第一篇:網(wǎng)吧管理工作匯報(bào)
我市現(xiàn)有網(wǎng)吧80家,其中市區(qū)42家,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)38家。市政府及文化、公安、工商、消防等各個(gè)網(wǎng)吧管理部門嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)網(wǎng)吧管理的法律法規(guī)對網(wǎng)吧經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,目前我市網(wǎng)吧市場經(jīng)營秩序良好,網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境健康規(guī)范,網(wǎng)吧場所主體資格合法,安全防范措施齊備。以下從三個(gè)方面匯報(bào)一下我市網(wǎng)吧管理情況:
一、審批情況
在網(wǎng)吧的設(shè)立上,我市按照“嚴(yán)批、嚴(yán)管、嚴(yán)控”的原則,制定了我市網(wǎng)吧的總量和布局規(guī)劃,以防止網(wǎng)吧設(shè)立過多、過濫,引發(fā)惡性競爭,擾亂市場秩序。為方便業(yè)戶申辦,市文體局在文管辦公示了申請?jiān)O(shè)立網(wǎng)吧的必備條件和審批流程。審批的程序是:網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)戶首先報(bào)請并領(lǐng)取
審批登記表,市文化、公安、消防和工商部門到現(xiàn)場檢查,按照各自有關(guān)規(guī)定要求現(xiàn)場核查,合格后報(bào)請州相關(guān)部門審批,由州里下發(fā)給省文化廳統(tǒng)一印制的《文化經(jīng)營許可證》,由市消防大隊(duì)下發(fā)《消防安全許可證》,市公安局下發(fā)《網(wǎng)絡(luò)信息安全許可證》,這“三證”齊全后,市工商部門準(zhǔn)發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》,證照全部齊全后,報(bào)請電信公司開通網(wǎng)絡(luò)信號,開始營業(yè)。
從防治“非典”以來,按照上級要求我市已停止審批新的網(wǎng)吧。
二、管理情況
按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》以及信息安全、消防、工商的有關(guān)法規(guī),我們采取日常檢查、突擊檢查、聯(lián)合檢查與技術(shù)監(jiān)控等措施,切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)吧市場管理,嚴(yán)肅查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為,確保我市網(wǎng)絡(luò)文化市場健康有序、規(guī)范發(fā)展。我們的具體工作是:、加大檢查處罰力度,加強(qiáng)消防安全工作。各個(gè)網(wǎng)吧管理部門設(shè)立專門機(jī)構(gòu)、專人管理,文體局由文管辦負(fù)責(zé),公安局由網(wǎng)絡(luò)信息科、工商局由市場科負(fù)責(zé)。今年元旦以來,文體局文化稽查人員放棄節(jié)假日休息深入街區(qū)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),夜以繼日的監(jiān)督檢查,并改變過去“哪疼醫(yī)哪”的被動(dòng)管理模式,創(chuàng)新管理模式同業(yè)主簽訂責(zé)任書;僅在我市互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)治理工作中,文管辦就出動(dòng)車輛50臺(tái)次,人員150人次,檢查網(wǎng)吧95家,查處違規(guī)網(wǎng)吧17家、無證經(jīng)營網(wǎng)吧6家,對違規(guī)接待未成年人和超時(shí)營業(yè)的76家網(wǎng)吧當(dāng)場進(jìn)行了處罰,并扣押電腦50臺(tái)。
同時(shí)為了貫徹2月16日市政府召開的消防安全工作暨通報(bào)吉林市2.15特大惡性火災(zāi)電視電話會(huì)議要求,市文管辦召開了文化娛樂場所消防安全工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)消防安全工作是排在一切工作之前的最重要的工作,向文化經(jīng)營業(yè)戶下發(fā)了“關(guān)于加強(qiáng)文化經(jīng)營場所消防安全工作的通知”,并制定了五項(xiàng)措施:一是樹立消防安全意識(shí),完善安全防范規(guī)章制度。二是做好春季消防安全工作,并按照市政府統(tǒng)一要求開展“百日安全整治行動(dòng)”。三是做好消防安全大檢查。認(rèn)真自檢自查,建立應(yīng)急機(jī)制,準(zhǔn)備應(yīng)急措施。四是抓好消防安全教育,學(xué)習(xí)消防安全常識(shí)。五是以抓好消防安全工作為契機(jī),全面加強(qiáng)各類安全工作,不走過場。通知下達(dá)之后文化市場經(jīng)營業(yè)戶都已行動(dòng)起來。文管辦還安排專人值勤,負(fù)責(zé)處理群眾舉報(bào)的各類突發(fā)事件。市公安、工商及消防部門積極配合文化主管部門做好網(wǎng)絡(luò)安全工作,公安局網(wǎng)絡(luò)信息科利用技術(shù)手段抓獲罪犯1人,處罰網(wǎng)吧10家,出動(dòng)人員100余人次;工商局市場科利用證照審批及年檢對網(wǎng)吧的主體資格和前置要件進(jìn)行了全面核查,到場所實(shí)地核查30多家;消防大隊(duì)與文管辦在春節(jié)前后開展了“零點(diǎn)行動(dòng)”,對網(wǎng)吧的疏散通道、消防器材,禁止火源等情況進(jìn)行了排查,整改網(wǎng)吧6家。在去年預(yù)防非典型肺炎期間,我市按照“嚴(yán)肅認(rèn)識(shí)、嚴(yán)密措施、嚴(yán)格驗(yàn)收”的三嚴(yán)原則部署工作。文化、公安、工商工作人員每天檢查網(wǎng)吧等各類文化娛樂場所執(zhí)行“防非”情況。驗(yàn)收期間文化、公安、工商、衛(wèi)生組成5個(gè)工作組,對全市網(wǎng)吧進(jìn)行宣傳、登記、檢查,并在檢查中向廣大經(jīng)營業(yè)戶廣泛宣傳,有效做好了防范工作。
我市網(wǎng)吧管理工作也得到了市委、市政府的高度重視,市領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)各部門實(shí)地檢查,有力地打擊了網(wǎng)吧場所違規(guī)行為,對不法經(jīng)營起到了極大的震攝作用。我市網(wǎng)吧管理工作也得到了上級的肯定,2003年文體局文化市場管理辦公室被評為“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”和“防治非典優(yōu)秀黨支部”。
2、突出重點(diǎn)難點(diǎn),采取得力措施解決群眾關(guān)心的問題。有一段時(shí)間,市政府12345公開電話接到群眾舉報(bào),反映網(wǎng)吧接待未成年人上網(wǎng)和超時(shí)營業(yè),對此市政府高度重視,采取了一系列措施,有效遏制了網(wǎng)吧接待未成年人上網(wǎng)的違規(guī)經(jīng)營行為。我市的做法:一是文管辦會(huì)同公安、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法,加大稽查處罰力度;發(fā)現(xiàn)哪家網(wǎng)吧接待未成年人,就給予重罰;履教不改者,責(zé)令停業(yè),直至吊銷許可證。吊銷后3年內(nèi)不得從業(yè)。文化稽查人員還對中小 學(xué)校周邊網(wǎng)吧集中清查,稽查人員現(xiàn)場用皮尺丈量,對學(xué)校周邊200米以內(nèi)設(shè)立的網(wǎng)吧,責(zé)令限期遷出,否則一律停止經(jīng)營。二是對上網(wǎng)人員實(shí)施身份登記和巡查制度,要求網(wǎng)吧入口處顯著位置懸掛未成年人禁入標(biāo)志。為網(wǎng)吧安裝了網(wǎng)絡(luò)信息凈化器及“任子行”、刷卡器安全系統(tǒng),方便了對上網(wǎng)人員的管理,防止上網(wǎng)人員登陸非法網(wǎng)站,防止利用網(wǎng)吧傳播反動(dòng)、黃色、暴力等違法信息。三是聘請由人大、政協(xié)、教師、學(xué)生家長、街道工委中熱心教育的人士擔(dān)任社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員48名;幫助監(jiān)督未成年人上網(wǎng)。四是加強(qiáng)對學(xué)生的教育。市文體局協(xié)調(diào)市教育局、中小學(xué)校組織學(xué)生開展告別網(wǎng)吧宣誓儀式。還會(huì)同市政法委印發(fā)14100份《
