第一篇：廣州工業和信息化發展專項資金

廣州市工業和信息化發展專項資金 管理暫行辦法（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為深入實施創新驅動發展戰略，貫徹落實《廣州制造2025戰略規劃》，推進信息化與工業化深度融合，不斷提高我市工業和信息化的綜合實力、國際競爭力和可持續發展能力，實現經濟轉型升級，設立廣州市工業和信息化發展專項資金（以下簡稱專項資金）。為規范專項資金管理，提高使用效率，制定本辦法。

第二條

專項資金由市財政預算安排，納入廣州市工業和信息化委員會（以下簡稱市工信委）部門預算管理，用于支持我市工業和信息化的產業創新發展。

第三條

專項資金的使用應當符合國家、省及本市產業轉型升級發展的政策導向，符合財政預算管理的有關規定，聚焦重點產業、重大項目，創新支持方式，堅持公開、公平、公正，確保專項資金使用的安全和高效。

第四條 市工信委負責牽頭做好專項資金的使用、管理和監督，確定專項資金的年度使用方向和支持重點；建立項目庫和專家庫；會同廣州市財政局（以下簡稱市財政局）編制專項資金年度安排工作計劃、組織項目申報、評審、報批；負責專項資金的日常管理，會同市財政局對項目經費使用情況進行監督檢查和績

— 1 — 效評價。

市財政局負責專項資金的預算管理；配合市工信委發布申報指南、評審、編制和下達項目計劃；負責專項資金的審核撥付，組織實施專項資金財政監督檢查和績效評價等工作。

各區工信主管部門、財政部門負責做好相關資金項目的使用、管理和監督，指導項目承擔單位規范使用項目資金；負責項目的申報組織、初審上報、實施監督和驗收等工作。

項目承擔單位按照申報指南要求申報資金項目，對申報項目的真實性，以及申報資料的真實性、完整性、有效性和合法性承擔全部責任。按照項目實施方案組織實施項目及驗收，主動配合相關監督檢查和審計等工作。

第五條

專項資金的安排、撥付、使用和管理，依法接受審計機關的審計監督和紀檢監察機關的監督管理，并接受市人大和社會的監督。

第二章 資金支持對象、范圍和方式

第六條 專項資金的支持對象是在本市行政轄區內依法登記注冊、具有獨立法人資格的企事業單位、社會組織、民辦非企業單位，以及市委市政府決定的其他支持對象。

第七條

專項資金主要用于以下方向：

（一）工業轉型升級及重點產業培育。支持“廣州制造2025”十大重點產業領域和戰略性新興產業的培育發展；支持先— 2 — 進制造業和優勢傳統產業的發展壯大；支持“先進制造業創新發展四大行動計劃”的貫徹實施；支持工業節能、資源綜合利用、清潔生產和工業循環經濟發展；支持企業技術改造和技術創新，以及質量體系建設、品牌培育、新產品開發、科技成果產業化等；扶持壯大骨干企業和行業領先企業；支持工業和信息化深度融合，深化軍民結合。

（二）信息化和信息產業發展。支持智慧廣州建設，支持新一代信息技術、軟件和信息服務、大數據、互聯網、物聯網等產業發展；支持兩化融合管理體系建設。

（三）生產性服務業重點領域和新業態發展。支持新業態培育，支持各類企業通過產業融合、產業鏈整合、區域分工及企業組織方式變革等推動形成新的生產經營形態或商業模式的新業態。

（四）中小企業發展。完善中小企業服務體系，改善中小微企業融資環境，提升中小民營企業市場開拓能力，促進中小企業開展國際合作，培育“專精特新”中小企業。

（五）工業和信息化方面的其他專項安排。包括重大專題活動、展會、論壇，規劃編制、志書及史料編纂、課題研究、人才培訓培育和獎勵、招商引資、智庫建設項目評審等以及年度工業和信息化重點工作。

（六）國家、省支持我市重大項目按照規定給予的地方配套。

（七）市政府、市領導批準的其他事項。

第八條 專項資金可以采取事中補助、事后獎補、獎勵和風險補償、設立基金、股權投資、貼息、保費補貼、融資租賃租金補助、擔保費補助、購買服務等支持方式。

事中補助、事后獎補類項目，單個項目支持額度一般不超過項目投資額的50%（具體額度見各專項申報指南），其他具體支持方式和標準按相應的政策文件執行。

第三章 預算管理和資金撥付

第九條

市工信委根據部門預算編制的有關要求，編制下一年度專項資金預算，納入部門預算，按規定程序報送市財政局。

市財政局根據市工信委提出的年度工作計劃、上年度預算執行情況、以前年度績效評價結果等因素，確定專項資金年度預算規模。

第十條

市工信委負責建立預算支出責任制度，綜合考慮各領域內項目申報、評審等實際進展情況，根據時間進度合理安排項目支出，對于單項執行進度明顯低于專項整體執行進度的，可在本專項資金內予以統籌，對單項執行進度連續兩年明顯偏低的，可調減相關領域預算額度。

第十一條

專項資金年度預算一經批準下達，應嚴格執行。因特殊原因確需調整的，按照規定程序報批。

— 4 —

第四章 申報和審批

第十二條

市工信委會同市財政局，在本辦法規定的支持范圍內，根據項目庫、年度預算安排及重點支持領域等，在市級專項資金管理統一平臺（以下簡稱管理平臺）發布項目申報指南，指南應當明確專項資金申報對象和條件、支持范圍、支持方式、申報程序的具體要求。

第十三條

符合條件的企業、單位，均可按申報指南的要求，向區工信主管部門提出申請。經區工信主管部門審核項目申報材料并與區財政部門聯合出具推薦意見后，通過管理平臺提交申報材料。

