第一篇：濫用食品添加劑整治方案

根據xx和省、市、縣政府的決策部署，為進一步加強食品添加劑監管，嚴厲打擊食品非法添加行為，消除食品安全隱患，制定全縣組織開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑工作方案如下：

一、工作目標

全面加強食品添加劑的生產、經營和使用的監督管理，開展專項整治，嚴格規范食品生產加工行為，堅決依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法行為，堅決依法嚴厲打擊生產銷售非法食品添加物的違法行為，堅決依法嚴懲食品安全違法犯罪分子，使在食品生產經營中違法添加和濫用食品添加劑的問題得到全面有效遏制，消除食品安全隱患，防范食品安全系統性風險，促進食品安全形勢穩定好轉，切實保護人民群眾身體健康和生命安全。

二、任務與分工

(一)嚴厲打擊食品非法添加行為

根據食品安全有關法律法規，任何單位和個人禁止在食品生產中使用食品添加劑以外的任何化學物質和其他可能危害人體健康的物質，禁止在農產品種植、養殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質。

1、加強非法添加行為監督查驗。各鄉鎮、各有關部門要加大監督檢查力度，明確責任，分片包干，消除監管死角。農業、質監、工商、衛生、食品藥品監管等部門要按照職能分工督促食用農產品生產企業、農民專業合作經濟組織、食品生產經營單位嚴格依法落實查驗、記錄制度，并作為日常監管檢查的重點。要督促食品生產經營單位建立健全進貨索證索票、查驗和臺賬制度，加大自驗頻次。各有關監管部門要完善監督抽檢制度，強化不定期抽檢和隨機性抽檢，特別要針對生鮮乳收購、活畜販運、屠宰等重點環節和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴大抽檢范圍，及時發現和查處違法添加行為。

2、依法從重懲處非法添加行為。各鄉鎮、各有關監管部門要嚴厲打擊非法添加行為，對不按規定落實記錄、查驗制度，記錄不真實、不完整、不準確，或未索證索票、票證保留不完備的，責令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關產品的生產銷售；對因未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的，責令停產、停業；對故意非法添加的，一律吊銷相關證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產經營的相關物品，要求其對造成的危害進行賠償；對上述行為，同時依法追究其他相關責任。對生產販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產食品的單位主要負責人和相關責任人，一律依法移送司法機關在法定幅度內從重從快懲處。縣農業局、縣衛生局、縣工商局、縣質監局、縣食品藥品監管局要依照職責分工制定依法嚴懲食品非法添加行為的具體辦法。

3、完善非法添加行為案件查辦機制。各有關部門要按照通知要求，強化行政執法與刑事司法的銜接，相關監管部門發現非法添加線索要立即向公安等部門通報，嚴禁以罰代刑、有案不移。對涉嫌犯罪的，公安部門要及早介入，及時立案偵查，對影響重大的案件要掛牌督辦，對跨縣的案件由縣公安局上報市公安局，請求協調查處。縣食品安全監管部門要積極配合公安部門調查取證，提供相關證據資料和檢驗鑒定證明，確保案件查處及時、有力。

4、加強非法添加行為源頭治理。對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質，經貿、農業、質監、工商和食品藥品監管等部門要依法加強監管，要求生產企業必須在產品標簽上加印“嚴禁用于食品和飼料加工”等警示標識，并建立銷售臺賬，實行實名購銷制度，嚴禁向食品生產經營單位銷售；加強對化工廠、獸藥和藥品生產企業的監督檢查，監督企業依法合規生產經營。工商部門要嚴密監測，堅決打擊通過互聯網等方式銷售食品非法添加物行為。對農村、城鄉結合部等重點區域，企業外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮臨時建筑、出租民房等重點部位，各鄉鎮要組織有關部門開展經常性排查，及時發現、徹底清剿違法制造存儲非法添加物的“黑窩點”，堅決搗毀地下銷售渠道。

(二)規范食品添加劑生產使用

1、嚴格監管食品添加劑生產銷售。在生產環節，質監部門要嚴格執行食品添加劑生產許可制度，從嚴懲處未經許可擅自生產的企業。加強原料采購和生產配料等重點環節的日常監管，督促生產企業嚴格執行有關標準和質量安全控制要求。規范復配食品添加劑生產，嚴禁使用非食用物質生產復配食品添加劑。在流通環節，工商部門要嚴格規范食品添加劑經營主體準入行為，依法登記注冊食品添加劑經營主體，查處和取締無照經營行為，監督食品添加劑銷售者建立進貨索證索票和查驗等制度。加強食品添加劑經營活動的監督管理，嚴格執行相關法律法規，依法查處違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。同時，質監、工商、衛生部門要嚴厲查處制售使用標簽標識不規范的食品添加劑行為，督促企業將標簽標識作為食品添加劑出廠和進貨查驗的重要內容，不得出廠、銷售不符合法定要求的產品。

