第一篇：農村問題學生的探究

農村問題學生的探究

內容摘要：隨著社會地多元化發展，青少年特成長的環境變得越來越復雜。由于青少年正處于身心迅猛發展的階段，其可塑性很強，很容易受到來自各方面的不良影響，從而成為令教育者頭痛的問題學生。這部分學生無論是在思想品德、行為習慣、學業成績方面都與其他學生存在巨大差距，如不及時對其加以分析和研究，采取有效的教育措施，這將給學校、家庭和社會帶來隱性的危險。因而作為教育者，一定要積極面對，分析研究問題學生的成因、心理特征和教育策略，促使他們正確認識自我，克服自卑心理和消極情緒，激發潛能，解決自身存在的問題。才能提高學生的全面素質，真正落實科學教育發展觀。

關鍵詞：農村

問題學生

案例分析

教育措施

方法探究

科學教育

一、研究背景

我校地處城鄉結合之地，其周邊環境復雜，學生來源也比較復雜。一部分學生來自城區，家庭條件比較優越，家庭對他們也非常溺愛，這部分學生優越感很強。另一部分學生來自農村，父母多外出打工，家庭條件較差，又缺乏父母的關懷與照顧，心理上比較自卑，思想行為比較松散自由。加之學校坐落在城郊，周邊環境復雜，人員流動性大。部分學生受這些因素影響，出現了逃學上網、集群斗毆、抽煙飲酒、頂撞教師、擾亂課堂等現象，嚴重了影響了教育的正常秩序，在社會上也造成了不良影響。作為一名教育管理者，本著以人為本的教育觀念，應該給予這部分學生正確的教育，趁著其身心可塑性很強的時候，及時施與科學合理的教育措施，幫助問題學生解決其身上問題，避免其養成惡習，也是為家庭和社會減輕壓力，使其充分挖掘自身潛力，成為一個對社會有用的人才。

二、研究過程

我們針對問題突出的學生做了深入細致地調查研究，在調查研究中我們發現，這類學生主要存在以下幾方面問題：

（一）家庭教育缺失導致孩子心理失衡，性情行為乖張。例如：我們對學生張某進行家庭情況摸查中了解到，該生讀小學時有一個健全幸福的家庭，后來父親外出打工，與一名女子發生了婚外戀，從此家無寧日，父母在吵鬧打罵中最終以離婚告終。離婚時，父母都把張某當著負累，誰也不愿意監管他的生活與學習，最后父親遠走他鄉杳無消息，母親只好撫養他，但因為心中怨憤較多，經常在張某面前嘮叨責罵。張某從此覺得自己在家中成為一個多余人，得不到親人的關心和疼愛，內心十分自卑，開始自暴自棄，學習成績一落千丈。在學校里顯得十分孤僻暴戾，稍微不對便對同學大打出手，經常逃學上網，一上就幾天不肯回學校，教育起來收效甚微。又比如，我們對學生李某進行個案調查。發現李某雖在一個幸福家庭，但由于家長的過分溺愛和簡單粗暴的教育，也使該生產生嚴重的逆反心理。因此容易與家長和教師產生對立情緒。該生屬于家中獨子，父母對其厚愛，爺爺奶奶更是對其溺愛。從小該生只要要求什么，不管合理不合理，家人總是想盡辦法滿足他。思想行為出現了問題，父母剛要教育，爺爺奶奶便站出來袒護。慢慢地該生形成了驕傲任性，極端自我的思想性格，屢次因為與同學語言不合，而想盡辦法報復別人。學習上也是隨意松散，老師一教導，便與教師頂撞。父母得知情況后要么一笑了之，氣急了就一頓暴打，打后該生就離家出走，家人又害怕了，四處找尋回家，給孩子說盡好話。

由此可見，家庭教育對學生的影響時至關重要的。其實在我們研究中這樣的例子還有很多。但這些事例幾乎都有一個共同的特點，那就是父母忽視或是不重視對孩子的教育，使孩子缺少了家庭的溫暖，或者有的父母使用不恰當的教育方式，使孩子產生逆反心理，逐漸與家長站在對立面上，使家庭教育無法順利地開展下去。

家庭是未成年人社會化的第一個場所，家庭對未成年人的每一步成長都有至關重要的影響。因此，家庭教育是一切教育的基礎，父母是孩子的第一任老師。家庭教育關系到孩子走什么路、做什么人、能否成才的關鍵，家庭教育對未成年人的道德形成有著得天獨厚的優勢。家庭結構不完整，家庭關系不和諧，家庭教育不科學，家庭氣氛不正常，家長行為不端正，家庭周邊環境不健康等，對未成年人是逐漸滲透和潛移默化的教育影響。

對于這類問題學生，要做好教育他們的工作，就要多與其家庭成員溝通聯系，將學校教育和家庭教育形成了合力，我們的教育才會收到事半功倍的效果。第二，要重視家庭教育活動的開展，依托街道社區，重視和睦家庭的建立，創設良好的育人氛圍。其三，要多給這些學生以關懷和照顧，深入靈魂，找到他們內心癥結的根源，對癥下藥，明白自己存在的價值和意義，明確自身的責任和生活目的，引導他們從心理的灰色地帶走出來，在與人相處與學習中找到成就感與快樂感。教育者要以愛育愛，以真情感動真情。耐心加等待，鼓勵加期待。與家長通力合作，構建起科學合理的教育平臺，從細微之處入手，慢慢使其解決自身存在問題，積極進取！

（二）受社會上的不良現象影響，盲目效仿。

在調查中我們也發現，個別問題學生出現問題，與家庭和學校教育關系不大，主要是在與外界的接觸中，受社會不良現象的影響，認為那是時髦，是酷！例如：王某本來是一個文靜聽話的女生，人也很漂亮，學習成績本來也不錯，家人和老師都很喜歡她。后來該女生與好朋友一起出去游玩，結識了社會青年李某，李某就追求她，在好朋友的鼓動下王某同意了。從此便與李某交起了朋友，李某經常約她出去玩，開始她不敢，李某就教她如何給學校和家庭撒謊，慢慢地，該生變了。經常逃課，離家出走，還學會了染指甲、卷發、抽煙，甚至在課堂上尖叫扮酷。對老師家長的教育置若罔聞。

