第一篇：論美國對我國安全的威脅

論美國對我國安全構成綜合性威脅；

摘要：美國從地理位置上講與我遠隔萬里，但對我國安全的影響卻近在眼前。中美關系像天氣一樣，時有變化。美國曾經對我國安全構成嚴重威脅，并與我國進行過戰爭較量。中美建交后，兩國實現了關系正常化。但從美國的國家性質、戰略目標、特別是兩極格局終結后的政策走向來看，無論是遏制派還是接觸派，其實質都是企圖延緩中國上升為世界強國地位的速度。為此美國對我國在政治、經濟、軍事等方面，處處制造事端，甚至鼓動、唆使我周邊國家與我對抗，從而成為我國周邊安全環境中對我威脅最大的國家。

1．政治上，加緊實施“西化”、“分化” 戰略

美國是當今世界最大的全球霸權主義國家，冷戰結束后，美國稱霸世界的野心進一步膨脹，企圖以經濟實力為后盾，打著“民主”、“自由”的幌子，采取軍事威脅、政治滲透兩手并用，實現其獨霸世界和“消滅共產主義”的野心。美國統治集團認為，社會主義中國日益強大終將對美國的利益構成“威脅”，美國視我為其稱霸的主要障礙，明確將我列為2015年后美全球戰略對手之一，因而始終對我懷有敵意。其對華政策的實質是誘壓兼施，兩手促變，歸根到底是企圖最終將中國納人西方體系。政治上，美將繼續利用臺灣、西藏、人權等問題對我進行牽制，加大西化、分化的力度。經濟上，企圖按美國的模式將我納入美主導的世界經濟體系，在攫取經濟利益的同時加強對我的經濟滲透、控制與打壓。

2．軍事上，對我全面遏制和防范

美國是世界頭號軍事強國，近年來，利用其絕對的經濟和軍事優勢，加緊在我周邊地區投棋布子，對我進行預防遏制的戰略部署。通過強化軍事同盟和對我周邊國家進行軍事滲透，逐步縮小對我的軍事包圍圈。從90年代以來出現的美售臺武器、“銀河號”事件、“小鷹號”事件、美航母編隊干擾我演習、用導彈襲擊我駐南大使館、海南島撞機等一系列事件可以看出，隨著美全球戰略的逐步推行和對我軍事部署的完成，美利用軍事手段對我進行牽制、打壓的可能性越來越大。一旦我被迫用武力解決臺灣、南海等問題，美國必然進行軍事干涉。在我面臨的可能對手中，美對我構成的威脅是最大的、全局性的，也是長期的。我安全方面面臨的問題幾乎都有美國的背景，禍根大都在美國。

3，利用臺灣問題進行戰略牽制

近年來，美國更加明目張膽地推行實質上的“一中一臺”政策，暗中支持“臺獨”活動，其目的就是將臺灣問題作為牽制中國的重要戰略籌碼。美國在臺灣問題上的立場和政策，是我實現祖國統一的嚴重障礙，也是可能誘發臺灣政局動蕩的重要根源。軍事上，以提供先進武器為標志，擴大對臺軍售。二是售臺武器性能先進。三是轉讓先進技術，協助臺灣發展先進武器。

1)美國曾經對我國安全構成嚴重威脅，并與我國進行過戰爭較量。中美建交后，美國與我國實現了關系正常化。但從美國的國家性質、戰略目標，特別是兩極格局終結后的政策走向來看，美國對我國安全構成政治、經濟、軍事的綜合性威脅將長期存在，是我國在國際斗爭中的主要戰略對手。(2)美國推行全球霸權主義與“和平演變”戰略，與我國存在著根本利益沖突。冷戰后，美國成為世界上唯一的超級大國，美國建立單極世界的意愿十分強烈。美國是當今世界最大的全球霸權主義國家，冷戰結束后，美國稱霸世界的野心進一步膨脹，企圖以經濟實力為后盾，“民主”、“自由”、“人權”為幌子，采取軍事威脅、政治滲透兩手并用．實現其獨霸世界和“消滅共產主義”的野心。而冷戰后，中國崛起成為世界大國的趨勢勢不可擋，中國自然要推動世界多極化的進程。于是中美之間出現了一種結構性矛盾，就是建立一極獨霸還是多極共處的世界秩序問題。除了這一結構性矛盾之外，中美之間還存在著重大的政治制度矛盾。因而與我國在國家利益和對外政策上存在著尖銳對立和根奪沖突。

(3)美國視我國為長期戰略對手，力圖以政治、經濟手段“西化”、“分化”和遏制中國。美國統治集團認為，社會主義中國日益強大終將對美國的利益構成“威脅”，因而始終對我國懷有敵意。蘇聯解體后，美國把我國視為“共產主義的最后堡壘”和長期戰略對手，其對華接觸政策的實質是誘壓兼施，兩手促變，歸根到底是企圖最終將中國納入西方體系。

(4)美國軍力強大并在亞太地區保持前沿部署，具有威脅我國安全的軍事實力與潛在企圖。美國是世界頭號軍事強國，其經濟和軍事力量均對我國形成絕對優勢。近年來，美國重新把我國列為“敵性國家”和潛在作戰對象。其在亞太的軍事部署有明顯針對我國的一面，一旦形勢需要，隨時都可對付我國。

(5)美國推行實質上的“一中一臺”政策，是我實現祖國統一的嚴重障礙。臺灣與祖國統一最大的外部阻力來自美國。近年來，美國更加明目張膽地推行實質上的“一中一臺”政策，暗中支持“臺獨”活動，其目的就是將臺灣問題作為牽制中國的重要戰略砝碼，并連通西太平洋一線對中國達成包圍態勢。美國在臺灣問題上的立場和政策，是我國實現祖國統一的嚴重障礙，也是可能誘發臺灣政局動蕩的重要根源。

美國在我國周邊地區的主要舉動

1、調整全球軍事部署,加強在亞太地區的軍事存在。美新一輪全球軍事調整重點是加強在亞太地區的軍力,完善作戰指揮體制,加強軍事基地建設,提高對該地區安全事務的反應能力和干預能力。一是改組、整合和完善太平洋美軍作戰指揮體制,裁撤駐日、駐韓美軍指揮部,建立“東北亞司令部”,統一指揮協調美軍在東北亞的行動,轄區包括朝鮮半島、日本及臺灣海峽,以提升協同和跨區作戰能力。二是加強以關島為核心的戰略基地建設,強化在西太平洋的海空軍力量。準備將關島建成美在西太平洋地區最大的海空軍保障基地、最大的彈藥儲存基地以及對亞洲大陸實施縱深打擊的最大戰略前哨基地。三是加強在東南亞和南中國海地區的軍事存在,努力擴大在該地區的軍事“準入權”。在獲取了新加坡樟宜軍事基地后,先后與新加坡、馬來西亞、印尼、文萊、泰國、菲律賓等國簽署了有關軍事基地的使用協定。四是謀求在阿富汗和中亞建立永久性軍事基地,強化與中亞各國在軍事、政治和經濟上的聯系。五是制定在亞太地區部署導彈防御系統的中長期規劃,構建美日澳導彈防御系統網,并企圖將印度、臺灣納入其中。