2、加強食品添加劑使用監管。在食品生產環節，質監、食品藥品監管部門要加大監管力度，督促食品生產經營單位嚴格執行食品添加劑進貨查驗、記錄制度，不得購入標識不規范、來源不明的食品添加劑，嚴格按照相關法律法規和標準規定的范圍和限量使用食品添加劑，嚴肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為，對食品生產黑窩點要堅決予以取締。在餐飲服務環節，衛生部門要重點加強對經常使用食品添加劑的鹵貨店、小吃店、火鍋店和提供自制飲料、自制調味料餐飲單位的監管，嚴格餐飲單位進貨驗收、索證索票、建立臺賬制度，不得購入標識不規范、來源不明的食品添加劑，指導餐飲服務單位規范食品添加劑使用，不得虛假宣傳、欺騙消費者，依法查處違法行為。

三、工作步驟

全縣嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動時間從今年5月中旬到12月底分三個階段，各鄉鎮、各有關部門按照要求組織開展專項整治。

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(一)部署階段(6月16日—26日)。按照xx和省、市政府嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治電視電話會議精神和本方案的要求，各鄉鎮和各有關部門要結合實際，制定工作實施方案，明確工作目標、主要任務和工作要求，召開會議動員部署，廣泛宣傳，營造良好氛圍。

(二)實施階段(6月26日—11月30日)。各鄉鎮、各有關部門全面實施工作方案，調查摸底，掌握情況，全面加強食品添加劑生產、經營和使用的監管，組織開展專項整治，嚴格規范食品生產經營行為，對存在問題的重點區域、重點單位、重點產品開展突擊檢查，堅決依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法行為，堅決依法嚴厲打擊生產銷售非法食品添加物的違法行為，堅決依法嚴懲食品安全違法犯罪分子。

(三)總結階段(12月1日—30日)。各鄉鎮和各有關部門對嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑工作開展情況進行全面總結，完善治本措施，建立健全有效的食品添加劑生產經營和使用的監管機制，建立健全規范食品添加劑生產、銷售和使用的管理制度。

四、工作要求

(一)加強領導。各鄉鎮、各有關部門要高度重視此次專項整治工作，遵循“政府統一領導、部門指導協調、各方聯合行動”的原則，成立專項整治領導小組，依照本工作方案，結合實際，制定具體實施方案，明確目標和任務，層層落實工作責任，確保工作有序有效開展，確保取得實效。

(二)嚴格落實責任。一是明確企業食品安全主體責任。食品生產經營者要依法履行食品安全責任，嚴格執行查證驗貨、購銷臺賬、過程控制、產品召回等各項質量安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規范使用食品添加劑，及時排查、整改食品安全隱患。大型食品企業要建立食品安全機構，確保各項食品安全措施落實到位。各監管部門要組織企業簽訂責任書。強化誠信自律。經貿等部門要加強食品生產經營行業管理，推動誠信體系建設，在食品行業開展“講誠信、保質量、樹新風”活動，引導企業樹立安全發展、誠信經營的理念。食品和食品添加劑等行業組織要切實負起行業自律責任，積極組織企業開展自查自糾和內部監督，加強行業監督和培訓，及時發現行業中存在的問題并報告監管部門，未能及時發現并報告的要通報批評。二是強化地方政府責任。各鄉鎮統一負責、領導本行政區域打擊食品非法添加和濫用食品添加劑工作，將其作為食品安全工作的重點，主要負責人要親自抓，分管領導要直接負責，要切實加大人力、物力和經費投入，保障監管工作需要。三是嚴格落實部門責任。各有關部門要認真履行食品安全監督管理和行業管理職責，建立實施崗位責任制，細化、明確各級各類監管崗位的監管職責，及時查處糾正違法違規行為。今年年底前，各食品安全監管部門都要按系統對所有食品生產經營者建立食品安全信用檔案。四是加大責任追究力度。監察部門要加大責任追究力度，對失職、瀆職行為要依法依紀追究責任。對行政區域內較長時間或較大范圍出現非法添加行為且未及時有效查處的，或者行政區域內大型食品生產經營企業出現違法添加行為的，要嚴肅追究當地政府及部門相關負責人的責任。對監督檢查中走過場、不按規定履職的公職人員，要從嚴追究責任；情節嚴重的，依法依紀開除公職；涉嫌徇私舞弊、瀆職犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

(三)加強監測預警。縣衛生局、縣農業局、縣質監局、縣工商局、縣食品藥品監管局要按照職責分工加強監測預警，針對重點區域、重點單位、重點產品、重點問題，強化非法添加物和食品添加劑監測，及時開展安全評估，做到早發現、早報告、早預警，對監測中發現存在違法違規行為的生產單位，要依法從快、從重查處。在監管中發現的新可疑非法添加物和易濫用的添加劑，要及時通報縣衛生局，由縣衛生局上報市衛生局。

