第一篇：打擊食品非法添加和濫用食品添加劑整治行動方案

發?2011? 號

**鄉人民政府

關于印發《**鄉打擊食品非法添加和濫用食品添加劑

整治行動方案》的 通 知

各村（社區）、鄉轄各單位：

《**鄉打擊食品非法添加和濫用食品添加劑整治行動方案》已經鄉黨委、政府研究同意，現印發給你們，請遵照執行。

附件：**鄉打擊食品非法添加和濫用食品添加劑整治行動方案

二○一一年四月二十九日

**鄉打擊食品非法添加和濫用食品添加劑

整治行動方案

根據《**縣人民政府辦公室關于印發<**縣打擊食品非法添加劑和食品添加劑監管專項整治方案>的通知》（**辦發?2011?**號文件）精神，結合我鄉實際，特制定本方案。

一、整治目標

本著標本兼治、著力治本的原則，全面整治我鄉食品添加劑生產、流通和使用，堅決依法打擊在食品中添加非食用物質、濫用食品添加劑和生產銷售非法食品添加劑的違法犯罪行為，依法嚴懲一批違法犯罪分子。使在食品生產經營中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制，切實保護人民群眾身體健康，維護社會穩定，促進食品和食品添加劑行業健康發展。

二、組織領導

（一）鄉政府成立打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治領導小組，領導小組成員如下：

組 長：劉德揚 政府鄉長 副組長：張福川 政府副鄉長

白小東 政府副鄉長 成 員：* * 派出所所長

* * **中心小學校長

* * 衛生院院長

* * 畜牧站站長

* * 工商所所長

* * 綜合辦主任

* * 經發辦主任 * * 安辦主任

領導小組辦公室設在鄉政府綜合辦（電話，電子郵箱：）

（二）各村（居）委會，鄉轄各單位依據各自職責制定具體實施方案：

衛生院負責加強食品添加劑生產衛生條件審核和衛生許可證的管理，嚴格從業人員身體健康檢查，負責餐飲業和食堂(以下統稱餐飲業)等食品消費環節使用食品添加劑的監督管理，繼續做好監管工作；

經濟發展辦負責加強對農產品質量安全監督管理，把好初級農產品質量關；規范水產養殖行為，保證水產品質量；

畜牧站負責加強獸藥、飼料管理，規范畜禽養殖行為； 工商所負責加強對生產經營者資格管理和違法經營的查處；負責加強生產許可證的管理和生產環節的監管，督促企業把好生產原料入廠關和產品質量關；

派出所配合參加聯合執法行動，負責對在整治過程中的暴力抗法和涉嫌違法犯罪的行為進行依法處理；

安辦負責專項整治的綜合協調、信息收集和上報等日常工作；協助開展對本行政區域內食品重大安全事故的調查處理。

三、工作安排

根據縣級部門的統一安排部署，結合我鄉實際，利用三個月時間，分三個階段完成專項整治任務和目標。

（一）自查自糾階段（2011年5月1日前）。

1、主要任務。

（1）督促食品和食品添加劑生產經營企業開展自查自糾工作。

（2）調查掌握非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種和易被添加的食品類別。

2、具體措施。

（1）按照國務院有關部門聯合發布的公告，各相關單位、辦所指導并督促各食品和食品添加劑生產加工企業、食品和食品添加劑銷售單位以及餐飲經營單位對食品中添加和使用非食用物質和不規范使用食品添加劑的行為進行自查自糾。

（2）廣泛宣傳，發動群眾舉報違法犯罪行為，各相關單位、辦所公布食品質量安全投訴舉報電話或電子郵箱，根據群眾舉報線索及時追蹤調查，對舉報屬實者實施獎勵。

（3）各相關單位、辦所按照本部門的職責，分別在食品和食品添加劑生產經營各個環節，采取明查暗訪等方式調查摸清非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別，并向食品藥品監督部門反饋相關信息。食品藥品監督部門負責收集、分析和匯總非法食品添加物和違法超范圍、超劑量使用的食品添加劑名單以及被添加的食品類別，通報有關部門。對已有檢測方法的違法添加物，同時公布檢測方法和參考檢測限值。

（4）各相關單位、辦所根據以往食品安全監督監測和投訴舉報等渠道發現的非法食品添加物、濫用食品添加劑、濫用獸藥、使用違禁藥物的線索，制定抽檢計劃，確定抽檢的重點品種，有針對性地開展抽檢工作。

（5）各相關單位、辦所匯總、歸類既往發生的各種問題，分析產生問題的主要原因。對已有監管措施的制定與實施情況進行分析研究，進一步完善現有措施或制定新的管理措施。

（二）清理整頓階段（2011年5月4日－7月1日）。

1、主要任務。

（1）采取有效措施，加大監督檢查力度，使違法添加非食用物質和濫用食品添加劑現象得到明顯糾正。

（2）曝光一批違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的食品生產經營單位，查處一批違法犯罪單位和個人，以儆效尤。

