第一篇：關(guān)于餐飲服務環(huán)節(jié)禁止非法添加和濫用食品添加劑的通知（共）

關(guān)于餐飲服務環(huán)節(jié)禁止非法添加和濫用食品添加劑的通知

為貫徹落實國務院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》，有效維護人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)省、市食品藥品監(jiān)督管理局《餐飲環(huán)節(jié)嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作方案》的要求，萊州市食品藥品監(jiān)督管理局現(xiàn)就餐飲服務環(huán)節(jié)的有關(guān)要求通知如下：

一、餐飲服務單位食品添加劑管理推行“五專兩公開一備案”制度。

1、所有餐飲服務單位法定代表人必須公開承諾餐飲安全，公開本單位使用的食品添加劑品種名單。餐飲服務單位要將省局統(tǒng)一印制并由其法定代表人簽名的《餐飲服務食品安全承諾書》、使用的食品添加劑品種名單，國家九部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》，衛(wèi)生部發(fā)布47種可能違法添加的非食用物質(zhì)和22種易濫用的食品添加劑“黑名單”，國家食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)的“六個一律”、“重拳出擊”宣傳畫等在店堂醒目位置張貼，自覺接受社會監(jiān)督。此外，餐飲服務單位尤其是提供火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料的單位，除了要在店堂醒目位置或菜單上公示使用的食品添加劑，還要主動向市食品藥品監(jiān)督管理局備案所用添加劑的名稱、使用范圍、使用量和使用依據(jù)。

2、所有餐飲服務單位對食品添加劑“采購要做到專店購買，進貨做到專賬記錄，貯存做到專區(qū)存放，使用做到專器計量，管理做到專人負責”。

二、市食品藥品監(jiān)督管理局將嚴厲打擊餐飲環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用行為。

市食品藥品監(jiān)督管理局將嚴格按照要求加大監(jiān)督稽查力度。對不按規(guī)定或沒有落實索證索票、進貨查驗、臺賬記錄的，責令限期整改；對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止餐飲經(jīng)營活動；對因未嚴格履行進貨查驗而使用食品非法添加物的，責令停業(yè)；對故意非法添加的，一律吊銷餐飲服務許可證，依法沒收其非法所得和用于違法經(jīng)營的相關(guān)物品。并移送公安機關(guān)。

三、嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管是國務院牽頭開展的一項政治任務，為確保打擊非法食品添加和濫用行為專項行動的實效。國家食品藥品監(jiān)督管理局重拳出擊打擊非法食品添加和濫用行為，省、市食品藥品監(jiān)督管理局7月份開始將再次組織檢查組明察暗訪，并將暗訪的重點定為一是各單位對縣市局發(fā)放公告、公示等6種宣傳材料的張貼情況；二是所用食品添加管理制度的落實情況，望有關(guān)單位接到通達后立即按會議要求迅速行動抓好落實。

第二篇：北塘區(qū)嚴厲打擊餐飲服務環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案

北塘區(qū)嚴厲打擊餐飲服務環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案

為切實規(guī)范餐飲服務環(huán)節(jié)食品添加行為，有效維護公眾的身體健康和生命安全，根據(jù)國務院辦公廳《關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》和《無錫市餐飲服務環(huán)節(jié)嚴厲打擊餐飲服務環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動實施方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定本實施方案。

一、組織領(lǐng)導機構(gòu)

成立北塘區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所嚴厲打擊餐飲服務環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作領(lǐng)導小組。

組 長：張勝昱 衛(wèi)生監(jiān)督所 所長

副組長：卓紅國 衛(wèi)生監(jiān)督所 副所長

成 員：宋琳、項志源、陳忠、傅怡芳、金威、夏建江

二、整治目標

全面落實食品安全政府監(jiān)管責任和餐飲服務單位食品安全主體責任，推進食品安全誠信體系建設(shè)，堅決依法打擊在食品中非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，切實規(guī)范餐飲服務環(huán)節(jié)食品添加劑的使用。同時，著力建設(shè)長效監(jiān)管機制，將整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結(jié)合并予以落實，催動全民參與食品安全社會監(jiān)督體系建設(shè)，促進餐飲服務食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，切實保障人民群眾的飲食安全。