2、強化與傳統盟國的軍事安全合作,并極力擴大盟友隊伍。一是強化與日、澳、韓等傳統盟友的合作。將美日同盟作為美在亞太戰略的基石,強調美日同盟的核心作用,極力推動日成為其全球伙伴,強化軍事同盟,建立深層次、全方位、寬領域的合作機制。2005年2月19日,美日外長和防長在華盛頓召開安全磋商委員會例會并發表聯合聲明,拓展和充實美日同盟的領域、內涵和層次,第一次把安全合作范圍擴大到臺灣、南海直至印度洋,明確列出兩國在地區乃至全球的共同戰略目標,強調將在同盟框架內加強在國際事務、地區安全等領域的協調與合作,將朝鮮半島、大規模武器擴散、中國軍事動向、海上戰略通道等作為共同戰略目標,大力拓展和提升美日同盟關系。將澳納入導彈防御計劃,在澳建立兩國聯合軍事訓練中心,強化美澳同盟。借朝核問題加強與韓國的軍事合作。二是極力擴大盟友隊伍。加強與菲律賓、泰國、新加坡的軍事關系,頻繁舉行聯合軍演。2003年10月、2004年3月先后宣布菲律賓、巴基斯坦為其非北約盟國。不斷加強與蒙古的軍事合作,建立準軍事同盟關系。日益加強與印度的軍事交流與合作,加大對印軍售力度。

3、加強對該地區能源、戰略要地和通道的滲透和控制。美借反恐占領阿富汗,駐軍中亞,強化與哈薩克斯坦、阿塞拜疆和土庫曼斯坦在軍事、政治和經濟上的聯系,企圖控制里海油氣資源。鑒于馬六甲海峽的重要戰略地位,美以反恐為借口于2004年3月提出在馬六甲海峽實施“區域海上安全倡議”,企圖部署軍事力量,染指和控制馬六甲海峽。美國的霸權主義和冷戰思維對我國周邊安全的影響是綜合性的、長期的

美國從地理位置上講與我遠隔萬里，但對我國安全的影響卻近在眼前，美國的干預和影響滲透到了我國周邊的大多數地區，中美關系時有變化，總是處在不斷的摩擦和碰撞之中，近期的中美關系，處在由轟炸我駐南大使館而引發激烈對抗后的平靜期，但從長遠看，中美之間的對抗將長期存在，美國對我國安全將構成長期、嚴重的威脅。從美國的國家性質、戰略目標、特別是兩極格局終結后的政策走向來看，無論是遏制派還是接觸派，其實質都是企圖延緩中國成為世界強國的腳步。為此，美國對我國在政治、經濟、軍事等方面，處處制造事端，甚至鼓動、唆使我周邊國家與我對抗，從而成為我國周邊安全環境中對我潛在威脅最大的國家。

經濟方面：

近年來，中美之間的經貿合作越來越頻繁，合作領域和層次也隨之不斷拓寬和加深。但是更深刻的現實是，美國仍然不放棄任何機會對我國實施經濟制裁。因此，在研究美國對我國周邊安全的經濟影響時，有幾個方面需要特別注意：

第一,中美之間的匯率問題已經出現,并且將在短期內成為中美經貿關系的摩擦熱點。匯率的劇烈而不適當變動對中國的出口、就業、外匯儲備、金融體系以及中國的整體經濟實力都將產生嚴重影響。

第二,隨著中國出口競爭力的增強,貿易摩擦將持續上升,貿易戰將不可避免。從“谷物戰”到“汽車戰”的各種貿易戰都有可能發生。一旦發生貿易戰,就會引起美國輿論對中國的大肆攻擊,甚至引發安全問題。

第三,技術出口控制已經成為中美經貿關系的核心問題之一。打破美國的技術壁壘,將是我們的長期艱巨任務。中國不僅需要美國的軍事技術,更多的是需要普遍適用的民用技術,如能源節約和環保技術、農產品增產和保管運輸技術、醫藥和醫療設備技術、交通和建筑技術等等。尤其需要注意的是，中國尖端人才特別是年輕一代人才向美國流失的趨勢正在增強,這種技術軟資源的喪失比技術硬資源的獲取更應引起我們的重視。

第四,美國對華投資可能引起的國家經濟安全問題。美國大公司對中國國有大企業和重要戰略資源的直接投資和并購對國有金融大企業可能構成生存威脅;同時，中國股市的逐步開放,對美國投資基金的巨大沖擊難以提防。金融安全是國家經濟安全的核心問題。而金融體制的弊端和漏洞恰恰給了美國資本大規模打入中國市場的機會。

第五,在國家制度上,美國始終把中國定位在“非市場經濟國家”。由此帶來的種種限制和歧視也是不可避免的。美國把中國定位在“非市場經濟國家”主要是政治標準,即沒有實行多黨政治,其中還隱含著西化中國政治制度以及和平演變的意味。

除此之外，與非傳統安全相聯系的其他經濟因素也在上升。其他戰略資源如糧食和礦產的供應,中國的脆弱性仍很突出。在防止跨國疾病傳播和環境惡化方面,美國的技術仍大大領先于中國。美國針對中國的弱點可以找到新的施壓手段,令人防不勝防。

文化方面：

美國不僅在軍事上威脅我國周邊的安全，而且在文化上也面臨著嚴重的威脅。

隨著當今世界經濟全球化進程的不斷加快，各地區文化交流合作的日趨頻繁，以美國為代表的西方文化占據主導地位并開始大范圍的傳播滲透。美國將其文化力量滲透到世界各個角落，引發了地區上的文化安全問題。那美國是通過什么來進行它龐大的文化滲透呢？

