第一篇：現(xiàn)代物流業(yè)考察報(bào)告

現(xiàn)代物流業(yè)考察報(bào)告

第一調(diào)研組 2018年7月

為學(xué)習(xí)外地發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)更好更快發(fā)展，區(qū)政協(xié)調(diào)研組在吳成平主席、王務(wù)兵副區(qū)長、段仁智秘書長的帶領(lǐng)下，于6月19日至6月23日，重點(diǎn)考察了我來運(yùn)（上海）供應(yīng)鏈管理有限公司、招商局物流集團(tuán)上海奉賢有限公司、中國郵政寧波分公司、寧波雅戈?duì)柗棥⒘x烏國際郵件互換局、義烏云驛小鎮(zhèn)、義烏順豐電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和無錫新勝杰物流港等。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、上海、寧波、義烏、無錫現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展基本情況 上海物流業(yè)按照“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”總體要求，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)高端資源集聚和功能塑造，2017年度全市物流業(yè)增加值達(dá)3044億元，同比增長7.1%；上海港口貨物吞吐量達(dá)71740萬噸，集裝箱吞吐量達(dá)3653.7萬標(biāo)準(zhǔn)箱，繼續(xù)保持世界第一；快遞業(yè)保持高速增長，近3年業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入連續(xù)保持年均50%、35%以上增速，年人均快遞使用量53件，是全國平均量的5倍。

寧波作為中國29個(gè)國家一級物流園區(qū)布局城市、37個(gè)國家級流通節(jié)點(diǎn)城市和長三角三大物流中心之一，已與世界上100多個(gè)國家和地區(qū)的600多個(gè)港口開通了240條航線，貨物吞吐量連續(xù)八年穩(wěn)居世界第一。

義烏市物流業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2017年完成商貿(mào)貨運(yùn)量6564.61萬噸，同比增長2.36%。快遞業(yè)發(fā)展快、勢頭好，1 快遞業(yè)務(wù)量達(dá)10.3億件，增長78%。全年實(shí)現(xiàn)物流業(yè)增加值136.1億元，增速為10.3%，高于GDP增長2.6個(gè)百分點(diǎn)。

無錫市2017年度物流業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1513.7億元，增長8.5%，增幅高于全市GDP增幅。無錫市既是公路物流領(lǐng)域全國貨源最多，也是干線物流線路最多的城市，全市完成貨物運(yùn)輸量17379.64萬噸，比上年同期增長9.83%。物流全行業(yè)有1.5萬家企業(yè)20萬從業(yè)人員。

二、現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展主要經(jīng)驗(yàn)

（一）整合物流資源，實(shí)施供應(yīng)鏈管理

壹站（上海）供應(yīng)鏈管理有限公司，是一家聚焦服務(wù)于中小物流企業(yè)，提供專業(yè)、開放、共享的供應(yīng)鏈管理信息平臺的服務(wù)商，借助于管理團(tuán)隊(duì)豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和大數(shù)據(jù)管理技術(shù)，打造“物流企業(yè)、車隊(duì)、終端客戶”三方信息共享自主對接平臺，采用積木管理模式，通過“線上+線下”、“標(biāo)準(zhǔn)化+個(gè)性化”的服務(wù)體系，破解中小物流企業(yè)在物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展“小、弱、難”的難題。

這對我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的啟發(fā)是：整合企業(yè)物流資源,實(shí)施供應(yīng)鏈管理。主要抓好物流設(shè)施整合和物流網(wǎng)絡(luò)的整合，堅(jiān)持“先改造、后重建，先整合、后規(guī)范”物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略，運(yùn)用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)杠桿配臵手段整合物流運(yùn)力，加快推動整合運(yùn)輸、貨代、聯(lián)運(yùn)、物資、倉儲等行業(yè)現(xiàn)有物流設(shè)施，促進(jìn)貨運(yùn)配載社會化。通過信息傳輸與客戶、制造商、分銷商、供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)資源共享，實(shí)現(xiàn)物流營運(yùn)綜合集成商品流、資金流、信息流。整合企業(yè)外部物流資源就是整合 2 企業(yè)供應(yīng)鏈上下游企業(yè),以及同行業(yè)的其他企業(yè)的物流資源,構(gòu)筑一個(gè)以物流為聯(lián)系的既提高顧客服務(wù)水平又降低物流服務(wù)成本的一體化物流網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)可通過物流外包、合作聯(lián)盟、并購等方式加快外部物流資源整合的步伐。

（二）培育引進(jìn)龍頭企業(yè)，壯大市場主體

上海招商局集團(tuán)是中央直接管理的國有重要骨干企業(yè)，已初步形成較為完善的海外港口、物流、金融和園區(qū)網(wǎng)絡(luò)，2017年，招商局港口項(xiàng)目全年共完成集裝箱吞吐量10,293萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長7.5%，集團(tuán)航運(yùn)業(yè)務(wù)船隊(duì)總運(yùn)力達(dá)3295萬載重噸，排名世界第三；加手持訂單，總運(yùn)力達(dá)4500萬載重噸，排名世界第二。該集團(tuán)擁有完善的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，業(yè)務(wù)范圍覆蓋全球主要貿(mào)易國家和地區(qū)。

這對我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的啟發(fā)是：培育引進(jìn)龍頭企業(yè)，壯大市場主體。要加大招商力度，引進(jìn)一批國內(nèi)外知名的第三方物流企業(yè)，特別是引進(jìn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)5A級物流企業(yè)在我區(qū)建設(shè)大型物流園，設(shè)立分撥中心、配送中心。通過聯(lián)盟、聯(lián)合、兼并、重組、參股等方式對我區(qū)乃至我市現(xiàn)有中小型物流企業(yè)進(jìn)行整合，培育發(fā)展集約化程度高、經(jīng)營規(guī)模大、信息化層次高的現(xiàn)代物流企業(yè)。精心篩選一批具有較大規(guī)模、功能比較完善、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌龈偁幜?qiáng)的重點(diǎn)物流企業(yè)，如三方物流、大別山農(nóng)產(chǎn)品物流有限公司、安徽郵政農(nóng)村電商物流園等給予重點(diǎn)扶持，推動這些企業(yè)盡快做大做強(qiáng)，發(fā)揮龍頭帶動作用。

（三）加大科技投入，推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

寧波雅戈?duì)柤瘓F(tuán)的物流配送中心自動化物流系統(tǒng)是目前國內(nèi)自行建造的規(guī)模最大、高度最高、系統(tǒng)最復(fù)雜、自動化程度最高、管理最先進(jìn)的服飾成品物流系統(tǒng)。物流配送中心整合了原先的襯衫、西服和服飾三個(gè)大型倉庫，節(jié)省面積近20000平方米。雅戈稱服飾公司整個(gè)物流體系，已全部采用標(biāo)準(zhǔn)化托盤運(yùn)作，應(yīng)用大數(shù)據(jù)手段逐步完成生產(chǎn)要素間的全域連接，生產(chǎn)效率提高效率20-30%。托盤在裝卸搬運(yùn)、保管、運(yùn)輸和包裝等各個(gè)物流環(huán)節(jié)的效率化中處于中心位臵。目前我國標(biāo)準(zhǔn)化托盤的市場占有率僅為23%，商務(wù)部正在研究推廣全國性托盤循環(huán)共用系統(tǒng)。以一輛12.5米廂式卡車為例，散貨運(yùn)輸時(shí)裝卸時(shí)間約為3至4小時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化托盤共用后裝卸時(shí)間約為20至30分鐘，裝卸效率提高90%，貨品破損率降低50%。

這對我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的啟發(fā)是：完善配送中心建設(shè),提高整體物流效率,增加存貨透明度,加強(qiáng)物流的流程控制。采用先進(jìn)的物流技術(shù),促進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化。物流標(biāo)準(zhǔn)化包括商品包裝的規(guī)格化、系列化,物流信息的條碼化,裝卸、運(yùn)輸、儲存作業(yè)的集裝單元化,托盤、集裝箱、卡車車廂尺寸的標(biāo)準(zhǔn)化等。我區(qū)要逐步建立以國家標(biāo)準(zhǔn)為主，地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的物流設(shè)備、產(chǎn)品標(biāo)識、信息識別、器具標(biāo)準(zhǔn)為輔，建立和完善適應(yīng)現(xiàn)代物流的信息化需求的標(biāo)準(zhǔn)體系。在標(biāo)準(zhǔn)化托盤及其循環(huán)共用體系建設(shè)、物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、物流綜合信息服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、創(chuàng)新物流循環(huán)共用與綠色發(fā)展模式等方面，對企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持。物流標(biāo)準(zhǔn)化 4 不僅是物流管理現(xiàn)代化的重要手段和基礎(chǔ)，還是降低物流成本提高流通效率的有效舉措。企業(yè)通過物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以提高物流設(shè)施設(shè)備和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)物流設(shè)施單元化與集約化的協(xié)同，提高各環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，大幅減少勞動力、時(shí)間、包裝、貨損等費(fèi)用支出，為企業(yè)降低成本、提高效率。

（四）強(qiáng)化政策支持，優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境 義烏國際郵件互換局作為浙江省2015年重點(diǎn)項(xiàng)目，得到了李克強(qiáng)總理的親自關(guān)心，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年獲批、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年驗(yàn)收、當(dāng)年投用的目標(biāo)。義烏國際郵件互換局占地總面積14617平方米，按照海關(guān)監(jiān)管場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建造，采用圍網(wǎng)、卡口等封閉式管理，配臵有199個(gè)高清攝像頭，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管場所內(nèi)全覆蓋無盲區(qū)。分為進(jìn)口監(jiān)管作業(yè)區(qū)和出口監(jiān)管作業(yè)區(qū)，設(shè)臵有海關(guān)機(jī)檢、查驗(yàn)、取證、征稅等監(jiān)管區(qū)域和郵政作業(yè)分揀區(qū)域，配備了國內(nèi)先進(jìn)自動化分揀傳輸設(shè)備。郵政包裹業(yè)務(wù)量與互換局成立前同期相比增長201.27%。

義烏順豐電商產(chǎn)業(yè)園，總投資4.5億元，是順豐集團(tuán)重點(diǎn)打造的電商發(fā)展項(xiàng)目，得到省、市、區(qū)各級相關(guān)部門的高度重視，給予了一系列優(yōu)惠政策及入駐企業(yè)扶持政策。產(chǎn)業(yè)園將快遞、倉儲、物流、跨境、金融、辦公、電商服務(wù)等行業(yè)服務(wù)板塊一致融入，為入駐企業(yè)提供完善的綜合服務(wù)，提升企業(yè)運(yùn)行效率、解決企業(yè)的快遞、物流、電商服務(wù)等需求，打造具有順豐特色的綜合服務(wù)基地，從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

這對我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的啟發(fā)是：科學(xué)規(guī)劃完善管 5 理。政府應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展總體規(guī)劃和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展趨勢，抓緊研究制定全區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的空間布局規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，加快制定《金安區(qū)物流產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》。在土地、資金、項(xiàng)目審批等方面給予大力支持，加快推動物流園區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)管理功能。加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障。支持利用工業(yè)企業(yè)舊廠房、閑臵倉庫和存量土地資源建設(shè)物流設(shè)施，允許物流企業(yè)通過租賃方式取得國有土地使用權(quán)。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)用地作價(jià)出資入股與物流企業(yè)共同發(fā)展物流業(yè)。強(qiáng)化人才教育支撐。完善多層次物流教育體系，加強(qiáng)高級物流人才培養(yǎng)，支持高校和中職院校重點(diǎn)物流專業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)物流從業(yè)人員職業(yè)技能教育和在職培訓(xùn)，開展物流人才培養(yǎng)國際合作。建立一批重點(diǎn)物流企業(yè)和高、中等院校開展校企合作機(jī)制，共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。完善市場監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)社會物流統(tǒng)計(jì)、預(yù)測、分析工作。對列入國家和省、市政府重點(diǎn)支持范圍的物流項(xiàng)目實(shí)行動態(tài)跟蹤和績效考評。完善物流企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄，納入統(tǒng)一的信用信息平臺，增強(qiáng)企業(yè)誠信意識，建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。加強(qiáng)物流服務(wù)質(zhì)量滿意度監(jiān)測，開展安全、誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動，加強(qiáng)對物流業(yè)市場競爭行為的監(jiān)督檢查，依法查處不正當(dāng)競爭和壟斷行為。

（五）抓好載體建設(shè)，打造物流信息大數(shù)據(jù)平臺 義烏云驛小鎮(zhèn)位于義烏陸港新區(qū)西南側(cè)，總面積約4.8平方公里。小鎮(zhèn)聚集多家一線快遞企業(yè)，圍繞快遞物流的主 6 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以打造“專業(yè)快遞樞紐地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)地、快遞文化傳承地、品質(zhì)服務(wù)宜居地”為目標(biāo)，進(jìn)一步推動義烏商貿(mào)業(yè)發(fā)展，成為引領(lǐng)快遞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展、弘揚(yáng)快遞文化的重要載體。云驛小鎮(zhèn)推出量身定制的電商大數(shù)據(jù)金融服務(wù)平臺，優(yōu)質(zhì)電商無須固定資產(chǎn)抵押，憑服務(wù)平臺提供的資金流、貨物流和信息流進(jìn)行“數(shù)據(jù)抵押”，就能從銀行申請貸款。同時(shí)平臺服務(wù)范疇還將向跨境電子商務(wù)交易、物流、金融、支付、擔(dān)保等增值領(lǐng)域延伸，以更好地滿足跨境電商企業(yè)跨境支付、供應(yīng)鏈金融服務(wù)、便利企業(yè)通關(guān)、結(jié)匯、退稅等一系列需要。

這對我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的啟發(fā)為：我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)也必須堅(jiān)持信息帶動的原則，積極搭建包括物流公共信息平臺、物流園區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)和物流企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)三個(gè)部分的物流信息平臺，推動全區(qū)物流業(yè)信息化水平不斷提高，為現(xiàn)代物流企業(yè)的健康發(fā)展提供良好的環(huán)境。高起點(diǎn)規(guī)劃平臺，要把物流信息平臺建設(shè)作為城市信息化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，建議以“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場運(yùn)營、信息共享”的理念，廣泛綜合無線互聯(lián)、衛(wèi)星定位、電子識別跟蹤、智能運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代物流尖端技術(shù)，建成實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)商品供求信息共享，逐步實(shí)現(xiàn)在線洽談、在線交易、在線結(jié)算等功能的綜合“互聯(lián)網(wǎng)+”信息平臺。建設(shè)高效率運(yùn)營平臺，要開發(fā)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)輸入輸出標(biāo)準(zhǔn)、車輛調(diào)度跟蹤信息系統(tǒng)、貨物跟蹤信息系統(tǒng)、全區(qū)乃至全市物流數(shù)據(jù)抽取信息系統(tǒng)，推進(jìn)現(xiàn)代公共信息平臺與物流節(jié) 7 點(diǎn)、水路、鐵路、公路、航空運(yùn)輸、管道運(yùn)輸間的數(shù)據(jù)交換及信息共享，嵌入現(xiàn)代物流業(yè)公共動態(tài)數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)信息平臺與外部物流數(shù)據(jù)的無縫對接。突出整合宏觀決策支持系統(tǒng)、綜合信息發(fā)布系統(tǒng)、企業(yè)業(yè)務(wù)交易支持系統(tǒng)，不斷豐富信息平臺的服務(wù)內(nèi)容和綜合技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，優(yōu)化物流供應(yīng)鏈整合，提升物流運(yùn)作效率，降低單位平均成本。