2、具體措施。

（1）根據第一階段掌握的情況，組織各相關單位、辦所對發現的重點產品、重點區域和重點單位開展突擊檢查行動，依法嚴厲查處在食品中違法添加非食用物質的單位和相關責任人員。

（2）各相關單位、辦所根據發現的問題，追溯非法食品添加物源頭，依法嚴厲查處其生產、銷售和使用的單位和個人。采取有效措施切斷非法食品添加物的供應鏈，嚴防流入食品生產加工環節。

（3）規范食品添加劑的生產、流通和使用。清理未列入食品添加劑衛生標準仍在違法使用的食品添加物品種，依法嚴厲查處以非食品物質作為食品添加劑銷售的行為。

（三）規范鞏固階段（2011年7月2日－7月20日）。

1、主要任務。

（1）完善治本措施，建立健全有效的食品添加劑生產經營和使用的監管機制。

（2）建立和實施規范食品添加劑生產、銷售和使用的管理制度。

2、具體措施。

（1）建立針對在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的有效監督和管理制度，建立非法食品添加物和不合格添加劑快速追查溯源機制，做到早發現、早預防、早處理。

（2）進一步推進食品添加劑生產許可制度，嚴把食品添加劑企業條件審查關，嚴厲查處企業無證生產添加劑的行為。加大對食品添加劑生產經營活動的監督力度，規范食品添加劑生產經營單位的行為。依法取締非法食品添加物加工銷售的黑窩點。嚴格食品添加劑運輸、倉儲的管理措施，切斷非法食品添加物的供應渠道。

（3）建立健全食品生產企業食品添加劑使用申報備案制度。加強餐飲經營單位使用食品添加劑的管理，督促餐飲經營單位嚴格落實采購食品添加劑索證索票制度。進一步加大日常監管力度，加強對食品生產經營單位以及食品添加劑生產經營單位的日常巡回檢查和監督抽檢，發現仍在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、制售非法食品添加物的單位和個人，依法從重處理。

（4）加強食品行業誠信和自律機制建設。組織有關食品行業協會對食品生產經營單位開展誠信教育活動，指導食品生產經營單位建立和完善自身管理制度，強化食品生產經營者的守法意識。

四、工作重點

（一）強化種養殖環節整治。加大飼料及飼料添加劑監管力度，嚴厲打擊違法添加三聚氰胺等有毒有害化學物質行為，進一步強化監管措施，著力解決在畜禽飼養中非法添加“瘦肉精”、“蘇丹紅”等有毒有害物質、在水產品中使用孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物的突出問題；對農資產品繼續整治、嚴厲打擊制假、售假行為，禁止使用高毒農藥的行為。

（二）強化生產加工環節整治。依法督促食品及食品添加劑生產加工企業嚴格按照國家相關部門要求，開展自查自糾，規范食品添加劑使用行為。嚴格執行食品添加劑生產許可制度，從嚴懲處未經許可擅自生產的企業.根據我鄉實際應重點做好以下幾方面的監督管理：

1、米面制品、淀粉制品和豆谷制品生產：防止添加溴酸鉀、硼砂、吊白塊等非食用物質及濫用過氧化苯甲酰、二氧化鈦、漂白劑（硫磺）、膨松劑（硫酸鋁鉀、硫酸鋁銨）等食品添加劑的違法行為。

2、肉及肉制品生產：防止添加工業染料、硼酸、硼砂等非食用物質及濫用護色劑（硝酸鹽、亞硝酸鹽）、水分保持劑、著色劑、防腐劑等食品添加劑的違法行為。

3、酒類生產：防止添加非食用物質及濫用香精、著色劑等食品添加劑的違法行為，防止添加未經批準使用的進口食品添加劑。

4、調味品生產：防止食醋中使用工業冰醋酸的違法行為；防止醬油、醬類、食醋等調味品中濫用防腐劑的違法行為；防止無包裝流通行為。

5、餐飲食品加工：防止火鍋中使用罌粟殼及用甲醛處理黃喉、血豆腐和鴨腸等火鍋原料的違法行為；防止使用地溝油烹制菜肴的違法行為；防止在鮮榨果汁中濫用食品添加劑的違法行為。

（三）強化流通環節整治。重點加強對食品添加劑銷售者的監督檢查，落實進貨查驗、索證索票和購銷臺賬制度，嚴厲查處無照經營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為;加強凍、鮮類食品銷售的監管，嚴厲查處在食品銷售過程中違規使用食品非法添加和濫用食品添加劑的行為。

