第一篇：淺談現代糧食物流業發展

隨著經濟的快速發展和企業的現代化程度提高，糧食物流產業作為國民經濟中一個新興的服務行業正在迅速發展。

所謂糧食物流，是指糧食產品從供應地到接收地的實體流動過程。根據實際需要，它函蓋儲存、包裝、裝卸、運輸、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施及有機結合。從另外一個角度說，糧食物流是指為了滿足客戶的需要，以最低的成本，通過運輸、保管、配送等方式，實現糧食原材料、半成品、成品及相關信息由糧食的產地到糧食的消費地所進行的計劃、實施和管理的全過程。從一般意義上講，糧食物流的存在與糧食商品的存在是相聯系的，商品需要流通，流通就存在物流。糧食物流是相對獨立于糧食生產和消費的領域。

我國糧食物流產業是糧食市場化的必然結果。傳統的糧食物流活動分散在不同的企業以及企業組織內部不同的職能部門之中。現代糧食物流是糧食物流的產業化，它不僅單純地考慮從糧食生產者到消費者的貨物配送問題，而且還考慮從供應商到生產者對原材料的采購，以及生產者本身在產品制造過程中的運輸、保管和信息等各個方面，全面地、綜合性地提高經濟效益和效率的問題。現代糧食物流是以滿足消費者的需求為目標，把生產、加工、運輸、銷售等市場情況統一起來考慮的一種戰略措施。這與傳統糧食物流把它僅看作是“后勤保障系統”和“銷售活動中起橋梁作用”的概念相比，在深度和廣度上又有了進一步的含義。

糧食在國民經濟中是一種大宗產品，現代糧食物流是極具增長潛力和發展前景的新興產業，它對于優化資源配置，調整經濟結構，改善投資環境，降低物流成本，提高企業競爭力，以及擴大對外開放，推進經濟增長方式的根本轉變，都具有重要意義。當前，**被批準為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區、**市政府糧食倉儲設施“退城進郊”的發展戰略為**糧食設施優化配置提供了極好的機遇，同時也為發展**現代糧食物流提供了極好的機遇。

一、發展**現代糧食物流是經濟社會發展的必然要求

（一）**和**市的物流發展規劃為發展**現代糧食物流提供了政策支持

《**省“十五”及2010年現代物流業發展規劃綱要》提出：“十五”期間及到2010年，**現代物流業的發展要努力構筑以綜合交通體系為主的物流運輸平臺，以網絡技術為主的物流信息平臺，以規模倉儲和自動化管理為主的物流儲存配送平臺，促進物流市場和物流產業的健康發展，不斷提升對國民經濟發展的支撐力度。《**市現代物流發展規劃綱要》提出：到2010年，基本建成現代物流業發展框架體系，初步形成西部地區重要的現代物流中心和全國物流體系中的重要節點。到2020年，建成層次分明、設施完備、功能完善的現代物流體系，初步形成全國重要的現代物流中心和全球物流體系中的重要節點。糧食關系著國計民生，糧食是一種大宗的特殊商品，流通量大。僅糧食運輸一項，在全國各類物資運量中居第七位，貨物周轉量居第二位，糧食物流在現代物流業中具有特殊地位。

**作為**及西南地區重要的科技、金融、商貿中心和交通、通信樞紐，具有發展現代糧食物流業的有利條件和突出優勢。

（二）“全域**”的統籌城鄉發展為發展**現代糧食物流提出了要求

在西部地區實施天然林保護和退耕還林之后，**糧食總產量下降，從糧食主產區到產銷平衡，再到不能完全自給。**統籌城鄉發展和“全域**”理念實施，農業產業結構調整的城市化進程加快，10年左右的時間，將轉移150萬農民到城市（見**《在中共**市十一屆二次全委<擴大>會議上的講話》p13），**市糧食產需缺口會加大，對外依存度會加大。“隨著人口增長、耕地減少、水資源匱乏等矛盾日漸突出，糧食安全將成為影響我國經濟發展和社會穩定的長期存在的問題。一直以來，**省都是我國西部唯一的糧食主產區，能夠滿足本地糧食需求。但自上世紀90年代以后，由于經濟結構調整，新型工業化和城市化進程的加快，**省逐步從糧食主產區轉變為產銷平衡區，直至目前已不能完全實現自給自足，每年都有數百萬噸的缺口，**市也面臨同樣的問題。”（《實現**市糧食安全的途徑研究·前言》）**糧食綜合生產能力出現下降趨勢，人口數量特別是非農業人口數量增長較快，從糧食自給程度來看，對外地糧食的依賴性逐漸加大。（參見《實現**市糧食安全的途徑研究》）雖然**從“十一五”規劃看是產銷基本平衡，但是是有條件的，這種平衡極易被打破。

當**省需要從外省調入糧食時，一旦**產銷平衡從壞的方面被打破，也需要從省外調入糧食。在此前提下，**除了增加糧食儲備外，發展糧食物流是一舉幾得：（1）符合糧食流通體制改革的要求，即符合我國社會整體經濟轉型的市場化要求；（2）符合當代經濟發展的“特征”——物流作為經濟發展的支撐點；（3）可以用市場配置的方式調節**糧食市場的余

缺，平衡糧食需求，以保證糧食安全。政府儲備糧食過多，浪費；過少，不安全。這個“多”和“少”是辯證的，有時很難從量上界定，但它一定有個模糊邊界。這個模糊邊界，通過糧食物流就能把它明晰化，只是我們看不見這只手。糧食物流聯系生產與消費，有利于維持糧食市場的基本平衡。發展**現代糧食物流，應當是實現**市糧食安全的重要途徑之一。

（三）**的城市化進程為發展現代糧食物流提供了難得的歷史機遇

**位于我國西南，地處**平原腹心地帶，有豐富的歷史人文景觀，擁有四通八達的現代化、立體交通網絡。秦漢以來，**就以農業、手工業興盛和文化發達著稱，歷代都是中國西南地區的政治、經濟、文化中心和長江流域的重要城市。唐代商貿繁榮，與揚州齊名，稱為“揚一益(**)二”。宋代**印刷的“交子”是世界上最早使用的紙幣。南方絲綢之路的起點城市就是**。1989年2月，經國務院批準，**市的經濟和社會發展計劃在國家計劃中實行單列，享有省一級經濟管理權限，成為全國14個計劃單列城市之一。**經濟地位和輻射功能，對發展現代物流業具有較大的優勢。同時隨著**城市規模的擴大、經濟的發展和外來人口、農村人口向城市集聚，糧食消費需求將呈上升和多樣化趨勢，糧食貨物的購入量也必定隨之加大。

第二篇：德國現代物流業發展考察報告

德國現代物流業發展考察報告

為了學習借鑒德國發展現代物流業的經驗，加快推進我國現代物流業發展，應德國巴伐利亞洲經濟、交通和科技部的邀請，由國家發展改革委經濟貿易司和國際合作中心組團，部分省市發展改革委及一些物流企業的代表共19人，于2007年11月赴德國進行現代物流業的培訓考察。在德期間，聽取了慕尼黑高等專科學校和柏林科技大學對物流領域最新理論進展和在德國成功應用等情況的介紹，訪問了德國聯邦交通建設部和巴伐利亞州經濟、基礎設施、交通和科技部，考察了漢堡港、紐倫堡港、不來梅物流園區以及奧迪汽車物流、德莎物流公司、BLG物流中心等有關企業，對德國物流業發展的狀況有了進一步認識。現將有關情況及建議報告如下：