第十四條 市工信委對經管理平臺申報的項目進行受理和前置審核，并公布專項資金申請受理情況。

對未通過前置審核、不予受理的項目，說明原因并予退回。對通過前置審核的項目，會同市財政局通過專家評審、現場核實、專家診斷、競爭立項、集體研究等方式選擇確定擬扶持項目，并將擬扶持的項目承擔單位、項目名稱等通過網絡媒體向社會公示5個工作日。經公示無異議的申報項目列為當年專項資金支持項目，由市工信委會同市財政局按市財政專項資金管理的有關規定報批后，聯合下達專項資金項目計劃。

依照國家保密法律法規或其他不宜公開的項目，可以不經公示直接下達資金。

— 5 — 第十五條

具體項目資金安排按照市政府相關規定和程序進行報批。

第十六條

區財政局收到資金后，應當按程序及時將資金撥付至項目承擔單位。按有關規定應根據項目實施進度撥付資金的，從其規定執行。

第十七條 項目承擔單位收到專項資金后，應嚴格按照國家財務會計制度的規定，做好專項資金的會計核算工作。按照項目實施方案組織實施，嚴格專款專用。未經批準，不得變更項目內容或調整預算。確需變更項目內容或調整預算的，應按原項目申報流程報批。

第四章 監督與管理

第十八條

市財政局、市工信委依據有關規定組織實施專項資金項目績效評價。

第十九條

市工信委因加強項目管理、規范專項資金使用的需要，對發生的評估、審計、驗收等費用，可安排適當比例的管理經費，規范使用。

第二十條

專項資金按規定接受審計部門的專項審計和市財政局委托的會計師事務所審計，確保專項資金規范、安全、有效運行。

第二十一條

專項資金必須專款專用，嚴禁截留、挪用。對弄虛作假、截留、挪用等違反國家法律法規或者有關紀律的行為，— 6 — 將按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令〔2005〕第427號）進行處理，并按照規定收回已撥付的專項資金。

根據項目承擔單位失信情況，按有關規定向市相關征信平臺提供不良記錄，并根據其失信程度在不同管理環節采取相應約束措施。

第五章 附則

第二十二條

專項資金中基金的使用和管理按照相應的基金管理辦法執行。

第二十三條

各區可以根據各自區域的特點和產業發展的實際情況，設立專項資金或安排配套資金，支持本區工業和信息化的產業創新發展。

第二十四條

本辦法自發布之日起施行，有效期5年。有關政策法律依據變化或者有效期屆滿，根據實施情況依法評估修訂。

第二篇：廣州工業信息化發展思路及對策

廣州工業信息化發展思路及對策

沈沈沈沈 超超超超

企業信息化是國民經濟信息化的重要組成部分.在信息技術迅猛發展和經濟全球化大潮的沖擊下,廣州工業企業面臨著前所未有的機遇與挑戰.無論是產品的開發,設計,生產過程的自動控制,質量保障,節能降耗,還是企業各個層次的管理,都離不開信息技術的應用.傳統企業要優化重組,更新改造,煥發青春,也離不開信息技術的支持.利用信息技術改造傳統工業企業,是廣州信息化建設中的一項重要任務.一,廣州企業信息化現狀