第二篇：德國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展考察報(bào)告

德國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展考察報(bào)告

為了學(xué)習(xí)借鑒德國發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，應(yīng)德國巴伐利亞洲經(jīng)濟(jì)、交通和科技部的邀請，由國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司和國際合作中心組團(tuán)，部分省市發(fā)展改革委及一些物流企業(yè)的代表共19人，于2007年11月赴德國進(jìn)行現(xiàn)代物流業(yè)的培訓(xùn)考察。在德期間，聽取了慕尼黑高等專科學(xué)校和柏林科技大學(xué)對物流領(lǐng)域最新理論進(jìn)展和在德國成功應(yīng)用等情況的介紹，訪問了德國聯(lián)邦交通建設(shè)部和巴伐利亞州經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、交通和科技部，考察了漢堡港、紐倫堡港、不來梅物流園區(qū)以及奧迪汽車物流、德莎物流公司、BLG物流中心等有關(guān)企業(yè)，對德國物流業(yè)發(fā)展的狀況有了進(jìn)一步認(rèn)識。現(xiàn)將有關(guān)情況及建議報(bào)告如下：

一、德國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來，德國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展較快，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用顯著提升，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）現(xiàn)代物流業(yè)已成為德國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。德國現(xiàn)代物流業(yè)從服務(wù)于制造業(yè)和國際貿(mào)易起步，依托高度發(fā)達(dá)的交通、通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和先進(jìn)的信息技術(shù)，逐步發(fā)展壯大，形成了獨(dú)立的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，近年來保持了年均3%-7%的增長速度，遠(yuǎn)高于GDP年均1.3%的增速。目前物流業(yè)規(guī)模僅次于貿(mào)易和汽車工業(yè)，居第三位，產(chǎn)值達(dá)到2897億歐元，企業(yè)數(shù)量達(dá)到6萬家，吸納就業(yè)人口500萬，占就業(yè)人口的七分之一，并形成了DHL、德莎等一批具有國際競爭力的物流企業(yè)。產(chǎn)業(yè)構(gòu)成也由傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉儲管理，發(fā)展到涵蓋物流信息處理及軟件開發(fā)、物流流程設(shè)計(jì)和物流咨詢服務(wù)的眾多領(lǐng)域，成為德國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

德國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，一是進(jìn)一步鞏固了德國作為制造業(yè)和貿(mào)易強(qiáng)國的地位。德國是傳統(tǒng)的制造業(yè)強(qiáng)國和世界最大的貿(mào)易出口國，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展推動制造業(yè)改造業(yè)務(wù)流程，提高效率，降低成本，增強(qiáng)國際競爭力，鞏固了制造業(yè)和國際貿(mào)易保持強(qiáng)國的地位。二是進(jìn)一步增強(qiáng)了德國在歐盟的影響力。隨著歐盟一體化步伐的加快，德國作為歐洲的區(qū)位中心，通過發(fā)展物流業(yè)，承擔(dān)了促進(jìn)區(qū)域內(nèi)商品順暢流動、連通東西歐經(jīng)貿(mào)交往的角色，在歐盟地區(qū)的影響力和主導(dǎo)地位顯著增強(qiáng)。

(二)以物流園區(qū)為核心推動物流產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展

德國高度重視物流產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，通過發(fā)展物流園區(qū)，促進(jìn)物流企業(yè)集聚，提高產(chǎn)業(yè)集約化和規(guī)模化水平。德國的物流園區(qū)與周邊交通干線連接，由統(tǒng)一的園區(qū)管理中心提供服務(wù)，吸引大量的物流企業(yè)和相關(guān)的貿(mào)易、制造業(yè)企業(yè)以及報(bào)關(guān)、維修、餐飲等配套服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐，為物流企業(yè)創(chuàng)造了良好的運(yùn)營環(huán)境。如德國最早興建的不來梅物流園區(qū)，集中建設(shè)了現(xiàn)代化的公路、鐵路、水路（以下簡稱公、鐵、水）聯(lián)運(yùn)和集裝箱中轉(zhuǎn)等設(shè)施，并為物流企業(yè)提供通訊、加油、維修、代理危險(xiǎn)品檢驗(yàn)等綜合后勤服務(wù)，促進(jìn)了一大批從事多式聯(lián)運(yùn)、統(tǒng)一配送和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)奈锪髌髽I(yè)迅速成長，形成了歐洲重要的物流中轉(zhuǎn)基地。又如在德國第一大港口漢堡港附近，專門開辟了面積相當(dāng)于港口面積兩倍的物流園區(qū)，集中了各類物流企業(yè)，通過提供 1

統(tǒng)一的鐵路和公路中轉(zhuǎn)設(shè)施，滿足各類企業(yè)中轉(zhuǎn)和配送需要。同時(shí)，園區(qū)內(nèi)物流企業(yè)提供的中轉(zhuǎn)和拼箱等增值服務(wù)，也促進(jìn)了漢堡港海運(yùn)優(yōu)勢的充分發(fā)揮。

物流園區(qū)的發(fā)展，一是有利于物流企業(yè)充分競爭、加強(qiáng)協(xié)作，促進(jìn)了資源整合和優(yōu)勢互補(bǔ)，提高了規(guī)模效益。二是充分發(fā)揮物流公共基礎(chǔ)設(shè)施的功能，避免了重復(fù)建設(shè)，節(jié)約了土地、資金等社會資源。三是提高各種運(yùn)輸方式之間的轉(zhuǎn)換效率，促使公路運(yùn)輸逐步轉(zhuǎn)移到鐵路或航運(yùn)，減少了交通壓力和環(huán)境污染。貨物運(yùn)輸?shù)募幸灿欣诔鞘械目傮w規(guī)劃布局，大幅減少了交通擁擠和汽車尾氣排放對居民的影響。

（三）多種運(yùn)輸方式實(shí)現(xiàn)無縫銜接

德國高度重視多種運(yùn)輸方式的無縫銜接，在物流園區(qū)普遍建設(shè)兩種以上運(yùn)輸方式連接和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，形成將傳統(tǒng)的分散、獨(dú)立的公、鐵、水等運(yùn)輸資源有效整合的系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)鐵路與港口、碼頭及公路場站的無縫對接，方便了貨物的轉(zhuǎn)運(yùn)，降低了不同運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)換的成本和運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，為提高企業(yè)供應(yīng)鏈管理的靈活性創(chuàng)造了條件。如德國南部最大的鐵、公、水聯(lián)運(yùn)綜合物流園區(qū)紐倫堡物流園區(qū)，建有5300米水運(yùn)岸線，與具有2000噸級船舶通航能力的萊茵河和多瑙河相連，擁有35公里鐵路專用線，每天開行6趟專列直達(dá)漢堡港，具備公、鐵、水轉(zhuǎn)運(yùn)的條件。每年由鐵路到公路的集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)量15.5 萬箱，鐵路到水運(yùn)的集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)量3.5萬箱，園區(qū)年吞吐貨物1000萬噸左右。園區(qū)開辟專門的轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)區(qū)域，采用龍門吊、鐵路搬道器等設(shè)施，實(shí)行貨物分類定點(diǎn)高效管理，使貨物搬倒轉(zhuǎn)運(yùn)平均只需10分鐘左右，大大提高了物流中轉(zhuǎn)效率。

（四）物流產(chǎn)業(yè)定位與分工更趨明確

德國物流業(yè)伴隨著社會分工的發(fā)展，經(jīng)歷了從分散到集中，再到專業(yè)化的發(fā)展過程，逐步從流通和制造業(yè)中分離外包，通過現(xiàn)代信息技術(shù)整合傳統(tǒng)的交通、倉儲資源，形成獨(dú)立產(chǎn)業(yè)類型，專業(yè)物流以及物流咨詢與增值服務(wù)等多個(gè)物流行業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。

在為制造業(yè)服務(wù)的專業(yè)物流領(lǐng)域，德國第三大物流公司德莎物流集團(tuán)公司在全球設(shè)立了265個(gè)分公司或辦事處，通過一體化的供應(yīng)鏈解決方案，為全球性生產(chǎn)商的產(chǎn)品和原料供應(yīng)提供第三方服務(wù)。德莎公司2006年總產(chǎn)值31億歐元，擁有倉儲面積100萬平方米，車輛7300輛，員工人數(shù)15000人。只要客戶提出需求信息，德莎公司即可完成從車間、發(fā)貨港口、航運(yùn)、終點(diǎn)港口、中轉(zhuǎn)倉庫、分揀、倉儲、分箱陸運(yùn)、用戶的全程一條龍服務(wù)。

在為商貿(mào)業(yè)服務(wù)的專業(yè)物流領(lǐng)域，德國著名的銷售連鎖商TCHIBO公司將物流業(yè)務(wù)外包，由BLG公司通過在全國5個(gè)物流園區(qū)設(shè)立的配送分撥中心，承擔(dān)TCHIBO公司在全德的商品配送和產(chǎn)品回收業(yè)務(wù)。BLG公司利用先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，采用多種物流數(shù)控設(shè)備，為TCHIBO公司的分銷網(wǎng)點(diǎn)和訂貨用戶提供門對門的貨物配送服務(wù)。一個(gè)分撥中心可以滿足半徑200公里范圍內(nèi)地區(qū)的配送需要，一般24小時(shí)就可將客戶所訂購貨物送達(dá)。

（五）先進(jìn)的物流管理方法得到廣泛應(yīng)用

德國將物流業(yè)定位為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高度重視物流技術(shù)創(chuàng)新和物流基礎(chǔ)研究，鼓勵(lì)將JIT(Just In Time)、JIS(Just In Sequence)、SMI(Suppler Managed Inventory)、精細(xì)物流、閉環(huán)物流等先進(jìn)方法論運(yùn)用于生產(chǎn)，在大型建筑等項(xiàng)目中創(chuàng)新和應(yīng)用新的物流方法，支持物流流程設(shè)計(jì)和物流管理咨詢服務(wù)等專業(yè)管理服務(wù)發(fā)展。

如在德國柏林的波茲坦廣場建設(shè)中，通過充分運(yùn)用物流規(guī)劃和策略管理，成功的解決了城市中心開展大型基建工程影響交通和環(huán)境的問題，同時(shí)加強(qiáng)了對建設(shè)物資的監(jiān)控和管理，滿足了復(fù)雜、多變的施工物流需要，大大提高了建設(shè)速度，原計(jì)劃13年建成的項(xiàng)目僅用7年時(shí)間就完成。

（六）物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平高

德國重視推廣物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。物品無論是進(jìn)入工廠、商店、建筑工地或倉庫、碼頭、配送中心，都是通過集裝單元、托盤和各種裝卸搬運(yùn)、輸送機(jī)械，以及專用車輛等實(shí)現(xiàn)，由于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，這些工具和設(shè)施在歐洲大部分地區(qū)都可以通用，加上配備了先進(jìn)的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，物流效率顯著提高，物流費(fèi)用大幅降低。如德莎公司通過按照歐洲標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置貨架和托盤，統(tǒng)一納入德莎總部的計(jì)算機(jī)管理，應(yīng)用無限射頻技術(shù)對托盤條形碼掃描，在歐洲甚至全球任何地方都可以隨時(shí)查詢客戶委托貨物的準(zhǔn)確位置和所處狀態(tài)。

二、德國政府扶持物流業(yè)發(fā)展的主要做法

（一）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)

德國政府高度重視物流業(yè)發(fā)展，將物流業(yè)與汽車制造、生物與基因技術(shù)等產(chǎn)業(yè)一同定位為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，從聯(lián)邦政府、州政府，以及市政府都分別在制定本地區(qū)的物流發(fā)展規(guī)劃。目前聯(lián)邦交通部設(shè)立了貨運(yùn)與物流局，正在制訂德國物流總體規(guī)劃方案（Master Plan），計(jì)劃于2008年夏季提交德國議會討論后發(fā)布，規(guī)劃提出進(jìn)一步增強(qiáng)德國作為生產(chǎn)和物流基地地位、提高物流系統(tǒng)總體效益的發(fā)展目標(biāo)，提出加快發(fā)展信息與通信技術(shù)、加強(qiáng)物流培訓(xùn)與資格認(rèn)證、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善市場環(huán)境等任務(wù)，提出加大經(jīng)濟(jì)資助、環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)市場化等措施。德國各州政府從1992年開始研究提出物流園區(qū)規(guī)劃，在全國先后規(guī)劃了44個(gè)物流中心及轉(zhuǎn)運(yùn)中心，目前已有35個(gè)投入運(yùn)營。合理的規(guī)劃使物流中心形成網(wǎng)絡(luò)，各州政府和地方政府圍繞著規(guī)劃中的物流中心，積極做好選址、征地工作，并負(fù)責(zé)物流中心地面以下的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及連通物流中心的道路、鐵路的建設(shè)；同時(shí)通過政策調(diào)整引導(dǎo)企業(yè)從事專業(yè)物流業(yè)務(wù)，為物流企業(yè)提供一個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境。

（二）多種方式加大投入

德國政府采取各種方式加大對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的投入，加強(qiáng)公路、鐵路、港口的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)在物流基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化。政府對一些重要的園區(qū)周邊鐵路和公路干線進(jìn)行投資建設(shè)，執(zhí)行免費(fèi)通行政策；政府資助園區(qū)建立公鐵聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)站，資助比例可高達(dá)投資總額的80%；園區(qū)內(nèi)的水、電、排水設(shè)施等建設(shè)也

可獲得政府資助，資助比例達(dá)到物流園區(qū)建設(shè)資金的10%到13%。如不來梅物流園區(qū)，聯(lián)邦和州政府共投資6.5億歐元，建設(shè)8公里高速公路直接連接鄰近的交通主干線；政府還重點(diǎn)資助園區(qū)內(nèi)鐵路專用線、集裝箱等多式聯(lián)運(yùn)節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目。又如漢堡港，漢堡市政府從1986年至2005年，投資約9億歐元開展港口公共性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）提供土地政策支持

德國聯(lián)邦州政府加強(qiáng)對規(guī)劃確定的物流園區(qū)的土地支持，促進(jìn)對土地資源的集約化使用，減少物流業(yè)分散發(fā)展造成的土地資源浪費(fèi)。德國政府對一些重要物流園區(qū)的土地?zé)o償提供，如巴伐利亞州紐倫堡物流園區(qū)，州政府一次性無償劃撥800萬平方米土地給港口集團(tuán)公司，在限定用途的前提下，劃撥土地由公司實(shí)行自主經(jīng)營，逐步開發(fā)，吸引了本地區(qū)各類物流企業(yè)集中經(jīng)營發(fā)展。再如不來梅物流園區(qū)，由不來梅州政府和當(dāng)?shù)厥姓ㄟ^提供土地參股物流園區(qū)開發(fā)公司，并主導(dǎo)整體規(guī)劃和分期開發(fā)。

（四）積極推廣先進(jìn)物流技術(shù)

德國政府高度重視推廣最先進(jìn)的理論和技術(shù)，積極推進(jìn)信息化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。政府對物流研究和咨詢給予扶持，資助重大研究項(xiàng)目，支持企業(yè)、科研院所研發(fā)適用的物流技術(shù)和裝備。如聯(lián)合奧地利政府，對火車重載滾裝運(yùn)輸進(jìn)行研究和扶持。同時(shí)，政府還積極推進(jìn)物流設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化。針對基礎(chǔ)設(shè)施、裝備制定基礎(chǔ)性和通用性標(biāo)準(zhǔn)，例如統(tǒng)一托盤標(biāo)準(zhǔn)、車輛承載標(biāo)準(zhǔn)、物品條形碼標(biāo)準(zhǔn)等，保證物流活動的順利進(jìn)行；針對安全和環(huán)境制定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，如清潔空氣法、綜合環(huán)境責(zé)任法等；支持行業(yè)協(xié)會對各種物流作業(yè)和服務(wù)制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指定物流用語標(biāo)準(zhǔn)、物流從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)等。

