第一篇：廣州現代物流業專項資金管理辦法

印發《廣州市現代物流業發展專項資金管理暫行辦法》的通知

各區、縣級市交通、經貿部門，財政局，各有關單位：

為規范現代物流業發展專項資金管理，進一步促進我市現代物流業的發展，加快廣州建設成為亞洲物流中心，根據《廣州市戰略性主導產業發展資金管理暫行辦法》的有關規定，我們制訂了《廣州市現代物流業發展專項資金管理暫行辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

特此通知。

附件：廣州市現代物流業發展專項資金管理暫行辦法

二Ｏ一二年九月五日

廣州市現代物流業發展專項資金管理

暫行辦法

第一章 總則

第一條 為進一步促進廣州市現代物流業的發展，加快廣州建設成為亞洲物流中心，根據廣州市人民政府《印發廣州市戰略性主導產業發展資金管理暫行辦法的通知》（穗府?2012?7號），制訂本辦法。

第二條 廣州市現代物流業發展專項資金（以下簡稱“專項資金”）是市政府為了加快發展現代物流業，對重點物流項目、大型物流園區、重要城市配送中心、重點物流基礎設施建設實施補助，以及對現代物流創新發展項目、轉型升級企業給予獎勵而設立的專項資金。2012至2015年期間，由市發展資金管理辦公室每年根據現代物流業發展需求等情況，確定下一年度專項資金額度預算，報市政府審批后予以安排。

第三條 專項資金的管理和使用堅持“公開、公平、公正”的原則，以企業為主體，以市場為導向，充分發揮財政資金的引導和示范作用，擇優扶強，突出重點，統籌兼顧，實行自愿申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價制度。

第四條 專項資金主要用于：

（一）對符合《廣州市重點物流企業和重點物流項目認定辦法》、《廣州市產業物流示范工程實施辦法》和《廣州市現代物流重點扶持目錄》，并經市現代物流主管部門確認的項目進行補助；

（二）對列入廣州現代物流發展布局規劃的重點項目進行補助；

（三）對符合《廣州市重點物流企業和重點物流項目認定辦法》、《廣州市產業物流示范工程實施辦法》，并經市現代物流主管部門確定的重點物流企業進行貼息或獎勵；

（四）對促進我市現代物流發展工作所需的專項規劃進行補助；

（五）對中央、省重點現代物流項目進行配套資金補助；

（六）市現代物流主管部門委托第三方機構或專家審核項目的委托費用；

（七）對經市政府批準的其他項目進行資助。

第二章 管理職責及分工

第五條 市現代物流主管部門職責如下：

（一）根據廣州市社會、經濟發展情況和現代物流發展規劃，向市財政部門提出專項資金年度使用計劃以及分項預算；

（二）編制申報指南，受理申報，組織評審、審核和審批，會同市財政部門組織對申報單位考察、評審和公示；

（三）會同市財政部門下達專項資金年度使用計劃，負責專項資金的日常管理，負責建立申報企業和項目的申請、評審、審批等檔案并進行管理；

（四）負責組織項目支出績效評價；

（五）每年8月份之前將擬定下一年度專項資金項目安排計劃報送發展資金管理辦公室，并報市政府批準實施。

第六條 市財政部門職責如下：

（一）審核專項資金年度使用計劃、審核專項資金年度支出結構、審查專項資金年度決算，上報市政府審定；

（二）會同市現代物流主管部門下達專項資金年度使用計劃，辦理專項資金核撥；

（三）監督檢查專項資金的管理和使用情況，負責對專項資金的績效評價。

第七條 資金使用單位責任：

（一）編制項目投資預算；

（二）落實項目實施條件和配套資金；

（三）對專項資金進行財務管理和會計核算；

（四）接受有關部門的監督檢查和驗收；

（五）按要求提供資助資金使用情況和項目執行情況報告；

（六）提供市現代物流主管部門和市財政部門進行績效評價所需的經營和財務資料；

（七）配合有關部門做好各項與專項資金管理有關的其他工作。

第三章 資助條件、方式和標準

第八條 專項資金采用無償補助、貸款貼息、獎勵三種方式安排使用。

第九條 申請補助的條件與標準

（一）專項資金用于支持符合《廣州市現代物流重點扶持目錄》，且對廣州建設亞洲物流中心具有重要支撐作用的項目。項目補助金額不超過項目總投資20%，原則上最高不超過200萬元。

（二）專項資金用于經市政府批準，對促進我市現代物流發展工作所需的專項規劃，每項規劃補助金額原則上不超過50萬元。

第十條 申請獎勵的條件與標準

（一）經過市現代物流主管部門認定的市重點物流企業和產業物流示范企業，建設符合《廣州市現代物流重點扶持目錄》中的項目，且項目實際投資額已超過2000萬元的，每家給與一次性獎勵，獎勵金額原則上最高不超過50萬元。

（二）設立物流技術促進獎，每年獎勵1至2家在先進技術研發、應用方面作出杰出貢獻的物流相關企業，給與一次性獎勵，獎勵金額原則上最高不超過50萬元。

第十一條 申請貼息的條件與標準

申請銀行貸款貼息資助的，必須是經市現代物流主管部門認定的重點物流企業和產業物流示范企業，其申請貼息貸款必須用于企業的主營業務，包括物流設施的建設與改造、物流設備的購置，以及物流業務的保理、開信用證、辦理商業承對匯票等。其獲得貸款的時間必須在企業申請之日起的前一年，貼息金額以企業實際已支付的銀行貸款利息為依據確定，貼息金額原則上為企業實際已支付的銀行貸款利息的50%，最高不超過200萬元。

