第一篇：社會保障學案例分析題答題指導

社會保障學案例分析題答題指導

（五）案例分析題

1、答題步驟

需按以下步驟詳細分析案例，試卷所留答題空白頁面最好能夠寫滿，如僅按照分析提綱中心句回答只能得該題目40-50%的得分。

（1）回答案例的提問，并介紹分析本案例所引用的社會保障學相關理論。要求引用的社會保障學相關理論是與案例內容相匹配的、合適的理論依據，介紹內容應準確、簡明扼要。

（2）根據前述理論觀點，對案例進行具體分析。要求緊扣案例內容，逐點分析（展開分析提綱），分析過程層次分明，敘述合理，符合邏輯，具有說服力。（按照案例后附的分析提綱展開回答，需分段，用“第一，第二，??”標出，先答中心句，再展開說明）

（3）歸納、總結出對本案例分析的基本結論，并說明這一結論的推廣（引申）意義。要求分析結論觀點可信，結論的引申推論有一定的實際意義。

2、參考案例及分析提綱

參考案例一：

單位不繳費我該怎么辦?

張某2003年8月與單位解除勞動合同，成了一名失業者。不久，經朋友介紹到本市某單位開通勤車，但由于張某是失業者，單位不愿意為張某繳納社會保險費，3個月后，張某被一個“協保”人員替代了。去年5月在一位熱心朋友的引薦下，張某到一家私企開車，可老板還是不為張某繳社會保險費，張某感到這樣下去不是辦法，便把參加社會保險的事提了出來，老板要張某自己到外面找地方繳。張某今年年齡也不小了，怕丟失現在的工作，想暫時不提繳費的事了，等以后離開單位后再說，到時讓他們一起“補”。可張某心里沒底，這樣做有問題嗎？

分析提綱：

第一，用人單位不為職工繳納社會保險費是一種違法行為。適用教材P25 責任分擔的原則第一段的部分內容或P109第二部分內容

第二，私企老板讓張某自己解決繳納社會保險費問題，這不僅對張某構成了侵權，同時也是一種違法的用工行為。P132第二段部分內容

第三，本市也沒有專門接受職工掛靠、幫助用人單位規避履行繳費義務的機構。適用教材P110第一段部分內容

第四，勞動者與用人單位勞動關系存續期間，用人單位不履行社會保險繳費義務的，勞動者隨時可以通過申請勞動爭議仲裁或舉報，來要求用人單位履行社會保險繳費義務，包括與用人單位終止勞動關系后。P1162、強制性

總之

參考案例二：

辭職后醫療費無著落該怨誰

老王的兒子原在本市某酒店工作，前不久，因其身患疾病，向單位提出請病假治療。單位的部門領導在了解了情況后，“勸”老王的兒子寫份辭職報告，單位多發一個月工資，等病好了再來上班。由于老王的兒子不懂政策，稀里糊涂地交了辭職報告。后經幾家醫院診斷，老王的兒子患上了一種慢性病，且今后對腦神經也會產生影響，醫生說需要較長時間的治療。老王在得知這一情況后，馬上與他單位聯系，希望能對患病的兒子通融、照顧一下。但單位以辭職報告不可更改為由，一口回絕。老王不知道單位的這種做法是否合法？老王該怎么辦？

分析提綱：

第一，我們對老王的兒子目前的處境深表同情，老王的兒子接下來看病用藥將會給家庭增加一筆不小的醫療費用。P72中國面臨的主要問題

1、第二，從案例的情況來看，老王的兒子向單位遞交辭職報告，是一種主動要求解除勞動合同的行為，單位一經同意，完全有理由回絕老王的兒子要求恢復勞動關系的請求。P121社會保障法的內容（5）條

第三，職工的患病醫療期是針對勞動合同履行期間而設定的。不同的勞動合同期限，有不同的醫療期，一般來說，醫療期最多不超過24個月。P85第二段醫療保險部分內容或P156最后一段部分內容

第四，失業人員在領取失業保險金期間患病的，根據本市相關政策也可按規定領取醫療補助金。但是必須符合一定的條件。P229醫療救助部分內容

第五，這次辭職經歷，對老王的兒子來講，可謂教訓深刻，代價昂貴。對其他勞動者來講，也應引以為戒。

參考案例三：

不簽合同就可不繳社會保險費嗎？

去年6月張某被本市某公司招用。進入公司后，他們說要對張某的能力進行摸底，提出試用六個月，滿意后再簽合同。由于張某比較喜歡這項工作，再說他對自己的能力也比較自信，所以也就同意了。然而，半年過去后，張某卻等到了公司辭退通知。為此，張某據理力爭，但無濟于事。張某讓公司為他辦理退工手續，公司說試用期沒有用工手續。張某問在六個月期間公司為他繳過社會保險費嗎？公司嘲笑張某不懂法，沒簽過勞動合同還繳什么社會保險費？該公司這樣做是對的嗎？

分析提綱：可以肯定的是，企業的這種做法是錯誤的，他們已經違反了國家和本市的相關法律、法規了。

第一，企業用工首先要到勞動保障行政部門辦理登記備案手續，并依照《上海市勞動合同條例》相關規定與職工訂立書面的勞動合同。與職工約定的試用期也應按規定執行。P132與相關系統協調一致的原則

第二，如果僅約定試用期，該試用期視作勞動合同期限。如果用人單位用工不與職工簽訂勞動合同，這種事實勞動關系并不能免除其應承擔的法律責任。

第三，根據國家和本市的有關法律、法規，用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。P25責任分擔的原則。第一段。

第四，用人單位只要與職工存在勞動關系，除必須按規定繳納社會保險費外，還具有為職工代扣代繳社會保險費的義務。P116強制性

第五，如果用人單位不為職工辦理社會保險參保手續，不履行繳費義務，是一種違法行為，應當予以制止。P116強制性原則

參考案例四：

自由職業者參保有年齡限制嗎？

馮某是1963年7月出生女性，1986年10月參加社會工作。由于個人的一些原因，她沒有參加過社會保險，因此，個人的養老保險帳戶也沒有。目前馮某已擁有上海市常住戶口，也有合法的經濟收入，她想以自由職業者身份參加本市的社會保險，不知是否可以？如果可以參加社會保險，繳費滿多少年后可以退休？

