第一篇:抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)
采取措施認(rèn)真抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)
一是精心組織,加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了塔城市工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由政府市長親自擔(dān)任,成員從職能部門抽調(diào)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是制定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃;對正在實施的工業(yè)園區(qū)按照國家、自治區(qū)和地區(qū)政策規(guī)定,組織調(diào)研論證,提出初審意見報有關(guān)部門審批;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)范工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))的優(yōu)惠政策,并根據(jù)不斷發(fā)展的新情況和出現(xiàn)的新問題,向政府或有關(guān)部門提出政策建議,加強(qiáng)政策引導(dǎo)。同時明確了東西工業(yè)園區(qū)的管理職能,西工業(yè)園區(qū)的管理具體由塔城市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)負(fù)責(zé),東工業(yè)園區(qū)的管理暫由經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)。
二是科學(xué)規(guī)劃,提高園區(qū)建設(shè)科學(xué)性。為確保兩個園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的“高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)”,自2005年以來市委政府領(lǐng)導(dǎo)專門召開多次會議,具體安排園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)問題。尤其是對東工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)已責(zé)成建設(shè)、土管、環(huán)保、水利等部門拿出規(guī)劃的初設(shè),現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)小組已完成了園區(qū)的測畫和丈量。截止目前西工業(yè)園區(qū)已累計投入6553萬元,完成了“六通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施,東工業(yè)園區(qū)已累計投入1000余萬元,完成了污水排放及通電等部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是強(qiáng)力招商,培植園區(qū)發(fā)展后勁。招商引資是加快工業(yè)園區(qū)的生命線,是園區(qū)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),辦好園區(qū)關(guān)鍵在于招商引資。因此政府在財力有限,也沒有過多的資金投入園區(qū)建設(shè)的情況下,只能采取政府少投一部分,引進(jìn)企業(yè)多投一部分搞園區(qū)建設(shè)。在培植園區(qū)發(fā)展,抓好招商引資方面市委政府已明確要求各部門今后對所有引進(jìn)的投資企業(yè)首先是引導(dǎo)企業(yè)收購盤活閑置資產(chǎn),合理利用有效資源,其次對新上項目盡量往兩個園區(qū)引入,真正使園區(qū)建設(shè)按照“以項目促園區(qū),以園區(qū)促發(fā)展”的思路推進(jìn)。目前西工業(yè)園區(qū)入駐的企業(yè)已有8家,東工業(yè)園區(qū)入駐的企業(yè)已有5家。
四是著力扶持,優(yōu)化園區(qū)投資軟環(huán)境。去年市委、政府在召開塔城市新型工業(yè)化會議上已明確規(guī)定凡進(jìn)入我市工業(yè)園區(qū)的外來企業(yè),均實行土地零地價出讓。并要求建設(shè)、土地、招商、外經(jīng)、工商、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督等部門全程為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使工業(yè)園區(qū)成為區(qū)域內(nèi)最具吸引力的工業(yè)發(fā)展基地。目前園區(qū)內(nèi)的優(yōu)惠政策尚未制定,所有入駐企業(yè)仍然是參照塔城市招商引資優(yōu)惠辦法以及自治區(qū)、地區(qū)制定的有關(guān)政策實施落實,計劃是在園區(qū)建設(shè)趨于成熟后要專門制定扶持塔城市工業(yè)園區(qū)發(fā)展的政策措施。
興隆縣藍(lán)旗營鎮(zhèn)采取措施加快科技園區(qū)建設(shè)
一是深度規(guī)劃,建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)。該鎮(zhèn)堅持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)佟家溝果品產(chǎn)業(yè)園區(qū)和香菇養(yǎng)殖園區(qū),計劃投資8000萬元建設(shè)1.5萬畝優(yōu)質(zhì)板栗
1基地,投資4600萬元建設(shè)占地180畝的京東板栗集散中心,投資12億元建設(shè)興隆冀東果品物流園,投資1200萬元建設(shè)500畝食用菌生產(chǎn)加工小區(qū)。兩個園區(qū)建成后,全鎮(zhèn)板栗年交易量將達(dá)到5萬噸,加工能力達(dá)到3.8萬噸;年產(chǎn)香菇320萬棒,產(chǎn)量達(dá)到300萬公斤。
二是全力扶持,探索重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制。為加快佟家溝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),該鎮(zhèn)注冊成立了興隆縣佟家溝產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)投資服務(wù)有限公司,開展投資、融資服務(wù),為園區(qū)解決資金難題。同時,開展全方位的招商引資,促成北京懷柔御食園食品有限公司、綠潤食品有限公司、天津新華投資有限公司、唐山板栗協(xié)會、遵化栗源公司有關(guān)項目落地投產(chǎn)。目前,全鎮(zhèn)投向農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的資金達(dá)4000余萬元。