三、工作內(nèi)容及安排

按照“標本兼治、著力治本、統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地負責、部門指導、各方聯(lián)動”的原則，嚴厲打擊餐飲服務環(huán)節(jié)食品添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。5月至11月，專項整治分三個階段

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第三篇：打擊流通環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑違法行為工作匯報111

打擊流通環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑行為專項整治行動工作匯報

自今年5月以來，全市工商系統(tǒng)根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)?2011?20號）工作總體部署要求，按照國家、省、市食安委及國家工商總局、省工商局的一系列具體安排，結(jié)合實際，周密部署，突出重點，舉全系統(tǒng)之力開展了嚴厲打擊流通環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動，截止目前為止，共出動執(zhí)法人員4650人次，檢查食品經(jīng)營戶4250戶次，檢查食品添加劑經(jīng)營戶225戶次，查扣非食用物質(zhì)和食品添加劑525公斤，查扣濫用食品添加劑的食品5716公斤，查處涉及經(jīng)營違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的食品案件68件，移送公安機關(guān)查處案件2件，取得了階段性成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、高度重視，完善監(jiān)管督查措施

（一）黨組高度重視。自國務院、國家工商總局嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作電視電話會議后，我局黨組高度重視，召開了3次專題會議進行研究布署；及時向市政府分管領(lǐng)導進行了多次專題匯報；成立了以局黨組書記、局長為組長，局黨組副書記、副局長為副組長，各科室主要負責人為成員的嚴厲打擊食品非法添加和濫 用食品添加劑專項整治工作領(lǐng)導小組；在經(jīng)費十分緊張的情況下，拔出8萬元專項經(jīng)費，為全市82個工商所、13個食品流通監(jiān)管股再購置了一套以上的快速檢測試劑；于5月20日召開了全市工商系統(tǒng)各縣（市，區(qū)）工商局（分局）分管食品安全工作的局領(lǐng)導、食品流通監(jiān)管股長參加的嚴厲打擊食品非法添加行為專項整治行動督戰(zhàn)會，會上局長楊繼根作了工作報告，各縣（市，區(qū)）局匯報交流了工作開展情況；各縣（市，區(qū)）工商局（分局）也及時召開各工商所長、各股室負責人參加的專題工作部署會。其中雙清工商分局還爭取了區(qū)政府的財力支持，并將打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工等食品安全監(jiān)管工作納入了區(qū)直各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦績效考核內(nèi)容。

（二）完善監(jiān)管措施。根據(jù)上級要求，我局先后制定印發(fā)了《---市工商行政管理局加強整頓流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治實施方案》（-工商字?2011?58號）、《關(guān)于迅速開展嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管專項整治行動的緊急通知》（-工商字?2011?95號）、《-工商系統(tǒng)2011年嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管專項督查內(nèi)容及評分細則》（-工商字?2011?121號）等一系列文件，明確了專項整治工作目標、監(jiān)管責任、整治步驟和督查措施，層層分解監(jiān)管任務和責任，各縣（市，區(qū)）局也相應制定了工作方案，成 立了專項整治領(lǐng)導小組，在全市形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（三）加強督查督導。2011年5月30日至6月10日，局黨組副書記、副局長----帶領(lǐng)監(jiān)察室、食品科等單位，采取明察暗訪的方式，對各縣級局專項整治情況進行了一次全面督查；局食品科，采取現(xiàn)場檢查和書面檢查相結(jié)合的方式，對各縣級局及各工商所開展專項整治情況進行了不定期督導；市局、各縣級局還聘請了包括人大代表、政協(xié)委員、食品經(jīng)營業(yè)主、群眾代表、媒體代表等社會各界人士擔任打擊食品非法添加行為的義務監(jiān)督員，督促全市工商系統(tǒng)落實監(jiān)管責任，切實做到了“三個不放過”、“兩個不手軟”、“一個堅決”，確保了全市工商系統(tǒng)把思想和行動統(tǒng)一到國務院、省政府和市政府的專項整治行動的決策部署上來。