（四）強化餐飲消費環節整治。要嚴格執行食品添加劑進貨查驗、記錄制度，不得購入標識不規范、來源不明的食品添加劑，嚴格按照相關法律法規和標準規定的范圍和限量使用食品添加劑。重點加強對提供火鍋、自制飲料、自制調味料等服務的餐飲單位使用食品添加劑的監管。各監管部門要加大監管力度，嚴肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。

五、工作要求

（一）高度重視，強化領導。

各村（社區）和相關單位、辦所要遵循“全鄉統一領導、相關單位、辦所負責、食安辦指導協調、各方聯合行動”的原則，在鄉政府統一領導下，明確整治任務，落實工作責任，確保專項整治取得實效。各村社區居委，各有關單位要依照本工作方案，結合實際，認真組織實施，加強長效機制建設。制訂出本部門的專項整治具體實施方案及督導檢查和考核驗收方案并組織實施。

（二）明確分工，落實責任。

鄉政府成立了“打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作領導小組”（以下簡稱專項小組），按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，建立“鄉政府負總責、相關單位、辦所各負其責、生產經營者為第一責任人”的責任體系。強化責任追究制，對在專項整治中失職瀆職、包庇縱容的有關責任人，要依法依紀嚴肅查處。

（三）加強信息溝通，開展督查和評估工作。各村（社區）和相關單位、辦所要成立專項整治領導小組并定期（要求每15天）將整治信息、監督檢查和檢測情況向鄉專項整治領導小組辦公室報送。在專項整治中發現的大案要案線索及調查和處理情況要隨時報告。各單位、辦所、各村（社區）要定期向專項整治領導小組辦公室報送工作總結，務必在2011年5月1日前、7月1日前、7月20日前報送自查自糾、清理整頓和規范鞏固的階段性總結以及專項整治全面總結，由鄉專項整治領導小組辦公室匯總后上報。

（四）積極開展宣傳教育活動

各村（社區）和有關單位、辦所要大力宣傳專項整治行動的進展和成效，曝光專項整治中查處的典型案例，讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的危害，提高消費者自我保護意識，形成專項整治的良好氛圍。要組織食品和食品添加劑生產經營者進行培訓，提高自身食品安全管理水平。

（五）加大力度，嚴厲查處。

各村（社區）和相關單位、辦所要加大對在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為的查處力度，及時公布重大典型案件的查處結果；要加強行政執法與刑事司法的銜接，涉嫌犯罪的案件要及時移送公安部門。

第二篇：食品安全整治及打擊非法添加和濫用食品添加劑工作匯報

食品安全專項整治及打非打濫工作匯報

為貫徹落實XX省食品安全專項整治工作會議精神，嚴厲打擊違法生產加工食品以及在食品中非法添加和濫用食品添加劑行為，有效規范食品生產加工秩序，進一步提高我市食品質量安全水平，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全，我局以對黨對人民高度負責的態度，認真開展專項整治行動。具體工作開展情況匯報如下：

一、建立機構、健全制度、落實責任

為抓好食品安全專項整治，我局一把手親自負責全局的食品安全監管工作，并成立了一把手為組長的食品安全專項整治工作領導小組，制定了工作方案。同時抽調食品檢驗室技術人員充實到食品安全監管一線，劃分責任區域，把監管責任落實到人，誰檢查的企業實行終身負責。加強值班工作，食品安全應急辦公室人員堅持24小時值班制度，隨時接待群眾的舉報和投訴。做到監管工作人員到位、措施到位、責任到位。

二、嚴格監管，規范食品添加劑生產使用

我市目前共有獲證食品生產企業XX家，食品添加劑生產企業XX家，食品生產加工小作坊XX家，已全部建立監管檔案，落實了使用添加劑備案制度，并簽訂了質量安全承諾書。

我局出動執法人員XX人次，對食品生產加工單位進行全面清查，重點檢查企業資質的一致性、進貨查驗記錄制度、生產過程控制制度等質量安全管理制度的落實情況，針對存在的問題和隱患，依據食品安全法等法律法規，嚴格按照省政府“五個一批”的要求，嚴厲打擊違法生產加工食品行為。截至目前，共關停取締小作坊XX家。對XX家管理不規范的企業進行了停產整頓，通過整頓，有XX家企業通過了驗收，其余正在整頓驗收當中。幫助XX家食品生產企業進行了改造提升，企業投資100萬元按照規范要求對生產車間進行了改造，目前正在改造中。對XX公司進行了駐廠監管，對企業產品出廠批批檢驗情況進行監督。通過對食品生產加工企業和小作坊進行監督檢查，未發現非法添加和濫用食品添加劑行為。

對我市食品添加劑生產企業進行了監督檢查，取締無證企業XX家，沒收生產設備臺，罰款元。對家企業責令限期整改。

三、建立長效監管機制，確保食品安全

一是對食品生產企業和食品小作坊全部建立了質量檔案，并全部簽訂了企業質量安全承諾書。落實使用添加劑備案制度，原輔材料進貨、添加物使用、產品生產銷售臺帳或記錄制度，建立了產品質量和食品安全質量追溯體系。二是加強宣傳培訓，我市召開了食品（包括食品相關產品）生產

