第一篇：發展縉云縣現代物流業的調查報告

發展縉云縣現代物流業的調查報告

縉云縣地方稅務局課題組

現代物流作為新的“第三利潤源”，在有效降低成本，提高流通效率，提高區域核心競爭力等方面起著越來越重要的作用，在經濟發展中扮演越來越重要的角色，已成為第三產業中的新興行業。發展現代物流業對優化地方經濟結構，優化地方政府財政收入結構，優化投資環境，擴大招商引資，增加就業，促進當地經濟又好又快發展有著重要的現實意義。

一、對我省物流業發展情況的相關調查

浙江是資源和產品“兩頭在外”的制造加工業大省，商品流通發達，“陸、海、空”貨運市場起步早，發展快，日前已逐步向倉儲、快運、配送及現代信息服務方向發展，現代物流產業在發達地區已初具規模。如杭州市和紹興市現代物流業已走在全省前列，對促進當地經濟發展起到“助力器”作用，當然由于受物流傳統觀念的束縛和對現代物流的理念認識不足，全省物流業的發展也不平衡，有的地方傳統運輸業仍占主流，現代物流業發展遲緩。為了進一步了解我省物流業發展情況，我們對全省各地物流中心進行了調研，并重點走訪傳化物流和輕紡城物流基地，調查情況如下：

杭州蕭山傳化物流基地，2002年開始投資建設，占地560畝，總投資4億元，建立10萬平方米倉庫、8.7萬平方米停車場，2003年4月完成了第三方物流企業、物流工具與設施、貨物和服務四大資源的集聚和整合，形成“管理服務中心、信息交易中心、運輸中心、倉儲中心、配送中心、零擔快運中心及配套服務功能”為一體的較大規模物流中心。三年間服務業增加值達23億元，上繳營業稅8445萬元，現有420多家物流企業入駐基地，整合社會運輸車40多萬輛，為周邊地區1.8萬家制造加工和商貿企業提供物流外包服務，使被服務的企業減低了40%左右的物流成本。2006年，基地內第三方物流企業貨物總運量達1000多萬噸，價值達3500多億元。

中國輕紡城國際物流中心，2002年開始建設，占地443畝，總投資3億元，2003年10月投入運營，日前已形成集“儲存、運輸、貨運信息、停車、包裝和流通加工、輔助服務、第三方物流服務、國際貨代服務等功能”為一體的物流中心。輕紡城物流中心由當地政府統一規劃，出臺相關配套扶持政策，聚集與規范紹興縣的物流資源，依托輕紡城龐大的貨運資源，目前發展勢頭非常好。

通過調研，總結出目前我省相對發達的的現代物流業有三個共同的特點。首先，當地政府十分重視，并出臺相應扶持政策。政府對物流業需要交通便利的地理位置進行統一規劃，對物流企業、銀行、中介機構、餐飲旅館等配套資源的入駐物流中心統一規劃和審批。可以說，沒有當地政府的重視扶持，是難以發展現代物流業。其次，以培育扶持一家物流企業（中心）為重點，通過以“點”帶“面”，并通過物流信息平臺使其在企業內部之間、企業內部與外部之間實現信息互通資源共享，物流資源和市場功能得到充分發揮，通過“點”到“面”連動，帶動整個物流產業的發展。同時，物流中心自身規劃建設和管理、創新能力也非常重要。再次，通過聚集和整合，配置合法合理的物流市場資源，建立起真正意義上的現代物流業，真正使“第三利潤源”穩定發展，而且不斷自覺吸引周邊地區的加入，不斷讓市場得到自我良性發展，不斷做強做大，這樣既能使物流中心通過市場發展來積累壯大自我，同時也增加了當地政府的可用財力。

二、我縣物流業的現狀

（一）目前我縣物流業小而散，沒有形成一定規模

縉云縣目前登記在冊的個體運輸戶有650戶，托運站12家，其中五云鎮7家、壺鎮鎮5家，貨運企業一家；個體運輸戶分布在各鄉鎮，托運站一般分布在公路沿線。到目前為上，全縣還沒有一條正式貨運專線，沒有一個規范的貨運市場，沒有一個上規模的停車場，也沒有一個大型倉庫，可以說現代物流產業還處于“空白”狀況。現有的托運站基本上是個體經營，以零帶貨物業務為主，基本上沒有自身運輸工具，更沒有貨場，加上各自為戰，同行壓價競爭，服務不到位，貨運的時間速度質量難以保證，難以完全占有本縣市場份額，不少企業把貨運由永康等外縣物流來服務。這與縉云縣政府實施“工業強縣”的方針政策，與新碧、壺鎮、五東三大工業園區的快速發展規模，與二產、三產經濟快速增長相比較是極其不相稱的。

（二）缺乏現代物流服務理念，仍以傳統運輸為主

我們對縉云縣紅獅水泥有限公司等有關企業的物流情況進行走訪調查，發現不少問題。一類問題主要是由社會掛靠個體運輸戶來服務，對如何降低物流成本沒有規劃，如紅獅水泥有限公司2006年營業額3億元，僅采購原材料熟料所付出的運輸費用就達3300萬元，還不包括水泥銷售部分運輸費用，預計2007年熟料運量將達到210萬噸，運輸費用將超過5000萬元。但目前基本由外地車輛（35噸以上的大噸位車輛有60多輛）為其運輸，使當地運輸市場和政府難以分享該公司投資發展的果實。第二類問題是企業物流設置小而全，成本高。如葉華家電公司在縣城周邊租用民房作倉庫，面積達2000多平方，并共分五處存放，庫存貨值500多萬元，自有配送車輛10多輛。自身租用倉庫，購置配送車輛，配備配送人員，導致物流直接成本較高。

（三）開具周邊地區運輸統一發票抵扣增值稅，當地相關稅收和規費外流較大

為了堵塞漏洞，國家實行貨物運輸統一發票全國聯網，并劃分代開和自開貨物運輸統一發票。前者實行全國統一的6.6%稅率，后者其實所得稅可實行查帳征收政策。由于我縣現有物流企業沒能達到稅務機關要求的自開貨物運輸統一發票條件，目前僅有代開貨物運輸統一發票，實行統一的6.6%稅率，在客觀上也導致了一些運輸戶掛外地牌照，到外縣開票。如紅獅水泥有限公司2006年在本縣開票額不到其運費總額的20%，而在外縣上交稅（費）達200多萬元以上。

由此可見，我縣物流資源豐富，但對發展現代物流業的重要性認識不足，仍處于分散的傳統狀態，沒有形成物流資源整合聚集的規模效果，企業直接經濟成本較高，且還造成了地方稅費的外流。

三、我縣發展現代物流業的優勢

（一）地理優勢

縉云縣地處金臺溫三個發達地區交界處，地域優勢明顯，可以說縉云得天獨厚的地理位置在全省可稱處于貨運“金三角”的位置。它北接金華地區中國最大的小商品、小五金集散地義烏、永康，東面接軌臺州地區，南面接軌麗水周邊市區和溫州市，是麗水地區的北大門，是外輸內送貨物的必經之地。

（二）交通優勢

縉云縣交通十分便利，330國道、金麗溫高速公路、金溫鐵路和42省道貫穿本縣，臺縉高速公路即將建成，是浙中南的交通樞紐。

（三）貨源優勢

隨著縉云“工業強縣”戰略方針的深入實施，本地貨運量十分豐足。另外，隨著縉云火車站物流服務實力的提高，發往臺州地區的貨物通過縉云中轉也逐年增多。

（四）綜合成本優勢

縉云火車站2006年度的貨運量已超40萬噸，其中大部分的貨源為臺州市方向。如臺州光祥塑化有限公司的PVC（聚氯乙烯樹脂）原料每月有4000多噸，因為縉云缺少倉儲場地而改走上虞市火車站，但通過上虞火車站要比走縉云增加500元/車皮。隨著縉云火車站及公路運輸能力的不斷提高，椒江三山煤場改走縉云的貨量也正逐步增多，并能帶來北方大同煤等大宗物資流向縉云、麗水、永康方向的成本大幅度下降（因回頭車的原因）。另有臺州正特集團公司隨著縉云火車站的物流服務到位，原本走向金華的薄板將逐步增多，并隨著貨運信息的加強，促進該公司與縉云新瑞薄板有限公司之間的交流加強。如果縉云建立物流中心，那么縉云與臺州大宗貨物間的交流、信息將會大大增加，為縉云企業帶來許許多多的好處。

周邊發達地區用地緊張后，從北往南的商品儲存極有可能存放縉云物流中心。據了解浙江商源食品飲料有限公司（注冊地在杭州）在浙江省的銷售額2006年度已達10億元，2007年度預計接近20億元，其中麗水市銷售額就超5000千萬元，溫州、臺州二市超2億元。該公司的物流倉儲問題十分突出，再加上杭州市區的地價很高，縉云將可能成為發往麗水市、溫州市、臺州市的中轉倉庫的理想選擇。因此，縉云開展運輸外包業務的空間非常寬廣。

