第一篇:小學班主任工作存在的問題及對策分析
小學班主任工作存在的問題及對策分析
摘 要:小學生的年齡比較小,無論是在學習上還是在生活上都嚴重缺乏自制力和自控力,在一定程度上加大了班主任工作的難度。小學班主任要多和學生進行溝通交流,充分了解小學生的特點和實際情況,并結合小學生的個性特點和實際情況合理的制定班主任工作方案,從學生的角度出發,確實幫助學生解決生活中和學習中遇到的實際問題,促進學生的成長和發展。班主任是班級管理的主導力量,班主任也可以起到銜接作用,銜接學生家長和學校。因此,班主任必須認識到自身工作的重要性,實現有效管理。
關鍵詞:小學班主任工作;問題;對策
班主任工作實際上是十分復雜的,涉及的內容非常多。在新形勢,班級管理工作對小學班主任提出了更高的要求,班主任必須提升自身的綜合素養,增強責任心,把班級管理作為工作的重中之重,最終實現學生的全面發展。
一、班級管理原則分析
1.班級管理內涵。班級管理已經成為小學教學的關鍵組成部分,提高班級管理水平不僅可以保證教學質量,還可以培養學生獨立分析問題,解決問題的能力。在新形勢下,加強小學班級管理對學生的成長和發展有著至關重要的影響。專家學者對小學班級管理的內涵進行了如下分析:一是臺灣專家學者認為小學班級管理中,教師是管理的主導,學生起到輔助作用,對班級內的事物和學生展開管理工作,為學生營造良好的學習氣氛,最終實現教學目標。二是我國專家學者認為小學班級管理實際上是班級成員的相互監督管理,教師可以起到一定的監督和引導作用。由此可以看出,班級管理并不是班主任個人的行為,而是班主任和班級成員相互合作的過程,共同來實現教學目標。在班級管理過程中,必須明確管理職責。
2.班級管理原則。小學班級管理的原則就是充分尊重小學生,從學生的角度出發展開管理工作。班級管理不僅針對課堂教學,也針對課后學生的行為進行管理,這樣才能真正提高教學效率。在班級管理的過程中,班主任需要多和學生進行溝通,而且要把班級管理職責下放給班級干部,班級干部要行使其職責,輔助班主任開展班級管理工作,起到承上啟下的作用。小學生的好奇心比較重,而且比較貪玩,教師可以定期組織班級游戲來增強教師和學生的溝通交流,縮短師生之間的距離。
二、小學班主任工作存在的問題分析
1.重教輕學。如今,很多學校都在采用傳統的教學模式,堅持傳統的教學理念,在該模式下,教師是教學的主導,學生被動的進行學習,課堂氣氛沉悶,學生學習的積極性和熱情較低,導致教學效率低下。在新形勢下,教師不僅要把基礎知識和技能傳授給學生,還要時時關注學生的情感變化,充分發揮學生學習的主體作用。但是,很多班主任重教輕學,對自主學習存在認識上的誤區,沒有給學生提供自由發揮的空間。
2.未認識到師生關系建立的重要性。要想實現班級管理目標,就必須建立和諧的師生關系。在傳統的班級管理模式下,教師是主導,班主任和學生溝通交流的機會比較少,班主任和學生之間存在距離感,師生關系不夠和諧。
3.忽視民主化管理的重要性。在傳統的班級管理模式下,班主任忽略了民主化管理的重要性,任何事情都是班主任一個人說了算,也不會聽取學生的想法和見解,學生也無法積極參與到班級管理中,班級管理效率較低。民主化管理觀念在班級管理中有著不可替代的作用。在新形勢下,班主任必須堅持‘民主“管理理念,提高班級管理水平。
三、小學班主任工作對策分析
1.轉變管理觀念。要想實現班級管理目標,提高班級管理水平。班主任首先要改變班級管理觀念,認識到班級管理的重要性,創新管理模式,豐富管理手段,多和班級學生進行溝通交流,了解學生的實際需求,時刻觀察學生的心理變化,并放低姿態,縮短師生之間的距離,公平的對待每一位學生,不能單純的以考試成績評價學生,進而提高班級管理水平。班主任要站在學生的角度制定班級管理計劃,并根據實際情況隨時調整班級管理計劃,如果發現班級管理中存在問題,需要及時分析問題存在的原因,并針對存在的問題及時采取調整對策。隨著社會的快速發展,信息技術也得到迅猛發展。如今,信息技術已經廣泛應用于小學班級管理中,信息技術的應用可以提高班級管理水平,而且有利于班主任創新管理手段,進而提高班級管理水平。