加工企業負責人參加的食品安全專項整治行動動員大會。會上向企業宣讀了XX省食品安全專項整治的目標和要求，督促企業依照《食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查規定》進行自查自糾。X月X日組織食品生產企業負責人舉辦了規范食品生產加工培訓班，提出企業負責人要“先培訓、后上崗”。宣講了質檢總局《食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查規定》、《食品安全法》、《食標識管理規定》、《預包裝食品標簽通則》等食品安全法規，通過學習培訓，使企業進一步明白了自己應承擔的義務和責任，增強了企業的質量安全第一責任人意識。通過以上這些措施，使食品質量安全監管工作由事后監督變為事前預防，杜絕了食品質量安全事故的發生。

四、加強宣傳，營造良好社會氛圍

我局出動執法人員廣泛張貼《關于嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規范食品添加劑生產經營使用的公告》和《食品中禁止使用及易濫用添加物質名單》，指導食品生產加工企業在廠區張貼食品安全標語，對舉辦規范食品生產加工培訓班情況通過電視臺進行宣傳報道。通過以上舉措，不斷增強從業人員的安全意識和責任意識，提高群眾的識假辯假能力和自我保護意識。

五、下一步食品安全監管工作安排

1.出重拳，堅決取締無證非法生產。繼續鞏固前一段專

項整治成果的基礎，加強對已關停無證企業和小作坊的監督巡查，防止死灰復燃。加強和食品安全監管相關部門的信息溝通和協調聯動，加大對違法企業的打擊力度，不給違法企業生存的土壤。

2.加大幫扶力度，促進食品企業的改造升級。加大對食品企業的扶持力度，對有生產規模的食品企業和有發展前景的食品小作坊，我們積極扶持，幫助它們改進生產條件，擴大生產規模，改善經營管理，指導它們申辦生產許可證，使它們早日獲得市場準入資格，促進全市食品質量水平有顯著提高。

XX 市質量技術監督局

二O一一年X月X日

第三篇：打擊非法添加食品添加劑方案

為認真貫徹《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的通知》（國辦發號）精神，根據全國嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議和省、市有關要求，經縣政府研究，決定在全縣范圍內開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治活動。為確保本次整治活動取得成效，結合我縣實際，特制定本工作方案。

一、整治內容

食品添加劑生產、銷售和使用等環節進行全面整治。嚴厲打擊在飼料中違法添加有毒有害物質和濫用飼料添加劑的行為；嚴厲打擊在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法犯罪行為；嚴厲打擊生產銷售非法食品添加物的行為，依法嚴懲一批違法犯罪分子，有效遏制違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的突出問題，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全，維護全縣食品安全環境。

二、工作安排

堅持標本兼治、著力治本的原則，嚴厲打擊在食品中非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，著力構建長效監管機制，把整治與規范、監管與自律的各項措施有效結合并抓好落實。本次整治活動分四個階段進行。

（一）宣傳動員階段（4月至5月）

大力開展宣傳教育活動，發動群眾參與整治工作，縣藥監局等有關部門要充分利用廣播、網絡、文化宣傳欄等渠道及時向社會發布食品中可能添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑品種名單，專門召開食品生產、經營、餐飲服務單位會議，向食品生產經營單位宣傳食品安全的有關法律法規，扎實開展食品安全知識進社區、進學校、進企業、進農村活動，營造良好的社會輿論環境。縣藥監局、衛生局、工商局等有關部門要及時公布食品安全投訴電話或電子郵箱，對群眾的舉報要及時追蹤調查，充分調動和發揮群眾廣泛參與整治行動的積極性。

（二）自查自糾階段（5月至7月）

落實企業第一責任人責任。按照國家有關部委聯合發布的公告要求，對照可能違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的清單，縣藥監局等有關部門要督促各食品和食品添加劑生產加工企業、食品和食品添加劑銷售單位以及餐飲經營單位對食品中添加和使用非食用物質和不規范使用食品添加劑的行為進行自查自糾，對自查出的問題要立即進行整改。

（三）整頓清理階段（7月至11月）

按照分段監管與聯合執法相結合的辦法，由縣藥監局等有關部門對全縣食品添加劑生產、經營和使用單位進行拉網式清理整頓。

1.實行聯合執法、分片檢查。對重點產品、重點區域和重點單位開展突擊檢查，盡可能地做到早發現、早預防、早處理。要依法取締非法食品添加物加工銷售黑窩點，并對在食品中違法添加非食用物質的單位和相關責任人進行嚴厲查處。