三是打造品牌,促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。按照民辦、民管、民受益的原則,由生產(chǎn)大戶牽頭,廣泛吸收農(nóng)戶參與,組建了板栗、食用菌、山楂等9家農(nóng)民專業(yè)合作社,帶動社員1560戶。先后完成了葦子峪板栗“JAS”質(zhì)量認(rèn)證、香菇綠色認(rèn)證,注冊了“藍(lán)興”、“峪興”等農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),極大提升了農(nóng)產(chǎn)品的附加值和知名度。
清鎮(zhèn)市采取四項措施扎實推進(jìn)工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)
清鎮(zhèn)市根據(jù)省、貴陽市的統(tǒng)一安排部署,緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)和“工業(yè)強(qiáng)市”的主戰(zhàn)略,采取四項措施,扎實推進(jìn)工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè),爭當(dāng)省、貴陽市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的急先鋒和排頭兵。
一、合理規(guī)劃布局,推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚
清鎮(zhèn)市結(jié)合鋁、煤等礦產(chǎn)資源豐富的實際,對工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了科學(xué)、合理的定位和布局規(guī)劃。從站街—衛(wèi)城—王莊—流長—犁倭—站街,總規(guī)劃面積250平方公里。2020年前工業(yè)園區(qū)用地規(guī)模為38.2平方公里,其中工業(yè)用地31.8平方公里(鋁工業(yè)園區(qū)用地17平方公里,煤化工園區(qū)用地14.8平方公里)。鋁、煤化工工業(yè)園區(qū)按照東區(qū)和西區(qū)進(jìn)行規(guī)劃布局,分四個功能組團(tuán)。一是西區(qū)鋁精深加工組團(tuán),主要發(fā)展“采礦業(yè)—礦產(chǎn)品加工—氧化鋁—鋁冶煉—鋁型材加工—鋁鎂合金產(chǎn)品制造”等鋁及鋁加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時發(fā)展消化及綜合利用工業(yè)廢渣等循環(huán)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展建材、耐火材料、磨料、石油壓力支撐劑等輔助產(chǎn)業(yè);二是西區(qū)煤精細(xì)化工組團(tuán),重點(diǎn)發(fā)展城市燃?xì)狻⒚壕?xì)化工、甲醇、新型建筑材料等產(chǎn)業(yè);三是東區(qū)鋁煤化工配套產(chǎn)業(yè)組團(tuán),著力引進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)、裝備制造、輕型建材等產(chǎn)業(yè),并重點(diǎn)打造成為東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)承接區(qū);四是東區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)組團(tuán),重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥食品、高新技術(shù)、輕型建材等產(chǎn)業(yè)。目前,清鎮(zhèn)市鋁煤化工工業(yè)園區(qū)已被列入全省6個省級工業(yè)園區(qū)之一。
二、創(chuàng)新融資模式,加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是采取BOT融資模式融資1.5億元建設(shè)清鎮(zhèn)市循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)西區(qū)供工程,目前該工程已開工建設(shè),年底建成投入使用;二是采取BT融資模式擬融資2.03億元建設(shè)鋁精深加工園區(qū)11號路,目前該工程正在開展招投標(biāo)工作,近期將開工建設(shè),年底建成投入使用;三是多渠道籌集資金,積極爭取國開行災(zāi)后重建資金200萬元對中八工業(yè)園區(qū)道路進(jìn)行修復(fù)改造,目前該工程已完成初步設(shè)計及施工圖設(shè)計,預(yù)計今年3月中旬動工建設(shè),工期約2個月;四是積極協(xié)調(diào)和爭取上級資金。積極協(xié)調(diào)省、市發(fā)改、工信等部門到我市工業(yè)園區(qū)考察、調(diào)研、座談并意向?qū)⑽沂泄I(yè)園區(qū)供電、道路、土地一級開發(fā)等5個項目共計投資16.16億元列入2011年國開行、農(nóng)發(fā)行貸款項目。
三、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),推動項目落地建成、達(dá)產(chǎn)、見效
一是強(qiáng)化三個意識,嚴(yán)格執(zhí)行五項制度。“三個意識”即“生命線意識、上帝意識、一把手意識”。“五項制度”即一站(網(wǎng))辦結(jié)制、終身服務(wù)制、限時辦理制、投訴辦復(fù)制、責(zé)任追究制;二是發(fā)揮好74個重點(diǎn)項目工作隊的作用,縣級領(lǐng)導(dǎo)率隊深入項目建設(shè)點(diǎn)對服務(wù)項目“把脈問診”,采取“一個項目、一個牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個工作計劃、一攬子抓到底”以及“主動加分、提醒扣分”等措施,促進(jìn)項目快落地、快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn);三是按照“一廠一冊”的原則,分類指導(dǎo),建立工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)服務(wù)管理檔案,實行工業(yè)園區(qū)項目動態(tài)管理。
四、解決突出問題,推進(jìn)園區(qū)在建項目加速
通過建立項目問題調(diào)處機(jī)制,實行“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、專人代辦”,切實解決在建重點(diǎn)項目中存在的突出問題,強(qiáng)力推進(jìn)在建項目加速。一是投資47億元的省重點(diǎn)電源建設(shè)項目貴州華電清鎮(zhèn)發(fā)電有限公司“上大壓小”異地建設(shè)項目一期工程建設(shè)2×600MW,目前已完成投資30億元,預(yù)計今年底建成投入使用;二是總投資44億元的貴州廣鋁鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)80萬噸氧化鋁、40萬噸電解鋁項目,已累計完成投資近20億元,今年底前建成投產(chǎn);三是總投資45億元的中鋁公司年產(chǎn)100萬噸氧化鋁、50萬噸電解鋁建設(shè)項目,正在進(jìn)行的鋁釩土礦山建設(shè)進(jìn)展順利;四是總投資16億元的海螺盤江水泥有限公司年產(chǎn)400萬噸水泥生產(chǎn)線,目前一期200萬噸已建成投產(chǎn),二期200萬噸今年4月份啟動建設(shè);五是投資1.5億元的貴州華能焦化制氣公司五號焦?fàn)t建設(shè)項目已動工建設(shè)。此外,已引進(jìn)園區(qū)的總投資100億元的中化集團(tuán)氯堿化工建設(shè)項目、投資5.5億元的聯(lián)合能源公司年產(chǎn)300萬噸水煤漿清潔燃料生產(chǎn)線項目、總投資8000萬元的中興南友公司聚羧酸高效能混凝土外加劑項目工業(yè)項目、投資2800萬元的貴州好元新材料公司新型墻體材料建設(shè)項目、投資3500萬元的金陽公司年產(chǎn)20萬立方粉煤灰加氣切塊項目等均將于近期陸續(xù)開工建設(shè)。