在對問題學生汪某的調查中我們也發現，該生一直以來表現不錯，但就因為交了幾個社會小青年朋友，在他們的鼓動與影響下，汪某覺得做一個聽父母老師話的孩子很可笑。逐漸故意頂撞老師和家長，認為這樣是成熟有個性的表現。經常逃課與這些社會小青年玩耍，一起喝酒抽煙，參與打架斗毆，穿奇裝異服，留長發。

以上兩個案例分析，我們發現青少年在成長的過程中，渴望自己快速長大，渴望成人把他們當作大人來尊重，想用一些極端的方式來證明自己的成熟。這就使他們對社會上那些不良現象缺乏抵御能力。而他們不可能永遠生活在一個純凈的世界里，社會是多元化的，加之我們學校周邊環境人員的復雜性，這些缺乏抵御能力的學生很容易受不良因素的影響，從而誤入歧途，深陷其中而難以自拔。

對于這類問題學生，應多對他們加強正確的是非觀念教育，使他們把具有高尚的道德情操、良好的行為規范作為自己的行動指南，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。我校與看守所聯系，組織了少年犯到學校“以身說法”活動，聽著同齡人沉痛的敘說，無盡的懺悔，同學們震動很大，明白了什么叫“一失足成千古恨”，增強了學生們的紀律法制觀念，激勵他們爭做遵紀守法的好少年。同時，學校多開展一些健康有益的活動，讓這類學生在活動中感覺自己在長大，在活動中得到更多健康的友誼，明白真情的純潔和美麗。

（三）學校教育中片面追求升學率，重智不重德。

在平常教育教學中我們發現，一些問題學生的出現與學校教育片面性，不科學性有很大關系。由于長期受片面追求升學率的影響，一些學校存在重智育、輕德育的狀況，造成了學生品德教育的滯后，情況堪憂。學生整天很長時間被關在教室里，沒有屬于自己的活動空間與時間，教師偏愛成績優異的學生，對成績落后的學生態度惡劣，也直接造成了學生的厭學心理。這類學生在學習中得不到尊重與快樂，又被強行關在教室里苦讀，多余的精力與學習的壓力又不能在一些活動中得到釋放，逐漸形成對學習的厭倦心理，對老師的抵抗情緒。表現為經常故意逃課，故意惹老師生氣，故意與老師頂撞，甚至離校出走，到校外去尋找自由與快樂。

例如學生陳某，上課經常故意睡覺，或者把書和本子劃拉得十分繚亂。老師叫他回答問題就亂說一通，或者趁亂帶頭起哄。學生姚某更甚，一學期剛幾天就將書本拿出去賣光，上課就空著兩手坐在座位上，高興起來就亂吼兩聲，老師批評他他就頂撞，叫他請家長他就一去不回，跑到網吧上網。

諸如這樣學生還有很多，這些學生在學習中體會不到成就感，感覺讀書是一件極為磨人和痛苦的事。他們在班級中得不到同學的認可和老師的尊重，心理失橫，就故意找茬，企圖用特別的方式贏得大家的關注，哪怕是負面的。正因為這種消極的心理，使他們成了學習與品德上的雙差生。

對于這類學生，教育管理者應反思自己的管理模式，應切實把減輕學生課業負擔，加強學生心理健康教育，作為素質教育的一項重要內容來抓。通過開設心理健康教育課，開通心理信箱，心理熱線，開展心理咨詢，以及豐富多彩的群體活動，幫助學生解決成長過程中的煩惱,讓每個學生都能在某個領域中發現自己的優點，形成多方面健康發展的趨勢。不能惟成績是好，而忽視了對學生心理、思想情感方面的教育與影響。在學習中建立“一幫一”結對子的活動，讓成績優異的同學多主動去關心幫助他們，解決他們學習中的困難。教師也要在學習方面降低要求，讓他們一點點解決學習中的問題，對于他們的進步多給肯定與鼓勵，幫助他們樹立信心，培養他們對學習的興趣和與困難斗爭的堅強意志。同時學校要多開展一些豐富的活動，讓他們在活動中釋放自己，尋找到自身在其他領域的長處，給他們提供展示自己優點的平臺與機會，使他們形成健康的心理和性格，成為一個個自信快樂的孩子。

三、研究結果

問題學生的“問題”不是天生的，從他們身上的問題我們應該多去分析探究我們教育環節中的問題。俗話說：“人之初，性本善。”沒有教育不好的孩子，只有不得法的教育。對于問題學生，我們不能一味的去責備和歧視他們，而應該多分析問題存在的原因，對癥下藥，以科學的教育理念為指導，以博大寬容之心接納他們包容他們，用愛心、耐心、恒心去感化影響他們。正確引導他們走出陰影，讓我們用智慧去診療那些受傷的心靈，帶領他們一同感受活力朝氣的青春，走向健康美好的未來人生吧！

第二篇：淺探農村問題學生的根源

作業就不寫,你能咋的----淺探農村問題學生的根源

太和縣桑營鎮三店小學：孫士華

摘要：我認為家庭教育的缺失是形成農村問題學生的主要根源。家庭，是人類社會生活的基礎組織部分,是社會組成的基本細胞；孩子成長的第一所學校是家庭，孩子的第一任老師是父母，所以，家庭、父母的教育在孩子成長過程中始終發揮著至關重要的作用，是我們整個社會教育的基礎。但是，在經濟飛速發展的今天，農村家庭教育問題，特別是留守兒童的父母教育的滑坡，甚至缺失，正在沖擊著我們教育的基石。

關鍵詞：農村問題學生

留守兒童

家庭教育

根源

新學期開學了，又一批讓人頭疼的屁孩子時刻騷擾著我！這不，擋在報名行列之外的兩個孩子——孫xx和閆xx，提著一字沒寫的暑假作業站在我面前要求為他報名，面對兩個“慣犯”，我該怎么辦？