2.加強源頭管理。根據發現的問題，縣藥監局等有關部門要迅速查處和追溯其源頭，并采取有效措施切斷非法食品添加物的供應鏈，嚴防其流入食品生產加工環節。

3.加大對食品添加劑生產經營活動的監管力度，規范食品添加劑生產經營單位的行為，制定措施嚴格食品添加劑運輸、倉儲管理。縣藥監局等有關部門要督促銷售及使用單位嚴格落實食品添加劑索證索票制度，建立和規范食品添加劑生產、銷售和使用的管理制度。對在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的單位和個人，依法從重處理。

4.強化誠信自律，加強食品生產經營行業管理。推動誠信體系建設，在食品行業開展“講誠信、保質量、樹新風”活動，引導企業樹立安全發展、誠信經營的理念。縣藥監局、衛生局等各監管部門要在年年底前，按系統對所有食品生產經營者建立食品安全信用檔案，積極組織企業開展自查自糾和內部監督，強化行業監督和業務培訓，督促企業建立誠信自律機制，發現問題要及時向有關部門報告，否則，一經發現，嚴肅從重查處。

（四）總結階段（12月）

縣各有關牽頭部門要將專項整治情況于12月15日書面報縣專項整治工作領導小組辦公室，匯總后由縣專項整治工作領導小組報縣委、縣政府。

三、工作重點

在本次整治活動中，縣各有關部門要按照各自職責分工，圍繞整治目標，突出重點，切實抓好以下幾項工作：

（一）種植養殖環節的整治。在“瘦肉精”等違禁藥物專項整治工作的基礎上，進一步加大對飼料及飼料添加劑監管力度，嚴厲打擊在飼料中違法添加和濫用有毒有害物質的行為，堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業，著力解決在農產品、畜產品、水產品種養殖過程中非法添加有毒有害物質的突出問題。（牽頭部門：縣農業局、畜牧水產局）

（二）生產加工及“小作坊”的整治。依法督促食品及食品添加劑生產加工企業嚴格按照國家相關部委公告要求，開展自查自糾，規范食品添加劑使用行為;對照國家相關部門提出的可能違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的清單，對容易出現問題的重點區域、重點行業及重點食品，實行重點監控、整治；并安排抽查計劃，將整治名單中所列的項目作為主要對象進行重點抽查。（牽頭部門：縣質監局）

（三）流通環節的整治。重點加強對食品添加劑銷售者的監督檢查，嚴格落實進貨查驗、索證索票和購銷臺賬制度，嚴厲打擊非法銷售食品添加劑的行為;加強凍、鮮類食品銷售的監管，嚴厲查處在食品銷售過程中違規使用非食用物質和濫用食品添加劑的行為。（牽頭部門：縣工商局）

（四）餐飲消費環節的整治。加強餐飲單位及學校、建筑工地食堂等集體餐飲單位采購和使用食品添加劑的監管，嚴厲查處使用不合格食品添加劑、不合理使用食品添加劑、不按要求索票索證等行為。（牽頭部門：縣衛生局）

（五）行業自律。督促企業生產經營者建立誠信管理體制、構建生產經營誠信體系；充分發揮行業協會作用，督促組織行業制定自律性的行規行約，引導企業加強自律和履行社會責任。（牽頭部門：縣質監局、商業局）

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。

縣藥監局等有關部門要充分認識此次專項整治工作的必要性、重要性和緊迫性，加強組織領導，制定實施方案，層層落實工作責任，嚴格監管責任制和問責制，堅決防止推諉扯皮及思想松懈現象。要進一步加強食品添加劑生產、經營、使用環節的監督管理。縣專項整治工作領導小組要按照上級有關要求對評價性抽檢實行“四統一”管理，即統一下達抽檢計劃、統一進行安全評估、統一進行信息發布，統一檢測經費分配。

（二）密切配合，形成合力。

在整治工作中，各監督執法部門要加強協調配合和信息溝通，集中力量，嚴格執法，形成監管合力，將各項整治工作落到實處，確保不留死角。同時，縣監督執法部門要將食品添加劑整治工作和“瘦肉精”專項整治工作結合起來，保證食品添加劑整治工作取得成效。

（三）強化宣傳，營造氛圍。

縣藥監局等在關部門要加大對食品安全工作和此次專項整治行動的宣傳力度，并在縣電視臺開辟專欄，對相關法律法規和各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴厲懲處的措施進行宣傳報道，做到家喻戶曉、應知盡知。同時，要采取發放宣傳材料等形式，對食品生產企業、食品經營單位和餐飲服務單位以及從業人員進行重點宣傳，特別是要針對小作坊、小攤販、小餐飲進行集中宣教培訓，開展案例警示教育，使其了解相關法律法規和政策規定，自覺規范生產經營行為。