分析提綱：

第一，本市自由職業者欲參加城鎮社會保險必須符合有關規定。P109第二

第二，本市自由職業者社會保險繳費手續統一由戶籍所在地的街道（鎮）社會保險服務中心代為辦理。P1

31（二）屬地管理原則

第三，自由職業者繳納社會保險費，采用在指定銀行以個人儲蓄卡的繳費形式，約定繳費扣款的時間，按時繳納。P132社會保障行政管理一、三段

第四，自由職業者繳納社會保險費滿15年后，女性年齡滿55周歲，可以按規定辦理退休養老手續。P116平等性

第五，像馮某這種情況，可能年齡到55周歲時，累計的繳費年限還不滿15年，不過到時可向有關部門申請要求延長繳費時間。延長繳費的時間最長不得超過5年。P108內在價值第二的部分內容

參考案例五：

公司和員工能否就社會保險費的繳費基數進行約定？

劉先生是某公司的員工，該公司對員工的工資分配實行結構工資形式，即將工資分解成基礎工資、獎金、津貼、補貼等幾部分，根據具體考核計算每月工資。由于企業生產經營隨著市場情況不斷調整變化，劉先生的每月工資收入變化也較大。為了確定社會保險費的繳費基數，公司與劉先生約定：以基礎工資的標準作為繳納社會保險費的基數。劉先生雖然對公司的說法有異議，但為了能夠在公司長期工作下去，因此也就同意了公司的做法。于是，公司就按雙方約定的數額為劉先生繳納社會保險費。三年后，公司在合同終止時通知劉先生不再續訂勞動合同，劉先生對公司不再續用自己感到失望。在辦理離職手續時，劉先生向公司提出了社會保險費繳費基數與自己工資收入不符的問題，希望公司予以解決。公司表示雙方對社會保險費繳費基數已有約定，公司按約定為劉先生繳費不存在問題，對劉先生的要求予

以拒絕。雙方于是發生爭議。公司和員工能否就社會保險費的繳費基數進行約定？

分析提綱：

第一，參加社會保險，繳納社會保險費是勞動關系當事人的法定義務；社會保險費的繳納，有明確的繳費基數統計規定。P20法制規范性特征兩段

第二，工資總額的確定是繳費基數確定的基礎。本市有關規定表明：工資即是勞動報酬，勞動報酬即是列入工資總額統計范圍的貨幣性收入。于是，工資收入與工資總額有了概念上的密切聯系，工資收入作為繳費基數的統計標準有了法定依據。P142最后一段前三行。

第三，本案中，公司與劉先生雙方都依法負有按規定繳納社會保險費的義務，當事人以約定繳費基數的方式繳納社會保險費，違反了按工資總額核定繳費基數的規定，因此該約定因不符規定而無效。P152社保基金管理的原則

1、第四，公司繳費基數統計中未列入獎金、津貼、補貼等幾部分勞動報酬，而這幾部分均不屬于可以不列入工資總額統計的范圍，因此，這幾部分均屬于應當計入繳費基數的統計范圍，由此產生的社會保險費少繳部分，應當按規定補繳。P144第一段或146倒數第二段。

第五，據此，劉先生可以要求公司補繳未足額繳納社會保險費的差額部分。P131

（二）依法管理的原則

總之。。。

以上原理僅供參考，也可另行查找。

第二篇：案例分析題答題參考范本（范文）

案例分析題答題參考范本

四、案例分析題（每題15分，共45分，法律依據答出法律名稱即可）

（一）陸某(20歲)與王某(17歲)竄至甲公司盜竊了價值10萬元的電子產品之后來到王某的朋友姜某(22歲)家中,告知其剛偷了一些電子產品,請姜某幫忙。姜某考慮到王某曾幫過自己，便立即答應，將陸某和王某藏在家中，并聯系賣家變賣所盜的電子產品,變賣所得8萬元。為表示對姜某的感謝，王某告訴姜某，準備再盜竊一部彩電，讓姜某去變賣，姜某表示同意。王某于是潛入一家商店，竊得一臺彩電（價值3000元）交給姜某。后姜某變賣所得1500元。

公安機關根據甲公司提供的錄像資料獲取線索破案，將陸某、王某抓獲歸案。經法院判決，陸某被判處一年有期徒刑，王某被判處六個月有期徒刑、緩刑一年。宣判結束后王某即被釋放回家，陸某因在服刑期間表現較好在服刑半年后獲得了假釋。

陸某被釋放后即向公安局上訪，反映其在被公安機關羈押時遺失了一塊手表,價值500元，公安局信訪部門受理后即安排調查，經查陸某反映問題不實，信訪部門及時給陸某予以答復，但陸某因不服而多次至信訪部門纏訪。某日陸某又至公安局信訪部門大吵大鬧，并摔砸信訪部門的辦公設備。信訪辦即向市局指揮中心匯報，指揮中心立即指令附近的巡邏民警處警。處警民警到達現場后，因發現陸某情緒較為激動，在口頭警告無效的情況下，即拔出隨身攜帶的手槍鳴槍警告，陸某聽到槍聲后逃竄，由于公安局邊上即有一所幼兒園，為防止陸某情緒失控后竄至幼兒園滋事，民警緊追后朝陸某腿部開了一槍，陸某跌倒后被控制。問題:

1、陸某、王某、姜某構成什么犯罪？哪些構成共同犯罪？

2、王某有何量刑情節？

3、如何對王某執行緩刑和對陸某執行假釋？

4、巡邏民警在處置陸某上訪滋事警情時用槍是否符合規定？為什么？

5、民警向陸某開槍致陸某跌倒受傷后，應該如何處置后續事宜？

（一）答案要點:

1、根據《刑法》規定，陸某、王某盜竊價值10萬元的電子產品，數額較大，根據刑法規定，陸某構成盜竊罪（1分），同時王某構成盜竊罪（1分）。姜某和王某事先串通，幫助王某變賣贓物，同時將王某和陸某藏在家中，根據刑法規定，構成盜竊罪（1分）、窩藏罪（1分）、掩飾隱瞞犯罪所得罪（1分）。陸某和王某構成盜竊罪的共同犯罪（1分），王某和姜某構成盜竊罪的共同犯罪。（1分）

