第一篇：對XX縣工業園區建設建議

對xx 縣工業園區建設建議：

建設工業園區是建設“生態文明縣”，實施“工業強縣”戰略，加快工業化、城鄉建設一體化進程，促進xx 經濟社會各項事業又好又快發展的有效途徑。全力推進新河工業園區建設，爭取早日把該園區逐步建設成為標準化工業園區，加快工業發展載體建設的完善步伐，并以此為平臺，發展園區經濟，對xx 具有舉足輕重的意義：一是xx 縣城發展的需要。該園區為縣城最為重要的產業聚集區，主要發展外向型加工業及生產轉運基地；二是“工業進園”的需要。建設現代化生態工業區，既可避免工業發展“村村點火，戶戶冒煙”現象的再發生，又可更好地解決好xx 生態文明縣建設與加快工業化進程之間的矛盾，又可更好地節約、集約用地，最重要的是可集中處理污水、污物，注重環境保護，真正建設好生態園區；三是xx 發展現實的需要。

一、堅持規劃先行。

對于xx 工業園區建設，要繼續堅持科學發展，規劃先行，合理布局。一是園區規劃要實施資源轉換戰略，產業結構調整與推進城鎮化進程有機結合，因地制宜，逐步實施。二是園區規劃要從形態開發轉向功能開發，按照地域相近、產業關聯等原則，逐步加以整合，最終形成有規模、有特色、有效益的工業園區。三是園區建設應量力而行，避免攤子鋪的過大，要留有發展余地，在選擇入園企業的時候要瞻前顧后，要從長遠利益考慮，為未來

（5）經信部門負責規劃修編、評審、申報的協調;

（三）確立園區建設的投資經營模式：

1、由縣政府籌集資金進行園區的征地、三通一平等公共設施建設，引進企業進園，由園區管理機構管理；

2、由實力強勁企業全資進行園區的征地、三通一平等公共設施建設,引進企業進園，并對園區進行日常管理，縣園區管理機構協調管理，稅收實行比例分成；

3、由縣政府與企業合作成立股份公司（企業）進行園區的開發、管理，稅收、利潤按股份比例分成；

4、由企業投資園區的征地。三通一平等公共設施建設，按照進度移交園區管理機構，并由園區管理機構負責引進企業、開展日常管理，稅收、利潤按比例分成。

三、因地制宜，形成合理的工業園區布局

合理的園區工業布局有宏觀和微觀兩層含意。宏觀方面，從xx 整體工業園區布局來說，繼續建設完善“三大園區”：提升充實城南工業園，規范推進新河工業區，適時開發城東工業區。當前要下大力氣抓好深圳寶安（xx）產業轉移園區的申報等工作，讓已簽訂合同的企業早日進園建成投產。微觀方面，從各園區內部布局來說，一是園區總體規劃要合理，有前瞻性，園內交通便利，配套設施功能齊全，逐步實現園林化、城鎮化、現代化。園內項目要按產品屬性和原材料配套、污染治理等相關因素，合理規劃不同的工業區域，安排不同的產業項目；二是園區三廢治理

發展模式；三是加大企業自主創造能力，開發高科技、高附加值產品；鼓勵和幫助制造業企業向高附加值和高盈利率的上、下游延伸，發展高附加值、高科技的產業結構，完成增長模式的轉型；四是積極推進資源節約型項目，形成新的產業鏈，依托現有的產業基礎和比較優勢。通過產業向上下游的不斷延伸，使生產要素的組合更加合理，形成規模優勢，提高產出強度，真正實現園區產業集聚和產業鏈的發展。

六、實施品牌戰略，努力打造工業園區的特色品牌。

努力打造園區工業產品的品牌，以品牌效應拉動整體經濟的發展。品牌的競爭已成為本地區域競爭的重要內容，是構成其競爭力的重要因素，它有利于提高園區的影響和凝聚力，更有利于產生聚集效益和企業鏈條的建立，通過資金的扶持，建立品牌軟黃金，將會帶來長久的經濟效益和社會效益。