第四篇：臨江市打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動宣傳方案

臨食安委辦〔2011〕6號

關于印發《臨江市打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動宣傳方案》的通知

各轄市、區食品安全委員會辦公室，市食品安全委員會各成員單位：

現將《臨江市打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動宣傳方案》印發你們，請認真貫徹執行。

附件：《臨江市打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動宣傳方案》

二〇一一年五月二十四日 臨江市打擊食品非法添加和濫用 食品添加劑專項整治行動宣傳方案

當前，在食品生產經營中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑已成為影響食品安全的突出問題。根據國務院統一部署，從4月份下旬開始到年底，在全國組織開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作（以下簡稱“專項整治”）。為貫徹國家要將開展這項專項整治的態度和決心、措施和要求做到家喻戶曉、應知盡知的精神，動員全民關心、支持和參與專項整治行動，營造群防群治的良好氛圍，結合我市實際，制定本宣傳方案。

一、指導思想及原則

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，以創建滬寧線上最放心的食品消費城市為目標，全方位、多層次、立體式宣傳食品安全法律法規、食品安全知識、食品安全工作進展和“專項整治”成效，使食品安全工作深入人心，強化食品生產經營者第一責任人的意識，增強公眾食品安全意識和自我保護能力，形成全民關注、人人參與食品安全的社會氛圍。

二、主要任務

（一）科學宣傳國家有關法律法規和食品安全知識。在機關、企業、學校、社區和農村廣泛宣傳食品安全法律法規和食品添加劑知識、辨別假冒偽劣食品和有毒有害食品的基本知識、各類非法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴厲懲處的措施等。不斷增強食品生產經營者的法制意識、誠信意識和首責意識，促進依法經營；不斷增強公眾參與食品安全監督的主動性，提高食品安全風險意識，樹立科學、健康的食品消費觀念；不斷增強政府食品安全職能依法行政能力，提高服務水平。

（二）大力宣傳國家和省、市食品安全整治部署、進展和成效。大力宣傳國家和省、市政府加強食品安全的政策部署、態度和決心、措施和要求，將國務院食品安全委員會辦公室等9部門《關于嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規范食品添加劑生產經營使用的公告》廣泛張貼到公共場所和所有化工廠、制藥廠、食品生產經營單位；積極報道我市食品安全監管體制機制建設、“食品放心工程”、“專項整治”等活動及取得的成效；宣傳各監管部門發布的食品安全監管信息和市場食品質量監督檢查信息；充分報道打擊食品非法添加行動的積極成果，曝光一些食品違法添加和濫用食品添加劑典型案件，震懾違法犯罪行為，激勵人民群眾參與監督、抵制制售偽劣食品和有毒有害食品等不法行為的積極性。

（三）積極宣傳重視食品質量、講究誠信自律的典型。進一步推進食品企業誠信體系建設，經信委、商務等部門加強食品生產經營行業管理，在食品行業開展“講誠信、保質量、樹新風”活動，引導企業樹立安全發展、誠信經營的理念。宣傳我市推進有機食品、綠色食品、無公害食品基地建設的成果，宣傳優質食品、優良品牌和優秀企業，放心糧油工程和農村放心店建設的成效，提高我市食品信譽，促進食品產業健康發展，增強群眾食品消費信心。

三、重點對象及宣教內容

（一）扎實抓好食品安全監管人員特別是領導干部的教育。食品安全是社會公共安全的重要組成部分，是政府的重要職能。各食品安全監管部門要圍繞“專項整治”工作任務，制定培訓計劃，組織對執法人員、食品安全協管員和管理相對人員的培訓不得少于4次。食安辦組織的基層協管員、信息員培訓不得少于2次。通過培訓使食品安全監管人員進一步掌握相關的法律法規和食品添加劑專業知識，各類食品非法添加和濫用食品添加劑行為的識別方法等食品安全監管知識，提高科學監管能力和服務水平。

（二）突出抓好食品生產經營者、從業人員的教育培訓。有關職能部門和食品生產經營企業應定期舉辦食品安全講座或培訓班，使企業法人代表、生產經營負責人和質量主管人員具有相應的食品安全法律法規、標準和食品添加劑使用安全規范等知識，了解國家和省、市“專項整治”政策部署、態度和決心、措施和要求，樹立食品安全“法制意識、誠信意識、首責意識和品牌意識”，提高保障食品安全的自覺性和主動性，不斷規范生產、自覺依法經營。要特別針對小作坊、小攤販、小餐飲進行集中宣教培訓，開展案例警示教育，使其了解相關法律法規和政策規定，自覺規范生產經營行為。堅持實行食品從業人員“先培訓后上崗”制度，使農戶、農業企業、農民專業合作經濟組織、食品生產企業、食品經營單位和餐飲服務單位的從業人員掌握相應的添加劑使用等食品安全常識。