致學(xué)生家長的一封公開信》,并協(xié)調(diào)市教育局安排各學(xué)校發(fā)放到中小學(xué)生及家長手中,動(dòng)員學(xué)生家長教育學(xué)生不到營業(yè)性網(wǎng)吧上網(wǎng),公開信中附署了舉報(bào)電話,動(dòng)員學(xué)生家長監(jiān)督舉報(bào)。五是建立適合青少年的文化活動(dòng)場所和宣傳網(wǎng)站。利用市圖書館、學(xué)校微機(jī)室建立陽光網(wǎng)室,市教育局建立了少年宮,市文管辦建立了陽光宣傳網(wǎng)站,準(zhǔn)備在中小學(xué)推開。
3、加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),為依法行政、守法經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。首先各個(gè)網(wǎng)吧管理部門加強(qiáng)了網(wǎng)吧稽查工作人員的法理學(xué)習(xí)工作。使稽查人員做到學(xué)法懂法,依法行政。文管辦為加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)對文化市場稽查人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能培訓(xùn),努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精干、高效廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍。為切實(shí)強(qiáng)化管理人員的責(zé)任意識(shí),要求每個(gè)稽查員作出服務(wù)承諾,并承擔(dān)違諾責(zé)任。堅(jiān)持依法行政,杜絕違規(guī)執(zhí)法,除了嚴(yán)格遵守《條例》工作紀(jì)律之外,還制定了文化市場工作人員責(zé)任追究辦法。同時(shí)為了讓經(jīng)營業(yè)戶自覺守法經(jīng)營,我們還要求業(yè)戶學(xué)習(xí)有關(guān)網(wǎng)吧管理的法律法規(guī)。去年9月,我們采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,組織開辦了網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)戶從業(yè)人員《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》學(xué)習(xí)班。會(huì)上,我們邀請州文化市場辦樸主任、市公安局網(wǎng)絡(luò)安全科劉科長、市消防大隊(duì)工作人員到會(huì)講課。會(huì)上,我們?yōu)樨瀼芈鋵?shí)好《條例》,使經(jīng)營者真正掌握《條例》,對網(wǎng)吧從業(yè)人員發(fā)放了《條例》考試題,進(jìn)行了驗(yàn)收考試。有效促進(jìn)了經(jīng)營者學(xué)法懂法、守法經(jīng)營的自覺性,并使他們提高了貫徹《條例》重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了守法經(jīng)營的社會(huì)責(zé)任感。
三、經(jīng)驗(yàn)和建議
我市在網(wǎng)吧市場管理工作當(dāng)中做了一些工作,也取得了一些成績,但按照上級要求還有一定差距,也存在一定問題。首先是執(zhí)法人員素質(zhì)亟待提高,二是文化市場缺乏適合青少年的活動(dòng)場所,三是政府的網(wǎng)吧管理工作還未能使群眾完全滿意。
針對以上問題,我們對下一步工作做如下打算,并提出一些建議:
1、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。我們感到要做好網(wǎng)吧市場管理工作,提高執(zhí)法素質(zhì)是關(guān)鍵。所以,要狠抓執(zhí)法人員的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能及理論水平,探索理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的新形式,防止學(xué)習(xí)走過場,流于形式。為抓好執(zhí)法人員的作風(fēng)建設(shè)。在公開承諾活動(dòng)的基礎(chǔ)上,抓好各項(xiàng)承諾的落實(shí)。市政府要不定期進(jìn)行督查、抽查,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理。各部門要對執(zhí)法人員嚴(yán)格考核,嚴(yán)格管理。
2、加大對違法經(jīng)營行為的處罰力度。對于網(wǎng)吧市場的管理只有加大執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)問題按法律規(guī)定從嚴(yán)處罰,對屢查屢犯的業(yè)戶要堅(jiān)決查處,決不手軟,直至吊銷證照。使業(yè)戶自覺養(yǎng)成能自律、有責(zé)任、守法紀(jì)的良好執(zhí)業(yè)操守,才能有效遏制文化經(jīng)營業(yè)戶違法經(jīng)營。同時(shí)要加強(qiáng)與新聞單位配合,對違法經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行公開曝光。
3、組織建立適合青少年的文化活動(dòng)場所,建設(shè)一批受青少年歡迎的具有社會(huì)主義文化特點(diǎn)的宣傳網(wǎng)站。互聯(lián)網(wǎng)是一新生事物,有著信息知識(shí)容量大、信息傳播速度快等優(yōu)點(diǎn),對社會(huì)發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用,我們不能把青少年拒網(wǎng)絡(luò)之外,但是青少年上網(wǎng)吧大多是網(wǎng)上閑聊、玩游戲,因此教育青少年健康上網(wǎng)、文明上網(wǎng)勢在必行。當(dāng)前較為可行的辦法是建立陽光網(wǎng)室和宣傳網(wǎng)站,把學(xué)校的微機(jī)室利用起來,建立網(wǎng)室,定期對學(xué)生開放;由文化教育部門建立能提供助于青少年成長信息的宣傳網(wǎng)站,加大網(wǎng)上宣傳科學(xué)世界觀、方法論的力度,幫助青少年提高自我抵制網(wǎng)絡(luò)文化教育中不良因素影響。
4、應(yīng)進(jìn)一步完善文化市場管理法律法規(guī)。文化市場的管理至今沒有上升為人大立法,目前部門法律中還沒有《文化法》,我們建議建立以文化市場基本法為核心,以各門類文化市場行政法規(guī)和地方法規(guī)為骨干,以部門規(guī)章和地方規(guī)章以及各類規(guī)范性文件為基礎(chǔ)的文化市場法律體系;努力使文化市場管理由部門行為上升為政府行為,采取切實(shí)可行的政策措施加以保證,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的立體監(jiān)管體系。
5、文化市場管理經(jīng)費(fèi)不足。從98年“費(fèi)改稅”后文化市場行政事業(yè)性收費(fèi)全部停收,現(xiàn)在我市文化市場管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,按“費(fèi)改稅”政策,文化市場管理應(yīng)該有專項(xiàng)資金補(bǔ)助,但始終沒有落實(shí)。文化市場管理經(jīng)費(fèi)涉及到文化證照及警示牌工本費(fèi)、稽查車輛油料及維修費(fèi)、通訊費(fèi)、執(zhí)法人員培訓(xùn)費(fèi)、辦公用品經(jīng)費(fèi)等。我市財(cái)政經(jīng)費(fèi)也是有限的,僅能支付工作人員工資,所以我們希望上級領(lǐng)導(dǎo)能呼吁有關(guān)部門為我們解決管理經(jīng)費(fèi)困難問題。