二、突出重點，專項整治有序推進

（一）突出了專項執(zhí)法檢查力度。打擊流通環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑行為，是我局今年市場監(jiān)管特別是食品安全監(jiān)管工作的重中之重，全市工商系統(tǒng)于今年5月和6月份集中開展為期兩個月的專項執(zhí)法檢查行動，先后布署安排了塑化劑等專項市場清查20余次。通過對全市所有的食品經(jīng)營戶進行一次徹底的全覆蓋檢查，對全市流通環(huán)節(jié)所有食品添加劑經(jīng)營戶數(shù)進行了全面調(diào)查摸底，切實做到了檢查一戶、登記一戶、錄入一戶，現(xiàn)已對全市15戶證照齊全 的食品添加劑經(jīng)營戶（其中個體工商戶13戶，有限責任公司2戶）按要求將檢查記錄情況和《流通環(huán)節(jié)食品添加劑經(jīng)營主體情況登記表》裝入食品安全信用檔案，同時還健全了登記臺帳、登記檔案、監(jiān)管檔案、信用分類、進貨查驗、經(jīng)營自律等監(jiān)管措施和制度，對136戶超范圍經(jīng)營戶及時下達了責令改正通知書，督促其及時辦理變更或停止經(jīng)營食品添加劑。

（二）突出了抽樣檢測工作力度。自開展專項整治行動工作以來，全市工商系統(tǒng)充分運用食品快速檢測的手段，對食品中吊白塊、硝酸鹽、農(nóng)藥殘留、二氧化硫、肉類水分、甲醛等項目是否超標進行快速檢測，先后快速檢測超市、集貿(mào)市場等經(jīng)營場所銷售的肉制品、粉絲、面粉、鹵制品、豆制品、乳制品、調(diào)味品、大米、水發(fā)制品2130個批次，檢測濫用食品添加劑等不合格食品250個批次，下架不合格食品1358公斤；同時委托具有國家認定資格的專業(yè)食品檢測機構(gòu)對流通環(huán)節(jié)食品是否濫用食品添加劑和使用非食用物質(zhì)進行抽檢，先后送檢乳制品、食用油、飲用水、鹵制品、豆制品、休閑食品等食品326批次，檢測濫用食品添加劑等不合格食品126個批次，下架不合格食品358公斤。

（三）突出了案件查辦工作力度。全市工商系統(tǒng)始終保持高壓態(tài)勢，嚴厲查辦食品非法添加和濫用食品添加違法行為，對大要案件實行領(lǐng)導包案、掛牌督辦、限期辦結(jié)、徹查 到底。截止目前為止，全市工商系統(tǒng)在此次專項整治中共查辦各類食品非法添加和濫用食品添加違法行為案件68件，其中移送司法機關(guān)查處2件，共處罰款50余萬元。2011年5月12日晚，城步縣工商局在一居民家搗毀一保鮮竹筍加工黑窩點，當場收繳添加有毒防腐劑的保鮮竹筍4噸，有毒防腐劑4袋350公斤，當事人已移交公安部門處理；2011年6月10日，我局根據(jù)市質(zhì)監(jiān)局的協(xié)查函，對---科祥食品有限公司購銷含有鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)48罐綠茶粉進行了全市全面下架和召回。

三、廣泛宣傳、營造良好輿論氛圍

（一）利用電臺、報刊、網(wǎng)絡、電子顯示屏等媒體進行宣傳。5月14日，----市頻道對我局打擊流通環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑行為專項整治工作的開展進行了宣傳報道；7月13日，中國工商報對我市多措并舉開展食品添加劑監(jiān)管工作進行了宣傳報道；各縣（市，區(qū)）工商局通過街頭的電子顯示屏和當?shù)匦侣劽襟w也進行了125篇次的宣傳報道，其中-縣工商局在-電視臺開辟了專題知識講座，在-信息臺滾動播出了專項整治宣傳標語；此外，我局充分發(fā)揮全市工商系統(tǒng)“12315”消費者申訴舉報網(wǎng)絡作用，受理和處理涉及食品非法添加和濫用食品添加劑的舉報12件次，均已按要求全部辦結(jié)到位。