（五）重視物流人才培養(yǎng)

德國高度重視物流專業(yè)人才的培養(yǎng)，在很多高等專科大學(xué)開設(shè)了物流專業(yè)，培養(yǎng)專門的物流管理技術(shù)人才。如在柏林科技大學(xué)設(shè)立物流專業(yè)，在每年培養(yǎng)250名物流專業(yè)畢業(yè)生的同時(shí)，還為物流企業(yè)在職人員提供供應(yīng)鏈管理、先進(jìn)物流技術(shù)等方面的物流培訓(xùn)。德國政府注重加強(qiáng)物流教育推廣工作，如組織物流企業(yè)向公眾的開放日活動（Open Days），鼓勵(lì)建立普及物流知識的網(wǎng)站等。

三、對發(fā)展我國現(xiàn)代物流業(yè)的幾點(diǎn)啟示

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識

作為崛起中的國際制造業(yè)中心和國際貿(mào)易大國，我國社會各界對發(fā)展現(xiàn)代物流的重要性的認(rèn)識還不夠，物流業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，較發(fā)達(dá)國家有很大差距，難以滿足制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)和國際貿(mào)易領(lǐng)域日益增長的物流需求，成為制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。要積極學(xué)習(xí)德國等先進(jìn)國家將物流業(yè)定位為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)，借鑒建立專門管理機(jī)構(gòu)的做法，重視并加快推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃的制定

現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃是指導(dǎo)物流業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，各級政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，防止一哄而上和重復(fù)建設(shè)，國家要抓緊編制下發(fā)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，各省要根據(jù)本省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和實(shí)際需要盡快編制本省的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，共同推動物流業(yè)發(fā)展。

（三）加大政策支持力度

進(jìn)一步完善現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展投融資政策以及土地、價(jià)格、稅收政策，研究運(yùn)用財(cái)政和信貸手段加大對一些重要物流項(xiàng)目的資金支持，帶動整個(gè)物流業(yè)的發(fā)展。對于列入國家和地方規(guī)劃的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，要鼓勵(lì)其通過銀行貸款、股票上市、增資擴(kuò)股、企業(yè)兼并、中外合資等途徑籌集建設(shè)資金。對于涉及全國性、區(qū)域性重大物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，中央和地方政府要適當(dāng)安排投資，以財(cái)政補(bǔ)助、資本金注入、土地入股或貸款貼息等方式給予支持，由企業(yè)進(jìn)行市場化運(yùn)作。

（四）重視物流園區(qū)發(fā)展

我國的物流設(shè)施普遍由物流企業(yè)分頭建設(shè)，沒有真正意義上的物流園區(qū)，規(guī)模小、能力不足，而且嚴(yán)重浪費(fèi)土地和運(yùn)輸資源。要重視物流園區(qū)發(fā)展，充分發(fā)揮園區(qū)在節(jié)約土地、提高交通基礎(chǔ)設(shè)施利用效率方面的作用，合理規(guī)劃，理性發(fā)展。各省市政府要制定本地區(qū)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，在重要 物流節(jié)點(diǎn)城市、制造業(yè)基地和綜合交通樞紐，充分利用已有設(shè)施，建設(shè)一批布局集中、用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營集約的物流園區(qū)，吸引分散的物流企業(yè)進(jìn)駐，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模效益。

（五）加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展

我國不同運(yùn)輸方式之間由于行業(yè)管理體制分割等原因，各自為政、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象比較普遍，運(yùn)輸資源浪費(fèi)嚴(yán)重。要加快現(xiàn)有港口、鐵路公路貨站、機(jī)場等交通運(yùn)輸設(shè)施間的聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，選擇重點(diǎn)地區(qū)和綜合交通樞紐，加快發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施和連接兩種運(yùn)輸方式以上的轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，解決貨運(yùn)過程中多次搬倒、拆裝等問題，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式無縫連接，促進(jìn)物流設(shè)施配套運(yùn)行，提高物流效率。

（六）提高物流技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化水平

要加大對物流新技術(shù)、裝備等領(lǐng)域基礎(chǔ)性研究的投入，加強(qiáng)物流新技術(shù)的自主研發(fā)，提高物流技術(shù)的自主創(chuàng)新能力。加快物流人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)國際交流，把握國際物流技術(shù)的發(fā)展方向和趨勢。加大物流新技術(shù)的推廣力度，提高物流裝備的現(xiàn)代化水平，推動我國物流實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要加快對現(xiàn)有倉儲、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和運(yùn)輸工具的標(biāo)準(zhǔn)化改造，鼓勵(lì)企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)化的物流設(shè)施和設(shè)備。推廣托盤國家標(biāo)準(zhǔn)，支持專業(yè)化企業(yè)在全國建設(shè)托盤共用系統(tǒng)，開展托盤的租賃回收業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)化托盤。鼓勵(lì)企業(yè)采用集裝單元、射頻識別、貨物跟蹤、自動分揀、立體倉庫等物流新技術(shù)，提高物流運(yùn)作管理水平。

（國家發(fā)展改革委赴德國現(xiàn)代物流考察團(tuán)，執(zhí)筆：張媛）

第三篇：蘇州上海現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況考察報(bào)告

蘇州上海現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況考察報(bào)告

為學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，2007年9月26日至28日，由市人民政府組織市發(fā)改委、市規(guī)劃局和各旗區(qū)分管發(fā)改或規(guī)劃工作旗區(qū)長、發(fā)改局長、規(guī)劃局長以及華研物流公司、東易達(dá)物流公司、凱順物流公司負(fù)責(zé)人參加的現(xiàn)代物流業(yè)考察組赴蘇州市和上海市考察了當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況，參觀了具有代表性的物流園區(qū)（中心）和物流企業(yè)，并與當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)部門和物流企業(yè)負(fù)責(zé)人就現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行了座談。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下。

一、蘇州、上海市發(fā)展現(xiàn)代物流的主要做法

（一）蘇州市開展現(xiàn)代物流工作的主要做法

江蘇省是全國現(xiàn)代物流較為發(fā)達(dá)的省份，8月份自治區(qū)專門在此舉辦了培訓(xùn)班，這次考察重點(diǎn)學(xué)習(xí)物流企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，包括集貨、加工、配送、信息等物流運(yùn)作流程。在江蘇省蘇州市，我市物流考察組一行先后考察了中外運(yùn)高新物流（蘇州）有限公司、蘇州市服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)企業(yè)蘇州賽格電子市場、蘇州物流中心（SEALL）及蘇州市江通貨運(yùn)有限責(zé)任公司。經(jīng)過考察和認(rèn)真研究，考察組認(rèn)為蘇州市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的做法主要可以歸納為五個(gè)突出。

——突出比較優(yōu)勢。蘇州市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分利用蘇州市的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群特色明顯、經(jīng)濟(jì)外向度高、專業(yè)市場眾多、陸路交通發(fā)達(dá)、沿江、沿海港口資源豐富、航空運(yùn)輸需求量大等優(yōu)勢，探索出了具有蘇州特色的現(xiàn)代物流發(fā)展之路。

——突出現(xiàn)代物流理念。蘇州市發(fā)展現(xiàn)代物流，堅(jiān)持系統(tǒng)整合的理念、堅(jiān)持在高度專業(yè)化分工基礎(chǔ)上一體化運(yùn)作的理念，突出信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)在物流領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，注重提高物流整體效率，從而加快推進(jìn)現(xiàn)代物流的發(fā)展。

——突出地區(qū)分類指導(dǎo)的原則。蘇州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所具有的不平衡性，決定了各地物流發(fā)展模式也不盡相同。蘇州市堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，依據(jù)各地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，對于發(fā)展水平較高的地區(qū)，適應(yīng)產(chǎn)品高附加值與高時(shí)效性需求，現(xiàn)代物流強(qiáng)調(diào)多功能集成與一體化運(yùn)作；對于發(fā)展水平稍低一些的地區(qū)則把解決“長、大、粗、重”產(chǎn)品的物流放在基礎(chǔ)地位，既發(fā)展現(xiàn)代物流，也相應(yīng)地搞好傳統(tǒng)物流。

——突出協(xié)調(diào)發(fā)展與機(jī)制創(chuàng)新。蘇州市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，打破行業(yè)界限與地區(qū)界限，堅(jiān)持需求引導(dǎo)、效益為本，大力進(jìn)行各類物流資源的優(yōu)化配置與系統(tǒng)整合，逐步形成了協(xié)調(diào)發(fā)展、多方收益的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展格局。同時(shí)不斷加大物流管理體制、機(jī)制，物流組織和運(yùn)行方式的創(chuàng)新力度，逐步構(gòu)造出了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。

——突出政府推動與市場導(dǎo)向相結(jié)合。蘇州市不斷加強(qiáng)對物流業(yè)的宏觀規(guī)劃和管理，對于涉及全市現(xiàn)代物流發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與論證，合理安排重大項(xiàng)目，努力擴(kuò)大物流市場需求，改善物流供給，降低物流成本，提高物流運(yùn)行效率與經(jīng)濟(jì)效益。通過加強(qiáng)宏觀規(guī)劃和管理，促進(jìn)了現(xiàn)代物流業(yè)的有序健康發(fā)展。

（二）上海開展現(xiàn)代物流工作的主要做法

上海市因其特殊的地理位置和雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是全國物流業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，我市物流考察組一行先后考察了上海西北綜合物流園區(qū)、上海北芳儲運(yùn)實(shí)業(yè)有限公司等物流園區(qū)和物流企業(yè)。考察組與上述園區(qū)、企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，聽取了西北物流園區(qū)發(fā)展情況和北芳物流企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作情況。經(jīng)過了解，考察組認(rèn)為上海市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)主要和正在采取如下一些措施：

1、建立推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作機(jī)制

上海市建立了推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的聯(lián)席會議的制度，以完善協(xié)調(diào)機(jī)制和形成促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的推進(jìn)合力。定期或不定期召開聯(lián)席會議來研究促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，解決物流業(yè)發(fā)展過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，從而推進(jìn)上海市現(xiàn)代物流業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。

2、改進(jìn)行政審批和管理方式

上海市按照國家改革貨運(yùn)代理行政性管理的要求，不斷優(yōu)化行政管理方式，擴(kuò)大貨運(yùn)代理企業(yè)參與面，規(guī)范物流企業(yè)工商登記注冊前置性審批，加強(qiáng)對物流企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營行為的后續(xù)監(jiān)管和檢查，加快信用體系建設(shè)。通過對于物流企業(yè)管理方式的改進(jìn)，顯著地提高了全市物流企業(yè)的素質(zhì)，增強(qiáng)了物流市場主體的活力。

3、擴(kuò)大開放物流市場

上海市積極吸引國內(nèi)外著名物流企業(yè)入駐，鼓勵(lì)其參與物流設(shè)施建設(shè)和物流市場經(jīng)營，積極利用國外先進(jìn)的物流理念、管理和技術(shù)來大力發(fā)展物流服務(wù)外包。積極引入競爭機(jī)制，打破行業(yè)壟斷和市場分割，建立統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的現(xiàn)代物流市場體系，從而為物流企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。

4、積極支持物流企業(yè)創(chuàng)新

上海市積極支持物流業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新，對物流領(lǐng)域提供供應(yīng)鏈管理、電子商務(wù)等服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，并按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。積極鼓勵(lì)國有大中型制造企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)外包，采購第三方的物流服務(wù)。對改造提升傳統(tǒng)倉儲、運(yùn)輸?shù)任锪飨到y(tǒng)的立體倉庫、電子標(biāo)簽、物流信息平臺等項(xiàng)目，給予融資等方面的重點(diǎn)支持。對為制造企業(yè)提供物流服務(wù)的倉儲建設(shè)項(xiàng)目，減免民防工程建設(shè)費(fèi)。

5、加強(qiáng)物流專業(yè)人才培養(yǎng)

上海市積極引導(dǎo)高校和科研機(jī)構(gòu)與國內(nèi)外著名物流企業(yè)進(jìn)行交流和合作，不斷加強(qiáng)物流專業(yè)學(xué)科建設(shè)，積極支持物流先進(jìn)技術(shù)方面的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，建立校企結(jié)合的物流綜合培訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)基地。積極鼓勵(lì)物流企業(yè)開展多層次的人才培訓(xùn)，通過多種渠道和方式，培養(yǎng)、引進(jìn)市場急需的物流專業(yè)人才。

6、優(yōu)化城市配送交通管理

上海市通過規(guī)范貨運(yùn)市場管理，實(shí)施城市配送貨運(yùn)車輛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快了城市配送物流的發(fā)展步伐。通過加強(qiáng)對交通流量的科學(xué)組織，適時(shí)適度調(diào)整貨運(yùn)車輛在中心城區(qū)通行的限制政策，來適應(yīng)快件運(yùn)輸、商業(yè)配送等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展需要。與此同時(shí)也積極支持節(jié)能型、集約化的公共物流配送企業(yè)優(yōu)先發(fā)展，對列入城市配送物流重點(diǎn)企業(yè)的物流配送車輛予以優(yōu)先通行。

二、蘇州、上海市現(xiàn)代物流工作的主要經(jīng)驗(yàn)

通過考察和研究，考察組一致認(rèn)為蘇州和上海市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的主要經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)為：

1、專業(yè)化程度高。蘇州和上海市在積極整合原有物流資源的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)生產(chǎn)和銷售企業(yè)將其物流業(yè)務(wù)以合同的方式委托給第三方物流企業(yè)來運(yùn)作。這種企業(yè)物流的外包培育了物流業(yè)的市場需求，也促進(jìn)了第三方物流的快速發(fā)展。到目前，兩市現(xiàn)代物流業(yè)基本形成了高度專業(yè)化基礎(chǔ)上的一體化運(yùn)作模式，各個(gè)物流企業(yè)依據(jù)自身優(yōu)勢，集中發(fā)展某一物流環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)，將其做強(qiáng)、做大、做精，不斷地提高業(yè)務(wù)的專業(yè)化水平和服務(wù)的質(zhì)量，提高自身的核心競爭力，從而使自身成為整個(gè)物流體系中不可或缺的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，而不去追求大而全、小而全。我市生產(chǎn)和銷售企業(yè)將其物流業(yè)務(wù)滯留在企業(yè)內(nèi)部的第一方物流和第二方物流運(yùn)作方式急需轉(zhuǎn)變，以盡快地為我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展培育廣闊的市場空間。同時(shí)我市物流企業(yè)搞集住宿、餐飲、酒店等多種功能于一體的大而全、小而全的做法也需要引起注意，應(yīng)當(dāng)借鑒蘇州和上海市發(fā)展物流企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，突出現(xiàn)代物流理念，并結(jié)合我市各地實(shí)際，選擇適合我市實(shí)際的物流業(yè)專業(yè)化分工模式，增強(qiáng)物流企業(yè)的業(yè)務(wù)水平和物流網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)運(yùn)作能力。