是我殘忍嗎？我可是全校公認、孩子們最喜愛地寬容老師了。放假前，我跟孩子們三令五申:“不寫完寒假作業堅決不予報名！”孩子們還是拍著胸脯下過保證的：“堅決完成任務！不寫完不來報名！”如今來了，還是一字未寫！還要求給他們報名！“不寫完寒假作業堅決不予報名”這是我最后一道防線了。

是學校教育進步了？如今給學生減負，不跟學生加重負擔，還學生一個快樂的童年！這些教學理念一直在我心頭縈繞，這是我教學以來最少的一次暑假作業了。薄薄的兩本暑假作業，加起來不過20多頁，成績好的同學兩天就可以做完，可如今他們卻拿著空空如也的寒假作業來報名！是我的思想落伍，趕不上學校教育進步的步伐了？

是社會富裕了,讀書無用了嗎？學生現在是吃不愁穿不愁，“他們集萬千寵愛于一身”要想學習什么知識網上都可以查到。想想我們那時候，“涼桌子、熱板凳，鐵硯磨穿！”啃著窩窩頭，燒著鍋還看著書呢！可現在生活條件好了，學習的熱情卻沒了！難道社會富裕了，作業不用寫了，書不用讀了？(“你看你的老師，讀書也掙不了多少錢！”-----這句話在農村還是盛行的吆！)

我在深思：現在孩子怎么啦？還是跟家長溝通吧！問問到底家長再干嘛？有沒有盡到監督的責任？一個電話打過去，一會兒孫玄耶的奶奶來了，可謂是情深義重，道不完的苦水：“兒子前幾年外出掙錢——‘拾破爛’，不慎走上歪道進了監獄，兒媳一氣之下外出打工去了，只剩下小孫孫，我一把屎一把尿把他拉扯大。這個小孩就是不聽話，你叫他干啥他就不干，不愛寫作業。我看他父母都不在家怪可憐的！我就沒狠心管他，到現在我也管不住了！現在我兒子兒媳今年剛回來，他們疼還疼不過來呢？哪還顧得上他的作業呢？兒媳一逼孩子寫作業，兒子就嚷她?我求求你們讓他報名吧！不然我回家又會被兒媳數落。”

我一時無語！

這時另一個家長也來了，是閆路路的大伯。問其故，他大伯說，他爸爸媽媽外出幾年了，不知什么原因今年被抓進了監獄。現在他無人收養，只能暫寄住在大伯家里，自己的孩子還顧不上管教，哪還顧得上管他呢。他大伯一聽說作業一字沒寫，氣得火冒三丈，恨不得要踢死他！

我又不知如何是好?

這真是有什么樣問題學生就又什么樣問題家庭！常常又有家長說:“老師，俺小孩就聽你們老師的話，俺管不住，就靠您了！”

家長們，你集萬千寵愛于一身的寶貝叫我們老師管，我們擔待不起；你被愛拋棄的孩子叫我們老師問，我們承受不了；你被社會寵壞的孩兒叫我們老師教，我們身負“枷鎖”，我們拿什么愛？

我認為家庭教育的缺失是形成問題學生的主要根源。家庭，是人類社會生活的基礎組織部分,是社會組成的基本細胞；孩子成長的第一所學校是家庭，孩子的第一任老師是父母，所以，家庭、父母的教育在孩子成長過程中始終發揮著至關重要的作用，是我們整個社會教育的基礎。但是，在經濟飛速發展的今天，農村家庭教育問題，特別是留守兒童的父母教育的滑坡，甚至缺失，正在沖擊著我們教育的基石。

有網友調查其所在的農村初中學校校情為例，分析各種問題學生的現象：初中問題學生的主要問題表現為逃學、曠課、早退，約占問題學生的10％；上網、沉溺電子游戲，夜不歸宿，約占問題學生的30％；打架、恃強凌弱、校園暴力，約占問題學生的20％；吸煙、酗酒、賭博、敲詐勒索，約占問題學生的25％;早戀，約占問題學生的5％；以上各種行為混合型的約占問題學生的10％。親愛的爸爸媽媽們，看到以上數據，你的孩子要在其中之列，你還能安心外出掙錢嗎？敬愛的爺爺奶奶們，你寵愛的寶貝孫子、孫女要在其中之列，你還能“省心”嗎？人類靈魂的工程師，看到你教的學生再其中之列，你還敢說：“這是我教的學生！？”

現在，校園欺凌事件大有愈演愈烈之勢，在網絡效應地驅使下，女子校園欺凌事件更是屢屢曝光！有專家提議：把法律管制將至14歲，得到網友92%的支持率！從這一點講：問題學生的管教已成為大家最關心的問題，也要成為全社會共同面對的大問題。如果，這一建議得以實施，家長們，你愿意讓你的孩子沒成年就進監獄嗎？你還對你孩子早教問題不上心嗎？

農村問題學生，特別是留守的問題學生教育，出路到底在哪里？

第三篇：問題學生

針對“學生不良行為”的矯正及提前教育辦法

一、賭博行為的矯正教育

賭博是一種用財物作注爭輸贏的行為。在職校生中這是一種十分常見的不良行為。在校內，賭博一般發生在課間休息、午間休息、晚上就寢之后等時間，地點主要集中在寢室。由于學生社會經驗少，情緒容易沖動，爭強好勝，所以往往容易受到利誘和慫恿而進行賭博行動。

1、談話交流。從這類學生的家庭談起，告訴所犯的錯誤是有原因的，并非不可原諒，不必因此過于自責，自暴自棄。然后實事求是地指出也有不少優點，給他分析形勢，指出出路：要么好好學習，爭取考上高職；要么學好專業課，掌握一門技術，照樣能干得好，出人頭地。

2、與家長進行交流，爭取達成共識。告訴家中不能有賭博事件，特別是孩子在家時，父母親首先應以身作則，做好孩子的榜樣，才能以理服人，管教好孩子。

3、幫助制定生活和學習計劃。爭取到與他關系較好，品德良好的同學的幫助，平時有目的地與他交談賭博的危害，并努力轉移活動興趣，使其有成就感。學習上與他一起制定短期目標，一步步提高他的學習興趣。