（二）利用食品安全進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)進行宣傳。通過以上“五進”行動的開展，全市工商系統(tǒng)共懸掛專項整治橫幅360余條，發(fā)放宣傳資料10萬余份，開展咨詢活動300余次，制作宣傳展板250塊次，張貼九部委局專項整治公告2萬余張。-工商局還舉行了聲勢浩大的嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管專項整治行動啟動方式，活動邀請了縣四大家領(lǐng)導參加，并作了重要講話，均取得了良好的宣傳效果。

（三）利用各類教育培訓及競賽進行宣傳。今年5月，我局邀請廣州天河綠洲生物化學研究中心專家一行3人，對全市工商系統(tǒng)從事食品快速檢測工作的執(zhí)法人員和食品超市、集貿(mào)市場的從事快速檢測的從業(yè)人員進行了為期半個月的快檢和食品添加劑業(yè)務培訓，先后共培訓12班次356人；--工商局結(jié)合“工商食品安全輔導員進校園”活動，精心制作了《嚴厲打擊食品非法添加行為培訓講義》課件，先后組織校園工商食品安全輔導員和師生進行專題培訓15場次，受到了學校師生的普遍歡迎；今年6月下旬至7月上旬，我局通過精心組織，層層發(fā)動，共動員工商執(zhí)法人員和食品經(jīng)營從業(yè)人員共計12000余人參加國務院食品安全委員會辦公室主辦的全國食品安全知識競賽，榮獲全國優(yōu)秀組織特別獎-，成為全國工商系統(tǒng)唯一獲此殊榮的單位。

四、健全制度，構(gòu)建長效監(jiān)管機制

（一）建立舉報、投訴制度。舉報投訴是工商部門了解 案源的重要途徑，為加大流通環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作力度，我市工商系統(tǒng)及時向社會公布了專項整治工作舉報電話，依托全市工商建立的12315消費者申訴舉報聯(lián)絡站點，共設(shè)立專項整治工作舉報箱400余個。

（二）完善應急處理機制。為提高流通環(huán)節(jié)食品安全事故的應急處置能力，我局于2011年5月5日修訂印發(fā)了《-工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全事故應急預案》（-工商字?2011?99號），在全市工商系統(tǒng)分級成立了應急處置領(lǐng)導小組和辦公室，建立健全了96個應急組織機構(gòu)，明確了各級應急處置機構(gòu)職責和事故分級。

（三）建立了信息交流與溝通制度。目前，在市、縣、所三級均落實了專人負責信息報送工作，做到了信息反饋及時準確；與此同時，全市工商系統(tǒng)還建立了與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門的橫向聯(lián)系制度，完善了相關(guān)部門聯(lián)合巡查和整治工作機制。

（四）健全了食品添加劑經(jīng)營者誠信自律機制。專項整治行動以來，一方面我們通過多種形式的培訓和違法案例的警示教育，監(jiān)督食品添加劑經(jīng)營戶切實履行法定責任和義務，切實增強食品添加劑經(jīng)營戶的自律意識；另一方面全市工商系統(tǒng)從督促食品經(jīng)營者建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責任制入手，明確了經(jīng)營單位主要負責人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責任人，負責采購的人員為直接責任 人，并分別與其簽訂了責任書，同時對全市所有食品經(jīng)營者建立了食品安全信用檔案，實行了信用分類監(jiān)管。