（五）重點物流企業正在崛起

目前，縉云縣路網物流中心有限公司（以下簡稱物流中心）已做好縉云縣物流中心項目前期準備工作。縉云縣政府相關部門已對該建設項目予以備案，作出建設項目選址意見書和建設項目用地預審意見書，并已列入麗水市重點建設（預備）項目。若能按現代物流業的要求真正運作起來，物流中心應是前景樂觀的，同時也必將為縉云經濟發展作出貢獻。

四、發展我縣物流業的初步設想

根據國家發改委等九部委聯合制定的《關于促進我國現代物流業發展的意見》和省發改委等12個部門聯合制定的《關于加快浙江省現代物流業發展的若干意見》的有關精神，結合縉云實際，吸收先進地區的經驗，物流中心擬定位為：做縉云企業物流方案設計者，建金麗臺溫四地區的“后倉庫”。出發點為：利用縉云得天獨厚的條件，爭取成為金臺溫麗四個地區企業的儲存、配送服務的中心，使之能節省流通費用，集中力量、集中精力做好產品研發、生產和銷售，發揮物流融資功能，通過銀行用質物抵押的方式，為企業提供新的“血液”，為增加地方財政收入打好基礎。按照上述指導思想，對發展縉云物流業提出初步設想：

（一）設立縉云物流中心，重點扶持培育

通過前期調研，物流中心應盡快依法取得工商、稅務登記，依法取得道路運輸許可證，成為具有物流業務經營范圍的法人。在辦理公司審批和開業初期，將面臨資金、技術、管理、經驗、財務等方面的困難，相關部門應給予必要的引導和幫助。

（二）具備自開票資格，依法減免企業所得稅

稅務機關對申請自開貨物運輸統一發票的企業，有一定的準入條件，如規定具有道路運輸許可證和自備運輸車輛。這就要求物流中心必須符合審批條件，否則，難以取得自開票資格。由于物流中心是新辦企業，按現行稅法規定，可以免征企業所得稅三年，需國稅部門認定為查帳征收，并給予三年的免稅批準。如得到實現，物流中心運輸業務的稅負就大大地降低，為下一步開展業務打下良好的基礎。

（三）建立倉儲中心和貨運交易中心，初步形成貨運市場

按照物流的倉儲中心功能，科學規劃好貨物倉庫的設計、施工，便于貨物的進出。由于倉儲建設需要一定資金的投入，僅靠企業自有資金將有一定的困難，可通過土地、房屋租賃、內部集資、民間入股、銀行借款等辦法來解決。要想形成貨運市場，建好倉儲中心和貨運交易中心是至關重要的一步，否則，政府相關部門沒有平臺可以進行整合資源，集中優勢。

（四）整合物流資源，規范物流運作，抓好縉云物流信息平臺建設

為了鼓勵吸引個體托運部納入物流中心站場內經營，走貨運專線之路，通過規范服務來競爭，贏得客戶，促進市場的發展，政府相關部門應出臺政策，一方面在行政審批準入等過程，盡可能向物流中心集聚，另一方面在物流中心內經營的使其享受更為優惠的政策。同時，物流中心應提供優質服務，規范各項工作，真正降低運輸成本。

通過縉云物流網和在物流中心內及時發布車源、貨源信息，使中心內的服務車輛有充足的運量，同時使貨主得到快速準確良好的服務。通過規范運作可以改變縉云城區的交通擁擠狀況。網絡經濟時代的到來，更需加快對區域物流信息網絡平臺的構建，物流中心應盡快著手籌建物流信息網絡平臺，充分利用本地現有的技術人才和電腦網絡，實現中心與用戶、制造商、供應商及相關單位聯結，實現資源共享，信息共用，利用網絡對物流各環節進行實時跟蹤、有效控制與全程管理。

（五）打造物流外包，輻射周邊物流市場

物流外包可以選擇本縣的工業園區，如新碧、五東工業園區內的重點企業和重點行業。有一定的自我積累后，可在高速公路出口附近規劃建設倉儲、配送中心，以吸引周邊地區的物流。

隨著縉云縣工業園區的不斷建設，土地供需矛盾也將越來越突出，在現階段建好每個廠房的同時也留足每個工廠必須的倉庫用房，不僅浪費寶貴的土地資源，也不利于企業資金周轉。隨著市場的激烈競爭，今后工業發展會更加專業化，為了提升各企業的競爭力，就必然要整合社會資源能力，減少企業一些不必要的重復建設，減少管理費用支出，促使集中財力、精力謀求產品和營銷的創新，不斷占領市場份額。同時節約土地資源，為吸引更多的企業前來投資提供土地儲備。

五、促進我縣現代物流業發展的對策

為了促進我縣現代物流業快速健康發展，參考先進地區的做法，結合我縣的實際，提出以下具體措施：

（一）成立縉云縣現代物流發展綜合協調機構

建議設立由縣政府領導任組長，相關職能部門負責人任成員的綜合協調機構小組，主要職能為加強對發展現代物流業的領導，加強同上級政府業務部門和行業協會的溝通與交流，協調、指導和服務發展過程中的相關事項。

（二）成立縉云縣物流中心建設專家顧問小組

為確保縉云物流中心建設的順利進行，爭取將縉云物流中心確定為浙江省物流“金三角”的戰略地位，必須有一批有分量的專家和物流界精英的加盟，通過他們為縉云物流業獻計獻策。

（三）政府出臺一些具體可行的扶持培育政策

1、對土地征用，銀行借款，財稅優惠政策，營運規費等方面給予最大的優惠，特別是在開辦初期，盡可能加大支持力度，像抓工業經濟一樣抓好物流業的發展，也可套用實行“一企一策”扶持。

2、目前為縉云大企業服務的主要運輸車輛是外掛或外省車輛，隨著省級交通部門各種優惠政策的出臺，將相繼回流。縉云交通、交警和路政等部門可以對進駐物流中心的運輸車輛制定一些特別措施，規范貨運車輛進出城區道路，促使貨車集聚在物流中心，為今后的規范服務打基礎。

課題組組長：陶柳楊

成員：呂曉暉 李 劍 趙文勇

執筆：金鄧標責任編輯：方偉英

第二篇：橫峰縣現代物流業發展情況調查報告

橫峰縣現代物流業發展情況調查報告

隨著區域經濟和全球經濟一體化步伐的加快，現代物流作為現代經濟的重要組成部分和工業化進程中經濟合理的服務模式，正在國內外得以迅速發展。省市“十二五”規劃把加快發展現代物流業提升到重要的發展現代服務業戰略上，能否成為上饒乃至四省交界的國內區域性重要物流節點城市，我縣必須搶占先機，抓住機遇，先期開展發展現代物流業的各項前期工作，成為省市物流業發展的首選節點城市。為此，縣交通運輸局和縣統計局就我縣的現代物流業發展情況進行了調研。

一、現代物流業的基本涵義和重要意義

現代物流業是利用先進信息技術和物流裝備，整合傳統運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等物流環節，實現物流運作一體化、信息化、高效化運營的先進組織方式。目前，物流行業在全球已迅速成長為具有無限潛力和發展空間的新型服務產業，以現代物流業為切入點，加快發展第三產業，對于培育新的經濟增長點，推動經濟結構的優化升級，增加就業，增強城市綜合競爭力，實現經濟又好又快發展具有十分重要的意義。

二、橫峰物流業發展的現狀及存在的問題

（一）現狀

橫峰的物流主要通過鐵路和公路。鐵路方面：鐵路貨場面積0.5平方公里，年貨運量50萬噸。公路方面：2010年底，全縣在工商部門注冊的從事與物流業務有關的企業49家，相關物流從業人員3496人，全部物流企業實現稅收收入79.19萬元。在本縣實際從事物流貨物配送的企業12家，大多小而散，規模化的物流企業沒有。全縣擁有各類貨車2545輛，實際在本地運營的車輛只有1080輛；年貨運量275萬噸，貨物周轉量29969萬噸公里。總體上，橫峰物流業增加值占GDP的比重和第三產業的比重，均低于全省、全市平均水平。目前，規劃建設物流園區1個，占地1平方公里，為全縣現代物流業發展注入了新的活力。

（二）存在的問題

我縣物流業發展尚處在起步階段，無論是組織結構，運作規范，還是經濟效益和社會效益，離現代物流業的要求和目標還有很大距離，存在著一些突出問題，主要表現在：

1、物流管理體制不完善。

我縣物流業缺乏統一規劃和規范管理，條塊分割嚴重，市場秩序比較混亂。物流業的管理基本上仍沿襲計劃經濟體制，物流業的管理權限分割為鐵路、交通、商貿等部門。由于沒有一個統一的主管部門進行宏觀管理和協調，物流中橫向聯系被縱向的管理體制隔斷，難以滿足現代物流的發展需求。