鳧城鄉(xiāng)四項措施加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)
一是科學(xué)編制規(guī)劃,提高工業(yè)園區(qū)定位。編制出臺了《鳧城鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案》,明確園區(qū)功能定位、發(fā)展方向。依托自然資源豐富、距離棗莊老城區(qū)較近等優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)“一軸三園”,即以0九公路為軸,建成魯南新型建材園、新加坡鳧山建陶園、商貿(mào)園。同時,將園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,注重引進(jìn)適應(yīng)本鄉(xiāng)資源優(yōu)勢與環(huán)境承載力的項目。引導(dǎo)企業(yè)加大環(huán)保投入,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),鼓勵、支持引進(jìn)符合工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)升級與節(jié)能減排要求的項目。圍繞進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,積極尋求結(jié)合點(diǎn)和突破點(diǎn),突出發(fā)展建材、機(jī)械、運(yùn)輸、食品加工、紡織服裝、電力能源等產(chǎn)業(yè)集群。明確要求新落戶企業(yè)建筑容積不小于65%標(biāo)準(zhǔn)鋼架結(jié)構(gòu)廠房、投資強(qiáng)度不低于120萬/畝,建設(shè)周期不得超過13個月。目前,園區(qū)內(nèi)已簽約項目35個,合同利用資金達(dá)7.02億元。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化招商引資環(huán)境。先后投資400萬元高標(biāo)準(zhǔn)完成半碼公路升級改造,安裝新型節(jié)能路燈70盞,建設(shè)燈塔一座,栽植綠化樹木230余棵;狠抓路域環(huán)境綜合整治,拆除交通道路沿線店外棚、棚外棚36處,清理建筑垃圾、糞堆300多方,柴草垛52堆;投資1650萬元,規(guī)劃建設(shè)“四縱三橫”路網(wǎng),在園區(qū)內(nèi)已有道路的基礎(chǔ)上,新建三條、拓寬兩條工業(yè)道路,路面寬度均為 12米 ;投資400萬元完成園區(qū)內(nèi)水通、電通、寬帶通、有線電視通、地面平整“四通一平”工程;并在全市千戶社區(qū)之一——南山花苑,專門規(guī)劃建設(shè)4棟落地項目員工居住樓。規(guī)劃建設(shè)魯南紅葉谷、龍河濕地公園、青龍河濕地等景區(qū),集中精力開發(fā)龍門觀“農(nóng)家樂”項目,發(fā)展“生態(tài)游”、“采摘游”,深入挖掘紅山峪民俗文化,發(fā)展“民俗游”。
三是加大資金扶持,探索項目培育機(jī)制。在遵循園區(qū)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,采取“地方、部門、集體一起上”、“內(nèi)資外資一起上”的辦法,加大園區(qū)建設(shè)與開發(fā)力度。鄉(xiāng)財政每年拿出500萬元專項資金扶持工業(yè)園區(qū)建設(shè),其中200萬元主要用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其余300萬元作為園區(qū)建設(shè)儲備資金。同時,積極抓好金融信貸,構(gòu)筑銀企合作平臺,通過組織政銀企座談會,建立信貸擔(dān)保公司、小額貸款公司,破解企業(yè)融資難題。目前,已協(xié)調(diào)幫助部分企業(yè)貸款800多萬元。同時,依托葡誠水泥等品牌企業(yè),提高服務(wù)配套項目與被服務(wù)配套項目之間的扶持力度,破解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題、銷售難題,以推升產(chǎn)業(yè)檔次,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型。
四是創(chuàng)新經(jīng)營模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在園區(qū)建設(shè)上,堅持“項目—產(chǎn)業(yè)—園區(qū)”的發(fā)展模式,以重點(diǎn)項目建設(shè)為中心,突出發(fā)展科技含量高、投資規(guī)模大、建設(shè)周期短、市場前景廣的大項目。通過認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展變化的趨勢性問題,從優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)、放寬準(zhǔn)入條件、扶持企業(yè)創(chuàng)
牌等方面引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮地域競爭力中的源泉性作用,鼓勵、支持核心企業(yè)加快改制上市步伐,向工業(yè)園區(qū)聚集。圍繞葡誠(旋窯)水泥等品牌企業(yè),鼓勵眾多民營企業(yè)加入產(chǎn)業(yè)配套鏈,形成石灰石開采、水泥加工、礦渣微分生產(chǎn)等建材產(chǎn)業(yè)集群;以機(jī)械制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快熱處理、沖壓、鑄造、鍛壓等企業(yè)配套建設(shè)。目前,萬達(dá)建材、一諾鋼材等一批過5000萬元的大項目相繼落戶鳧城。
畢節(jié)市多項措施加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)
一是規(guī)劃先行,助推園區(qū)科學(xué)發(fā)展。為使園區(qū)建設(shè)更具有科學(xué)性、前瞻性,在園區(qū)籌建階段即聘請有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了充分論證,分別啟動并完成了園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和A區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,按照“一園三區(qū)”的模式,根據(jù)各自的區(qū)位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