(一)廣州實施企業信息化的有利條件.1.廣州信息化氛圍較好.廣州是華南地區的政治,經濟,文化,教育,交通,科技的中心,也是當之無愧的信息中心.近年來,廣州積極推進信息化建設,大膽創新,重點突破,開創了信息化建設的良好局面,信息化工作繼續走在全國前列.廣州的信息基礎設施進一步完善.目前全市共鋪設主干光纖線路20多萬纖芯公里,電信,有線電視和計算機網四通八達,縱橫交錯,構成了廣州信息高速公路的天羅地網.廣州不僅是我國國際長途電信業務三大出口之一,也是國內互聯網三大出口之一,目前直接國際出口總帶寬達400M,居全國第二位.2000年,廣州市成為全國信息化工作四個試點城市之一.在國民經濟各個領域,廣州的信息化占據了多個全國領先地位.“電子政府”全國領先,建成以政府信息網絡互聯中心為樞紐的機關單位信息交換公共平臺,政府部門已全部上網,部分業務(如工商管理等)在網上辦理;與人民日常生活密切相關的價格信息系統和市場信息系統建成并投入使用;數字化圖書館,虛擬圖書館相繼問世;網上投訴,網上招標等已成為現實,網上找工作也不再是夢想…….2.廣州科技資源優勢集中.作為省會城市和華南地區中心城市,廣州云集了眾多的科研院所和大專院校,人才與技術優勢相當明顯.3.廣州工業企業對于信息化的需求日趨強烈.企業信息化投資大,技術高新,影響因素多,實施起來難度很大.因此,真正具有對信息化的需求欲望是企業信息化的首要條件.一個要求信息化的企業不僅需要有開發應用信息技術的勇氣和決心,還必須有戰略眼光,認識到只有實現企業信息化,才能滿足企業當前及未來戰略發展的需要,從而以百折不撓的信念實施企業信息化.現在,越來越多的廣州工業企業開始萌發對信息化的需求.4.軟件業蓬勃發展為企業信息化提供支撐.近年來,廣州軟件業發展速度很快.據統計,1999年全市軟件產品產值26.5億元,軟件企業1000多家,從事軟件開發與服務的專業技術人員8000多人,主要分布在三大塊:一是大專院校,如中大的軟件研究所,華南理工大學的計算機應用研究所,暨南大學的軟件工具研究所等;二是軟件應用單位,如廣東省計算機中心,省和市的信息中心,外經貿,海關,郵電,金融等軟件開發部門;三是從事軟件開發的企業.它們開發了一批在國內有較高市場占有率和有較大影響的軟件系統和產品,包括:京華計算機網絡公司的辦公自動化系統,中望商業機器公司的系統集成系統,紅地公司的金銀花CAD/CAM系統,西碼數據公司的報稅管理系統,中山大學的三維服裝設計軟件系統,城市規劃自動化中心的地下網絡信息管理系統,速達軟件公司的中小企業管理軟件系統以及小陪軟件公司的企業進銷存管理系統等,為企業信息化提供有力的技術基礎.(二)廣州企業信息化總體情況.“八五”～“九五”期間,廣州工業企業信息化重點放在CAD/CAM應用推廣工作上,覆蓋機電,輕工,汽車制造,通用機械,紡織服裝,造船,建筑設計等行業.特別以機電行業的計算機應用為突破口,重點支持,以點帶面,收到了可喜的成效.經過大力推廣,企業信息技術從單項應用來說已基本上深入到各個企業,企業CAD/CAM/MIS技術的開發應用在大中企業已形成一種良好的氣氛,不少企業已嘗到甜頭,通過CAD/CAM/MIS系統的開發應用,大大加快了企業新產品開發周期,設計能力和水平,增強了市場競爭力,為企業帶來了效益.就制造業而言,開始使用CAD的企業比例達到20-30%,其中機電行業開展CAD應用的企業約占行業內企業總數的85%,每年在項目數量,資金投入等方面約占全市工業系統的1/3～1/2.建立有加工中心的企業大都開展CAD/CAM的應用,其應用率約為80%,CAD/CAM一體化的應用工作基本展開,已實現CAD/CAM一體化約的企業為60%.虛擬企業,計算機仿真技術及反求工程技術也在制造業企業中得到初步應用.通過應用信息技術進行產品設計開發,大大加快了企業新產品開發周期,設計效率至少提高2-3倍,提高了產品設計能力和水平,增強了市場競爭力.大中型企業(如美晨公司和廣鋼集團)都建立了規模不等的管理信息系統,對于提高企業管理水平發揮了重要作用.在網絡應用方面,也有一些進展,多數大中型企業建立了企業內部網,并通過因特網進行業務交流與合作,與全球經濟接軌.廣州企業的信息管理系統應用已開始由單項管理向系統管理與輔助決策(DSS)發展,由模擬手工管理上升為科學管理,由事后管理轉變為事前控制.大部分開展信息化的企業,應用信息技術對企業和產品進行改造,促進產品結構調整,根據市場需求增加產品的高技術含量,增強了市場競爭力,使企業經濟增長方式由粗放型轉變為集約型.企業信息化建設是廣州國民經濟發展和客觀需要,當前廣州企業信息化熱潮方興未艾.1999年,廣州市科委把“廣州制造業企業CAD/CAM應用技術推廣工程”(簡稱CAD推廣工程)列為重大科技攻關項目,并給予第一期工程100萬元的拔款支持.該項目由廣州生產力促進中心,廣東輕工業機械集團有限公司,廣州機電工業行業協會共同承擔.按照實施要求,選擇5家企業開展CAD應用示范,目前已選定廣州機電研究所,廣州光學儀器廠,廣州數控設備廠,廣州南洋電器廠為應用示范企業,前3家企業已開始應用實施工作.項目第一期工程將于2001年6月結束.(三)廣州工業企業信息化典型案例.廣州地區一些較早應用信息技術的企業已開始令人信服地發揮出較大的作用.美晨集團在全國第一個引進了世界500強企業中80%都采用的現代化管理軟件――SAP系統,使企業的管理模式從以生產為中心轉變到以市場經營為中心,通過客戶信用額度管理使應收賬大幅下降.利用現有的信息管理系統和ERP系統,企業快速建立了具有多種用途的網站,實現B2B業務,在網上進行業務洽談并下達訂單.珠江啤酒集團投資1000多萬元建設本系統的ERP系統,提高啤酒生產管理的信息化程度,實現遠程管理和網上銷售,取得較好的成效.廣船國際股份有限公司在開展CAD和物資管理系統應用的同時,還通過因特網傳遞設計圖紙,使其設計能力成倍提高,取得了很大的經濟效益.廣船國際的造船CAD出圖率在80%以上,集裝箱CAD/CAM出圖率在90%以上,機械產品CAD出圖率達95%以上,信息化程度比較高.廣東輕工業機械集團在計算機上建立啤酒罐裝生產線的計算機模型,并根據啤酒生產車間的工藝條件在計算機上對生產線的生產過程進行計算機仿真;廣輕工的CMIS系統在我市率先通過了國家863/CMIS專家組的驗收,產品CAD出圖率達 100%.珠江鋼廠建立了軋鋼車間生產過程的計算機仿真模型,對車間生產過程在計算機上進行仿真,在國內是首創,在國外同行中也處于領先水平.廣州藥業集團在其屬下的企業中推廣實施一體化的資源計劃管理系統――ERP項目,采用世界上最先進的SAP-R/3系統,計劃在兩年內完成其下屬8家中成藥生產制造企業的ERP實施工程,建成統一的電子業務管理模式,實現基層業務管理的規范化與標準化,加強企業內部的監控與管理能力,提高企業科學決策水平,在管理模式上向跨國制藥企業看齊.(四)存在的不足及主要原因.大多數企業在應用計算機進行管理時,僅是用計算機管理代替人工管理,而沒有注意引入現代管理方法,導致我市制造業現代管理整體水平不高.企業在MIS/MRP/ERP系統的應用水平總體上相對落后,在應用信息技術的企業中,MIS系統僅占20%左右,MRP-不到10%,ERP僅占約1%.采用PDM對產品圖紙和設計信息進行管理的企業尚不多見,產品圖紙和設計信息管理仍以手工為主.在開展CAD技術應用的企業中,70%仍以二維繪圖為主,應用三維設計軟件的企業不超過30%.大部分企業的工程技術人員仍然在爬圖板.制造業企業CAPP技術的開發與應用水平都較低,效果不明顯.據機電工業行業對已應用CAD的企業進行統計,在產品CAPP的開發應用得好的企業僅占不到10%.另外,在開發應用LP(精益生產),AM(敏捷制造),VM(虛擬制造)以及BPR(企業流程改造)等信息化技術方面基本上還處于空白.造成這種結果的原因是多方面的,我們可以初步歸納為以下幾個方面: 1.企業信息化基礎比較薄弱.目前,廣州工業企業中擁有計算機的數量較前兩年有所增加,但仍然是以微機為主,網絡設備也還不普及,企業對于網絡的了解與應用仍處于起步階段,企業內部信息傳遞慢,信息共享程度低,信息私有現象比較嚴重.一些企業的計算機輔助工具是離散孤立系統,無法在設計,工藝和制造部門之間有效地實現信息共享和傳遞.大部分企業的信息傳遞方式還是通過書面文件,報表及電話聯絡等方式進行,無法收集到工藝和制造過程中的反饋信息,不能實時反映設計過程中的變化,更談不上跟蹤整個產品的設計和制造進展情況了.2.企業領導重視不夠.企業信息化是一項相當復雜的系統工程,領導的重視程度對于它的成敗起著舉足輕重的作用.受現行體制的影響,不少企業實行任期目標責任制,企業領導追求短期行為,相當一部分企業對于企業信息化的戰略意義認識不夠,企業高層領導對此缺乏熱情,缺乏企業計算機應用的整體考慮,如應用CAD技術是出于單一的設計考慮,而缺乏長遠的企業信息化整體規劃,也沒有專門的信息管理機構,嚴重制約了企業信息化的進程.3.企業人才缺乏.目前,不光是小型企業,連一些大中型企業都普遍反映專業人才缺乏,并且很難留住專業人才.一些行業,如紡織業,家具業,造紙業等,人才缺乏現象尤其突出.一些企業在實施信息化過程中,對設備的期望值過高,卻忽略了設備與技術使用者的能動性培養,不重視對全體員工的計算機技能培訓,導致應用效果不佳.二,企業信息化的思路