4、監督計劃執行情況，經常進行督促。通過班主任盡心與耐心的幫教。

二、吸煙行為的矯正教育

吸煙現象在職校生中十分常見，雖然《未成年人保護法》和《中學生守則》都規定未成年人和中學生不準吸煙，但職校生中吸煙的人數還相當多，而且有上升趨勢。吸煙是一種極其有害的不良行為，它不僅損害身體，浪費錢財，而且誘發其他不良行為和違法犯罪。職校生吸煙除了受社會大環境影響外，個人心理因素有著直接的影響。

1、學校、學生處、班主任一方面大張旗鼓的宣傳吸煙的危害性；另一方面成立控煙領導小組，由政教處主管，班主任、生活指導老師、樓層長、家長共同參與監督管理，課間、課外活動時值周教師、學生會紀檢部成員加強巡視，及時處理有吸煙行為的學生，并開設矯正吸煙提高班，疏堵結合，建立全方位、立體化的校內禁煙機制

2、要求家長配合學校共同做好張某的教育，在家里一定要注意不能一味打罵，要讓他認清事情的嚴重性，做到心服口服。班主任與出現此類學生問題進行個別“交心式”談話，幫助認識到自己的錯誤。

3、要求班主任、家長在管理學生上注意方法，注意跟孩子平等的交流；如果是由于異性交往問題引起的煩惱、心里郁悶，下意識的偷偷抽煙解悶、消除煩惱，要多留心、多關心，有情況及時溝通，反復的教育。

4、班主任鼓勵樹立目標，激發學習斗志，制定控制抽煙的計劃、進行誠信約定，請心理輔導員不定期進行心理調試輔導。

三、早戀行為的矯正教育

早戀是指未成年男女過早建立戀愛關系的行為，18歲以下的青少年和中學生談戀愛都屬于早戀現象。學生早戀不僅干擾學校的正常秩序，污染了風氣，而且相互攀比，交叉感染，有的還可能導致性犯罪。影響學生早戀的因素很多，主要是社會性文化傳播給學生帶來的消極影響以及學生個體好奇、模仿和追求刺激的心理的支配。職校生早戀的主要類型有：愛慕型、好奇型、模仿型、從眾型、愉悅型、補償型、逆反型和病理型。

1、班主任和心理輔導教師深入到學生中去，與學生談心，了解具體情況，作好點撥和疏通，通過心理健康教育、生理講座、人生觀世界觀教育，引導他們多參與群體活動，樹立高尚的人生目標，用意志力克服自己與異性交往的感情需要。同時，把解決問題的主動權交給學生。之后要經常了解情況，及時幫助指導。

2、班主任與學生交流，一起探討了盡快忘卻這些事的方法，如培養興趣，廣交朋友，主動地和家長溝通等等。

四、校園暴力行為的矯正教育

打架斗毆是最常見的校園暴力行為。這種行為的危害十分明顯，會破壞自己的聲譽，不利于自身的成長，也會造成人身傷害和財產損失，嚴重的會引發刑事犯罪。事實證明，大量的刑事犯罪都是以最初的一般性暴力行為發展而來的。學校學生打架斗毆的動機常見的有兩種：一是顯示自己的體力和勇敢，在別人面前用暴力表現自己的價值；二是為了“哥兒們義氣”，信奉“為朋友兩肋插刀”的觀念，不考慮打架斗毆可能造成的嚴重后果。

1、教師首先以真誠態度接納，給其以充分的關心和理解，耐心傾聽，引導將苦悶的心情傾吐出來，使不良的情緒得以發泄，長期壓抑的心情得到緩解和減輕。然后幫助適當地調整情緒，保證情緒穩定。

2、教師可以抓住切入點，給予鼓勵，并使其充分體驗取得好成績的愉悅，逐漸地培養對學習的興趣，把精力用到學習上。教師鼓勵積極參加各種文藝、體育活動，增加與同學們交往的機會。活動中，教師盡量創造機會鼓勵他表現自我，讓同學們逐漸地接納他，認可他，使感受到集體的溫暖和力量，改變不良的人際關系，并培養他正確的人際交往方式。另外，參加各種形式的文體活動，可以培養各種愛好和興趣，調節情緒，陶冶情操，健康成長。

3、以法制宣傳教育為主線，以警校、庭校、軍校共建為手段，以豐富多彩的活動為載體，以培育學生的健康心理為重點，以社會家庭教育為補充，切實做好預防和減少在校學生的暴力行為。

五、逃學不良行為的矯正教育

逃學是指青少年在校期間擅自離開學校到社會上閑混的行為，這種不良行為不僅耽誤學生的學習和前途，也影響家長和教師的正常工作，還容易導致青少年犯罪。逃學的學生大都沒有養成良好的學習習慣，得過且過，知識基礎和技能基礎都很差。逃學一般沒有正當理由，主要動機是厭學或沉迷于網絡游戲。

1、解決學生曠課、逃學問題，必須由學校、家長雙方共同配合，學校嚴格學生考勤制度，任課教師點名與班干部點名相結合，當學生

出現逃學現象后，班主任要及時與家長聯系，共同商討對策，制定幫助措施，對屢次逃學的學生給予必要的紀律處分，進行強制性矯正

2、開設心理健康教育課，建立和完善心理健康教育與輔導網絡

六、各種不行為的提前教育

1、以行為規范教育為突破點，抓學生傳統美德教育

要糾正青少年學生思想中的錯誤傾向和不良行為，提高學生思想道德水平有兩種方法：一種是“堵”，即用“守則”、“紀律”去約束學生，規定學生什么可做，什么不可做。每學年初，進行為期一周的始業教育，可以說在此上花了很大功夫，各處室在始業教育中都必須準備好教育材料，介紹本處室工作職能，對學生進行規范性教育。

2、充分發揮課堂教學的主陣地作用，在教學中滲透健康人格教育

學生不良行為的矯正，是一項復雜的工程，僅靠少數的專職心理教育人員是做不好的；健康人格的培養是在教育過程中一點點積累起來的，光靠幾節專門的心理健康課是遠遠不夠的，因此，要充分發揮課堂教學的主陣地作用，把學生不良行為的矯正教育溶入學校的整體工作當中，滲透在教學中，才能起到事半功倍的效果。