我市工商系統(tǒng)在嚴厲打擊打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為專項整治行動中，雖然做了許多工作，也取得了階段性成績，但與省、市政府要求和人民期望還有一定差距，主要表現(xiàn)在：宣傳教育培訓力度還不夠，執(zhí)法人員對食品添加劑監(jiān)管和檢測知識仍欠缺；食品添加劑進貨索證索票和進貨查驗記錄制度執(zhí)行仍不力，困難重重；經(jīng)費不足，檢測設(shè)備缺乏，監(jiān)測抽檢工作按上級要求開展到位困難；對市場鹵制品、調(diào)味品、流動食品攤販等高風險品種監(jiān)管還有不少差距等。下一步，我們將以這次省食安辦組織的督查為契機，切實加強領(lǐng)導，狠抓工作落實，繼續(xù)深入開展好流通環(huán)節(jié)食品非法添加行為和濫用食品添加劑專項整治工作，確保全市流通環(huán)節(jié)食品安全，為全市人民交上一份滿意的答卷。

以上匯報如有不妥之處，敬請批評指正。

2011年8月7日

第四篇：涇縣2012年餐飲服務環(huán)節(jié)嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動情況總結(jié)

涇縣2012年餐飲服務環(huán)節(jié)嚴厲打擊食品非法添加和

濫用食品添加劑專項整治行動情況總結(jié)

為嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑違法行為，進一步加強食品添加劑監(jiān)管工作，保障群眾餐飲消費安全，我局認真貫徹落實國家、省、宣城市人民政府相關(guān)部門的文件要求，通過制訂方案、周密部署、宣傳培訓、扎實行動、查處違法案件等多措并舉，在2011年取得整治明顯成效的基礎(chǔ)上，2012年繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)將餐飲服務環(huán)節(jié)嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動引向深入，保持整治行動的高壓態(tài)勢，今年共出動執(zhí)法人員329人次，車輛107臺次，對轄區(qū)內(nèi)的658家餐飲服務單位進行了監(jiān)督檢查。

一、加強組織領(lǐng)導，明確目標任務

我局成立以主要領(lǐng)導為組長、分管領(lǐng)導為副組長的專項整治工作組，將打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作列為餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計劃中的重點，明確目標突出重點，同時與日常管理中有機結(jié)合，形成長效管理機制。

二、加強宣傳培訓，強化整治氛圍

（一）開展培訓會議，強調(diào)食品添加劑管理。全年組織開展7期食品安全知識培訓，對560多家餐飲單位720名安全管理人員和從業(yè)人員進行了培訓。重點對餐飲環(huán)節(jié)食品添加劑的管理進行講解，使得相關(guān)單位對于食品添加劑的管理更為重視和到位。

（二）發(fā)放資料，廣泛宣傳。對新開設(shè)的餐飲經(jīng)營單位發(fā)放并張貼《關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》、衛(wèi)生部公布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》等宣傳材料，同時檢查過程中發(fā)現(xiàn)上墻材料缺失的單位及時補充張貼。另外，印制了《餐飲服務單位食品添加劑管理告知書》1千份向餐飲單位和社會發(fā)放，進一步擴大宣傳效果。

（三）利用媒體、網(wǎng)絡進行宣傳。通過縣電視臺、涇縣報、政府網(wǎng)站等專題欄目，廣泛開展輿論宣傳，加大餐飲環(huán)節(jié)食品添加劑整治和食品安全法律法規(guī)知識的宣傳，發(fā)布專項整治檢查情況等信息。同時并向社會公布投訴舉報電話，受理和查處涉及食品非法添加和濫用食品添加劑的舉報，加強社會監(jiān)督。

（四）利用現(xiàn)場咨詢和 “五進”活動加強食品添加劑管理宣傳。利用“3.15國際消費者權(quán)益保護日”、食品安全宣傳周等契機，開展街頭宣傳與現(xiàn)場咨詢等活動，發(fā)放食品添加劑知識等宣傳材料，接受消費者咨詢，積極宣傳食品添加劑管理知識。同時利用食品安全“五進”活動，大力宣傳食品添加劑整治知識。