(一)企業信息化應遵循的原則.在國家863/CIMS應用示范工程實施過程中,總結出了一套方針,就是:“效益驅動,統一規劃,分步實施,重點突破”.這套方針來之不易,適合國情,也可以作為廣州工業企業信息化工作的指導方針.企業工業企業的信息化工作應在CIMS理念指導下,結合企業實際,以企業效益為動力,一步一步推動,通過企業信息技術的應用,切實解決企業的質量效益問題.(二)廣州工業企業信息化的目標.總體目標: 以制造業企業為示范,全面推動工業企業信息化建設.力爭用3年的時間,完成廣州工業骨干企業的信息化改造.建立現代企業信息化技術支撐平臺,完善信息技術推廣應用,技術服務與人才培訓體系.通過示范企業的帶動和輻射作用,使廣州工業企業的信息化水平總體上實現國家“十五”規劃目標,達到國內領先水平,為迎接我國加入WTO后廣州工業面臨的更嚴峻挑戰做好技術上的準備.具體目標: 在3年內,通過示范企業的帶動,在全市范圍內推廣應用信息技術,使廣州工業企業信息化總體上達到國內領先水平.具體說來,應達到以下目標: ――大中型企業的一把手,主管技術的副總經理(或副廠長),總工程師,企業信息主管(CIO)參加并通過全市組織的企業信息化技術培訓;――大中型企業中的80%以上建立起企業內部網,100%接入因特網;――制造業企業CAD應用覆蓋率達到100%,應用CAD出圖率達到85%以上,應用三維CAD系統進行產品設計的企業超過70%,應用PDM的企業超過50%;――70%以上的企業利用管理信息系統(MIS)對企業的生產經營活動進行管理,若干具有代表性的企業實施企業資源計劃(ERP);――60%以上的企業在因特網上設立網頁或建立網站