二是夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅實平臺。為了進(jìn)一步提高園區(qū)發(fā)展能力和招商引資吸引力,市級財政加大投入,全力加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動總投資10億元、13公里長、43米寬的碧海大道建設(shè);啟動8.6公里的園區(qū)主干路網(wǎng)建設(shè)項目;啟動雙河口水庫擴(kuò)建及兩個污水處理廠建設(shè)項目,滿足園區(qū)生活及工業(yè)用水需求,實現(xiàn)園區(qū)用水零污染排放;啟動安置房建設(shè)。
三是突出特色,著力引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。大力宣傳園區(qū)比較優(yōu)勢,有的放矢,主動出擊,擴(kuò)寬招商渠道,以大項目帶動大發(fā)展,加快培育特色產(chǎn)業(yè)群。目前已引進(jìn)入駐園區(qū)的雨潤肉食品加工、匯源食品加工等產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射帶動力強(qiáng)的項目,為園區(qū)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、加快形成產(chǎn)業(yè)集群奠定了堅實的基礎(chǔ)。
四是強(qiáng)化服務(wù),全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)。為了不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,加快項目落地建設(shè),市委、市政府制定并完善了相關(guān)配套優(yōu)惠政策,各相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合,減少審批事項,簡化辦事程序,實行“一條龍保姆式服務(wù)”,為入園企業(yè)在工商和稅務(wù)登記、銀行開戶、征地、項目報批等方面提供全程服務(wù)。園區(qū)管委會對園區(qū)落地項目進(jìn)行了責(zé)任分解,倒排工期,定人定責(zé),跟蹤服務(wù),積極主動為企業(yè)排憂解難,努力實現(xiàn)“五個零”目標(biāo),即零距離、零上訪、零投訴、零案件、零問責(zé)。
五是堅持發(fā)展為了群眾,發(fā)展成果群眾共享。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中,始終把發(fā)展為了群眾,發(fā)展成果群眾共享作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。充分發(fā)動群眾,召開村、組干部會議、村民代表會議和召開群眾會議,宣傳建設(shè)黔西北產(chǎn)業(yè)園的定位和目標(biāo),宣傳優(yōu)強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)提供的就業(yè)機(jī)會和對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的拉動,公開征地拆遷的政策和標(biāo)準(zhǔn),充分讓群眾知情、參與。在整個建設(shè)過程中,定期不定期召開村、組干部和村民代表座談會,通報情況,聽取意見。群眾支持園區(qū)建設(shè)的積極性空前高漲,為黔西北產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。
第二篇:工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作意見
同志們:
召開今天這次會議的目的主要有兩個:一是通過項目拉練,檢驗今年以來的項目成果,對重點(diǎn)工作進(jìn)行再動員和部署;二是進(jìn)一步加強(qiáng)各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。上午我們利用半天的時間,現(xiàn)場觀摩了10個重點(diǎn)
在建項目,雖然時間較短,看的項目不全,但這些項目都具有一定的代表性,基本上反映了全區(qū)項目建設(shè)的整體狀況。大家邊看邊議,相互觀摩相互討論,效果很好。希望大家通過這次觀摩會,進(jìn)一步振奮精神,鼓舞士氣,堅定信心,加快發(fā)展,使全區(qū)項目建設(shè)的整體水平再上一個新臺階,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才,春海同志對項目及園區(qū)建設(shè)工作講了很好的意見,我都贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,明確差距,切實增強(qiáng)抓項目促發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
可以說,沒有項目,就沒有發(fā)展,沒有大的項目,就沒有大的發(fā)展。毋庸置疑,項目是立區(qū)之本,是發(fā)展之基,項目建設(shè)是拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的決定因素。
自從今年以來,各鎮(zhèn)、園區(qū)對項目及園區(qū)建設(shè)認(rèn)識有了新的提高,重視程度明顯加強(qiáng),工作力度普遍加大。比如,北部工業(yè)區(qū)加大對XX整體搬遷、Z城創(chuàng)業(yè)中心、商務(wù)中心等重大項目建設(shè);東港鎮(zhèn)積極啟動XXX臨港工業(yè)園建設(shè),廣泛開展招商引資活動;XX鎮(zhèn)彩龍商品批發(fā)市場項目建設(shè)進(jìn)度迅速,并且依托宏旨真空吸砂機(jī)項目,積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè);海陽鎮(zhèn)依托位置特點(diǎn),大力推進(jìn)興龍輪轂項目征地工作,并努力爭取到200畝建設(shè)用地指標(biāo);西港鎮(zhèn)對酒店、旅游類項目大力開發(fā)建設(shè);北港鎮(zhèn)利用自身資源優(yōu)勢,謀劃包裝寺爾山項目;太陽城推進(jìn)了太陽城三期建設(shè);園林局在前夕圓滿的完成了XX植物園開園任務(wù);旅游局從全市規(guī)劃角度出發(fā),謀劃了XXX片區(qū)改造及XX路片區(qū)改造項目。
同時,大家還必須清醒看到項目建設(shè)工作中存在的問題和差距,切實增強(qiáng)憂患意識和緊迫意識。縱向比較,我們的成績突出,但橫向比較,從全市的發(fā)展態(tài)勢來看,我們還存在很大差距。實事求是地講,我們的成績更多地是與我們自己過去比,是在低水平上的前進(jìn)和提高,雖然發(fā)展速度比較快,但經(jīng)濟(jì)總量小,結(jié)構(gòu)層次低,存在的問題仍不容忽視。