我市充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)吧專項(xiàng)治理工作的重要意義,我們要借這次網(wǎng)吧專項(xiàng)治理大檢查的機(jī)會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找差距,制定整改措施,使我市網(wǎng)絡(luò)文化市場進(jìn)一步走向規(guī)范化。以上匯報(bào),由于整擬時(shí)間緊迫難免有不當(dāng)之處,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正。(二00四年二月二十五日)
關(guān)于視察市區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營管理情況的報(bào)告
7月4日,市政協(xié)文教衛(wèi)體委員會(huì)組織政協(xié)委員一行9人,由副主席李榮顯帶隊(duì),聽取了市文化與出版局和市公安局的有關(guān)網(wǎng)吧情況介紹,并在他們的積極配合支持下,對市區(qū)16家網(wǎng)吧經(jīng)營管理狀況進(jìn)行實(shí)地查看。現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下。
一、我市網(wǎng)吧發(fā)展現(xiàn)狀及網(wǎng)吧整治管理情況
沒有過多過濫地去發(fā)展網(wǎng)吧,減輕了整治過程中宏觀調(diào)控的壓力,有效地使用了執(zhí)法資源。
近年來,我市網(wǎng)吧行業(yè)發(fā)展迅速。在總量上,據(jù)文化行政部門統(tǒng)計(jì),我市現(xiàn)有省廳批準(zhǔn)的網(wǎng)吧278家,與省定的控制總量300家
要求相比,還有一定的增長空間。其中市區(qū)87家,永安46家,沙縣32家,尤溪21家,寧化17家,明溪15家,建寧15家,泰寧13家,將樂13家,大田11家,清流8家。在布局上,主要集中在鐵路沿線的梅列、三元、永安和沙縣4個(gè)縣(市、區(qū)),其經(jīng)營單位數(shù)量接近占全市的60%。在經(jīng)營規(guī)模方面,我市實(shí)行30臺(tái)計(jì)算機(jī)準(zhǔn)入制,經(jīng)營規(guī)模超過百臺(tái)的網(wǎng)吧現(xiàn)有5家。
我市黨委政府歷來重視文化市場建設(shè),堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓管理,并作為精神文明建設(shè)重要內(nèi)容緊抓在手。作為文化市場組成部分的網(wǎng)吧,近年來,尤其是《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)頒布實(shí)施以來,我市各級政府及其有關(guān)部門依法加強(qiáng)管理,采取措施,不斷規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為,切實(shí)維護(hù)公眾和經(jīng)營者的合法權(quán)益,積極促進(jìn)經(jīng)營活動(dòng)健康發(fā)展。一是落實(shí)《條例》,政府有關(guān)部門依法行政,加強(qiáng)行政管理。以往網(wǎng)吧多頭管理,造成管理混亂、無人管理的狀況,是政協(xié)委員提案建議加強(qiáng)網(wǎng)吧管理急需解決的主要問題。《條例》頒布實(shí)施后,文化行政部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門依照條例規(guī)定,依法行政,加強(qiáng)管理。網(wǎng)吧多頭管理造成管理混亂、無人管理的問題得到解決。二是有重點(diǎn)開展專項(xiàng)治理整頓。文化行政部門對照《條例》重新審核登記全市網(wǎng)吧,對不符合條件的20家網(wǎng)吧進(jìn)行取締關(guān)閉。對市區(qū)離中小學(xué)200米的10家網(wǎng)吧實(shí)行搬遷。對證照不全的7家經(jīng)營單位補(bǔ)齊有關(guān)手續(xù)。對計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)不足30臺(tái),或每臺(tái)占地面積不足2平方米的12家;消防存在隱患的2家,都限期進(jìn)行整改。2002年5月,公安機(jī)關(guān)在全市集中開展互聯(lián)網(wǎng)有害信息專項(xiàng)清理整治行動(dòng),其中市區(qū)有21家網(wǎng)吧受到處罰或停業(yè)整頓;取締無證營業(yè)場所4個(gè);要求消除消防安全隱患的網(wǎng)吧19家。三是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。我市成立了文化稽查隊(duì),現(xiàn)有9名隊(duì)員,人員總數(shù)僅次于福州,位居全省第二。稽查隊(duì)對網(wǎng)吧日常管理與突擊檢查相結(jié)合。截止6月份,共對20家違規(guī)接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所的業(yè)主進(jìn)行處罰,并在三明電視臺(tái)上予以曝光;受理舉報(bào)電話和信件33件(次)。我市公安機(jī)關(guān)自2000年10月以來,共查處利用計(jì)算機(jī)瀏覽、傳播淫穢信息案件7起,利用計(jì)算機(jī)賭博案件1起,未按規(guī)定記錄、備份上網(wǎng)用戶信息等各類行政案件25起,處理涉案人員60余人。2002年,市公安局發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)警察的職能作用,先后抓獲一批重大犯罪嫌疑人。委員們所到網(wǎng)吧,查尋上網(wǎng)消費(fèi)者瀏覽情況,沒有發(fā)現(xiàn)違反《條例》規(guī)定的現(xiàn)象。四是做好從業(yè)業(yè)主教育管理和從業(yè)的安全管理人員、經(jīng)營管理人員以及專業(yè)技術(shù)人員的資格培訓(xùn)與管理工作。文化行政部門組織了《條例》知識(shí)培訓(xùn),并將《條例》印制給業(yè)主張掛上墻,同時(shí)將省文化廳統(tǒng)一樣式,印有“未成年人禁止入內(nèi)”、舉報(bào)電話、限定營業(yè)時(shí)間等內(nèi)容的監(jiān)督牌張掛在營業(yè)場所內(nèi)。公安機(jī)關(guān)與網(wǎng)吧業(yè)主簽定安全責(zé)任狀,不定期組織學(xué)習(xí);2002年組織全市所有網(wǎng)吧安全管理員進(jìn)行集中輪訓(xùn)。
二、當(dāng)前市區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營管理中存在的主要問題
我市網(wǎng)吧行業(yè)發(fā)展較快,原有128家,經(jīng)清理整頓還有98家。這次查看的16家經(jīng)營單位,在經(jīng)營管理上與《條例》要求相比,都不同程度地存在問題,突出存在以下幾個(gè)方面問題:
1、超時(shí)關(guān)門營業(yè)的行為,是委員們擔(dān)憂的最大隱患。《條例》規(guī)定網(wǎng)吧營業(yè)時(shí)間為8時(shí)至24時(shí)。要網(wǎng)吧零點(diǎn)前關(guān)門歇業(yè),冬天都做不到,夏日更難做到。此次走訪的16家,僅有4家業(yè)主在場。網(wǎng)吧業(yè)主或代管者為謀求更大利益,規(guī)避超時(shí)營業(yè)的查處,采取關(guān)門營業(yè)的辦法。關(guān)門營業(yè),一旦出事,就可能會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的惡性事件。
2、文化行政部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門三家信息交換溝通渠道欠通暢。目前市區(qū)網(wǎng)吧到底有幾家,各有各的賬。文化行政部門統(tǒng)計(jì)87家,公安機(jī)關(guān)核發(fā)84家,工商行政管理部門注冊85家。是統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間不同造成的,還是誰漏統(tǒng)。有的網(wǎng)吧業(yè)主證照不齊也在營業(yè)。政協(xié)委員對此搞不清。