三、專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，鞏固專項整治行動成果 按照上級嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動工作要求，根據(jù)餐飲環(huán)節(jié)特點，在突出專項整治重點的同時，為鞏固已取得的整治效果，積極建立專項整治與日常監(jiān)管有機結(jié)合的工作機制，使整治工作逐步向常態(tài)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。

（一）強化餐飲經(jīng)營者食品安全第一責任人的意識，提高企業(yè)自身管理的主動性和積極性，讓餐飲經(jīng)營單位主動減少或避免使用食品添加劑，主動落實食品添加劑“五專”管理，提高食品添加劑備案、公示的意識，有效提升食品添加劑管理的規(guī)范化水平。

（二）重點整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，努力建立長效管理機制 全面開展集體用餐配送單位、火鍋店、學校與托幼機構(gòu)食堂、單位食堂等行業(yè)的食品添加劑專項整治工作，實行網(wǎng)格化管理，將食品添加劑的管理作為常規(guī)監(jiān)管內(nèi)容，探索建立常態(tài)化管理機制。同時利用創(chuàng)建安徽省食品安全示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街、店等活動，建立食品添加劑規(guī)范化管理示范典型，以點帶面促進餐飲環(huán)節(jié)整體管理水平的提升。

下一階段，我局將繼續(xù)圍繞工作目標，加強組織領(lǐng)導，以深挖行業(yè)食品添加劑潛規(guī)則為突破口，加強火鍋底料等食品添加劑的監(jiān)督檢查。同時逐步推動打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化、規(guī)范化軌道，以保障我局餐飲環(huán)節(jié)食品添加劑秩序的根本好轉(zhuǎn)。

第五篇：餐飲服務環(huán)節(jié)嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動自評報告專題

XX縣餐飲服務環(huán)節(jié)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作自查自評報告

根據(jù)《XX哈尼族彝族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作文件的通知》（寧政辦發(fā)?2011?159號）、《普洱市食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<普洱市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作評估考核方案>的通知》等文件要求，我局認真開展自查自評，現(xiàn)將自查自評情況報告如下：

一、落實組織領(lǐng)導責任（8分），自評分8分

（一）組織機構(gòu)（2分），自評分2分。

成立了以食品藥品監(jiān)督管理局局長為組長的XX哈尼族彝族自治縣嚴厲打擊餐飲服務環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室于餐飲服務行政許可與監(jiān)管股，具體負責專項行動各項工作。層層落實責任到股室到個人，同時抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務能力強的執(zhí)法人員充實到整個專項行動工作中來，有效確保整個專項行動的順利開展。

（二）逐級簽訂責任書（2分），自評分2分。

與縣人民政府簽訂《食品安全目標責任書》，并將各項工作分解落實到各個股室和個人。

（三）制度建設(shè)（2分），自評分2分。健全完善食品安全協(xié)調(diào)機制，建立了領(lǐng)導小組和辦公室工作制度，食品安全信息報告制度，加強與衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)部門的協(xié)作，整合監(jiān)管資源，做到信息共享，案件通報。

（四）工作經(jīng)費及資源保障（2分），自評分2分。我局抽調(diào)一切可以出動的人員、車輛，開展現(xiàn)場檢查，確保了專項行動的順利開展。

二、安排部署（滿分4分），自評分4分

（一）全面動員（滿分2分），自評分2分。

我局根據(jù)《方案》要求，于2011年4月27日，召開了餐飲服務環(huán)節(jié)嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動動員會，向各個股室、個人安排部署專項行動工作的各項任務。

（二）工作方案（滿分1分），自評分1分。

我局根據(jù)縣人民政府統(tǒng)一安排部署，制定了《XX哈尼族彝族自治縣開展打擊餐飲服務行業(yè)食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動實施方案》。