2、物流基礎設施能力不足。

橫峰專業的物流貨場缺乏，物流資源缺乏整合，社會物流成本高、效率低，傳統物流比重大。據調查了解，義烏市具有四個專業場站，其中國內的三個，國外的一個。高安市也有一個占地面積達300多畝的專門從事貨車交易的大型貨場，年平均銷售貨車高達7000多輛。

3、物流信息化程度低。

我縣物流企業從總體來說信息化起步比較晚，信息化程度很低，現有幾家物流企業還處在電話聯系、手工操作、人工裝卸的低級階段。據調查了解，高安市專門從事貨車運輸的信息企業就達200多家。

4、缺乏好的龍頭物流企業。

我縣物流企業小弱散、功能單

一、人才缺乏，大型的第三方物流企業缺乏。全縣大部分物流企業的車輛為個體戶掛靠經營，服務內容多數停留在運輸、倉儲搬運、城市配送上，相關的流通加工、物流方案設計以及全程物流服務等更高層次的物流服務還無法提供。

5、物流管理人才匱乏。

我縣物流人才短缺。企業普遍反映缺少物流專業人才，這是一個比較突出的“瓶頸”。據調查了解，我縣生產企業中從事物流的人員占職工總人數的比例為

6.94%，批零企業中從事物流的人員占職工總人數的比例為20.5%，這些人員大多是非專業職工，企業“大而全、小而全”的局面不利于專業人才的聚集和培育，制約現代物流業的健康發展。

三、我縣發展現代物流業的條件分析

（一）優勢

1、區位交通優勢

橫峰縣地處閩、浙、皖、贛四省要沖，位于四區（上饒經濟開發區、鉛山工業園區、弋陽工業園區、橫峰工業園區）的中心區域，是上饒市“半小時經濟圈”核心建設區域，區位優勢顯著；距上饒市區35公里，距省城南昌210公里，距上海624公里，浙贛電氣化鐵路貫通東西，峰(橫峰)福(福州)鐵路線連接南北，320國道、上(饒)德(興)公路和滬昆高速公路穿境而過，南來北往十分便利，具有建設區域性物流中心的基礎條件。

2、市場需求優勢

由于橫峰地處市四大工業園區的中心區域，海西經濟區和鄱陽湖生態經濟區的連接樞紐區域，隨著全市工業的快速發展，工業園區的生產和銷售企業其物流業務滯留在企業內部的第一方物流和第二方物流運作方式急需轉變，第三方物流

服務需求將急劇增長。據調查了解，僅橫峰工業園區生產企業的第三方物流需求比重就達到70%以上；批零企業第三方物流需求比重達到40%以上。

3、政策環境優勢

橫峰發展現代物流業具有良好的政策空間。省相繼出臺了《江西省現代物流業“十一五”發展專項規劃》和《江西省物流業調整和振興規劃》，市“十二五”規劃提出了把上饒建設成為國內區域性重要物流節點城市的戰略目標，為我縣發展現代物流業營造了良好的政策環境。我縣物流園區規劃建設早，園區建設規劃已審批，正爭取納入省交通運輸廳的“十二五”規劃，作為省級物流園，在土地、稅收等政策上將可享受更多優惠待遇。

（二）機遇

1、我縣工業經濟飛速發展使我縣的城市競爭力迅速上升，受到了國內外的廣泛關注，知名度得到了極大的提高，為我縣加快發展現代物流業提供了絕好的機遇。這是我縣發展歷史上的一個難得的機遇，我縣將有更多的利用外資、加強國際經濟合作和交流的機會，更有利于我縣引進國內外知名的現代物流企業。

2、省、市和我縣對現代物流業高度重視，政策支持力度非常大。國務院、省相繼出臺了加快服務業發展的有關政策，從財稅、信貸、土地、價格等各個方面都給予優惠，大力支持服務業的發展。全市也非常重視發展現代服務業，作為新的經濟增長點，我縣也非常重視培育現代物流業發展。各級政府的支持給予了現代物流業發展極為難得的機遇。

（三）挑戰|

我縣加快發展現代物流業將面臨來自各方面的挑戰。在加快發展物流產業的大好形勢下，國內許多地區和我縣周邊縣市都把現代物流業作為發展的戰略重點，制定了物流園區發展規劃。據調查了解，鉛山縣在新灘鄉楊梅嶺高速路口處規劃建設占地2.6平方公里的物流園區。如何搶占現代物流業發展先機，實現預期目標，贏得第一輪發展，我縣還需要付出更加艱辛的努力。我們要深刻認識新形勢下加快橫峰現代物流業發展的重要性和緊迫性，搶抓機遇，加大力度，統一規劃，重點推進，實現全縣現代物流業的突破性發展。

四、加快我縣現代物流業發展的建議

為實現現代物流業成為我縣的重要產業和新的經濟增長點這一目標，要做到觀念到位，政府推動，行業協調，企業跟進，依托工業園區、農業產業集聚區、大型商貿企業，積極采用現代物流管理技術和裝備，大力培植和發展現代物流企業，逐步構筑與國內國際接軌的現代物流網絡體系。

1、做好一個規劃

依據橫峰的區位優勢、資源優勢和基礎條件，借鑒國內外經驗，高起點認真制訂現代物流發展規劃，科學論證，然后分步實施，逐步推進，避免走彎路，同時也要高度重視物流規劃與城鎮總體發展規劃等其它規劃相協調，重視物流園區規劃與全縣整體物流規劃的銜接，重視物流規劃的貫徹落實，維護全縣物流規劃的權威性。按照規劃先行，扶持重點，提高起點的原則，以工業園區和商貿流通為依托，以區域物流為重點，加快物流園區建設和第三方物流企業的培育，形成布局合理、配置高效、功能齊全的現代物流體系，將橫峰建設成為國內區域性重要物流節點城市。

2、成立一個機構

加強對現代物流業發展的協調和管理，成立橫峰縣現代物流發展領導協調小組。組長由縣有關領導擔任，成員由政府辦、發改委、財政局、交通運輸局、公安局、商務局、規劃局、工商局、稅務局、郵政、鐵路等相關部門主要負責人組成，并成立協調小組辦公室，負責具體工作的貫徹落實。據調查了解，義烏市政府專門成立了現代物流業發展領導小組，下設辦公室，主要研究促進物流業發展的相關政策措施，解決物流業發展過程中的重點和難點問題，從而推進了義烏市現代物流業持續健康的發展。

3、出臺一系列優惠政策

加快制定和實施加快現代物流業發展的政策措施。要制定明確的產業政策，把物流業當作現代服務業的一個重要支柱產業加以培育。一是制定和推行吸引民間資本及招商引資投入物流業的優惠政策。對符合現代物流發展規劃要求的項目建設，其用地可按工業項目的用地對待。對大型物流項目實行掛牌保護。二是制定和實施支持物流企業加快發展的政策措施。對開發采用先進技術的現代物流業，可考慮列入政府科技經費和技術改造項目計劃。據調查了解，義烏市的物流之所以能做大，一方面取決于義烏的小商品市場的繁榮，另一方面是政府采取了“低稅收”等一系列優惠政策。

4、建好一個物流園區

加快推進物流園區的建設，通過發展物流園區，促進物流企業集聚，提高產業集約化和規模化水平。在義烏考察時，物流辦人員介紹義烏還將投資3億元，興建一個占地面積達3000多畝的大型物流中心;并特別強調建設物流園區一定要超前規劃，一步到位，高起點、高規格地做出最好的方案來吸引大客戶入駐物流園區。園區建設采取市場化運作方式，以企業的市場化運作為主、以政府的政策引導為輔。鼓勵多元投資，積極發展第三方物流企業，把知名物流企業、物流項目及資金引進縣現代物流園區，加速縣物流園區的基礎設施建設。

5、搭建一個信息化平臺

建立政府主導下的物流公共信息平臺。物流與信息流是息息相關的，要推動政府相關部門、中介機構、物流園和物流企業的相關系統與信息平臺有效連接。信息平臺以企業需求為導向，以技術認證體系為保證，采取以點帶面、逐步推廣的策略。在物流信息平臺上，建立標準化的數據系統，促進電子商務、社會化配送、第三方物流的發展，加快引導物流企業進入國際物流網絡。

6、培養一支高素質人才隊伍

當前，物流人才的匱乏已經嚴重阻礙橫峰物流業的發展，必須抓緊物流人才的培養。首先，物流企業要和高等院校，特別是綜合大學物流管理專業掛鉤，引進高素質物流人才隊伍。其次，通過職業教育，使物流企業職工達到本工作崗位的要求，從整體上提高物流企業人員的素質。