2.建立和諧的師生關系。在新形勢下,學生主體性的發揮問題受到廣泛關注,班主任需要讓學生參與到班級管理中,發揮出學生的作用,給學生提供展現自我的機會。當然,和諧師生關系的建立是學生參與到班級管理中的基礎和前提,學生需要協助班主任共同實現班級管理目標。班主任要多和班級內的學生進行談話,特別是學習上和生活上有困難的學生,教師要從學生的角度出發,尊重學生,切實幫助學生解決生活中和學習中遇到的實際問題。在條件允許的情況下,班主任需要到學生家里進行走訪,了解學生的成長環境和教育背景,并和學生家長進行溝通,了解學生的家庭教育方式。家庭是學生的第一所學校,家庭教育對學生的成長和發展有著不可替代的作用。如果學生在學習或者生活中犯錯誤,教師一定要減少批評性的語言,增強學生的自信心。
3.提升班主任的專業素養。要想實現班級管理目標,班主任必須具備較高的專業水平和綜合素養。因此,學校必須認識到班主任培訓的重要性,定派遣班主任外出學習,在培訓中班主任可以和其他教師交流班級管理經驗,開拓眼界,提高自身班級管理水平,有利于班級管理手段的創新。
4.構建師生交流信息平臺。在班級管理過程中,班主任必須秉持“公平”“公正”的原則,班主任可以利用網絡技術建立班級交流平臺,主要從以下幾方面入手:一是在班主任和學生進行溝通的過程中,對于學生提出的建議,即便是不正確的,班主任也不能否認,而是要給出指導性建議,二是對于學習中存在問題的學生,班主任可以在交流平臺上單獨開展談話,課后談話不會讓學生有太大的壓力,而且在平臺上交流,學生也比較愿意說出自己的心里話。
四、結語
班級管理已經成為小學教學的關鍵組成部分,提高班級管理水平不僅可以保證教學質量,還可以培養學生獨立分析問題,解決問題的能力。在班級管理的過程中,班主任需要多和學生進行溝通,而且要把班級管理職責下放給班級干部。要想實現班級管理目標,提高班級管理水平,班主任首先要改變班級管理觀念,認識到班級管理的重要性,創新管理模式,還要時時關注學生的情感變化,充分發揮學生學習的主體作用。和諧師生關系的建立是學生參與到班級管理中的基礎和前提,學生需要協助班主任共同實現班級管理目標。教師要從學生的角度出發,尊重學生,切實幫助學生解決生活中和學習中遇到的實際問題。除此之外,班主任必須秉持“公平”“公正”的原則,平等的對待班級內的每一位學生。
參考文獻:
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第二篇:防汛工作存在問題分析及對策
武陟一局防汛工作存在問題分析及對策
我局所轄堤防位于黃河中下游結合部,黃沁河交匯處,上接博愛縣境,下連原陽縣界,堤防長度60.058公里,是國家防總明確的確保堤段。其中黃河大堤長21.963公里,詹店鐵路口閘1座,黃河老田庵控導工程1處,北圍堤護灘工程1處,防洪壩7道,黃河灘區有13個自然村,居住23000人,有耕地9.83萬畝。沁河大堤長38.095公里,涵閘6座,險工9處,防洪壩8道。
一、根據防汛工作新形勢的要求,我局防汛工作存在以下主要問題:
1、存在麻痹思想
多年來未出現過大的險情和大的洪水,因此出現年年防汛不見訊的局面,盡管我們防汛工作者天天說防汛工作如何重要,但是從上到下都存在有一定的麻痹思想,這種麻痹思想不是靠一句話兩句話就能驚醒大家的,這種思想對于我們現在的防汛工作是極為不利的,一旦出現大的險情或大的洪水就會使大家感覺一時手足無措。
2、在新形勢下,外出人員多,群防隊伍不能落實到位
群防隊伍是黃河防汛的基礎力量,是巡堤壩查險的主力軍,也是防汛搶險取得勝利的重要保證。近幾年來,由于務工經商外出較多,群防隊伍中存在有名無人、量大人少的現象。
3、白馬泉堤段座落在禹河故道上,若遇超標準洪水還可能發生大量的管涌險情。