深層次分析造成上述問題的原因,我覺得有八條:一是整體氛圍不夠,有些地方缺乏加快發(fā)展的壓力感和緊迫感,缺乏創(chuàng)業(yè)的激情。二是抓項目工作的體制機(jī)制不夠健全,沒有形成一套科學(xué)完整的目標(biāo)制定、項目謀劃、工作推動、任務(wù)考核的管理辦法,包括有效的重點(diǎn)項目通報、督導(dǎo)、考核制度。三是園區(qū)工作跟不上,管理模式落后,基礎(chǔ)建設(shè)滯后,招商隊伍素質(zhì)偏低。去年以來,我反復(fù)講過幾次,園區(qū)建設(shè)要搞好規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多條腿走路,依托企業(yè)來建設(shè)和管理。但事實求實地講,有的園區(qū)至今動作不大。四是項目建設(shè)的辦法不夠多、作風(fēng)不夠硬。這里既有思路不寬的問題,也有操作層面的問題,辦法不多,不敢碰硬,遇到土地、資金等難題就開始退縮,等著上級給政策、出路子,自己想辦法不夠。五是大項目、好項目仍然偏少。雖然今年我區(qū)在億元項目在總體規(guī)模及數(shù)量上不斷上漲,但單一個體規(guī)模還偏小,缺乏50億元甚至是百億元的大項目、好項目。有的地方缺乏可看的大項目,即使有,也是喊了多年的、一般性的項目。六是工程前期工作進(jìn)展緩慢。涉及立項、勘察設(shè)計、開工手續(xù)等等,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多。部分單位責(zé)任人專業(yè)知識缺乏,對相關(guān)政策了解不清,造成工程進(jìn)展緩慢。與開工一批、投產(chǎn)一批、謀劃一批、儲備一批的要求差距較大。七是項目儲備工作比較滯后,雖然儲備項目從數(shù)量上逐年遞增,但由于對重大項目的前期調(diào)研、效益預(yù)測不到位,工作比較被動。八是投資環(huán)境還需進(jìn)一步改善,部門之間、行業(yè)之間相互協(xié)作,共謀大局的意識有待提高。
能不能破解關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)的決心和魄力,土地問題不好解決,有的地方照樣一拿就是幾百畝建設(shè)用地指標(biāo)。我看關(guān)鍵還是壓力不夠,精力不集中,壓力夠了,精力集中了,辦法一定能夠想出來。
項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體、發(fā)展的支撐、發(fā)展的依托,是擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手,更是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。雖然國家宏觀調(diào)控力度不斷加大,但發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主體地位沒有改變,從總體上看,仍是機(jī)
遇大于挑戰(zhàn)。因此,各有關(guān)部門、各單位要切實認(rèn)識項目建設(shè)的重要性,充分抓住機(jī)遇,把握投資導(dǎo)向,以強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感,共同推動全區(qū)重大項目建設(shè)工作上規(guī)模、上水平。
二、鎖定目標(biāo),完善措施,全面完成今年項目建設(shè)任務(wù)
我這一路觀摩各鎮(zhèn)、園區(qū),并不是搞形式主義,不是隨便看一看,走一走,而是把了解情況與調(diào)動積極性結(jié)合起來,一路上講的就是要抓經(jīng)濟(jì)工作,抓重點(diǎn)項目。我們要把科學(xué)發(fā)展作為頭頂大事,就必須抓大項目、抓好項目,抓重點(diǎn)項目。我反復(fù)講了一個觀點(diǎn),只有抓住項目,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,才能增強(qiáng)發(fā)展的后勁,也才能增強(qiáng)全區(qū)人民的信心,一個地方長期沒有項目,老百姓能有什么信心呀。現(xiàn)在,光憑嘴巴講是不行的,非得抓出成效來。我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,撲下身子抓發(fā)展,會議要開,文件要發(fā),話也得講,但最后一定得落實到項目上來。今年,市下達(dá)我區(qū)確定生產(chǎn)性項目建設(shè)考核指標(biāo)新開工億元以上項目10項、千萬元至億元項目18項,竣工億元以上項目5項、千萬元至億元項目13項。已經(jīng)完成新開工億元以上項目6項(包含耀華8條生產(chǎn)線)、千萬元至億元項目14項,竣工億元以上項目1項、千萬元至億元項目7項。目前已進(jìn)入9月份,距離全年項目指標(biāo)考核時日不多。同時,由于我市舉辦奧足賽的原因,今年的項目建設(shè)時間也將大大縮短。時間緊迫,任務(wù)艱巨。為了圓滿完成這一目標(biāo),必須強(qiáng)力推進(jìn)。做到“三個圍繞,兩個加強(qiáng),一個并重”。
“二個圍繞”: 項目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn),也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的有效載體。結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新、關(guān)注民生等等,都要通過項目建設(shè)來實現(xiàn)。
一是圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整抓項目。按照我區(qū)產(chǎn)業(yè)定位要求,要高度重視發(fā)展服務(wù)業(yè),壯大提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力。一要突出發(fā)展服務(wù)業(yè)。努力促成中首物流、清澤建材、北方物流等項目開工建設(shè),渤通物流、奧通物流、彩龍商品批發(fā)市場等項目竣工投入使用;要提升旅游業(yè),抓好東山道南片區(qū)開發(fā)、開灤路片區(qū)改造等項目招商;全力推進(jìn)法云寺復(fù)建二期、香格里拉五星級酒店、韓國樂天等特色旅游項目;要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),深入挖掘區(qū)內(nèi)各大商務(wù)寫字樓的經(jīng)濟(jì)潛力,圍繞高品質(zhì)的樓宇開展招商引資,積極發(fā)展服務(wù)外包、文化產(chǎn)業(yè)特別是文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)。二要壯大提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要提升壯大玻璃產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)xxxxxxxxx等項目建設(shè),全面提升玻璃產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力;要著力發(fā)展裝備制造業(yè)。加快推進(jìn)山船重工、30萬噸造船等項目建設(shè),擴(kuò)大成套設(shè)備、重大裝備生產(chǎn)規(guī)模;要加快發(fā)展金屬壓延業(yè)。全力推進(jìn)美鋁渤鋁、興龍輪轂等項目,打造板材、大型機(jī)械配套加工基地。要培育壯大糧油食品加工業(yè)。加快4003廠搬遷改造,廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品宣傳。三要培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。利用南資北移這一有利時機(jī),加大對臺資及其他電子制造企業(yè)招商引資力度,著力扶持隆通電子、鑫起源節(jié)能科技等項目建設(shè),促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張。四要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持發(fā)展城郊特色型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)百果園采摘、綠色科技園、牧羊源羊肉產(chǎn)品加工等項目建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