2、根據《刑法》規定，王某不滿十八周歲應當從輕或減輕處罰（1分），王某揭發姜某犯罪行為并協助抓獲姜某，屬于立功，可以減輕或免除處罰。（1分）。

3、答：根據《刑法》規定，在緩刑考驗期限內和假釋考驗期限內依法實行社區矯正。（1分）因此王某在緩刑期間、陸某在假釋期間，都應該依法實行社區矯正。(0.5分)

4、答：不符合規定(0.5分)。陸某尚未實施嚴重暴力犯罪,未危及他人生命安全，根據《人民警察使用武器和警械條例》的規定，不屬于可以使用武器情形。(1分)

5、答：根據《公安機關人民警察現場制止違法犯罪行為操作規程》規定，民警應按照以下程序處置：一是立即向所屬公安機關口頭報告；(1分)二是迅速對受傷的陸某采取臨時救治措施，并根據需要立即通知急救中心搶救(1分)；三是保護現場，尋找相關證人和物證、書證，防止證據滅失。(1分)

（二）2008年4月5日，張某（在本地有固定住處）因犯強迫交易罪被判處有期徒刑二年，2010年1月被提前釋放。2014年3月20日，張某在一農貿市場使用假幣被發現，在逃跑途中被群眾抓獲，發現其身上有假幣4100元。報警后刑警大隊民警陳某及時趕到現場，口頭傳喚張某到刑警大隊并補辦了傳喚文書，將張某身上的假幣予以扣押，并同民警鄭某對其進行了訊問。張某如實交代了犯罪事實，并詳細供述了自己的家庭成 2 員情況和聯系電話，訊問結束后，陳某依法辦理了立案手續。考慮到張某認罪態度較好，持有、使用假幣罪不是嚴重暴力犯罪，在張某向刑警大隊交納了2000元保證金，并由其朋友李某（無固定收入）作為保證人后，張某當天被取保候審，并被責令將駕駛證和身份證交執行機關保存。

取保候審期間，張某兩次在傳訊的時候沒有到案。2014年4月1日，公安機關決定沒收張某交納的保證金，并對其采取監視居住措施，指定在刑警大隊旁邊的一間民房，由刑警大隊民警執行。在向張某宣讀沒收保證金決定的時候，張某對沒收保證金決定不服。民警告知其是最終決定，保證金已上繳國庫。

取保候審時，張某委托其父親和律師王某作為辯護人。4月3日，民警將張某被監視居住的情況通知張某的父親后，其父親與律師王某要求會見張某，公安機關批準后，其父親和王某與張某進行了會見。

問題：請指出本案中存在的錯誤并簡述理由。

（二）答案要點: 根據刑事訴訟法和公安機關辦理刑事案件程序規定的規定，本案存在以下錯誤：

1、將張某口頭傳喚到刑警大隊后補辦傳喚文書錯誤（0.5分），口頭傳喚的，應當在訊問筆錄中予以注明。（0.5分）

2、立案前對張某身上的假幣扣押錯誤，（0.5分）刑事立案前不能適用限制財產權的調查措施（0.5分）。

3、對張某采取取保候審措施錯誤。（0.5分）張某系累犯，對累犯不得適用取保候審。（0.5分）

4、對張某取保候審同時采取收取保證金和提出保證人方式錯誤。（0.5分）兩種保證方式不得同時使用。（0.5分）

5、由李某擔任保證人錯誤。（0.5分）保證人必須有固定的住處和收入，而李某無固定收入，不具備保證人資格。（0.5分）

6、刑警大隊直接收取保證金錯誤。（0.5分）提供保證金的人應將保證金存入執行機關指定銀行的專門賬戶。（0.5分）

7、對張某取保候審時責令其將身份證交執行機關保存錯誤。（0.5分）可以責令被取保候審人將護照等出入境證件、駕駛證交執行機關保存，但不 3 包括身份證。（0.5分）

8、對張某采取監視居住錯誤（0.5分），張某違反取保候審規定，但不符合監視居住的條件，應當沒收部分或者全部保證金后，責令其具結悔過，重新交納保證金或者提出保證人，或者在符合監視居住、逮捕條件時予以監視居住、逮捕。（0.5分）

9、對張某采取指定居所執行監視居住錯誤（0.5分），張某有固定住處，應在其住處執行（0.5分）。

10、由刑警大隊民警執行監視居住錯誤（0.5分），應當由犯罪嫌疑人住處或者居所所在地派出所執行。（0.5分）

11、向張某宣讀沒收保證金決定時未告知其對沒收保證金決定不服可以向上一級公安機關申請復核錯誤（0.5分，答告知其沒收保證金的決定是最終決定錯誤也可得分），沒收張某交納的保證金應當告知其如不服可以向上一級公安機關申請復核。（0.5分，答張某不服保證金決定有權向上一級公安機關申請復核也可得分）

12、沒收保證金決定作出后立即將保證金上繳國庫錯誤（0.5分），應在超過復核期限或復核維持沒收決定的情況下再上繳國庫。（0.5分）

13、張某的父親擔任辯護人錯誤。（0.5分，答允許張某的父親以辯護人身份會見張某也可得分）偵查階段犯罪嫌疑人只能聘請律師作為辯護人。（0.5分）

14、指定居所執行監視居住后未在24小時內通知張某家屬錯誤（0.5分），除無法通知的以外，應在24小時內通知指定居所監視居住人的家屬。（0.5分）

15、律師王某會見張某經公安機關批準錯誤。（0.5分）除危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件外，辯護律師可以直接會見被監視居住的犯罪嫌疑人，不需要經偵查機關批準。（0.5分）

（三）A縣仁華小區居民趙某與王某（男，1999年3月1日出生，在校學生）是鄰居。2014年2月，趙某買了一輛二手山地車，王某想借來玩，被拒絕。兩人發生爭吵，王某扇了趙某一耳光，趙某返回家中，喚出家中大狼狗咬王某，王某害怕，躲回家中。

2014年4月2日9時，趙某報案稱，放在家中的山地自行車（價值400元）被盜，并指鄰居王某有作案嫌疑。

4月2日10時，派出所民警到王某家，經出示工作證件，口頭傳喚其到派出所接受調查。因其父母均在上班，就未通知其家屬。王某到派出所后，民警小李和小張對其進行了詢問。起初王某并不承認，辦案人員遂不讓其回家，到4月3日14時，王某終于供認其盜竊了自行車，并將自行車藏在同學蔡某家中。