4、我局所轄范圍內黃河灘區有兩個鄉13個自然村,23000余人需遷安救護,一旦發生較大洪水,灘區群眾撤離既給我縣防汛工作帶來了很大壓力,也給廣大群眾的生命財產安全帶來嚴重威脅。
5、詹店鐵路口閘是危閘,2007年7月,對T型梁進行了拆除。目前,該閘的改建工作還未完成。
6、沁河堤防設防標準僅為20年一遇,設防標準低、臨背懸差大,成為地上懸河,一旦出現問題,對整個華北人民群眾的生命財產安全構成威脅。遇特大洪水,黃河將向沁河倒灌,若黃沁河并漲,沁河洪水下泄不暢,將嚴重威脅堤防安全。
7、沁河南王大堤樁號49+910處出現橫河,形成“S”型彎,大溜頂沖49+910~50+167處,河槽距堤腳最遠處38m,最近處24m,如2003年連續出現洪峰,造成小流量坐彎現象可能造成平工段出險。
8、沁河大凡堤段為歷史老口門,屬省局險點,從1818年~1947年的129年間,該險段范圍曾十次決口,堤基多沙,口門處為純沙基礎。
9、沁河木城退水閘是1座險閘,該閘設計標準低,施工質量差,滲徑不足,閘身破裂,啟閉機缺損,絲杠彎曲,閘槽傾斜,82年大洪水時閘房蟄傾,閘板漏水嚴重,不能滿足工程防洪需要,屬委編險閘,是沁河防洪的一大憂患,亟待改建。
二、針對上述存在問題,我們進行了認真總結分析,采取如下對策:
1、按照防汛搶險的要求落實好各級行政首長和有關部門的防汛
責任制,各防汛成員單位主要領導為防汛行政責任人,防洪工程重點防守險點險段、堤防工程以及涵閘等重點部位都要分別落實到各級行政責任人;各級行政首長要了解管轄區內的防洪工程情況,熟悉掌握防洪預案,加大對防汛工作的督查力度,及時解決防汛工作中的困難和問題,做到主動出擊,靠前指揮,科學決策,全力搶險;各級行政首長要加強對防汛搶險現場指揮調度和《防洪預案》、《搶險方案》的學習,要進行現場指揮調度的實戰演練;加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、張貼標語等形式,廣泛宣傳《水法》、《防洪法》、《黃河防汛條例》等,增強人民群眾的防洪意識;加大防汛督查力度,對各級防汛組織以及群防隊伍的組建進行全面督查,使廣大群眾的防洪意識得到提高。
2、縣局接合當地沿黃鄉鎮政府部門聯合對現有群防隊伍、亦工亦農搶險隊進行深入調查,重新登記造冊,對外出不能保證防汛搶險所需的人員,不再列入防汛隊伍名單,真正做到群防隊伍數量和人員一一對應,實實在在,確保洪水到來拉得出,用得上。
專業搶險隊是黃河防汛搶險的主力軍,我們全力以赴加強專業隊伍建設。一是要加大專業隊伍的培訓力度,通過考核,找出不足,總結經驗,使專業隊伍真正掌握防汛搶險技能,在抗大洪、搶大險中成為中堅力量,發揮主力軍作用。二是充分發揮機械化搶險設備的作用,對機械手培訓,提高機械搶險操作水平,機械化搶險水平的高低決定著搶險的勝敗。根據實際搶險情況,給縣局應有計劃地配備裝載機設備,以備搶險所需。三是嚴格防汛紀律,專業隊伍應
以軍事化訓練,提高專業隊伍的整體素質。
汛前演習是加強防汛隊伍建設,提高抗洪搶險的實戰能力的保障,也是確保黃河安全度汛的可靠保障。部隊是抗洪搶險的突擊力量,防汛演習應與駐地部隊、武警聯合舉行。對專業隊伍和群防隊伍進行實戰演習,是提高防汛隊伍搶險實戰技能的有效途徑;對縣防指成員進行摸擬演習,是提高各級指揮人員的指揮水平的有效措施;對群防隊伍和亦工亦農搶險隊進行緊急集結演練,是檢驗群防隊伍落實情況和自帶工具情況的有效辦法。
3、進一步完善《武陟縣黃沁河防洪預案》,強化隊伍,并加強宣傳、培訓和演練,讓所有責任人、對應崗位人員能熟悉掌握并熟練執行各類預案,同時強化隊伍建設,有針對性地組織和培訓好群眾性搶險隊伍,確保一旦發生緊急情況,迅速啟動預案,有組織地搶險救災。