2、規(guī)劃起點(diǎn)高。科學(xué)、合理地做好物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃是今后順利地開展物流工作，促進(jìn)物流業(yè)良性循環(huán)的必要前提。在蘇州和上海考察時(shí)，有關(guān)的政府官員和專家在座談時(shí)都提到，要編制《現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確物流業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、規(guī)劃布局、實(shí)施步驟和政策措施。上海市物流行業(yè)協(xié)會副會長、上海西北綜合物流園區(qū)推進(jìn)辦主任王大明在給考察組介紹發(fā)展物流業(yè)的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)建設(shè)物流園區(qū)一定要超前規(guī)劃，一步到位，高起點(diǎn)、高規(guī)格地做出最好的方案來吸引大客戶入駐物流園區(qū)。我市在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)過程中，必須認(rèn)真制訂發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)論證，然后分步實(shí)施，逐步推進(jìn)，避免走彎路，同時(shí)也要高度重視物流規(guī)劃與城鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃等其它規(guī)劃相協(xié)調(diào)，重視物流園區(qū)規(guī)劃與全市整體物流規(guī)劃的銜接，重視物流規(guī)劃的貫徹落實(shí)，維護(hù)全市物流規(guī)劃的權(quán)威性。

3、政府發(fā)揮了主導(dǎo)作用。蘇州和上海市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)時(shí)，政府在組織戰(zhàn)略研究，制訂發(fā)展規(guī)劃，改善基礎(chǔ)環(huán)境，整合物流資源，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，對外招商引資，加強(qiáng)物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等多個(gè)方面積極搭建平臺，做了大量的工作，推動了物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)也必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)的原則，政府積極做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策環(huán)境優(yōu)化、配套設(shè)施完善、物流主體招商、物流市場培育等一些基礎(chǔ)性的工作，在此基礎(chǔ)上以市場化運(yùn)作來推動現(xiàn)代物流業(yè)的迅速發(fā)展。

4、著力培育重點(diǎn)企業(yè)。無論從蘇州還是上海的經(jīng)驗(yàn)看，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)都必須采取市場化運(yùn)作方式，以企業(yè)的市場化運(yùn)作為主、以政府的政策引導(dǎo)為輔。兩地都把大力培育重點(diǎn)物流企業(yè)作為促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的重要舉措來抓，在財(cái)政上安排引導(dǎo)資金對重點(diǎn)物流企業(yè)予以資金支持，迅速地培育了一批現(xiàn)代化物流企業(yè)。我市在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)時(shí)，也要大力扶持本地物流龍頭企業(yè)，積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供便利的條件，使其逐步地做強(qiáng)、做大，同時(shí)積極培育為龍頭企業(yè)提供配套服務(wù)的相關(guān)衛(wèi)星企業(yè)，形成以龍頭企業(yè)為核心的現(xiàn)代物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織，從而推動全市物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、信息化程度高。高度信息化是現(xiàn)代物流業(yè)的基本特征，只有現(xiàn)代信息技術(shù)的支撐才能推動現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展。上海現(xiàn)代物流信息產(chǎn)業(yè)園，是集物流產(chǎn)業(yè)投資與咨詢、技術(shù)服務(wù)與展示，科技成果轉(zhuǎn)化與生產(chǎn)的功能中心，其中無論是國有大型企業(yè)，還是私營小企業(yè)，無一例外都搭建了基于園區(qū)或企業(yè)的信息平臺，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)作系統(tǒng)。信息平臺的搭建極大地推動了物流效率的提高和物流成本的下降，提高了物流企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)也必須堅(jiān)持信息帶動的原則，積極搭建包括物流公共信息平臺、物流園區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)和物流企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)三個(gè)部分的鄂爾多斯物流信息平臺，推動全市物流業(yè)信息化水平不斷提高，為現(xiàn)代物流企業(yè)的健康發(fā)展提供良好的環(huán)境。

三、蘇州、上海市現(xiàn)代物流工作的成效

（一）蘇州市開展現(xiàn)代物流工作的成效

目前，蘇州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速，物流運(yùn)行呈現(xiàn)快速穩(wěn)步增長的態(tài)勢，為蘇州市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了有力的支撐。以開發(fā)區(qū)物流、港口物流以及道口物流為重要內(nèi)容的境內(nèi)外物流市場迅速擴(kuò)張，第三方物流企業(yè)迅速成長，業(yè)務(wù)量約占物流市場的15%左右。工業(yè)園區(qū)唯亭物流園、高新區(qū)物流園、蘇州港港口物流園、昆山物流園、吳江物流園和吳中區(qū)等一批物流園區(qū)，通過新建、擴(kuò)建、改造和整合，已初具規(guī)模；白洋灣綜合物流園、張家港冶金物流園、相城區(qū)物流園已經(jīng)啟動。從數(shù)量指標(biāo)上來看，蘇州現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展非常迅速：

1、社會物流總額

2006年，全市社會物流總額為22384.51億元，比上年增長24.14%，GDP總量與物流總額相比的物流需求系數(shù)為4.64，即全市每單位GDP產(chǎn)出需要4.64個(gè)單位的物流總額來支持。

從物流總額的構(gòu)成來看，工業(yè)品物流總額比重較大，達(dá)到了14183.9億元，比上年增長28.05%，占社會物流總額的63.36%，比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口物流總額6342.45億元,增長17.35%，占社會物流總額的28.33%；農(nóng)產(chǎn)品物流總額13.26億元，增長14.84%，占社會物流總額的0.06%；再生資源物流總額為7.36億元，增長24.11%，占社會物流總額的0.032%；單位與居民物品物流總額為12.18億元，增長12.47%，占社會物流總額的0.054%；外省市商品購進(jìn)額1825.36億元，增長19.95%，占社會物流總額的8.15%。

2、社會物流總費(fèi)用

2006年，全市社會物流總費(fèi)用804.42億元，比上年增加116.33億元，增長16.91%。社會物流總費(fèi)用與GDP的比率為16.69 %，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。

（二）上海市開展現(xiàn)代物流工作的成效

上海市采取切實(shí)有力的措施極大地推動了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，尤其在“十五”期間，上海市物流業(yè)取得了極大的發(fā)展，使上海成為我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)之一。

1、物流業(yè)規(guī)模和效益不斷提高

“十五”期間，物流業(yè)增加值保持平穩(wěn)較快增長。2001年至2005年，物流業(yè)增加值從628.6億元增加到1175.5億元，占全市生產(chǎn)總值的比重保持在13%左右。物流貨運(yùn)量持續(xù)擴(kuò)大，2001年至2005年，貨物運(yùn)輸量從5.4億噸增加到6.9億噸，年均遞增6.3%；港口貨物吞吐量從2.2億噸增加到4.4億噸，年均遞增18.9%，其中集裝箱吞吐量從634萬標(biāo)準(zhǔn)箱增加到1808萬標(biāo)準(zhǔn)箱，年均遞增30%；航空貨郵吞吐量從80.4萬噸增加到221.6萬噸，年均遞增28.8%。上海港貨物吞吐量和集裝箱吞吐量躍居世界第一和第三，浦東國際機(jī)場貨郵吞吐量也躋身于全球前十強(qiáng)。與此同時(shí)，全社會物流成本逐年下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年全市物流總費(fèi)用與生產(chǎn)總值的比例為15.5%，比2001年下降近1個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)流動資產(chǎn)和商品庫存周轉(zhuǎn)速度有所加快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。

2、現(xiàn)代物流支撐體系日漸完善

“十五”以來，上海加強(qiáng)了支撐現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的設(shè)施、信息、政策三大平臺建設(shè)。功能性、樞紐型、網(wǎng)絡(luò)化的綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，洋山深水港一期正式開港，外高橋港區(qū)四、五期建成，浦東國際機(jī)場二跑道投入運(yùn)營，高速公路網(wǎng)初具規(guī)模，浦東鐵路建設(shè)和內(nèi)河航道改造進(jìn)展順利，為促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。物流信息化建設(shè)躍上新臺階，“大通關(guān)”平臺和電子口岸建設(shè)不斷深化，上海口岸通關(guān)效率和物流信息服務(wù)水平明顯提高；電子標(biāo)簽及標(biāo)準(zhǔn)化立體倉庫、自動揀選設(shè)備等物流技術(shù)裝備得到逐步推廣和應(yīng)用，提高了物流運(yùn)作效率。物流政策和環(huán)境不斷優(yōu)化，上海市政府制定的《關(guān)于上海加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策意見》明確了支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施；相關(guān)行業(yè)協(xié)會開展了物流企業(yè)綜合評估試點(diǎn)和物流師資格認(rèn)定等，營造出了良好的物流業(yè)發(fā)展環(huán)境。

3、重點(diǎn)物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

“十五”期間規(guī)劃的四個(gè)重點(diǎn)物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)，已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。深水港物流園區(qū)以洋山深水港一期工程建設(shè)為依托，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的洋山保稅港區(qū)已經(jīng)封關(guān)運(yùn)行；外高橋物流園區(qū)以全國第一家保稅物流園區(qū)建設(shè)為標(biāo)志，率先開展了“區(qū)港聯(lián)動”試點(diǎn)；西北綜合物流園區(qū)以發(fā)揮市內(nèi)外陸路集散功能為重點(diǎn)，已成為連鎖商業(yè)和醫(yī)藥物流配送的集聚區(qū)域；浦東空港物流園區(qū)以建設(shè)上海國際航空樞紐為契機(jī)，逐步形成了航空產(chǎn)業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動的發(fā)展格局。隨著海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的發(fā)展，初步形成了多層次、互補(bǔ)型的保稅物流框架，為進(jìn)一步提升上海城市口岸功能，推動保稅物流發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

4、市場主體多樣化發(fā)展格局基本形成

“十五”以來，通過改造傳統(tǒng)國有運(yùn)輸、倉儲企業(yè)，發(fā)展民營物流企業(yè)，引進(jìn)外資物流企業(yè)，以及實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流通企業(yè)物流社會化等途徑，上海物流業(yè)已經(jīng)基本形成多種所有制市場主體共同發(fā)展的格局，第三方物流企業(yè)得到了較快發(fā)展。全球10大物流企業(yè)和20大船公司的分支機(jī)構(gòu)或辦事處都已進(jìn)入上海；中海、中遠(yuǎn)、中儲等中央企業(yè)通過整體改造、整合內(nèi)部物流資源，以上海為基地組建了第三方物流公司；上海本地企業(yè)也通過合資合作等資產(chǎn)重組方式進(jìn)行流程再造，形成了一批國有控股和民營的物流企業(yè)。通過各類物流企業(yè)的專業(yè)化服務(wù)和運(yùn)作，支撐相關(guān)產(chǎn)業(yè)和連鎖商業(yè)發(fā)展的物流配送體系正在逐漸形成。

四、對我市開展現(xiàn)代物流工作的思考

（一）我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的必要性和重要意義

物流業(yè)在國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，發(fā)揮著極其重要的作用，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，現(xiàn)代物流作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和工業(yè)化進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)合理的服務(wù)模式，正在國內(nèi)外得以迅速發(fā)展。以現(xiàn)代物流業(yè)為切入點(diǎn)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，對于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，增加就業(yè)，增強(qiáng)城市綜合競爭力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

1．經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀要求

鄂爾多斯市是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度最快的城市之一，也是中國西部地區(qū)最具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘小?006年，全市人均GDP達(dá)到上中等收入國家水平，社會消費(fèi)品零售總額為182.7億元。從總量指標(biāo)和人均指標(biāo)來衡量，鄂爾多斯市已進(jìn)入西部強(qiáng)市之列，步入跨越式發(fā)展軌道。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，工業(yè)產(chǎn)品、原材料和設(shè)備、零配件將會大量運(yùn)進(jìn)運(yùn)出，城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)勢頭也將帶來消費(fèi)品的大量增加，連鎖超市、便利店等新型商業(yè)將迅速發(fā)展，同時(shí)企業(yè)的發(fā)展也將對物流服務(wù)提出更高的要求，因此將會形成一個(gè)巨大的、極具潛力的物流需求市場。

2．打造核心城市的功能要求

城市是商品集散和加工的中心，而區(qū)域核心城市是區(qū)域生產(chǎn)要素和生活要素的集散中心。鄂爾多斯市確立了打造“服務(wù)內(nèi)蒙古、聯(lián)動晉陜寧”的現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對于促進(jìn)以我市為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成和協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)我市的綜合競爭力和服務(wù)功能具有重要的作用。

3．調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效手段

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向是合理化和高度化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是以第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平來衡量的，而現(xiàn)代物流業(yè)的實(shí)質(zhì)是第三產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展有利于推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于促進(jìn)商流、資金流、信息流和技術(shù)流的集聚，以及交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、信息業(yè)和旅游業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

4．?dāng)U大勞動就業(yè)的有效途徑

目前，我市正在實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，大批農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力急需就業(yè)機(jī)會。物流業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，具有就業(yè)門檻低、容量大、見效快的特點(diǎn)，在運(yùn)輸、配送、信息服務(wù)等方面需要大量人員，可解決農(nóng)牧區(qū)的富余勞動力；發(fā)展物流業(yè)也可以推動商品零售業(yè)、餐飲等生活性和汽車及其配件制造等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，間接解決富余勞動力的就業(yè)問題。

5．增加物流效益的必然選擇

長期以來，政府和企業(yè)重生產(chǎn)，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的產(chǎn)值、稅收、利潤和管理等重視，而對生產(chǎn)環(huán)節(jié)以外的運(yùn)輸、倉儲、代理、包裝、加工、配送等考慮甚少。過去重點(diǎn)抓生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的產(chǎn)值和利稅，而使運(yùn)輸和加工環(huán)節(jié)上的產(chǎn)值和利稅很大一部分流失到了包頭和呼市，甚至北京（神華神東公司生產(chǎn)稅收體現(xiàn)在了我市，而運(yùn)輸環(huán)節(jié)稅收有部分體現(xiàn)在了北京），使我市損失了大量的利益，為此，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)對于增加我市在運(yùn)輸和加工等環(huán)節(jié)的稅收收入有著積極的作用。

總之，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢下，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展已經(jīng)從過去的企業(yè)戰(zhàn)略層面提升到了當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略層面，從“產(chǎn)業(yè)支柱”的地位提升到了“支柱產(chǎn)業(yè)”的地位。鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)總量的快速增長構(gòu)成了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的推力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策方向構(gòu)成了發(fā)展的拉力，一推一拉的合力作用必將促進(jìn)鄂爾多斯市現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)從“產(chǎn)業(yè)支柱”向“支柱產(chǎn)業(yè)”的演變。因此鄂爾多斯市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)不僅是必要的，也是迫切的，更是適時(shí)的。

（二）我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的SWOT分析

1、優(yōu)勢（S）

（1）自然資源富集。鄂爾多斯盛產(chǎn)煤炭、化工、建材、羊絨等自然資源，是全國的能源重化工和紡織基地。擁有各類礦藏50多種，其中煤炭儲量為1496億噸，天然堿儲量為6000多萬噸，芒硝礦儲量70億噸，食鹽儲量1000多萬噸，天然氣儲量7000多億立方米。此外，石膏、石灰石、高嶺土等資源的儲量也相當(dāng)可觀，且品位很高。

（2）交通條件便捷。2006年，全市公路、鐵路通車?yán)锍谭謩e達(dá)到12184公里和360公里。“十一五”末鐵路與公路等將構(gòu)成鄂爾多斯市國民經(jīng)濟(jì)的“大動脈”，每條鐵路均與外圍鐵路相連，基本達(dá)到出市達(dá)海。京包、包蘭鐵路圍繞周邊，大準(zhǔn)、準(zhǔn)東、東烏、準(zhǔn)朔鐵路和沿黃河鐵路橫穿東西，包西、包神鐵路貫通南北，109、210國道貫穿市域，形成“十字”型主骨架，并與周邊的110、107國道相連，鄂爾多斯機(jī)場已投入使用，開通了通往北京、上海、西安、深圳等主要城市的航線，全市立體交通網(wǎng)絡(luò)正在形成。