二〇一一年七月十三日

第三篇：孝感市現代物流業調查報告

孝感市現代物流業發展現狀調查報告

現代物流業是融合運輸業、倉儲業、貨代業和信息業等復合型服務產業，是國民經濟的重要組成部分，是最具有成長性的產業和新的經濟增長點之一。2009年 1月，全國燃油稅費改革全面啟動，同年 11月，孝感市物流發展局揭牌成立。此次調研活動全市上下共出動調查人次 5840人，調研時間前后長達 5個半月，先后聯系行政事業單位 46個，走訪調查企業156家，物流企業（含小型快遞公司）375家，鄉鎮43個，農村養殖種植基地57個，貨場碼頭15家。通過走訪調查，獲得了大量的物流信息和數據，為錦龍物流園的發展規劃提供了依據。

一、全市現代物流業的發展現狀

（一）全市物流總量情況

近年來，隨著我市經濟的快速發展，物流等生產性服務業也得到了較快的增長。2009年，全市生產總值681.2億元,按可比價格計算，比上年增長15.1%。其中：第一產業增加值145.2億元，增長5.8%；第二產業增加值286.8億元，增長20.1%；第三產業增加值249.2億元，增長14.9%。三次產業結構為21.3：42.1：36.6。我市規模以上工業企業達到 1000多家，凈增 142家；實現增加值221.4億元，增長26.9%；新增銷售收入過億元企業35家。實現高新技術產業增加值 52億元，增長26%。完成建筑業增加值 38.8億元，增長21.6%。市開發區產業規模擴大，三江產業園、深圳高新產業園等十個園區相繼形成，規模以上工業增加值、固定資產投資、財政收入分別增長22.5%、61.3%和46.2%，社會物流總額達 90億元，全社會物流總費用與 GDP的比率約為18.3%。據不完全統計，我市貨物運輸量約 15267萬噸。其中，全市港口生產性泊位103個，港口吞吐量達到106萬噸；公路客運量、客運周轉量、貨運量、貨物周轉量分別是1978年的9倍、27 倍、171倍和 120倍；全年進出口總額 2.2億美元，其中： 進口0.3億美元，出口億1.9美元。

（二）全市物流企業及物流園情況

孝感市經濟的快速發展，培育和帶動一批第三方物流企業的成長壯大，截止目前，我市擁有物流企業、快遞公司、貨代點數達964家，按企業類型分，我市現在擁有運輸型物流企業95家、倉儲型物流企業124家、綜合型物流企業129家、物流園和物流中心 14家、物流快遞公司及貨代點 317家，在工商登記注冊的企業有106家、其中快遞公司351家、郵政快遞166家。行業從業人員 59000多人，運輸車輛 11167臺，其中：營運車輛 5867臺、倉儲、配送、貨代車輛5300臺，水上運輸業的企業共有26家，擁有船舶185艘73500載重噸。全市運輸物流年產值達8億，商貿物流配送額超過30億，各類專業市場商品交易額過50億。

1、交通運輸物流發展情況。

（1）水陸貨運的貨場碼頭、倉儲、配送物流業情況。我市目前擁有貨運集散地占地面積 332908平方米，注冊資金 31678萬元，15267噸，年貨運量 21353萬噸，年產值 75795萬元。貨運站場共 15家（含規劃建設中 8家）、碼頭共 53家、港口 5個，27個港區、142個泊位。

（2）交通運輸、管道運輸、裝卸搬運、配送中心、零擔運輸各類企業基本情況。全市現有汽車客運站 45個，累計建成農村候車亭 600個、招呼站 1250個、貨代物流站點 130多個。累計開通農村客運班線208條，行政村通客車率達81%。全市內河 81 航道里程 542公里，等級航道 504公里，等外航道 38公里。管道運輸企業共 1家，從事裝卸搬運的企業共有 32家，倉儲業的企業共有 8家，配送中心的企業共有 65家，零擔運輸的企業共有37家。

2、物流園和專業物流的發展情況

（1）臨空區鳳凰物流園。該園區位于孝感臨空經濟區，規劃占地 4500畝，擬引進國際國內知名物流企業打造集商檢、海關、銀行等職能服務于一體的綜合物流園區，使其成為鏈接武漢物流網的一個樞紐，與三汊物流園區集結互補，主要服務外向型出口企業。

（2）川東集團漢正物流園。是依托漢正服裝城和漢正勞保用品大市場建立的，位于漢川經濟開發區漢正服裝工業城內，緊鄰武漢東西湖區新溝鎮，距武漢市區28公里，駕車20分鐘即到，園區臨荷沙公路而建，規劃用地450畝，一期即將開工面積110畝，預計 2010年上半年建成，園區內設 18000㎡帶卸貨平臺的高標準輕鋼結構倉庫，2000㎡的分理揀配區，10000㎡左右的停車場地，作業通道寬敞，另設辦公樓，住宿和食堂等配套服務設施。園區采用先進物流軟件信息系統，擁有高素質富有戰斗力的團隊，竭誠為廣大客戶提供代存、代管及代發的倉儲業務，面向全國范圍的貨物配送業務，致力成為集貨物運輸、倉儲、包裝、流通加工、配送、貨運代理、裝卸、信息管理等多功能于一體的綜合型物流園區，輻射漢川市乃至武漢市。

（3）九州通醫藥物流項目。是由九州通集團有限公司總投資5000萬元興建的中藥科研暨電子商務醫藥物流，該項目落戶于應城市民營經濟園，占地100畝，該項目全部竣工投產后可實現年生產、銷售收入總額2億元，年利稅2000萬元。

（4）湖北春暉物流股份有限公司農貿交易中心及物流基地。是孝感市偉業春暉米業有限責任公司總投資3億元建設的谷物、棉花等農產品物流倉儲基地，總建筑面積43782平方米，分別為農副產品展示中心、倉儲中心、加工中心、物流配送中心、信息服 務平臺建設等。該項目分三期進行，目前已完成了孝感市開發區龍店段（孝漢大道）占地300畝倉儲、加工廠房建設，一期工程取得了階段性成效。

（5）孝感通晟物流有限責任公司。是孝感合力運輸集團下屬的一家專業物流貨運企業，目前該公司已取得國家二級道路貨運企業經營資質，并于2002年率先在行業內實施并通過了IS9001：2000版質量管理體系認證，于2003年獲得武漢海關監管貨物運輸資質，該公司設計貨運能力3000噸，占地面積48618平方米，其中，倉庫4600平方米，貨物堆場14000平方米，停車廠10000平方米，維修車間 800平方米，信息服務 3100平方米，經營業務包括：倉儲、中轉、配送、信息代理服務等，擁有運輸車輛158輛。

(6）湖北長舟鐵路集裝箱集散物流中心。該項目由湖北長舟云夢鐵路貨場有限公司投資興建。總投資額達2億元。規劃占地面積25000平方米。已建成貨場占地面積10000平方米。計劃建成1.1公里鐵路集裝箱專用線 3條。鋪建龍門吊軌道，安裝 40噸龍門吊，工程預計 2010年底全部竣工。該公司現有 12輛 35噸平板車，專用45噸平口吊2輛，貨車13輛。主要從事以鐵路集裝箱為主導的公路、鐵路聯運型物流運輸。服務范圍主要是以云夢為中心、50公里為半徑的區域。由于集裝箱快捷、安全、便利，實現了工農業產品“門對門”的服務，降低了企業成本，社會效益初步顯現。該中心計劃在 2015年前申報通關業務，其物流吞吐量達400萬噸。力爭到2015年將其打造成為4A物流企業。

(7)云夢白云現代倉儲物流中心。該項目擬由云夢縣白云商貿有限公司投資興建。總投資額為 3000萬元。該項目計劃征地26680平方米，建設倉庫 11000平方米，其中保鮮庫 1000平方米。中心內建設快遞服務中心區、4000平方米招待所、4000平方米停車場。計劃購臵運輸車輛 10輛，叉車、裝載機、起重機設備5臺套，并安裝動態電子軌道衡等衡量設備、物流信息管理數據交換系統。該中心建成后，可以服務于本縣工農業和個體運輸戶及周邊市場，以滿足云夢縣點對點、縣城對農村及周邊城市之間貨物的周轉、托運、配送需求。特別是冷藏保鮮庫的建設可解決云夢食品業和農副產品保鮮中轉的業務需求。該項目初步選址在城北漢正街工業園區內，緊鄰316國道和漢十高速公路連接線，與湖北長舟鐵路貨場近1公里距離。該項目已經云夢縣發展和改革局項目備案，可行性研究報告已報相關部門，項目的前期準備工作正在緊張進行。預計2010年2月初動工，2011年底投入使用。