（四）強化協調聯動。各鄉鎮、各有關部門要密切協調配合，強化聯合執法，規范信息發布。發現違法制售使用非法添加物和濫用食品添加劑的，要及時將信息通報給相關地區和部門。相關地區和部門接到通報后，應當立即依法采取控制措施，依法查處違法行為。

(五)強化社會監督。各鄉鎮、各監管部門要建立健全食品安全有獎舉報制度，設立專項獎勵資金，完善工作機制，指定專門部門負責，切實落實對舉報人的獎勵，保護舉報人的合法權益，鼓勵生產經營單位內部人員舉報。工商、質監、衛生、食品藥品監管部門要結合實際制定食品安全信息員、協防員、消費者投訴站點管理辦法，加強隊伍建設。要積極支持新聞媒體輿論監督，認真追查媒體披露的問題，及時回應社會關切的問題，公開查處食品安全案件。同時，要打擊虛假新聞，對造成社會恐慌的假新聞制造者，有關管理部門要依法嚴肅追究責任。

(六)強化科普宣教。各鄉鎮、各有關部門要通過多種形式，大力宣傳相關法律法規和標準知識、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴厲懲處的措施，要宣傳至農戶、農業企業、農民專業合作經濟組織、食品生產企業、食品經營單位和餐飲服務單位以及從業人員，做到家喻戶曉、應知盡知。各地要特別針對小作坊、小攤販、小餐飲進行集中宣教培訓，開展案例警示教育，使其了解相關法律法規和政策規定，自覺規范生產經營行為。要宣傳整治工作的成果和典型案例，教育生產經營者。

(七)做好信息報送工作。各鄉鎮、各有關部門要及時收集、分析、匯總、統計報送開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑工作的相關信息，每月將工作情況（按附件表格形式）及時報送縣食安辦，重要情況立即上報。書面總結材料請于今年12月5日前報縣食安辦，由縣食安辦上報縣政府和市食安辦。

第二篇：濫用食品添加劑整治方案

.濫用食品添加劑整治方案

根據xx和省、市、縣政府的決策部署，為進一步加強食品添加劑監管，嚴厲打擊食品非法添加行為，消除食品安全隱患，制定全縣組織開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑工作方案如下：

一、工作目標

全面加強食品添加劑的生產、經營和使用的監督管理，開展專項整治，嚴格規范食品生產加工行為，堅決依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法行為，堅決依法嚴厲打擊生產銷售非法食品添加物的違法行為，堅決依法嚴懲食品安全違法犯罪分子，使在食品生產經營中違法添加和濫用食品添加劑的問題得到全面有效遏制，消除食品安全隱患，防范食品安全系統性風險，促進食品安全形勢穩定好轉，切實保護人民群眾身體健康和生命安全。

二、任務與分工

(一)嚴厲打擊食品非法添加行為

根據食品安全有關法律法規，任何單位和個人禁止在食品生產中使用食品添加劑以外的任何化學物質和其他可能危害人體健康的物質，禁止在農產品種植、養殖、加工、收購、運輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質。

1、加強非法添加行為監督查驗。各鄉鎮、各有關部門要加大監督檢查力度，明確責任，分片包干，消除監管死角。農業、質監、工商、衛生、食品藥品監管等部門要按照職能分工督促食用農產品生產企業、農民

..專業合作經濟組織、食品生產經營單位嚴格依法落實查驗、記錄制度，并作為日常監管檢查的重點。要督促食品生產經營單位建立健全進貨索證索票、查驗和臺賬制度，加大自驗頻次。各有關監管部門要完善監督抽檢制度，強化不定期抽檢和隨機性抽檢，特別要針對生鮮乳收購、活畜販運、屠宰等重點環節和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴大抽檢范圍，及時發現和查處違法添加行為。

2、依法從重懲處非法添加行為。各鄉鎮、各有關監管部門要嚴厲打擊非法添加行為，對不按規定落實記錄、查驗制度，記錄不真實、不完整、不準確，或未索證索票、票證保留不完備的，責令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關產品的生產銷售；對因未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的，責令停產、停業；對故意非法添加的，一律吊銷相關證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產經營的相關物品，要求其對造成的危害進行賠償；對上述行為，同時依法追究其他相關責任。對生產販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產食品的單位主要負責人和相關責任人，一律依法移送司法機關在法定幅度內從重從快懲處。縣農業局、縣衛生局、縣工商局、縣質監局、縣食品藥品監管局要依照職責分工制定依法嚴懲食品非法添加行為的具體辦法。

3、完善非法添加行為案件查辦機制。各有關部門要按照通知要求，強化行政執法與刑事司法的銜接，相關監管部門發現非法添加線索要立即向公安等部門通報，嚴禁以罰代刑、有案不移。對涉嫌犯罪的，公安部門要及早介入，及時立案偵查，對影響重大的案件要掛牌督辦，對跨縣的案件