（三）高度重視對廣大農民群眾的食品安全宣傳。要大力開展 “食品安全下農村”、科普下鄉等活動，運用電視、廣播、報刊、圖片、墻報、宣傳資料等各種形式和途徑，經常不斷地向農民灌輸食品安全基本常識。農業技術推廣人員要深入到田間地頭，向農民傳授農業種植、養殖的安全知識，使農民自覺抵制有害物質的投入，按標準使用農藥、抗生素、激素、添加劑等物質，預防高毒高殘留農藥和國家禁止使用的獸藥使用，從源頭保障食品安全。向農民傳授食品安全基本常識，引導消費觀念的轉變。

（四）大力開展社區居民食品安全宣傳教育活動。要充分發揮街道和居委會的作用，積極開展“食品安全進社區”活動，積極推進社區建立食品安全宣傳櫥窗工作，不斷提高居民增強辨別假冒偽劣食品的自我保護能力，了解食品原料、儲藏、制作、烹調、消費等食品安全基本常識，知道“專項整治”工作和主要監管部門投訴舉報方式以及政府關于食品安全有獎舉報的制度規定，養成科學飲食的習慣，樹立依法維權的意識，做食品安全的自覺維護者。

（五）切實加大學校食品安全知識宣傳教育力度。各級教育部門應將食品安全宣傳教育列入工作計劃，指導學校開展食品安全知識教育。學校應采取多種形式，積極開展食品安全宣傳教育活動，引導學生了解食品安全基本常識，形成科學的飲食習慣，樹立食品安全意識，增強辨別假冒偽劣食品的自我保護能力。

四、主要措施 食品安全“專項整治”宣傳教育工作要貼近實際、貼近群眾，廣泛深入地開展針對性強、形式多樣富有實效的活動，使相關法律法規和食品添加劑標準知識、各類非法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴厲懲處的措施等家喻戶曉、應知盡知。

（一）充分運用信息網絡的宣傳教育作用。食品安全信息網站和食品安全工作信息簡報，要改進形式、豐富內容，擴大“專項整治”信息采集和傳播渠道，成為領導和廣大公眾了解獲取食品安全政策法規、整治工作動態、食品安全狀況和安全知識的重要陣地。要重視食品安全監管信息的歸集、分析和發布工作，及時準確地公布監督檢查、監測評估和風險預警等食品安全信息，為政府和監管部門提供基礎信息服務，為社會公眾開辟信息查詢渠道。

（二）積極發揮新聞媒體的宣傳教育功能。本市新聞媒體應把食品安全宣傳作為義不容辭的職責，使公眾能夠經常接受食品安全知識的教益，知道“專項整治”進展和成效，了解市售食品質量安全狀況，為市民的食品安全消費提供參考。食品安全監管部門要及時準確地向新聞媒體提供食品安全信息和監管工作情況，大力支持和協助媒體搞好“專項整治”宣傳報道工作，努力打造良好的輿論氛圍。

（三）認真組織好重大節日期間的宣傳教育活動。重大節日、傳統節日、會展活動和旅游“黃金周”等期間，是違法添加等食品安全問題的多發期，也是食品安全宣傳教育的最佳時機。各有關部門要統籌謀劃，精心組織，下農村、到社區開展食品安全宣傳活動，通過懸掛橫幅、現場咨詢、有獎競答、發放宣傳資料、展出宣傳展板等形式，以“專項整治”為重點，有效開展食品安全宣傳教育活動，確保公眾飲食安全和社會穩定。

（四）開通手機短信平臺發送食品安全信息。向各級黨政領導，食品生產經營者以及食品安全協管員、信息員和市民發送食品安全信息短信，提高食品添加劑安全知識普及率。

五、工作要求

（一）加強領導，精心組織。食品安全宣傳教育工作影響廣泛，責任重大。各轄市（區）、市各相關職能部門要充分認識廣泛深入開展“專項整治”全民食品安全宣傳教育的重要性和必要性，將食品安全宣傳教育與“專項整治”行動有機結合起來。切實加強領導，精心組織實施，落實相關經費，抽調專門人員，切實抓好本地區、本部門的食品安全“專項整治”宣傳教育活動。市食安辦將把宣傳教育活動開展情況納入“專項整治”督查驗收和食品安全目標管理考核的內容。

（二）制定方案，認真實施。各轄市（區）、市各相關職能部門要結合各單位實際，圍繞“專項整治”行動主題，在宣傳內容、形式上統籌安排，制定食品安全宣傳教育工作實施方案。將宣傳教育工作進展情況、先進典型等作為“專項整治”行動信息報送的重要內容，及時報送市食安辦。