二是圍繞“兩極帶動、五鎮(zhèn)并進(jìn)、多元發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局,突出抓好“三個平臺”、“四個支點(diǎn)”。著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
一要完善“三個平臺”(即北部工業(yè)區(qū)、臨港工業(yè)園和臨港物流園)。一要深入推進(jìn)北部工業(yè)區(qū)建設(shè)。按照《北部片區(qū)綜合開發(fā)規(guī)劃》制定具體的實施方案,全面推進(jìn)開發(fā)建設(shè)。積極培育都市型工業(yè),進(jìn)一步提升玻璃、電子產(chǎn)業(yè),打造大北部工業(yè)區(qū)配套發(fā)展基地和北部工業(yè)新城。加快推進(jìn)完成商務(wù)中心工程,實施xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
等基礎(chǔ)設(shè)施配套。二要加快東部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)(臨港工業(yè)園、臨港物流園)建設(shè)步伐。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,謀劃啟動龍港路建設(shè)。積極爭取市區(qū)相關(guān)部門的支持,科學(xué)謀劃包裝項目,爭取列入省重點(diǎn),取得建設(shè)土地指標(biāo)。加快推進(jìn)法國圣戈班紙面石膏板、環(huán)保熱電、渤通物流等項目,實現(xiàn)大項目建設(shè)帶動園區(qū)發(fā)展。要保證北部工業(yè)區(qū)、東部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)(臨港工業(yè)園、臨港物流園)“正名”工作取得實質(zhì)性進(jìn)展,列入省級園區(qū)。二要筑就“四個支點(diǎn)”(即XX、西港、北港、海陽四個鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn))。各鎮(zhèn)從鎮(zhèn)域?qū)嶋H出發(fā),精心謀劃經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),制定鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加快項目引進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)小區(qū)建設(shè),培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。
“兩個加強(qiáng)”,一是加強(qiáng)項目儲備。項目儲備、策劃等前期性工作是關(guān)系我們能否形成合理的項目梯隊,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要因素,只有項目儲備更加充分一些,項目數(shù)量和質(zhì)量更高一些,才能起到可供選擇和有備無患的實際效果。要精心篩選項目,善于捕捉項目信息,拓寬思路,超前性開發(fā)、前瞻性儲備、戰(zhàn)略性部署。各部門、各單位必須引起高度重視,抓緊謀劃一批具有全局性和較強(qiáng)帶動性的重大項目,完善論證資料,建立充實項目庫,形成儲備一批、開工一批、竣工一批的良性發(fā)展格局。二是加強(qiáng)溝通協(xié)作。項目建設(shè)往往涉及多個環(huán)節(jié)、多個部門、多個行業(yè),有的需要爭取上級部門的支持,有的需要其它部門的配合,所以說,加強(qiáng)溝通協(xié)作,對于項目建設(shè)的順利推進(jìn)至關(guān)重要。各項目建設(shè)單位作為建設(shè)任務(wù)的直接承擔(dān)者,要積極、主動地進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),包括與上級部門的上下溝通,與其它部門、行業(yè)的左右溝通,努力贏得上級部門的支持,兄弟單位的配合,為項目建設(shè)的順利推進(jìn)爭取主動。非項目責(zé)任單位也不能認(rèn)為自己沒有承擔(dān)建設(shè)任務(wù),就等閑視之,要從大局著眼,從整體利益考慮,多方給予建設(shè)單位以大力支持和配合,共同服務(wù)于項目建設(shè)大局,心往一處想,勁往一處使,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
“一個并重”,即項目進(jìn)度與質(zhì)量并重。在項目進(jìn)度上,要按照“能快則快盡量快”的要求加速推進(jìn),盡量把時間往前趕,盡量把工期往前排,對已經(jīng)開工的項目,要搶時間,爭速度,努力縮短施工周期;對具備開工條件的項目,要積極創(chuàng)造條件,爭取項目早開工、早建設(shè);對還處于項目前期的工程,要成熟一個上一個,趕工期、搶進(jìn)度,確保如期完成建設(shè)任務(wù)。在質(zhì)量上,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量和工程安全,要堅持建優(yōu)質(zhì)工程、放心工程的要求保質(zhì)保量完成。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強(qiáng)化推進(jìn)項目及園區(qū)建設(shè)
一是要強(qiáng)化重大項目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制。根據(jù)“在談項目抓簽約、簽約項目抓開工、在建項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓增資、相關(guān)聯(lián)項目抓配套”的思路,實行“一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個班子服務(wù)、一個部門負(fù)責(zé)、一抓到底”的工作落實機(jī)制,做到“四定四包”,即定時間、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎懲,包當(dāng)年投入資金到位、包相關(guān)政策落實到位、包項目建設(shè)中重大問題協(xié)調(diào)解決到位、包項目建設(shè)形象進(jìn)度和工程質(zhì)量到位,努力提高項目履約率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。二是要建立完善項目建設(shè)督查考核機(jī)制。把項目建設(shè)和服務(wù)工作作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。對列入省市重點(diǎn)項目,實行集中調(diào)度制度和專項督查制度,加大推進(jìn)力度。