一、德國現代物流業發展的現狀

近年來，德國現代物流業發展較快，在國民經濟中的地位和作用顯著提升，主要有以下幾個特點：

（一）現代物流業已成為德國經濟新的增長點。德國現代物流業從服務于制造業和國際貿易起步，依托高度發達的交通、通訊網絡設施和先進的信息技術，逐步發展壯大，形成了獨立的復合型服務產業，近年來保持了年均3%-7%的增長速度，遠高于GDP年均1.3%的增速。目前物流業規模僅次于貿易和汽車工業，居第三位，產值達到2897億歐元，企業數量達到6萬家，吸納就業人口500萬，占就業人口的七分之一，并形成了DHL、德莎等一批具有國際競爭力的物流企業。產業構成也由傳統的運輸、倉儲管理，發展到涵蓋物流信息處理及軟件開發、物流流程設計和物流咨詢服務的眾多領域，成為德國經濟新的增長點。

德國現代物流業的發展，一是進一步鞏固了德國作為制造業和貿易強國的地位。德國是傳統的制造業強國和世界最大的貿易出口國，現代物流業發展推動制造業改造業務流程，提高效率，降低成本，增強國際競爭力，鞏固了制造業和國際貿易保持強國的地位。二是進一步增強了德國在歐盟的影響力。隨著歐盟一體化步伐的加快，德國作為歐洲的區位中心，通過發展物流業，承擔了促進區域內商品順暢流動、連通東西歐經貿交往的角色，在歐盟地區的影響力和主導地位顯著增強。

(二)以物流園區為核心推動物流產業集約化、規模化發展

德國高度重視物流產業集群的發展，通過發展物流園區，促進物流企業集聚，提高產業集約化和規模化水平。德國的物流園區與周邊交通干線連接，由統一的園區管理中心提供服務，吸引大量的物流企業和相關的貿易、制造業企業以及報關、維修、餐飲等配套服務企業進駐，為物流企業創造了良好的運營環境。如德國最早興建的不來梅物流園區，集中建設了現代化的公路、鐵路、水路（以下簡稱公、鐵、水）聯運和集裝箱中轉等設施，并為物流企業提供通訊、加油、維修、代理危險品檢驗等綜合后勤服務，促進了一大批從事多式聯運、統一配送和中轉運輸的物流企業迅速成長，形成了歐洲重要的物流中轉基地。又如在德國第一大港口漢堡港附近，專門開辟了面積相當于港口面積兩倍的物流園區，集中了各類物流企業，通過提供 1

統一的鐵路和公路中轉設施，滿足各類企業中轉和配送需要。同時，園區內物流企業提供的中轉和拼箱等增值服務，也促進了漢堡港海運優勢的充分發揮。

物流園區的發展，一是有利于物流企業充分競爭、加強協作，促進了資源整合和優勢互補，提高了規模效益。二是充分發揮物流公共基礎設施的功能，避免了重復建設，節約了土地、資金等社會資源。三是提高各種運輸方式之間的轉換效率，促使公路運輸逐步轉移到鐵路或航運，減少了交通壓力和環境污染。貨物運輸的集中也有利于城市的總體規劃布局，大幅減少了交通擁擠和汽車尾氣排放對居民的影響。

（三）多種運輸方式實現無縫銜接

德國高度重視多種運輸方式的無縫銜接，在物流園區普遍建設兩種以上運輸方式連接和轉運設施，形成將傳統的分散、獨立的公、鐵、水等運輸資源有效整合的系統，實現鐵路與港口、碼頭及公路場站的無縫對接，方便了貨物的轉運，降低了不同運輸方式轉換的成本和運營風險，為提高企業供應鏈管理的靈活性創造了條件。如德國南部最大的鐵、公、水聯運綜合物流園區紐倫堡物流園區，建有5300米水運岸線，與具有2000噸級船舶通航能力的萊茵河和多瑙河相連，擁有35公里鐵路專用線，每天開行6趟專列直達漢堡港，具備公、鐵、水轉運的條件。每年由鐵路到公路的集裝箱轉運量15.5 萬箱，鐵路到水運的集裝箱轉運量3.5萬箱，園區年吞吐貨物1000萬噸左右。園區開辟專門的轉運作業區域，采用龍門吊、鐵路搬道器等設施，實行貨物分類定點高效管理，使貨物搬倒轉運平均只需10分鐘左右，大大提高了物流中轉效率。

（四）物流產業定位與分工更趨明確

德國物流業伴隨著社會分工的發展，經歷了從分散到集中，再到專業化的發展過程，逐步從流通和制造業中分離外包，通過現代信息技術整合傳統的交通、倉儲資源，形成獨立產業類型，專業物流以及物流咨詢與增值服務等多個物流行業已經初具規模。

在為制造業服務的專業物流領域，德國第三大物流公司德莎物流集團公司在全球設立了265個分公司或辦事處，通過一體化的供應鏈解決方案，為全球性生產商的產品和原料供應提供第三方服務。德莎公司2006年總產值31億歐元，擁有倉儲面積100萬平方米，車輛7300輛，員工人數15000人。只要客戶提出需求信息，德莎公司即可完成從車間、發貨港口、航運、終點港口、中轉倉庫、分揀、倉儲、分箱陸運、用戶的全程一條龍服務。

在為商貿業服務的專業物流領域，德國著名的銷售連鎖商TCHIBO公司將物流業務外包，由BLG公司通過在全國5個物流園區設立的配送分撥中心，承擔TCHIBO公司在全德的商品配送和產品回收業務。BLG公司利用先進的信息網絡技術，采用多種物流數控設備，為TCHIBO公司的分銷網點和訂貨用戶提供門對門的貨物配送服務。一個分撥中心可以滿足半徑200公里范圍內地區的配送需要，一般24小時就可將客戶所訂購貨物送達。

（五）先進的物流管理方法得到廣泛應用

德國將物流業定位為高技術產業，高度重視物流技術創新和物流基礎研究，鼓勵將JIT(Just In Time)、JIS(Just In Sequence)、SMI(Suppler Managed Inventory)、精細物流、閉環物流等先進方法論運用于生產，在大型建筑等項目中創新和應用新的物流方法，支持物流流程設計和物流管理咨詢服務等專業管理服務發展。

如在德國柏林的波茲坦廣場建設中，通過充分運用物流規劃和策略管理，成功的解決了城市中心開展大型基建工程影響交通和環境的問題，同時加強了對建設物資的監控和管理，滿足了復雜、多變的施工物流需要，大大提高了建設速度，原計劃13年建成的項目僅用7年時間就完成。