（三）把握重點，注重實效。各轄市（區）、各職能部門，要精心準備宣傳資料，圍繞“專項整治”中的食品安全熱點、難點問題，開展針對性強的宣傳教育，寓教育于服務之中，把“專項整治”政策部署、措施要求和相關食品安全知識送到食品安全監管各領域、各環節和各食品生產經營者。工商、質監、食藥監等部門要動員大型超市、食品生產經營企業、大型餐館，通過設立宣傳專欄、懸掛標語、組織活動等方式宣傳“專項整治”行動和添加劑規范安全使用知識及措施。

（四）各方配合，常抓不懈。各轄市（區）、各職能部門要注重發揮行業組織、食品企業和消費者的參與作用，積極配合新聞單位做好宣傳報道工作，加強對宣傳報道的正面引導。要堅持將日常宣傳與集中宣傳相結合，把一些行之有效的宣傳教育方式和方法經常化、制度化。

主題詞：食品安全

宣傳教育

通知

抄送：省食品安全委員會辦公室，臨江市人民政府。

臨江市食品安全委員會辦公室

2011年5月24日印發

第五篇：xx關于打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作總結

xx關于打擊食品非法添加和濫用食品添加

劑專項行動工作總結

根據xx府辦發[201x]xx號文件精神，按照岳池縣食品安全協會嚴厲打擊食品非法添加行為,切實加強食品添加劑監管整治工作實施方案的要求，我鎮結合實際展開打擊食品非法添加行為，切實加強食品添加監管整治工作，現將此階段工作總結如下：

一、加強領導、統一部署、落實責任

為確保我鎮有序開展餐飲環節打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑整治工作，同時取得實效，我鎮成立了由鎮長趙敏任組長，分管領導任人大主席張曉林副組長，鎮政府各辦及相關部門負責同志為成員，打擊食品非法添加行為和濫用食品添加劑整治工作領導小組，領導小組辦公室設在鎮食安辦，全力以赴扎實開展整治的各項工作。制定了《xx關于打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作實施方案》，明確了整治工作各階段監督檢查內容，工作要求和目標。同時結合我鎮實際，對監督檢查工作進行了研究和部署，各責任科室根據各自工作職責和片鎮管理原則，責任到人，完善監管措施，為打擊食品非法添加工作奠定了良好基礎。

二、加強巡查、強化監管、狠抓落實

在本階段工作中對食品餐飲業和集體食堂行業，嚴格按本次相關的文件要求，進行指導檢查。一是向食品餐飲業和集體食堂，1

宣貫本次整治的相關文件，發放食品添加劑衛生宣傳資料；二是督促餐飲單位和集體食堂對采購使用的食品原輔材料，從索證索票、驗收登記、外觀質量、產品包裝、標識標簽及說明書、食品添加劑的使用范圍和劑量等方面逐一進行檢查，對違法添加和使用非食用物質和濫用食品添加劑的行為進行檢查自糾，認真整改；三是根據《食品添加劑使用衛生標準》的要求，指導餐飲單位和集體食堂進一步完善食品添加劑采購的索證索票和登記制度；同時幫助餐飲單位和集體食堂建立食品添加劑使用的報告備案制度并指導企業正確使用食品添加劑；餐飲單位和集體食堂要將采購使用的食品添加劑品種、使用范圍、使用量作詳細登記，并定期報我鎮備案，徹底杜絕違法添加和使用非食用物質和濫用食品添加劑的行為。

三、強化宣傳力度，營造良好氛圍

為了增強全社會的產品質量和食品安全意識，普及產品質量和食品安全科學知識，我鎮在這次整治中開展了多種形式的產品質量和食品安全宣傳。利用趕場天發放相關宣傳資料1000余份，提高經營者的思想意識，引導經營者自律規范，使他們樹立一種以人民群眾身體健康和生命安全為重的經營理念，提高廣大人民群眾的產品質量和食品安全意識，使他們親身參與到產品質量和食品安全監督的行動中來。通過宣傳教育，企業經營者對產品質量、食品安全的意識日益提高，老百姓的自我保護意識也在不斷提升。

四、積極探索、構建產品質量和食品安全監管的長效機制 食品安全牽涉多個職能部門，如何協調各相關職能部門齊抓共管，鞏固整治成果，將是我鎮下步需要探索的一項重要工作，我們將努力構建產品質量和食品安全監管的長效機制。一是實現檢查制度化，要做到“三結合”：定期檢查與不定期檢查相結合；平時隨機抽查與節假日重點防查相結合；部門檢查與聯合督查相結合。在分管部門檢查聯合執法的優勢，使聯合執法檢查成為一種制度。二是探索產品質量和食品安全預警機制，進一步完善記錄臺帳，定期分析統計數據，及時發現苗頭性問題，針對性提出預防性對策，真正做到預防在前。三是進一步完善鎮村兩級監管網，要進一步完善鎮村兩級的產品質量和食品安全的監管網絡，做到人員及時更新、信息及時掌握、問題及時處理。

xx人民政府

二0一一年十一月三十日