（3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。鄂爾多斯是內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)最為活躍的地區(qū)。2006年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值800億元，增長24%;人均GDP 6600美元，達(dá)到上中等收入國家平均水平；財(cái)政收入達(dá)到145.8億元，增長56.2%；全市消費(fèi)品零售總額達(dá)182.7億元，增長15.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13002元，農(nóng)牧民人均純收入5308元。預(yù)計(jì)到2010年，煤炭產(chǎn)量將突破2.5億噸，水泥、玻化磚、玻璃等建材產(chǎn)品將達(dá)到1000萬噸，煤化工、天然氣化工、天然堿化工等化工產(chǎn)品將突破1000萬噸。

（4）輻射范圍廣闊。鄂爾多斯市與黃河北岸的呼和浩特市、包頭市形成內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍的“金三角”，東距出海口秦皇島港1035公里，距黃驊港960公里，與相鄰的銀川、榆林、朔州等晉陜寧的城市距離均在300公里交通圈內(nèi)，周邊輻射人口約2000萬人，具有連接西部地區(qū)的傳承作用。

（5）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。改革開放以來，我市緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)和能源戰(zhàn)略西移的良好機(jī)遇，全力實(shí)施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，構(gòu)筑形成了能源、化工、絨紡、建材、汽車制造、冶金、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、林沙等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。目前，鄂爾多斯已經(jīng)成為國家重要的能源重化工基地和世界最大的煤化工項(xiàng)目區(qū)，大批國際、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)相繼與鄂爾多斯攜手合作，世界第一條煤直接液化生產(chǎn)線、國內(nèi)第一條煤間接液化生產(chǎn)線、世界最大的煤炭單產(chǎn)礦井、鄂絨大化肥、億利PVC、博源天然氣制甲醇、意大利VM發(fā)動機(jī)、水利部沙棘加工園區(qū)、自治區(qū)第一條轎車生產(chǎn)線等一批世界一流、國內(nèi)最大和填補(bǔ)內(nèi)蒙古空白的項(xiàng)目相繼落地。物流業(yè)發(fā)展具有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

（6）政策環(huán)境優(yōu)越。鄂爾多斯市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)具有良好的政策空間。國家和自治區(qū)相繼出臺了《全國“十一五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)物流業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》。市委、市政府實(shí)施“收縮轉(zhuǎn)移，集中發(fā)展”和發(fā)展“大物流”戰(zhàn)略，為鄂爾多斯市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)營造了良好的政策環(huán)境。

2、劣勢(W)

（1）觀念落后。我市部分干部重生產(chǎn)、輕流通的傳統(tǒng)思想觀念根深蒂固，對現(xiàn)代物流業(yè)的概念、地位、作用等認(rèn)識不足，看不到流通領(lǐng)域蘊(yùn)藏著的巨大經(jīng)濟(jì)增長潛力；絕大部分企業(yè)目前以自營物流為主，“大而全”、“小而全”，認(rèn)識不到現(xiàn)代物流對降低企業(yè)生產(chǎn)成本、提高核心競爭力的積極作用。

（2）缺乏高級層次人才。我市的教育和人才培養(yǎng)體系不夠完善，高層次人才和專業(yè)人才嚴(yán)重地依賴于從外部引進(jìn)，自身缺乏造血功能，造成了適用人才的短缺。目前，從業(yè)人員中擁有高級職稱的物流人員和物流高級技師的比例較小，熟悉現(xiàn)代物流運(yùn)作和物流管理的人才嚴(yán)重匱乏，直接限制了現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展。

（3）管理體制不順。現(xiàn)代物流業(yè)是一個(gè)涉及多部門、多產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，其健康發(fā)展必然要求有一個(gè)強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)和管理機(jī)構(gòu)。目前我市物流管理體制相互交錯(cuò)，機(jī)構(gòu)多元化，鐵道、交通、民航、郵電通訊、內(nèi)外貿(mào)易等物流相關(guān)部門分別由不同的政府部門進(jìn)行管理，造成物流組織布局分散，部門、企業(yè)間缺乏橫向聯(lián)合，這種管理狀況導(dǎo)致了我市當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)難以在全市各部門之間形成合力。

（4）發(fā)展基礎(chǔ)差。從發(fā)展階段上看，我市物流業(yè)基本上處于70年代的儲運(yùn)物流階段，現(xiàn)有的物流企業(yè)多數(shù)只是開展簡單的“運(yùn)輸+倉儲”業(yè)務(wù)，遠(yuǎn)沒有達(dá)到綜合物流和供應(yīng)鏈物流的物流業(yè)發(fā)展階段。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來看，我市物流業(yè)基本上呈現(xiàn)出小、散、弱的局面，缺乏掌握先進(jìn)物流技術(shù)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱。從發(fā)展的基礎(chǔ)條件來看，我市公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)相對完善，但是鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)外運(yùn)能力較差，還不能夠完全滿足發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的需要。與此同時(shí)，我市在物流信息的應(yīng)用和資源整合，利用電子化、信息化手段提高站前作業(yè)和疏運(yùn)效率等方面還相當(dāng)落后。

3、機(jī)遇(O)

（1）當(dāng)前國內(nèi)外對我市的廣泛關(guān)注為我市加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了絕好的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展使我市的城市競爭力迅速上升，我市受到了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注，知名度得到了極大的提高。這是我市發(fā)展歷史上的一個(gè)難得的機(jī)遇，極其有利于我市吸引各種生產(chǎn)要素的流入和知名品牌的打造。我市將有更多的利用外資、加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)合作和交流的機(jī)會，更有利于我市引進(jìn)國內(nèi)外知名的現(xiàn)代物流企業(yè)。

（2）中央、自治區(qū)和我市對現(xiàn)代物流業(yè)高度重視，政策支持力度非常大。今年國務(wù)院、自治區(qū)相繼出臺了加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，從財(cái)稅、信貸、土地、價(jià)格等各個(gè)方面都給予優(yōu)惠，大力支持服務(wù)業(yè)的發(fā)展。我市當(dāng)前也正處于由以工業(yè)為主體向加快發(fā)展服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，全市也非常重視發(fā)展“大旅游、大文化、大運(yùn)輸”，重視培育現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。各級政府的支持給予了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展極為難得的機(jī)遇。

4、挑戰(zhàn)(T)

鄂爾多斯是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)面臨來自各方面的挑戰(zhàn)。國內(nèi)許多地區(qū)和城市都把現(xiàn)代物流業(yè)作為發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，搶占現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展先機(jī)。我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)和制約因素，要實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，需要付出更加艱辛的努力。我們要深刻認(rèn)識新形勢下加快鄂爾多斯現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，搶抓機(jī)遇，加大力度，統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全市現(xiàn)代物流業(yè)的突破性發(fā)展。

（三）我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我市現(xiàn)代物流業(yè)已有一定的基礎(chǔ)，但與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大的差距。2006年，全市物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值120.5億元，同比增長38%，占GDP的15%，占第三產(chǎn)業(yè)比重為38%；全社會物流總成本占GDP比重為19%，高于全國平均水平0.6個(gè)百分點(diǎn)（全國2006年為18.4%）、高于發(fā)達(dá)國家平均水平8個(gè)百分點(diǎn)（發(fā)達(dá)國家為11%）。全年完成貨運(yùn)量28515萬噸，其中鐵路貨運(yùn)量7145萬噸，公路貨運(yùn)量21370萬噸；全社會貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)277億噸公里，其中公路160億噸公里，鐵路117億噸公里。全市具有一定規(guī)模的物流企業(yè)12家，規(guī)模以下從事與物流產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)為1385家，占全市企業(yè)總數(shù)的26.4%。按行業(yè)劃分：批發(fā)零售企業(yè)法人單位1179家，交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)141家，以煤炭、化工產(chǎn)品和農(nóng)畜產(chǎn)品為主的貨運(yùn)站（場）65家；另外，從事商品貿(mào)易的個(gè)體工商戶5.8萬戶，占第三產(chǎn)業(yè)個(gè)體經(jīng)營戶的72.2%。

隨著現(xiàn)代物流工作的深入開展，目前我市現(xiàn)代物流工作已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展，重點(diǎn)儲備和扶持了華研物流園區(qū)、大路物流園、蒙西凱順物流園區(qū)等一批現(xiàn)代物流業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，煤炭物流也得到了較快的發(fā)展。到目前為止在建的煤炭物流項(xiàng)目已有罕臺川鐵路貨物儲運(yùn)中心項(xiàng)目、新街鐵路貨物儲運(yùn)中心建設(shè)項(xiàng)目、達(dá)旗靖源煤炭市場綜合服務(wù)項(xiàng)目、蒙西物流中心項(xiàng)目、大路物流園煤炭物流工程等。

總體來看，我市物流業(yè)在相對較差的基礎(chǔ)上取得了較快的發(fā)展，逐步發(fā)展和正在培養(yǎng)著一批本地物流龍頭企業(yè)，這將為我市物流業(yè)今后的迅速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

（四）今后發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的主要措施

借鑒所考察地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需要在組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃、政策體系、基礎(chǔ)設(shè)施、資金支持、招商引資、市場培育、企業(yè)培植、人才培養(yǎng)、行業(yè)管理等多個(gè)方面采取有效措施，形成全市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的強(qiáng)大合力，同時(shí)也要突出重視煤炭交易中心的建設(shè)，重視城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立全市服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。服務(wù)業(yè)對于提升各產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)和競爭力，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，緩解就業(yè)壓力，提高居民生活質(zhì)量具有重要的戰(zhàn)略意義，我們必須像重視工業(yè)那樣高度重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)業(yè)是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，包括物流、文化、旅游、金融、信息、科技、中介、房地產(chǎn)、商貿(mào)、餐飲及社區(qū)服務(wù)業(yè)等多個(gè)行業(yè)，幾乎涉及到各個(gè)政府職能部門。參照國家部委及所考察蘇州、上海市的做法，建議成立由市發(fā)改委、商務(wù)、交通、煤炭、規(guī)劃、國土、財(cái)政、稅務(wù)、建設(shè)、糧食、信息、鐵路、郵政、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門組成的市服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市長擔(dān)任，分管服務(wù)業(yè)和規(guī)劃工作的副市長擔(dān)任副組長，辦公室設(shè)在市發(fā)改委，辦公室主任由發(fā)改委主任兼任，同時(shí)建立全市物流業(yè)部門協(xié)調(diào)會議制度，研究確定全市物流業(yè)政策措施和重大項(xiàng)目實(shí)施方案，定期召開物流業(yè)發(fā)展工作會議，研究和協(xié)調(diào)解決物流業(yè)發(fā)展中存在的各類問題，推動物流業(yè)重大項(xiàng)目的落實(shí)。各旗區(qū)也應(yīng)建立相應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成市、區(qū)聯(lián)動工作機(jī)制，明確牽頭部門，形成部門職責(zé)明確、分工協(xié)作的物流業(yè)管理體系和工作推進(jìn)制度。

2、廣泛征求意見，出臺全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要。要依據(jù)煤炭、化工、冶金、機(jī)械制造、商貿(mào)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的布局及相關(guān)產(chǎn)品和原料的運(yùn)量和運(yùn)向，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)物流節(jié)點(diǎn)，特別是對重點(diǎn)物流園區(qū)和物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺等重大物流公共基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)論證，防止盲目建設(shè)，避免資源浪費(fèi)。目前市現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃綱要（征求意見稿）已完成，通過這次考察，又進(jìn)行了修改和完善，同時(shí)近期也征求了各部門、各旗區(qū)的意見，下一步需組織各有關(guān)部門集中論證，盡快出臺并實(shí)施《規(guī)劃綱要》。

3、優(yōu)化現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。積極鼓勵(lì)國內(nèi)外的先進(jìn)物流企業(yè)到我市投資，在土地、稅收、投融資、用電、用水、用氣、用熱、注冊等方面提供優(yōu)惠政策，支持物流企業(yè)做大做強(qiáng)。土地管理部門要在用地價(jià)格方面按照政策規(guī)定給予優(yōu)惠。規(guī)劃、土管部門應(yīng)對物流用地進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或?qū)嵭幸欢〞r(shí)期的預(yù)留制度，優(yōu)先安排物流項(xiàng)目用地計(jì)劃。稅務(wù)部門積極開展研究，針對物流產(chǎn)業(yè)不同的業(yè)態(tài)提出合理的有利于物流業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的稅目及稅率。對物流領(lǐng)域提供軟件開發(fā)、供應(yīng)鏈管理、電子商務(wù)等服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，并按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。對于投資規(guī)模較大的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，政府可通過投資、補(bǔ)貼等方式參與建設(shè)。充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在扶持現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展中的杠桿調(diào)節(jié)作用，降低物流企業(yè)投融資成本。研究制定物流業(yè)與工業(yè)用電、用水、用氣、用熱的并軌方案，允許按照行業(yè)特點(diǎn)降低物流企業(yè)注冊資本限額，允許注冊資金分期到位，減免登記注冊費(fèi)用。同時(shí)要根據(jù)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要，不斷完善協(xié)調(diào)機(jī)制，簡化辦事程序，提高物流項(xiàng)目和物流企業(yè)審核登記效率，切實(shí)提高政府服務(wù)水平，規(guī)范物流市場，營造公平有序的市場環(huán)境。

4、加強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)物流通道項(xiàng)目建設(shè)，逐步建立較為完善的公路、鐵路、管道、航空綜合交通運(yùn)輸體系。依據(jù)物流園區(qū)和配送中心的不同功能定位、行業(yè)特點(diǎn)、占地面積、交通、地勢、風(fēng)向、水源和環(huán)境容量等因素合理布局物流節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)重點(diǎn)物流園區(qū)和物流配送中心建設(shè)。加快物流信息平臺建設(shè)，促進(jìn)物流信息資源共享和物流網(wǎng)絡(luò)互通互聯(lián)，降低物流運(yùn)作成本，全面提升我市物流業(yè)的信息化水平。加快物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鼓勵(lì)非物流工商企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組和內(nèi)部產(chǎn)權(quán)改造，剝離物流業(yè)務(wù)。加快銷售物流向供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流延伸，促進(jìn)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉儲、外貿(mào)、貨代、批發(fā)企業(yè)的服務(wù)延伸和功能整合，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變。盡快培育一批具有先進(jìn)物流經(jīng)營理念、掌握現(xiàn)代物流技術(shù)的大型第三方物流企業(yè)，構(gòu)建完善的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

5、切實(shí)增加投入，支持現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，市財(cái)政和各重點(diǎn)旗區(qū)都應(yīng)投入部分啟動資金對重點(diǎn)物流園區(qū)和物流企業(yè)給予一定的資金支持。以政府為主體，聯(lián)合擔(dān)保公司設(shè)立“鄂爾多斯市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金”，作為啟動和引導(dǎo)資金支持物流業(yè)發(fā)展。基金由服務(wù)業(yè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督；設(shè)立現(xiàn)代物流發(fā)展基金辦公室，辦公室具體負(fù)責(zé)基金的管理和安排，在全市物流業(yè)發(fā)展中統(tǒng)一調(diào)劑使用，實(shí)行專戶儲存、專款專用。對于建設(shè)物流配送中心的企業(yè)，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況，給予按注冊資金10—15％的配套支持，或者按固定資產(chǎn)投資貸款給予貼息補(bǔ)助，積極運(yùn)用財(cái)政貼息等手段，引導(dǎo)信貸資金，增加對現(xiàn)代物流業(yè)投入和扶持力度，培育重點(diǎn)物流企業(yè)，建立全市的物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺和綜合交通網(wǎng)絡(luò)平臺；對企業(yè)自建物流基礎(chǔ)設(shè)施，銀行和財(cái)政應(yīng)給予融資和貼息支持。