（六）物流標準化、信息化水平高

德國重視推廣物流標準化、信息化。物品無論是進入工廠、商店、建筑工地或倉庫、碼頭、配送中心，都是通過集裝單元、托盤和各種裝卸搬運、輸送機械，以及專用車輛等實現，由于標準統一，這些工具和設施在歐洲大部分地區都可以通用，加上配備了先進的計算機信息管理系統，物流效率顯著提高，物流費用大幅降低。如德莎公司通過按照歐洲標準設置貨架和托盤，統一納入德莎總部的計算機管理，應用無限射頻技術對托盤條形碼掃描，在歐洲甚至全球任何地方都可以隨時查詢客戶委托貨物的準確位置和所處狀態。

二、德國政府扶持物流業發展的主要做法

（一）加強規劃引導

德國政府高度重視物流業發展，將物流業與汽車制造、生物與基因技術等產業一同定位為國民經濟的重要產業，從聯邦政府、州政府，以及市政府都分別在制定本地區的物流發展規劃。目前聯邦交通部設立了貨運與物流局，正在制訂德國物流總體規劃方案（Master Plan），計劃于2008年夏季提交德國議會討論后發布，規劃提出進一步增強德國作為生產和物流基地地位、提高物流系統總體效益的發展目標，提出加快發展信息與通信技術、加強物流培訓與資格認證、加快基礎設施建設、改善市場環境等任務，提出加大經濟資助、環境保護、推進市場化等措施。德國各州政府從1992年開始研究提出物流園區規劃，在全國先后規劃了44個物流中心及轉運中心，目前已有35個投入運營。合理的規劃使物流中心形成網絡，各州政府和地方政府圍繞著規劃中的物流中心，積極做好選址、征地工作，并負責物流中心地面以下的基礎設施建設以及連通物流中心的道路、鐵路的建設；同時通過政策調整引導企業從事專業物流業務，為物流企業提供一個良好的經營環境。

（二）多種方式加大投入

德國政府采取各種方式加大對現代物流業發展的投入，加強公路、鐵路、港口的物流基礎設施建設，積極推進在物流基礎設施的網絡化。政府對一些重要的園區周邊鐵路和公路干線進行投資建設，執行免費通行政策；政府資助園區建立公鐵聯運中轉站，資助比例可高達投資總額的80%；園區內的水、電、排水設施等建設也

可獲得政府資助，資助比例達到物流園區建設資金的10%到13%。如不來梅物流園區，聯邦和州政府共投資6.5億歐元，建設8公里高速公路直接連接鄰近的交通主干線；政府還重點資助園區內鐵路專用線、集裝箱等多式聯運節點項目。又如漢堡港，漢堡市政府從1986年至2005年，投資約9億歐元開展港口公共性基礎設施建設。

（三）提供土地政策支持

德國聯邦州政府加強對規劃確定的物流園區的土地支持，促進對土地資源的集約化使用，減少物流業分散發展造成的土地資源浪費。德國政府對一些重要物流園區的土地無償提供，如巴伐利亞州紐倫堡物流園區，州政府一次性無償劃撥800萬平方米土地給港口集團公司，在限定用途的前提下，劃撥土地由公司實行自主經營，逐步開發，吸引了本地區各類物流企業集中經營發展。再如不來梅物流園區，由不來梅州政府和當地市政府通過提供土地參股物流園區開發公司，并主導整體規劃和分期開發。

（四）積極推廣先進物流技術

德國政府高度重視推廣最先進的理論和技術，積極推進信息化和標準化發展。政府對物流研究和咨詢給予扶持，資助重大研究項目，支持企業、科研院所研發適用的物流技術和裝備。如聯合奧地利政府，對火車重載滾裝運輸進行研究和扶持。同時，政府還積極推進物流設施的標準化。針對基礎設施、裝備制定基礎性和通用性標準，例如統一托盤標準、車輛承載標準、物品條形碼標準等，保證物流活動的順利進行；針對安全和環境制定的強制性標準，如清潔空氣法、綜合環境責任法等；支持行業協會對各種物流作業和服務制定相關行業標準，指定物流用語標準、物流從業人員資格標準等。

（五）重視物流人才培養

德國高度重視物流專業人才的培養，在很多高等專科大學開設了物流專業，培養專門的物流管理技術人才。如在柏林科技大學設立物流專業，在每年培養250名物流專業畢業生的同時，還為物流企業在職人員提供供應鏈管理、先進物流技術等方面的物流培訓。德國政府注重加強物流教育推廣工作，如組織物流企業向公眾的開放日活動（Open Days），鼓勵建立普及物流知識的網站等。

三、對發展我國現代物流業的幾點啟示

（一）進一步提高認識

作為崛起中的國際制造業中心和國際貿易大國，我國社會各界對發展現代物流的重要性的認識還不夠，物流業發展嚴重滯后，較發達國家有很大差距，難以滿足制造業、商貿業和國際貿易領域日益增長的物流需求，成為制約國民經濟發展的重要瓶頸。要積極學習德國等先進國家將物流業定位為國民經濟基礎性服務產業，借鑒建立專門管理機構的做法，重視并加快推動現代物流業發展。

（二）加強發展規劃的制定

現代物流業規劃是指導物流業發展的重要基礎，各級政府要加強統籌規劃，防止一哄而上和重復建設，國家要抓緊編制下發現代物流業發展規劃，各省要根據本省的經濟發展階段和實際需要盡快編制本省的現代物流業發展規劃，共同推動物流業發展。

（三）加大政策支持力度

進一步完善現代物流業發展投融資政策以及土地、價格、稅收政策，研究運用財政和信貸手段加大對一些重要物流項目的資金支持，帶動整個物流業的發展。對于列入國家和地方規劃的物流基礎設施建設項目，要鼓勵其通過銀行貸款、股票上市、增資擴股、企業兼并、中外合資等途徑籌集建設資金。對于涉及全國性、區域性重大物流基礎設施項目，中央和地方政府要適當安排投資，以財政補助、資本金注入、土地入股或貸款貼息等方式給予支持，由企業進行市場化運作。

（四）重視物流園區發展

我國的物流設施普遍由物流企業分頭建設，沒有真正意義上的物流園區，規模小、能力不足，而且嚴重浪費土地和運輸資源。要重視物流園區發展，充分發揮園區在節約土地、提高交通基礎設施利用效率方面的作用，合理規劃，理性發展。各省市政府要制定本地區物流園區發展規劃，在重要 物流節點城市、制造業基地和綜合交通樞紐，充分利用已有設施，建設一批布局集中、用地節約、產業集聚、功能集成、經營集約的物流園區，吸引分散的物流企業進駐，發揮產業集聚的規模效益。

（五）加快多式聯運發展

我國不同運輸方式之間由于行業管理體制分割等原因，各自為政、重復建設的現象比較普遍，運輸資源浪費嚴重。要加快現有港口、鐵路公路貨站、機場等交通運輸設施間的聯運設施建設，選擇重點地區和綜合交通樞紐，加快發展集裝箱多式聯運中轉設施和連接兩種運輸方式以上的轉運設施，解決貨運過程中多次搬倒、拆裝等問題，實現多種運輸方式無縫連接，促進物流設施配套運行，提高物流效率。