我將之概括為以下三點：1.利用文化產業的優勢進行文化滲透 20世紀90年代，美國文化隨著經濟全球化形成了一股強大的美國式力量。目前美國的文化產業居世界首位，成為最大的文化輸出國，繁雜的美國文化商品超越地域、時空限制，到達五大洲的每個角落。面對美國消費文化，尤其是媒體沖擊著中國文化市場，中國青少年的價值觀念就會潛移默化地西方化或美國化。目前中國在經濟、技術等方面與西方發達國家還有很大距離，文化產業不夠發達，不能夠滿足有些青少年衣食住行高標準的需求，使青少年對美國產生崇拜、向往之情。一部分青少年的文化價值重心偏向西方文化，“西化”思想在這些青少年中深受歡迎。

此外，美國還將其他國家和民族的文化資源拿來，根據自己的需要對其他文化加以改造，即進行“美國化”之后，據為己有，再重新推廣到世界各地，不僅為其帶來高額利潤，而且達到宣揚美國民族主義和文化至上觀念的目的。美國迪斯尼公司制作的動畫片《花木蘭》就是一個鮮明的例子，其主題是中國傳統文化所推崇的孝道。而在美國迪斯尼公司制作的動畫片《花木蘭》中，其主題已經變為女性對自我價值的追求，孝道的主題居于次要地位。中國一些青少年可能會產生迷惑，主題到底是什么。也許10年、20年后，《花木蘭》的傳統主題會被“實現自我”的主題所取代；由此推知，如果更多傳統題材的文化遺產被西方國家開發利用和篡改，那么中國傳統文化可能會面臨喪失的危險。

2.利用網絡文化上的壟斷地位進行文化滲透 在網絡技術迅速發展的今天，網絡的公開性、全球性使美國等西方發達國家能夠十分方便地突破國界和地域限制來推行文化霸權，滲透價值觀念，擴張文化影響。這種文化侵入不僅會模糊青年一代對本民族文化的認可和民族身份的認同，削弱民族感，甚至使他們成為崇拜美國文化的人。

美國網絡文化霸權對中國青少年的影響不僅表現在思想上，還突顯在網絡語言英語化上。如今在互聯網上，主導性的語言是英語，約占90%以上，漢語卻占不到1%；90%以上的信息是英文信息，加之美國西方發達國家網點多，上網信息含量大，因而他們的網站成為上網者訪問最多的地方。英語成為一種通用的時尚化標準語言，不懂英語幾乎難以在網上交流，這激勵了中國青少年學習英語的熱情，卻使他們忽略了漢語的重要性，導致他們駕馭漢語的能力下降。最明顯地表現在漢字的書寫上，一是提筆忘字，錯別字增多；二是字跡潦草，美觀度降低，書法被嚴重忽視；三是對文言文、古代詩詞歌賦漸漸失去興趣，影響了中國優秀傳統文化的延續，以致漢語面臨萎縮的危險。

3.在中國網羅大批青年人才，培植西方文化代言人 美國針對中國青少年的人才戰略：在高校設立獎學金項目，使青少年對美國產生崇拜、感激之情，吸引他們畢業后自愿到美國定居或到美國在華的外企工作。如美國霍尼韋爾公司在清華、北大和復旦等中國一流高校中設立獎學金，獎勵學習成績優異的學生。利用教育優勢，放寬美國的留學政策，不斷從中國的高等院校乃至中學選拔比較優秀或家庭經濟條件比較優越的學生出國留學，并以高薪、優越條件等吸引其中的突出人才留在國外或成為跨國公司在中國的代理人。培養在跨國公司工作的高校畢業生，形成美國式的工作理念、生活習慣，成為美國價值標準的所謂的“白領文化”，并逐漸融入相當一批中國青年的生活中，形成一種時尚文化。所以，面對美國如此強勢的文化滲透，采取措施來保持我國本土的價值觀念顯得尤為重要。

總結陳詞

綜上所述，我們應當看到,美國在戰略上視中國為潛在戰略對手，這一點是長期不變的。中美之間的關系連著一條敏感的神經，有什么風吹草動，就會一觸即發。美國在政治軍事、經濟及文化各方面對中國施加壓力是一種戰略行為,對此我們不應該抱有幻想。但是，只要我國在研究、分析、抵制、抗衡美國的種種經濟戰略手段的過程中,強化自己的市場競爭力、抗風險能力、危機反應能力和制度建設能力,就能為和平崛起開辟出更大的空間。

第二篇：美國八大金剛對中國信息安全的威脅

中國在美國“八大金剛”面前幾乎赤身裸體

一位在信息安全領域沉浸了20多年的專家稱： “作為全球第二大經濟體，中國幾乎是赤身裸體地站在已經武裝到牙齒的美國?八大金剛?(思科、IBM、Google、高通、英 特爾、蘋果、Oracle、微軟)面前。”

被西方國家及媒體頻頻指責是安全威脅源的中國，目前正處于一個無形的網絡安全陰影之下。

中國國家互聯網應急中心抽樣監測顯示，2011年有近5萬個境外IP地址作為木馬或僵尸網絡控制服務器，參與控制了我國境內近890萬臺主機，其中有超過99.4%的被控主機，源頭在美國。而仿冒我國境內銀行網站站點的IP也有將近四分之三來自美國。

這組觸目驚心的數據，顯示出中國網絡安全的脆弱現狀。中國的信息安全在以思科為代表的美國“八大金剛”(思科、IBM、Google、高通、英 特爾、蘋果、Oracle、微軟)面前形同虛設。在絕大多數核心領域，這八家企業都占據了龐大的市場份額。一位在信息安全領域沉浸了20多年的專家稱： “作為全球第二大經濟體，中國幾乎是赤身裸體地站在已經武裝到牙齒的美國?八大金剛?面前。”

多位信息安全專家向《中國經濟和信息化》雜志表示，在全球范圍內，除美國在信息安全方面采用進攻型策略以外，其他國家都只能防守。而如何防范可能被插進體內的獠牙，國內相關部門應當拿出更多辦法。

而本刊獲得的數據顯示，全球有超過九成的網絡戰發端于美國。而網絡設備正是網絡戰必備的武器。

在此威脅下，已有中國大型央企覺醒。思科在中國的第二大客戶中國聯通，正在更換已經使用的思科網絡設備。中國聯通及江蘇聯通向本刊確認稱，截至 10月底，中國兩大骨干網之一的China169骨干網江蘇無錫節點核心集群路由器已搬遷完成，而被“掃地出門”的路由器正是思科的產品。江蘇聯通綜合部 部長向記者證實，此次搬遷是來自中國聯通總部的統一安排，并不是江蘇聯通的決定。