4、進一步修改《灘區遷安救護預案》。落實遷安救護卡,六月份以前縣民政局結合嘉應觀鄉、詹店鎮兩鄉防指對發放的遷安救護明白卡進行檢查落實和補充,使灘區群眾遷移安置到哪里,走哪條路,過哪座橋,達到家喻戶曉,人人明白。遷移戶與安置方戶主名單交縣防汛指揮部保存備查。落實漂浮救護工具,由我縣交通局對轄區內船只、救生設備和漂浮救護工具進行登記造冊,以備遷安救護中調用。灘區居民要準備必要的救生漂浮工具,如門板等。確定撤退路線,為了保證我縣灘區撤退群眾有組織、有計劃、有先后順序地遷移到對口村莊,汛前由縣遷安救護指揮部組織交通局、公路局和各鄉鎮遷安村莊,共同確定撤退路線,保障道路暢通。各遷移村必須在鄉鎮防指辦和交警
部門的統一指揮下,按規定的遷安路線出村,上大堤,向安置村撤退。落實遷安救護通道,遷安群眾全部為陸路遷移。如果一旦需要水路遷移,嘉應觀鄉兩個村的三條路口,和總長1000余米的四道防洪壩滿足航運通道要求;詹店鎮各村的上堤路口和橫穿灘區的老107道路滿足船只靠岸的航道要求。必要時,可根據遷安需要由各鄉鎮砍伐掉堤防防浪林,以確保遷安船只靠岸。
5、在詹店鐵路口閘改建完成前,完善《武陟詹店鐵路口閘橋應急度汛防洪預案》,焦作市防汛指揮部必須在接到上級圍堵命令,在指定時間內完成鐵路停車,切斷電氣化高壓輸電電纜,清渣、斷軌、圍堵等任務。具體分工為:鄭州鐵路分局在2小時內負責切斷電纜、鋼軌、扒凈道渣等工作,武陟第一河務局負責技術指導及夜間照明,儲備編織袋6000條,土工布300m2,詹店鎮人民政府根據洪水情況,負責組織300人的護閘搶險隊和駐焦部隊300人待命,詹店鎮備土1500m3,并負責組織搶險機械。當接到搶堵命令后各有關單位按照上述時間完成搶堵任務。
6、遵照“安全第一、常備不懈、以防為主,全力搶險”的防汛方針,在目前的設防標準下,為確保堤防險點、險段安全度汛,各級政府必須建立健全以行政首長負責制為主的各項責任制,制訂出具體的防守搶護措施,要動員全社會的力量,采取專業隊伍與群防隊伍相結合,軍民聯防的辦法,積極行動,落實安全度汛措施。各險點、險段所在地的鄉(鎮)政府,應會同有關部門,對險點、險段工程安全度
汛問題進行詳細排查,一旦發生險情,在加強人防的基礎上,采取有效的工程技術措施進行搶險,確保沁河堤防安全。
7、近年來,小董鄉沁河左堤樁號49+910—50+167處河勢發生變化,出現橫河,形成“S”型彎。當武陟站發生1000—1500m3/s洪水時,大流頂沖該段灘岸,極易引起塌灘,危及堤防安全,造成平工段出現重大險情。在上述洪水到來之前加強觀測,熟悉南王不利河勢搶險預案,一旦發現大溜頂沖該段堤防立即報告防汛辦公室,同時開始搶護。如果險情較大,通知專業搶險隊和部隊參戰,確保沁河堤防安全。
8、堤防在高水位浸泡下,背河堤坡或堤腳易出現滲水、管涌等險情。堤防要加強巡查防守,針對不同的險情,采取相應的辦法,搶早搶小,將險情消滅在萌芽狀態。
9、進一步細化木城退水閘搶護方案,備足防汛料物,防汛搶險要貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,認真落實以行政首長負責制為核心的各項責任制,服從大局,統一調度,達到責任具體,調度有序,指揮有據,措施落實,臨危不懼,忙而不亂。
木城退水閘防汛搶險物資實行“國家儲備、社會團體儲備和群眾備料相結合”的原則。國家儲備物資由武陟第一河務局負責儲備,地點在河務局中心倉庫,社會備料由武陟縣防指具體落實,根據險情發生情況計算所需料物實施調用。
第三篇:淺談小學班主任工作存在的問題與對策
淺談小學班主任工作存在的問題與對策
摘 要:班主任工作是學校工作的中堅,一個個良好的班集體構建出一個良好的學校風貌。但是各方面因素的影響為班主任工作的開展帶來重重困難。班主任工作問題的解決不僅需要班主任自身教育理念的提升,同時還需要學校、家庭、社會共同協助才能得以改善。
關鍵詞:班主任 工作 問題 對策