小李和小張到蔡某家中，經出示證件后進行了檢查，發現了被盜竊的自行車，對自行車進行登記并告知蔡某保存好自行車等候處理。

根據調查的情況，派出所對王某作出了行政拘留5日，并處500元罰款的決定。后公安機關對王某執行了行政拘留，并收取了王某父母繳納的罰款。

問題：

1、對王某、趙某的行為應當如何定性，并說明理由。

2、請根據辦理行政案件程序的有關要求，指出公安機關在辦理本案中有哪些錯誤，并簡要說明理由。

（三）答案要點:

1、（1）王某構成毆打他人的違反治安管理行為。（1分）王某扇了趙某一耳光，根據治安管理處罰法的規定，構成毆打他人的違反治安管理行為。（0.5分）

（2）王某構成盜竊罪，但不承擔刑事責任。（1分）根據刑法規定，盜竊公私財物數額較大，或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的，構成盜竊罪。王某入戶盜竊，構成盜竊罪。（0.5分）由于王某不滿16周歲，根據刑法規定不對盜竊罪承擔刑事責任。（0.5分）（3）趙某構成故意傷害的違反治安管理行為。（1分）趙某驅使動物傷害王某，根據治安管理處罰法的規定，構成故意傷害的違反治安管理行為。（0.5分）

2、根據治安管理處罰法和公安機關辦理行政案件程序規定的規定，本案存在以下錯誤：

（1）民警口頭傳喚王某錯誤（0.5分），王某不屬于現場發現的違反治安 5 管理行為人，不適用口頭傳喚，應當使用傳喚證進行傳喚。（0.5分）（2）傳喚王某未通知其父母錯誤（0.5分），應當及時將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬。（0.5分）

（3）詢問王某未通知其父母或者其他監護人到場錯誤（0.5分），詢問未成年的違法嫌疑人時，應當通知其父母或者其他監護人到場。（0.5分）（4）詢問王某的時間超過24小時錯誤（0.5分），對違反治安管理行為人，公安機關傳喚后應當及時詢問查證，詢問查證的時間不得超過八小時；情況復雜，可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時間不得超過二十四小時。（0.5分）

（5）僅出示工作證件就對蔡某的家中進行檢查錯誤（0.5分），檢查公民住所應當出示縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件。（0.5分）（6）對自行車登記錯誤（0.5分），應當予以扣押。（0.5分）（7）讓蔡某保存自行車錯誤（0.5分），應當扣押后及時返還給被侵害人趙某。（0.5分）

（8）派出所作出行政拘留處罰錯誤（0.5分），行政拘留處罰應當由縣級以上人民政府公安機關決定。（0.5分）

（9）公安機關對王某執行拘留處罰錯誤（0.5分），不滿16周歲的人違反治安管理應當給予行政拘留處罰的，不執行行政拘留處罰。（0.5分）（10）公安機關收取王某父母的罰款錯誤（0.5分），應當由王某的父母到指定的銀行繳納罰款。（0.5分）

第三篇：案例分析題答題格式

《重慶市產品質量條例》考試

案例分析題答題格式

首先，根據案例中的題干涉及到的違法事實，不作判斷，引用《重慶市產品質量條例》的對應法條，能正確引用對應法條，可得分，如：

“根據《重慶市產品質量條例》規定：生產者對其生產的產品質量負責，不存在危及人身、財產安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準或者地方標準的應當符合該標準。”

“生產者、銷售者和服務業經營者提供的贈品、獎品，也應當符合產品質量的規定。”

“集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者，應當審查入場經營者的營業執照、經營資質、資格等證明文件，明確入場經營者的產品質量責任，定期對入場經營者的經營環境和條件進行檢查。”

“經調查確認產品存在缺陷后，生產者應當及時發出警示，并采取停止生產、銷售，召回等補救措施。”等等。

然后，結合題目中的違法事實，進行行為定性分析，如： “本案例中，甲公司生產的電壓力鍋在正常使用過程中發生安全事故，造成人身傷害，典型屬于生產者生產的產品存在危及人身、財產安全的不合理危險，未達到國家安全強制標準。”

“本案例中，A超市開辦者未履行審查入場經營者的營業執照、經營資質、資格等證明文件，定期對入場經營者的經營環境和條件進行檢查的義務，應對該超市出售的商品發生的質量安全事故，承擔連帶責任，受害者既可以向生產廠家索賠，也可以向銷售者（A超市）索賠。”

“甲產品質量檢驗機構不具備檢驗化妝品重金屬指標的檢驗資格，但該機構的檢驗人員私自承接化妝品重金屬檢驗工作并出具檢驗報告，屬于超出該檢驗機構資質范圍開展檢驗業務，違反了《重慶市產品質量條例》的規定。

最后，根據《重慶市產品質量條例》第四章“法律責任”進行違法行為后果處理。如：

“根據《重慶市產品質量條例》的相關條款，生產不符合保障人體健康和人身、財產安全的地方標準的產品的，由質量技術監督部門責令停止生產，沒收違法生產的產品，并處違法生產（包括已售出的和未售出的產品）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。”

“生產者未按照規定建立進貨檢查驗收制度或者產品質量檔案的，由質量技術監督部門責令改正；拒不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。”

“對超出檢驗資質范圍開展檢驗工作，由質量技術監督部門責令改正，對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和抽樣人員、檢驗人員等其他直接責任人員各處一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，取消其檢驗資格。” “銷售者和服務業經營者將不符合產品質量要求的產品作為贈品、獎品的，由工商行政管理部門責令改正，沒收違法的贈品或者獎品，并處贈品或者獎品貨值金額百分之三十以上百分之五十以下的罰款。”

“生產者未按規定履行調查、警示、報告義務或者采取相應補救措施的，由質量技術監督部門責令改正；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款。”

以上是案例分析的通用格式，當然，應根據題目的提問形式靈活答題，一般來說，一個案例有2、3個問題，答題只要有得分點，就可以得分，所以盡量引用法條進行回答。鑒于此，建議大家將《重慶市產品質量條例》原文多讀幾遍！