中國聯通還稱，不排除有其他省級公司繼續棄用思科產品。

這或許是這艘來自美國的通信領域航空母艦在中國第一次遭受挫折。在18年前，它駛入一片荒蕪的中國通信海域大展拳腳，憑借強悍的技術實力與公關能力橫行無阻。

也有專家呼吁，因為承擔著振興國家經濟命脈的重任，以央企為代表的大型企業，應當率先警惕使用思科等產品帶來的潛在安全威脅。

技術漏洞還是另有玄機？

美國與以色列曾經借助電腦蠕蟲病毒令伊朗的核設施癱瘓——之所以該病毒具備如此威力，是因為幾乎伊朗每臺電腦都安裝了微軟的 Windows 系統。

在傳統的四大戰爭空間之外，越來越多的國家將目光投向網絡空間。美國總統奧巴馬已經任命微軟的前安全總管霍華德·施密特作為網絡安全總指揮。五 角大樓甚至成立了一個新的網絡司令部，擔任領導的是國家安全局局長基思·亞歷山大將軍，他的任務是保衛美國的軍事網絡和攻擊他國的系統。

值得注意的是，美國大打信息戰之后，在美國本土以質量牢靠著稱的思科在中國開始問題頻發。

資料顯示，2005年7月12日，承載著超過200萬用戶的北京網通ADSL和LAN寬帶網，突然同時大面積中斷。根據事后統計，此次事故影響 了至少20萬北京網民。最初有消息將矛頭指向網通員工操作失誤，隨后北京網通負責人公開澄清稱此次事故主要原因是互聯網路由器出現問題。而肇事的服務器，正是思科提供的設備。

這引發了行業大范圍反思。在某門戶網站的網絡調查中，超過七成網民認為，我國電信部門在關鍵設備上如果過度使用國外產品將帶來安全問題。

事故發生后，思科對外表態稱此事件“不說明思科產品存在安全隱患”，更矢口否認思科控制了骨干網絡，僅認為這是一起孤立事件。

但事實證明這起曾引發業界警醒的事件并非偶然。自2011年至今的兩年時間內，全國各地因為思科“設備故障”引發的通信事故密集上演。2011年初，廈門電信城域網使用的思科設備經常出現下掛IPTV業務異常問題，平均每兩周出現一次，故障很難定位。

與此前一樣，思科一再辯稱設備不存在問題。但經專家多次研究分析，確認思科設備出現錯誤，思科才被迫承認該設備存在“技術漏洞”，并直至2011年6月27日才提供了新的軟件版本解決。

此外，上海聯通、沈陽聯通城域網及遼寧聯通等都因為思科的某些設備出了問題而影響正常運行。

究竟是純粹的技術漏洞，還是另有玄機？坊間莫衷一是。值得注意的是，即便是純粹的技術問題，思科在國外的處理態度也與國內截然不同：2004年 一個外國互聯網聊天室中展示了思科公司主要網絡設備操作系統的部分源代碼。隨后思科公開證實該源代碼檔案確實是屬于思科所有，但至于是否因為網絡遭外人入 侵導致專屬源代碼外流，思科旋即對外界發表聲明，稱公司已全力調查源代碼外泄一事。

本刊記者調查得知，在業界主流的通信設備操作系統中，思科的操作系統上存在著不安全的明文密碼系統、低級的加密算法、協議設計方面的安全漏洞。以思科在我國應用非常廣泛的成熟產品CISCO 7600業務路由器為例，某電信運營商由于業務發展需要進行擴容，在對設備進行版本升級時，工作人員發現，思科工程師在思科設備上配置了一個賬號的密碼 后，用鍵盤就可以調出已配置的密碼，而且該密碼采用明文顯示，根本沒有安全性可言。

在明文密碼外，密碼后門更加受到運營商關注。因為這意味著整個系統和網絡都可能處于他人的控制之下，其帶來的后果不堪設想。

2010年，在信息安全領域頗具知名度的“黑帽安全技術大會”上，IBM互聯網安全系統公司的研究人員發現，黑客可輕易地利用思科操作系統中的 后門，在忘記密碼的情況下，通過恢復系統的出廠配置進入操作系統，對路由器進行管理配置。在特殊模式下加載一個新的路由器軟件大包，就可以改變路由器之前 的功能。

如果這個新加載的軟件大包被惡意篡改過，植入了新的軟件程序或者邏輯炸彈，一旦系統重新啟動，單臺設備、整個網絡、全網應用都將存在不可預知的安全風險。

斷網、后門、明文密碼，未來一旦戰爭爆發，使用了思科設備的中國幾大核心領域的信息安全，將如紙糊一般脆弱。

思科把持中國信息系統中樞？

由于美國在軟件上的絕對優勢，美國政府能夠決定所有軟件如不設有木馬程序則禁止出口。當計算機內出現具有“與美國開戰”字樣的文件或有其它外界的觸發時，這些隱藏的程序就會被激活，其結果可以是格式化計算機硬盤或將用戶電腦里的文件發給美國中央情報局。

——1997年，美國喬治·華盛頓大學網域空間政策研究所學者Reto E.Haeni《信息戰導論》

與眾多中國企業在美國遭到封殺形成鮮明對比的是，以思科為代表的美國“八大金剛”在華長驅直入，中國幾乎絲毫不設防。在關系到國計民生的信息技 術關鍵基礎設施，也大多應用美國的技術和產品。這不得不引發對我國信息安全現狀的反思和憂慮——在西亞北非的政局動蕩中，谷歌等網絡公司正在扮演非常重要 的角色。

而在中國，此類企業的典型代表非思科莫屬。

思科進入中國后發展順風順水，國內各級政府對思科幾乎沒有設置任何門檻，并且在很多方面可以享受超國民待遇。這讓本就實力強大的思科如魚得水。

目前思科在中國擁有員工超過4000人，分別從事銷售、客戶支持和服務、研發、業務流程運營和IT服務外包、思科融資及制造等工作。思科在中國設立了12個業務分支機構，并在上海建立了一個大型研發中心。

思科的旗幟已經插遍了國內幾大領域的核心企業，其客戶名單中包括中國國家金融數據通信骨干網、中國電信、中國聯通、中石化、中國人民銀行、北京市政府等眾多央企及政府部門。

《中國經濟和信息化》記者調查發現，中國骨干網絡幾乎被思科產品全面占據。中國電信163和中聯通169承擔了中國互聯網80%以上的流量，思 科占據了中國電信163骨干網絡約73%的份額，把持了163骨干網所有的超級核心節點和絕大部分普通核心節點。從169網來看，思科占據了中國聯通 169骨干網約81%的份額。Internet骨干網絡是公眾因特網的核心，所有的數據都要經過骨干網進行轉發，Internet骨干網絡的安全性是電信 行業的重中之重。