3、進行社會公德教育，強化學生法制觀念

社會公德又稱為“社會公共生活準則”，是人們在日常生活中應當遵守并得到社會公認的最基本、最起碼、最簡單的道德行為，它是人類社會千百年以來逐步積淀起來的公共生活規范。社會公德的功能在于維持和保障社會生活的正常秩序，促使人們相互尊重，友好相處，協力辦事。

4、教育和管理相結合，以愛心感化學生

在學校教育中，嚴格管理、嚴格要求，營造一個良好的氛圍是預防和減少不良行為產生的重要手段。許多學生的不良行為都是與家庭教育失敗和學校教育不當而造成的。就學校教育而言，應把預防青少年不良行為及犯罪擺到學校的重要工作之中，特別是職業學校，具有不良行為的學生已不是少數。要認清其產生的原因及危害，建立嚴格的學生管理制度，營造在校學生遵紀守法的良好氛圍。

5、加強校園文化建設，促進學生個性發展

建立良好的校園文化，精心設計育人環境，它對學生的知識、行為、情感、能力發生潛移默化的影響，良好的校園文化能促進學生身心素質和諧的發展。

6、促進教師教育觀念的更新和方法的改變

積極開展黨員與問題學生結對幫教活動、黨員進寢室活動；建立德育導師制，建立完善全程指導、管理的值日值班制度，全員德育理論在全體教職員工中深入人心，大大促進不良行為矯正機制的有效進行。

大連市開發區臨港信息職業中專

2010-10-29

第四篇：農村基層干部執行力探究

農村基層干部執行力探究

摘要：農村基層干部作為農村發展的主心骨和“發動機”，是建設社會主義新農村、加快推進統籌城鄉發展的中堅力量。在新形勢下，大力提升農村基層干部執行力，是一項重要而緊迫的任務。

關鍵詞：農村 基層干部 執行力 現狀 提高 對策

習近平同志為核心的黨中央強調：要實現黨的十八大確定的奮斗目標和中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調動最廣大人民的積極性、主動性、創造性。保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執政基礎和執政地位，是黨的建設面臨的根本問題和時代課題。充分發揮農村基層干部的先鋒模范、戰斗堡壘作用，當前有著特殊的重要性和緊迫性。黨的十八大報告中提出要“增強農村發展活力，逐步縮小城鄉差距，促進城鄉共同繁榮”。實現農村經濟社會的快速發展，核心在農村基層黨組織，關鍵在農村干部執行力，農村干部執行力如何，直接關系著黨對農村各項政策的落實，關系著農民群眾的福祉，關系著農村的和諧穩定。因此，研究農村干部執行力提升的問題非常必要，執行力的提升也是一項重要而緊迫的任務。

一、當前農村基層干部執行力的現狀

日前，農村干部在帶領農民發展生產、擴大農村經濟、保護社會穩定等方面發揮了很大的作用。進一步學習實踐科學發展、創第一爭優秀等活動的開辦，農村干部的執行力有很大的提高。但在專題調查和研究中，發現農村干部隊伍的建設仍有著執行不力，辦事效率不高，沒有作為、慢作為、胡亂作為等嚴重問題。

（一）執行狀態不夠認真：有的農村干部認為執政建設主要是高層領導干部的事，與自己無關或關系不大，因而對上級布置的任務不夠重視，搞“上有政策、下有對策”使得一些工作開展不到位或是拖延時間；甚至有的農村干部認為自己是村民選舉產生的，一屆任期三年，位置不會動，工作干好干壞也沒事，所以他們做事不積極，甚至很消極。

（二）執行力很慢：有些農村干部仍習慣于計劃經濟體制下的思維定式和工作方法，科學判斷形勢、進行正確決策的能力比較弱，從而導致決策和執行不力甚至失誤，是政策領悟力不行；有些農村基層干部仍存在等、靠、要的思想，工作處于被動狀態；有些農村基層干部仍存在求穩怕亂的思想，面對新情況、新問題時缺乏開拓創新的執行勇氣，過程控制力不行，不能結合實際情況創造性地開展工作；有些農村基層干部對本村的發展思路十分不清晰，年初沒有工作計劃，年底沒有工作總結，辦法少，困難多。

（三）執行作風不夠實：有的農村基層干部團隊建設力、協調溝通力差一些，民主意識差，搞一言堂，家長制，缺少正常的民主氣氛；有的農村基層干部工作不顧長遠，只求眼前利益，搞形式主義，做表面文章，應付上級，弄虛作假；有的農村基層干部耍威風，搞特權，貪集體財產；有的農村基層干部工作方法簡單粗暴，人為制造一些不安定因素，致使干群關系緊張，使工作難以有效開展。

二、農村基層干部執行力不高的原因分析

（一）能力素質不佳：農村基層干部素質主要包括政治素質和業務素質，而執行力不高問題，一是業務素質問題。習慣于上級布置跟著布置，上級開會跟著開會，生搬硬套；凡事按慣例執行，以老一套行事，用老辦法工作，習慣念老經、走老路、說老話，工作思路不寬、辦法不多，創新意識不強，這叫“知識、本領”恐慌。二是政治素質問題。政治素質不高必然導致業務能力的低下，直至執行力水平的降低，必然表現出“應付執行”、“低效執行”，更可怕的是“趨利執行”！

（二）體制機制不優：在基層工作體制上，缺乏完善的激勵機制、績效考核機制和責任追究機制等，導致存在不重視、不關心基層的現象，責、權、利統一不到位。從社會環境上分析，社會風氣不良是我們農村基層干部執行力不高的潛在原因。進行公共行政活動時，以本村、本組小團體利益為落腳點，有利的搶著干，沒利的不推則躲，無視整體的發展大局。甚至有的以個人利益為取舍，用心營私，于己有益，用足用活，于己?o益，束之高閣；有的則唯上級利益，不講群眾觀念，不怕群眾不滿意，就怕領導不注意，唯上欺下，不顧群眾的切身權益。