第四篇：社會保障學案例分析題.(一)bdoc

社會保障學案例分析題匯編

（一）張某2003年8月與單位解除勞動合同，成了一名失業者。不久，經朋友介紹到本市某單位開通勤車，但由于張某是失業者，單位不愿意為張某繳納社會保險費，3個月后，張某被一個“協保”人員替代了。去年5月在一位熱心朋友的引薦下，張某到一家私企開車，可老板還是不為張某繳社會保險費，張某感到這樣下去不是辦法，便把參加社會保險的事提了出來，老板要張某自己到外面找地方繳。張某今年年齡也不小了，怕丟失現在的工作，想暫時不提繳費的事了，等以后離開單位后再說，到時讓他們一起“補”。可張某心里沒底，這樣做有問題嗎？

分析提綱：社會保險具有強制性特征，用人單位不為職工繳納社會保險費是一種違法行為。我國《憲法》規定：“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。”《勞動法》第七十條規定：“國家發展社會保險，建立社會保險制度，設立社會保險基金，使勞動者在年老、患病、工傷、失業、生育等情況下獲得幫助和補償。”《社會保險費征繳暫行條例》第七條規定：“繳費單位必須向當地社會保險經辦機構辦理社會保險登記，參加社會保險”。

本案例中：第一，私企老板讓張某自己解決繳納社會保險費問題，這不僅對張某構成了侵權，同時也是一種違法的用工行為。第二，本市也沒有專門接受職工掛靠、幫助用人單位規避履行繳費義務的機構。第三，勞動者與用人單位勞動關系存續期間，用人單位不履行社會保險繳費義務的，勞動者隨時可以通過申請勞動爭議仲裁或舉報，來要求用人單位履行社會保險繳費義務，包括與用人單位終止勞動關系后。

去年6月張某被本市某公司招用。進入公司后，他們說要對張某的能力進行摸底，提出試用六個月，滿意后再簽合同。由于張某比較喜歡這項工作，再說他對自己的能力也比較自信，所以也就同意了。然而，半年過去后，張某卻等到了公司辭退通知。為此，張某據理力爭，但無濟于事。張某讓公司為他辦理退工手續，公司說試用期沒有用工手續。張某問在六個月期間公司為他繳過社會保險費嗎？公司嘲笑張某不懂法，沒簽過勞動合同還繳什么社會保險費？該公司這樣做是對的嗎？

分析提綱：可以肯定的是，企業的這種做法是錯誤的，他們已經違反了國家和本市的相關法律、法規了。第一，企業用工首先要到勞動保障行政部門辦理登記備案手續，并依照《上海市勞動合同條例》相關規定與職工訂立書面的勞動合同。與職工約定的試用期也應按規定執行。第二，如果僅約定試用期，該試用期視作勞動合同期限。如果用人單位用工不與職工簽訂勞動合同，這種事實勞動關系并不能免除其應承擔的法律責任。第三，根據國家和本市的有關法律、法規，用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。第四，用人單位只要與職工存在勞動關系，除必須按規定繳納社會保險費外，還具有為職工代扣代繳社會保險費的義務。

綜上所述，如果用人單位不為職工辦理社會保險參保手續，不履行繳費義務，是一種違法行為，應當予以制止。

3、案例三：不繳社會保險費的勞動合同

2008年4月，劉某等四人應聘到某公司，公司在待遇方面提出如果職工堅持要求辦理社會保險的話，從職工工資中每月扣除300元。劉某等覺得還是多拿點工資好，至于辦不辦社會保險，也沒什么關系。于是雙方簽訂了三年的勞動合同，在合同中規定每月工資200O元，對社會保險事宜公司不予負責。2009年12月，勞動保障部門在進行檢查中發現該單位沒有

依法為簽訂勞動合同的職工辦理社會保險，遂對其下達限期整改指令書，要求該公司為劉某等辦理參加社會保險手續。該公司則認為，公司不負責社會保險是經雙方協商同意，在勞動合同中已明確約定的。后經勞動保障部門工作人員對其宣講國家有關社會保險的法律法規和政策規定，雙方依法修改了合同內容并為劉某等辦理了參加社會保險手續。

分析提綱：

國家制定了一系列法律法規保障勞動者依法參加社會保險。《中華人民共和國勞動法》明確規定：“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。”《社會保險費征繳暫行條例》規定：“繳費單位、繳費個人應當按時足額繳納社會保險費。”并且明確規定了繳費單位的義務：向當地社會保險經辦機構辦理社會保險登記，參加社會保險；按月向社會保險經辦機構申報應繳納的社會保險費數額并在規定的期限內繳納，履行代扣代繳義務等。第一，根據國家法律法規的規定，社會保險是國家強制保險，為職工辦理社會保險是用人單位法定義務，因此，劉某所在單位有義務為其辦理社會保險。第二，本案中雙方約定公司不負責為劉某等辦理社會保險。雙方雖然在自愿、協商一致的基礎上，簽訂了勞動合同，但是由于合同中有關社會保險的約定內容違反了國家現行法律、行政法規的規定，自愿簽訂并不能改變其違法性質，從而導致雙方合同中約定的部分條款無效。因此該條款是無效條款，對合同雙方沒有法律約束力。第三，對這一違法行為應當依法予以糾正。

本案例給我們的啟示：一是用人單位和勞動者在建立勞動關系時應當依法簽訂勞動合同。合同的依法訂立，其一要遵循平等自愿、協商一致的原則；其二合同的內容要合法，不能與國家法律、行政法規的規定相抵觸。二是要加強社會保險有關法律法規政策的宣傳，提高用人單位和職工依法參加社會保險的自覺意識。三是勞動保障行政部門要進一步加強勞動合同鑒證工作，加強勞動合同管理，促進用人單位和職工之間簽訂合法有效的勞動合同，維護勞動合同雙方當事人的合法權益。

4、案例四：公司這樣做是否違法？

何某五年前通過社會招聘進入本市一家公司任駕駛員，起先公司未與其簽訂勞動合同，一年后該公司與其簽訂為期四年期勞動合同，今年10月底何某與公司合同期滿，雙方終止了勞動關系。今年11月初何某到區社會保險中心查詢個人社會保險帳戶，發現該公司只為其繳納了四年社會保險費，而未為其繳納剛進公司一年的社會保險費。公司方面認為，何某剛進公司因未簽合同，故未給他繳費，合同簽訂后公司即為其繳納社會保險。這是幾年前的事，何某才提出來，已經超過法律規定的時效。該公司這樣做是否違法？