(三)實施方案.實施方案可以歸納為:造就一批應用示范企業,構筑兩個平臺,推廣應用三類信息技術,建立三個體系.1.造就一批應用示范企業.初步考慮在機械制造,輕工機械,輕工裝備,家用電器,玩具制造,摩托車,模具生產等行業選擇100家企業進行推廣示范.――企業內部網建設示范在每個行業選擇1～2家基礎較好的企業,建立企業內部網,實現企業內部信息資源的共享.――先進制造技術應用示范在每個制造業行業中,選擇10家左右企業開展CAx應用示范,實現每個設計人員一臺微機,一套二維或三維CAD系統,圖紙完全實現CAD繪制.主導產品的關鍵零部件采用三維CAD系統進行設計分析和裝配仿真.零件工藝實現CAPP.基本實現PDM管理產品數據.――現代管理技術應用示范在每個行業中,選擇2～3家左右企業實施ERP系統,5家企業實施MIS,5家企業實施MRP-,5家企業實施CRM,企業的技術管理,生產管理,物流管理,財務管理和銷售管理逐步實現計算機化.――電子商務應用示范在每個行業中,選擇1～2家企業開展電子商務示范,網上采購和銷售額分別達到企業年采購和銷售額的10%以上的水平.從市科技三項費用中撥一定費用,支持和引導示范企業的信息化應用項目.項目資金實行滾動投入,根據前期實施情況決定后續投入.組織專家組對項目進行指導,跟蹤和驗收.驗收合格的企業給予獎勵,對于不能通過驗收的企業要扣除政府撥給的部分或全部資金.2.構筑兩個平臺.(1)設備資源共享平臺.目前廣州地區共有 14個工程技術研究開發中心,匯集了一大批性能優良的計算機軟硬件設備,數控加工設備,激光切削設備等.廣州市各個大專院校里也集中了一批先進的科研設備和計算機軟硬件,一些設備的還未能得到充分的利用.可以通過廣州市科技信息網絡建立一個虛擬的服務平臺,作為展示這些設備的窗口,充當供求雙方的橋梁,幫助企業最大限度地利用這些資源,減少企業不必要的投資.(2)企業協作平臺以廣東工業大學的虛擬協作網為基礎,促進企業間的網上協作,開展網上產品的展示與銷售,為企業提供信息檢索與配對導向,讓企業迅速而有效地獲得信息,方便企業進行圖紙交流,在線討論,進度規劃,協作管理,讓客戶能參與設計,在廣泛的協作環境中實現企業的最大價值.3.推廣應用三類信息技術.現代網絡技術,先進制造技術,現代管理技術和電子商務技術是工業企業信息化常用的共性技術,基本涵蓋了企業的內部設計制造,生產過程管理,物流管理,資金流管理及產品銷售管理等環節,它們的推廣應用是企業信息化的基本內容.(1)現代網絡技術.企業面對激烈的國際市場競爭,迫切需要采用現代網絡技術拓展企業的生存和發展空間,通過企業內部網絡的建設,實現企業內部資源和信息的共享,提高企業的管理水平.同時,企業還必須實施上網工程,聯入因特網,在網上注冊自己的域名,展示企業的形象,宣傳企業的產品,尋找自己感趣的信息,尋找商機.必要時,還要進行主機托管,通過CA電子身份安全認證,實現電子商務.這一切都離不開現代網絡技術.(2)現代制造技術.首先是CAx單元技術.對于制造業企業而言,CAD/CAM更是基礎的基礎,只有實現了產品設計和制造的信息化,才談得上生產過程的信息化管理.CAD/CAM是實現創新的關鍵,CAE則是創新設計的技術保障.其次是PDM(產品數據管理),它以產品為核心,將Cax單元產生的大量電子化數據協調地管理起來,實現產品設計系統內部的信息集成.(3)現代管理技術.指以MIS,MRP-和ERP為代表的現代信息管理技術,尤其是MRP-和ERP.對工業制造企業來說,95%左右的時間被花在物料的交轉與等待之中,這一過程占用了企業大量的資金與生產空間.應用MRP-和ERP技術,企業才能減少浪費,真正實現向管理要效益.4.建立三個體系.三個體系指的是培訓體系,技術服務體系和專家資源體系.(1)培訓體系.包括企業領導層培訓,企業開發層培訓和企業應用層培訓.培訓體系的建立應在全市統一協調下,充分利用全社會現有的資源,聯合技術開發機構(如紅地技術有限公司),大專院校(如廣東工業大學,華南理工大學,中山大學,廣州大學等),中介服務機構(如廣州生產力促進中心,廣州機械CAD/CAM技術咨詢中心等),行業管理部門(如廣州市機電工業行業協會等)以及企業信息化工作先行一步并取得成效的工業企業(如廣東輕工機械集團,廣船國際有限公司等)的力量聯合進行.培訓內容包括:現代管理技術,先進制造技術應用,網絡技術應用以及電子商務技術應用等.面向領導層的培訓應作為企業領導的一項重要考核內容,由市科委,市經委安排執行.(2)技術服務體系.企業信息化是一項復雜的系統工程,包括許多環節,離不開技術支持和技術服務.目前廣州市從事技術支持與服務的機構雖然不少,但力量散,單,薄,很難長期提供穩定的技術支持與服務.因此,應重新組合力量,充分利用現有設備和人力資源,形成完整的企業信息化技術支持與服務體系,為企業提供一體化的技術服務.(3)專家人才體系.在廣州地區的科研院所,大專院校及企業中,聚集了眾多的專家和高級技術人才,他們是企業信息化的重要資源.應及時建立專家人才庫,讓企業能夠跟蹤他們的最新研究成果,請他們指導企業的信息化建設,監督企業信息化項目的實施.三、對策與措施

(一)提高企業對于信息化重要性的認識.要努力提高企業全體員工尤其是企業領導于對企業信息化重要性的認識水平,增強員工適應知識經濟時代要求,不斷更新自己知識,提高信息素質和信息意識,提高信息技術應用能力,參與企業信息化建設的自覺性和積極性,從而從應用基礎上保證企業信息化的成功.信息化建設成功關鍵是領導重視并參與.在運籌,組織,實施企業信息化的全過程中,企業最高層都應自始至終參加.在企業信息化建設中,應建立專人負責制,有條件的企業應設立CIO(首席信息主管),統管企業內的信息管理,信息化建設和信息資源開發利用等工作.CIO直接對企業最高領導負責,下設信息化委員會,由各部門主要領導兼任,從組織上保證企業信息化能得到有力地實施.(二)健全及完善企業信息化建設的外部環境.開發與利用信息資源是企業信息化的重要內容.因此,全社會應共同努力,加快共性信息的數字化和網絡化,豐富網上資源,開發實用性較強,分類更細的有效信息資源,為企業信息化開路.政府要加強立法,執法,加強信息的監管和防偽,調控無序競爭,進一步規范市場行為,建立公平,公正的競爭環境,形成具有廣州特色的企業信息化發展道路.(三)鼓勵企業投資信息化建設.除了運用市場機制,開拓多元化的資金籌集渠道外,應制定鼓勵企業信息化的政策,激發企業開展信息化的熱情.在制定政策中,可以考慮以下幾個方面:一是按企業在信息技術方面的投資數減免一定的企業所得稅;二是從政府財政中拿出一部分對企業信息技術應用予以適當補貼;三是為企業投資信息技術提供優惠利率的政策性貸款.總的目的是保證企業投資信息技術的預期收益要高于不投資信息技術的預期收益,讓企業能夠義無反顧地投身信息化建設.(四)引導企業正確實施信息化工程.要引導企業根據自身的業務活動的迫切需求,找準切入點,選擇最急需,最關鍵的技術入手,以需求定應用,以應用促發展,逐步深入,盡快投入正常使用,盡快取得實際效果和效益.同時也要防止匆忙上馬,盲目上馬或建設目標選擇不當,造成損失.要圍繞產品開發,以提升企業產品技術開發能力為宗旨,以出效益為目標,讓信息化成為企業發展的動力,而不能讓它成為企業的擺設,更不能讓它成為企業的負擔.(五)構筑企業信息化建設人才保障機制.廣州工業企業中現有的信息技術人員無論是質量上還是數量上都還不能滿足今后發展的需要,必須集中各方面力量大量培養.除了抓好信息技術人員繼續教育,培養各種高中級人才外,也不能忽視在全社會培養具有信息技術應用技能的各種專業技術人員和管理人員.要充分利用現有的人才優惠政策,吸引人才,改善人員知識結構,提高工業企業人員素質.資料來源:廣州市人民政府公眾信息網 http://www.tmdps.cn 07/14/2002