除電信行業外，思科在其他領域也處于壟斷地位。據互聯網實驗室出具的數據顯示，在金融行業，中國四大銀行及各城市商業銀行的數據中心全部采用思 科設備，思科占有了金融行業70%以上的份額；在海關、公安、武警、工商、教育等政府機構，思科的份額超過了50%；在鐵路系統，思科的份額約占60%； 在民航，空中管制骨干網絡全部為思科設備；在機場、碼頭和港口，思科占有超過60%以上的份額；在石油、制造、輕工和煙草等行業，思科的份額超過60%，甚至很多企業和機構只采用思科設備；在互聯網行業，騰訊、阿里巴巴、百度、新浪等排名前20的互聯網企業，思科設備占據了約60%份額，而在電視臺及傳媒 行業，思科的份額更是達到了80%以上。

而在這長長的名單背后，思科的擴張仍在繼續。互聯網實驗室創始人方興東說：“思科把持著中國經濟的神經中樞。有沖突出現時，中國沒有絲毫的抵抗能力。”

思科之所以能如此快速擴張，得益于中國地方政府的“不設防”甚至是歡迎的態度。思科CEO錢伯斯在2007年11月宣布的對華160億美元的投 資正在發酵：它被拆解為與相關部門的若干備忘錄、新的供應鏈體系、50家被投資公司和一支針對創業公司與小型公司的風險投資基金、250家新開設的思科網 絡學院，以及和成都的“智能城市框架協議”。

但多位安全專家也對《中國經濟和信息化》表示，思科潛在的網絡安全隱患，正在對中國政府公共事業、金融、石油化工和軍工等敏感領域的安全造成威脅。這些潛在的安全隱患，一旦變成事實，將給中國國家安全帶來不可想象的損害。

即便是有如此嚴重的安全隱患，思科仍能在中國眾多關鍵領域獲取如此多得市場份額，除了思科近20年來在中國的企業經營之外，另外一個原因則是中國相關法律法規還不夠健全。

中歐陸家嘴國際金融研究院副院長劉勝軍認為，由于GDP至上的發展思路，地方政府日益“公司化”，熱衷于招商引資，大搞基礎設施建設，甚至涉足 投資等領域。顯而易見跨國公司因為先天的優勢能為地方政府提供其所需要的拉動GDP的必然動力，所以在招商引資時其難免會向跨國公司傾斜，甚至不計后果地 給予更多的照顧。

中國工程院院士倪光南表示，在政府采購、公共采購上，現階段可以參考的法律是2001年的《政府采購法》和《招標投標法》，但是兩部法律對政府采購國產化產品的界定比較模糊。

倪光南認為，在過去的時間里，國內對網絡安全問題重視的高度不夠，這也造成了在基礎設備采購上，思科在國家的系統，央企的系統中占了太多的份額。要約束思科，就要在公共采購時增強信息主權的意識，有效地保障信息主權。

一位不愿具名的行業人士分析，目前國內相關領域技術人才缺乏，一些工作人員并不是十分精通思科的設備以及軟件，即使思科對中國的信息安全造成了損害，相關工作人員也只能像一個未帶測速儀的交警一樣，對這種超速行為渾然不覺。

該人士還從技術角度剖析了思科產品的危險系數。在思科網絡產品中，其鏡像功能(僅僅需要管理員就可以操作，沒有任何政府管控)、合法監聽(僅僅 是用SNMP v3協議進行管理，而這個協議本身并不安全，政府機構無法了解這些功能是否被濫用)、DPI內容安全審計(無法區分流量統計分析和內容審計功能，SCE產 品可以對包括電子郵件、語音RTP流、網頁、文件等數據進行還原操作，在機要部門網絡中一旦部署，能夠非常方便地實現對機密信息的“竊取”)等功能，都是 在沒有政府授權的情況下就能夠開啟、配置、生效，因此，在關系到國計民生的關鍵部門，一旦選擇思科的產品，幾乎就等于選擇了安全隱患。

方興東則認為政府必須要出臺真正有效的措施。他說：“必須要搞清楚思科的安全問題到底出在哪兒。”

在方興東看來，對于安全性存在問題的設備，可采取的對策有兩個，第一，應該限制使用；第二，逐步采取安全性高的產品進行代替。“中國經過十多年 大力自主創新，國內廠商生產的設備，無論是技術、質量還是價格，基本可以替代思科。從產品替代性來看，國內很多廠商的產品可以替代思科產品。”

項立剛認為應該對思科進行一些合理的反制，他認為中國應盡快建立及完善信息安全審查制度。“最簡單的辦法就是政府多出臺一些指導性的意見，比如 不允許在骨干網以及涉及國家安全的重要領域采用國外產品等。” 他說，美國會將中國高技術值、高附加值的產品擋在國門之外，比較常見的辦法為專利控制、反傾銷和國家安全三種辦法。

在制度上，方興東則建議可以采用源代碼托管和首席安全官制度。“首先可以采用的辦法是源代碼托管，很多國家在采用這種辦法對信息安全方面進行監 管。但在中國更方便借鑒的是首席安全官制度，在歐美很多國家的大企業都有這樣一個職位，首席安全官既是公司的員工，也受國家安全部門直接管理，在涉及到安 全領域的大量采購時他擁有一票否決權。國內的一些央企或者大型企業也有必要設立這樣一個職位。”

后果幾何？

國安局同電信公司和計算機公司有著極其親密的關系，這種關系只有彼此高層中的少數人才知曉。

——《紐約時報》記者詹姆斯·里森在2006年出版的《國家戰爭》

思科正是一家和美國國安局有著極其親密關系的電信公司。據公開資料顯示，美國國會議員中有71位在思科公司中擁有比例不同的股份，他們中間的一些人不排除已經或將會影響思科公司的決策。

此外，思科公司還在去年成立了全球政策和政府事務部門，專門負責影響技術領域的政策和監管措施。思科公開的資料顯示，該部門由前政府高官、立法者、議員、監管機構官員等組成，與政府部門關系密切，以通過影響政策制定來促進思科的商業利益。

在倪光南看來，思科絕不是唯一一個和政府密切合作的美國企業：“美國大量企業高管都是由美國西點軍校培養出來的，有數據顯示，僅僅是二戰以后的 美國金融界，西點軍校就大概培養了1000個董事長，5000多個企業高管。”中國科學院研究生企業創新研究中心副主任呂本富則表示：“在美國的民用企業 中，有很多高管來自美國空軍，比如說麥克·納馬拉就是先從專業軍人成為了福特公司的CEO，后來又成為了美國的國防部長。”