6、加大招商引資力度。要加大物流業(yè)的開放引進(jìn)力度，把知名物流企業(yè)、物流項(xiàng)目及資金引進(jìn)作為招商引資工作的重中之重。針對物流園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目，主動走出去招商引資，引進(jìn)國內(nèi)外知名物流企業(yè)進(jìn)駐我市物流園區(qū)。重點(diǎn)引進(jìn)第三方物流企業(yè)，塑造先進(jìn)的物流服務(wù)業(yè)態(tài)，為工商企業(yè)提供專業(yè)化和全方位的服務(wù)。積極引導(dǎo)和扶持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，尤其要鼓勵(lì)已經(jīng)具備一定物流業(yè)務(wù)專長、組織基礎(chǔ)和管理水平的個(gè)體私營企業(yè)發(fā)展第三方物流企業(yè)，引導(dǎo)私營物流企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合協(xié)作，加大對物流關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵裝備的投入，盡快形成競爭優(yōu)勢，成為具有較強(qiáng)競爭力的市場主體。

7、優(yōu)化物流管理，大力培育物流市場需求。引導(dǎo)企業(yè)樹立現(xiàn)代物流意識，改變傳統(tǒng)的“大而全”、“小而全”的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)的社會化。鼓勵(lì)大中型工商企業(yè)積極創(chuàng)造條件，逐步將原材料采購、運(yùn)輸、倉儲和產(chǎn)成品加工、整理、配送等物流服務(wù)業(yè)務(wù)有效分離出來，按照現(xiàn)代物流管理模式進(jìn)行調(diào)整和重組，將其部分或全部業(yè)務(wù)委托給專業(yè)物流企業(yè)承擔(dān)，以培育和發(fā)展物流市場。推動工商企業(yè)與運(yùn)輸、倉儲、貨代、信息咨詢、新興第三方物流企業(yè)之間的合作，共同構(gòu)建物流服務(wù)體系。把培育物流企業(yè)作為加快物流業(yè)發(fā)展的突破口來抓，加快培育和壯大一批現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)。

8、突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培育現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)。針對我市實(shí)際，當(dāng)前應(yīng)大力發(fā)展煤炭、化工產(chǎn)品、農(nóng)畜產(chǎn)品、建材和日用百貨物流，抓好市場體系、營銷體系和服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)筑起以工業(yè)物流為主體、商貿(mào)物流為支撐、農(nóng)畜產(chǎn)品物流為補(bǔ)充的具有鄂爾多斯特色的現(xiàn)代物流體系。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場運(yùn)作”的原則，積極整合現(xiàn)有物流資源，重點(diǎn)抓好康巴什物流基地、煤炭交易中心、東勝商貿(mào)物流園區(qū)、東勝建材物流園區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)物流中心和主要城鎮(zhèn)配送中心的建設(shè)，積極培育重點(diǎn)物流企業(yè)，組建規(guī)模化、專業(yè)化的物流企業(yè)集團(tuán)。

9、加大物流人才培養(yǎng)力度。我市教育部門要有計(jì)劃地與區(qū)內(nèi)外高等院校合作，盡早開設(shè)現(xiàn)代物流專業(yè)，在我市現(xiàn)有中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)物流專業(yè)，采取物流學(xué)歷教育與在職培訓(xùn)相結(jié)合、長期培養(yǎng)與短期培訓(xùn)相結(jié)合、專業(yè)知識學(xué)習(xí)與外出考察相結(jié)合等多種辦法，盡量在2010年之前培養(yǎng)一批我市急需的熟悉現(xiàn)代物流技術(shù)和物流管理業(yè)務(wù)的專業(yè)人才，規(guī)范物流培訓(xùn)和認(rèn)證工作，調(diào)動社會各方面力量，組織規(guī)范化的崗位培訓(xùn)、專題講座、繼續(xù)教育、特別是資質(zhì)證書教育，組織人員赴區(qū)外、國外學(xué)習(xí)現(xiàn)代物流的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，為現(xiàn)代物流業(yè)提供人才支持。

10、成立行業(yè)協(xié)會，推進(jìn)物流服務(wù)的專業(yè)化和社會化。盡快籌備組建鄂爾多斯市現(xiàn)代物流行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)與企業(yè)、政府之間的溝通交流。物流行業(yè)協(xié)會要緊密聯(lián)系物流相關(guān)企業(yè)，指導(dǎo)物流企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營，建立物流企業(yè)市場準(zhǔn)入和資質(zhì)認(rèn)證機(jī)制，完善物流市場監(jiān)管制度，制定出臺重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定管理辦法，從服務(wù)的角度加強(qiáng)自律，推動行業(yè)誠信體系建設(shè)，制定物流行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，大力宣傳“誠信物流”，促進(jìn)開展信用交易，完善信用交易的相關(guān)政策。同時(shí)要牽頭組織全市物流企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，加快與商業(yè)、工業(yè)、對外貿(mào)易、郵政通信等相關(guān)局域網(wǎng)的連接，實(shí)現(xiàn)物流信息資源共享，為企業(yè)和會員提供廣泛、及時(shí)的信息服務(wù)，要加強(qiáng)行業(yè)知識教育培訓(xùn)，推動物流行業(yè)內(nèi)部的合作與交流，實(shí)現(xiàn)物流行業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

11、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加快商貿(mào)物流發(fā)展。以中心城鎮(zhèn)為依托，以連鎖經(jīng)營為紐帶，按照“城區(qū)大商場、城中特色街、城郊大市場”的發(fā)展模式，加快區(qū)域商貿(mào)物流中心建設(shè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和配送物流，形成統(tǒng)一開放、競爭有序，主體多元、業(yè)態(tài)多樣，布局合理、運(yùn)作有序的現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展格局。堅(jiān)持便民、利民原則，在科學(xué)規(guī)劃、合理布局的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、市場體系和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)改善物流條件和環(huán)境。抓住實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的歷史機(jī)遇，發(fā)揮城市市場的輻射帶動作用，鼓勵(lì)和支持大集團(tuán)、大公司向農(nóng)村牧區(qū)利通領(lǐng)域延伸，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)。大力發(fā)展超市、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)農(nóng)家店、便民店和放心店，有效滿足廣大農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)和生活需要。

12、突出建設(shè)煤炭交易中心。通過政策引導(dǎo)、資金扶持，融匯社會資本組建集煤炭交易、信息交流、金融服務(wù)、質(zhì)量檢驗(yàn)、電子結(jié)算等于一體的國家或自治區(qū)級的大型煤炭交易中心，為煤炭生產(chǎn)企業(yè)、營銷企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、煤焦企業(yè)、煤炭用戶搭建一個(gè)統(tǒng)一、開放、透明、公正的交易平臺，實(shí)現(xiàn)中心交易、園區(qū)交割、集中配送，吸引全區(qū)和毗鄰地區(qū)的企業(yè)和客戶入駐交易，不斷擴(kuò)大交易規(guī)模和影響力，強(qiáng)化我市在能源重化工產(chǎn)品產(chǎn)、運(yùn)、銷等重大環(huán)節(jié)的話語權(quán)和定價(jià)權(quán)。

與此同時(shí)，在當(dāng)前召開全市物流工作會議之際，要抓住機(jī)遇切實(shí)推進(jìn)全市現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展。通過全市物流工作會議，盡快統(tǒng)一各部門對現(xiàn)代物流工作的認(rèn)識，盡快建立和完善物流業(yè)發(fā)展政策體系，建立相關(guān)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加快推動物流行業(yè)協(xié)會的組建，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。盡快推進(jìn)已確定的物流項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、備案、開工、建設(shè)等方面的工作，爭取年內(nèi)有幾個(gè)物流項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加快推進(jìn)物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善物流業(yè)發(fā)展的硬件環(huán)境。同時(shí)要加大宣傳力度，通過在鄂爾多斯日報(bào)開辟專欄，在鄂爾多斯電視臺進(jìn)行專題報(bào)道等多種方式大力宣傳現(xiàn)代物流業(yè)，引導(dǎo)全市企業(yè)界正確認(rèn)識現(xiàn)代物流，尤其是第三方物流在促進(jìn)企業(yè)降低成本、提高效率方面的積極作用，同時(shí)有針對性地、有步驟地，以多種方式對我市重點(diǎn)企業(yè)的中高層干部進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)推動我市企業(yè)家思想觀念的轉(zhuǎn)變。總之，要緊緊抓住全市物流工作會議契機(jī)，努力從市場開發(fā)、企業(yè)培育、政策體系、基礎(chǔ)設(shè)施等各方面全面推進(jìn)，爭取在本內(nèi)全市物流工作能夠取得重大進(jìn)展。

第四篇：臺灣物流業(yè)考察報(bào)告（本站推薦）

臺灣物流產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告

近日，本人隨同某考察團(tuán)對臺灣物流產(chǎn)業(yè)開展了為期八天的考察活動。考察團(tuán)通過對臺灣港口、物流企業(yè)的實(shí)地考察，基本了解了臺灣物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

一、臺灣物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

臺灣物流業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)重要發(fā)展階段。第一個(gè)階段是在六七十年代，臺灣政府大力推動“十大”建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)高速公路、機(jī)場與港口，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施，打通了縱貫臺灣島南北的高速公路干線，大大縮短了臺北與高雄兩市的行程，使臺灣一下子成為亞洲地區(qū)的重要樞紐，商貿(mào)活動開始頻繁起來，許多企業(yè)也開始重視物流的重要性。第二個(gè)階段是80年代臺灣完成工業(yè)化之后，經(jīng)濟(jì)部商業(yè)司緊接著推動流通自動化，將自動化擴(kuò)展到資金流、信息流、商流與物流四大領(lǐng)域之中，至此物流正式成為臺灣發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要一環(huán)。

臺灣物流業(yè)一直是隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長而不斷蓬勃發(fā)展，尤其是隨著臺灣經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，臺灣成為許多跨國公司的重要原材料、零配件供應(yīng)地，物流配送需求大幅增長，在很大程度上推動了社會物流配送的發(fā)展。2009年臺灣整體服務(wù)業(yè)GDP達(dá)8.6萬億元，占GDP總值12.5萬億元的比重為68.7%，占總就業(yè)人數(shù)的58.9%。2009年10月臺灣政府財(cái)經(jīng)咨詢小組從出口競爭、就業(yè)機(jī)會、發(fā)展?jié)摿Φ冉嵌瘸霭l(fā)，建議國際物流作為未來發(fā)展的十大重點(diǎn)項(xiàng)目之一。

二、重點(diǎn)考察的港口與物流企業(yè)介紹

考察團(tuán)重點(diǎn)考察了臺灣的高雄港、基隆港、華儲股份有限公司、遠(yuǎn)雄自由貿(mào)易港控股公司、立盟海空通運(yùn)股份有限公司等，現(xiàn)介紹如下。

1、高雄港

高雄港位于臺灣島西南端，為臺灣最大的商港，也是軍港和漁港，扼臺灣海峽與巴士海峽交匯之要沖，是美、歐、亞海運(yùn)必經(jīng)之道。高雄港作為大型綜合性港口，有鐵路、高速公路作為貨物集運(yùn)與疏運(yùn)手段。高雄港港區(qū)總面積26.6平方公里，現(xiàn)有營運(yùn)泊位約116座，其中雜貨泊位30座、貨柜泊位24座、散裝泊位32座、谷類泊位2座。此外客輪、軍艦、港務(wù)、工作碼頭共28座。另有倉庫96座，容量57.6萬噸。貨柜場5處，供貨柜轉(zhuǎn)運(yùn)。港區(qū)現(xiàn)有貨柜裝卸橋（橋式機(jī)）及裝卸搬運(yùn)機(jī)械170架。

高雄港是世界集裝箱運(yùn)輸?shù)拇蟾壑唬ㄓ兴膫€(gè)貨柜中心，第一貨柜中心位于中島商港區(qū)，有4座深水碼頭，全長838米，有起重機(jī)3臺，儲運(yùn)場地10萬平米，可儲放2500個(gè)TEU。第二貨柜中心位于前鎮(zhèn)商港區(qū)，有4座深水碼頭，全長1189米，有起重機(jī)8臺，儲運(yùn)場地45萬平米，可儲放12000個(gè)TEU。第三貨柜中心位于小港商港區(qū)，有3座深水碼頭，全長960米，儲運(yùn)場地60萬平米，可儲放17000個(gè)TEU。第四貨柜中心位于中興商港區(qū)，有7座深水碼頭，儲運(yùn)場地92萬平米，可儲放32000個(gè)TEU。全港有倉庫、通棧88棟，總面積597700余平方米，堆場18處，總面積56300余平方米。配有各類裝卸機(jī)械200余臺，各種港口作業(yè)船舶143艘。港口現(xiàn)有航道長18公里，可通行10萬噸級以下船舶。其中北航道水深11米，寬75米，南航道水深16米，寬160米。臺灣地區(qū)70％以上的集裝箱裝卸量及60％以上的貨物裝卸量在高雄港作業(yè)，是臺灣地區(qū)進(jìn)出口貨物的首要門戶和區(qū)域貨物轉(zhuǎn)運(yùn)中心。高雄港還有輔助港安平港，而馬公港和布袋港則是它的附屬港。

2004年高雄港啟動了“洲際貨柜中心計(jì)劃”，整個(gè)計(jì)劃分為二期。其中第一期計(jì)劃興建4座現(xiàn)代化的深水貨柜碼頭，可提供1.25萬TEU級貨柜輪靠泊，2011年1月5日已完成2座貨柜碼頭，并自2011年1月開始營運(yùn)，可解決高雄港深水貨柜碼頭不足問題；已完工的高雄港洲際貨柜中心“聯(lián)外道路興建工程”，將串連整個(gè)洲際貨柜中心聯(lián)外道路交通，并銜接高雄市區(qū)快速道路系統(tǒng)，帶動高雄港洲際貨柜中心的發(fā)展。今年“高雄洲際貨柜中心計(jì)劃”二期啟動，根據(jù)二期計(jì)劃，高雄港將緊盯全球現(xiàn)代化貨柜中心和物流基地目標(biāo)，確保亞太地區(qū)貨柜運(yùn)輸樞紐港地位，規(guī)劃自2011年至2019年，在高雄港第二港口外海南側(cè)填海造地422.5公頃，興建石化油品儲運(yùn)中心、新式貨柜基地等設(shè)施。該項(xiàng)目總計(jì)投資906億元新臺幣，規(guī)劃建設(shè)石化碼頭及15000TEU級貨柜碼頭。目前有投資意愿的業(yè)者計(jì)有中油公司、臺塑公司、中石化公司、宜升公司、勝一化工、李長榮化工、臺灣聚合化學(xué)品公司、華運(yùn)倉儲實(shí)業(yè)公司、奇美油倉公司及纮洋化學(xué)公司等多達(dá)10家臺灣知名石化廠商，對高雄港未來發(fā)展具有關(guān)鍵性影響，也將帶動高雄港結(jié)構(gòu)性改變。