第三篇：工業和信息化發展主要工作重點匯總

工業和信息化發展主要工作重點匯總

一、主要情況

（一）總體情況

過去一年，面對錯綜復雜的宏觀形勢和持續較大的工業經濟下行壓力，在市委、市政府的堅強領導下，我局深入貫徹落實“工業強市”戰略部署，大力推動“大干項目年”活動，持續注力工業轉型升級，全市工業經濟總體保持平穩增長態勢。

xxxx年，全市規模以上工業完成工業增加值同比增長x.x%，增速列全省第二位，連續x個月列全省前三；累計實現主營業收入xxxx.x億元，同比增長x.x%；累計實現利潤xxx.x億元，同比增長xx.x%。全市工業用電量同比增長xx.xx%，高出全省平均水平xx.x個百分點，增速列全省第一，增幅連續x個月列全省前三。

（二）主要工作

1強化運行調度，穩定經濟增長。圍繞預期目標，進一步加強目標管理，確保穩住工業運行的基本盤。進一步加強預警監測，強化對重點園區、產業、企業、項目、產品的監測，定期召開全市工業經濟運行分析會，及時掌握全市工業總體和重點企業運行狀態。研究制定工業穩增長措施，定期通報通報完成情況，并抓好關鍵時間點的生產調度，保障工業經濟平穩運行，全年各項目標任務能夠順利完成。

2加快項目建設，提升發展后勁。強化“項目為王”的理念，加快推進項目建設。代市政府起草了《關于支持汽車產業發展的若干政策意見》，助力全市汽車產業發展。全市重點推進的工業項目xxx個（計劃新開工項目xx個，已開工xx個，開工率xx.x%；續建項目xxx個）。全市引進xx個“xxxx”產業項目，實現各開發區全覆蓋，其中xx個項目已開工建設。在跑項爭資方面，獲省級工業轉型升級專項第一、第二批項目等各類省級項目幫扶資金xxxx萬元，創歷史新高。大力開展招商引資工作，作為市直第四招商團隊和數字經濟產業、電子信息產業、汽車產業及機電（零配件）三個重點產業招商團隊的牽頭單位。截至目前，成功引進xx個項目，總投資xxx億元。其中，市直第四招商團隊已簽約項目xx個總投資額xxx億元；三個重點產業招商團隊已簽約項目x個總投資額xx億元。另外還有xx個重大項目正在洽談當中。

3堅持創新驅動，增強發展活力。代市政府起草《關于加快推進智能制造促進兩化融合發展的若干政策措施》，截至目前，全市應用智能制造技術和生產智能產品的企業有xxx多家，使用智能制造設備xxxx臺（套），明恒紡織、xx機械公司等智能制造車間（生產線）xx個，書源科技、xx世液壓機械公司等智能產品生產企業xx家，省級智能制造示范基地x個，我市智能制造“千百十個”工程目標已基本實現。同時，在今年省工信廳組織的省級優秀新產品評選中，我市有xx家企業xx個新產品獲x省優秀新產品獎，其中：一等獎x個，二等獎xx個，三等獎xx個，獲獎總數連續x年列全省第一。至xxxx年底，我市有國家級企業技術中心x家，省級企業技術中心xx家，省級企業技術中心總數居全省第三。我市以產業集群區域品牌建設為主導的創新能力建設活動，近三年來保持在全省領先，區域品牌建設平臺項目數列全省第一。

4發展數字經濟，注入強勁動力。加快推進大數據中心建設，構建起“兩云一超一湖”為主體的基礎平臺，努力建設中部大數據基礎支撐新高地。在全省率先出臺xG基站專項規劃，與中國移動合作，建成覆蓋x市行政中心、數字街區、文昌里歷史文化街區的xG網絡覆蓋項目，是目前全省除x外建設的最大規模xG連片覆蓋區域。成立全省首家通信發展辦公室。中國移動xG聯合創新x（x）開放實驗室正式掛牌成立。x省教育大數據聯合實驗室正式落戶x。成為全省首批企業上云試點市之一。x政務云平臺獲全省唯一全國“十佳政務云”平臺稱號。在x召開的xxxx智慧中國年會發布了xxxx（首屆）數字政府特色評選xx強評選結果，x市大數據服務平臺入選并獲數據應用領先獎。繼成功舉辦xxxx、xxxx第三屆、第四屆互聯網大會后，我市于xx月xx日至xx日，再次成功舉辦xxxx年第五屆x省互聯網大會。大會成功簽約xx個項目，金額達xx.xx億元。積極推動xx萬平方米的數字街區項目建設，夯實數字經濟發展平臺。

5狠抓園區建設，夯實基礎平臺。不斷完善標準廠房建設考核細則，將標準廠房建設及入駐企業情況納入《xxxx年工業考核計分辦法》，占考核比重的xx%。xxxx年，全市共完成標準廠房建設面積xxx.x萬平方米，完成總任務的xxx.x%；已入駐企業使用面積xxx.x萬平方米，占總面積的xx.x%。積極開展各縣區工業園區盤活土地工作調度，xxxx全市各工業園區共盤活閑置土地xxxx畝，清理項目xx個。組織開發區參加全省重點工業產業集群申報工作，東鄉經開區新材料產業、南豐縣綠色食品產業獲批xxxx省級重點工業產業集群。配合市環保局做好全市省級工業園區污水處理廠及配套管網建設及運營調度工作，截止目前，我市xx個省級工業園區分別建成污水處理廠及配套管網，并安裝了在線監控裝置并與環保部門聯網。此外，打擊“地條鋼”持續保持高壓態勢，經檢查，沒有發現違規新增中（工）頻爐的鋼鐵和鑄造企業，沒有發現“地條鋼”非法生產、死灰復燃現象。