3、《條例》以及相關(guān)規(guī)章制度的要求落實(shí)有差距。在查看過程中市文化稽查隊(duì)當(dāng)場開具3份處罰單。具體有以下幾種現(xiàn)象:一是有的網(wǎng)吧沒有達(dá)到30臺(tái)準(zhǔn)入條件,也在營業(yè)。二是有的沒有做到亮證經(jīng)營,要求懸掛的證照不在經(jīng)營場所,不知在何處。三是上網(wǎng)消費(fèi)者登記制度普遍流于形式,有的長時(shí)間沒有搞登記;有的登記表整沓空白;有的以自身網(wǎng)吧會(huì)員制代替或減免了登記;有的沒核對身份證,隨意登記一組數(shù)字。所看的大部分網(wǎng)吧都有未成年人入內(nèi)消費(fèi),有個(gè)網(wǎng)吧在場的未成年人達(dá)12名。四是信息安全管理制度落實(shí)不到位,不少網(wǎng)吧安全管理員不在崗;信息安全管理軟件“過濾王”基本沒安裝,個(gè)別安裝了也沒有開啟監(jiān)控。出現(xiàn)這類情況與“過濾王”軟件功能不完善,同服務(wù)系統(tǒng)易沖突,影響消費(fèi)者上網(wǎng)也是客觀情況。
4、網(wǎng)吧經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生條件差,政協(xié)委員對此最不滿意。一是營業(yè)場所內(nèi)通風(fēng)不暢,有人吸煙,空氣污濁。《條例》規(guī)定嚴(yán)禁場內(nèi)吸煙,并要求懸掛禁止吸煙警告牌。相當(dāng)部分網(wǎng)吧看不到禁煙標(biāo)識(shí)。二是作為現(xiàn)代科技的網(wǎng)吧行業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),有的網(wǎng)吧地處偏僻拐彎處,給人偷偷摸摸,難登大雅之堂的感覺。
5、青少年是與網(wǎng)吧絕緣,還是有限制地與網(wǎng)吧接觸,認(rèn)識(shí)紛爭。《條例》規(guī)定經(jīng)營單位不得接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所,這表明未成年人與網(wǎng)吧一刀兩段,實(shí)行零接觸。今后未成年人該到哪里接觸網(wǎng)絡(luò)?目前家庭有電腦的學(xué)生畢竟是少數(shù),除個(gè)別重點(diǎn)校外,很多小學(xué)是三年級才開設(shè)計(jì)算機(jī)課程。委員們認(rèn)為,網(wǎng)吧問題主要體現(xiàn)在青少年過于沉迷而造成的不良后果;網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的必然。網(wǎng)吧本應(yīng)該是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)與交流場所。青少年接受新生事物快,接納它也是必然的;單純查處、關(guān)閉網(wǎng)吧不能從根本上解決問題。如何加大網(wǎng)吧的監(jiān)管力度,做到堵與疏相結(jié)合,切實(shí)保障青少年健康成長,這是政協(xié)委員關(guān)注網(wǎng)吧問題之所在。
三、我市網(wǎng)吧加強(qiáng)經(jīng)
營管理與促進(jìn)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1、文化行政部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門之間加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作。要建立定期信息交換制度與渠道。開展網(wǎng)吧專項(xiàng)治理和加強(qiáng)落實(shí)安全管理措施是今年社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)之一。要以此為契機(jī),三家單位適時(shí)開展聯(lián)合行動(dòng)。
2、要將網(wǎng)吧行業(yè)作為產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展。當(dāng)前重點(diǎn)是解決如何采取措施扶大做大問題。要將優(yōu)化環(huán)境、改善衛(wèi)生、規(guī)范服務(wù)作為扶大的基本前提條件,開展評比活動(dòng),并在適當(dāng)時(shí)候召開現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
3、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要用現(xiàn)代技術(shù)手段加強(qiáng)經(jīng)營管理,促進(jìn)規(guī)章制度的落實(shí)。一是要不斷完善“過濾王”等管理軟件的功能,及時(shí)升級換代,努力做到能用、好用;二是針對上網(wǎng)登記不落實(shí)問題,文化行政部門和公安機(jī)關(guān)要聯(lián)合探討引進(jìn)電子會(huì)員卡管理系統(tǒng);三是文化行政部門應(yīng)建立統(tǒng)一的網(wǎng)吧電子管理系統(tǒng),對網(wǎng)吧違反《條例》的情況實(shí)行電子化管理,杜絕外部說情、打招呼,防止內(nèi)部瀆職行為發(fā)生。四是對超時(shí)關(guān)門經(jīng)營問題,建議引進(jìn)電力部門的電源限時(shí)開關(guān)設(shè)施,從根本上堵死超時(shí)關(guān)門經(jīng)營行為發(fā)生的可能性。
4、開辟青少年接觸網(wǎng)絡(luò)的安全通道與平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)是新興的高新技術(shù),代表著社會(huì)發(fā)展的未來。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)將滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,今后生活和工作與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合更加密切。網(wǎng)吧有過,網(wǎng)絡(luò)無錯(cuò)。孩子是國家的未來。一味限制孩子進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)世界,不明智之舉。應(yīng)探討積極、有效的辦法加以引導(dǎo)。只要管理到位、防范措施得當(dāng),完全可以將負(fù)面影響降到最低程度,給孩子們一個(gè)健康、文明的網(wǎng)絡(luò)世界。現(xiàn)在正直暑期,往常政府部門、學(xué)校、單位都有組織各類夏令營活動(dòng),今年非常少。孩子們長時(shí)間“放羊”,不是辦法。今后黨委政府還應(yīng)將舉辦夏令營活動(dòng)工作繼續(xù)管下去。
第二篇:網(wǎng)吧管理工作匯報(bào)
網(wǎng)吧管理工作匯報(bào)
我市現(xiàn)有網(wǎng)吧80家,其中市區(qū)42家,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)38家。市政府及文化、公安、工商、消防等各個(gè)網(wǎng)吧管理部門嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)網(wǎng)吧管理的法律法規(guī)對網(wǎng)吧經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,目前我市網(wǎng)吧市場經(jīng)營秩序良好,網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境健康規(guī)范,網(wǎng)吧場所主體資格合法,安全防范措施齊備。以下從三個(gè)方面匯報(bào)一下我市網(wǎng)吧管理情況:
一、審批情況
在網(wǎng)吧的
設(shè)立上,我市按照“嚴(yán)批、嚴(yán)管、嚴(yán)控”的原則,制定了我市網(wǎng)吧的總量和布局規(guī)劃,以防止網(wǎng)吧設(shè)立過多、過濫,引發(fā)惡性競爭,擾亂市場秩序。為方便業(yè)戶申辦,市文體局在文管辦公示了申請?jiān)O(shè)立網(wǎng)吧的必備條件和審批流程。審