第十二條 有下列情形之一的，本專項資金不予資助：

（一）知識產權有爭議的項目；

（二）已經獲得市政府投資或我市其他財政性專項資金資助的項目；

（三）申請單位因違法行為被執法部門查處未滿兩年的；

（四）申請單位違反本辦法規定，正在接受有關部門調查的；

（五）申請單位有拖欠銀行債務、欠稅、惡意欠薪等嚴重失信行為的；

（六）法律、法規、規章規定的其他不予資助情況。

第四章 資助的申報與受理

第十三條 資助申請由市現代物流主管部門受理。每年由市現代物流主管部門公開發布《廣州市現代物流重點扶持目錄》和申報流程，明確申請各類資助所需提供的材料以及材料制作的標準，并印發有關的申請表格。

第十四條 市現代物流主管部門在申請截止日后3個月內負責組織專家對資助申請進行評審；根據評審結果，按照年度資金預算和急重緩輕的順序，提出資金安排的初步方案，報發展資金管理辦公室，由發展資金管理辦公室報市政府批準實施。第十五條 待市政府批準后，由市現代物流主管部門向社會公示10個工作日；根據公示結果，市現代物流主管部門會同市財政部門按規定聯合下達資金資助計劃。

第五章 資金的撥付程序與監督

第十六條 根據第四章第十五條下達的資金資助計劃，市財政部門按規定辦理資金撥付手續。

第十七條 市現代物流主管部門負責對扶持的企業和項目實行管理監督，協調解決項目建設的重大問題。

第十八條 建立現代物流業發展資金檢查制度。市財政部門會同市現代物流主管部門根據第一章第四條確定的范圍，不定期對現代物流業發展資金扶持項目實施情況進行監督檢查，每年底總結上一年度發展資金執行情況并專題報告市政府。對項目的監督檢查應依法辦事，不得干預用款單位正常的經營活動，被檢查的用款單位要主動配合檢查人員做好相關工作，提供相應的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進行。

第十九條 建立項目承擔單位定期報告制度。項目承擔單位應在每年年中和年底前向市現代物流主管部門和市財政部門書面報告項目進展情況、專項資金使用情況，并由市現代物流主管部門和市財政部門綜合上報發展資金管理辦公室。項目完成后，項目承擔單位應在3個月內向市現代物流主管部門申請項目支出績效評估，市現代物流主管部門在收到申請的2個月內組織專家對項目進行支出績效評估。第二十條 項目使用計劃和發展資金下達后，項目實施過程中因特殊原因需變更項目實施單位、項目建設內容等，以及因故中止、終止、撤銷的項目，由項目承擔單位需于2個月內報市現代物流主管部門提出審核意見后送發展資金管理辦公室，發展資金管理辦公室提出審核意見后及時報市政府審定。市政府審定后，由市現代物流主管部門下達項目變更或中止、終止、撤銷文件。中止、終止、撤銷的項目，項目承擔單位應對發展資金進行結算，報市現代物流主管部門審核后，在7個工作日內及時將發展資金按原撥款渠道退回市財政。

第二十一條 項目承擔單位有下列行為之一的，市現代物流主管部門和市財政部門可以責令其限期整改，核減、停止撥付或收回發展資金，并視情節輕重提請或移交有關機關依法追究有關責任人的行政或法律責任：

（一）提供虛假情況，騙取發展資金的；

（二）未依法組織招標投標的；

（三）未經批準擅自改變項目總體目標和主要建設內容的；

（四）轉移、侵占或者挪用發展資金的；

（五）驗收不合格即交付使用的；

（六）無正當理由未按要求完成項目總體目標，延期兩年仍未通過支出績效評估的；

（七）其他嚴重違反本辦法和其他法律、法規規定的。

第六章 附則

第二十二條 本辦法所指市現代物流主管部門為市交委、市經貿委。

第二十三條 本辦法自發布之日起施行，有效期至2015年12月31日。有關政策法律依據變化或有效期屆滿，根據實際情況依法評估修訂。

第二篇：湖南省現代物流業發展專項資金管理辦法

湖南省現代物流業發展專項資金管理辦法 2008年10月07日 15時42分 113 主題分類: 財稅審計 商貿服務

“現代物流”

“專項資金”

湖南省財政廳、湖南省經濟委員會關于印發《湖南省現代物流業發展專項資金管理辦法》的通知

湘財企[2008]37號

各市州財政局、經委，省直有關單位：

現將《湖南省現代物流業發展專項資金管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

附件：湖南省現代物流業發展專項資金管理辦法

二○○八年八月二十六日

附件：

湖南省現代物流業發展專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為充分發揮財政資金對現代物流業的引導作用，促進全省現代物流業又好又快發展，根據《湖南省人民政府辦公廳關于進一步加快現代物流業發展的若干意見》（湘政辦發[2007]41號）精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱現代物流業是指融合運輸業、倉儲業、貨代業和信息業等新興的復合型生產性服務業。