..由縣公安局上報市公安局，請求協調查處。縣食品安全監管部門要積極配合公安部門調查取證，提供相關證據資料和檢驗鑒定證明，確保案件查處及時、有力。

4、加強非法添加行為源頭治理。對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質，經貿、農業、質監、工商和食品藥品監管等部門要依法加強監管，要求生產企業必須在產品標簽上加印“嚴禁用于食品和飼料加工”等警示標識，并建立銷售臺賬，實行實名購銷制度，嚴禁向食品生產經營單位銷售；加強對化工廠、獸藥和藥品生產企業的監督檢查，監督企業依法合規生產經營。工商部門要嚴密監測，堅決打擊通過互聯網等方式銷售食品非法添加物行為。對農村、城鄉結合部等重點區域，企業外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮臨時建筑、出租民房等重點部位，各鄉鎮要組織有關部門開展經常性排查，及時發現、徹底清剿違法制造存儲非法添加物的“黑窩點”，堅決搗毀地下銷售渠道。

(二)規范食品添加劑生產使用

1、嚴格監管食品添加劑生產銷售。在生產環節，質監部門要嚴格執行食品添加劑生產許可制度，從嚴懲處未經許可擅自生產的企業。加強原料采購和生產配料等重點環節的日常監管，督促生產企業嚴格執行有關標準和質量安全控制要求。規范復配食品添加劑生產，嚴禁使用非食用物質生產復配食品添加劑。在流通環節，工商部門要嚴格規范食品添加劑經營主體準入行為，依法登記注冊食品添加劑經營主體，查處和取締無照經營行為，監督食品添加劑銷售者建立進貨索證索票和查驗等制度。加強食品添加劑經營活動的監督管理，嚴格執行相關法律法規，依法查處違法銷

..售假冒偽劣食品添加劑的行為。同時，質監、工商、衛生部門要嚴厲查處制售使用標簽標識不規范的食品添加劑行為，督促企業將標簽標識作為食品添加劑出廠和進貨查驗的重要內容，不得出廠、銷售不符合法定要求的產品。

2、加強食品添加劑使用監管。在食品生產環節，質監、食品藥品監管部門要加大監管力度，督促食品生產經營單位嚴格執行食品添加劑進貨查驗、記錄制度，不得購入標識不規范、來源不明的食品添加劑，嚴格按照相關法律法規和標準規定的范圍和限量使用食品添加劑，嚴肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為，對食品生產黑窩點要堅決予以取締。在餐飲服務環節，衛生部門要重點加強對經常使用食品添加劑的鹵貨店、小吃店、火鍋店和提供自制飲料、自制調味料餐飲單位的監管，嚴格餐飲單位進貨驗收、索證索票、建立臺賬制度，不得購入標識不規范、來源不明的食品添加劑，指導餐飲服務單位規范食品添加劑使用，不得虛假宣傳、欺騙消費者，依法查處違法行為。

三、工作步驟

全縣嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動時間從今年5月中旬到12月底分三個階段，各鄉鎮、各有關部門按照要求組織開展專項整治。本新聞共2頁,當前在第1頁 1 2.

第三篇：打擊濫用食品添加劑專項整治工作總結

開展打擊流通環節違法添加非食用物質 和濫用食品添加劑專項整治行動工作總結

———— 岳陽市工商局岳陽樓分局

為切實維護我區人民群眾身體健康，全面徹底地整治、規范食品添加劑的生產、流通和使用，使違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制。促進轄區內食品和食品添加劑行業健康發展。我局高度重視此次專項整治工作，嚴格按照相關文件精神各司其職，突出重點，扎實有序地開展專項整治行動。現將我局專項整治工作匯報如下：

一、加強領導，強化認識。為貫徹落實國家工商總局“打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治”電視電話會議精神，我局客觀、科學地分析轄區內的食品安全形勢，堅持“統一領導、部門協調、聯合行動”的原則，準備充分、認真組織、深入開展整治工作。一是成立了專項整治工作領導小組。局長任組長，分管副局長任副組長，各相關單位主要負責人為成員的專項行動領導小組。形成了主要負責人負總責，分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是提高認識，落實責任。整治過程中始終遵循“誰登記、誰規范、誰負責”、“誰監管、誰清理、誰負責”的原則，明確分工，落實職責，嚴格責任，強化責任追究制。三是精心籌劃，周密部署。為使此次專項整治工作取得實效，我局召開了專題工作會議，進一步明確了各單位整治工作的目標任務、工作原則、基本要求和整治重點，有力地促進了整治工作的開展和責任落實。四是狠抓排查工作，強化實效。各單位采取得力的措施，以管片干部為主，狠抓排查工作的落實。做到信息互通，避免重復，不留死角和盲區。促進專項整治工作取得實效。