七、加大招商引資力度，吸引大項目入園。

加大對xx 工業園區優惠政策、招商引資及優勢資源的宣傳力度，繼續利用“青梅節”、“經濟項目推介會”、“粵港交流會”、“中博會”、“山洽會”、“同鄉會”等大型活動或招商引資會議，宣傳xx 的優惠政策，宣傳xx 的工業園區。同時，把“請進來”和“走出去”相結合，充分利用有利的招商引資平臺，對xx 的優勢資源進行廣泛宣傳。以入園成功企業為典型，宣傳xx 工業園區的吸引力和影響力，千方百計提高招商引資質量，招大商、選好商，把目標瞄準國內外大型企業，把先進項目引進園區，落戶xx。同時

步，就是落實首期開發的50公頃用地批文，并就有關用地事宜由國土局牽頭組織與省國土廳、市國土局聯系好，取得省市國土部門的支持；

2、認真做好與省國土廳、省經信委、省環保廳等省直有關單位和產業轉出市的聯系與溝通工作，取得他們的支持，同時加強與汕尾市政府、市經信局的聯系工作，多請他們出面協調、支持；

3、認真組織實施好園區認定的可行性報告、環評報告、水土保持方案、總規、詳規的材料準備以及各項評審工作。

4、合作雙方的有關協議、園區管理機構與辦法等相關材料同時準備好；

5、經費的籌措與及時到位是實施申報認定的保障。

xx 縣經濟和信息化局

二〇一二年二月二十三日

第二篇：工業園區建設建議

工業園區建設建議:工業園區建設在規劃中要注重考慮到功能區、功能設施用地，每個工業園區除生產與住宿外，還應考慮生產物資采買、文化娛樂、衛生醫療、郵政通訊等基本服務，脫離基本服務的園區只注重生產設施建設，可能會導園區畸形發展。

城鎮建設建議：城鎮建設應適當考慮公共綠地、交通工具停放場地建設用地，道路寬度的界定應以未來交通工具的發展變化作為參照依據，風格上建議根據城鎮文化特征、文化面貌進行確定，或現代、或民族都能自成一體，全民族化風格建筑相反會使得民族風格不突出。對于老城區的改造與建設，應作好前瞻性規劃，拆建設片區應與新城區開發設計保持格調一致。

第三篇：工業園區建議

對加快園區建設及發展的幾點建議

現已建成的工業園區：

1、設施不配套較為突出；

2、需要配備基層管理人員的專業化服務技能型的管理，幫助或引導企業創新發展！

3、加快培育人才的專業化，包括技術研發人才，管理人才；

4、在收取配套費上給予減免或優惠、扶持企業發展；_污水排放，電力、路、油

5、引進來、留得住，出現問題能解決問題

第四篇：廣州市工業園區建設現狀及幾點建議

廣州市工業園區建設現狀及幾點建議

廣州市經濟委員會經濟運行處

一、廣州市工業園區分布和建設現狀

工業園區，是指工業企業相對聚集，有較完善的基礎設施和較高效齊全配套服務體系的工業制造生產區域。改革開放以來，特別是近幾年來，市、區、鎮各級為了促進經濟發展，先后建設了一批工業園區。據不完全統計，廣州市現有工業園區（工業區）307個，總面積約為59.75萬畝。從工業園區發展的成熟程度和對工業經濟發展的支撐作用看，大致可以分三類：（1）園區發展比較成熟，成為重要的工業基地。如廣州經濟技術開發區、高新技術開發區是全市工業園區建設的重中之重，規模大，效益好；南沙臨海工業區起點高，是工業園區發展的一個大手筆；永和開發區、云埔工業區、從化經濟技術開發區、番禺鐘村工業區、東山棠溪工業區、花都北興工業園、花都金田、花都芙蓉工業區、增城沙埔工業區等園區也成為所在區域的工業生產基地。（2）園區發展良好，已形成一定規模。投產企業超過10家，面積超過500畝，在所在地已成為工業經濟發展支撐點的園區有80家左右，如天河高塘工業區、花都三村工業區、永發工業園、黃埔姬棠工業區、番禺洛溪工業區等。（3）規模較小，正在發展完善。這類園區主要是鎮村組織開發的，約200多個。