呂本富稱，思科和美國政府走到一起，不僅有利于拓展自己的盈利空間，更能為政府獲取網絡用戶信息提供諸多便利。由此展開，思科在美國能夠為政府 獲取用戶信息提供便利，那么思科在中國所涉及的政府公共事業、金融、石油化工乃至軍工等敏感領域，其作用和角色不得不令人產生聯想。

美國幾乎是全世界最重視網絡空間安全的國家。十多年來，美國先后制定了《美國愛國者法案》、《網絡空間國際戰略》、《網絡空間可信身份標識國家戰略》、《網絡空間安全國家戰略》、《網絡情報共享與保護法》，并組建了網絡戰司令部等機構，作為獨霸網絡空間的保障。

需要警惕的是，早在2001年10月26日，美國就頒布了《美國愛國者法案》。根據法案的內容，警察機關有權搜索電話、電子郵件通訊、醫療、財務和其他種類的記錄；減少對于美國本土情報單位的限制。

在此法案下，“八大金剛”或主動或被動地開始向美當局交付信息。谷歌就曾公開承認，已根據《美國愛國者法案》的規定，把歐洲資料中心的信息交給了美國情報機構。微軟也坦承該法案可獲取歐盟云端資料。

方興東認為，這兩家美國公司的表白，證明歐洲的資料已不安全。“可以進一步推想，在美國政府的某種理由之下，任何一家美國公司，不論是谷歌、微軟還是思科，都可能無法保護有關的資料不受到檢查。”

這或許跟美國在互聯網領域一向的戰略有關。方興東對記者表示：“目前世界上絕大部分國家在互聯網領域都是采用防御型的戰略模式，只有美國一家是進攻型的。中國在互聯網方面的實力應該參照德國、英國等國家，因為我們正處于有實力和有必要進行互聯網防御的階段。”

美國陸續發布的一系列戰略和規劃，大大加強了政府對網絡公司和通信設備公司的管制。更令人擔憂的是，美國共和黨控制的眾議院于2012年4月通 過了《網絡情報共享與保護法》。這項法案表面是防止網絡攻擊、保護網絡安全，實際上繞開了隱私保護的相關條文，使政府能夠在很大程度上觸及全球電信與互聯 網用戶(包括個人、商業機構與政府部門)的隱私，還可以掌握到商業秘密、國家機密。

思科是全球最大的路由器、交換機骨干網絡設備制造商。方興東說：“思科和谷歌、微軟、高通等不同，思科主要的領地在網絡基礎設施領域，這是整個網絡的命脈所在。”

而事實上，近幾年美國“網絡戰”興起，思科在其中就扮演了重要角色。2006年2月610日，美國進行了一場歷史上規模最大的“網絡風暴”網絡 戰演習。演習由美國國土安全部指揮，美國國家安全委員會、國務院、國防部、司法部、財政部、國家安全局、聯邦調查局、中央情報局等115 家政府部門參與，思科是演習的重要設計者之一。

從軍事角度來看，在未來的信息化戰場上，網絡攻防成為一種重要的作戰樣式。在戰爭狀態中，美國政府極有可能利用思科在全球部署的產品，利用思科對于網絡設備、通信設備等的掌控與監控能力，對敵國實施致命打擊。

信息安全研究者崔光耀認為，美國極有發動信息戰的可能。他說：“全球最大黑客組織是匿名者黑客組織，實際上它的總部就設在美國，有5000多個成員。匿名者黑客組織就是在五月份發起對中國政府攻擊的組織。我們是有確鑿證據的。”

聯想到思科發言人約翰·恩哈特曾經公開表示的將采用“更具競爭力的措施”來反擊惠普、華為以及Juniper等競爭對手，再結合2010年、2011年思科的游說費用的走勢，思科和美國政府的關系不言而喻。這種“關系”和思科在中國業務領域的寬泛，或許將成為中國網絡安全的最大威脅。

截止付印，思科未對《中國經濟和信息化》的采訪申請作出有效回應。

第三篇：我國周邊安全環境面臨的主要威脅

1、東北亞方向：一是朝鮮半島問題，二是中日問題。

（1）朝鮮半島因核問題鬧得沸沸揚揚，朝核危機能否得到妥善解決，直接關系到東北亞地區的穩定和我國的安全。首先是地區無核化能否實現，如果朝核問題談判破裂，日本、韓國甚至臺灣都會以此為借口發展核武器，屆時東北亞地區則完全籠罩在核陰影之下，我國也面臨核武器的直接威脅；其次是朝鮮政權是否穩定，如果朝鮮現政權垮臺，西方敵對勢力必將趁虛而入，則我國防御縱深大大縮短，必然會有大批朝鮮難民涌入東北，給我社會穩定和經濟發展帶來巨大影響。

（2）中日磨擦的焦點集中在四個問題上：歷史問題；釣魚島問題；臺灣問題和日本擴軍問題。

日本對華政策中消極因素明顯增長，隨著日本經濟、軍事力量進一步增強和政治野心的不斷膨脹，日本對我國安全構成的潛在和現實威脅呈上升趨勢。日本作為戰敗國，無視亞洲人民的感情，修改歷史教材，否認戰爭罪行，屢次嘗試突破和平憲法，國防戰略也逐漸由“防御型”向“進攻型”轉變，一直保持國防費用總額世界第二、人均防務費用世界首位的狀態。

2、中亞方向：一是“三股勢力”的威脅；二是中亞局勢。

（1）所謂“三股勢力”，就是指宗教極端勢力、民族分裂勢力和國際恐怖勢力，它們企圖推翻中亞各國的世俗政權，并按照所謂“純粹民族教義”建立“純粹伊斯蘭政權”。鑒于中亞局勢的復雜性，特別是種族和宗教等因素，不論是采用武力還是其他手段都無法根除在中亞及其周邊地區的“三股勢力”。對其進行標本兼治以及防范打擊仍將是長期、不能掉以輕心的任務。

（2）印度對我國領土的侵犯和威脅，中印邊界從未正式劃定，中印之間曾因邊界領土爭端爆發了1962年的邊境武裝沖突，此后兩國在政治上對立、軍事上對峙了多年。80年代中期以來，兩國之間也沒有簽定過涉及中印邊界具體位置的條約和協定。除此以外，印度還積極支持**集團分裂國家的活動，妄圖分裂我西藏地區。作為敵手與共同發展的“朋友”，印度不可不防。