分析提綱：第一，何某進公司的第一年盡管與公司未簽訂合同，但存在事實勞動關系。第二，職工與用人單位終止勞動關系時，在六十天時間內發現用人單位未為其繳納剛進單位時的社會保險費，職工的權益受到侵害時是否得到法律的保護。第三，所以，上述公司錯誤的認為四年前未為何某繳納社會保險費已經超過法律規定的時效是缺乏依據的。公司應該為何某補繳這一年的社會保險費。

5、案例五：自由職業者參保有年齡限制嗎？

馮某是1963年7月出生女性，1986年10月參加社會工作。由于個人的一些原因，她沒有參加過社會保險，因此，個人的養老保險帳戶也沒有。目前馮某已擁有上海市常住戶口，也有合法的經濟收入，她想以自由職業者身份參加本市的社會保險，不知是否可以？如果可以參加社會保險，繳費滿多少年后可以退休？

分析提綱：

第一，本市自由職業者欲參加城鎮社會保險必須符合有關規定。第二，本市自由職業者社會保險繳費手續統一由戶籍所在地的街道（鎮）社會保險服務中心代為辦理。第三，自由職業

者繳納社會保險費，采用在指定銀行以個人儲蓄卡的繳費形式，約定繳費扣款的時間，按時繳納。第四，自由職業者繳納社會保險費滿15年后，女性年齡滿55周歲，可以按規定辦理退休養老手續。第五，像馮某這種情況，可能年齡到55周歲時，累計的繳費年限還不滿15年，不過到時可向有關部門申請要求延長繳費時間。延長繳費的時間最長不得超過5年。

老王的兒子原在本市某酒店工作，前不久，因其身患疾病，向單位提出請病假治療。單位的部門領導在了解了情況后，“勸” 老王的兒子寫份辭職報告，單位多發一個月工資，等病好了再來上班。由于老王的兒子不懂政策，稀里糊涂地交了辭職報告。后經幾家醫院診斷，老王的兒子患上了一種慢性病，且今后對腦神經也會產生影響，醫生說需要較長時間的治療。老王在得知這一情況后，馬上與他單位聯系，希望能對患病的兒子通融、照顧一下。但單位以辭職報告不可更改為由，一口回絕。老王不知道單位的這種做法是否合法？老王該怎么辦？

分析提綱：

我們對老王的兒子目前的處境深表同情，老王的兒子接下來看病用藥將會給家庭增加一筆不小的醫療費用。第一，從案例的情況來看，老王的兒子向單位遞交辭職報告，是一種主動要求解除勞動合同的行為，單位一經同意，完全有理由回絕老王的兒子要求恢復勞動關系的請求。第二，職工的患病醫療期是針對勞動合同履行期間而設定的。不同的勞動合同期限，有不同的醫療期，一般來說，醫療期最多不超過24個月。醫療期滿后不能從事原工作，也不能從事用人單位另行安排的適當工作用人單位可以解除勞動合同，但除按規定支付補償金外，還須支付不低于勞動者本人6個月工資收入的醫療補助費。第三，失業人員在領取失業保險金期間患病的，根據本市相關政策也可按規定領取醫療補助金。但是必須符合一定的條件。這次辭職經歷，對老王的兒子來講，可謂教訓深刻，代價昂貴。對其他勞動者來講，也應引以為戒。

李某是本市一家外商投資企業員工，2000年1月應聘進入該企業工作，在生產車間從事操作工工作。李某與企業簽訂、續訂勞動合同至2004年７月中旬。2003年10月下旬，李某在工作時間因工負傷。2004年1月初李某身體恢復后來上班。2004年7月中旬李某的勞動合同期滿，李某向企業提出終止勞動合同。企業為李某辦理退工登記手續。之后，李某要求企業支付工傷醫療補助金和傷殘就業補助金。企業沒有同意，李某經與企業多次交涉未果，于是，只能向勞動仲裁委員會提出申請仲裁，要求企業支付工傷醫療補助金和傷殘就業補助金。勞動仲裁委員會應該受理嗎？

分析提綱：

第一，勞動仲裁委員會經過審查后應予以受理。

第二，李某因工負傷并經勞動鑒定委員會鑒定大部分喪失勞動能力的，根據本市有關規定，李某與企業終止勞動合同，企業應支付李某工傷醫療補助金和傷殘就業補助金。

第三，李某與企業提出終止勞動關系，按照本市的有關規定企業應該支付李某一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金。因此，勞動仲裁委員會必定會支持李某的仲裁請求；企業收到裁決書后，應主動將工傷醫療補助金和傷殘就業補助金支付給李某。

金某現已滿58周歲，且為“協保”人員。由于自己技能缺乏，年齡偏大，身體也不好，多年來自己一直在努力地找工作，卻未能如愿。這幾年，只能靠妻子每月900元的退休養老

金維持生活。據金某反映，街道、居委對他們家的情況也十分同情，也為其想了不少辦法，但收效甚微，年齡最終成了他再就業的障礙。前不久，金某在里弄的《勞動保障報》上看到，失業人員離法定退休年齡不滿二年，一直找不到工作，可申請領取失業保險金。他看到后一陣高興。但又感到有些懷疑，象他這種情況能夠領取失業保險金嗎？