高雄港曾位居世界貨柜吞吐量第三大港，僅次于香港與新加坡。貨柜進(jìn)出口于2004年達(dá)到歷史紀(jì)錄940萬TEU，總進(jìn)出港船次為39,045艘次，為歷年高峰。近來由于受到區(qū)域內(nèi)其他港口，包括傳統(tǒng)大港香港、釜山以及新興港口深圳鹽田、上海洋山、浙江寧波、山東青島之競爭挑戰(zhàn)，高雄港吞吐略有下滑，2010年貨柜裝卸量約918萬TEU，總進(jìn)出港船次為35,312艘次。

2、基隆港

基隆港位于臺灣島北端，是臺灣北部海上門戶，重要的海洋漁業(yè)基地。基隆港在60年代前一直是臺灣最大的港口，目前僅次于高雄港。基隆港港區(qū)總面積為572.17公頃，港灣形狀大致呈北寬南窄的漏斗狀，分為內(nèi)港、外港及漁港三部分，港口水域面積384萬平方米，陸域面積243萬平方米。基隆港的碼頭取環(huán)港式，總長9000余米，水深10.5-11.5米，目前共有57座碼頭，設(shè)有一組浮筒泊位，一個(gè)入港航道。

碼頭泊位按東西區(qū)劃分，其中，貨柜碼頭15座，雜貨碼頭24座，客運(yùn)碼頭2座，其他碼頭16座。

東岸、西岸貨柜儲運(yùn)場配臵有35至40噸可裝卸13至16排貨柜之高性能式貨柜起重機(jī)，每年可裝卸200萬至300萬TEU的貨柜。其中，西岸貨柜儲運(yùn)場北柜場位于外港碼頭區(qū)，有西19至西26號八座深水碼頭，全長2012米，裝臵橋式起重機(jī)16臺，儲運(yùn)場面積222,204平方米，可儲放貨柜5181TEU。西岸貨柜儲運(yùn)場南柜場位于新碼頭區(qū)西16、17、18 號3座深水碼頭，全長 620 米，裝臵橋式起 重機(jī)6臺，儲運(yùn)場面積97,135平方米，可儲放貨柜2,004TEU。東柜貨柜儲運(yùn)場位于東岸碼頭區(qū)，有東8、9、10、11號4座深水碼頭，全長860米，裝臵橋式起重機(jī)7臺，儲運(yùn)場面積39,000平方米，可儲放2層貨柜共2030TEU。

雜貨碼頭設(shè)臵有雜貨通棧8座，有效容量22,009噸，露臵堆貨場 8座，有效容量14,844噸，水泥圓庫7座，有效容量63,000噸，化油儲槽14座，有效容量13,500 噸，配臵了自動卸煤機(jī)、化油儲槽、自動卸水泥等現(xiàn)代化的港埠設(shè)施，可供汽車、游艇、鋼鐵、水泥、煤炭、油品等貨物的裝卸。

兩座客運(yùn)碼頭可同時(shí)靠泊國際豪華客輪二艘，經(jīng)常有島內(nèi)外郵輪、客貨輪在此靠泊，對促進(jìn)觀光旅游幫助良多。

其它碼頭16座，分別供基隆港務(wù)局所有港勤船及工程船、軍、巡、緝私艦等靠泊。

另外還有2處系泊浮筒，用于原油卸船，一為深澳浮筒，水深12米，另一為沙龍海域浮筒，可系泊25萬噸級油輪（兩處浮筒僅可在好天氣使用）。碼頭配備最大起重能力25噸的輪胎起重機(jī)，還有4艘起重船，最大能力為110噸。外港錨地可容納8艘輪船停泊，港外亦可錨泊。

基隆港的碼頭總數(shù)從日據(jù)時(shí)期全座落在西岸的十八座，擴(kuò)增為現(xiàn)在的五十七座（西岸三十七座、東岸二十座）。2006全臺關(guān)稅總收入之中，經(jīng)基隆港的收入為新臺幣821億余元，占總收入的60.54％，足見基隆港在臺灣經(jīng)濟(jì)體系中的重要地位。但是基隆港除了要面對島內(nèi)外傳統(tǒng)港口的競爭，還要應(yīng)付大陸東南各新興港口的快速崛起，而基隆港的港區(qū)規(guī)模已到達(dá)極限，卻因?yàn)楦鄄河玫鼐o鄰市區(qū)及山區(qū)而無法擴(kuò)建，港內(nèi)大部分碼頭的吃水深度又無法停泊巨型貨柜輪，導(dǎo)致基隆港的總運(yùn)量開始衰退，港口排名也在十年內(nèi)，由世界前十迅速跌到三十名以外。

3、華儲股份有限公司

華儲為臺灣航空貨物運(yùn)輸?shù)凝堫^企業(yè)，原為桃園機(jī)場第一貨運(yùn)站，后轉(zhuǎn)交民間經(jīng)營，華航是其最大股東，華儲桃園與高雄兩點(diǎn)的航空貨運(yùn)占全臺國際航空貨運(yùn)的62%。

1997年臺灣行政院核定的“發(fā)展臺灣成為亞太營運(yùn)中心計(jì)劃”，確定一期航空貨運(yùn)站實(shí)施民營化，1999年9月，華航與其他相關(guān)公司共同組成的“華航企業(yè)聯(lián)盟”經(jīng)過三年努力，以競爭優(yōu)勢取得一期航空貨運(yùn)站的特許營運(yùn)權(quán)，同年12月，華儲股份有限公司成立，承接臺灣桃園國際機(jī)場一期貨運(yùn)站及高雄小港國際機(jī)場貨運(yùn)站，成為臺北唯一同時(shí)擁有北高航空貨物集散站的經(jīng)營業(yè)者，并于2000年1月16日正式營運(yùn)。

華儲桃園機(jī)場航空貨運(yùn)站庫區(qū)面積137593平方米（13.76公頃），緊鄰12個(gè)貨機(jī)停機(jī)坪，貨物進(jìn)出港十分方便。庫區(qū)貨物裝卸場地可同時(shí)停靠166輛車輛，配備貨物拆打盤工作站28組，中盤貨架儲位4677個(gè)，大貨盤儲位1692個(gè)，升降搬運(yùn)車7部，搬運(yùn)車10部，大貨盤垂直升降機(jī)5部，整個(gè)作業(yè)與庫區(qū)裝備數(shù)位監(jiān)控鏡頭384個(gè)。

高雄小港航空貨運(yùn)站庫區(qū)面積16813平方米（1.68公頃），緊鄰5個(gè)貨機(jī)坪。庫區(qū)貨物裝卸場地可同時(shí)停靠166輛車輛，配備貨物拆打盤工作站3組，中盤貨架儲位369個(gè)，大貨盤儲位156個(gè)，搬運(yùn)車11部，大貨盤垂直升降機(jī)7部，整個(gè)作業(yè)與庫區(qū)裝備數(shù)位監(jiān)控鏡頭92個(gè)。

華儲盡管享有航空貨運(yùn)站的特許經(jīng)營權(quán)，但并未壟斷航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)。目前經(jīng)營桃園機(jī)場航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)的企業(yè)，除華儲外，還有三家企業(yè)參與競爭，其中華儲占有優(yōu)勢與份額最大，年貨運(yùn)量超過50萬噸。華儲正在籌劃二期航空貨運(yùn)站建設(shè)，原計(jì)劃貨運(yùn)總規(guī)模達(dá)到150萬噸，但由于近幾年臺灣制造業(yè)大量向大陸轉(zhuǎn)移，整個(gè)臺灣地區(qū)貨運(yùn)總量出現(xiàn)下降趨勢，調(diào)整貨運(yùn)規(guī)模為98萬噸。

華儲特許經(jīng)營的航空貨運(yùn)站，采用BOT模式建設(shè)，經(jīng)營期限為20年。經(jīng)營到期后華儲享有優(yōu)先競標(biāo)權(quán)。

4、遠(yuǎn)雄自由貿(mào)易港控股公司

遠(yuǎn)雄自由貿(mào)易港控股公司的前身為遠(yuǎn)雄空運(yùn)倉儲，成立于1991年。公司坐落在桃園機(jī)場附近，主要經(jīng)營空運(yùn)貨物、保稅、儲運(yùn)業(yè)務(wù)，通過自動化倉儲設(shè)備、完整信息化系統(tǒng)、專業(yè)人才及量身定制的客戶服務(wù)，做到24小時(shí)全年無休，并將倉門延伸到客戶生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)無縫對接。1999年上柜，2004年上市。

遠(yuǎn)雄空運(yùn)倉儲于2000年參與民航局推動的“桃園航空貨運(yùn)園區(qū)開發(fā)計(jì)劃”，2003年取得50年BOT開發(fā)運(yùn)營權(quán)，正式啟動“遠(yuǎn)雄自由貿(mào)易港區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目占地45公頃，總投資超過250億新臺幣，是涵蓋五大功能的經(jīng)貿(mào)特區(qū)。其五大功能分別如下。

航空貨運(yùn)站：600米專屬道路（約10分鐘車程）與機(jī)場管制區(qū)連接，貨物通關(guān)可增加處理轉(zhuǎn)口、生鮮及快遞等需求速度、安全的貨物時(shí)效性。

辦公大樓：就近提供航空公司、承攬業(yè)、報(bào)關(guān)行、貨主專屬理貨空間及辦公室，將處理完成的貨物直接移往貨運(yùn)站進(jìn)倉、報(bào)關(guān)、打盤、裝柜、即時(shí)運(yùn)往機(jī)坪上機(jī)。

增值園區(qū)：早上接單，下午立即出貨，在2天之內(nèi)可將貨物98%甚至100%送至客戶手中。增值服務(wù)分為深加工與簡單加工兩種，能提供速度最快、附加值最高的加工服務(wù)。

島內(nèi)外物流中心：除了經(jīng)營國際物流增值服務(wù)外，也可以經(jīng)營國內(nèi)外物流中心、發(fā)貨中心、配銷中心等業(yè)務(wù)。

企業(yè)運(yùn)籌中心：規(guī)劃有辦公室、會議、展示中心、金融、商務(wù)旅館、健身休閑中心等完備設(shè)施。遠(yuǎn)雄自由貿(mào)易港區(qū)結(jié)合物流、人流、商流、資金流、信息流，并以境內(nèi)關(guān)外的空運(yùn)特區(qū)規(guī)劃，吸引跨國企業(yè)在臺設(shè)立運(yùn)營總部，從原材料進(jìn)口、加工、制造，再到運(yùn)輸配送等，遠(yuǎn)雄自由貿(mào)易港區(qū)提供上、中、下游整合性作業(yè)服務(wù)，具備免營業(yè)稅、貨物稅、關(guān)稅、煙酒稅、健康福利捐、貿(mào)推費(fèi)、商港貿(mào)易服務(wù)費(fèi)等稅賦優(yōu)惠，進(jìn)出倉免保稅車、不需保證金，24小時(shí)閉路電視監(jiān)控與安保巡視，可多層次委托加工，EDI線上通報(bào)免審驗(yàn)C1放行，租金、管理費(fèi)低廉，貨物加工經(jīng)轉(zhuǎn)型后可內(nèi)銷等多種優(yōu)勢。

目前，遠(yuǎn)雄自由貿(mào)易港區(qū)的企業(yè)運(yùn)籌中心與物流中心部分設(shè)施已建成并投入運(yùn)營，DHL等跨國物流巨頭入駐物流中心開始運(yùn)營。

5、立盟海空通運(yùn)股份有限公司

立盟海空通運(yùn)股份有限公司成立于1979年，以生鮮產(chǎn)品運(yùn)輸起家，初期主要經(jīng)營鮪魚、旗魚等大型魚類銷往日本、孵鴨蛋銷新加坡及蔬菜、鮮花銷香港等冷門運(yùn)輸生意。至今30年仍一直承包臺北花市進(jìn)出香港、新加坡、馬來西亞、中南美等地的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

由于生鮮產(chǎn)品的高時(shí)效性，又沒有節(jié)假日，創(chuàng)辦人憑著天賦的毅力和細(xì)心, 以及對品質(zhì)的嚴(yán)格要求，不久就在業(yè)界打下了鮮貨專家的金字招牌，并鍛煉出了一支24小時(shí)隨時(shí)待命的機(jī)動隊(duì)伍，無論在臺風(fēng)天或節(jié)假日，客戶永遠(yuǎn)找得到，因此奠定了立盟日后朝多元化服務(wù)而大獲成功的不可磨滅的基石。

在多數(shù)大型貨運(yùn)承攬商都只重視歐美線與高運(yùn)價(jià)的長線運(yùn)輸時(shí)，立盟悄悄在運(yùn)價(jià)低、業(yè)務(wù)量容易擴(kuò)大、競爭相對不太激烈的東南亞線上扎根，以及鮮活起家的高時(shí)效性優(yōu)勢，使立盟在競爭激烈的貨運(yùn)承攬市場脫穎而出，建立了自己的企業(yè)王國。

1997年5月，美國鴻霖全球運(yùn)輸(MORRISON EXPRESS USA)前總裁ALLEN CHENG先生與立盟創(chuàng)辦者鐘美志女士合作開辦了美國總部洛杉磯立盟，開啟了立盟的國際化轉(zhuǎn)型。在隨后的10年中，立盟陸續(xù)在美國成立了舊金山、紐約、芝加哥、達(dá)拉斯、西雅圖等分公司，在東南亞地區(qū)成立了香港、泰國、新加坡分公司，在中國大陸成立了上海、北京、大連、深圳、青島、重慶、寧波、西安、成都等分公司。

與此同時(shí)，立盟通過與竹科半導(dǎo)體設(shè)備廠商的關(guān)系，開發(fā)出一套專為半導(dǎo)體設(shè)備及精密儀器量身打造的精密儀器標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序(SOP)，從訂單追蹤、生產(chǎn)廠家聯(lián)系、產(chǎn)品測試包裝、內(nèi)陸運(yùn)輸調(diào)度到航空公司的卸貨裝載等諸多細(xì)節(jié)，都有專人完整跟蹤記錄每一個(gè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)，并有半導(dǎo)體設(shè)備專屬的監(jiān)控清單(CHECK LIST)忠實(shí)記錄每一環(huán)節(jié)的狀態(tài)，確保貨物運(yùn)輸?shù)陌踩c準(zhǔn)時(shí)。

由于立盟的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及可靠的作業(yè)流程與信息系統(tǒng)，在過去的10年中，立盟的知名度大幅上升，成為臺積電、聯(lián)電、力晶、茂德、華邦、世界先進(jìn)等企業(yè)的合作伙伴，這些企業(yè)從歐美進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備，多半指定交由立盟公司承運(yùn)，立盟也成為華航及長榮從歐美進(jìn)口大型設(shè)備的指標(biāo)性運(yùn)輸代理，每年作業(yè)的進(jìn)口噸數(shù)屢創(chuàng)新高。值得一提的是，2005年底, 臺積電決定向大陸搬遷第二條生產(chǎn)線，將近千噸的設(shè)備在立盟精密的策劃及華航的積極爭取下, 拿到兩岸首次破冰的貨運(yùn)包機(jī)航權(quán)。2006年7月19日，史上頭一遭747-400全貨機(jī)由臺北直接飛往上海的包機(jī)，立盟與華航共同留下了臺灣首位貨代簽訂海峽兩岸包機(jī)的光榮記錄。2007年底，臺灣茂德科技斥資在重慶創(chuàng)立渝德科技8寸晶圓廠,委托立盟負(fù)責(zé)整廠搬遷的運(yùn)輸重任，在短短三個(gè)月中間，立盟完成了整合由日本、德國、新加坡各地來的機(jī)械，配合臺灣當(dāng)?shù)氐臋C(jī)械, 再次與華航合作以11架747-400全貨機(jī)由臺北直飛重慶江北機(jī)場，創(chuàng)下了連續(xù)16次海峽兩岸承載貨運(yùn)包機(jī)的輝煌記錄。截至目前為止，立盟公司仍是業(yè)界唯一擁有兩岸貨運(yùn)包機(jī)直航操作經(jīng)驗(yàn)的空運(yùn)公司。