印巴沖突是包括領土、民族、宗教和軍備之爭的綜合性、長期性矛盾與爭端。沖突自1947年因克什米爾問題升級，矛盾根深蒂固；而今，特別是“9·11”事件以后南亞地區戰略格局變化、大國爭奪的影響，印巴關系再次撲朔迷離。一旦爆發大規模沖突，將使我國處于兩難的境地。如果印度封鎖印度洋，將影響我還上石油供應線的安全，并對我邊境地區的安全帶來直接影響。

美國和西方勢力正積極插手中亞國家的事務，企圖發動一連串的所謂“顏色革命”，大力扶持那里的親西方反對派通過“合法程序”的選舉奪取政權，使獨聯體面臨解體的危險，也使俄羅斯在這一地區的主導地位和核心作用被大大削弱。歐亞大陸地緣政治格局正在發生有利于西方的重大變化。這對以中俄為主導的上海合作組織、特別對我國的西部安全環境來說，無疑是新一輪的巨大沖擊。值得我們高度關注和警惕。

3、東南亞方向：臺灣問題，南海問題

（1）近年來，臺灣島內的政治生態持續惡化，臺獨勢力鋌而走險、制造臺獨重大事變的可能性大大增加。連宋訪問大陸以后，兩岸關系雖出現了某些緩和跡象，但總體嚴峻的局面沒有改變。臺灣問題仍處于可能爆發嚴重沖突的高危期。近來，美日聯手干預臺灣問題的勢頭明顯加強，這對我“遏獨、止獨”的戰略意志、決心和戰略能力都是歷史性的重大考驗。（2）在南海350萬平方公里的面積中，有200余萬平方公里在中國傳統海疆線以內；南海諸島包括東沙、西沙、中沙和南沙四大群島，歷來就是中國領土不可分割的一部分。但越南、菲律賓、馬來西亞等國卻聲稱“南海是東南亞人的海”，同時也不承認中國對南沙群島的主權，越南甚至還堅持對西沙群島擁有“主權”。

目前，除中國外的南海毗鄰國家均已宣布建立領海、專屬經濟區和大陸架。有的國家還宣布了領海基線，相鄰或相向國家間有的還簽訂了劃界協議。按其單方面宣布的界線和協議，中國傳統海疆線以內的海域大部分被分割侵占。中國海域便出現了島嶼被侵占、海域被分割、資源被掠奪的嚴重局面。對此，中國政府從地區和平與穩定的大局出發，提出了在爭端解決之前“主權屬我，擱置爭議，共同開發”的主張，愿為海上邊境地區的長期穩定與互利合作而努力。從目前情況看，實現以上諸多爭議問題公平合理的解決，尚需進行艱巨的談判。

4、美國的全方位威脅

近年來，美國以反恐為名不斷加大對亞太地區的關注和投入，調整和加強在我國周邊的軍事存在。美在我國周邊地區投棋布子明顯存在對我國進行戰略擠壓和遏制的長遠考慮，對我國周邊安全環境構成嚴重威脅。主要影響有：

（1）強化在亞太地區的軍事存在客觀上對我國形成戰略“合圍”之勢，將增大對我國的軍事壓力，使我國的周邊安全環境更趨復雜。加緊構筑從中亞、南亞、東南亞到東北亞的基地鏈，在我國東部加強與日、韓軍事同盟，在我國南部加強與澳、菲、新軍事合作，在我國西部加大對中亞的軍事滲透，在我國北部加強與蒙古軍事合作，將使我國處在美四面包圍之中，對我國的國家安全構成重大威脅。

（2）對我國解決臺灣問題構成強大牽制和潛在威脅。美提升亞太駐軍的“遠程機動作戰”能力，將給我國解決諸如釣魚島、南海等問題增添新的難度。特別是美加強在臺灣周邊地區的軍事存在，增強應對臺海危機的能力，將對我國解決臺灣問題構成強大牽制和潛在威脅。美擴大在東南亞的“軍事準入權”，使一旦發生“臺獨”重大事變我被迫采取斷然措施，美軍可以從沖繩、菲律賓、印尼等較近的軍事基地迅速投入戰斗，并為其后續部隊跟進作戰提供跳板;美駐軍中亞，不但對我國保持長期穩定的地區安全環境、構建西北戰略安全屏障產生不利影響，而且一旦臺海地區爆發沖突，美駐中亞空軍將對我國西北戰略腹地航天、能源等重要目標構成嚴重威脅，同時也極大地牽制我國在臺海地區的行動。

（3）對我國能源安全構成嚴重威脅。隨著經濟發展，我國對油氣等能源的需求量急劇增加，目前我國正在積極采取措施打開中亞石油市場。若美長期駐軍中亞，控制該地區油氣生產與運輸，將鉗制我國從中亞進口石油。馬六甲海峽全長900公里，是一條海上大動脈，每年有6萬多艘300噸以上級船通過，世界原油的一半、貿易量的1/4都運經這里，戰略地位非常重要，也是進入我國東海和南海的重要通道。美若在馬六甲海峽駐軍，控制馬六甲海峽，將對我國從中東地區進口石油直接產生威脅。

目前，美國雖然仍將反恐、防核擴散和維護本土安全作為當務之急，暫不會把我國視為最大安全威脅。但是，美一只眼睛緊盯著國際恐怖主義和“無賴國家”的同時，另一只眼睛卻盯著中、俄軍潛在競爭對手，始終未放松對我國的防范和遏制。奧巴馬上任后，仍對我國繼續實行“接觸加遏制，合作加防范”的兩手政策，對我國進行戰略擠壓和威攝，牽制我崛起和在周邊影響的擴大，構成對我國外部最大安全威脅、嚴重影響我國營造和平穩定的國際環境和睦鄰友好的周邊環境。對此，從我國周邊安全環境來考量，這不能不引起我們的高度重視和警惕。

第四篇：我國石油安全面臨的威脅和對策

我國石油安全面臨的威脅和對策

目前我國石油進口逐年增加，未來我國將不得不依賴于石油進口，一旦海外石油被切斷，將對我國經濟造成毀滅性的打擊，我國石油安全當前面臨的威脅主要有三個方面。

一是國際金融危機和經濟危機的沖擊。國際油價的大起大落勢必造成中國石油企業海外投資的不確定性。此外，一些國家為了緩解經濟危機帶來的負面影響，對石油、煤炭等資源性產品征收高額關稅，這使得中國海外石油進口價格的不確定性進一步增強。