（六）提高物流技術和標準化水平

要加大對物流新技術、裝備等領域基礎性研究的投入，加強物流新技術的自主研發，提高物流技術的自主創新能力。加快物流人才的培養，加強國際交流，把握國際物流技術的發展方向和趨勢。加大物流新技術的推廣力度，提高物流裝備的現代化水平，推動我國物流實現跨越式發展。要加快對現有倉儲、轉運設施和運輸工具的標準化改造，鼓勵企業采用標準化的物流設施和設備。推廣托盤國家標準，支持專業化企業在全國建設托盤共用系統，開展托盤的租賃回收業務，鼓勵生產、商貿企業使用標準化托盤。鼓勵企業采用集裝單元、射頻識別、貨物跟蹤、自動分揀、立體倉庫等物流新技術，提高物流運作管理水平。

（國家發展改革委赴德國現代物流考察團，執筆：張媛）

第三篇：加快發展現代物流業調研

加快發展現代物流業

2012-01-30 01:26來源：大江網-江西日報作者：蔡雪芳

物流是經濟運行的“血脈”。物流業發展狀況和物流成本的高低，是區域發展環境好壞的重要標志。現代物流業是生產性服務業的重要組成部分，是促進產業結構優化升級、提高經濟運行效率的重要領域，是提高產業層次和水平、增強區域核心競爭力的重要手段。當今區域競爭很大程度上是物流環境的競爭

步入后國際金融危機時代，傳統的高投入、高消耗、高污染、低效益的經濟增長模式已難以為繼，區域間的競爭更趨激烈。在全國的土地、勞動力等生產要素成本逐漸趨同的情況下，能否做到集約化生產，降低其他生產環節的成本，提高供應鏈的供應效率，促進產業發展由低附加值向高附加值環節轉移，就顯得至關重要。

現代物流是產業經濟的“加速器”，具有很強的產業聯系效應，是國民經濟運行的重要紐帶，是促進企業競爭優勢形成的關鍵因素，被譽為繼降低物質消耗、提高勞動生產率之后企業的“第三利潤源泉”。

現代物流業發展水平是衡量一個區域綜合實力的重要標志。物流業越發達，各類要素資源、生產產品的流動就越頻繁，區域經濟發展速度就越快。隨著經濟的快速發展，物流成本占一個國家國內生產總值的比重和企業銷售總額的比重越來越大，這使得越來越多的企業將競爭的焦點轉向壓縮物流成本和挖掘利潤上來。美國著名的供應鏈管理專家克里斯多夫認為，21世紀的競爭不是企業與企業之間的競爭，而是供應鏈與供應鏈之間的競爭，企業必須與其他環節最強的企業聯系起來，組成有競爭力的供應鏈，才有實力去參與競爭。由于企業競爭和商業競爭越來越激烈，商家對發生在每一個環節上的成本都不敢小視。國際市場行情瞬息萬變，產品生命周期越來越短，迫使企業盡量縮短組織生產、產品面市、市場反饋等過程的時間，在高度關注物流成本的同時，更關注物流的時效。以國際市場競爭最為激烈的信息產業為例，生產商從美國市場上拿到訂單，到將生產的成品交付到美國市場，平均周期只有4天至7天。否則，委托加工方將由于市場行情發生變化而蒙受損失。

現代物流業是重要的新興產業，更是重要的投資環境。如果說過去外商比較看重土地、勞動力成本相對低廉和各種減免優惠政策，那么今后外向型經濟的發展則更多地取決于區域的物流環境。物流是經濟運行的“血脈”，掌握了物流，就意味著在對外開放和參與國際經濟合作分工中占得先機；掌握了物流，就可以充分利用國際國內兩個市場、兩種資源。物流業發展狀況和物流成本的高低，對區域經濟發展、承接產業轉移有重要影響，其意義已經遠遠超越物流產業發展本身，是一個地區投資環境好壞的重要標志。

現代物流業發展相對滯后，制約著我省有效承接產業轉移

進入新世紀以來，我省實施以工業化為核心的大開放主戰略，緊緊抓住國際、國內產業轉移的歷史性機遇，把工業園區作為培育產業集聚、發揮產業集群效應和規模經濟效益的重要平臺，使工業園區成為我省經濟新的增長極。經濟的快速發展對物流需求也不斷擴大。特

別是國際金融危機以后，隨著土地、能源、資金約束加劇，工業園區企業生產成本、用工成本大幅攀升，對降低物流成本、改善物流環境的需求更為迫切。

從產業轉移的成因看，最主要的驅動因素還是成本倒逼，而加工貿易企業對成本和時效又具有很強的敏感性。近年來，由于油價和人力成本的增加，不少企業反映運價已上漲了20%以上。我省過去擁有的土地、勞動力等要素成本相對低廉的優勢，正逐步被物流成本、生產成本的上升所抵消。盡管近年來我省物流業有了較快的發展，各地都相繼出臺了促進物流業發展的政策措施，對物流的作用、地位的認知度有了顯著提高，但總體而言，物流對經濟的推動力還不強。現代物流業發展相對滯后，勢必影響外商選擇產業轉移地的決策，影響外來資本的有效進入。

目前造成我省物流成本偏高的主要因素有以下幾個方面：

一是經濟發展相對落后，貨源支撐相對不足。現代物流業的發展與大交通、大市場、大產業的發展相輔相成、相互促進，物流發展離不開產業基礎。一方面，我省是經濟欠發達省份，縣域經濟發展相對滯后，商品、貨物進出量有限，社會物流需求總體相對不足。不少企業反映，造成物流成本高的一個重要因素是本地經濟不發達，購買力有限，產業總體規模較小，拉出去的產品多，運回來的貨物少，返程有時甚至放空，運費自然高。另一方面，企業重生產、輕物流，重自給、輕外協的思想比較嚴重，普遍存在“求人不如求己”的觀念，沒有將物流管理從企業的核心業務中剝離出來，不少企業產品輸出基本上是派專人跟送，既困住了資金，又增加了流通環節的成本。

二是產業集聚度低，產品配套能力較弱。產業集聚度高低與物流成本密切相關，產業集聚度越高，物流成本越低。比如，黎川工業園區現有陶瓷企業30多家，耐熱陶瓷煲占了全國市場的60%；鞋服紡織企業36家，原料和產品銷售地主要都集中在福建、廣東、浙江等地。由于這兩大產業集聚度相對較高，貨物量大且比較穩定，主要圍繞這兩大產業服務的第三方物流發展也相對比較成熟，已初步形成了黎川南昌、黎川廣東、黎川福建三條專線，每天都有二班至三班車固定發往這幾個地方。而同在黎川工業園區的一家生產毛毯的企業則不同，企業從廣東佛山轉移過來，“兩頭在外”。但由于整個黎川只有這一家毛毯企業，產量較小，且受季節影響，企業無法與物流公司簽訂長期合作協議，只能臨時找車、找司機，因此物流成本很高。我省一些地方由于缺乏具有強大輻射帶動能力的大企業、大公司，產業與產業之間、企業與企業之間關聯性不強，未形成完善的配套體系，生產原材料大多從全國乃至全球采購，而生產的產品也大多出口或銷往國內各地。正是在這“一進一出”之中，耗費了較多的生產時間與物流成本。