（三）階段工作部署（滿分1分），自評分1分。專項行動領(lǐng)導小組、辦公室定期召開工作會議，研究部署階段工作任務，截至目前共召開工作會議4次。

三、宣傳發(fā)動（滿分3分），自評分3分。

（一）制定宣傳方案（滿分1分），自評分1分。我局高度重視此次專項行動的宣傳報道工作，制定了《餐飲服務環(huán)節(jié)嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專行動宣傳2 工作方案》，充分利用電視臺、報紙、網(wǎng)站對此次專項行動進行宣傳報道。

（二）公布投訴舉報方式（滿分1分），自評分1分。我局鼓勵廣大人民群眾積極舉報餐飲服務環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑的違法行為，并根據(jù)縣食品安全委員會的統(tǒng)一安排，在電視臺、網(wǎng)站公開發(fā)布了舉報方式和投訴電話。

（三）落實宣傳任務（滿分1分），自評分1分。、根據(jù)縣食品安全委員會統(tǒng)一安排，在我縣電視臺、報紙等媒體上全文發(fā)布《關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》，并督促餐飲服務企業(yè)認真開展自查自糾。

四、餐飲服務環(huán)節(jié)嚴打整治（滿分12分），自評分12分

（一）監(jiān)督檢查（滿分9分），自評分9分。

1、我縣餐飲服務單位基本情況。

截至目前，我縣共有餐飲服務企業(yè)843戶（不含食品攤販），其中：大型餐館10戶，中型餐館56戶，小型餐館253戶，快餐店69戶，小吃店361戶，飲品店32戶，食堂62戶（其中：學校食堂58戶，單位食堂4戶），無建筑工地食堂。

2、餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管情況。

為嚴防含有非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的火鍋底料及相關(guān)產(chǎn)品流入我縣餐飲消費市場，切實保障公眾餐飲消費安全，我局對縣城主要街道、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的大中型 餐館、火鍋店、飲品店等重點企業(yè)使用的增香粉、增味粉、自制火鍋底料、香精等重點品種開展了專項檢查行動。一是餐飲服務食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員對餐飲企業(yè)使用調(diào)味品、食品添加劑情況進行全面清查。二是檢查餐飲服務單位食品添加劑管理制度的落實情況。執(zhí)法人員根據(jù)專項整治方案要求，督促餐飲服務單位落實食品添加劑“五專”（專人采購、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存）管理制度。嚴禁餐飲服務單位采購、使用標識不規(guī)范、來源不明的食品添加劑。三是加大執(zhí)法檢查力度。重點查處非法添加和濫用食品添加劑行為，并結(jié)合我縣實際，嚴厲查處使用不合格食品原料、過期及劣質(zhì)食品、病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油，非法在調(diào)味料中添加罌粟殼、罌粟粉、工業(yè)石蠟等非食用物質(zhì)行為。同時，重點檢查是否有標簽標識不符合國家相關(guān)規(guī)定的情況存在，添加劑的使用是否符合相關(guān)管理規(guī)定，是否落實添加劑使用申報備案制度等。

3、組織開展“給監(jiān)管對象一封公開信”活動。

我局以開展《中華人民共和國食品安全法》實施兩周年宣傳活動為契機，以發(fā)放宣傳材料的形勢，在縣城主要街道、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域開展了嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治宣傳工作。向城區(qū)餐飲企業(yè)發(fā)放《關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》、《守法經(jīng)營 鄭重承諾 堅決不添加非食用物質(zhì)和濫用食品添4 加劑——致XX縣餐飲服務單位的一封公開信》，與餐飲服務單位簽訂《云南省餐飲服務單位食品安全目標責任書》。同時，向廣大市民發(fā)放《2011年部分食品安全事件回顧》宣傳資料。通過開展宣傳活動，使我縣餐飲服務企業(yè)增強了對嚴厲打擊食品非法添加行為和濫用食品添加劑的認識，使廣大人民群眾認識到了食品非法添加行為和濫用食品添加劑的危害。

（二）監(jiān)督抽檢（滿分1分），自評分1分。

我局加大監(jiān)督抽檢力度。積極向縣人民政府爭取抽驗經(jīng)費，配備抽驗設(shè)備，同時爭取項目資金支持。將我省重點抽驗的品種，火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味品、辣椒醬、辣椒粉、乳制品、米線、食醋、食用菌及大宗采購的米面、食用油脂、禽畜肉類、水產(chǎn)品等重點品種全部列入我局餐飲服務監(jiān)督抽驗范圍。