三、提升農村基層干部執行力的應對策略

（一）正確決策：發揮農村基層干部執行力，最根本的是圍繞農村基層干部意識這一核心問題，形式多樣地開展黨的基本理論、基本知識、基本路線、基本經驗的學習，使廣大農村基層干部熟知黨的歷史、掌握黨的理論、牢記黨的奮斗目標，從情感上培養起對黨高度的認同感。結合黨的工作的中心任務和生產活動的實際，積極開展“率先小康駐村”、“四在農家。美麗鄉村”、“黨員創業帶富工程”等活動，為農村基層干部提供發揮作用的平臺、建功立業的舞臺，不斷增強農村基層干部的榮譽感、責任感和使命感。“思路決定決策，決策決定出路”。農村基層干部，一是要本著為人民服務的宗旨，兼顧好國家、集體、群眾的利益，把握政策，明晰思路，民主決策，科學決策，牢固樹立領導班子帶頭執行正確決策的理念。二是要帶頭解放思想，提高認識，多提出一些正確科學的戰略和思路，不斷強化執行意識、落實作風，使執行貫徹理念不斷得到提高升華。三是要抓大事、謀大局，不斷提高駕馭科學合理的戰略決策。

（二）優化作風：當前，要以改革創新精神，尊重農村基層干部地位的實際需要，進一步完善相關制度規定，在實踐中發揮實實在在的作用，形成保障農村基層干部地位、發揮農村基層干部作用的工作機制，保障農村基層干部的知情權和對黨內事務的參與權、監督權。積極推進黨務公開，扎實搞好“三重一大”的公開工作，從而使農村基層干部在充分知情的基礎上能夠有效參與監督。農村基層干部提高執行力，一是要正確理解，吃透精神。落實執行必須正確理解上級決策，準確領會領導意圖。二是堅決服從，沒有任何借口。黨作為黨的一分子，服從組織、服從制度，黨才能形成統一的整體。三是要有絕對負責的態度，要做到層層把關，把問題和矛盾解決在自己手中，對上級負責，對群眾負責。四是要堅持廉潔自律。堅持公私分明，先公后私，克己奉公，清白做人，干凈做事。五是要錘煉誠信品質。其基本含義是指誠實無欺，講求信用，誠信是完人的核心價值，承諾思想行動一致，客觀證明有信用。千百年來誠信被中華民族視為自身的行為規范和道德修養。如果我們的干部對群眾許下諾言，就須認真對待，對自己的承諾負責，切勿掉以輕心，失信于人。水可載舟亦可覆舟！六是要雷厲風行，堅決迅速。雷厲風行，是一種精神狀態。雷厲風行的對立面就是疲疲沓沓、拖拖拉拉，因此，我們的干部隊伍必須振奮精神、轉變作風，執行能力強，對于已經確定的方針、既定目標、各項任務的貫徹落實，必須是堅決迅速，不折不扣，有聲有色，確有成效。七是要一絲不茍，關注細節。細節是一種精神，態度決定一切。

（三）增強人格：農村基層干部的創造力來自于黨內民主的發展，要改變過去強調履行義務多、落實民主權利少的狀況，不斷增強對黨組織的歸屬感，在推進經濟社會科學發展中有效發揮農村基層干部的聰明才智和先鋒模范作用。一要健全高質量、高標準的民主生活會制度，注意把好征求意見關，確保民主生活會的針對性、實效性。二要建立黨內評議制度，重點由農村基層干部對基層黨組織進行評議，并在黨內一定范圍內公布評議結果。三要拓寬農村基層干部檢舉、揭發、申訴、控告等渠道，建立必要的人身保障措施，使廣大農村基層干部有效行使監督權。農村基層干部在影響力中包含著一種非權力影響力，即人格魅力。其主要表現在三點：一是致力于同上級、同事、下屬，甚至服務對象建立信賴關系，給社會和群眾留下可親可敬、誠實守信的印象；二是致力于維護大局，鎖定目標，表里如一，說做一致，靠前指揮，身體力行，給群眾留下率先垂范、執行楷模的印象；三是致力于品行端正，具有親情感、人情味，尊重人、體貼人、關心人、理解人，處事開明，平等待人，給群眾留下忠誠厚道、公道正派的印象。因此，領導干部必須不斷地加強自身人格修養，塑造高尚人格魅力；必須心系群眾，自覺汲取人生營養；必須不斷加強學習，盡快提高自身素質。

（四）加強培養：農村基層干部的素質是決定其執行力高低的前提。因此，要提升農村基層干部的執行力就要重視對他們的教育培訓，提高他們的素質。一是要搞好常規培訓I。依托各級黨校、新農村建設大學和農村黨員現代遠程教育等平臺，在農閑時節，分期分批舉辦內容以《黨章》、《村級組織工作規范》、《信訪條例》、《土地承包法》和“三農”政策等為主要內容的村干部培訓班。同時，要抓好農村基層干部的政治思想教育，使他們樹立執行力就是生產力的觀念。二是要推行“菜單式”培訓。按照“干什么學什么”、“需要什么教什么”和“缺什么補什么”的原則，對村干部開設不同層次的培訓內容，實現按需培訓，提高培訓的針對性和實效性。三是要開展多種形式的學歷教育。把未達到高中學歷的村干部和45歲以下的黨員全部納入黨校教育培訓的范疇，讓他們有機會系統地學習理論、法規和專業實用技術。大力開展“村官大學生’培養工程，支持、鼓勵村干部參加自學考試、電大以及農函大等學歷教育。因此，要有效發揮自身執行力，必須加強農村基層干部團隊執行力的建設，充分激發團隊工作熱情，使每一名成員都成為執行力的表率。

（五）拓寬視野：從管理組織層面，當務之急應重點從選好用準干部、健全激勵機制等方面入手，全面提升農村基層干部的執行力。選什么樣的人進農村基層干部隊伍，就有什么樣的執行力，堅持以德為先、德才兼備的標準選人、用人。在干部的德才素質中，德是統帥，是靈魂，它決定著才實施的力度與用力方向。村“兩委”選舉時，要讓品德好、素質能力較為全面的人當選村干部。要拓寬選人范圍，強化人才資源共享，可以采取機關下派、村際交流、對外招聘等多種形式，注重從回鄉優秀青年、退伍?人、大中專畢業生中選人，把鄉村企業經營管理骨干、外出返鄉農民工以及經商能手延攬到村級班子中任職。進一步引導和鼓勵優秀大中專畢業生（大學生村官政策）到農村基層工作，改善基層人才結構性短缺。要完善后備干部培養載體，建立村級后備干部人才庫，每年對入庫管理對象進行一次考核，按照優勝劣汰的原則實行動態管理。