6變工作作風，優化發展環境。以建設“五型”政府機關為契機，結合正在開展的“___、___”主題教育，持續深入整治形式主義、官僚主義和“怕、慢、假、庸、散”作風頑疾，大力弘揚擔當實干作風，走好群眾路線，增強斗爭精神。對全市xx個工業園區和xxx多家規模以上工業企業進行掛點幫扶，督促各掛點單位定期走訪企業，為企業送政策、解難題、優環境、促發展，實現了重點企業和園區幫扶全覆蓋。xxxx年，我市各級領導深入企業xxx余次，共收集問題xxx條，已派發轉辦單xx條，問題回復率達xxx%，解決率為xx%，超出行政管理權限未解決率x%。

二、工作重點

（一）工作思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆四中全會、省委以及中央、省委和市委經濟工作會議精神，聚焦“作示范、勇爭先”的目標定位和“五個推進”的更高要求，深入貫徹落實工業強市戰略，著力穩增長、調結構、轉方式、推創新、促融合，特別是要全面發揮“兩云一超一湖”的支撐作用，大力發展數字經濟，為傳統工業注入強勁動力，全力推動工業高質量跨越式發展，為科學發展、綠色崛起，全面建成小康新x貢獻力量。

（二）工作目標

到xxxx年底，實現規模以上工業增加值增速x.x%-x.x%，實現營業收入xxxx億元，同比增長xx%；實現利潤總額xxx億元，同比增長xx%。

（三）重點舉措

具體抓以下工作：

（一）以深化“穩中提質”為前提，積蓄傳統工業發展后勁。

一方面，穩住增長勢頭。“速度”是“超車”的前提，也是基本條件，只有穩住一定的發展速度才有可能逐步提高質量，工業才能逐步走向強大。過去一年，我市主要工業指標符合預期，穩中向好、穩中有進。xxxx年將繼續做好運行調度，穩增幅，持續發力，久久為功，繼續保持全省第一方陣。另一方面，提升發展質量。繼續將新發展理念全面貫穿于全過程。一是深入實施“百億企業、千億產業”培育工程。重點培育已落地的大乘汽車、創世紀超算、卓朗科技、金品銅科、銅博科技、德義半導體、新海宜科技等一大批重點企業，力爭在產業化方面實現全面突破。二是做好“xxxx”產業項目引進工作。加大集群式項目滿園擴園行動實施力度，力爭引進更多“xxxx”產業項目，同時督促指導已引進的xx個“xxxx”產業項目盡快投產運營。三是繼續推進標準廠房建設。做強園區平臺。xxxx年計劃新增xxx萬平方米標準廠房建設的同時，積極提升標準廠房的入住率，努力形成“百鳥投林”的良好態勢。四是加大幫扶力度。鞏固“___、___”主題教育成果，繼續聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾，深入開展“五型”政府機關建設，自覺加強學習和調查研究，大力弘揚擔當實干作風，不斷增強做好新形勢下工信工作的本領。繼續推行市領導掛點園區、市直單位掛點企業幫扶制度，實現園區企業全覆蓋。及時收集企業生產運行、項目推進中存在的問題，協調幫助企業解決困難。

（二）以建設“兩云一超一湖”為基礎，構建中部大數據基礎支撐新高地。

一是加快中科曙光云計算中心新機房建設。新機房建成后新機房面積超xxxx平方米，擁有xxx個機柜，xxxx臺計算類高性能服務器，存儲容量將達到xxxPB。二是推動卓朗與x浪潮、x聯通公司在合作機房建設運營、政務云、工業互聯網、區塊鏈產業聯盟打造等方面進行全面合作。x聯通正向集團總部申報將x卓朗合作機房作為中國聯通（x）沃云數據中心，爭取在春節前后簽署戰略合作協議并掛牌，同步召開全球招商會，利用聯通公司的業務和銷售能力，承接全省乃至全國各項云計算業務。三是創世紀數據中心與x華碩云、x栢能云、以色列邁絡思云等合作的三期項目總建筑面積達xx萬平方米，可容納xx萬臺以上Mxx運算服務器，xxxx年正式運營后將成為華中地區最具影響力的數據中心。四是盡快啟動易華錄“贛撫數據湖”的建設。xxxx年擬建設約xxPB藍光存儲規模，剩余部分根據我市實際數據存儲需求進行分期建設、按需擴容，最終將達到xxxPB光磁融合存儲平臺，帶動我市和贛中北大數據產業以及人工智能產業進一步發展。

（三）以推進“兩中心、兩基地”建設為載體，助力數字經濟異軍突起。

一是充分發揮創世紀超算中心的優勢，打造全國區域性算力中心。創世紀數據中心自主研發的超算服務器及運算系統，技術先進，優勢突出，其計算機資源整體利用效率達xx%以上，遠高于業內平均xx%-xx%水平，運算成本只有同行的xx%。二是依托倪光南院士及其團隊，謀劃打造服務全省乃至全國的自主研發與適配中心。x省x中科院自主研發與適配中心已正式揭牌，并聘請倪光南院士擔任首席顧問（首席科學家）。三是打造面向全省乃至全國的網絡安全研發應用及培訓基地。與奇安信洽談合作成立安全培訓基地，開展安全人才培育計劃，包括網絡安全認證培養、網絡安全技術人才培養以及專業安全技能培養。當前，省國安廳正在與我市共同推動成立x省大數據網絡安全綜合研究院。研究院將充分利用卓朗云計算中心數字存儲優勢，推進大數據網絡安全研發、應用創新以及網絡安全司法鑒定等工作。四是打造全省乃至全國重要的數字裝備制造基地。加快x栢能、華碩、邁絡斯、高斯寶、光寶科技等一批數字裝備制造企業落地，建設自主研發的高性能超算服務器制造基地。對接浪潮集團，力爭x月x日與浪潮集團簽訂合作框架協議中的項目能夠盡早落地運營，具體包括，建設浪潮x信息技術應用創新產業設備生產基地、信息技術應用創新研究院、信息技術應用創新產業云及政務云，雙方在信息技術應用創新產業、政務云、智慧城市、數據運營等方面開展項目合作，促進x市數字經濟持續發展。