班主任是學校教育的得力助手,是班集體最有權威的教育者和組織者,是學校各級部門聯系學生的橋梁和紐帶,是學校和學生家庭及社會教育因素的協調者。班主任擔負著對學生進行管理、教育、服務的三個重要責任,因此,班主任工作是學校教育的核心工作。然而目前,班主任工作存在著這樣或那樣的問題,阻礙著教育事業的發展。所以,我們要認真分析班主任工作中存在的問題,尋找對策,克服困難,開拓創新,確保班主任工作的順利開展,從而推進我國教育事業穩步健康發展。
一、班主任工作存在的問題
1.班主任自身責任懈怠感。有的班主任認為班主任工作無非就是看班級里幾個后進生有沒有遲到、有沒有違反紀律,然后采取應對措施,而一般的處理方式又以懲罰為主。尤其是在做了幾年班主任之后,他們都不愿意去嘗試新的教育方法,不改變與學生溝通交流的方式,不提高自身素質,不增強責任感,從而使自己在社會發展中落后于時代潮流,產生不勝任感,工作千篇一律,敷衍了事,不斷重復過去。還有一部分班主任則把工作看成是一種勞役,態度消極、被動,得過且過??上攵绱藥ьI班級的結果便是一團糟,還會帶來惡性循環。
2.學校管理刻板化。一方面,由于社會上人們對“應試教育”的認可,對學校和教師評價的應試化,學校和教師有意無意地把升學作為評價學校和教師的標準。許多學校領導和教師盡管認識到了“應試教育”的弊端,但迫于社會的輿論,老師評優評先、職稱評定等方面的原因,不敢大膽地抓素質教育,把智育放到了至高無上的位置。于是,有些學校和班主任只是注重搞“滿堂灌”、題海戰役等,而當學生出現思想品德方面的問題時則采取壓制的方式,也不注重學生其它方面能力的培養和心理疏導。另一方面,許多學校和班級過分迷信行政管理,放棄了學生自我管理這一資源,使得教師不能自由根據自己班級的特點發揮其應有的管理潛力和作用,學生的能力鍛煉也受到限制。
3.家庭、社會的負面影響加重了班主任工作的負擔。學校、家庭、社會是學生發展的三大環境,其核心便是學校教育。這種觀念使人們對教育形成一種片面的理解:教育的場所就是學校,學生有問題就找老師。這一錯誤觀念的普遍與泛濫,從根本上導致了家庭教育與學校教育在學生受教育過程中的長期錯位與缺失,而這一失誤所造成的嚴重后果是疲于奔命的班主任、焦頭爛額的學校和憤憤不平的家長,對越來越多的叛逆學生束手無策。
二、解決問題的對策
1.班主任要轉變心態,提高自身素質。我們每一位班主任教師都必須轉變心態,增強責任感,充分認識到教育者是幸福的,工作過程是一種享受而不是一種勞役,是自我價值實現的過程而不是單純的付出,這樣才能夠創造出充滿生命溫暖的課堂,才可能為學生提供優質的教育服務。當然,有良好的心態還是遠遠不夠的,我們更需要加強學習。社會是不斷向前發展的,班主任教師要跟上時代的潮流,就必須不斷地完善自己的知識結構,提高自我管理水平,增強對當今青少年學生生理、心理、行為習慣的認識能力,促進青少年學生健康快樂地成長。
2.建立全方位的學校支持系統,為班主任工作創造良好的發展條件。學校要有完善的制度,如評價制度、教師課堂教學管理規范等,作為學校無形的、強大的支持系統,是學校良性運作的基礎。學校要運用合理的激勵機制,重視人力資源的開發和利用,充分調動班主任教師的工作積極性,對他們工作中的進步及時給予獎勵表揚,讓他們充分體驗到成功的喜悅和巨大的成就感,以提高班主任教師的信心和熱情,充分發揮其潛能,深化其從事教育事業的信念和理想。
3.學校、家庭、社會三結合,做好青少年學生的教育工作。家庭是學生的第一個學堂,學生的言行舉止很大一部分受家長的影響。今天,學校教育與家庭教育仍出現了嚴重的不和諧。那么,根據當今家庭教育出現的情況,我們要建立家校共育日志,方便與家長交流,定期組織萬名教師訪萬家活動,設置家長開放日活動,召開家長會或家長代表座談會、建立家長接待日進行家庭教育咨詢,制作反饋調控聯系卡等途徑和形式,拓展校家聯系路子,加強對家庭教育的指導。雙方建立密切聯系后定能發揮出高效的育人作用。
三、總結
班主任工作存在的一系列問題影響著班主任教師對班級的管理,從而影響了作為學習主體的學生。這一切都要參與教育的主體通力合作把它解決好,使班主任工作順利開展,推進我國的社會主義教育事業不斷前進!