第三條 本辦法所稱湖南省現代物流業發展專項資金（以下簡稱“物流專項資金“），是指省財政預算安排專項用于支持現代物流業發展的資金。

第二章 安排原則、支持范圍及方式

第四條 物流專項資金的安排要符合全省現代物流業發展總體規劃，堅持突出主要方向、注重效益、體現創新的原則，重點支持具有公益（用）性和示范性的項目。

第五條 物流專項資金支持的范圍主要包括：

1、省重點物流企業和重點物流項目，特別是綜合性重點物流園區的物流建設項目；

2、公益（用）性物流基礎設施及物流公共信息平臺建設項目；

3、第三方物流企業及工業企業物流剝離外包示范性項目；

4、促進現代物流業發展的其他項目。

第六條 物流專項資金的支持方式主要采取無償資助和貸款貼息兩種。原則上一個項目只安排一次，在同一內對同一企業不重復安排。

第三章 項目申報要求與審查程序

第七條 省經委和省財政廳年初根據物流發展規劃發布項目申請指南，明確每重點支持范圍等具體申報事項。

第八條 物流專項資金申請單位必須具備以下條件：

1、湖南省境內注冊，具有獨立法人資格，法人治理結構規范。

2、財務管理制度健全，及時向財政部門報送財務報表。

3、按照現代物流工作重點聯系企業制度要求，及時報送相關統計數據及經營情況。

4、會計信用和納稅信用良好。

第九條 物流專項資金申請單位應提供以下材料：

1、物流專項資金申請表（見附件）；

2、法人營業執照復印件，地稅、國稅登記證復印件；

3、經具有相應資質的會計師事務所審計的上會計報表和審計報告；

4、基礎設施建設項目應提供項目審批、核準或備案文件，其他項目應提供項目計劃書；

5、申請貸款貼息的項目需提供固定資產貸款合同復印件及銀行進賬單復印件；

6、其他相關材料。

第十條 地方項目由各市州經委和財政局組織申報，各市州經委和財政局對申報項目進行初審后，聯合行文報省經委和省財政廳；中央在湘企業項目直接向省經委、省財政廳申報；省屬企業項目由企業主管部門簽署意見后向省經委、省財政廳申報。

第十一條 申報的物流項目由省經委匯總后，會同省財政廳進行審核，確定項目資金分配方案。

第四章 專項資金的下達和撥付

第十二條 省財政廳根據資金分配方案會同省經委下達資金。省屬、中央在湘單位項目資金由省財政廳直接撥付到項目主管部門或項目單位；其他單位項目資金由省財政廳逐級下撥，由同級財政部門撥付到項目單位。

第十三條 當年專項資金必須于9月底之前全部下達。

第十四條 企業根據《企業財務通則》（財政部令第41號）有關規定對收到的物流專項資金進行賬務處理。

第五章 監督與管理

第十五條 物流專項資金支持的項目實行報告驗收制度?；A設施建設項目自資金下達之日起至項目竣工驗收后一年內，其他項目自資金下達之日起至項目完成，項目承擔單位應按季度向省經委、省財政廳報告專項資金使用情況、項目進展情況。重點項目完成后，須向省經委、省財政廳提出項目驗收申請，省經委會同省財政廳組織相關單位對項目進行驗收。項目驗收辦法另行制定。

第十六條 省經委負責定期對項目實施情況進行檢查，協調處理項目實施過程中的問題，督促項目按計劃進度實施。

第十七條 省財政廳負責資金的監督管理，建立項目績效評價制度，提出評審意見，并作為今后安排物流專項資金的重要依據。

第十八條 物流專項資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何形式、任何理由截留、挪用，對擅自改變資金用途的項目承擔單位，追回全部專項資金。凡違反規定的，由省財政廳依照《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定作出處理、處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第六章 附則

第十九條 本辦法自發布之日起施行。

附件：湖南省現代物流業發展專項資金申請表（略）

第三篇：杭州市現代物流業專項資金資助管理辦法

杭州市現代物流業專項資金資助管理辦法

杭財企〔2009〕453號

各區（開發區）、縣（市）發改局、財政局、市各有關單位、杭州重點物流企業：

為促進物流業結構調整和振興，支持重點物流企業，提升物流企業技術和信息化建設水平。根據《杭州市人民政府關于進一步加快現代物流業發展的若干意見》（杭政【2008】8號）和《杭州市現代服務業發展專項資金管理辦法的通知》（杭政辦【2006】40號）要求，特制訂本辦法。

一、資金來源和用途

現代物流業專項資金（以下簡稱物流資金），由市財政每年在專項資金中統籌安排一定資金，用于現代物流業發展的財政資助。主要用于：

1、現代物流業發展項目資助；

2、物流示范企業評選及上規模獎勵資助；

3、物流業發展的其他專項支出及專項宣傳、培訓等相關費用。

二、項目資助范圍

在杭州市范圍內辦理工商注冊并在國稅局、地稅局登記納稅的，從事現代物流（含運輸、貨物快遞、倉儲、農產品冷鏈等）業務，并能夠按照客戶物流需求對運輸、儲存、裝卸、包裝、流通加工、配送等基本功能進行組織和管理，具有與自身業務相適應的信息管理系統，實行獨立核算，財務管理制度健全，獨立承擔民事責任的經濟組織。重點資助：

1、杭州市重點培育的現代物流大企業、大集團，省、市重點物流骨干企業；

2、以第三方、第四方物流為主體的現代物流企業的新建和技術改造項目；

3、物流企業的信息化建設項目；

4、經市政府批準需要支持的促進現代物流產業發展的其他項目。

三、資助和獎勵標準

（一）物流發展項目

物流發展項目資助資金按實際完成投資額（不含新投資建設項目土地款等費用）為資助資金計算依據。

1、信息化建設項目，按實際投資額的12%給予資助；

2、企業建立獨立電子商務應用平臺的資助，按照《杭州市電子商務企業專項資金管理辦法》（杭政辦函[2008]343號）文執行；

3、投資500萬元以上的物流建設項目,按4%給予資助。投資額超過1000萬元的部分，按5%給予資助； 4、200萬元以上的物流企業技術改造項目,按實際完成投資的8%給予資助；