（四）以加快“數據智能創新”應用為目的，為企業發展賦能增效。

一是加快推進數字街區項目建設。爭取盡快出臺《x市發展大數據產業扶持政策十六條》，助推數字街區招商“滿園擴園”。同時，啟動數字街區商業綜合體的招商工作，完善商業綜合體的功能，豐富入駐商戶類型，打造高端商業服務，持續完善相匹配的生活服務功能。二是推動新經濟新動能培育。優化xG、物聯網、工業互聯網、大數據等產業布局，推進IPVx規模部署，全年力爭建設xG基站xxxx個，同時積極申報xG+工業互聯網示范基地。加快對接商湯科技應用等項目建設，重點加速xG商用垂直落地。充分發揮xG聯合創新x（x）開放實驗室的作用，探索實現業務、資費、合作、交付等商業模式突破。推動千企業深度上云，打造企業上云升級版和一批標桿。三是發揮科研機構的支撐作用。特別是要充分挖掘x中科院數據研究院、x省教育大數據聯合實驗室、中國移動xG聯合創新x（x）開放實驗室等研發機構的作用，為數字經濟發展提供強大科技引領和智力保障。此外，還將謀劃好算力峰會、數字經濟高峰論壇、第六屆x省互聯網大會，把每次會議都開成數字經濟發展的招商會、推進會，不斷營造數字經濟發展的濃厚氛圍。

第四篇：廣州信息化發展

廣州市提出加快兩化融合試驗區建設的“一三八行動計劃”。“實現一個目標”是指有效轉變資源擴張型的產業發展模式，構建產業高端化、集聚化、集約化的現代產業體系，率先走出一條具有廣州特色的信息化和工業化融合發展的成功之路，加快建設國家中心城市、綜合性門戶城市和區域文化教育中心，全面提升廣州市科學發展實力。“推進三個領域融合”包括以下三個方面：一是改造提升重點優勢制造業，做強“廣州制造”。以汽車、船舶、鋼鐵、石化、機械裝備、造紙、服裝及醫藥等優勢傳統產業為重點，提高信息技術改造的深度和廣度，推進設計數字化、生產自動化、產品智能化、管理網絡化、商務電子化，做大做強產業。二是融合發展高新技術產業，做活“廣州創造”。加快發展電子信息制造業，實施平板顯示、集成電路和新一代無線移動通信等重大專項。大力發展軟件和信息服務業，加快服務外包產業發展，著力推進三網融合，發展新興增值服務產業。加快發展新材料、新能源和生物產業。三是融合創新服務業，做大“廣州服務”。推動構建與制造業各環節集成的現代物流體系，推進物流自動化、智能化和標準化。大力發展網上銀行、電子貨幣、銀行卡等在線支付工具，推動在線金融服務和金融創新。加快推進專業市場信息化建設，發展電子交易中心和網上交易市場。推動制造業服務化轉變，大力發展電子商務服務、物流信息服務、研發設計服務、行業咨詢信息服務等衍生產業。“推進八大重點工程”是指抓住關鍵環節和重點領域，組織實施八大重點工程。這八大工程包括傳統工業數字化技改提升工程、產業鏈整合提升工程、數字化裝備關鍵突破工程、電子商務應用創新工程、中小企業信息化應用工程、協同創新工程、國際信息港工程、區域協同工程。

第五篇：關于申報2011年濟南高新區工業和信息化發展專項資金項目的通知

關于申報2011年濟南高新區工業和信息化發展專項

資金項目的通知

各有關企業：

經研究決定，開展2011年濟南高新區工業和信息化發展專項資金項目申報工作。現將有關事項通知如下：

一、申請專項資金的單位應當具備的基本條件：

（一）在濟南高新區轄區范圍內注冊和納稅登記，具有獨立法人資格的企業, 事業單位及社會團體等。

（二）財務核算規范，內部財務管理制度健全，財務狀況、信用和納稅狀況良好,具有較高的財務管理水平；相關企業要按時向財政部門報送企業財務稅收信息快報；

（三）申報項目符合國家有關質量、安全、衛生、環保等標準要求；相關主管部門已批準項目實施。

（四）項目資金籌集方案已經落實，項目已經開工建設或具備開工建設條件，預計項目在一年內（最多兩年）能夠完工并投入生產。

二、申報材料及要求

（一）申報材料

申報濟南高新區工業和信息化發展專項資金應提供以下基本材料，并對材料的真實性負責：

1、專項資金項目申請報告；

2、專項資金項目申請及審核意見表；

3、項目可行性研究報告及項目立項、備案、核準文件等批復文件；

4、最近半年財務報告及經中介機構審計的上財務報告；

5、工商登記證書、組織機構代碼證書和稅務登記證復印件。

（二）材料要求

1、申報表中的數據以上報區統計部門數據為準。

2、上述材料需裝訂成冊（A4開），一式3份，2份報管委會大樓科技經濟局企業處705室，1份報行政審批中心大樓財政局706室，同時報送電子版本。

三、申報時間

9月30日開始，至10月31日止。

四、其他事項

1、各企業需按時報送申報材料，逾期不予受理。

2、有下列情形之一的，不能參與項目評選：申報材料不符合要求的；所報材料不全的；申報材料未加蓋公章的。

聯系人：科技經濟局 張冰 聯系電話： 88871363 電子郵箱：qiyechu@126.com

聯系人：財政局吳楠 聯系電話： 82689722 附件：工業和信息化發展專項資金申請書封面及相關表格

科技經濟局、財政局

2011年9月30日