參考文獻
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第四篇:統計執法工作存在問題及對策分析
統計執法工作存在問題及對策分析
近年來,統計越來越讓社會公眾所知曉,這與多年來的統計宣傳和統計執法分不開的,各級領導已逐漸意識到統計數據質量是統計工作的生命線,準確可靠的數據才能有助于決策的科學性。基層統計數據是資料的基礎來源,其工作的好壞,直接影響基層統計數據的準確性,如果不能確?;鶎咏y計數據的準確性,就可能導致決策上的失誤,甚至引起統計工作秩序混亂,以致影響國民經濟的宏觀調控。因此,加強基層統計執法對于提高統計數據質量,提升統計工作水平,具有非?,F實的意義。
一、統計執法面臨的現狀
(一)經濟成份多元,統計對象“私有”化。隨著市場經濟體制的進一步深化,社會經濟成分多元化,非公有制經濟迅猛發展,民營經濟已涉足國民經濟的各個行業,這部分企業統計基礎工作薄弱,統計法律意識較為淡漠。
(二)統計風險寬泛,統計客體復雜化。統計工作的客體日益增多,數據采集、加工、發布、使用等環節眾多,社會公眾對一些重要數據質疑不斷,統計工作面臨的壓力和潛在風險愈來愈大。
(三)法制工作滯后,執法力度“疲軟”化。有的部門和單位無視法律的權威性,使得貫徹實施統計法的群眾基礎、社會基礎十分脆弱。一是統計執法起步較晚,力量薄弱。統計執法隊伍與執法工作量之間的矛盾日益明顯。二是統計部門在同級政府部門中,相對處于弱勢地位,這自然是統計執法的一道難于突破的“鐵壁”。
二、統計執法檢查存在的問題
(一)統計執法的外部環境不夠理想,統計法的宣傳力度深度有待加強。有的單位領導和工作人員對統計法律了解甚少,對統計部門的執法檢查有抵觸情緒,有的拒絕檢查,有的只提供統計報表不提供相關的財務報表,有的企業或個體工商戶認為只有工商稅務食品衛生部門才可以檢查,有的不知道上報統計數字不真實、不完整還要罰款,此類現象在基層普遍存在。
(二)對統計工作的認識不足,統計執法工作信心有待增強?;鶎咏y計部門的同志認為統計工作只要搞好匯總上報即可,統計數字質量不是我們搞統計的人所能左右的,有的在統計執法中受到挫折就放棄了統計執法工作,對上級布臵的統計執法大檢查也只是被動地應付,往往是雷聲大雨點小。
(三)統計執法檢查的相應知識缺乏,統計辦案能力有待提高。由于依法行政逐步規范,維權意識逐漸增強,統計執法要求越來越高,目前,在基層專門從事統計執法的人員少之甚少,大部分統計執法人員是身兼多職,大多只是臨時執法辦案,只是盡力查出問題,并做了筆錄,掌握了一部分證據,但對《統計執法檢查規定》以外的《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等一系列行政法律法規不甚了解,致使后面的工作無從下手。
(四)滿足于一年一度的大檢查,統計執法經常化制度有待建立。有的基層統計執法人員認為搞好每年一次的定期檢查就可以了,平時主要是搞好統計工作,沒有把統計執法工作放在議事日程,不認為統計執法是統計工作不可缺少的重要組成部分。有的平時不注意收集整理保存基層單位的違法證據,執法檢查時證據不充分,陷入被動局面。有的地方對統計執法檢查員的培訓太少,動員全部力量、最大限度地調動各方面的積極性不夠。
三、統計執法對策
(一)加大統計法律、法規的宣傳力度。首先,統計部門要把法制工作、法制宣傳列為重點工作之一。確定專職人員抓法制宣傳工作。要制定具體工作計劃,采取有效措施,通過形式多樣的方式、方法宣傳《統計法》。