批的程序是:網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)戶首先報(bào)請并領(lǐng)取
審批登記表,市文化、公安、消防和工商部門到現(xiàn)場檢查,按照各自有關(guān)規(guī)定要求現(xiàn)場核查,合格后報(bào)請州相關(guān)部門審批,由州里下發(fā)給省文化廳統(tǒng)一印制的《文化經(jīng)營許可證》,由市消防大隊(duì)下發(fā)《消防安全許可證》,市公安局下發(fā)《網(wǎng)絡(luò)信息安全許可證》,這“三證”齊全后,市工商部門準(zhǔn)發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》,證照全部齊全后,報(bào)請電信公司開通網(wǎng)絡(luò)信號,開始營業(yè)。
從防治“非典”以來,按照上級要求我市已停止審批新的網(wǎng)吧。
二、管理情況
按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》以及信息安全、消防、工商的有關(guān)法規(guī),我們采取日常檢查、突擊檢查、聯(lián)合檢查與技術(shù)監(jiān)控等措施,切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)吧市場管理,嚴(yán)肅查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為,確保我市網(wǎng)絡(luò)文化市場健康有序、規(guī)范發(fā)展。我們的具體工作
是:
1、加大檢查處罰力度,加強(qiáng)消防安全工作。各個(gè)網(wǎng)吧管理部門設(shè)立專門機(jī)構(gòu)、專人管理,文體局由文管辦負(fù)責(zé),公安局由網(wǎng)絡(luò)信息科、工商局由市場科負(fù)責(zé)。今年元旦以來,文體局文化稽查人員放棄節(jié)假日休息深入街區(qū)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),夜以繼日的監(jiān)督檢查,并改變過去“哪疼醫(yī)哪”的被動(dòng)管理模式,創(chuàng)新管理模式同業(yè)主簽訂責(zé)任書;僅在我市互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)治理工作中,文管辦就出動(dòng)車輛50臺(tái)次,人員150人次,檢查網(wǎng)吧95家,查處違規(guī)網(wǎng)吧17家、無證經(jīng)營網(wǎng)吧6家,對違規(guī)接待未成年人和超時(shí)營業(yè)的76家網(wǎng)吧當(dāng)場進(jìn)行了處罰,并扣押電腦50臺(tái)。
同時(shí)為了貫徹2月16日市政府召開的消防安全工作暨通報(bào)吉林市特大惡性火災(zāi)電視電話會(huì)議要求,市文管辦召開了文化娛樂場所消防安全工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)消防安全工作是排在一切工作之前的最重要的工作,向文化經(jīng)營業(yè)戶下發(fā)
了“關(guān)于加強(qiáng)文化經(jīng)營場所消防安全工作的通知”,并制定了五項(xiàng)措施:一是樹立消防安全意識(shí),完善安全防范規(guī)章制度。二是做好春季消防安全工作,并按照市政府統(tǒng)一要求開展“百日安全整治行動(dòng)”。三是做好消防安全大檢查。認(rèn)真自檢自查,建立應(yīng)急機(jī)制,準(zhǔn)備應(yīng)急措施。四是抓好消防安全教育,學(xué)習(xí)消防安全常識(shí)。五是以抓好消防安全工作為契機(jī),全面加強(qiáng)各類安全工作,不走過場。通知下達(dá)之后文化市場經(jīng)營業(yè)戶都已行動(dòng)起來。文管辦還安排專人值勤,負(fù)責(zé)處理群眾舉報(bào)的各類突發(fā)事件。市公安、工商及消防部門積極配合文化主管部門做好網(wǎng)絡(luò)安全工作,公安局網(wǎng)絡(luò)信息科利用技術(shù)手段抓獲罪犯1人,處罰網(wǎng)吧10家,出動(dòng)人員100余人次;工商局市場科利用證照審批及年檢對網(wǎng)吧的主體資格和前置要件進(jìn)行了全面核查,到場所實(shí)地核查30多家;消防大隊(duì)與文管辦在春節(jié)前后開展了“零點(diǎn)行動(dòng)”,對網(wǎng)吧的疏散通道、消防器材,禁
止火源等情況進(jìn)行了排查,整改網(wǎng)吧6家。在去年預(yù)防非典型肺炎期間,我市按照“嚴(yán)肅認(rèn)識(shí)、嚴(yán)密措施、嚴(yán)格驗(yàn)收”的三嚴(yán)原則部署工作。文化、公安、工商工作人員每天檢查網(wǎng)吧等各類文化娛樂場所執(zhí)行“防非”情況。驗(yàn)收期間文化、公安、工商、衛(wèi)生組成5個(gè)工作組,對全市網(wǎng)吧進(jìn)行宣傳、登記、檢查,并在檢查中向廣大經(jīng)營業(yè)戶廣泛宣傳,有效做好了防范工作。
我市網(wǎng)吧管理工作也得到了市委、市政府的高度重視,市領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)各部門實(shí)地檢查,有力地打擊了網(wǎng)吧場所違規(guī)行為,對不法經(jīng)營起到了極大的震攝作用。我市網(wǎng)吧管理工作也得到了上級的肯定,2003年文體局文化市場管理辦公室被評為“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”和“防治非典優(yōu)秀黨支部”。
2、突出重點(diǎn)難點(diǎn),采取得力措施解決群眾關(guān)心的問題。有一段時(shí)間,市政府12345公開電話接到群眾舉報(bào),反映網(wǎng)吧接待未成年人上網(wǎng)和超時(shí)營業(yè),對此市政府高度重視,采取了一系列措施,有效遏制了網(wǎng)吧接待未成年人上網(wǎng)的違規(guī)經(jīng)營行為。我市的做法:一是文管辦會(huì)同公安、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法,加大稽查處罰力度;發(fā)現(xiàn)哪家網(wǎng)吧接待未成年人,就給予重罰;履教不改者,責(zé)令停業(yè),直至吊銷許可證。吊銷后3年內(nèi)不得從業(yè)。文化稽查人員還對中小學(xué)校周邊網(wǎng)吧集中清查,稽查人員現(xiàn)場用皮尺丈量,對學(xué)校周邊200米以內(nèi)設(shè)立的網(wǎng)吧,責(zé)令限期遷出,否則一律停止經(jīng)營。二是對上網(wǎng)人員實(shí)施身份登記和巡查制度,要求網(wǎng)吧入口處顯著位置懸掛未成年人禁入標(biāo)志。為網(wǎng)吧安裝了網(wǎng)絡(luò)信息凈化器及“任子行”、刷卡器安12全文查看
第三篇:網(wǎng)吧管理 文檔
網(wǎng)吧管理者參考資料
近年來,由于網(wǎng)吧數(shù)量的日趨增多,在一定程度上促進(jìn)了Internet在中國的普及。從技術(shù)層面講,網(wǎng)吧本身無論是組建還是維護(hù),都不要求網(wǎng)吧管理人員掌握很高的計(jì)算機(jī)技術(shù),一般地,只要了解一點(diǎn)電腦的使用知識(shí),然后在網(wǎng)吧里讓人帶一下,并且自身比較努力的,不久就可以勝任網(wǎng)吧管理的日常工作了。由此,網(wǎng)吧本身無須太多的計(jì)算機(jī)技術(shù)甚至于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。文章不會(huì)對具體技術(shù)細(xì)節(jié)實(shí)現(xiàn)的過程進(jìn)行闡述,只從大的方面把握,因此,此文適合網(wǎng)吧管理者、技術(shù)管理者閱讀。
Internet接入
一、接入帶寬
Internet接入是一家網(wǎng)吧必須的。隨著網(wǎng)絡(luò)游戲的日益火爆(國家對網(wǎng)游有政策傾斜)和網(wǎng)上視頻點(diǎn)播的興起,網(wǎng)友對于網(wǎng)吧接入Internet的速率提出了更高更苛刻的要求。那么,究竟多少接入帶寬是合理(即既省錢又不太慢)的接入呢?一般地說,30-50臺(tái)機(jī)器的網(wǎng)吧,理想帶寬為1M