5、獲得省、市政府表彰的物流先進企業，國家3A級以上（含3A），市重點物流企業，除享受上述資助外，再按實際完成投資額的2%以內增加資助；

6、市級企業（含市屬下放各區企業）的項目，按資助標準由市財政局全額撥付。區級企業（不含蕭山區、余杭區）項目，由市財政給予市級企業資助標準的25%給予資助。蕭山、余杭區及各縣（市）企業的項目，市財政按市級資助標準的12.5%給予資助。各區、縣（市）必須按照規定比例安排配套資助資金。

7、已經獲得市政府投資或我市其他財政性專項資金資助的項目不再重復享受本政策。

（二）物流企業獎勵

1、被首次評上國家3A級以上（含3A）物流企業獎勵3萬元；

2、被?。ㄊ校┪锪鬓k公室評為市重點物流企業的獎勵5萬元；

3、評上市物流示范企業獎勵3萬元。

四、項目申報審批程序和要求

1、物流發展項目申報，由市發改委、財政局每年聯合下達發展項目資助申報通知。市發改委、財政局根據企業申報材料，聯合審核平衡，在項目完成投產后（階段性實施項目可在分階段完成后申報），確定資助項目和資助金額。

2、凡符合資助范圍和條件的企業，可按本《辦法》規定，向屬地發改委和財政部門提出申請。申請項目資助時應提供以下材料：

（1）項目申請文件。內容包括項目概況、績效分析等；

（2）《杭州市現代物流項目資助申請表》（附件一）；

（3）項目審批部門核準或備案等相關文件；

（4）完成投資額在1000萬元以上項目，需提供項目專項審計報告（審計報告中必需附項目投資明細清單）等相關資料；

（5）《物流業發展項目財務清單》（附件二）及資產轉帳的相關財務憑證復印件(已提供項目專項審計報告的并附有財務清單的,此表可不填)；

（6）企業營業執照、稅務登記等有關憑證復印件；

（7）企業榮譽證明。

上述材料經企業主管部門（資產經營公司）或區、縣（市）發展改革部門和財政部門初審同意后，分別報送市發改委和市財政局。

五、資助資金的撥付

市級物流業發展專項資助資金，由市財政局、市發改委聯合下達，并通過財政轉移支付方式撥付到各區、縣（市）財政，并由區、縣（市）財政撥付給企業；區、縣（市）的配套資金，應在市資助資金下達一個月內撥付給企業。

企業收到的財政資助資金，按《企業財務通則》（財政命令41號）執行。

六、資金的監管

1、各受助企業應切實加強資金的管理和核算，資助資金必須專款專用、專項核算，項目實施單位不得挪作它用。

2、市發改委、財政局對資助項目實行跟蹤檢查，對弄虛作假騙取財政資助資金的企業，除追回已撥付資金外，將取消今后享受財政資助的資格。

3、對資助資金不落實的區、縣（市），要暫停直至取消其市級財政資助。

七、建立項目備案制度

1、從2009年起，物流企業需申報財政資助的發展項目，應將項目計劃在前一年末報市發改委市場處備案。

2、備案相關資料。

（1）經有關部門批準立項文件或企業決策層（董事會）的有關決議。

（2）項目實施方案（包括計劃、投資預算、完成期限等）。

本辦法自發行之日起執行，由杭州市發改委、財政局負責解釋。原《杭州市現代物流業專項資金資助管理辦法》（杭發改委市場[2007]233號）同時廢止。

附件：

1.杭州市物流發展項目財政資助資金申請表.doc 2.物流業發展項目完成投資財務清單.doc

二OO九年五月二十日

第四篇：關于印發寶安區現代物流業發展專項資金(精)

關于印發寶安區現代物流業發展專項資金

管理暫行辦法的通知

深寶規[2010]6號

各街道辦事處，區政府直屬各單位：

《寶安區現代物流業發展專項資金管理暫行辦法》已經區政府同意，現予印發，請遵照執行。

深圳市寶安區人民政府 二〇一〇年四月一日

寶安區現代物流業發展專項資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條

為進一步促進寶安區現代物流業發展，規范寶安區現代物流業發展專項資金的使用和管理，提高資金使用效率，根據國家、省、市有關規定及寶安區《關于加快發展現代物流業若干措施》，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的寶安區現代物流業發展專項資金（以下簡稱“專項資金”）是按照寶安區現代物流業發展總體規劃，支持寶安區現代物流業發展而設立的政府財政專項資金，專項資金來源由區政府財政預算安排。

第三條

專項資金主要用于：

（一）區政府確認的社會化物流服務平臺項目補貼；

（二）物流企業的貸款貼息；

（三）對我區現代物流和供應鏈管理服務企業的獎勵；

（四）經區現代物流業發展領導小組辦公室（以下簡稱“區物流辦”）批準的，促進我區現代物流業發展所需的環境宣傳與推介、專項規劃、環評、可研、立項、物流培訓及其他項目。

第四條

專項資金的管理和使用堅持“公平、公正、公開”的原則，實行自愿申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評估制度。