(二)加大執法隊伍的建設力度。首先要積極加強統計隊伍的硬軟件建設,做到公開、公正、公平執法。其次要從基礎抓起,強練內功,抓統計人員道德素質,抓業務本領,嚴格遵守辦案程序和辦案紀律,做到依法辦案。
(三)堅持開展定期或不定期統計數據質量大檢查,提高對統計數字的重視。政府統計部門每年至少要搞一次統計數據質量大檢查或重點抽、巡查,發現問題,及時處理。
(四)要借用各種大型普查和專項調查,把統計法律法規貫穿進去。有針對性地宜傳,既要大張旗鼓地廣泛宣傳執行統計法的典型,又要對統計違法案件通過新聞媒體曝光,并向社會公示。從而營造一個依法治統,依法興統的社會氛圍。
第五篇:農業技術推廣工作存在的問題及對策分析
農業技術推廣工作存在的問題及對策分析
時間:10-12-28作者:鄭淑玲
摘要闡述了當前農業技術推廣工作中存在的問題,結合實際提出加強農技推廣工作的建議與對策,對促進農技推廣工作的開展具有一定的借鑒意義。
關鍵詞農業技術推廣;現代農業;問題;對策
農業技術推廣是農業科學技術轉化為農業現實生產力的橋梁和紐帶,是加快社會主義新農村建設、促進農村生產力發展的最有效措施,為此,就農業技術推廣工作的開展進行探討,以促進現代農業的穩定發展。
1農村技術推廣工作存在的問題
當前農村的科技推廣工作,由于受想認識、工作方法、資金保障等方面的制約,普遍存在農技推廣難的問題[1-2],主要表現在以下幾方面:一是推廣體系斷層,技術服務難以到位;二是行政指令推廣,服務對象難以接受;三是農民素質偏低,應用科技難以普及;四是服務環節單一,推廣效果難以提高;五是技術人員知識提高和技術更新難,技術人員外出學習考察的機會少,僅通過雜志、書籍、電視介紹的新技術、新品種,了解一些抽象的信息,沒有實地感受,更沒有實踐試驗;六是推廣經費短缺,服務功能難以增強。
2農技推廣工作建議與對策
針對當前農業技術推廣難的實際,必須進一步解放思想,更新觀念,采取切實有效的措施,真正把農技推廣工作抓出成效,為實現農業增效、農民增收作出貢獻[3-4]。
(1)提高對農業技術推廣工作的認識。建設社會主義新農村是黨中央從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的全局出發作出的重大戰略部署,是我國現代化進程中的重大歷史任務。社會主義新農村建設的具體要求是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”,這20個字描繪了一幅新農村的美好藍圖。建設社會主義新農村必須大力發展農村生產力。農業技術推廣體系是把科學技術轉化為農業現實生產力的主導力量。一方面,要充分認識農技推廣工作在建設社會主義新農村中的特殊地位和重要作用,各級政府都要采取有效措施,確保基層農業技術推廣體系的穩定和發展。另一方面,基層農業技術推廣人員也要切實增加責任感和緊迫感,樹立發展意識、服務意識,弘揚艱苦奮斗、樂于奉獻的精神,始終走在農業技術推廣第一線,為建設社會主義新農村作出新的貢獻。
(2)進一步加大宣傳力度,提高農民科學種田意義。一要把農技推廣工作與發展農業產業化經營很好地結合起來,與逐步建立高產優質高效農業體系結合起來,促使人們自覺地加大農技工作推廣力度,實實在在地為農民增收致富服務;二要加強輿論宣傳導向,采取寓教于樂、形式多樣的宣傳手段,激發農民學科技、用科技的興趣和熱情;三要改變行政命令型的農技推廣服務模式,通過說服引導、簽訂技術承包合同等方法,將農戶和農技部門的責任權利結合起來,形成雙方自愿、利益同享、風險共擔的約束機制。