三是運輸手段單一，多式聯運的大通關體系沒有真正形成。據了解，目前我省大多數企業貨物運輸主要還是靠汽運。一方面，是因為我省高速公路條件好，可以實現“門對門”的直接運輸，時效性較強；另一方面，是因為我省鐵路路網規模不足、通貨能力有限，內河航道等級偏低、港口設施較落后，沿江口岸優勢沒有充分發揮，空港物流發展相對緩慢，以鐵海聯運為主的多式聯運沒有真正形成。由于遠離沿海港口，出海路程較遠，加上港口、鐵路搬運、裝卸等服務收費較高，物流成本明顯較許多地區高。

四是物流市場發育程度和專業化物流服務水平較低。我省物流企業服務水平普遍不高，多停留在傳統的運輸、倉儲等單一服務上，沒有完善的物流網絡，缺乏實力強、規模大、功能全、水平高的龍頭企業，物流主體呈“散、小、多、弱”的特點。目前我省大部分繁榮工業園區物流企業偏少，企業規模偏小，形式單一，且局限于整個流程的某一段，缺乏一體化服務供應商，沒有形成社會化供應鏈，企業產品貨物運輸與市場物流運輸業脫節的現象較嚴重。加快現代物流業發展，有效改善我省物流環境

其一，加速產業集聚，最大限度地釋放我省制造業物流需求。物流業發展離不開產業基礎，現代物流業與產業集群相伴而生、相互促進。當產業集聚達到一定規模時，作為生產性服務業的現代物流業會大量出現，產業集聚區也會成為物流服務需求最集中的區域。物流企業集聚產生規模經濟效應而帶來的物流成本下降，又是導致產業集聚的重要因素。經過多年發展，我省產業發展方向更加清晰，已有近三分之一的工業園區形成了產業集群雛形。但總體而言，還需要從省級層面上加大全省產業整合力度，合理規劃區域產業布局，在全省工業園區集中培育一批獨具特色、鏈條完整、競爭力強的產業集群，加速產業集聚，以有效促使物流企業進一步集聚、物流市場進一步發育。

同時，要密切物流業與制造業之間的協作，大力發展第三方物流。一方面，引導中小企業轉變觀念，把物流業務從核心業務中分離出來，實行業務外包或與物流企業建立長期合作伙伴關系，擺脫繁雜的運輸、倉儲事務，集中精力抓企業發展和市場競爭；鼓勵部分大企業按照現代物流理念和技術改造現有采購、倉儲、運輸、配送等業務流程，優化企業物流供應鏈管理，剝離低效的物流部門，逐步實現制造業物流活動的社會化，最大限度地釋放園區制造業企業的物流需求，為現代物流業發展提供穩定的貨源支撐。另一方面，根據不同類型的產業集群，采取不同的物流發展策略。比如，有的產業集群由眾多中小企業共同組成，單個企業物流活動批量小、批次多，且絕大多數都有自己的倉儲和配送設施，物流活動較為分散，物流規模化和集約化程度低，物流品種多樣化，但在原材料的采購、運輸和成品銷售配送等物流環節上具有較強的相似性，就可由龍頭物流企業或引進省內外大型物流公司，對這些企業資源進行整合，通過共同采購與配送提高物流效率。

其二，科學規劃物流園區建設，完善工業園區物流配送體系。現代物流園區，對提高物流的組織水平和集約化程度，為企業提供集成化、專業化的物流服務，提高區域物流服務水平，形成規模和集聚效應具有重要作用。物流園區的規模、運營模式、服務方式都要從產業需要出發。政府在進行物流產業規劃時，應充分考慮周邊的物流需求及應有的規模標準，科學規劃物流園區的輻射半徑和服務范圍。物流基礎設施的布局應注意產業配套和物流效率原則，綜合考慮區域產業集群的特點、物流總量以及企業物流成本，根據區位特點和交通條件，協調好各類物流基礎設施發展的規劃，劃分物流節點，努力實現布局結構合理化、服務區域最大化、經濟效益最佳化，以體現資源的共享和提高資源的使用效率，達到降低社會物流成本的目的。

其三，加快水運發展，重點突破“航道”和“港口”兩大瓶頸。我省水資源非常豐富，北臨長江黃金水道，中部贛江等五河匯入鄱陽湖，再經湖口注入長江，形成了一個以鄱陽湖為中

心的可出江入海的天然水運網絡。我省應充分發揮水資源優勢，提高水路運輸在綜合運輸中的比重，形成以九江為“龍頭”，以鄱陽湖水系航道為“脈絡”的干支直達、江海聯運的水運網絡。航道等級偏低和港口設施落后，是制約我省水運發展的兩大瓶頸。要加快高等級航道建設，特別是加快贛江、鄱陽湖高等級航道建設，使水運主通道長江（江西段）、贛江、信江全部達到三級以上航道標準，形成干支暢通、區域成網的航道體系。要充分重視鐵路、公路對水運口岸物流的集疏運作用，加快與港口物流業發展相配套的公路主樞紐系統建設。要提高水運運能，大力發展大型專用碼頭，統籌航道、港口、船舶、運輸的發展，搞好物流規劃與城區、港區、園區、口岸規劃的銜接，抓好一批貨物倉儲、專線鐵路、專用管網建設。水運建設投資大、回收慢，具有基礎性、先導性、公益性、服務性等特點，企業積極性有限，需要政府投資引導和帶動。建議政府部門給予水運企業適當的減免稅、貼息貸款等優惠政策，并借鑒鄰省“以電養航”和“以陸補水”等做法，給予水運企業一定的資金補貼。

其四，整合社會物流資源，暢通大物流通道。對全省分散在工業、商貿、物資、交通、郵政等部門的物流資源，通過聯合、兼并、拍賣、撤銷等多種形式進行整合，改造提高，完善功能，發揮效益。對不同運輸方式之間和同一種運輸方式內部，通過協調，形成合理分工。鼓勵聯合經營、合作經營，發展多式聯運，實現優勢互補，提高綜合效率，形成多種運輸方式相互協調銜接的物流運輸平臺。積極推進海鐵聯運、公鐵聯運，暢通水運物流，發展長江和鄱陽湖航運，發展各種運輸方式多式聯運、集裝箱運輸、城市配送等，努力降低社會綜合運輸成本，提高運輸的可靠性和效率，提高各種運輸方式對物流基礎設施的支持能力。其五，加強公共物流信息平臺建設。信息是現代物流的核心要素，物流信息的暢通流動，對提高工業園區物流運作效率至關重要。搭建物流信息平臺可以把供應商、制造商、分銷商、零售商和最終用戶緊密地聯系在一起，形成高效的物流服務體系。現代物流公共信息平臺要滿足物流系統中政府管理部門、物流企業、工商企業等不同層次的參與者的信息需求。我省工業園區的公共物流信息平臺的基本功能應該定位為綜合信息服務、數據交換、物流業務交易支持、貨物跟蹤等。主要包括客戶企業的物流服務需求信息，即運輸、倉儲、配送、加工、裝卸需求等；物流業務運作管理，即物流電子數據交換、物流交易管理、電子報關、稅收和資金結算等；物流基礎設施信息，即公路車站、港口水運、機場航空、交通狀況、道路設施等方面的信息；物流市場供給信息，即物流供應商的資料；政府管理部門要求物流公共信息平臺提供區域物流系統運行的基礎數據，即物流業務種類、貨運量、物流成交合同總金額等，以便為物流預測、物流規劃設計、物流統計等活動提供支持。