第二章 職責及分工

第五條

區物流辦是專項資金的業務主管部門，職責是：

（一）根據我區社會、經濟發展情況和物流產業發展規劃，提出專項資金使用計劃和分項預算，并負責執行和落實；

（二）確定專項資金的適用范圍、資助對象；

（三）編制專項資金決算；

（四）會同區財政局制定專項資金的有關實施細則和操作規程；

（五）負責專項資金的日常管理，提出項目資助資金安排方案，會同區財政局下達項目資金安排計劃；

（六）編制資助指南，受理資助申請，建立和管理資助企業和資助項目的檔案；

（七）組織對資助申請對象的考察、評審、公示、驗收及績效評估。

第六條

區財政局是專項資金的管理部門，職責是：

（一）審核批復專項資金收支計劃和決算；

（二）復核項目資助資金安排方案，會同區物流辦下達專項項目資金安排計劃，辦理資金撥款手續；

（三）監督檢查專項資金的管理和使用情況；

（四）履行本辦法中規定的其他職責和權限。第七條

資金使用單位的責任：

（一）編制項目投資預算；

（二）落實項目實施條件和配套資金；

（三）對獲得的資助資金進行專項財務管理和會計核算；

（四）接受有關部門對專項資金使用情況的監督審查和審計；

（五）按要求提供資助資金使用情況和項目執行情況的報告以及有關財務報表；

（六）與使用專項資金相關的其他責任。

第三章 資助對象、范圍與方式

第八條 專項資金的資助對象：

（一）經區物流辦認定，在我區注冊、具有獨立法人資格并從事現代物流或供應鏈服務管理的經營企業；

（二）在區級重點物流園區（中心）內投資倉儲、流通加工、配送等基礎建設的企業；

（三）全區性物流公共信息服務平臺項目的承擔單位；

（四）經區物流辦批準的促進現代物流業發展的其他資助對象。第九條

有下列情形之一的，本專項資金不予資助：

（一）項目有知識產權爭議的；

（二）項目已獲得區政府投資或區其他財政性專項資助的；

（三）企業或單位在享受政府資助中有嚴重違約行為，或違反本辦法規定，正在接受有關部門調查的；

（四）企業涉及正在進行的有可能影響正常營業活動的重大訴訟或者仲裁的；

（五）企業有廢逃銀行債務行為或在政府有關部門有惡意欠薪、偷逃稅款、污染環境等不良記錄的；

（六）企業或單位因涉嫌違法行為正在被有關行政部門調查或行政處罰后未滿2年的；

（七）區物流辦認定不予資助的其他情況。

第十條

專項資金主要采取貸款貼息、項目補貼和獎勵資助三種支持方式。同一對同一企業同一項目不重復安排。獎勵資助為一次性支持。

第四章 資助條件與標準

第十一條

貸款貼息的條件與標準

申請銀行貸款貼息的物流企業，其貸款必須用于企業的主營業務，如固定資產投資、技術改造項目投資或開拓市場，并已歸還了全部本金及利息。

按企業實際支付的一年期限內的貸款利息給予50%的補貼。一般物流企業每年不超過50萬元；重點物流企業每年不超過100萬元。

第十二條

項目補貼的條件與標準

（一）全區性物流公共信息服務平臺項目每個項目補貼金額控制在該項目實際投資總額的30%以內，最高不超過200萬元；

（二）物流園區內的公共物流信息服務平臺項目補貼金額控制在該項目實際投資總額的20%以內，最高不超過100萬元，每個園區只能申請一個項目；

（三）冷鏈物流項目補貼金額控制在該項目實際投資總額的10%以內，最高不超過100萬元。

（四）經區物流辦批準的其他項目。第十三條

獎勵資助的條件與標準

（一）對上市公司、市民營百強物流企業，以上一營業 額為基準，當年營業額增長超過20%以上部分，每超過1000萬元，獎勵1萬元，最高不超過50萬元；

（二）對經認定的區內注冊并承接物流業務外包等業務的第三、第四方物流企業，年營業額在4000萬元以上8000萬元以下、8000萬元以上3億元以下、3億以上的，一次性分別給予5萬元、10萬元、50萬元的獎勵；

（三）對鼓勵類物流企業，按其前三年地方稅收分成貢獻總額的5%給予一次性獎勵，最高不超過50萬元；

（四）對提供網上物流交易或網上物流支付結算服務的網站經營主體，營業收入（含會員費、廣告費收入）達300萬元以上的，以上一營業額為基準，當年營業額增長部分實際繳納營業稅的10%給予獎勵，最高不超過10萬元；

（五）在區級重點物流園區（中心）內投資倉儲、流通加工、配送等基礎建設的企業，按其項目完工并投入使用時的新增固定資產（不含土地）實際投資額的5%給予獎勵，最高不超過30萬元；

（六）對物流企業為建立物流信息系統項目當年新購置（開發）計算機網絡信息硬件、軟件投資額達100萬元以上的，一次性給予5萬元獎勵；

（七）對物流企業當年新購置先進物流技術裝備(非計算機網絡信息類裝備)投資額達500萬元以上的，一次性給予20萬元獎勵；

（八）對自建配送中心投資額超過5000萬元、自建自動化 立體倉庫投資額超過1億元的用于現代化基礎性投資建設的大型連鎖、物流企業，一次性給予50萬元獎勵；

（九）對經區物流辦確認的全球100強物流企業在我區獨資或合資（股權不低于40%）設立區域性物流總部、配送中心、分撥中心或采購中心，且實際投資額（不含土地）超過5000萬元的，一次性給予40萬元獎勵；