60-90臺(tái)機(jī)器的網(wǎng)吧,理想帶寬為2M
90-150臺(tái)機(jī)器的網(wǎng)吧,理想帶寬為4M
150-250臺(tái)機(jī)器的網(wǎng)吧,理想帶寬為8M
250臺(tái)以上機(jī)器的網(wǎng)吧,理想帶寬在于10M
二、接入方式及ISP
接入方式有很多,常見如:ADSL、光纖、DDN等,ISP可供選擇的基本上是電信、聯(lián)通等,到底采用哪家的接入方式,要考慮到經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定性以及售后服務(wù)質(zhì)量等因素,從而最終作出決定。
網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃
一、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)
網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)以星形拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)為主,即將所有的機(jī)器連入一臺(tái)或若干臺(tái)集線器(HUB)或交換機(jī)(SWITCH),形成一個(gè)星形子網(wǎng),具有管理方便、維護(hù)簡單、排錯(cuò)容易等特點(diǎn),若有多個(gè)集線器或交換機(jī)時(shí),需要通過Update口或普通口將它們連起來,連線采用的標(biāo)準(zhǔn)是:568B。當(dāng)機(jī)器超過250臺(tái)時(shí),建設(shè)采用路由器或網(wǎng)橋或PC機(jī)等,用來分隔網(wǎng)絡(luò),以減少網(wǎng)絡(luò)流量和可能發(fā)生的風(fēng)暴。
二、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、介質(zhì)
強(qiáng)烈推薦網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)采用100M網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)行通常的做法是:集線器或交換機(jī)、以太網(wǎng)卡采用10/100M自適應(yīng)的,網(wǎng)線使用超五類線。100M網(wǎng)絡(luò)對于目前大多數(shù)網(wǎng)吧是夠用的,當(dāng)機(jī)器有500臺(tái)甚至更多時(shí),網(wǎng)絡(luò)主干網(wǎng)可考慮采用1000M網(wǎng)絡(luò)。
三、服務(wù)器
網(wǎng)絡(luò)的中心是服務(wù)器。對于網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)也是如此,即便含義有所不同。服務(wù)器的作用發(fā)揮得好,可有效地對網(wǎng)吧進(jìn)行管理網(wǎng)絡(luò),并且節(jié)省資源、提高網(wǎng)吧效益。以下是筆者認(rèn)為網(wǎng)吧應(yīng)該建立的三種獨(dú)立服務(wù)器,網(wǎng)吧經(jīng)營者可根據(jù)自己網(wǎng)吧的實(shí)際情況做出選擇:
(1)拔號代理服務(wù)器:為了提供穩(wěn)定的、快速的接入Internet服務(wù),有必要采用單獨(dú)的拔號代理服務(wù)器,可用一臺(tái)配置較好的PC充當(dāng),如:C1.2G+256M內(nèi)存+SCSI硬盤。從穩(wěn)定性考慮,有條件的、較大的網(wǎng)吧,應(yīng)采用小型專用服務(wù)器充當(dāng)拔號代理服務(wù)器。服務(wù)器采用的操作系統(tǒng)首推W2K,也可考慮Linux,服務(wù)器應(yīng)安裝病毒、安全防火墻,如:Norton Antivirus、瑞星和BlackICE、天網(wǎng);代理軟件可采用W2K自帶的ICS、NAT,或者單獨(dú)的產(chǎn)品:ISA、SYGATE、WINGATE、Squid(Linux下)。
(2)視頻服務(wù)器:為了給網(wǎng)友提供更多的選擇,可用一臺(tái)普通PC充當(dāng)視頻服務(wù)器,如:C800+256M內(nèi)存+200G硬盤,大容量的硬盤是用來存放電影、音樂、常用軟件等的。視頻服務(wù)器可可采用W2K,設(shè)置一個(gè)超級用戶帳號和普通帳號,前者供網(wǎng)吧管理員使用,后者供上網(wǎng)者使用(設(shè)置好權(quán)限,使其無權(quán)刪除該機(jī)上的文件甚至無權(quán)訪問硬盤),這樣這臺(tái)機(jī)器也不會(huì)因充當(dāng)服務(wù)器而沒有產(chǎn)生效益。如何將視頻服務(wù)器上的視頻提供給網(wǎng)友觀看呢?主要有兩種方式:一種是通過共享,另一種是作流媒體服務(wù)器,如采用微軟的Window Media服務(wù)器、Real公司的RealServer,國內(nèi)上海傲行公司的傲行服務(wù)器。前者很容易實(shí)現(xiàn),后者稍微復(fù)雜,并且對機(jī)器硬件要求也高許多(流媒體要求服務(wù)器擁有大容量內(nèi)存)。
(3)游戲服務(wù)器:根據(jù)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友的愛好,單獨(dú)拿臺(tái)機(jī)器作一個(gè)游戲的服務(wù)器,比如:CS的、傳奇的。當(dāng)然有些東西是違規(guī)或者違法的,在此并不表示鼓勵(lì),由此產(chǎn)生的一切后果也與本人無關(guān):P
四、工作站
由于工作站要運(yùn)行上網(wǎng)的一些必備工具和游戲,因此,推薦安裝WIN98系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)協(xié)議盡量少,一般只使用TCP/IP和IPX/SPX,根據(jù)我個(gè)人的經(jīng)驗(yàn),工作站最好不要安裝“文件共享及打印協(xié)議”,可有效防止蠕蟲類病毒感染網(wǎng)絡(luò),另外,在TCP/IP設(shè)置中,推薦采用靜態(tài)IP地址(可與機(jī)號相對應(yīng)),而不要在服務(wù)器中采用DHCP分配,這樣做,一是有利于網(wǎng)絡(luò)的管理,二是可以提高WIN98啟動(dòng)的速度。在工作站的非系統(tǒng)邏輯盤里,一般存放一個(gè)使用GHOST制作的鏡像文件,以備系統(tǒng)損壞時(shí)快速恢復(fù)。
網(wǎng)絡(luò)安全
隨著Internet的普及,網(wǎng)絡(luò)攻擊事件越來越多。對于網(wǎng)吧這個(gè)大眾上網(wǎng)的場所,很多時(shí)候扮演著“練兵”的角色,不僅影響著被攻擊一方,有時(shí)候出于個(gè)人私怨、興趣、愛好等,網(wǎng)吧成了這些Cracker的最佳攻擊對象。這些需要引起網(wǎng)吧經(jīng)營者的高度注意。
一、服務(wù)器的安全
拔號代理服務(wù)器的安全是最重要的,因?yàn)橐坏┧蝗斯艋蛘呖刂疲麄€(gè)網(wǎng)吧就無法正常營業(yè)。其它的視頻服務(wù)器也可參照。對于拔號代理服務(wù)器的安全,有以下幾點(diǎn)需要注意的:
(1)帳號的安全性:特別是有管理員權(quán)限的帳號應(yīng)該被少數(shù)網(wǎng)絡(luò)管理員所擁有;并且該網(wǎng)管不在此網(wǎng)吧工作后,用戶名和密碼均要更換;用戶名不要使用默認(rèn)的,比如:administrator應(yīng)更換成:admin_88800,ipuwirj等不規(guī)則不常用的,密碼要設(shè)復(fù)雜并且位數(shù)要多;
(2)服務(wù)的安全性:拔號代理服務(wù)器盡量不要安裝任何服務(wù),如WWW、FTP等,即使出于工作需要,要安裝某個(gè)服務(wù),也要想辦法降低風(fēng)險(xiǎn),如,更改該服務(wù)的監(jiān)聽端口、對該服務(wù)提供審計(jì)措施、限制遠(yuǎn)程訪問者的IP;