三、對臺灣物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識

考察團(tuán)通過聽取臺灣物流產(chǎn)業(yè)界人士的介紹和部分物流企業(yè)、港口的實(shí)地走訪，充分感受了臺灣物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輝煌歷程，透過這些歷程，可以發(fā)現(xiàn)臺灣物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩個(gè)特點(diǎn)，第一是當(dāng)?shù)卣谕苿游锪鳂I(yè)發(fā)展的過程中扮演了極為重要的角色。如航空貨運(yùn)站場建設(shè)，政府主導(dǎo)民營化趨勢，通過BOT方式使企業(yè)擁有特許經(jīng)營權(quán)；遠(yuǎn)雄自由貿(mào)易港區(qū)建設(shè)，政府制訂的系列優(yōu)惠政策，使該港區(qū)擁有其他類似自由貿(mào)易區(qū)無法逾越的優(yōu)勢。如果沒有政府的大力支持，這樣高水平、大規(guī)模的航空貨運(yùn)站、自由貿(mào)易港區(qū)不可能在如此短的時(shí)間內(nèi)建成并投入使用。第二是大力應(yīng)用現(xiàn)代物流信息技術(shù)。早在上世紀(jì)90年代，臺灣企業(yè)就開始花巨資建設(shè)管理信息系統(tǒng)，通過信息系統(tǒng)與上下游企業(yè)實(shí)行信息對接，降低生產(chǎn)成本。到本世紀(jì)初，具備一定規(guī)模的物流企業(yè)都已完成了物流信息系統(tǒng)的建設(shè)，到目前為止，沒有構(gòu)建信息系統(tǒng)的企業(yè)基本都被淘汰了。

總結(jié)臺灣物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還有三個(gè)值得借鑒的地方。

第一、企業(yè)市場國際化，方可實(shí)現(xiàn)規(guī)模化。臺灣物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的市場化和國際化有密不可分的關(guān)系。臺灣經(jīng)濟(jì)對國際市場的依賴很大，企業(yè)的彈性應(yīng)變能力很強(qiáng)。臺商到各地經(jīng)商，使本地經(jīng)濟(jì)延伸至國際市場，促使了企業(yè)規(guī)模化。臺灣電腦制造業(yè)占世界市場的50%，上中下游的協(xié)調(diào)非常重要，供應(yīng)鏈運(yùn)作相當(dāng)成熟。10年前物流業(yè)在臺灣興起，也接受了國際上的先進(jìn)理念和技術(shù)，經(jīng)過引進(jìn)、吸收、改造，逐步實(shí)現(xiàn)了物流理念和技術(shù)的本地化。

第二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，物流業(yè)得到升級。由于制造業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，很多產(chǎn)品需要進(jìn)口，流通服務(wù)環(huán)節(jié)就成為影響臺灣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易成敗的關(guān)鍵。物流業(yè)因此受到各界的關(guān)注，從事國際物流的企業(yè)，得到了許多的便利。而吸引國際物流資本也從多方面提升了臺灣物流產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三、供應(yīng)鏈鍛煉了物流企業(yè)實(shí)際運(yùn)作能力。跨國公司的一個(gè)重要的理念，就是在原材料最便宜和最適合生產(chǎn)的地方設(shè)立工廠，在價(jià)格最好和市場最有前景的地方行銷產(chǎn)品，在人才最豐富的地方設(shè)立研究和發(fā)展中心。各種不同公司的機(jī)構(gòu)散布在各個(gè)國家和地區(qū)，要克服空間和時(shí)間上的距離，全球物流網(wǎng)絡(luò)成為十分關(guān)鍵的問題。臺灣主要以外銷為導(dǎo)向，許多企業(yè)到內(nèi)地、東南亞和世界各地投資,外包對臺灣經(jīng)濟(jì)的影響很大，如IT業(yè)的許多產(chǎn)品實(shí)際上都外包給臺灣的廠家，為了配合國際大客戶的需要，臺灣企業(yè)就必須克服物流上的困準(zhǔn)，發(fā)揮供應(yīng)鏈上游零部件、制造商和下游裝配廠商作用，滿足客戶對產(chǎn)品在時(shí)間和空間上的要求。這就在客觀上訓(xùn)練了臺灣物流企業(yè)跨區(qū)域的實(shí)際運(yùn)作能力。

總之，臺灣物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、物流技術(shù)應(yīng)用、運(yùn)營模式創(chuàng)新、物流人才培養(yǎng)等方面，都積累了十分豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，一定程度上為臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了給力支持。臺灣的經(jīng)驗(yàn)可以、也應(yīng)該成為大陸實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的學(xué)習(xí)典范。

第五篇：現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)研

固始縣現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)研報(bào)告

一、固始縣物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著三大支柱產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展和市場的不斷擴(kuò)大，我縣現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭，連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型流通方式不斷拓展，新興第三方物流企業(yè)快速成長，傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型步伐加快，固始商品市場、桃花塢農(nóng)貿(mào)市場、踏月寺服裝街等專業(yè)性市場紅紅火火，農(nóng)資、建材、農(nóng)機(jī)、糧油等大型批發(fā)市場在城區(qū)東部構(gòu)成市場集群，國賓大酒店、錦繡山賓館、維多利亞國際大酒店、銀博大酒店等高檔酒店賓客如云，西亞、國源、華聯(lián)等大型購物中心經(jīng)營形勢紅火，房地產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)等新的消費(fèi)熱點(diǎn)正在形成。今年全社會商品零售總額預(yù)計(jì)可完成90億元，增長20%，交通系統(tǒng)、商業(yè)儲運(yùn)系統(tǒng)、郵政系統(tǒng)對物流發(fā)展表現(xiàn)出較大的熱情，公路運(yùn)輸行業(yè)和商貿(mào)系統(tǒng)企業(yè)發(fā)展較快。我縣目前已形成了由鐵路、公路、水路三位一體的現(xiàn)代物流體系。

二、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)基本情況

1、現(xiàn)代糧食物流。固始縣人口眾多、物產(chǎn)豐富，是河南省第一人口大縣和農(nóng)業(yè)大縣，全國100個(gè)商品糧基地縣,河南省十大產(chǎn)糧大縣,歷來就是鄂豫皖三省交界地段物流集散地，我縣糧食經(jīng)加工后運(yùn)輸?shù)綇V東、南京、北京等各大城市，銷售勢頭良好，固始縣糧食現(xiàn)代物流中心僅糧食中轉(zhuǎn)配送業(yè)務(wù)量每年可達(dá)到80萬噸。

2、固始縣農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。我縣農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，年對外輸出菜豆、黃心菜、蘿卜銷售量近萬噸，冷凍水產(chǎn)品7000噸，冷凍肉2000噸，每年為固始

縣地方財(cái)政提供稅金100萬余元，對于項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極的影響。

3、果品批發(fā)交易市場。縣批發(fā)市場主要擔(dān)負(fù)著全縣果品運(yùn)輸、批發(fā)供應(yīng)任務(wù)，主要從各地調(diào)運(yùn)和銷售高中低檔蘋果、桔子、香蕉、李子等100多個(gè)品種的果品，年均收入為4800萬元。通過物流運(yùn)輸豐富我縣果品市場，向全縣供應(yīng)優(yōu)質(zhì)、新鮮的水果，提高居民生活水平，帶動周邊地區(qū)果品市場的發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、建材、服裝等商品物流。近年來，隨著人民生活水平的提高，一些高端的建材、電器以及服裝、生活日用品通過網(wǎng)絡(luò)訂購、物流運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象十分火爆，這已成為我縣物流業(yè)快速發(fā)展的重要支撐。

三、我縣現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、縣糧油（集團(tuán)）公司。固始縣糧油（集團(tuán)）公司屬國有獨(dú)資糧食購銷企業(yè)，注冊資金人民幣2000萬元，下設(shè)八個(gè)購銷分公司和糧食物流公司(鐵路專用線)、米業(yè)公司，擁有糧食鐵路專用線一條，鋪軌長度1260米，年中轉(zhuǎn)能力達(dá)到60萬噸。企業(yè)具有省級儲備糧代儲資格，2008年被信陽市人民政府批準(zhǔn)為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)”，被中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信陽市分行評定為“A”級信用等級企業(yè)。

2、固始縣玉安農(nóng)副土特產(chǎn)品有限公司。固始縣玉安農(nóng)副土特產(chǎn)品有限公司成立于2005年6月，注冊資金50萬元，是一個(gè)股份制企業(yè)。公司目前在上海、昆明、北京、武漢、合肥、南京等六城市建立有購銷穩(wěn)定渠道，在江蘇、浙江和廣東固始務(wù)工人員集中的城市，設(shè)置有農(nóng)副土特產(chǎn)品供應(yīng)專線，年外銷蔬菜可達(dá)5000-7000噸。

3、縣華豐工藝品有限責(zé)任公司。華豐工藝品有限責(zé)任公司成立于2004年7

月，同年9月取得自營出口權(quán)，主要經(jīng)營柳、木、竹、草藤等柳制品出口業(yè)務(wù)。“華豐”牌柳藍(lán)、柳制家具遠(yuǎn)銷歐美及東南亞80多個(gè)國家和地區(qū)。

4、河南三高固始雞發(fā)展有限責(zé)任公司。河南三高固始雞發(fā)展有限責(zé)任公司是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，主要從事地方優(yōu)良品種－－“固始雞”、“淮南豬”的選育研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。目前該公司肉食品冷藏庫冷鏈物流項(xiàng)目正在建設(shè)中。

四、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

由于我縣物流業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不高，市場秩序比較混亂，物流基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)體系不完善，物流資源缺乏整合，運(yùn)輸和倉儲設(shè)施得不到充分利用，所以發(fā)展現(xiàn)代物流園區(qū)和專業(yè)物流市場應(yīng)做為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。

1、火車站特區(qū)現(xiàn)代物流集聚區(qū)。目前集聚區(qū)入駐企業(yè)11個(gè)，年實(shí)現(xiàn)銷售收入3億元。聚集區(qū)是全縣現(xiàn)代物流發(fā)展的領(lǐng)頭羊和農(nóng)牧產(chǎn)品外運(yùn)基地。“十一.五”期間將重點(diǎn)發(fā)展以糧食、石油、煤炭、建材等為主的物流業(yè)，力爭2010年實(shí)現(xiàn)銷售收入7億元，利稅5000萬元。

2、縣城東區(qū)綜合市場群。目前，在縣城東部王審知大道兩側(cè)由農(nóng)資、建材、農(nóng)機(jī)、糧油等大型批發(fā)市場構(gòu)成市場集群，2008年實(shí)現(xiàn)銷售收入5億元，利稅3000多萬元。

3、農(nóng)副產(chǎn)品物流交易市場。根據(jù)我縣擁有大量優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的實(shí)際情況，我縣擬建農(nóng)副產(chǎn)品物流交易市場，主要分為糧油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、飼料等專業(yè)市場，這將為我縣物流業(yè)發(fā)展注入新的活力。

五、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題

1、工業(yè)企業(yè)少，原材料和產(chǎn)品運(yùn)輸量相對也小。貨物運(yùn)輸量少，興辦物流

企業(yè)很難形成規(guī)模。目前僅有援生制藥、三禾木業(yè)等少量工業(yè)企業(yè)通過物流運(yùn)輸材料和向各地銷售產(chǎn)品。

2、在交通方面，目前物流企業(yè)在運(yùn)管費(fèi)、貨運(yùn)附加費(fèi)、過路過橋費(fèi)以及車輛購置稅等方面負(fù)擔(dān)過重，亂罰款、亂收費(fèi)問題也時(shí)有發(fā)生。

3、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后。物流是跨地區(qū)、跨行業(yè)的運(yùn)作系統(tǒng)，標(biāo)準(zhǔn)化程度的高低不僅關(guān)系到各種物流功能、要素之間的有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展，也在很大程度上影響著全社會物流效率的提高。我縣物流標(biāo)準(zhǔn)化滯后主要表現(xiàn)在缺乏有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度，同時(shí)在推行標(biāo)準(zhǔn)方面也缺乏必要的力度。

六、推動物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)措施及建議

加快促進(jìn)傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)和倉儲業(yè)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的步伐，提高物流供應(yīng)能力。一是在各行業(yè)中建立起示范性物流企業(yè)。二是政府牽線搭橋，讓部分有能力的傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲企業(yè)通過改造成為第三方物流企業(yè)。三是鼓勵(lì)工商企業(yè)將物流業(yè)務(wù)從生產(chǎn)中分離出來，鼓勵(lì)傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲、代理企業(yè)與工商企業(yè)結(jié)盟，發(fā)展為物流供應(yīng)商。

加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)。物流是一個(gè)人才和技術(shù)密集型的行業(yè)。物流的發(fā)展需要有一批既懂物流理論又熟悉物流運(yùn)作技術(shù)的專業(yè)人才。加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)。一是加快現(xiàn)有在職人員的培訓(xùn)。二是加快學(xué)歷教育的發(fā)展。應(yīng)在縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)立物流專業(yè)，加快職業(yè)技術(shù)學(xué)校對物流人才的培養(yǎng)。

實(shí)施政府、企業(yè)、行業(yè)社團(tuán)協(xié)調(diào)聯(lián)動，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，推進(jìn)全縣物流發(fā)展。建議縣政府組建“縣現(xiàn)代物流推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)全縣物流規(guī)劃的實(shí)施、研討和制定相關(guān)的物流運(yùn)行政策。加大政府扶持力度，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我縣物流發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)在土地上、資金上、政策上得到扶持，也包括銀行

低息貸款、財(cái)政貼息等做法。同時(shí)，在物流項(xiàng)目建設(shè)中盡量減少地方的收費(fèi)項(xiàng)目和降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕項(xiàng)目的負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)更多的投資者參與物流項(xiàng)目投資。

七、2011年現(xiàn)代物流業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目

1、固始縣糧油（集團(tuán)）公司糧食現(xiàn)代物流建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)立筒倉6萬噸及卸糧坑、電子計(jì)量、環(huán)流熏蒸系統(tǒng)，鐵路專用線站臺罩棚10000平方米，購置吸糧機(jī)、出倉機(jī)、散糧運(yùn)輸汽車等接發(fā)設(shè)備，建設(shè)糧質(zhì)檢測系統(tǒng)及配電、消防等附屬設(shè)施。該項(xiàng)目總投資7800萬元，目前已完成投資2600萬元，正在安裝立筒倉相關(guān)設(shè)備

2、固始縣農(nóng)副土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心建設(shè)項(xiàng)目。新建低溫庫房2000平方米，建冷凍庫房300平方米，清洗車間1000平方米，機(jī)配電房250平方米，生活用房500平方米，購置冷藏保鮮、清洗、配送車輛等設(shè)備設(shè)施。

3、固始縣柳編產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代物流服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。新建柳編產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代物流服務(wù)中心一個(gè)，建筑面積7660平方米，其中倉儲3棟，建筑面積6000平方米，物流中心辦公用房1500平方米，商檢代辦處用房160平方米，柳編產(chǎn)品運(yùn)輸車輛30輛，及柳編產(chǎn)品銷售電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。