（十）對建立電子商務物流平臺的物流企業以及將電子商務和連鎖經營有效結合的物流企業，一次性給予5萬元獎勵；

（十一）對立項自建公共保稅倉庫、出口監管倉庫的企業，一次性給予20萬元獎勵；

（十二）對在我區注冊，初次獲得市重點物流企業認定的企業，一次性給予20萬元獎勵；

（十三）對在我區注冊，獲得市重點物流企業服務創新獎和市物流技術促進獎的企業，分別一次性給予30萬和10萬元獎勵。

第五章 資助申報與審批程序

第十四條

資助申請由區物流辦于每年第三季度受理。每年上半年由區物流辦公開發布寶安區現代物流業發展專項資金申報指南（見附件）。

第十五條

區物流辦在接到材料次日起，10個工作日內對申請材料的完整性進行形式審查。合格的，發給受理回執；不合格的，書面告知補充事項，并將材料退回。企業完善材料后，可重新申請。

第十六條

區物流辦負責組織專家對資助申請進行評審，根 據項目實際情況，可組織有關工作人員對資助申請進行實地考察。專家評審工作和工作人員實地考察工作應分別獨立進行。每次評審會專家名單須報區現代物流業發展領導小組審定。經區物流辦審定，需實地考察的，專家評審意見和實地考察意見相一致，其資助申請才能進入專項資金項目庫。

第十七條

經區物流辦審定，需經審計的申報企業或項目，由區物流辦委托中介機構進行審計。

第十八條

專項資金的審批程序：

（一）區物流辦對已經進入專項資金項目庫的資助申請進行審議，按照輕重緩急的原則，提出資金安排意見；

（二）區物流辦將資金安排意見通過網站和新聞媒體向社會公示10個工作日；

（三）根據公示結果，區物流辦提出資金安排方案，報區財政局復核并按規定程序審批；

（四）區物流辦會同財政局聯合下達項目資金安排計劃；

（五）屬項目補貼方式的，獲批準的資助企業與區物流辦簽署《寶安區現代物流業發展專項資金使用合同》，合同具體條款由區物流辦擬定;

（六）區財政局按照文件的有關規定辦理撥款手續。

第六章 資金使用及項目管理

第十九條

專項資金使用單位與區物流辦簽訂合同后，應在區財政局與物流辦指定的監管銀行開設專用賬戶，必須嚴格按照國家有關財務制度的規定和合同的有關要求，用好資助資金，并實 行單獨核算。

區財政局按有關規定，將補貼資金撥入專用賬戶，區物流辦加強對監管銀行的管理、考核。

第二十條

資助資金使用單位應當按照以下規定使用資助資金：

（一）全區性物流公共信息服務平臺項目和物流園區內公共物流信息服務平臺項目的補貼資金，必須全部用于與項目有關的計算機硬件設備和其他的設備的購置，以及進行相關系統軟件的開發與升級；

（二）企業所獲得的資助資金，應全部用于本企業的業務發展支出。

第二十一條

資助項目因故終止，項目承擔單位應及時報區物流辦，并停止對資助資金的使用，剩余資金按相關程序歸還區財政局，已建設或購置的資產按照國家有關規定處置。

第七章 監督和檢查

第二十二條

專項資金使用單位應當按照有關要求及時向區物流辦報送專項資金使用情況和項目執行情況的書面總結。

第二十三條

區物流辦須定期對資助項目的執行情況以及資金使用情況進行專項檢查，協調處理項目實施過程中的問題，督促項目按計劃進度實施。項目完成后，區物流辦應及時對項目進行驗收，并將驗收情況及時書面報送區財政局，并抄送監察和審計部門。第二十四條

區物流辦負責組織專家或聘請中介服務機構，對資助企業以及已驗收項目進行績效評估。績效評估結果將作為資助申請者再次申請資助的重要評審依據。

區財政局負責對專項資金的整體使用情況進行績效評估。績效評估結果將作為安排預算的重要依據。

第二十五條

物流專項資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何形式、任何理由截留、挪用，對擅自改變資金用途的項目承擔單位，追回全部專項資金。凡違反規定的，由區財政局等部門依照《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定做出處理、處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

對存在違規違法行為的項目實施主體，由區物流辦記錄在案，自違規違法行為發生起5年內不受理其資助申請，并將受資助企業或單位及負責人列入不誠信名單。

第二十六條

受委托的社會中介在項目和經費的評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與專項資金申請企業或單位串通作弊等行為并出具報告的，由區物流辦取消其參與我區物流項目和經費的審評、評估和審計資格。同時，區財政局等部門按照《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國注冊會計師法》和《深圳經濟特區注冊會計師條例》等有關規定對相關單位和責任人進行處罰。社會中介機構提供虛假審計報告，造成專項資金損失的，依法追究法律責任。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第二十七條

參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的 機會以權謀私或弄虛作假的，一經發現，取消咨詢專家參與我區物流項目評審資格，并在新聞媒體上公布；應追究責任的，按有關規定執行；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第二十八條

專項資金管理工作人員違反本辦法，沒有認真履行職責，在管理和監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由區財政局和監察機關等按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》等有關規定對責任人進行處罰、處分，構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第八章 附則

第二十九條

本辦法由區物流辦會同區財政局負責解釋，區物流辦、區財政局可根據需要制定有關實施細則。

第三十條

本辦法所涉金額“以上”的均包含本數，“以下”、“超過”均不包含本數。

第三十一條

本辦法自印發之日起實施，有效期二年。

第五篇：深圳市現代物流業發展專項資金管理暫行辦法

深圳市財政局深圳市貿易工業局關于印發《深圳市產業技術進步資金管理暫行辦

法》的通知

2008-10-30 信息來源： 【字體：大 中 小 】

深圳市現代物流業發展專項資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條為進一步促進深圳市現代物流業的發展，根據深圳市人民政府《關于加快發展深圳現代物流業的若干意見》（深府〔2002〕174號），制定本辦法。