一要結合時代特點和農村基層干部隊伍的實際情況，打破以往重義務輕權利等傳統習慣的束縛，不斷創新工作方式方法，調動廣大農村基層干部參與黨的建設、服務經濟社會發展事業的積極性、主動性和創造性。嚴把“入口”暢通“出口”，通過提高農村基層干部隊伍的純潔性來促進地方經濟快速發展。尊重農村基層干部地位離不開黨員隊伍整體素質的提高和先鋒模范作用的發揮。在發展農村基層干部環節要注意防止和克服用“能人”、“好人”標準替代農村基層干部標準的問題，切實保證新農村基層干部發展質量。在農村基層干部管理問題上，要暢通“出口”，對那些意識淡薄、不主動發揮先鋒模范作用、違規違紀的農村基層干部要進行批評教育，多次教育無效的要進行嚴肅處理。

二要創新農村基層干部教育管理方式，以提高教育管理效果推動農村基層干部主體作用發揮。在進一步完善“三會一課”等傳統教育管理方式的基礎上，積極探索符合有利于提高農村基層干部意識、發揮作用的新的教育管理方式。各級黨組織要注意適當多采取一些農村基層干部樂于接受、易于接受的方式，將常規教育管理與實踐鍛煉結合起來，增強對農村基層干部的吸引力和教育效果。

三要努力創新活動載體，從提供有效途徑上來推動農村基層干部作用發揮。圍繞夯實黨的群眾路線教育實踐活動成果的要求，以“三嚴三實”專題教育為契機，大力宣傳率先小康駐村工作對新時期踐行群眾路線、推動“四個全面”戰略布局落實到基層的意義重大，在推進扶貧開發、促進和諧穩定、密切血肉聯系、培養鍛煉干部等方面的作用明顯，凝聚黨群干群合力，反映駐村工作實績，掀起率先小康駐村工作的熱潮，在推動經濟社會跨越發展上彰顯農村基層干部干勁活力。

第五篇：農村養老問題探究

農村養老問題探究

—基于廣西象州縣羅秀鎮大三岔村的調查

中文摘要：隨著經濟文化社會的發展，中國正在步入老齡化社會，養老問題已經成為制約中國發展的一個重要因素，尤其是農村養老問題。能否妥善解決農村養老問題，對中國經濟社會的繁榮穩定有著深遠影響。

本文以廣西象州縣羅秀鎮大三岔村老年人為研究對象，采用結構式訪問的方法對大三岔村老年人的生活狀況進行調查，從五個方面對大三岔村養老現狀進行分析和整理，探討解決本村養老問題的途徑。

關鍵詞：農村；老年人；家庭養老；社會養老

在中國經濟社會快速發展、社會變革不斷深化的今天，一個日益嚴峻的問題擺在了中國的面前，那就是人口問題，尤其是人口老齡化問題。根據最新公布的第六次全國人口普查數據，中國是世界上老年人口最多的國家，目前總數接近

1.6億，每年還以3.2%速度增長。

長期以來，國家和社會較多的關注城鎮居民的養老，對經常耕作在土地上的廣大農村老年人缺乏應有的關注。農村老年人步入晚年時，由于經濟收入低、身體素質差和社會保障水平低下，從而導致晚年生活質量每況愈下。同時，農村青壯年勞動力進城務工，子女之間相互推諉，這些新情況都使得農村傳統意義上的養老模式面臨種種困難。加強應對人口老齡化戰略研究，建立健全養老社會服務體系，已經成為當前中國發展的一個重要課題。

面對農村養老存在的問題，本文以廣西象州縣羅秀鎮大三岔村為例，通過結構式訪問等方法，對該村的養老情況進行調查，探討破解當前農村養老困境的途徑，為建立適合我國農村養老的模式提供一些參考。農村言老問題的研究，一方面有利于農村養老問題的解決，另一方面也為構建社會主義新農村奠定良好的基礎。

1.羅秀鎮大三岔村當前養老狀況

1.1 老年人的身體健康狀況

從本次調查中得知，本村老年人總體的身體壯不是很好，只有10%左右的身體狀況良好，其余的或是有慢性疾病（比如類風濕性關節炎，慢性呼吸衰竭等），或是由于過度勞作造成身體功能衰退。同時，由于村里經濟落后，醫療衛生條件差，國家醫療保障水平低，致使老年人的醫療保健成本較高。所以，許多老年人平時是小病不去醫，大病盡量拖，這也是造成老年人身體健康狀況不佳的重要原因。

1.2 老年人的文化娛樂活動

經濟發展水平決定文化娛樂水平，這是從本次調查中得出的結論。大山岔村的經濟發展水平較低，發展不平衡，村里只有一個籃球場作為公共娛樂場地，沒有老年人的娛樂休閑場所，養老服務水平比較低。

在調查中發現，村里老年人的娛樂活動主要是看電視、賭博等。男性老人以賭博為主，女性老人以看電視為主。還有一些終日耕作的老年人，基本上沒有什么娛樂活動。由于缺乏健康的精神文化生活，導致部分老人孤獨感和失落感增強，精神壓力大甚至失常。更有甚者，還有老人離家出走的。村里老年人的精神健康狀況堪憂。

1.3 老年人的經濟來源

據調查可知，村里老年人的經濟來源呈多樣化趨勢，除了傳統的子女提供和勞動所得以外，還有最低生活保障金和“五保戶”生活補助以及退休金。此外，還有一些老人依靠轉讓土地承包經營權和領取農業補助來生活。在各種收入來源中，由子女提供的部分占到總數的50%以上，自己勞動所得也占較高比例。由此看來，“養兒防老”和“土地養老”功能雖然弱化，但是還是村里主要的養老模式。