分析提綱：

第一，本市有關失業保險的相關政策規定，符合條件的失業人員領取失業保險金期滿，由本人提出申請，經核實和批準后，可以繼續享受失業保險待遇至其到達法定退休年齡。

第二，金某目前并不具備享受本市失業保險待遇的條件。因為，他是一名“協保”人員。“協保”人員如生活發生困難，可以尋求單位工會或上級主管部門工會組織幫助。

第三，只有當“協保”人員與單位解除“協保”協議和勞動關系了，單位按規定辦理退工手續，退出“協保”的人員按規定辦理失業登記后，其“身份”才算是真正的失業人員。

李某是某私營運輸企業經理，趙某是其聘用的司機。2008年 9月，李某的朋友張某請李為其運輸一批貨物，李便指派由趙完成，要求越快越好，時間可以由趙某看著辦。為了盡快完成李某指派的任務，趙某犧牲“十?一”放假休息時間，加緊運輸。10月1日晚九點多，在運輸途中，由于路況不好和連日勞累，不幸撞車，造成重傷。事故發生后，李某指派專人到醫院照顧趙某，主動支付了所有醫療費用和趙某住院治療期間的全部工資，還特別贈送趙某家5000元作慰問。趙某一家對此表示感激，但由于傷勢過重，出院后趙某落下了重度殘疾，喪失了大部分勞動能力。去年6月，趙某找到李某，要求為其申報工傷，享受工傷待遇，被李某拒絕，二人發生糾紛，到當地勞動保障部門要求解決。李某提出，趙某不能算作工傷，理由有三：第一，趙某負傷時從事的工作，雖是受自己指派，但并不屬于企業正常業務范圍。第二，趙某負傷時間在節假日，而且是晚上，根本不在工作時間內。第三，趙某已經遠遠超過工傷申請時效，無權再申請工傷，勞動保障部門也不應再受理。當地勞動保障部門經審查，很快作出認定：司機趙某的負傷為工傷，應享受工傷保險有關待遇。

分析提綱：

本案涉及到職工工傷認定過程中常出現的幾種錯誤認識。李某提出的三條理由聽起來似乎有些道理，實際上是沒有法律依據的。首先，趙某負傷時從事的工作，雖不屬公司的正常業務范圍，問且是在節假日的晚上，但卻是受李某指派才進行的。根據《工傷保險條例》等法規規定，從事本單位日常生產、工作或者本單位負責人臨時指定的工作負傷的，都應認定為工傷。本案中趙某為張某運輸的任務是作為公司負責人的李某指定的，因此，即使不屬于公司正常業務范圍且不在工作時間內，也不影響趙某工作的性質是為公司服務，因此負傷應屬工傷。其次，目前我國在職工申請工傷認定方面尚無明確的時效規定。由此可見，勞動保障部門對本案的處理決定是正確的。

某電纜公司職工唐某，2010年10月在公司煉膠清理膠物時，由于違章操作，造成右手大拇指被煉膠機軋斷，后經當地勞動保障部門調查認定為因工負傷，勞動仲裁委員會按照工傷職工無過錯原則，依法裁決該公司承擔唐某的工傷保險待遇。

分析提綱：

“蓄意違章”是專指十分惡劣的、有主觀愿望和目的行為。在處理認定工傷的工作中，不能將一般的違章行為視為“蓄意違章”。唐某在此事故中雖屬違章操作，違反了該公司的規章制度，但他的行為不能構成是蓄意違章行為。因為唐某的本意并不是想自殘身體，依此獲得公司的賠償，其違章操作行為僅僅屬于過失行為。從法理學角度看，唐某自身并不想受傷，這種違章操作行為并非蓄意違章。因此，唐某的違章操作行為，并不影響其工傷性質的認定。由此可見，只要不是蓄意違章，就可以認定為因工負傷，并依照工傷保險有關規定落實待遇。

案例分析匯編二：

1、案例一：私自替班遭遇事故能否認定為工傷？

【事件經過】2011年11月2日上午10時，在未經公司管理人員招用，且公司的項目管理人員和29號樁機的承包人均不知情的情況下，龔某未經同意來到該工程有限公司所屬的工地，頂替原29號樁機工作人員孫某上班。當龔某工作至12時30分，不慎腳被拉混泥土的拖拉機的料斗壓傷。該工程有限公司將其送醫救治，并支付全部的醫療費用。但龔某和該工程有限公司就是否屬于工傷和是否享受工傷待遇產生糾紛。為此，同年11月7日，龔某申請工傷認定。【問題】龔某受傷能不能認定為工傷并取得工傷保險賠付？為什么？ 答題要點：

案例中描述的情況不能認定為工傷。第一，從法律規定來看，《工傷保險條例》明確規定工傷認定的主體應是該單位的“職工”。所謂單位職工，是指依法辦理招工錄用手續，與用人單位簽訂勞動合同，雙方建立勞動關系，或與用人單位存在事實勞動關系，在用人單位的管理下從事勞動并獲取工資收入的勞動者。第二，在本案中，雖然龔某是在工作時間和工作地點受傷，但由于龔某不是該工程有限公司招聘的工作人員，因此與該公司不存在勞動關系。龔某私自頂替孫某上班，屬于個人行為，與該公司無關。因此，龔某私自替班遭遇事故不能認定為工傷，也不能享受工傷保險待遇。

2、案例二：社會保障立法與管理

江某不久剛應聘一家外資企業的主管被錄取，可進入企業后在與單位簽訂勞動合同時，人事部門主管明確告訴江某：根據公司的常規做法，應由公司為員工繳納的社會保險費都是以現金的形式隨同工資一同發放給員工，公司不再單獨為員工繳納社會保險費。并將該條款在勞動合同中體現出來。請問，公司的做法合法嗎？

分析：當前許多單位為了節約人工成本和簡化工作程序，通過勞動合同約定社會保險費以現金的形式發放給員工，其實這種做法不但違法，而且對單位和員工都是有害無益的。社會保險基金按照保險類型確定的資金來源，逐步實行社會統籌。用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。“社會保險類型”是指需建立基金的養老、醫療、工傷、失業、生育五種社會保險。因此繳納社會保險費是用人單位的法定義務，不應該因雙方的勞動合同約定而改變。（展開敘述）

3、案例三：養老保險

某汽車配件廠工人甘某年滿52歲，男性，本企業工齡20年，患有高血壓、腰肌勞損、慢性支氣管炎等多種疾病。2000年，甘某向廠方提出辦理病退的要求，并出具當地人民醫院“因多種慢性疾病，完全喪失勞動能力”的證明。廠勞動工資科認為，甘某的情況符合國務院《關于工人退休、退職的暫行辦法》的規定，就為甘某辦理了因病提前退休的手續。甘某病退后休息了一年，在朋友的幫助下，開了一家汽車配件店，生意很不錯。同廠的一些職工看到甘某病退后做買賣發了財，紛紛仿效，也以患病為由提出病退要求，廠方見病退的人太多，決定停止辦理，引起有關人員的不滿，說甘某能辦我們為什么不能辦？廠方無法解釋。