(3)禁止默認(rèn)的服務(wù):這個(gè)主要是針對W2K的。W2K下有許多默認(rèn)服務(wù)是自啟動(dòng)或者手工啟動(dòng)的服務(wù),有許多是作為拔號代理服務(wù)器而不需要的,不僅不需要,還有可能成為安全的隱患,比如:Remote Registry Service、Task Scheduler等;
(4)安裝防火墻:安裝一個(gè)最新的病毒防火墻是必要的,另個(gè),裝一個(gè)安全防火墻也是必要的;
(5)打補(bǔ)丁:作為網(wǎng)絡(luò)管理員,經(jīng)常及時(shí)地打補(bǔ)丁可以防止很多攻擊,比如:打過sp3的W2K就沒有輸入法漏洞了;
(6)其它:其它安全措施有許多,如:關(guān)閉不必要的端口139、445(對于AD),關(guān)閉IPC$,利用W2K的IPSEC技術(shù)等,這些都有賴于學(xué)習(xí)與提高。
二、工作站的安全
可能你會(huì)覺得作為網(wǎng)吧,工作站(特別是安裝的WIN98系統(tǒng))無須作安全設(shè)置,那你就錯(cuò)了。因?yàn)楹芏喙敉莵碜詢?nèi)部的。筆者親歷過這么一個(gè)攻擊者:先到收銀臺(tái)交錢選擇一個(gè)偏僻的地方上機(jī),下載一個(gè)黑客軟件,它會(huì)使WIN98藍(lán)屏,在攻擊范圍內(nèi)填寫的是127.0.0.1,兩秒鐘內(nèi),網(wǎng)吧80%的機(jī)器藍(lán)屏并且斷網(wǎng)。
他自己的機(jī)器也斷了,因此你無法找到“真兇”,這是我經(jīng)歷過的事。另外,這個(gè)攻擊者還可以有這樣的選擇,選擇arp攻擊,攻擊是效果:被攻擊的機(jī)器不斷的提示“IP地址沖突”而無法上網(wǎng),更加高明者,可以選擇欺騙,原理是:原來正常的數(shù)據(jù)包是通過網(wǎng)關(guān)(即拔號代理服務(wù)器)出去的,而攻擊者可以欺騙整個(gè)網(wǎng)絡(luò),并讓數(shù)據(jù)包轉(zhuǎn)向攻擊機(jī)器,結(jié)果是:整個(gè)網(wǎng)吧不能上網(wǎng)!由此可見,工作站也要做好基本的安全措施:
(1)禁止下載:從上面那位攻擊者過程得知,禁止下載是必要的,另外,工作站最好不要安裝解壓縮軟件;
(2)給WIN98打補(bǔ)丁:剛才舉的WIN98藍(lán)屏事件,就是因?yàn)閃IN98少打了一個(gè)補(bǔ)丁,利用WIN98開始菜單的“windows update”連入微軟網(wǎng)站進(jìn)行在線升級;
(3)有關(guān)注冊表的:有很多網(wǎng)頁通過腳本、ActiveX等入侵WIN98機(jī)器,比如:更改默認(rèn)首頁就是一例。有很多攻擊者就是采取這種方式破第一道防護(hù):網(wǎng)吧管理軟件,比如獲得網(wǎng)吧管理軟件的退出密碼。因此,如果對付這種破解方式,是很重要的。遺憾的是,目前為止,還沒有十全十美的辦法,一個(gè)比較可行的措施是:將WIN98本機(jī)的常見注冊表選項(xiàng)保存成.reg文件,每次開機(jī)時(shí)利用
regedit.exe導(dǎo)入一次。該舉解決了一些常見的注冊表被修改的情況,比如首頁被改、IE標(biāo)題被改等,但如何阻止攻擊者獲得密碼、解除禁止下載呢?一個(gè)辦法是將此網(wǎng)站加入到IE的受限站點(diǎn)中,另一種辦法是干脆把IE里的有關(guān)腳本、ActiveX、JAVA小程序等全部禁止,前者需要人工添加并且肯定有遺漏,后者可百分之百防住,但給普通上網(wǎng)者帶來不方便;
(4)有關(guān)網(wǎng)吧管理軟件:網(wǎng)吧管理類軟件有很多,網(wǎng)吧管理軟件對于WIN98系統(tǒng)的保護(hù)雖然不到位,但也是必要的;
(5)其它:由于WIN98系統(tǒng)以及TCP/IP協(xié)議本身的脆弱性,有許多攻擊在網(wǎng)吧現(xiàn)有條件基礎(chǔ)上是無法預(yù)防的,由于網(wǎng)吧機(jī)器一般都沒有軟件、光驅(qū),因此,如果完全禁止下載是至關(guān)重要的。
第四篇:網(wǎng)吧管理獎(jiǎng)懲制度
網(wǎng)吧管理獎(jiǎng)懲制度
為規(guī)范網(wǎng)吧管理,打造優(yōu)秀的員工隊(duì)伍,促進(jìn)網(wǎng)吧的良性發(fā)展,根據(jù)本網(wǎng)吧的發(fā)展需要,特制定如下網(wǎng)吧獎(jiǎng)懲管理制度。所有網(wǎng)吧在職員工均需認(rèn)真執(zhí)行以下規(guī)章制度。
1.所有網(wǎng)吧工作人員應(yīng)穿著得體、待人熱情、語言溫和文明,顧客進(jìn)門要主動(dòng)招呼,安排座位。要熱情、周到、耐心,做好每一位顧客的服務(wù)工作,顧客的要求高于一切,不得以任何借口與顧客發(fā)生爭執(zhí),應(yīng)做到顧客一喊就到,對客人的合理要求一經(jīng)答應(yīng)則務(wù)必辦到,不可食言。
2.工作期間,各位員工各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格按章操作,聽從負(fù)責(zé)人的安排,認(rèn)真圓滿的做好本職工作,積極完成負(fù)責(zé)人交待的其他工作,當(dāng)天的工作必須當(dāng)天完成。
3.嚴(yán)禁遲到、早退、離崗,不得無故曠工,有事要先請假,每班提前5分鐘進(jìn)行交接班準(zhǔn)備,遲到、早退、離崗半小時(shí)以內(nèi)一次罰5元,半小時(shí)以外、一小時(shí)以內(nèi)罰10元,一小時(shí)以外30元;未經(jīng)同意休息的按曠工每次罰款100元處理。
4.上班時(shí)間不得借用客人機(jī)器進(jìn)行上網(wǎng)聊天、玩游戲或觀看客人上機(jī),上班時(shí)間嚴(yán)禁私自刷卡上機(jī),違者罰款50元。
5.上班時(shí)間不得會(huì)客,嚴(yán)禁工作時(shí)間干私活、睡覺、聚堆閑聊等與工作無關(guān)的事,發(fā)現(xiàn)一次各罰5元。
6.嚴(yán)禁網(wǎng)吧工作人員私自截留、提取收銀臺(tái)現(xiàn)金及不按規(guī)定收取客人費(fèi)用現(xiàn)象的發(fā)生。如有上訴現(xiàn)象發(fā)生,一經(jīng)查實(shí)將處以200元—500元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的將報(bào)警處理或直接開除。
7.收銀員必須按照規(guī)定做好顧客上機(jī)登記工作,凡收銀員私自不按規(guī)定登記的將處以200元—500元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的直接開除。
8.交班收銀員須保持收銀區(qū)衛(wèi)生整潔,提前整理好帳目和上網(wǎng)卡等物品,清點(diǎn)所有現(xiàn)金交與指定的收款人員,交接班2人同時(shí)清點(diǎn)物品、現(xiàn)金,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)記錄備案,如接班成功后發(fā)現(xiàn)物品賬目出現(xiàn)差錯(cuò)一律由接班人負(fù)責(zé)。
9.當(dāng)班收銀員嚴(yán)禁使用非當(dāng)班收銀員身份登錄收銀計(jì)費(fèi)器,違者按登錄次數(shù)罰款50元/每次。
10.衛(wèi)生清潔人員每天上午對網(wǎng)吧整體進(jìn)行一次全方位的保潔整理工作,對大廳、過道、樓梯、衛(wèi)生間、門外等衛(wèi)生區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生必須時(shí)刻保持清潔,客人下機(jī)后要對桌面及時(shí)進(jìn)行清理,方便下位客人上機(jī)。
11.所有員工之間要互相幫助和平共處,不得吵架斗毆,切實(shí)注意保護(hù)自身的安全,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧內(nèi)客人出現(xiàn)爭執(zhí)現(xiàn)象時(shí)要及時(shí)勸解制止或向公安機(jī)關(guān)報(bào)警(工作時(shí)間以外、網(wǎng)吧以外,員工的行為屬個(gè)人行為,網(wǎng)吧不承擔(dān)責(zé)任)。
12.所有員工必須注意防火、防盜、防暴、防機(jī)械事故,不在電腦旁吸煙和放置明火等危險(xiǎn)品,若發(fā)現(xiàn)顧客有此舉動(dòng)應(yīng)立即制止。若發(fā)現(xiàn)事故苗頭,及時(shí)采取措施,防止事故發(fā)生,同時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)行跡可疑或不法行為的人或事時(shí)要及時(shí)報(bào)警。