(8)孝感市郵政速遞物流公司。該公司是將原孝感郵政速遞公司和郵政物流公司資源整合為一體，下屬生產經營單位，服務面積覆蓋全孝感市，郵政速遞物流公司成立后，將建立覆蓋重點市場的一體化速遞物流專業經營體系，充分發揮營銷、倉儲、配送一體化的運作模式，為社會各界提供國際、國內、同城的快遞服務、一體化物流、倉儲配送、國際包裹等業務。

二、推動全市現代物流業發展的現實基礎和有利條件

（一）區位優勢明顯

孝感市地處中國經濟地理中心，是武漢1+8城市經濟圈的核心層，也是湖北省“兩型社會”建設實驗的核心區，地理區位優勢十分明顯。近年來孝感市委、市政府把發展“臨空經濟區”作為對接武漢，加快融入武漢城市圈的重大舉措，為加快物流發展創造了前所未有的重大歷史機遇，孝感距省會武漢市僅半小時車程，距武漢天河國際機場 28公里，武漢至孝感城際列車的開通建設，京廣、漢渝、武荊、漢丹４條鐵路，京珠、漢

十、滬蓉３條高速公路，107、316兩條國道貫穿全境，在建的麻竹、武荊高速公路，擬建的孝蔡、孝洪高速公路以及在建的石武高速鐵路、等形成孝感市以公路、鐵路為主，水陸空配套的立體交通網絡，物流配送方便快捷，市場發展前景廣闊。

（二）工業、農業及第三產業發展迅猛

1、工業物流發展勢頭強勁 2009年，全市完成規模以上工業增加值 221.4億元，增長26.9%。中省工業增長8.8%，地方工業增長33.9%；輕工業增長27.7%，重工業增長26.2%。市本級工業完成增加值32.4億元，增長16.1%。全市汽車機電、鹽磷化工、輕工紡織、食品醫藥、金屬制品等五大支柱產業完成工業增加值131.2億元，增長26.2％。

（1）光電子信息產業。全市現有以華工科技、漢光科技、華中光電、愛普科斯電子、大禹電氣、捷能特種光源、大禹漢光、湖北英諾威科技等為代表的光電子信息產業企業共 28家，其中高新技術企業9家，產能過億元的企業14家。

（2）汽車機械產業。以三江瓦力特、萬山特種車輛、江河橡塑等為代表的汽車機械產業企業共6家。

（3）鹽、膏、磷、礦化工類產業。以湖北宜化雙環、廣鹽華源公司、久大制鹽（應城）公司、新都化工公司、中鹽長江公司、應城石膏礦、銀光公司、中鹽宏博集團、湖北藍天鹽化廠等為代表的鹽化石膏工類企業共 92家，其中：鹽業 2家、膏礦 3家、磷業1家、其它類化工產業89家。

（4）紡織服裝類產業。以孝棉、安棉、漢川馬口、漢正街紡織工業城等四大紡織品為代表的紡織服裝產業共有268家。從業人員達1.8萬人，年產值近15億元。

（5）食品飲料類產業。以湖北楚嘉利、豪豐、瑞豐等企業為代表的食品飲料產業 78家。目前，我市已獲得有機食品、綠色食品、無公害食品標志使用權的產品達86個，今年又有80多個產品將申請上報待批。

（6）醫藥制品類產業。以安陸午時、湖北御金丹、湖北華龍生物等為代表的企業醫藥制品10家。

（7）金屬制品類產業。以福星科技、永和安門業、億立銅業、四方模具、中科銅箔、黎明鋼構、鸚鵡鎖業等為代表的金屬制品企業55家。

（8）紙制品類產業。以恒安、維達、中順等為代表的紙制品企業共 11家。其中龍頭企業３家，規模以上企業７家，從業人員1780人；總生產能力約10萬噸，其中主導產品生活用紙約9萬噸；總資產約7億元，其中固定資產約4.2億元；全行業中銷售過億元的企業有1家，過千萬元的企業有5家。

（9）塑料包裝制品類產業。以湖北富思特、漢川潔波等為代表的塑料包裝制品企業32家。

2、農業物流發展初具規模

我市是一個農業大市，總人口 507.22萬，其中農業人口390.13萬人。耕地面積 363萬畝。2009年，全市實現農業增加值145.2億元，增長5.8%；農民人均純收入5131元，增長10.7%。

優質農產品生產基地達 600萬畝，新增湖北名牌和著名商標 11個，悟道茶葉、德安府大米獲評湖北十大名牌農產品，孝南朱湖糯米、肖港小香蔥和孝昌太子米獲地理標志產品保護。農產品加工持續向好，市級以上產業化龍頭企業產值、利稅分別增長17.9%和20%。

（1）農村糧、棉、油等產業。2009年，全市糧食播種面積517.9萬畝，糧食總產量達228.87萬噸，棉花總產量3.24萬噸，油料總產量 23.19萬噸，茶葉總產量 2626噸，園林水果總產量12.95萬噸，蔬菜總產量 298.09萬噸。全市共有上規模的大米加工企業 163家，其中糧食部門 35家，民營 65家，其它 63家；共有面粉加工企業 16家，其中糧食部門 1家，民營 7家，其它 8 家；共有油脂加工企業 5 家，全部為民營企業。；全市糧油加工企業年生產能力，大米130 萬噸，面粉25 萬噸，油脂15萬噸；全市大米日生產能力達100 噸以上的有5 家；面粉日生產能力達100 噸以上的有4 家；油脂日處理油料達50 噸以上的企業的有3 家；全市有省級龍頭企業 5 家；有市級龍頭企業 8 家；獲國家級“放心糧油”品種 8 個，省級“放心糧油”品種 16 個。

（2）農村家禽養殖業。2009 年我市畜牧業產值達到95.65億元，占農業總產值36.7%。09 年全市新建各類畜禽養殖小區60 個，畜禽養殖小區累計已達334 個。生豬出欄305.41 萬頭；肉牛出欄9.82 萬頭；肉羊出欄16.34 萬只；家禽出籠9784.39萬只；肉類產量38.74 萬噸；禽蛋產量25.67 萬噸。新建萬頭豬場14 個，萬頭豬場累計已達39 個，另有7 個萬頭豬場正在建設中。09 年改擴建千頭以上規模化標準化豬場25 家，千頭以上豬場累計已達393 家；改擴建萬只以上雞場46 家，萬只以上家禽養殖場累計已達1427 家。全市共有規模化養殖戶11119 戶（豬50 頭以上，牛5 頭以上，雞500 只以上，羊30 只以上）。規模化養豬出欄生豬241.85 萬頭，占出欄總量的79.2%；規模化養禽出籠家禽5386.85 萬只，占出籠總量的55.1%。

（3）農村水產養殖業。2009 年，全市水產養殖面積99.5萬畝；水產品產量達到31.8 萬噸，其中魚占26.6 萬噸，蝦占1.4 萬噸；漁業產值37 億元。新增漢川刁汊湖、仙女垸，應城湯池、龍賽湖，孝南野豬湖、王母湖等6 個養殖基地，新投入黃 鱔、河蟹、甲魚、鱖魚、黃顙、才魚、斑點叉尾鮰等7個名特品的種養殖技術推廣。

3、第三產業物流發展前景廣闊

截止2009年，全市實有內資企8258戶，注冊資本1464483萬元，其中：第三產業5696戶，注冊資本636194萬元，分別占內資企業的69%和43%。第三產業中的批發和零售業、金融業、房地產業、交通運輸倉儲和郵政業等傳統行業所占比重較大，是我市第三產業的主體行業。從經營戶數看，批發和零售業占第三產業戶數的56.8%；從注冊資本看，批發和零售業、金融業、房地產業、交通運輸倉儲郵政業占比分別為：28.9%、18.9%、15%、11.9%，這四個行業注冊資本占第三產業注冊資本總額的74.7%。

（1）交通運輸、倉儲和郵政業。全市實有505戶，注冊資本 76006萬元，戶數占內資企業比重為6.1%；戶數占內資第三產業比重為8.87%。注冊資本占內資企業比重為5.19%；注冊資本占內資第三產業比重為11.9%。

（2）信息傳輸、計算機服務和軟件業。全市實有123戶，注冊資本25599萬元，戶數占內資企業比重為1.49%；戶數占內資第三產業比重為2.16%，注冊資本占內資企業比重為1.75%；注冊資本占內資第三產業比重為4.02%。

（3）批發和零售業。實有 3235戶，注冊資本183841萬元，戶數占內資企業比重為 39.2%；戶數占內資第三產業比重為56.8%。注冊資本占內資企業比重為 12.6%；注冊資本占內資第三產業比重為28.9%。