其六，加快培育現代物流龍頭企業。物流企業是現代物流業發展的主體，要堅持培育和引進相結合，扶持壯大一批現代物流企業。應通過主輔分離發展一批，切實抓好工業企業分離發展服務業工作，鼓勵引導一批生產企業將采購、運輸、整理、倉儲、配送等物流業務剝離出去，組建獨立運作、專業經營的第三方物流企業；通過整合重組壯大一批，整合利用現有物流資源，鼓勵傳統運輸倉儲企業通過兼并、聯合等形式進行資產重組和業務整合，完善服務功能，健全服務網絡，逐漸形成一批主業突出、核心競爭力強的大型物流企業；通過招商引資引進一批，積極引進一批國內外知名的現代化、規模化、專業化的第三方物流企業集團，鼓勵國內外大型物流企業到我省設立采購中心、區域分撥中心和配送中心，對發展思路

清晰、基礎條件較好的企業特別是省重點物流企業，從稅收、規費、融資等方面給予重點扶持。

蔡雪芳

第四篇：稷山縣十二五現代物流業發展研究

稷山縣“十二五”現代物流業發展研究

稷山縣發展和改革局

伴隨著經濟全球化進程的加快，世界經濟持續發展，促進了現代信息網絡技術的日益完善和提高，現代物流業已在全球范圍內迅速成長為一個充滿生機、活力并具有極高價值潛力的新興產業。發展現代物流業，是發展第三產業、創造更多就業崗位的重要切入點，對于促進產業結構調整，優化資源配置，提高經濟運行質量，增強經濟綜合實力和企業競爭力都將具有十分重要的意義，是實現稷山縣跨越式發展和建設經濟強縣的有效途徑之一。

一、現代物流發展現狀

近幾年，縣委、縣政府十分重視服務業的發展，注重優化發展環境，現代物流業也有了較快發展，作用已逐步顯現，并為“十二五”期間進一步加快發展現代物流事業奠定了良好基礎。

（一）物流需求豐富

我縣焦炭、金屬鎂、錳鐵、純堿生產發展迅速，農產品資源豐富，是重要的原材料生產基地。“十一五”期間，全縣上下認真貫徹落實縣委、縣政府“工業興縣、工業強縣”的戰略決策，2009年全縣生產總值達到39.9億元，五年平均增長15%；全縣工業總產值達到496299萬元。通過實施商

貿帶動戰略，服務業發展質量明顯提高，全社會消費品零售總額121177萬元。

（二）交通發展迅速

稷山縣地處山西省西南部，位于運城市北部，國土面積686平方公里，耕地58萬畝，人口33萬余人，轄7個鄉鎮1個社區辦事處200個行政村。境內交通四通八達，侯禹高速、侯西鐵路、108國道、臺運省道縱橫交通，縣城與鄉鎮之間形成了“20”分鐘經濟圈，鄉鄉通二級路、村村通公路，60％的百姓門前通上水泥路。

（三）物流基礎設施建設步伐加快

近幾年來，通過加大物流基礎設施建設力度，我縣物流業發展基礎平臺已初步形成，專業化、多樣化業務服務逐步拓展，物流裝備水平得到提升。目前，全縣共有零擔貨運企業12家。物流主要是煤炭、礦粉、化工、生活用品進入和生產原料、農副產品外運，物流量每天達5萬噸以上。基礎設施建設步伐加快，通信網絡逐步完善。2009年末，全縣固定電話達51023戶，小靈通用戶達8549部，手機用戶達191583部，寬帶用戶27836戶。已初步形成光纜、數字微波相結合的長途傳輸干線網，為發展現代物流業提供了信息技術支持。

（四）物流業存在的困難和問題

由于現代物流業目前尚處于起步發展階段，還存在著許多需要認真研究并逐步加以解決的困難和問題。一是認識不到位。部分企業對現代物流在認識上還存有許多誤區，在一定程度上忽視了物流系統的整體效益，絕大多數工商企業自營物流業務比重過高，物流業務的社會化率偏低，直接影響和制約著整個物流市場的需求和發展。二是管理體制不順。同全國的物流業形勢相類似，目前我縣尚存在著物流管理體制不順、協調機制不健全等問題。主要表現在：政府管理職能整合不夠，審批、認定物流配送企業尚無統一標準。三是整體素質不高。由于現代物流是一個復合產業，人才匱乏，認知不到位，目前 “小、散、弱”的狀況還普遍存在。表現在：物流企業規模偏小、信譽度不高、專業人員少、素質低和服務水平待提高。四是政策措施滯后。缺乏與產業發展相配套的政策法規，社會環境遠不能適應發展現代物流業的需要。在本縣不同區域間的經濟執法部門執行的政策還不夠一致，有的物流企業租用社會車輛在業務往來結算上仍有障礙，物流企業貸款難、融資渠道不暢通的問題仍比較普遍。

二、指導思想、原則和總體目標

（一）指導思想

緊緊圍繞落實縣委、縣政府實施“733”產業升級發展戰略部署，以服務于區域經濟發展為中心，以現代物流理念為指導，以信息技術為手段，以降低社會物流成本為根本目 的，以市場需求為導向，充分發揮我縣區位、交通、商貿等方面的比較優勢，堅持走“政府引導、企業運作、逐步發展”的路子。通過積極培育物流市場，整合各類物流資源，重點建設物流園區和物流中心，構建技術支撐平臺，大力發展第三方物流服務，盡快形成社會化、專業化、現代化的物流服務體系，促進全縣國民經濟快速健康發展和城縣綜合競爭力的進一步提升。

（二）規劃原則

1、市場為導向。發揮市場機制在優化資源配置中的基礎性作用，按市場需求確定發展重點，推進資源的優化重組。

2、企業為主體。企業是物流業務經營主體、投資主體和利益主體。物流園區、物流配送中心的建設和經營要落實到企業，政府則重引導、推動和扶持。

3、協調發展。物流發展規劃要與國民經濟和社會發展相一致，與城縣總體規劃的功能、布局相協調，與產業布局規劃相配套，服務于商貿帶動和工業強縣戰略的實施。

4、信息化帶動。物流的信息化，是現代物流與傳統物流的重要區別之一。各級政府都要十分重視物流信息化建設。企業應加大投入，建設好企業內部物流信息系統，實現與社會公共物流信息網絡平臺相連接，做到內部互聯、外部互通，信息共享，風險共擔，以信息化帶動物流業的現代化。