同志們,做好項目建設(shè)工作對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。全區(qū)上下一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立項目第一、發(fā)展第一的思想,以更大的決心,更高的熱情,更快的速度,銳意進(jìn)取,扎實工作,加快推進(jìn)項目建設(shè),以項目建設(shè)的新成就,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。
第三篇:工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況匯報
一、集中區(qū)基本情況
按照省委、省政府關(guān)于建設(shè)工業(yè)集中區(qū)的要求,市委、市政府高度重視,行動迅速,把建設(shè)工業(yè)集中區(qū)的工作納入到了重要議事日程。加大了人力、物力、財力等方面的投入,2005年8月5日,成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和21個委、辦、局一把手組成的工業(yè)集中區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,從相關(guān)部門抽調(diào)13名干部成立了工業(yè)集中區(qū)管理委
員會,管委會由綜合部、資金部、招商部、基建部組成。同時,成立了工業(yè)集中區(qū)項目入?yún)^(qū)審核委員會。并根據(jù)我市實際情況,制定了《市委、市人民政府關(guān)于建設(shè)工業(yè)集中區(qū)的意見》、《工業(yè)集中區(qū)項目入?yún)^(qū)條件》、《工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃》等3份文件。完成了集中區(qū)建設(shè)《可行性研究報告》的編制工作,2005年9月22日通過了省發(fā)改委委托省工程咨詢服務(wù)中心主持的論證評估,近期內(nèi)報省發(fā)改委批復(fù);完成了環(huán)境影響評價前期準(zhǔn)備工作,根據(jù)集中區(qū)建設(shè)的需要,隨時可以進(jìn)行評價。為申請國家開發(fā)銀行軟貸款做好了準(zhǔn)備;完成了將工業(yè)集中區(qū)納入城市修編工作;完成了集中區(qū)管委會辦公地點(diǎn)的選址工作,解決了辦公經(jīng)費(fèi),安裝了傳真、電話、電腦及全套打印設(shè)備具備了現(xiàn)代化辦公條件;完成了工業(yè)集中區(qū)起步區(qū)道路用地和項目用地土地利用規(guī)劃調(diào)整;現(xiàn)在己有年產(chǎn)2000噸大豆蛋白分離項目、中藥制劑項目、彩色夾芯鋼板項目等12個項目與投次方達(dá)成投資意向,協(xié)議投資額達(dá)到8.07億元,從現(xiàn)在反饋信息看,工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建成后,將會有更多的項目入?yún)^(qū)。現(xiàn)己有投資700萬元的彩色夾心鋼板項目,投資600萬元的新型建材項目和投資580萬元的塑料編織袋項目等3個項目簽定入?yún)^(qū)協(xié)議,目前正在做入?yún)^(qū)前的準(zhǔn)備工作。
二、工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃
1、工業(yè)集中區(qū)選址。工業(yè)集中區(qū)選址,幾經(jīng)對比,最后選擇在市區(qū)北側(cè),長白鐵路以東,嫩江以西,前蓮泡以南的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。規(guī)劃占地面積10.26平方公里,其中一期開發(fā)1平方公里。2010年前完成一期開發(fā)任務(wù)。一期開發(fā)完成后,隨著項目入?yún)^(qū),實行滾動式二期二發(fā),2020年前,完成全部開發(fā)。
2、集中區(qū)功能規(guī)劃。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在集中區(qū)功能規(guī)劃時,我們注意研究制定與國家產(chǎn)業(yè)政策和我市發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng),經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃;按照做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群的要求,結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;按照統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)、合理利用的要求,搞好集中區(qū)布局規(guī)劃;按照設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的要求,搞好基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。工業(yè)集中區(qū)各項功能規(guī)劃,主要由工業(yè)用地、居民用地、倉儲用地、市政設(shè)施用地、公共設(shè)施用地、道路文場用地、綠化用地和其它用地8項組成。
工業(yè)用地:4.19平方公里,占43.11,其中一期工程0.49平方公里,占5.04。
居民用地:0.57平方公里,占5.86其中一期工程0.15平方公里,占1.54。
倉儲用地:1.05平方公里,占10.8。其中一期工程0.15平方公里,占1.54。
市政設(shè)施用地:02.1平方公里,占2.16。其中一期工程0.07平方公里,占0.72。
公共設(shè)施用地:0.45平方公里,全部為二期工程,占4.63。
道路文場用地:0.91平方公里,占9.36。其中一期工程0.3平方公里,占3.09。
綠化用地:2.49平方公里,占25.62。其中一期工程0.13平方公里,占1.34。
工業(yè)集中區(qū)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢。區(qū)內(nèi)有百萬噸級港口一座,距火車站5公里,距北站1.5公里。集中區(qū)內(nèi)己有疏港公里和長白一級公路出口路一條。2010年前,計劃投資1.37億元,進(jìn)行一期開發(fā)的“六通一平”建設(shè)(排水、道路、供電、供熱、通訊)主要是修建道路3條和沿路的基
礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2006,計劃投資1100萬元,修建道路1條和維修道路一條。