二、突出重點，重拳出擊。根據市局的統一部署，在專項整治過程中，步調一致，突出重點，重拳出擊。對轄區內食品生產、加工、經營企業以及餐飲單位進行全面摸排，了解本區各企業食品添加劑經營、使用情況，摸清轄區內各企業食品添加劑類別，掌握轄區內各企業涉及食品添加劑的經營和使用情況。確定重點整治區域、重點品種、重點企業，并有針對性地采取有效措施，不斷加大監督檢查力度，隨時糾正違規現象。對在整治過程中發現的違法現象決不姑息，采取嚴厲措施，并通過當地媒體及時曝光其不法行為，對不法者形成一個人人喊打的高壓態勢，達到打擊一個，震懾一片的效果。我局結合本地實際情況，加強市場巡查，全面掌握轄區內食品添加劑經營戶情況，確定重點品種、重點區域、重點單位并不斷加大檢測力度。

三、因地制宜，點面結合。結合省局通知精神，針對豆制品生產加工企業在制作的過程中有違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的情況，結合食品安全整頓月行動，組織開展對全區豆制品經營戶進行專項整治。各單位行動迅速，雙管齊下，對全區豆制品經營戶進行全面調查摸底，弄清進貨渠道，銷售方向，及時送檢。重點配合質量技術監督部門打擊豆制品制作過程中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的現象。在開展此次專項整治中共出動執法人員318人次，檢查單位184家，取締無照經營戶2戶，查扣違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的食品數量30公斤，立案16起，受理和處理消費者申訴和舉報14起，為消費者挽回經濟損失1670元。

四、廣泛宣傳，健康發展。在開展整治過程中注重宣傳，積極引導正確消費，采取一系列行之有效的宣傳措施，及時將整治工作的進展情況、食品添加劑的使用知識以及食品安全常識，宣傳到企業、到農村、到社區，建立全社會防控體系。及時曝光整治過程中的違法違紀現象，對不法者形成一個人人喊打的高壓態勢。向社會開通舉報熱線和電子郵箱，調動社會監督機制，營造全社會廣泛參與、人人關心的良好氛圍。充分利用各種媒體加強宣傳教育，正確引導消費，提高消費者自我保護意識。同時，督促提高廣大食品生產、經營者的自律意識，促進生產、經營戶健康發展。

五、存在的問題及其思考。此次整治中，仍然存在著不容忽視的問題：一是技術力量薄弱。不能充分發揮科學技術監測力量，各單位的科學技術監測設備設施和技術監督人員遠遠不能滿足于工作需要。二是打擊力度不強。在整治過程中發現的違法違紀現象，該采取嚴厲處罰措施時，有的單位怕得罪人，存在處理不及時和懲處不力的現象。有問題需要多部門協調配合處理時，有推委扯皮現象。三是有畏難情緒。打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的整治工作是一項復雜而系統的工程，涉及面廣、點多、事雜，各單位人手較少，資金緊缺，加之天氣炎熱，因此存在一定程度上的畏難情緒。

今后我們將力戒人浮于事的工作作風，深入基層，持之有恒，吸取以往經驗和教訓，進一步加大打擊力度，加強聯合執法，提高思想認識，增強大局意識，提升監管水平。要在技術骨干培養和添置更新設備方面加大投入。要始終走在行業的前頭，緊跟時代的步伐，不斷學習和掌握最新的科學技術和知識，以科學技術促監管，進一步提高監管效能，確保我區的食品安全。

二〇一〇年七月三十日

第四篇：打擊濫用食品添加劑專項整治工作總結

開展打擊流通環節違法添加非食用物質 和濫用食品添加劑專項整治行動工作總結

———黎明鄉人民政府

為切實維護我鄉人民群眾身體健康，全面徹底地整治、規范食品添加劑的生產、流通和使用，使違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制。促進我鄉食品行業健康發展。我鄉領導高度重視此次專項整治工作，嚴格按照相關文件精神各司其職，突出重點，扎實有序地開展專項整治行動。現將我鄉專項整治工作總結如下：

一、加強領導，強化認識

為貫徹落實《寧洱縣嚴厲打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項行動方案》，我鄉客觀、科學地分析全鄉的食品安全形勢，堅持“統一領導、部門協調、聯合行動”的原則，準備充分、認真組織、深入開展整治工作。一是成立了專項整治工作領導小組。鄉長任組長，分管副鄉長任副組長，各相關單位主要負責人為成員的專項行動領導小組。形成了主要負責人負總責，分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是提高認識，落實責任。整治過程中始終遵循“誰登記、誰規范、誰負責”、“誰監管、誰清理、誰負責”的原則，明確分工，落實職責，嚴格責任，強化責任追究制。三是精心籌劃，周密部署。為使此次專項整治工作取得實效，我鄉召開了專題工作會議，進一步明確了各單位整治工作的目標任務、工作原則、基本要求和整治重點，有力地促進了整治工作的開展和責任落實。四是狠抓排查工作，強化實效。各相關單位采取得力的措施，狠抓排查工作的落實。做到信息互通，避免重復，不留死角和盲區，促進專項整治工作取得實效。