（4）住宿和餐飲業。實有223戶，注冊資本26692萬元，戶數占內資企業比重為 2.7%；戶數占內資第三產業比重為3.92%，注冊資本占內資企業比重為 1.82%；注冊資本占內資第三產業比重為4.2%。

（5）金融業。實有 747戶，注冊資本 120077萬元，戶數占內資企業比重為9.05%；戶數占內資第三產業比重為13.1%，注冊資本占內資企業比重為8.2%；注冊資本占內資第三產業比重為18.9%。

（6）房地產業。實有193戶，注冊資本95113萬元，戶數占內資企業比重為2.34%，戶數占內資第三產業比重為3.39%，注冊資本占內資企業比重為6.49%；注冊資本占內資第三產業比重為15%。

（7）租賃和商務服務業。實有130戶，注冊資本54309萬元，戶數占內資企業比重為1.57%；戶數占內資第三產業比重為2.28%。注冊資本占內資企業比重為 3.71%；注冊資本占內資第三產業比重為8.54%。

（8）科學研究、技術服務和地質勘查業。實有101戶，注冊資本 9196萬元，戶數占內資企業比重為1.22%；戶數占內資第三產業比重為1.77%。注冊資本占內資企業比重為0.63%；注冊資本占內資第三產業比重為1.45%。

（9）水利、環境和公共設施管理業。實有 36戶，注冊資本 3481萬元，戶數占內資企業比重為0.44%；戶數占內資第三產業比重為0.63%，注冊資本占內資企業比重為0.24%；注冊資本占內資第三產業比重為0.55%。

（10）居民服務和其他服務業。實有266戶，注冊資本32128萬元，分別比去年同期增長6.83%和0.77%，戶數占內資企業比重為3.22%；戶數占內資第三產業比重為4.67%，注冊資本占內資企業比重為2.19%，注冊資本占內資第三產業比重為5.05%。

（11）教育、衛生、社會保障和社會福利業等其它行業。截止今年一季度實有 137戶，注冊資本 9752萬元，分別比去年同期增長39.8%和39.63%相對于 07年戶數、注冊資本同比增長幅度11.36%和8.25%，增幅都有較大提高。

三、全市現代物流業發展存在的問題及對策

（一）物流企業數量多、規模小，效益低。調查表明，我市964家企業中，真正上規模的專業物流公司不多，以倉儲、運輸、搬運、貨物等傳統經營模式的較多，在調查走訪中發現“一個電話，一部電腦，一個桌子，一張床”的四個一模式在快遞、貨代運輸中的比重占25%，舊貨場，舊倉庫換一塊新門面新招牌的物流公司占15%，而增值空間較大的包裝、加工、供應鏈服務等業務則開展的相對較，物流企業在生產技術、管理水平上明顯偏低。

（二）物流業發展的體制有待進一步完善。當前，物流業發展尚存在“多家齊管”的體制現狀。有資金的項目多家爭著管，無資金的項目多家都不管，導致出現管理盲區。如：我市多數物流公司都沒有進行工商登記，開業歇業隨心所欲，監管主體缺失，市場秩序較為混亂，亟待規范。

（三）物流信息化建設滯后。經調查發現，全市大部分物流企業網絡主要是通過互聯網和小型專業網進行經營，有的甚至需要通過武漢專業物流企業的幫助才能夠完成經營，目前，孝感市沒有專業的物流信息平臺。尚沒有一家物流企業使用條碼技術、電子數據交換技術、射頻技術、地理信息系統、自動化分揀設備等。從整個孝感市物流業來看，電子商務平臺尚未建立，區域性的、綜合性貨運信息網也沒有形成。

（四）物流專業人才普遍缺乏。孝感市物流企業人才缺乏比較嚴重，特別是一些懂技術、會管理、市場開發能力強的專業性人才更是奇缺。“人才匱乏”已成為制約企業發展的主要因素，物流專業從業人員的基本素質不高、缺乏專業人員已經成為我市物流業發展的“硬傷”。

（五）對現代物流業發展的扶持力度還不夠。雖說物流市場大，發展快，前景好，但許多部門對物流業的發展還存在觀望態度，嘴上喊的多，紙上寫的多，對物流業的發展沒有剛性的指導意見，沒有實效性的發展規劃以及相關扶持物流企業的政策。

（六）科學規劃、促進物流企業做大做強。結合我市實際，重點發展物流運輸。依托武漢空港，大力發展物流業。以規模大、有市場、服務規范的物流企業為龍頭，通過政策引導，對具有不同功能的物流企業進行調整和重組，用市場化的方法，大 力提倡和鼓勵物流企業通過聯合、兼并、重組等途徑發展大型第三方物流企業，努力培養一批專業化、規模化的現代物流企業，打破當前物流企業“多、小、散、弱”的局面。

（七）理順管理體制。進一步理順物流業發展體制，明確指導現代物流業發展的主管部門，破解“多家齊管”的體制障礙，以一個具有物流管理職能的單位來合理布局，統籌規劃，逐步發展物流市場，充分發揮物流發展局的職能和作用，切實加強對物流業發展的組織協調和政策指導。

（八）加快信息平臺建設。建立以政府為主導，覆蓋全市物流業，具有監管手段的孝感物流網，能全方位24 小時為孝感工業、農業及第三產業服務的信息平臺；盡快啟動孝感市物流信息平臺建設，提高整個行業水平和檔次；鼓勵物流企業積極利用信息技術，大力發展電子商務，實現企業經營網絡化；通過物流公共信息平臺，整合物流資源，建立開放的物流公共信息查詢系統、物流電子政務信息系統和物流電子商務信息系統，實現信息資源共享和物流在線跟蹤與過程控制，鼓勵我市物流企業開展信息發布和信息系統外包等服務業務。

（九）積極培養和引進人才，加強隊伍建設。采用“校企合作、定向培養”等方式，切實加大人才培養工作；進一步加大人才引進力度，通過制定完善相關政策，鼓勵企業引進一批高層次的物流管理人才；樹立“以人為本”的理念，全面建立有利于優秀人才脫穎而出的新機制，培養造就一支高素質的現代化物流人才隊伍。

（十）加大扶持物流業發展的政策力度。結合《國家物流業調整振興規劃》和將要出臺的各項鼓勵政策，把握我市具體實際，一方面從資源整合，節約集約著眼，高質量編制物流發展規劃，優化空間布局，明確發展目標；另一方面制定優惠政策，加大扶持和引導力度。

四、有關建議

（一）加強組織領導，建立健全協調服務機構。市政府成立以分管市領導為組長，市直相關單位和各縣市區政府主要負責人為成員的工作領導小組。各縣市區政府要相應成立領導小組，切實加強對物流業發展的組織協調、統籌規劃和政策指導。各地要以政府牽頭，聯合發改委、交通運輸局、商務局、經信委、規劃局、財政、稅務、工商、公安、國土、國資、技術監督、商檢、統計等部門建立綜合性物流協調機制，加強相關部門間的組織協調，建立聯席會議制度和物流信息數據統計制度，逐步消除阻礙物流發展的體制和政策障礙，為物流業發展提供優質服務。

（二）加大項目資金支持力度。各級政府和部門多渠道籌集物流業發展扶持資金，對重點現代物流項目給予財政補助和貼息貸款，并協調金融機構給予信貸支持，拓寬物流業的籌融資渠道；認真落實國家有關稅收優惠政策，合理確定物流企業營業稅 計征基數；各相關職能部門要積極爭取國家和省對物流業的項目資金，加快我市物流基設施建設。通過對重點物流項目的資金支持，促進有一定知名度的國內外物流企業進入我市物流，參與物流基礎設施建設，鼓勵物流企業與外商合資、合作建設物流項目。

（三）加快對物流行業的立法。從目前我國物流相關法規的現狀看，物流市場發展過程中出現很多新情況、新問題，沒有相應的法律規范，存在許多法律真空。應積極推動制定綜合性、跨行業、跨部門的物流法規和配套規章，改變目前現代物流無法可依的局面。在物流企業的資質、融資政策、產權轉讓、市場準入和退出機制、市場競爭規則等方面盡快建立完善的法律法規體系，為物流企業創造一個開放、公平、競爭有序的市場環境。

第四篇：關于加快建設現代物流業發展的調查報告

關于加快建設現代物流業發展的調查報告

1.江門物流行業現狀

2009年江門市物流業增加值達185億元，同比增長15.6%，物流業增加值占GDP的比重達13.7%。今年上半年，全市貨運量、港口貨運吞吐量、商品銷售額、消費品零售總額均有兩位數增加；其中貨運周轉量增長幅度最大達67.3%。截至2009年年底，在市工商登記注冊的物流企業及物流關聯企業3166家，其中，注冊資金50萬元以上的物流企業216家，216家企業中以貨代、運輸為主業的傳統運輸企業184家，以提供倉促、運輸、配送及物流解決方案的第三方物流企業32家。