從廣州市工業園區的發展情況看，主要有三個特點：一是加強整合，園區建設逐步向聚集方向發展。二是利用區域，聚集主題園區。各區以交通暢順、園林美化、優質服務、地價優廉等區域優勢進行品牌招商、配對招商、以商招商等。三是國家級工業園區聚集效應明顯，尤其在吸引和聚集國內外資金、技術、人才和產業項目方面，發展勢頭強勁。據外經貿部2001年指標評估結果顯示，在國務院批準設立的國家級經濟開發區排行中，經濟實力最強的前三名依次為天津開發區、廣州開發區和大連開發區。目前世界排名前500家跨國公司已有100多家在廣州投資設廠，其中74家在開發區內。

發展工業園區，對促進廣州市工業經濟起著十分重要的作用。

（一）發揮工業園區的聚集優勢，夯實廣州工業做大做強的良好基礎。近幾年，我市積極探索工業園區化、園區特色化、規模化的工業發展道路，重點建設大型工業園區和產業基地，使工業經濟持續、穩定、快速增長。2002年，廣州經濟技術開發區作為大型的工業園區，實現工業總產值548億元，占全市的比重14%左右；白云區云埔工業區2002年實現工業總產值約30億元，同比增長了42.86%,約占全區工業總產值11%。

（二）形成了特色支柱產業和拳頭產品，促進地區工業經濟上檔次、上規模。各區(市)通過工業園區建設，加快形成了特色支柱產業和一批拳頭產品。如花都區通過發展特色工業園區，逐步形成了汽車、皮革、制衣、塑料、電子元件

和建材等支柱產業。以風神公司為中心的汽車工業生產園區成為花都區工業發展的主要拉動力量，使花都區開始由輕加工工業為主，轉變為輕重工業均衡發展的良好格局,以汽車產業為主導的機械裝備制造業的支柱地位逐步形成，重工業比重由上年的33.87%上升為43.33%。

（三）形成了產業聚集和規模經濟優勢，大大增強區域經濟實力。花都區為做大皮革皮具業，全力抓好皮革皮具城的基礎建設，改善了周邊路網，制訂了吸引客商入城的政策，舉辦了中國皮革皮具節，促進了專業市場的聚集效應，僅2年時間，皮革皮具城就引入生產經營廠商4000多家，產品占廣東省皮革皮具市場的1/3份額，遠銷全國及亞、歐、美市場，年產值近40億元，為65000多人創造了就業機會，成為目前全國最大的皮革皮具集約地。

此外，進一步搞好工業園區，不僅有利于整合優化工業資源，創造就業機會，促進了社會穩定，而且有利于生產管理和環境污染的治理，盡可能滿足現代化生產的要求，促進社會經濟實現持續發展。

廣州市工業園區的建設雖然取得了較為明顯的成績，但仍存在一些突出的問題，主要是：

一是一些工業園區的規劃和建設未能發揮聚集效應；

二是配套設施和管理服務相對滯后，特別是規劃服務和消防管理滯后； 三是一些園區缺乏大企業、大項目支撐,開發建設進展緩慢。

二、完善和發展現代工業園區的對策和建議

建設工業園區要圍繞我市工業布局的調整和產業結構的優化升級，借鑒新加坡、上海、蘇州等地工業園區建設的經驗，并與我市的實際結合起來，把實施“新型工業化”與工業園區帶動經濟發展的戰略結合起來，進一步在連片開發土地、集中經營管理、優化投資環境、與新經濟發展相結合上下功夫。

（一）園區開發建設要立足于規劃先行

要把加快園區開發建設作為增強區域競爭力的突破口來抓，堅持高起點規劃、高水平設計、高強度投入、高質量建設、高效能管理，建設具有較強綜合實力的工業園區來帶動周邊地區的發展。工業園區是工業布局調整的載體，其總體規劃要與土地利用、交通環保、消防治安等規劃配套起來，與老城區“優二強三”相銜接，立足于規劃先行，注重與長期規劃、中期規劃和近期規劃有機結合，做到長規劃、短安排。首先,明確產業園區結構、發展規模和方向、可接納的工業門類，規定各種污染物的排放總量指標、綠化指標和污染控制要求，完善配套的基礎設施和環保措施，形成“資源—產品—再生資源”的“圓圈形”產業鏈，盡可能地充分利用資源，使經濟發展的成本最低、質量最好、效益最高、污染物排放最少，構造一種人與自然相和諧、相協調的人居環境。其次,要立足于建設資金的動態平衡、整體平衡和長期平衡，堅持基礎設施先行，高起點、高標準地搞好園區的配套建設。最后,對入園企業的單位土地投資密度、投入產出率和上交稅收等，都應制定科學合理的標準，提高有限土地資源的利用率。凡是工業園區的設立，各區和縣級市要會同當地規劃部門，委托專業機構，認真做好規劃，并進