二、突出重點，重拳出擊

根據縣食品藥品監督局的統一部署，在專項整治過程中，步調一致，突出重點，重拳出擊。對本鄉內食品生產、加工、及餐飲單位進行全面摸排，了解食品添加劑使用情況，確定重點整治區域、、重點整治單位，并有針對性地采取有效措施，不斷加大監督檢查力度，隨時糾正違規現象。對在整治過程中發現的違法現象決不姑息，采取嚴厲措施給予相應處罰，對不法者形成一個人人喊打的高壓態勢，達到打擊一個，震懾一片的效果。

三、因地制宜，點面結合

結合文件精神，針對豆制品生產加工個體戶在制作的過程中有違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的情況，組織開展對全鄉豆制品加工戶進行專項整治。相關單位行動迅速，雙管齊下，對全鄉豆制品加工戶進行全面調查摸底，弄清進貨渠道。重點配合質量技術監督部門打擊豆制品制作過程中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的現象。在開展此次專項整治中共出動執法人員31人次，檢查單位14家，要求限期整改餐飲服務行業2戶。

四、廣泛宣傳，健康發展

在開展整治過程中注重宣傳，積極引導正確消費，采取一系列行之有效的宣傳措施，及時將整治工作的進展情況、食品添加劑的使用知識以及食品安全常識，宣傳到農村，建立全社會防控體系。及時整治違法違紀現象，對不法者形成一個人人喊打的高壓態勢。向社會開通舉報電話，調動社會監督機制，營造全社會廣泛參與、人人關心的良好氛圍。充分利用各種宣傳方式加強宣傳教育，正確引導消費，提高消費者自我保護意識。同時，督促提高廣大食品生產者的自律意識，促進生產健康發展。

五、存在的問題及其思考

此次整治中，仍然存在著不容忽視的問題：一是技術力量薄弱。不能充分發揮科學技術監測力量，各相關單位的科學技術監測設備設施和技術監督人員遠遠不能滿足于工作需要。二是打擊力度不強。在整治過程中發現的違法違紀現象，該采取嚴厲處罰措施時，有的單位怕得罪人，存在處理不及時和懲處不力的現象。有問題需要多部門協調配合處理時，有推委扯皮現象。三是有畏難情緒。打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的整治工作是一項復雜而系統的工程，涉及面廣、點多、事雜，各單位人手較少，資金緊缺，加之天氣炎熱，因此存在一定程度上的畏難情緒。今后我們將力戒人浮于事的工作作風，深入基層，持之有恒，吸取以往經驗和教訓，進一步加大打擊力度，加強聯合執法，提高思想認識，增強大局意識，提升監管水平。要在技術骨干培養和添置更新設備方面加大投入。要始終走在行業的前頭，緊跟時代的步伐，不斷學習和掌握最新的科學技術和知識，以科學技術促監管，進一步提高監管效能，確保我區的食品安全。

二〇一一年七月二十日

第五篇：打擊食品非法添加和濫用食品添加劑整治行動方案

發?2011? 號

**鄉人民政府

關于印發《**鄉打擊食品非法添加和濫用食品添加劑

整治行動方案》的 通 知

各村（社區）、鄉轄各單位：

《**鄉打擊食品非法添加和濫用食品添加劑整治行動方案》已經鄉黨委、政府研究同意，現印發給你們，請遵照執行。

附件：**鄉打擊食品非法添加和濫用食品添加劑整治行動方案

二○一一年四月二十九日

**鄉打擊食品非法添加和濫用食品添加劑

整治行動方案

根據《**縣人民政府辦公室關于印發<**縣打擊食品非法添加劑和食品添加劑監管專項整治方案>的通知》（**辦發?2011?**號文件）精神，結合我鄉實際，特制定本方案。

一、整治目標

本著標本兼治、著力治本的原則，全面整治我鄉食品添加劑生產、流通和使用，堅決依法打擊在食品中添加非食用物質、濫用食品添加劑和生產銷售非法食品添加劑的違法犯罪行為，依法嚴懲一批違法犯罪分子。使在食品生產經營中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制，切實保護人民群眾身體健康，維護社會穩定，促進食品和食品添加劑行業健康發展。

二、組織領導

（一）鄉政府成立打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治領導小組，領導小組成員如下：

組 長：劉德揚 政府鄉長 副組長：張福川 政府副鄉長

白小東 政府副鄉長 成 員：* * 派出所所長

* * **中心小學校長

* * 衛生院院長

* * 畜牧站站長

* * 工商所所長

* * 綜合辦主任

* * 經發辦主任 * * 安辦主任

領導小組辦公室設在鄉政府綜合辦（電話，電子郵箱：）

（二）各村（居）委會，鄉轄各單位依據各自職責制定具體實施方案：

衛生院負責加強食品添加劑生產衛生條件審核和衛生許可證的管理，嚴格從業人員身體健康檢查，負責餐飲業和食堂(以下統稱餐飲業)等食品消費環節使用食品添加劑的監督管理，繼續做好監管工作；