1.4 老年人的家庭關系

在社會經濟文化已經深刻變革的今天，傳統的道德體系和孝道文化正在逐漸瓦解。經過調查發現，村里勞動能力較強的老人，或是有退休金的老人（以前的公社大隊干部）受到較多的尊重，與家人和鄰居的關系比較好。而那些年老體衰的老人，除了少部分子女比較孝順外，大多受到子女嫌棄，有的甚至被驅趕至偏房中居住。在調查過程中，發現一位男性老年人被子女相互排擠，只好到老舊的泥房中居住，還時常受到子女責罵。在相對貧窮落后的農村，傳統道德的約束力已經減弱，村里老人的家庭關系趨于惡化。

1.5 本村的社會保障

從調查中得知，大三岔村的老年人可以享受到的社會保障主要有最低生活保障和“五保戶”，前者每月50元人民幣，后者每月150元人民幣。此外，還有一位老年人以一次性購買的方式獲得國家養老保險。獨生子女戶的老年人，60歲以后每月獲得1200元人民幣補貼（目前尚無人獲得）。“五保戶”老年人還可以申請去鄉鎮養老院。

本村的社會保障水平比較低，自2006年以來，物價上漲非常快，享受到社會保障的老年人受到物價上漲的壓力越來越大。國家自2009年開始的農村養老保險試點尚未涉及本村。綜上所述，大三岔村的老年人社會保障層次還是比較低，養老服務水平比較差。

2.大三岔村養老困境的成因

2.1 個人原因---老年人身體素質差，精神壓力大

人到老年，身體素質下降，身體機能減退是不可避免的事實。村里的老年人操勞一生，步入老年時身體虛弱，加上沒有相應的醫療保健措施，所以身體容易出現各種各樣的疾病。部分家庭不理解老年人的處境，覺得老年人不能再為家庭創造價值，是家庭的負擔，所以排擠老年人。同時，村里老年人的文化水平普遍低下，觀念保守，正當利益被侵害是往往忍氣吞聲，不向國家和社會求助，“家丑不外揚”的觀念根深蒂固。

中國家長的悲劇之一是很多家長是為子女而活，或者再深刻一點，是為了傳宗接代、光耀先祖而活。一些老人覺得自己是家庭的累贅，為了子孫過得更好，寧可自己受苦受累，也要維護家庭的發展和完整。

2.2 家庭原因---子女推卸贍養責任

在傳統觀念里，“養兒防老”和“土地養老”一直是農村養老的兩道堅固的防線。在市場經濟文化的沖擊下，老人由于經濟收入低下而導致家庭地位下降，這兩道防線正在瓦解。子女之間贍養觀念落后，相互推諉，沒有盡到贍養義務的比比皆是。一些子女成家后離開老人居住，只提供老人的生活費，使得老人的生活缺乏相應的家庭照顧，傳統農村的宗族社會已經名存實亡。此外，經濟形勢的發展變化，使土地的產值逐漸下降，土地對農民的意義減輕，僅僅依靠土地已經越來越難以支付快速上漲的生活成本。

2.3 國家和社會原因---社會保障水平低

我國是一個傳統的農業社會，農業的思維慣性在中國廣泛存在。國家和社會長期以來關注的是城鎮居民養老，對農村居民養老關注較少。城鎮老年人普遍都有退休金、養老金和醫療保險，還可以享受到眾多的養老服務，比如老年人娛樂中心、老年人免費乘車等。國家和社會把大量的人力物力投入到城鎮居民養老中，給城鎮老年人的養老提供了良好的規劃。農村養老一直是民生短板，同樣勞苦功高的農民為國家奉獻了自己的一生，卻得不到相應的回報。

進入新世紀以來，國家逐步推行新農合、新農保。然而，新農合的保障水平比較低，難以跟上快速發展的經濟水平和物價水平。新農保政策則是在2009年11月開始試點，以當前國家的財政水平，保障水平比較低，由試點到全面覆蓋還有很長的路要走。

3.破解大三岔村養老困境的思路

隨著經濟文化社會的發展，中國正在步入老齡化社會，養老問題已經成為制約中國發展的一個重要因素，尤其是農村養老問題。能否妥善解決農村養老問題，對中國經濟社會的繁榮穩定有著深遠影響。

從大三岔村的調查結果來看，要提高大三岔村老年人的生活水平，改善他們的生活質量，就要具體問題具體分析，制定適合本村的解決方案。

3.1 從老年人自身出發

要增強老年人的法律意識、權利意識和自我保護意識，在受到不公正對待的時候要敢于向國家和社會求助。老年人要認識到，自己是家庭不可分割的重要組成部分，是國家和社會的重要組成部分，消除自身的自卑、怯懦心理。同時，老年人要同分利用條件掌握自己的經濟收入，保障自己的經濟獨立，經濟獨立是保障老年人幸福生活的重要因素。

3.2 從家庭出發

家庭成員要提高自己的思想認識，改變對老年人的看法，認識到人人都有步入老年的時候，將心比心，換位思考，促進家庭形成一種尊老、敬老、愛老的氛圍。子女們要認識到，老年人是家庭的重要組成部分，是家庭生活幸福美滿的重要因素。老年人為了家庭操勞一生，晚年應該得到應有的回報。家庭養老模式子長期內還是我國主要的養老模式，必須鞏固和完善這一模式。

3.3 從國家和社會出發

國家和社會要加大對農村養老的關注，加強對農村敬老愛老的宣傳，提高農村的基礎公共服務水平和醫療服務水平，加大新農合的保障力度。同時，國家要盡快建立健全農村養老保險體系，創造條件引入農村養老商業保險體系，做到應保盡保，廣覆蓋、多層次，從國家層面上幫助農村養老。

4.結語

本以從大三岔村老年人的生活狀況為基點，對老年人的身體健康狀況、文化娛樂、經濟來源和家庭關系等進行調查。通過對調查資料的分析整理，得知本村老年人的生活不盡人意，亟需提高和改善。

鑒于作者的調查研究水平有限，對農村養老問題的認識還有很多的不足之處，大三岔村的養老問題還有待進一步探討。

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