5、物流規模化。要立足本地，面向全國。積極順應發展現代物流業的潮流，加快與國內物流大公司、大集團的合資合作，引進資金、技術和先進管理經驗，走規模化經營的路子。

（三）總體目標

充分發揮我縣在區位、交通、資源、旅游和商貿等方面的比較優勢，立足于全面整合社會物流資源，盡快構建起現代化的物流基礎設施、公共信息平臺，培育發展一批具有較強競爭力的現代物流企業，形成與國際接軌的多層次、社會化和專業化的現代物流網絡體系。到2015年，全縣規模以上工業企業物流成本占全縣GDP的比重比“十一五”末降低4個百分點，物流業增加值的年均增長幅度高于全縣國內生產總值增長幅度3個百分點，基本形成以第三方物流為主的市場主體。“十二五”期間，基本建成一個綜合物流園區和一批各具特色的專業物流中心、配送中心，形成現代物流網絡的基本框架，建成高效便捷的現代物流公共信息平臺。要拓展延伸物流產業鏈，以實施“萬村千鄉”工程為重點，大力推進城鄉購銷配送一體化進程。

三、發展重點

充分發揮我縣現代物流業發展優勢，大力實施“313”工程，即在全縣規劃建設工業原材料物流、農副產品物流、生活用品物流三大物流園區；重點培育一批物流市場和企業；

加強物流公共信息、基礎設施兩大平臺建設，形成“綜合物流園區--專業物流中心--物流直達配送點”三級節點布局的現代物流體系基本框架。

(一)三大物流園區

1.工業原材料物流園區

(1)選址。一是西社工業園區，二是翟店紙包裝工業園區。(2)功能定位。該園區依托候禹高速和候西鐵路、運稷一級路，建設成為集貨運、場站服務、流通加工、信息支持于一體的物流園區。

(3)服務范圍。形成面向鄉稷河一小時經濟圈，輻射西安、三門峽、鄭州的區域性物流園區，是我縣建設的重點物流園區，對現代物流業和其他物流園區具有示范帶動作用。

2.農副產品物流園區

(1)選址。一是縣城農副產品物流園，二是汾南農副產品物流園。

(2)功能定位。建設成為集商業物流、農副產品物流配送于一體的綜合服務中心，形成倉儲與配送相結合、中轉與加工相結合的物流配送基地。

(3)服務范圍。面向全農產品加工企業，重點服務于縣農業產化功能區、中心城區工商企業。

3.生活用品物流園區

(1)選址。縣城108國道附近。

(2)功能定位。該園區發揮縣城交通便利、人口密集的優勢，并輻射帶動汽車總站等一批物流中心，建設成為集家電、日化、機動車輛等商品展示、流通批售、信息支持于一體的物流園區。

(3)服務范圍。縣城工商企業，向鄉新河等地輻射。(二)一批物流市場和企業

“十二五”期間，我縣重點推進建設七大物流市場，三大物流企業，并根據我縣經濟發展的要求，適時引進全國先進物流企業。

1.七大物流市場：七個鄉鎮物流市場。

2.三大物流企業：一是家家樂物流企業、二是和泰物流企業，三是兩紅市場物流企業。

(三)兩大平臺 1.物流信息平臺

進一步加大投入，整合政府和企業的各種信息資源，建立完善物流公共信息系統、物流企業信息系統、工商企業物流信息系統，實現貨運物流網、車輛信息網、商貿流通網互聯互通，提高物流效率和服務質量，為現代物流業的發展提供全方位信息服務。

我縣的物流公共信息系統建設要以大物流企業的信息系統為基礎，整合全縣信息網絡資源，逐步擴大信息系統的信息量和用戶群，向全縣性的公共物流信息系統過渡。充分

利用物流信息交換系統資源，對物流載體、流量、流向、流程、方式等各11類信息進行提取、收集和綜合加工，形成有價值的管理信息，為政府管理、決策、服務提供依據，為社會各界提供物流信息增值服務。物流公共信息系統要實現與銀行、保險、稅務、工商、海關等信息系統聯網，推動物流活動中財務結算等電子化進程。

2.基礎設施平臺

按照總體布局要求，依托交通的優勢，加強基礎設施建設，完善現代化運輸體系，構筑我縣現代物流業發展的基礎設施平臺。主要是抓好公路建設，要在現有公路的基礎上，進一步搞好干線公路網建設，提高我縣物流業區域配送能力；搞好通往物流園區、物流中心的公路建設，提高集疏運速度；搞好全縣快速運輸網絡建設；加強與火車站、港口、機場的銜接，大力發展貨物多式聯運。

四、政策措施

(一)加強組織領導,建立高效的物流協調管理機構。成立汝城縣現代物流業發展領導小組，領導小組組長由分管縣長擔任，成員由縣發展改革、經信、住建、財政、交通、統計、工商、國稅、地稅、國土資源、農業、工業園區等部門、單位主要負責人組成，全面負責全縣現代物流業發展的組織領導工作。領導小組辦公室設在縣商務局，具體負責全縣現代物流業發展協調工作。

(二)制定扶持政策，加強對現代物流業發展的政策引導。在財稅、土地、融資、通關等方面制定一系列的優惠政策，支持現代物流業發展，促進物流企業做大做強；設立現代物流業發展專項資金，作為啟動和引導資金，重點扶持和培育成長性較強的現代物流企業。

(三)加快基礎設施建設，推動物流園區和企業的發展。充分發揮政府投資的引導作用，加快基礎設施建設，積極推進公共資源性物流項目、引導性物流項目、重大物流基礎項目的建設，促進物流園區和物流中心的快速建設和發展。

(四)促進主輔分離，大力培育第三方物流企業。引導工商企業剝離物流業務，建立獨立運作的物流公司；鼓勵工商企業逐步將原材料采購、運輸、倉儲等物流服務業務分離出來，委托給專業物流企業承擔；鼓勵交通運輸、倉儲配送、貨運代理、多式聯運企業通過兼并、聯合等形式進行資產重組，發展一定規模的物流企業；引進和培育第三方物流企業和企業集團作為全縣培育現代物流業的重點，帶動第三方物流的大力發展。

(五)加快人才培養，夯實現代物流業的發展基礎。加強人才引進和培育，建立人才支撐體系。重點做好物流高級管理人才、物流專業技術人才、物流職業經理人的引進和培養；引導物流企業搞好在職培訓，委托高等院校開設現代物流管理專業班、短期學習班，培養、儲備物流人才。

(六)創造良好發展環境，推動現代物流業的快速發展。大力宣傳現代物流發展理念，創造公平、公正、公開的市場環境，引導全縣現代物流業健康發展。

第五篇：臨淄區現代物流業發展調研報告

臨淄區現代物流業發展調研報告

現代物流是適應經濟一體化和產業化分工需要發展起來的新興產業，具有涉及領域廣、吸納就業人數多、促進生產和拉動消費作用大的顯著特點，是衡量和體現一個地區經濟現代化水平的重要標志。近年來，我區物流配送業發展迅速，以交通、倉儲、運輸為主體的物流企業數量、規模不斷擴大，物流業在保證商流順暢進行、提高商業經濟效益和促進國民經濟正常健康發展等方面所發揮的重要作用越來越顯著，已逐步成長為服務業發展的支柱產業。