第二條深圳市現代物流業發展專項資金是市政府為調整和優化經濟結構，加快發展現代物流業，支持物流園區信息化建設，培育一批現代物流和供應鏈服務管理企業而設立的專項資金（以下簡稱專項資金）。

第三條市財政主管部門會同市物流主管部門對專項資金規模進行測算，在當年市產業發展資金中予以安排，不單獨切塊。

第四條專項資金主要用于：

（一）市政府確認的物流園區公共物流信息服務平臺項目和全市物流公共信息服務平臺項目；

（二）重點物流企業利用現代信息技術，實現現代物流和供應鏈服務管理方式系統化、網絡化、商務運營電子化等有關物流管理項目（以下簡稱物流管理項目）；

（三）對經市物流主管部門確認的全球100強物流企業在深圳設立區域性配送中心、分撥中心或采購中心的資助；

（四）對我市現代物流和供應鏈服務管理企業的獎勵；

（五）促進現代物流發展工作所需的專項規劃、環評、可研、立項等前期工作；

（六）經市政府批準的促進現代物流產業發展的其他特殊的、緊急的需要支持的項目。

第五條專項資金的管理和使用堅持“公開、公平、公正”的原則，實行業主申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價。

第二章 管理職責及分工

第六條 市物流主管部門職責：

（一）根據我市社會、經濟發展情況和物流產業發展規劃，向市財政主管部門提出專項資金使用計劃以及分項預算；

（二）編制決算；

（三）會同市財政主管部門制定本專項資金的有關實施細則和操作規程；

（四）編制資助指南，受理資助申請，組織對資助申請單位的考察、評審和公示；

（五）會同市財政主管部門下達專項資金使用計劃，負責專項資金的日常管理，負責建立資助企業和資助項目的檔案并進行管理；

（六）負責組織項目的驗收，并對資助項目和被資助企業進行績效評價。

第七條市財政主管部門職責：

（一）審核專項資金使用計劃、審核專項資金支出結構、審查專項資金決算；

（二）會同市物流主管部門下達專項資金使用計劃，辦理資助資金撥款；

（三）參與制定本專項資金管理的有關實施細則和操作規程；

（四）監督檢查專項資金的管理和使用情況，負責對專項資金進行績效評價。

第八條資金使用單位責任：

（一）編制項目投資預算；

（二）落實項目實施條件和配套資金；

（三）對獲得的資助資金進行財務管理和會計核算；

（四）接受有關部門的監督檢查和驗收；

（五）按要求提供資助資金使用情況和項目執行情況的報告以及有關財務報表。

第三章 資助對象、資助方式及支出結構

第九條 專項資金資助對象：

（一）經市政府批準設立的物流園區；

（二）經市物流主管部門認定的，在深圳市注冊、具有獨立法人資格并從事現代物流、全市物流信息平臺服務或供應鏈服務管理的經營企業；

（三）促進現代物流發展工作所需專項規劃、環評、可研、立項等前期工作的承辦單位；

（四）經市政府批準的促進現代物流業發展的其他事項。

第十條有下列情形之一的，本專項資金不予資助：

（一）知識產權有爭議的項目；

（二）已經獲得市政府投資或我市其他財政性專項資金資助的項目；

（三）申請單位因違法行為被執法部門查處未滿兩年的；

（四）申請單位違反本辦法規定，正在接受有關部門調查的；

（五）申請單位有拖欠銀行債務、欠稅、惡意欠薪等嚴重失信行為的。

第十一條專項資金采取銀行貸款貼息、補助、獎勵3種資助方式。

專項資金使用計劃原則上按照銀行貸款貼息、補助和獎勵各占專項資金總量的50%、20%和30%安排。

加大對重點物流企業的支持力度，對其資助金額應占專項資金總額的65%以上。

重點物流企業的認定辦法由市物流主管部門會同市財政主管部門另行制定。

第四章 資助的條件與標準

第十二條申請補助的條件與標準

補助主要是對物流園區內的公共物流信息服務平臺和全市物流公共信息服務平臺以及經市政府批準的促進我市現代物流發展工作專項規劃、環評、可研、立項等前期工作給予資助。

物流園區內的公共物流信息服務平臺項目承擔單位申請補助的，必須獲得市物流主管部門的立項批準，按照“建設方投資為主、專項資金扶持為輔”的原則，落實建設方資金來源。每個園區只能一次性申請一個項目，每個項目補助金額控制在該項目實際投資總額的40%以內，原則上最高不超過600萬元。

全市物流公共信息服務平臺項目承擔單位申請補助的，必須獲得市物流主管部門的立項批準，按照“建設方投資為主、專項資金扶持為輔”的原則，落實建設方資金來源。項目補助金額控制在該項目實際投資總額的50%以內，原則上最高不超過2000萬元。

經市政府批準的促進我市現代物流發展工作專項規劃、環評、可研、立項等前期工作的承辦單位可申請項目補助，每個項目的補助金額原則上最高不超過200萬元。

第十三條申請貼息的條件與標準：

申請銀行貸款貼息資助的，必須是重點物流企業，其貸款必須用于企業的主營業務。其獲得貸款的時間必須在企業申請之日起的前一年內，貼息金額以企業實際已支付的銀行貸款利息為依據確定，貼息額度原則上最高不超過200萬元。

第十四條申請獎勵的條件與標準：

（一）設立重點物流企業服務創新獎，每年獎勵1至2家企業，每家獎勵50萬元；

（二）對經過認定的市重點物流企業，每家一次性給予30萬元獎勵；

（三）經過市物流主管部門確認的全球100強物流企業在深圳獨資或合資（股權不低于40%）設立區域性配送中心、分撥中心或采購中心，其實際投資額已超過5000萬元的，一次性給予50萬元的獎勵。