經濟發展辦負責加強對農產品質量安全監督管理，把好初級農產品質量關；規范水產養殖行為，保證水產品質量；

畜牧站負責加強獸藥、飼料管理，規范畜禽養殖行為； 工商所負責加強對生產經營者資格管理和違法經營的查處；負責加強生產許可證的管理和生產環節的監管，督促企業把好生產原料入廠關和產品質量關；

派出所配合參加聯合執法行動，負責對在整治過程中的暴力抗法和涉嫌違法犯罪的行為進行依法處理；

安辦負責專項整治的綜合協調、信息收集和上報等日常工作；協助開展對本行政區域內食品重大安全事故的調查處理。

三、工作安排

根據縣級部門的統一安排部署，結合我鄉實際，利用三個月時間，分三個階段完成專項整治任務和目標。

（一）自查自糾階段（2011年5月1日前）。

1、主要任務。

（1）督促食品和食品添加劑生產經營企業開展自查自糾工作。

（2）調查掌握非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種和易被添加的食品類別。

2、具體措施。

（1）按照國務院有關部門聯合發布的公告，各相關單位、辦所指導并督促各食品和食品添加劑生產加工企業、食品和食品添加劑銷售單位以及餐飲經營單位對食品中添加和使用非食用物質和不規范使用食品添加劑的行為進行自查自糾。

（2）廣泛宣傳，發動群眾舉報違法犯罪行為，各相關單位、辦所公布食品質量安全投訴舉報電話或電子郵箱，根據群眾舉報線索及時追蹤調查，對舉報屬實者實施獎勵。

（3）各相關單位、辦所按照本部門的職責，分別在食品和食品添加劑生產經營各個環節，采取明查暗訪等方式調查摸清非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別，并向食品藥品監督部門反饋相關信息。食品藥品監督部門負責收集、分析和匯總非法食品添加物和違法超范圍、超劑量使用的食品添加劑名單以及被添加的食品類別，通報有關部門。對已有檢測方法的違法添加物，同時公布檢測方法和參考檢測限值。

（4）各相關單位、辦所根據以往食品安全監督監測和投訴舉報等渠道發現的非法食品添加物、濫用食品添加劑、濫用獸藥、使用違禁藥物的線索，制定抽檢計劃，確定抽檢的重點品種，有針對性地開展抽檢工作。

（5）各相關單位、辦所匯總、歸類既往發生的各種問題，分析產生問題的主要原因。對已有監管措施的制定與實施情況進行分析研究，進一步完善現有措施或制定新的管理措施。

（二）清理整頓階段（2011年5月4日－7月1日）。

1、主要任務。

（1）采取有效措施，加大監督檢查力度，使違法添加非食用物質和濫用食品添加劑現象得到明顯糾正。

（2）曝光一批違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的食品生產經營單位，查處一批違法犯罪單位和個人，以儆效尤。

2、具體措施。

（1）根據第一階段掌握的情況，組織各相關單位、辦所對發現的重點產品、重點區域和重點單位開展突擊檢查行動，依法嚴厲查處在食品中違法添加非食用物質的單位和相關責任人員。

（2）各相關單位、辦所根據發現的問題，追溯非法食品添加物源頭，依法嚴厲查處其生產、銷售和使用的單位和個人。采取有效措施切斷非法食品添加物的供應鏈，嚴防流入食品生產加工環節。

（3）規范食品添加劑的生產、流通和使用。清理未列入食品添加劑衛生標準仍在違法使用的食品添加物品種，依法嚴厲查處以非食品物質作為食品添加劑銷售的行為。

（三）規范鞏固階段（2011年7月2日－7月20日）。

1、主要任務。

（1）完善治本措施，建立健全有效的食品添加劑生產經營和使用的監管機制。

（2）建立和實施規范食品添加劑生產、銷售和使用的管理制度。

2、具體措施。

（1）建立針對在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的有效監督和管理制度，建立非法食品添加物和不合格添加劑快速追查溯源機制，做到早發現、早預防、早處理。

（2）進一步推進食品添加劑生產許可制度，嚴把食品添加劑企業條件審查關，嚴厲查處企業無證生產添加劑的行為。加大對食品添加劑生產經營活動的監督力度，規范食品添加劑生產經營單位的行為。依法取締非法食品添加物加工銷售的黑窩點。嚴格食品添加劑運輸、倉儲的管理措施，切斷非法食品添加物的供應渠道。

（3）建立健全食品生產企業食品添加劑使用申報備案制度。加強餐飲經營單位使用食品添加劑的管理，督促餐飲經營單位嚴格落實采購食品添加劑索證索票制度。進一步加大日常監管力度，加強對食品生產經營單位以及食品添加劑生產經營單位的日常巡回檢查和監督抽檢，發現仍在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、制售非法食品添加物的單位和個人，依法從重處理。