一、我區物流業發展基本情況

2010年臨淄區服務業增加值為151億元，同比增長

18.34%，當年實現交通運輸、倉儲郵政業增加值48.05億元，占服務業比重31.7%，物流業作為服務業的重要組成部分，成為實現“十二五”期間服務業比重提升的重點行業之一。目前，全區物流企業約170家左右，其中年銷售收入過5000萬元的物流企業有10家，過億元的有5家，貨物運輸車輛超過一萬輛(危化品運輸車輛3096臺，普通貨物車輛6767臺)，呈現出良好的發展態勢。

山東依廠物流是我區近年來快速發展起來的比較成熟的物流龍頭企業，目前擁有4家全資控股子公司，有危險化學品運輸罐車800多輛，年運輸量300萬噸。公司業務拓展到除西藏外的所有省份。企業近年來能夠快速發展首先是擁有先進的服務管理理念和誠信經營的品牌意識。多年來的發

展，公司秉承“安全健康環保、優質快捷高效”的服務理念，全力打造“依廠物流”品牌形象，積累了豐富的危化品運輸服務經驗。二是科學周密的管理制度。公司采用現代化管理模式，加強完善一系列行之有效的學習培訓、安全等規范、規程和考核制度，保障公司的安全運營。三是先進的信息技術應用。GPS遠程監控設備，實現了遠程可控管理；與交警部門聯網，對危化品運輸車輛限定路線，實現互動，及時通知提醒駕駛員注意修正，提醒駕駛員及時換班，避免疲勞駕駛等等，提高車輛運營的安全，降低了事故發生率。四是全時服務的運銷網絡。運銷網絡是現代物流業發展的核心內容之一，公司運銷網絡覆蓋全國28個省、市、自治區，與許多國內外知名企業建立了長期的合作關系。五是有膽有識的企業領導層和一個團結實干精誠合作扎實高效的工作團隊。所以即使在08年金融危機時期，企業的業務也是大幅提升，到2010年實現業務收入5.6億元，今年前5個月實現業務收入5億元，計劃全年實現8億元，爭取突破10億元。

淄博魯金物流園是在各級開展二三產業分離政策的要求下從南金兆集團分離出來的。公司目前主要是集團公司的運輸業務，主要集中在進口礦石、煤炭采購等方面。自二三產業主副分離后,目前公司自有和掛靠的車輛達50輛，聯營單位包括龍口港、青島港、青州、濱州等地的運輸隊達10余家；2010年實現銷售收入2億元，上交地方稅收1126萬

元，今年1-7月份，公司實現運費結算收入4782萬元，上交地方稅收283萬元，為我區二三產主副分離提供了成功模板。

今年，區委、區政府圍繞“一城三片區”確定了我區物流建設五大重點項目：一是齊魯現代物流港建設項目(二期)，由齊魯現代物流有限公司投資興建，總投資50億元，計劃投資10億元；二是依廠商貿物流建設項目，由山東依廠物流有限公司投資興建，總投資6億元，計劃投資3億元；該公司力爭在3至5年的時間實現物流公司整體打包上市，實現做大做強的目標，全力打造國內知名物流企業；三是10萬噸/年倉儲物流項目，由山東志博遠國際貿易公司投資興建，總投資3.56億元，計劃投資3億元；四是鋼鐵物流園項目，由山東萬海雙涵化工設備有限公司投資興建，總投資2億元，計劃投資8000萬元；五是吊裝租賃項目，由山東海灣大型設備吊裝有限公司投資興建，總投資1.8億元，投資計劃1億元。這些項目總投資近18億元，建成投入使用后必將對我區物流業乃至全區工商業的發展起到積極推動作用。

二、存在的問題

與物流業發達地區相比，我區物流業的發展規模、發展層次等，與經濟發展水平還不相稱。當前存在的主要問題是：一是缺乏統一管理。目前我區物流業的發展缺少統一調度，只對重點項目進行了監督管理。政策的制約和不配套，執行尺度不同，亦造成不公平競爭，影響了企業的運作。二是統計信息不全。物流企業信息統計的準確性不足，缺乏基礎資料。大企業從自身的長遠發展考慮，愿意提供企業經營信息，并期望能從地方獲取政策支持，但部分規模較小的企業由于認識不足不愿意提供相關信息。三是企業規模小。多數物流企業“小、散、差、弱”，采用傳統運作方式，內部物流信息管理和技術手段落后，真正能提供多品種、大批量貨物運輸的企業不多，有的甚至還停留在“一間房子、一張桌子、幾臺車子”的層次上。四是部分物流企業財政貢獻較少，許多車輛注冊地不在本區，存在稅收外流的問題，由于當地危化品手續難辦，單車費用較高，加重了物流企業的稅費負擔，造成有些車輛在外地落戶。五是因為現在油價上漲及交通運輸收費較多，物流企業普遍利潤下滑。六是服務相對滯后。缺少行業總體規劃和組織領導，目前我區還沒有統一的管理服務機構，也沒有行業協會等社會自律組織，發展環境還需進一步改善。

三、下一步工作措施及建議

(一)完善政策，優化環境。進一步優化企業發展環境，規范稅費征收和經濟檢查行為，清理整頓各種亂收費、亂罰款現象，對反應強烈的問題進行曝光處理。區政府將出臺針對扶持物流企業發展的優惠政策，在企業建設用地及稅收等

方面予以扶持，營造良好的發展環境，吸引雄厚的民間資本投入到現代物流業發展上來。盡快明確管理機構，理順管理體制，建立跨部門的協調溝通機制，適時成立現代物流業行業協會，實行行業自律，加強與政府部門的溝通，共同推進現代物流業健康規范發展。

(二)培育企業，壯大龍頭。目前，我區上規模的物流企業偏少，行業聚集度不高。對發展潛力和后勁大的物流企業，應加大培育扶持力度，支持推進行業整合，引導物流企業之間、物流企業與信息咨詢企業之間進行多樣化聯合和兼并重組，加快打造一批大型綜合現代物流企業集團。大力推進工業企業服務業務剝離工作，鼓勵具備一定物流服務專長和基礎的大型企業加速物流業務剝離和外包，培育一批適應現代制造業物流需求的第三方物流企業，提升物流業為制造業服務的能力和水平，實現制造業與物流業的聯動發展。

(三)抓好項目，增添后勁。重點抓好齊魯現代物流港二期、三期工程建設，建設好綜合服務功能區及相關配套設施，推動保險、工商、稅務等部門進駐提供“一條龍”服務，落實保稅功能，積極發展多式聯運，爭取港口輸油管線終端節點，努力建成北方重要的化工原料及產品交易中心、信息價格中心。抓好今年區政府確定的五大物流發展項目的建設，增強物流業的集聚輻射作用和帶動能力。

(四)加快物流信息平臺建設。加快整合物流信息資源，借助

卓創、隆眾石化等信息資訊企業的平臺優勢，搭建公共物流電子政務系統和電子商務系統，建設以條形碼、電子訂貨系統、電子數據交換、貨物跟蹤系統、自動分揀系統等為基礎的物流信息系統，加快企業物流信息技術的運用，實現貨物運輸信息的快速傳遞、加工和管理，以徹底解決物流信息平臺建設的整合及滯后問題，積極推進臨淄區現代物流業的健康快速規范發展臨淄區統計局 單衛