(3)加強農民帶頭人培養,積極發展專業技術協會。許多農村有較好的經濟基礎,但上不了項目或上了項目形不成規模,其原因是缺乏農民帶頭人,缺乏示范帶動作用。這就需要培養農民帶頭人,發展專業技術協會。要改變過去那種重模式、應景式、走過場式的培訓方式,將培訓的重點放在農民帶頭人的培訓上,將技能培訓轉移到素質培養上。專業技術協會應始終遵循“民辦、民管、民受益”的發展方針,把它辦成農民自己的合作經濟組織。一是創辦主體要多元化??刹扇∞r村能人領頭辦、依托龍頭企業興辦、村集體組織領辦等方式。二是服務功能多形式。根據農民實際需要開展多種形式的服務活動,產銷結合服務型、產加銷一體型、生產服務型等都是有效的形式。三是政府部門多扶持。農村專業技術協會的健全、完善與壯大,需要政府部門加強扶持、指導與管理。政府部門要幫助建章立制,促進其健康、有序發展;
進行資金扶持,重點用于技術改造、加工、開發新產品等環節;培育先進典型,發揮典型、示范帶動作用。
(4)加強科技普及,提高農民素質與技能。根據目前和農民素質現狀,加強農民技術培訓,應突出層次性和實用性?;鶎愚r技培訓可以通過3級網絡(縣、鄉、村)、3個層次(領導干部、科技人員、農民)、多種形式(辦班培訓、邀請專家教授講課、廣播電視講座等),實施“綠色證書”培訓項目。對科技文化素質偏低的農民,可根據農事季節的特點,采取辦培訓班與現場示范相結合的辦法,以增強他們的科技意識,提高運用農技進行自我發展的能力。同時,要注重加強對沒有正規學歷的基層農技推廣人員的學歷教育,通過多種渠道不斷提高他們的業務素質。
(5)進一步搞好配套服務。農技部門要充分利用隊伍專、人才多、分布廣、信息靈的優勢,將產前的項目篩選、產中的技術指導和產后的銷售服務納入全程配套服務內容。產前搞好市場調查和預測,為農民提供準確的信息服務和技術準備;產后則可以采取獨營或聯營的方式,開展農副產品的購、加、儲、銷等服務,切實為農民解除后顧之憂。對量大面廣的主導產品,農技部門要及時推廣系列加工、包裝、儲運等方面的新技術,以實現農副產品的多層次增值,讓農民從中得到更多的實惠。
(6)加快基層農業技術推廣體系建設。一要合理構建縣、鄉、村、科技示范戶的四位一體的推廣網絡。縣一級要突出新品種、新技術引進,鄉鎮要重點突出試驗示范的推廣,發揮新品種、新技術試驗示范作用,還要根據各鄉鎮產業實際,確定區域性農業技術服務網絡,配置相關專業人員,充分發揮人才優勢,更好為產業服務。要大力培訓農民技術員,積極培育科技示范戶,讓他們在農業科技運用上起到帶頭作用。二要發揮農業技術優勢,積極培育新型的農業專業合作組織。農業專業合作組織是現代農業發展中的新生事物,對農業產業化發展起到積極的推動作用。要根據農業產業發展狀況,培育更多的專業合作組織,延伸和壯大農業技術推廣體系。三要大膽創新,把農業技術體系融入到農業企業中去。要幫助農業企業建設農業基地,為農業產業企業提供產量高、質量優的原材料,以提升自身品牌;要引導、鼓勵、支持企業創辦自身的科研推廣機構,充分調動社會各方面力量,加快新技術推廣,切實提高農業生產力,促進現代農業健康快速地發展。
3參考文獻
[1] 李潔.深化改革加強天津市基層農技推廣體系建設[J].天津農林科技,2010(1):1-3.[2] 縣鄉農技推廣機構有新說法[J].新農業,2009(10):62.[3] 閆敖宏.現階段農技推廣的特點及現狀分析[J].農村實用科技信息,2009(12):53.[4] 耿顯連.健全農技推廣體系勢在必行[J].學習月刊,2010(2):84-85.