行區域環境影響評價和專家論證，依法辦理用地手續。各區（縣級市）對已征用而尚未開發的土地，要督促有關單位抓緊開發建設；對沒有能力開發或不準備開發的土地要將其收回，以盤活土地資源；對征用后不開發，用作抵押的，要妥善處理，防止土地“征而不用、多征少用、征作他用”等問題的出現。

（二）工業園區建設要與產業結構調整結合起來

按照市委、市政府“東進、南拓、西聯、北優”的總體規劃，我市將以產業鏈條、產業方向、產品上下游為紐帶，從城市中心區向城市外圍，有層次、有梯度地合理配置不同類型、不同污染程度的工業行業，以形成一個符合工業發展實際、體現集聚效應和協調一致、布局合理的工業格局，為實現廣州工業快速持續發展創造有利條件。從我市今后重點規劃東南兩翼的工業布局來看，東部初步規劃由增城的新塘、永和、沙埔、寧西、仙村及其周邊地區組成，形成一個新工業園區，重點發展紡織、機械裝備、建材等產業；南部初步規劃番禺黃閣、靈山、潭洲以南一帶作為新的工業園區，充分利用南沙天然港的有利條件，以石化、鋼鐵、機械裝備工業為重點，高起點、高標準地建設廣州南部工業基地。工業園區的規劃建設，要與市優化產業結構和產業布局相結合，創造有利的發展空間和環境，承接我市支柱產業和相關企業，以及有潛力產業進入園區發展。

（三）重點加強園區聚集整合和產業化建設

加強園區產業化規劃，提高產業現代化水平。園區產業化規劃和建設，一要抓好產業定位。園區建設要有意識地根據產業關聯度培植企業群，發展園區產業集群，形成主導產業區。一要有一個具有鮮明特色的主導產品；二要圍繞主導產品發展一系列生產和服務；三要企業之間關系緊密，既有競爭又有協作。從上述特點出發，必須克服急功近利的思想，不能為了短期效益，不顧園區的長遠發展；必須打破地方利益的局限，不能以某個鎮（村）的發展而影響全局，堅持抓好產業規劃的實施。二要抓好聚集整合。要以特色產業為主，形成產業的群體規模優勢，必須加強相同產業的空間整合，使量大面廣、規模普遍較小的同類型企業聚集，才能適應社會化分工和專業化協作要求，更好地發揮產業群體的規模效益。近幾年，市委、市政府致力于對“經濟技術開發區”、“高新技術產業開發區”、“出口加工區”和“保稅區”進行整合，有效地解決了這４個功能區的地塊分割、資源分散等問題，實現了空間上主干基礎設施和交通通訊的連通、內部協調和資源共享，使各區均呈現出穩中有快的發展好勢頭。“四合一”后的廣州東部經濟功能區已形成機械制造、精細化工、生物醫藥、電子及電器制造、食品和包裝材料等六大主導產業，成了廣州招商引資的排頭兵和主要的經濟增長點。三要抓好重點示范園區。我市要重點抓好幾個帶動力強的工業園區，使之成為我市產業發展的新高地。各區(縣級市)也要確定一、二個重點示范園區，堅持高起點、高標準，加快建設步伐，改善投資環境，真正建成在國內、國際具有競爭能力的工業園區。

（四）以重點企業、品牌產品帶動園區發展

要深入實施“質量立市、名牌興業”的戰略，積極鼓勵優勢企業爭創名牌，鼓勵品牌企業在園區內以資金、技術、管理和信息等作支撐，聚集一批中小企業，提供專業化產品、加工原材料和零配件供應等配套協作，形成產業鏈、企業群，使園區內企業實行專業化生產配套，形成產業群的整體競爭力。如萬寶集團番禺生產基地，經過專業加工、OEM等階段，利用品牌帶動，逐步向自主開發、生產過渡，使某些零部件和最終產品在全球具有影響力。