但總體上來說，江門市現代物流業水平處于全省中等水平，相對落后于廣州、深圳、中山等珠三角城市，與國內物流業發達城市（長江三角洲地區、環渤海地區城市）相比仍有較大差距。

2.江門物流業發展發展的分析

一、江門物流業發展優勢

（1）區位條件優越。良好的區位資源是形成物流中心的客觀條件甚至成為先決條件。作為粵西乃至中國大西南通往珠三角和港澳地區的交通樞紐,江門是承接珠三角發達地區傳統產業轉移最有利的地區和珠三角西部大物流中轉區是粵西地區乃至西南諸省區陸路通往港澳及珠三角核心區的交通要道，是珠三角西部的門戶型城市，發展物流業的區位條件優越。

（2）交通基礎設施完善。現代物流中心首先也必須是現代交通運輸中心，現代化與立體化交通運輸網絡是形成物流中心的核心要素。我市位于珠三角西岸，東臨港澳，北接廣佛，西連粵西南，是粵西地區乃至西南諸省區陸路通往港澳及珠三角核心區的交通要道，能很好地與周邊城市形成立體化交通運輸網絡。隨著港珠澳大橋、廣珠鐵路、珠三角城際輕軌等重大項目興建，使江門市銜接小珠三角—大珠三角—泛珠三角—東盟自由貿易區戰略通道的優勢將進一步凸顯。同時，江門又是省內三大陸運口岸之一，年通關能力8.5萬輛次以上。水陸運輸擁有口岸6個，市內部分水域可通航萬噸輪；全市港口年吞吐能力高達2438萬噸。

（3）制造業比較發達，經濟活力強，經濟外向聯系密切。區域經濟的發展是物流中心形成和發展的源泉。我市制造業比較發達，已形成了以機電、紡織服裝、食品、電子信息、造紙、建材等行業為骨干的主導產業群，擁有多個省級、國家級的產業基地，全市有10多個產品的產銷規模位居全國第一。2005年全市生產總值805.37億元，規模以上工業總產值1443.28億元，海關進出口總額90.56億美元，發達的制造業為物流業創造了巨大的發展空間。

（4）近年來，我市大力推進工業園區和產業基地建設，加速工業企業向工業園區和基地集中，促進了工業發展的集群化，為物流業的發展開辟了道路。經過多年的發展，我市涌現了一批在產業結構上具有特色的專業鎮和產業集群，形成較大的物流運輸量。這些專業鎮和產業集群為專業市場的產生和物流需求的形成打下了雄厚的基礎，有的已開始出現規模較大、輻射較廣的集散市場。集群式 1的產業布局，有利于物流市場資源的整合，圍繞工業園區和產業基地，依托專業鎮和產業集群發展專業性和地域性物流業的前景光明。

二、江門物流業發展劣勢

（1）港口運輸滯后。雖然我市有兩個港口是國家級一類口岸，部分水域可通航萬噸輪，但是我市的港口主要以河港為主，西江、潭江航道的通航能力分別在3000噸級及1000噸級以下；并且雖然有漫長的海岸線資源，但目前海港建設比較滯后，未能形成較大的吞吐能力，不能滿足我市現代物流業的發展需求，更不能說與周邊城市港口作比較。

（2）無鐵路運輸。雖然我市的公路運輸比較發達，但運量更大、成本更低、輻射更遠的鐵路運輸還沒有建成，鐵路貨運乃至集裝箱多式聯運網絡的優勢是公路運輸所無法比擬的，同時鐵路又是港口最重要的集散系統，鐵路運輸的缺乏極大地制約了運輸速度的提升，也制約了江門現代物流業的發展的步伐。

（3）物流園區、專業集散市場規劃建設滯后。由于諸多因素綜合影響，還沒有形成較有規模的物流園區，有的港區具備發展成較大的物流園區的其他條件，但或局限于土地資源緊缺，或局限于物流需求，或局限于集疏條件。專業集散市場的規模不大，最大的年交易額只有十幾億元，而廣州、深圳、佛山等市不少專業市場年交易額達到100億元。

（4）物流企業實力不強。我市現有物流企業的規模普遍較小，專業化程度和標準化程度偏低，信息化水平有待提高。

（5）現代物流觀念落后。“肥水不流外人田”的思想仍較嚴重，計劃經濟時期企業那種“大而全”或“小而全”的現象依然存在，多數大型制造企業仍以自營物流業務的方式為主。這種以自我服務為主的物流運營模式，在很大程度上限制和阻礙了企業對高效率的專業化物流服務的需求。

（6）物流人才短缺，專業化、信息化、自動化程度不高。目前江門市的物流企業管理人員和職工的素質普遍較低，物流專業人才極度短缺，很難滿足現代物流產業的發展需要。而現代物流產業自動化投入小、很多企業還停留在半自動水平，未能及時與周邊物流發展同步。物流運輸、倉儲的專業化、信息化水平不高，難以滿足為企業提供綜合性的物流服務的要求。

3、發展現代物流業的原則與措施

現代物流業要發展，不能單單依靠物流企業的努力，而應該由政府牽頭，用制造業帶動物流業，加強物流業的基礎設備和人才培養，從而讓物流業推動制造業的發展，這就可以大大地提高物流作業鏈的速度，從而提高物流業的現代化水平。所以發展現代物流業要遵從以下的原則：

1、政府推動。物流業是一個覆蓋面廣、關聯度高的產業，幾乎涉及所有的物質資料生產和流通部門，政府的推動作用主要體現在跨部門、跨產業協作調控中所形成的合力。

2、企業運作。物流園區、集散市場建設都應充分發揮企業作用，以物流企業為主體，以培育物流龍頭企業為重點，促進物流業的產業化和社會化。

3、服務產業。以服務制造業為重點，依托優勢產業，打造服務于產業發展需要的“產業物流”。

4、強化海運。我市物流業的優勢在海洋，目前的瓶頸也在海洋。必須以服務于臨港工業及外向型經濟的港口倉儲運輸物流為突破口，發展港口物流。

5、綜合發展。形成鐵路、公路、水運、管道運輸等多種運輸方式在內的綜合運輸網絡，完善物流的運輸、倉儲、配送、加工包裝、展銷、信息等綜合服務功能。

根據以上的發展原則，我們可以得出一些發展現代物流業的主要措施：

（一）發揮政府指導作用

建立物流業的統一協調管理機構，規范市場準入，改進市場監管，加強行業統一指揮與協調管理。引入責任管理制度、將責任落實到人、落實到每個物流企業從業人員身上；完善現代物流發展聯席會議制度，由主管領導擔任召集人，由涉及現代物流業的各個行政部門領導為成員參加，定期召開會議，研究解決推進現代物流發展的重大問題，擬訂物流產業的發展規劃和相關政策，指導物流業的民間或行業組織，要引導物流企業增強競爭意識，引入激勵機制，按市場機制指導現代物流業健康有序發展，促進物流企業規范化運作。

（二）培育現代物流觀念

受傳統計劃經濟體制影響，目前我市相當多的工商企業還保留著“大而全”、“小而全”的經營方式，從原材料采購到產品銷售過程中的物流活動，主要靠企業內部組織的自我服務來完成；工商企業對第三方物流缺乏足夠認識，對第三方物流企業能否降低成本，提供優質服務缺乏信心。通過開設宣傳專欄、舉辦講座、短期培訓等多種形式，積極推介現代物流知識，樹立發展現代物流業有利社會、有利企業的觀念，幫助工商企業建立現代物流觀念，樹立和增強辦好物流企業，參與國際競爭的信心。

（三）強化市場競爭主體

受物流成本不斷上升和生產企業對物流公司信任度不高的制約，第三方物流企業需要規模經營來降低成本和提供個性化服務，以吸引客戶外包其物流業務。必須大力培育和發展第三方物流企業，按照現代化、專業化、集約化、規模化的標準，鼓勵企業投資物流領域，通過市場運作，實現資本優化配置和制度創新，做強做大現代物流龍頭企業集團。積極引進國內外知名物流企業和物流地產商，引進全球跨國物流公司在我市建立區域分撥中心和區域配送中心，引進跨國公司在我市設立采購中心。鼓勵本地物流企業與國內外知名物流企業的合資合作，努力培育一批現代物流龍頭企業和骨干企業。大力促進傳統物流企業向現代物流企業轉變，加快運輸、倉儲等國有物流企業的改制重組，鼓勵大型專業市場、連鎖商業、大型批發、儲運等企業設立物流配送中心，支持第三方物流企業提升物流運作水平，拓展物流業務服務范圍。