第五章 資助的申報及審批

第十五條市物流主管部門提出資金預算，市財政主管部門審核制訂資金支出結構意見，報分管物流工作的市政府領導審批后執行。

第十六條資助申請由市物流主管部門于每年第四季度受理。每年上半年由市物流主管部門公開發布資助申報指南，明確申請各類資助所需提供的材料以及材料制作的標準，并印發有關的申請表格。

第十七條市物流主管部門負責組織專家對資助申請進行評審，同時組織有關工作人員對資助申請進行實地考察。專家評審工作和工作人員實地考察工作應分別獨立進行，專家評審意見和實地考察意見相一致的，其資助申請才能進入專項資金項目庫。

專項資金項目庫由市物流主管部門負責管理。

專項資金項目庫管理細則以及對資助申請的實地考察和專家評審操作規程由市物流主管部門會同市財政主管部門另行制定。

第十八條專項資金的審批程序：

（一）市物流主管部門對已經進入專項資金項目庫的資助申請進行審議，按照輕重緩急的順序，提出資金安排的初步意見；

（二）市物流主管部門將資金安排的初步意見送市財政主管部門進行復核；

（三）市財政主管部門復核后，由市物流主管部門通過新聞媒體向社會公示5個工作日；

（四）根據公示結果，市物流主管部門會同市財政主管部門聯合下達資金資助計劃；

（五）除貼息外，獲批準的資助申請人與市物流主管部門簽署《深圳市現代物流業發展專項資金使用合同》（以下簡稱合同）；

（六）市財政主管部門按照合同的有關規定辦理撥款手續。

第六章 資金使用及項目管理

第十九條 專項資金使用單位取得貼息以外的資助資金，應采取專用賬戶、封閉管理的方式進行管理。

專項資金使用單位與市物流主管部門簽訂合同后，必須在指定的監管銀行開設專用賬戶。市財政主管部門按合同的有關規定，將資助資金撥入專用賬戶。

監管銀行由市財政主管部門負責審定。市財政主管部門應定期對監管銀行進行考核。

第二十條市物流主管部門應當會同監管銀行對專項資金使用單位提出的資金使用申請進行審查，發現超出合同規定使用資金或改變資金用途的，市物流主管部門可授權監管銀行拒付。

第二十一條專項資金使用單位要按照國家有關財務制度的規定和合同的有關要求，加強對專項資金的管理，并實行單獨核算，按照政府采購規定辦理政府采購。

專項資金使用單位應當按照以下規定使用資助資金：

（一）物流園區內公共物流信息服務平臺和全市物流公共信息服務平臺建設的項目補貼資金，必須全部用于購置與項目有關的計算機軟硬件設備以及其他的儀器設備；

（二）企業所獲得的獎勵資金，應全部用于本企業的業務發展支出。

第二十二條物流園區的資助項目因故終止，項目承擔單位應當報經市物流主管部門批準后，將剩余資金歸還市財政主管部門，剩余資產按照國家有關規定處置。

第七章 監督和檢查

第二十三條專項資金使用單位應當按照有關要求及時向物流主管部門報送專項資金使用情況和項目執行情況的書面總結。

第二十四條市物流主管部門應定期對資助項目的執行情況以及資金使用情況進行專項檢查。

市財政主管部門應對專項資金的管理和使用情況進行重點檢查。

項目完成后，市物流主管部門應及時對項目進行驗收，并將項目驗收情況形成書面材料送市財政主管部門。

項目驗收管理細則由市物流主管部門會同市財政主管部門另行制定。

第二十五條市物流主管部門負責對被資助企業以及已經驗收的項目進行績效評價，并將績效評價情況形成書面材料送市財政主管部門。績效評價結果將作為資助申請人再次申請資助的重要評審依據。

市財政主管部門負責對上專項資金的整體使用情況進行績效評價?？冃гu價結果將作為安排預算的重要依據。

績效評價辦法由市物流主管部門會同市財政主管部門另行制定。

第二十六條對于違反財經紀律，虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金經費的行為，由市財政主管部門責令改正，同時按照《財政違法行為處罰處分條例》規定的權限由市財政、審計、監察機關進行處理、處分或處罰。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

有本條第一款違規行為的單位，市物流主管部門3年內不受理其資助申請，并將受資助單位及責任人列入不誠信名單。

受委托的社會中介機構在項目和經費的評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相或與資助資金申請單位串通作弊等行為并出具相關報告的，取消其項目和經費的評審、評估和審計資格，并依照《中華人民共和國會計法》、《注冊會計師法》和《深圳經濟特區注冊會計師條例》等有關規定對相關單位和責任人進行處罰。社會中介機構提供虛假審計報告，造成專項資金損失的，依法追究法律責任。

第二十七條參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機會以權謀私或弄虛作假的，一經發現，取消其咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應追究責任的，按有關規定執行；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第二十八條專項資金管理工作人員違反本辦法，沒有認真履行職責，在管理和監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財政和監察機關等按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》規定的權限對責任人進行處罰、處分。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第八章 附則

第二十九條本專項資金的管理費用按照有關規定列入部門預算安排解決。

第三十條本專項資金至2010年12月31日終止。

第三十一條本辦法由市物流主管部門和市財政主管部門負責解釋。

第三十二條本辦法自發布之日起試行。原《深圳市現代物流業扶持資金管理暫行辦法》（深財企﹝2004﹞38號）同時廢止。