分析：

按照《關于工人退休、退職的暫行辦法》我國現行的養老保險的待遇享受，要滿足年齡、工齡和繳費年限等條件的限制。甘某提出的退休的要求，必須符合年齡條件、工齡條件和完全喪失勞動能力條件。前兩個條件甘某都符合，至于完全喪失勞動能力條件，應該由醫院出具證明，并經勞動鑒定委員會確認才能認定。該廠只憑醫院證明，沒有經過勞動鑒定委員會確定即為甘某辦理病退，是不正確的，責任主要在廠方。

4、案例四：失業保險

譚某因嚴重違反單位規章制度并給單位造成重大經濟損失，被單位解除勞動合同，單位開具有關證明。譚某不服單位的決定，但既不申請勞動爭議仲裁，又不辦理失業登記。6個月后，因生活困難，到當地失業保險經辦機構申領失業保險金。其是否可以領取失業保險金？ 分析：

失業保險是指勞動者因法定原因暫時失去職業時，國家和社會對其提供物質幫助的社會保險項目。具備下列條件的失業人員可以領取失業保險金和享受其他失業保險待遇：（1）按照規定參加失業保險，所在用人單位和本人以按規定履行繳費義務滿1年的。（2）非本人意愿中斷就業的。（3）已辦理失業登記并有就業要求的。本例中，譚某在失業后6個月中沒有辦理失業登記，不符合領取失業保險金和享受失業保險其他待遇的條件，所以不能領取。現在譚某申領失業保險金，應先辦理失業登記，失業保險金自辦理失業登記之日起計算。

第五篇：勞動和社會保障法案例分析題

第一次考核

案例分析題（共 1 道試題，共 20 分。）

1.王某與某有限責任公司簽訂了為期3年的勞動合同，自2005年2月1日起至2008年2月1 日止，雙方約定試用期為6個月。2005年6月18日王某向公司提出解除勞動合同，并向公司索要經濟補償金。公司認為王某沒有提出解除合同的正當理由，且解除合同未征求公司意見，未經雙方協商，因而不同意解除合同，并提出如果王某一定要解除合同，責任自負，公司不但不給予王某經濟補償金，還要求王某賠償用人單位的損失，即在試用期內培訓王某的費用。試分析：

1．王某提出解除勞動合同時是否需要說明理由?為什么？ 2．王某是否可以單方解除勞動合同?為什么? 3．用人單位應否給予王某經濟補償金?為什么？ 4．王某應否賠償用人單位的培訓費用?為什么？

參考答案：

1．不需說明理由。

王某在2005年6月18日提出解除勞動合同時，尚處于試用期內，我國《勞動法》未規定在試用期內勞動者提出解除勞動合同須說明理由。因此王某不需要說明正當理由。（3分）2．可以單方解除。

試用期是勞動者與用人單位雙向選擇的考察期，雙方可以隨時解除勞動合同，因此王某可以在試用期內提前3日通知用人單位，不用與用人單位協商，單方解除勞動合同的行為是法律所允許的。

3．用人單位不應給予王某經濟補償金。因解除勞動合同的要求是王某提出的，且不屬于雙方協商解除，我國勞動法沒有規定試用期內解除勞動合同需給予經濟補償金，試用期內解除勞動合同不適用勞動法中有關經濟補償金的規定。

4．王某不應賠償用人單位的培訓費用。

勞動法規定的承擔賠償責任的條件是當事人有不履行或不適當履行勞動合同的行為、當事人本身有過錯。王某在試用期內提出解除勞動合同并未違反勞動法的有關規定,沒有過錯行為，依法不應承擔賠償責任。

第二次考核 答：

1.用人單位拒不到庭并不影響勞動爭議仲裁的進行。

《勞動爭議調解仲裁法》第36條規定：被申請人收到書面通知，無正當理由拒不到庭 或者未經仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁決。勞動爭議當事人對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內向人民法院提起訴訟。一方當事人在法定期限內不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方當事人可以申請人民法院予以執行。工會組織參與勞動爭議處理的權利表現為工會通過調解、仲裁等制度系統參與職工與用人單位之間的勞動爭議的處理。

2.在企業違反集體合同，侵犯職工勞動權益的，工會可以依法要求企業承擔責任；在職工認為企業侵犯其勞動權益而申請勞動爭議仲裁或者向人民法院提起訴訟的，工會有權對職工的爭議行為給予支持和幫助。

第三次考核

請分析：本案中陳某受到的傷害能否認定為工傷？請說出法律依據。

能認定為工傷，我國《工傷保險條例》規定，職工在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故 傷害的，應當認定為工傷。這一規定中并沒有以“上下班的規定時間”和“必經路線”為條件，因此，市勞動和社會保障局和第三人陳某只要能就“下班途中”和“受到非本人主要責任的交通事故傷害”舉出證據就能夠證明，作出工傷認定的證據充分。

第四次考核

1.黃某是某煉鋼廠的鍋爐工，2006年8月經招工錄用到該廠工作，上崗前未經專門的技能培訓即馬上投入工作。2008年2月，由于黃某操作環節上的失誤，其所在煉鋼車間的鍋爐發生爆炸，正在爐前工作的黃某當場被炸成重傷，經搶救診斷，70%以上的皮膚均為一級燒傷。黃某家屬要求煉鋼廠支付黃某的醫藥費，并給予經濟上的賠償。煉鋼廠在支付完黃某的搶救費用后便拒絕支付其他費用，理由是黃某的受傷完全是因為他個人違反有關操作規程所致，應當由自己負責。試分析：本案應當如何處理？

參考答案：

我國《勞動法》第52條規定：“用人單位必須建立、健全勞動安全衛生制度，嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準，對勞動者進行勞動安全衛生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業危害。” 第55條規定：“從事特種作業的勞動者必須經過專門培訓并取得特種作業資格。” 《安全生產法》第23條也規定：“生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。” 本案中，鍋爐工屬于高度危險的特種作業人員，必須按照法律規定進行專門培訓并取得資格證書才能上崗工作。煉鋼廠在黃某上崗之前沒能按照法律規定對黃某進行專門的職業技能培訓，致使黃某由于技能不熟練而導致鍋爐爆炸的事故，事故責任應由煉鋼廠承擔。因此，煉鋼廠應支付黃某的全部醫療費用，并根據有關規定給予黃某相應的經濟賠償。