13.所有工作人員不得向外人泄露本網(wǎng)吧的商業(yè)機(jī)密。
14.所有員工,均須以提高美眾網(wǎng)吧經(jīng)濟(jì)效益為目的,促進(jìn)美眾網(wǎng)吧健康快速發(fā)展為目標(biāo),以“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、誠信、熱情、高效”為宗旨,凡遵守各項(xiàng)制度的員工,對網(wǎng)吧發(fā)展提出合理化建議的員工,對網(wǎng)吧貢獻(xiàn)突出者將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
15.如有員工工作中出現(xiàn)對本網(wǎng)吧發(fā)展不利而本管理制度又未明文規(guī)定的問題時(shí),由網(wǎng)吧負(fù)責(zé)人提出點(diǎn)名批評,凡每月點(diǎn)名批評3次以上者將扣罰工資,情節(jié)嚴(yán)重者直接開除。
第五篇:網(wǎng)吧管理工作總結(jié)
二○○五年上半年我局按照縣委縣府要求,以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),堅(jiān)持構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展觀,繼續(xù)加強(qiáng)對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的監(jiān)督管理,通過精心部署、認(rèn)真貫徹、全面協(xié)調(diào)、迅速行動(dòng),依照稽查工作職責(zé),扎實(shí)有效地開展了我縣今年上半年網(wǎng)吧專項(xiàng)整治及管理工作,并取得了顯著成效,現(xiàn)將主要工作小結(jié)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對我縣網(wǎng)吧的管理工作,我縣于2004年成立了由副縣長親自掛帥,文化、公安、工商、教育、廣電、電信、團(tuán)縣委等10幾個(gè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加的網(wǎng)吧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以聯(lián)席會(huì)議形式,加強(qiáng)了網(wǎng)吧管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2005年6月17日,隨著學(xué)生暑期的到來,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開了會(huì)議,制定了暑期專項(xiàng)整治方案并同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于對網(wǎng)吧實(shí)行“零點(diǎn)關(guān)閘”的通知》。
二、加強(qiáng)正面引導(dǎo),抓好宣傳教育
根據(jù)我縣網(wǎng)吧實(shí)情,本著“規(guī)范、有序、繁榮、發(fā)展”的方針,縣文體局堅(jiān)持以“宣傳教育為主、整治查處并重”的工作思路,首先加強(qiáng)正面引導(dǎo);抓好宣傳教育工作。一是加強(qiáng)對業(yè)主的法律法規(guī)培訓(xùn),提高業(yè)主依法經(jīng)營的自覺性。3月至4月份我局會(huì)同公安局組織召開了網(wǎng)吧主業(yè)培訓(xùn)工作,傳達(dá)和宣傳了省、市網(wǎng)吧管理和要求,學(xué)習(xí)了《條例》和規(guī)范性文件精神。2005年全縣網(wǎng)吧業(yè)主及其管理人員共32人參加了法律法規(guī)培訓(xùn),簽署守法經(jīng)營責(zé)任狀16份。二是積極配合縣教育局、各中小學(xué)校進(jìn)行了校園及周邊的專項(xiàng)整治工作,教育引導(dǎo)青少年不進(jìn)營業(yè)性網(wǎng)吧,自覺抵制網(wǎng)絡(luò)中的不良誘惑。三是結(jié)合上街普法工作,廣泛宣傳《條例》,擴(kuò)大影響。四是在政務(wù)公開欄和新聞媒體上予以全方位的正面宣傳引導(dǎo),個(gè)別曝光。
三、日常巡查與集中檢查相結(jié)合,加大整治查處力度
根據(jù)網(wǎng)吧監(jiān)管的相關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,我局將常規(guī)巡查與集中檢查、專項(xiàng)整治結(jié)合起來,重點(diǎn)檢查網(wǎng)吧是否接待未成年人,網(wǎng)吧經(jīng)營是否按規(guī)定核對登記上網(wǎng)者在效身份證件,是否存在超時(shí)經(jīng)營行為,是否存在安全隱患等違法違規(guī)經(jīng)營行為,采取每日巡查和突擊檢查、群眾舉報(bào)與聯(lián)合行動(dòng)相結(jié)合的方式,加大了整治查處力度。
截止到6月底,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員約120余人次,檢查網(wǎng)吧50余家次,其中,組織“零點(diǎn)行動(dòng)”共計(jì)五周次,查處違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧7家,其中查處接待未成年人網(wǎng)吧4家,未按規(guī)定核對登記上網(wǎng)者有效身份證件網(wǎng)吧約2家,停業(yè)整頓網(wǎng)吧1家,累計(jì)罰款約1萬元。檢查中,共取締“黑網(wǎng)吧”4家并告知了工商部門。
四、建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制
今年上半年網(wǎng)吧的管理,繼續(xù)實(shí)行文化市場經(jīng)營警示和監(jiān)督舉報(bào)公示制度,再次公布舉報(bào)電話并結(jié)合《龍巖市文化市場舉報(bào)制度》,高度重視群眾舉報(bào)案件,切實(shí)做到“有訪必答,有報(bào)必查、有違必處”,上半年我局共查處辦理了群眾信訪舉報(bào)“網(wǎng)吧”接待未成年人案件4起,辦理和結(jié)案率100%,辦理和擬文答復(fù)了1件縣政協(xié)關(guān)于“網(wǎng)吧”的提案和建議。
五、推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖,提升行業(yè)形象
今年上半年我局結(jié)合推進(jìn)網(wǎng)吧行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng),改善網(wǎng)吧場所環(huán)境,提高管理和服務(wù)水平,努力塑造文明、健康的網(wǎng)吧行業(yè)形象要求,利用市場機(jī)制改造和提升現(xiàn)有網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè),導(dǎo)網(wǎng)吧向規(guī)模化、連鎖化、主題化、品牌化方向健康發(fā)展。上半年已完成了我縣11家網(wǎng)吧的改造工作,福州“開思”和廈門“英雄在線”等運(yùn)營商的連鎖門店已落戶連城。
六、積極探索,建立長效監(jiān)管機(jī)制
我局在實(shí)施對網(wǎng)吧的管理過程中,始終嚴(yán)格督促網(wǎng)吧落實(shí)上網(wǎng)消費(fèi)者有效身份證件,上網(wǎng)信息登記,場內(nèi)巡查制度,對未成年人進(jìn)入起到了一定的防止作用;積極通過各種媒體及宣傳渠道呼吁家庭、學(xué)校、社會(huì)各方面力量共同參與網(wǎng)吧的監(jiān)督與管理,共同做好未成年人思想道德教育工作;加強(qiáng)與電信運(yùn)營商的協(xié)作,積極推行“零點(diǎn)關(guān)閘”。通過建立網(wǎng)吧業(yè)主自律制、社會(huì)舉報(bào)投訴制、聘請行業(yè)監(jiān)督員制和定時(shí)切斷信號制,形成了政府各部門、社會(huì)各層面共同查堵網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧管理新格局。