二是一些國家多方面遏制中國石油發展。中國經濟的高速發展，使得國內對石油的需求旺盛，中國已經成為世界第二大石油消費和進口國家，使得世界能源戰略格局發生根本變化。這使得一些國家，加緊在全球布局爭奪油氣資源，甚至在國際上散步中國威脅論、能源威脅論等。

三是世界地緣政治沖突加劇，中國石油安全外患嚴重。經濟發展離不開石油，自然與政治分不開，這就是石油政治。美國等一些國家通過政治外交甚至軍事手段其勢力已經滲透至中東等一些重要產油地區。中國的石油進口大部分聚集在這一地區，加上目前敘利亞、伊朗政治形勢嚴峻，這為未來幾年中國確保海外石油進口安全埋下了極大隱患。

第一，大力實施煤化油戰略和積極開發原油替代品,加緊海洋石油資源的勘探和研發海洋采油技術。我們要從整個能源戰略出發,優化能源結構,降低能源結構中的石油比例,盡可能地實現非石油能源向應用石油能源的轉化,進而降低國民經濟發展對石油資源的過分依賴?應重視煤炭液化?氣化技術的研究,發展高新技術產業,達到煤炭的清潔利用?高效利用?增值利用,減少對石油的依賴?

第二，實施石油貿易的多元化。今后我國的油氣資源外部供應線路必須實施多元化的方針而絕不是像目前的這種單一的和絕對的海上運輸路線,改變石油貿易上長期的偏向中東和非洲的地域保守做法,開發地域盲區,充分的利用國際石油資源?除此之外,還應通過各種方式從國際市場上尋找穩定的供貨渠道,積極的實施“走出去”戰略,積極參與國際石油市場的競爭,以實現石油供應的多元化,規避當前石油集中帶來的風險?

第三，建立適合我國國情的戰略石油儲備體系。立法先行是國際石油戰略建設的成功經驗,我國石油儲備建設,務必走“要儲備,先立法”的道路?加快石油立法,盡快制定出臺我國的《石油法》?《石油儲備法》等法律法規?通過法律法規明確石油儲備建設的目標?管理?資金?方式等問題,使我國石油儲備建設的全過程有法可依,有法可行,有法律保障?

綜合以上，我們要盡快解決石油安全問題，為我國實現中華民族的偉大復興創造良好的條件，早日成為世界強國。

第五篇：論美國的“雙反”政策對我國外貿的影響

論美國的“雙反”政策對我國外貿的影響

反傾銷稅、反補貼稅征收的依據是什么？

征稅的依據分別是：反傾銷則是針對傾銷的，傾銷指以低于正常市場價格出口商品從而造成進口國相關產業實質性損害的產品。

反補貼是針對補貼的，補貼是指政府以及政府控制的第三方機構通過直接資金支持、放棄債權、政府采購等方式對企業進行的超出基礎設施建設的財政支持，并且由此形成對其他國家相關產業的實質性損害。

兩者征收的對象相同嗎？

反傾銷與反補貼的征收對象不同。反補貼的應訴主體為政府。補貼是政府行為，反補貼的調查對象是政府的政策措施。反傾銷的威脅主要針對企業和特定行業，征收反傾銷稅時，不能采取歧視性做法，對所有被認定傾銷的進口產品都要征收反傾銷稅。反補貼則會影響被調查國的貿易和產業政策、宏觀經濟政策甚至總體經濟戰略。

美國對中國某些產品采取“雙反”措施，對我國外貿有何影響：

摘要：隨著我國對外貿易的迅猛發展及入世過渡期的終結，我國面臨的貿易磨擦壓力逐年增加。美國在既未承認我國完全市場經濟地位，又未承認涉案產品市場經濟導向的情況下，密集發動的一系列對華反傾銷和反補貼稅收政策對我國外貿產生深遠影響。

“雙反”措施即反傾銷和反補貼措施，是指一國對其進口的來自同一個國家的、同一種產品同時適用反傾銷措施和反補貼措施，以救助國內受損產業的貿易救濟手段。它可能是同時對某一種產品分別進行反傾銷、反補貼立案而合并調查，并同時做出終裁或征收關稅；也可能是有先后地對反傾銷、反補貼分別地進行立案調查，但其調查期間和實施期間具有重合性。

“雙反措施”同時也嚴重挫傷了國外企業對我國投資的積極性。由于近年來美國對我國產品的“雙反”調查，不少海外投資者不得不放棄我國而轉向其它國家。此外由于大量新興電子、石化產品剛剛開始出口就遭到調查，我國新興工業的發展也受到嚴重損害。這些企業經濟效益下滑，工廠停產、工人失業，使我國出口產品失去了競爭能力，直接影響我國出口企業的經濟效益。阻礙我國對外貿易的發展美國頻繁對我國的出口產品使用反傾銷、反補貼調查，使得許多產品的出口遭到毀滅性的打擊。

與此同時，在美國“雙反”的示范連鎖效應下，其他國家也紛紛對原產于我國的產品發起“雙反”調查。今年來美國對中國的“雙反”案例也產生了多方面的影響，這些都將進一步降低我國產品在國際市場中的競爭地位，影響我國出口市場的多元化與出口產品結構的調整，使我國具有比較優勢的產品在國際上的競爭力大大降低，影響我國產品的出口創匯能力，其后果便是嚴重影響我國對外貿易的發展。

此外，美國頻繁對我國產品實施“雙反”調查，我國產品受阻于國外市場，勢必返銷國內市場，導致內銷市場競爭加劇。由于出口產品被征收高額反傾銷稅、反補貼稅后，其國外競爭力下降，國外市場逐漸丟失，其產品將與本國原有的產品重新搶奪國內市場，造成國內市場供求失衡，價格下跌，產品嚴重積壓，工廠被迫停產，大批工人失業，這將嚴重影響國內產業的正常發展。

美國涉華“雙反”措施嚴重損害了我國出口行業的利益，對我國工業轉型生產造成嚴重挑戰，因此，我國政府和企業必須采取積極的應對措施，以維護我國的利益。

（一）政府應規范對企業的補貼行為，規范企業內部的會計制度

（二）涉案企業應聯合起來，積極參加應訴工作

（三）利用“雙反”措施，對美國發起“雙反”調查“雙反”措施作為一種“合規性” 的貿易救濟措施，具有易實施，對企業的打擊力度大的特點。美國不顧實際情況，頻繁對中國出口產品實施“雙反”措施，嚴重損害了我國企業的利益。我國政府也應充分利益“雙反”措施的優點，對美國以報復。