（三）案件查辦（滿分2分），自評分2分。

我局歷來重視案件查辦工作，明確依法從重懲處餐飲服務環(huán)節(jié)非法添加行為，認真完成上級轉(zhuǎn)辦、督辦的案件，重視投訴舉報工作，積極查處食品非法添加行為，及時曝光典型案件。同時，強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，加強與公安部門的協(xié)作，嚴格根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處理。

五、信息工作（滿分4分），自評分4分

（一）信息發(fā)布（滿分2分），自評分2分

嚴格按照相關(guān)要求積極穩(wěn)妥地做好嚴打行動的信息發(fā)布和輿論引導工作，同時做好媒體報道和互聯(lián)網(wǎng)論壇、博客、微博、評論、即時通訊等信息輿情監(jiān)測，對有關(guān)熱點問題盡快核實查處并發(fā)布權(quán)威信息。截至目前共發(fā)布宣傳報道信息3條。

（二）信息報送（滿分2分），自評分2分。

及時匯總我縣餐飲服務環(huán)節(jié)嚴打行動的進展情況，截至目前報送信息簡報9期。

六、督促檢查（滿分3分），自評分3分

2011年8月11日，省嚴厲打擊餐飲服務行業(yè)食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作督查組對我縣餐飲服務行業(yè)嚴打工作進行了督導檢查，我局積極配合，對督查組檢查出的問題進行了認真整改，取得了良好的效果。

七、責任追究（滿分6分），自評分6分

我局著力建設(shè)食品安全責任追究長效機制，制定了餐飲服務食品安全責任追究制度，有效杜絕了公職人員的失職、瀆職徇私舞弊的違法行為，截至目前我局執(zhí)法人員秉公守法，兢兢業(yè)業(yè)，無責任追究人員。

八、長效機制建設(shè)（滿分12分），自評分12分

（一）行業(yè)、企業(yè)自律機制（滿分2分），自評分2分。我局積極探索餐飲服務行業(yè)的自律機制、誠信機制建設(shè)，與餐飲服務企業(yè)主簽訂了《XX縣餐飲服務單位食品安全、誠信經(jīng)營承諾書》，并開展餐飲服務從業(yè)人員的食品安全知識培訓，6 把食品非法添加和濫用食品添加劑作為重要內(nèi)容進行講解，提高了從業(yè)人員對食品非法添加和濫用食品添加劑行為危害性的認識，杜絕了食品非法添加和濫用食品添加劑的違法行為在我縣餐飲服務環(huán)節(jié)的發(fā)生。

（二）長效監(jiān)管機制（滿分4分），自評分4分。我局通過此次專項整治行動，建立完善了餐飲服務環(huán)節(jié)食品添加劑使用的長效管理機制，要求餐飲業(yè)主必須做到“五專”（專人采購、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存）管理制度,嚴禁餐飲服務單位采購、使用標識不規(guī)范、來源不明的食品添加劑。

（三）風險檢測體系（滿分2分），自評分2分。我局積極推進食品安全風險檢測體系建設(shè)，加強餐飲服務環(huán)節(jié)食源性疾病檢測網(wǎng)絡建設(shè)，強化對餐飲服務環(huán)節(jié)購買使用非法添加物和食品添加劑的監(jiān)管，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警，切實防范系統(tǒng)性風險。

（四）誠信體系建設(shè)（滿分4分），自評分4分。我局積極推進食品安全誠信體系建設(shè)，積極探索實施餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全信用檔案建設(shè)，對我局所監(jiān)管的餐飲服務企業(yè)全部建立規(guī)范化誠信檔案。

綜合以上自查自評，我局應得分52分，自評分52分。

XX哈尼族彝族自治縣食品藥品監(jiān)督管理局