（4）加強食品行業誠信和自律機制建設。組織有關食品行業協會對食品生產經營單位開展誠信教育活動，指導食品生產經營單位建立和完善自身管理制度，強化食品生產經營者的守法意識。

四、工作重點

（一）強化種養殖環節整治。加大飼料及飼料添加劑監管力度，嚴厲打擊違法添加三聚氰胺等有毒有害化學物質行為，進一步強化監管措施，著力解決在畜禽飼養中非法添加“瘦肉精”、“蘇丹紅”等有毒有害物質、在水產品中使用孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物的突出問題；對農資產品繼續整治、嚴厲打擊制假、售假行為，禁止使用高毒農藥的行為。

（二）強化生產加工環節整治。依法督促食品及食品添加劑生產加工企業嚴格按照國家相關部門要求，開展自查自糾，規范食品添加劑使用行為。嚴格執行食品添加劑生產許可制度，從嚴懲處未經許可擅自生產的企業.根據我鄉實際應重點做好以下幾方面的監督管理：

1、米面制品、淀粉制品和豆谷制品生產：防止添加溴酸鉀、硼砂、吊白塊等非食用物質及濫用過氧化苯甲酰、二氧化鈦、漂白劑（硫磺）、膨松劑（硫酸鋁鉀、硫酸鋁銨）等食品添加劑的違法行為。

2、肉及肉制品生產：防止添加工業染料、硼酸、硼砂等非食用物質及濫用護色劑（硝酸鹽、亞硝酸鹽）、水分保持劑、著色劑、防腐劑等食品添加劑的違法行為。

3、酒類生產：防止添加非食用物質及濫用香精、著色劑等食品添加劑的違法行為，防止添加未經批準使用的進口食品添加劑。

4、調味品生產：防止食醋中使用工業冰醋酸的違法行為；防止醬油、醬類、食醋等調味品中濫用防腐劑的違法行為；防止無包裝流通行為。

5、餐飲食品加工：防止火鍋中使用罌粟殼及用甲醛處理黃喉、血豆腐和鴨腸等火鍋原料的違法行為；防止使用地溝油烹制菜肴的違法行為；防止在鮮榨果汁中濫用食品添加劑的違法行為。

（三）強化流通環節整治。重點加強對食品添加劑銷售者的監督檢查，落實進貨查驗、索證索票和購銷臺賬制度，嚴厲查處無照經營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為;加強凍、鮮類食品銷售的監管，嚴厲查處在食品銷售過程中違規使用食品非法添加和濫用食品添加劑的行為。

（四）強化餐飲消費環節整治。要嚴格執行食品添加劑進貨查驗、記錄制度，不得購入標識不規范、來源不明的食品添加劑，嚴格按照相關法律法規和標準規定的范圍和限量使用食品添加劑。重點加強對提供火鍋、自制飲料、自制調味料等服務的餐飲單位使用食品添加劑的監管。各監管部門要加大監管力度，嚴肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。

五、工作要求

（一）高度重視，強化領導。

各村（社區）和相關單位、辦所要遵循“全鄉統一領導、相關單位、辦所負責、食安辦指導協調、各方聯合行動”的原則，在鄉政府統一領導下，明確整治任務，落實工作責任，確保專項整治取得實效。各村社區居委，各有關單位要依照本工作方案，結合實際，認真組織實施，加強長效機制建設。制訂出本部門的專項整治具體實施方案及督導檢查和考核驗收方案并組織實施。

（二）明確分工，落實責任。

鄉政府成立了“打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作領導小組”（以下簡稱專項小組），按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，建立“鄉政府負總責、相關單位、辦所各負其責、生產經營者為第一責任人”的責任體系。強化責任追究制，對在專項整治中失職瀆職、包庇縱容的有關責任人，要依法依紀嚴肅查處。

（三）加強信息溝通，開展督查和評估工作。各村（社區）和相關單位、辦所要成立專項整治領導小組并定期（要求每15天）將整治信息、監督檢查和檢測情況向鄉專項整治領導小組辦公室報送。在專項整治中發現的大案要案線索及調查和處理情況要隨時報告。各單位、辦所、各村（社區）要定期向專項整治領導小組辦公室報送工作總結，務必在2011年5月1日前、7月1日前、7月20日前報送自查自糾、清理整頓和規范鞏固的階段性總結以及專項整治全面總結，由鄉專項整治領導小組辦公室匯總后上報。

（四）積極開展宣傳教育活動

各村（社區）和有關單位、辦所要大力宣傳專項整治行動的進展和成效，曝光專項整治中查處的典型案例，讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的危害，提高消費者自我保護意識，形成專項整治的良好氛圍。要組織食品和食品添加劑生產經營者進行培訓，提高自身食品安全管理水平。

（五）加大力度，嚴厲查處。

各村（社區）和相關單位、辦所要加大對在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為的查處力度，及時公布重大典型案件的查處結果；要加強行政執法與刑事司法的銜接，涉嫌犯罪的案件要及時移送公安部門。