（四）開展物流產業招商

招商引資是我市經濟發展的關鍵要素，但以前的招商引資主要集中在制造業。隨著中國對外開放的不斷深入和我市制造業的不斷發展，服務業成為我市引進市外資本的重要領域。應從戰略的高度來對待直接為制造業服務的現代物流業的招商引資工作。市政府每年舉辦一定的專業物流招商洽談會和推介會，介紹我市的投資環境和物流招商項目，引導資本投向物流服務業。強化我市與香港的物流業合作，大力引進境內外大型物流企業；強化我市與擅長做市場的浙江資本的合作，發展專業集散市場。

（五）加強區域物流合作

按照優勢互補、協調發展的原則，加強我市與珠海、中山、佛山、廣州、深圳等珠三角鄰近城市的區域物流合作，通過政府聯席會議制度和高層會晤制度，加強溝通協調和信息交流；在省的物流規劃總體指導下，加強整體規劃，在確定

各自物流發展的重點和方向的同時發掘彼此合作的空間，科學建設港口、倉儲、站場等基礎設施，加快區域基礎設施整體配套，加快西部通道的建設，以及我市水陸運輸與其他區域的航空運輸的銜接，提高過境交通運輸通行能力，提高通行效率，解決物流瓶頸和障礙。與此同時，抓住港珠澳大橋的興建這一契機，加強我市與港澳地區的物流協作，鼓勵港澳外商來我市經營道路運輸及口岸運輸服務業務，加強以港口為依托的集裝箱運輸協作。積極引導跨地域的物流合作，除合理利用各地區的物流基礎設施外，還可以通過加強跨地區的物流企業的合作、建立相互聯系的物流信息系統、人才交流等，提高我市物流業的整體實力和水平。

（六）加快物流人才培養

按照建設一支高素質、擁有現代物流專業知識隊伍的標準，有計劃地開展專業人才培養和引進工作。利用高校教育資源的優勢，在五邑大學、江門職業技術學院等高校設置物流專業，加快物流專業人才培養。同時，采取切實可行的激勵機制，引進國內外優秀人才，使我市現代物流業實現高起點發展。另外，鼓勵企業、學校及科研機構中的有識之士加強對現代物流業的探索研究，注意做好科研成果的轉化工作。

第五篇：淺談現代糧食物流業發展

隨著經濟的快速發展和企業的現代化程度提高，糧食物流產業作為國民經濟中一個新興的服務行業正在迅速發展。

所謂糧食物流，是指糧食產品從供應地到接收地的實體流動過程。根據實際需要，它函蓋儲存、包裝、裝卸、運輸、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施及有機結合。從另外一個角度說，糧食物流是指為了滿足客戶的需要，以最低的成本，通過運輸、保管、配送等方式，實現糧食原材料、半成品、成品及相關信息由糧食的產地到糧食的消費地所進行的計劃、實施和管理的全過程。從一般意義上講，糧食物流的存在與糧食商品的存在是相聯系的，商品需要流通，流通就存在物流。糧食物流是相對獨立于糧食生產和消費的領域。

我國糧食物流產業是糧食市場化的必然結果。傳統的糧食物流活動分散在不同的企業以及企業組織內部不同的職能部門之中。現代糧食物流是糧食物流的產業化，它不僅單純地考慮從糧食生產者到消費者的貨物配送問題，而且還考慮從供應商到生產者對原材料的采購，以及生產者本身在產品制造過程中的運輸、保管和信息等各個方面，全面地、綜合性地提高經濟效益和效率的問題。現代糧食物流是以滿足消費者的需求為目標，把生產、加工、運輸、銷售等市場情況統一起來考慮的一種戰略措施。這與傳統糧食物流把它僅看作是“后勤保障系統”和“銷售活動中起橋梁作用”的概念相比，在深度和廣度上又有了進一步的含義。

糧食在國民經濟中是一種大宗產品，現代糧食物流是極具增長潛力和發展前景的新興產業，它對于優化資源配置，調整經濟結構，改善投資環境，降低物流成本，提高企業競爭力，以及擴大對外開放，推進經濟增長方式的根本轉變，都具有重要意義。當前，**被批準為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區、**市政府糧食倉儲設施“退城進郊”的發展戰略為**糧食設施優化配置提供了極好的機遇，同時也為發展**現代糧食物流提供了極好的機遇。

一、發展**現代糧食物流是經濟社會發展的必然要求

（一）**和**市的物流發展規劃為發展**現代糧食物流提供了政策支持

《**省“十五”及2010年現代物流業發展規劃綱要》提出：“十五”期間及到2010年，**現代物流業的發展要努力構筑以綜合交通體系為主的物流運輸平臺，以網絡技術為主的物流信息平臺，以規模倉儲和自動化管理為主的物流儲存配送平臺，促進物流市場和物流產業的健康發展，不斷提升對國民經濟發展的支撐力度。《**市現代物流發展規劃綱要》提出：到2010年，基本建成現代物流業發展框架體系，初步形成西部地區重要的現代物流中心和全國物流體系中的重要節點。到2020年，建成層次分明、設施完備、功能完善的現代物流體系，初步形成全國重要的現代物流中心和全球物流體系中的重要節點。糧食關系著國計民生，糧食是一種大宗的特殊商品，流通量大。僅糧食運輸一項，在全國各類物資運量中居第七位，貨物周轉量居第二位，糧食物流在現代物流業中具有特殊地位。

**作為**及西南地區重要的科技、金融、商貿中心和交通、通信樞紐，具有發展現代糧食物流業的有利條件和突出優勢。

（二）“全域**”的統籌城鄉發展為發展**現代糧食物流提出了要求

在西部地區實施天然林保護和退耕還林之后，**糧食總產量下降，從糧食主產區到產銷平衡，再到不能完全自給。**統籌城鄉發展和“全域**”理念實施，農業產業結構調整的城市化進程加快，10年左右的時間，將轉移150萬農民到城市（見**《在中共**市十一屆二次全委<擴大>會議上的講話》p13），**市糧食產需缺口會加大，對外依存度會加大。“隨著人口增長、耕地減少、水資源匱乏等矛盾日漸突出，糧食安全將成為影響我國經濟發展和社會穩定的長期存在的問題。一直以來，**省都是我國西部唯一的糧食主產區，能夠滿足本地糧食需求。但自上世紀90年代以后，由于經濟結構調整，新型工業化和城市化進程的加快，**省逐步從糧食主產區轉變為產銷平衡區，直至目前已不能完全實現自給自足，每年都有數百萬噸的缺口，**市也面臨同樣的問題。”（《實現**市糧食安全的途徑研究·前言》）**糧食綜合生產能力出現下降趨勢，人口數量特別是非農業人口數量增長較快，從糧食自給程度來看，對外地糧食的依賴性逐漸加大。（參見《實現**市糧食安全的途徑研究》）雖然**從“十一五”規劃看是產銷基本平衡，但是是有條件的，這種平衡極易被打破。

當**省需要從外省調入糧食時，一旦**產銷平衡從壞的方面被打破，也需要從省外調入糧食。在此前提下，**除了增加糧食儲備外，發展糧食物流是一舉幾得：（1）符合糧食流通體制改革的要求，即符合我國社會整體經濟轉型的市場化要求；（2）符合當代經濟發展的“特征”——物流作為經濟發展的支撐點；（3）可以用市場配置的方式調節**糧食市場的余

缺，平衡糧食需求，以保證糧食安全。政府儲備糧食過多，浪費；過少，不安全。這個“多”和“少”是辯證的，有時很難從量上界定，但它一定有個模糊邊界。這個模糊邊界，通過糧食物流就能把它明晰化，只是我們看不見這只手。糧食物流聯系生產與消費，有利于維持糧食市場的基本平衡。發展**現代糧食物流，應當是實現**市糧食安全的重要途徑之一。

（三）**的城市化進程為發展現代糧食物流提供了難得的歷史機遇

**位于我國西南，地處**平原腹心地帶，有豐富的歷史人文景觀，擁有四通八達的現代化、立體交通網絡。秦漢以來，**就以農業、手工業興盛和文化發達著稱，歷代都是中國西南地區的政治、經濟、文化中心和長江流域的重要城市。唐代商貿繁榮，與揚州齊名，稱為“揚一益(**)二”。宋代**印刷的“交子”是世界上最早使用的紙幣。南方絲綢之路的起點城市就是**。1989年2月，經國務院批準，**市的經濟和社會發展計劃在國家計劃中實行單列，享有省一級經濟管理權限，成為全國14個計劃單列城市之一。**經濟地位和輻射功能，對發展現代物流業具有較大的優勢。同時隨著**城市規模的擴大、經濟的發展和外來人口、農村人口向城市集聚，糧食消費需求將呈上升和多樣化趨勢，糧食貨物的購入量也必定隨之加大。