以重點企業、品牌產品帶動園區發展，可以采取多種途徑，做大名牌產品。如引導擁有名牌產品的企業，利用品牌優勢，細化分工，擴大協作，積極發展協作單位入園投資合作，拉長名牌產品的產業鏈；也可以品牌為紐帶，進行聯合兼并，擴大生產名牌產品的規模和能力；開發系列產品，提高產品檔次，拓展名牌產品的生產領域。同時，要加強市場宣傳，不斷提高名牌產品市場占有率，保持品牌的生命力。

（五）推進都市型工業園區建設

發展都市型工業園區是中心城市發展工業區的一種重要形式，不僅有利于促進中心城區培育特色產業、優化城市產業布局，合理利用國有企業歷史遺留下來的各種資源，促進國有資產保值增值，而且有利于改善城市的生態環境、增加就業機會。要利用中心城區國有企業的閑置廠房及水電煤配套資源，探索采取聯合招商、租賃招商等方式，以建設軟件研究開發、電子產品加工、服裝服飾、包裝印刷、食品加工、工業設計等創業型、科技型和就業型企業為主，加大引進、嫁接、兼并、重組力度，重點建設一批“一業特強、多業并舉”的產業基地，通過都市型工業的建設和推進，進一步優化中心城區工業布局。

（六）創新管理體制，切實提高工業園區的管理水平

要切實打造園區的軟硬環境，探索多種行之有效的園區管理模式。把工業園區建設成為適宜于企業創業發展，能把企業引進來、留得住的園區。各區（縣級市）要堅持體制創新，建立園區管理委員會，打破行政區域的界限，實現園區項目法人責任制。要牢固樹立為企業服務的思想，提高工作效率，為企業提供“一站式”審批和“一條龍”服務。對政府管理園區相關的事務性工作，要通過扶持和發展教育投資、創業投資、物業流通、旅游投資、置地建屋等多種經濟組織去承擔。要高起點規劃，高標準建設，以信息化帶動園區現代化，以適應現代大工業的要求。要進一步搞好相關配套服務，加強管理指導和協調服務，充分利用社會各種資源，幫助做好單個企業想做而做不了的事情。要根據各區的產業結構特點和分布情況，舉辦一些專業論壇、專業會展等，促進產業集合型園區向產業結合服務型園區轉變，逐步構筑為園區企業發展的綜合服務體系。

第五篇：工業園區建設存在問題及建議

工業園區建設存在問題及建議

問題：

園區建設存在著建設任務繁重，建設資金不足，環境不優，體制不順等問題。

建議：

一要加快企業用地保障，目前，我縣招商引資工作成效顯著，相對應的土地需求量也很大很急。園區和相關部門要提前謀劃，優化政策，簡化手續，提高效率，加快土地儲備，確保有地可用，積極承接招商成果“入園落地”。

二要加快完善基礎設施，進一步加強協調，與相關部門加強溝通，加強協作，加快推進園區的道路、電力設施、供水管網和污水處理等基礎設施建設。努力美化園區環境，規劃設計的綠化區域要抓緊時間進行綠化。

三要加快和諧環境的優化，利用廣播電視、座談會、標語橫幅等形式廣泛開展宣傳，教育引導園區周邊群眾支持園區建設。對有損園區和諧發展環境的個人要進行重點教育，對違法犯罪行為要嚴厲地打擊，形成人人關心園區發展的社會氛圍。

四要加強建設資金的籌措，通過各種渠道積極向上

爭取資金。成立責、權、利相結合的園區獨立融資平臺，引進有實力的企業集團共同開發園區，采取多種形式多渠道解決園區建設資金問題。建立完善園區資金監管體制和機制，確保資金安全，取得效益。

五要加強配套設施的建設，規劃設計建設園區警務室、醫務室、便民超市、公共廁所等配套設施，為入園企業及其員工提供功能齊全、設施完備的餐飲、娛樂、醫療衛生等服務，努力留住企業、留住人才。要加強園區的后期管理，不能“因建廢管”，要提前謀劃園區的管理工作，統籌安排、通盤考慮園區的安全、綠化、衛生等問題，逐步落實責任、落實人員，進行有效的管理，力爭建好一塊管好一塊，提升園區的整體形象。