3、項目規(guī)劃。工業(yè)集中區(qū)為投資者提供最優(yōu)惠的政現(xiàn)和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),最大限度地降低投資者準(zhǔn)入門檻和投資成本。集中區(qū)對能夠提供較多就業(yè)崗位、能夠較多增加財政收放、科技含量較高、不污染環(huán)境、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的固定資產(chǎn)投資額500萬元以上的工業(yè)項目實行零地價、零收費(fèi),計劃在2010年前,集中區(qū)內(nèi)建成畜產(chǎn)品深加工、汽車配件、優(yōu)質(zhì)白酒礦泉水、醫(yī)藥化工、石油機(jī)械、火力發(fā)電等六大產(chǎn)業(yè)。使工業(yè)集中區(qū)真正成為工業(yè)項目的聚集區(qū)、強(qiáng)工富市的帶動區(qū)和二次創(chuàng)業(yè)的崛起區(qū)。
三、主要項目及建設(shè)重點(diǎn)
2006年結(jié)合我市實際情況,工業(yè)集中區(qū)突出抓好兩項工作:
一是抓好項目入?yún)^(qū)工作。集中區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵和根本目的是項目。因此今年要有12個項目入?yún)^(qū)。其中:完成集中區(qū)內(nèi)己有橡膠廠和石油機(jī)械廠兩個企業(yè)的整合重組,啟動生產(chǎn);抓好彩色夾芯板、塑料編織袋、新型建筑材料、制藥、礦泉水、無紡布、精密鑄鋼、大豆蛋白分離、粘玉米加工
第四篇:加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)
加快工業(yè)園區(qū)建設(shè) 促進(jìn)合山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
我局以我市2011年“學(xué)文件、強(qiáng)素質(zhì)、增效率、促發(fā)展”活動為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見》(桂政發(fā)〔2009〕99號)、《關(guān)于促進(jìn)合山資源枯竭型城市可持續(xù)發(fā)展的實施意見》(桂政發(fā)〔2010〕35號)和自治區(qū)國土廳《關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項目土地征收審查報批工作有關(guān)問題的通知》(桂國土資發(fā)〔2011〕35號)文件精神,努力為我市的資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型提供用地保障。
一、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃布局。
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局通過編制《合山市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》的機(jī)會,調(diào)整我市工業(yè)園區(qū)嶺南片區(qū)的規(guī)劃,通過實地調(diào)研,編制材料并積極匯報,取得上級領(lǐng)導(dǎo)的支持,同意調(diào)出該園區(qū)涉及的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)地塊。解決了我市工業(yè)園區(qū)的用地實際與規(guī)劃脫節(jié)的問題。
二、加快工業(yè)園區(qū)用地報批
今年我局在全區(qū)用地指標(biāo)壓縮,用地規(guī)模受到重大控制的大環(huán)境下,積極努力向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報爭取,在上級只給予6.2834公頃用地指標(biāo)的基礎(chǔ)上,想法設(shè)法多爭取到7.4318公頃的指標(biāo)用于工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),為我市的招商引資做出貢獻(xiàn)。
三、積極推進(jìn)增減掛工作
去年我市通過合山市嶺南鎮(zhèn)2010年第一個城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目,解決了工業(yè)園區(qū)10.34用地指標(biāo)問題,今年計劃完成該項目的實施工作,爭取剩余的10.34公頃的用地指標(biāo)落到實處。
第五篇:河池市工業(yè)園區(qū)建設(shè)
工業(yè)園區(qū)建設(shè)
一、工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))發(fā)展現(xiàn)狀
河池市工業(yè)園區(qū)經(jīng)過10多年的發(fā)展和建設(shè),取得一定的成績,具備了一定的規(guī)模。目前,全市已初步建成11個工業(yè)園區(qū)(集中區(qū)),其中市級工業(yè)園區(qū)5個,縣級工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))7個。目前,我市11個工業(yè)園區(qū)中自治區(qū)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)1個(河池市工業(yè)園區(qū)),產(chǎn)城互動試點(diǎn)園區(qū)2個(河池·南丹有色金屬新材料工業(yè)園區(qū)、廣西宜州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))。通過國家審核的自治區(qū)級開發(fā)區(qū)1個(廣西宜州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)),自治區(qū)確認(rèn)的A類工業(yè)園區(qū)3個(河池市工業(yè)園區(qū)、河池·環(huán)江工業(yè)園區(qū)、河池·南丹有色金屬新材料工業(yè)園區(qū)),自治區(qū)確認(rèn)的B類工業(yè)園區(qū)5個(都安縣工業(yè)園區(qū)、羅城縣工業(yè)區(qū)、大化縣工業(yè)集中區(qū)、東蘭縣工業(yè)集中區(qū)、天峨縣工業(yè)集中區(qū))。
截止2014年底,全市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積149.8平方公里,入駐各工業(yè)園區(qū)企業(yè)300多家。主要涉及的產(chǎn)業(yè)有:有色金屬產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、繭絲綢產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)、食品加工業(yè)、制藥業(yè)等產(chǎn)業(yè)。
(一)主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
2014年,全市工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值220億元,同比增長11%;完成工業(yè)增加值57億元,同比增長10%;實現(xiàn)稅收6.5億元,同比增長7%。
(二)招商引資
2014年,全市工業(yè)園區(qū)引進(jìn)項目25項,合同協(xié)議總投資23億元,同比增長23.5%。
(三)項目建設(shè)
2014年,全市工業(yè)園區(qū)共實施項目80項,完成投資27.1億元。其中新開工項目27項,完成投資4.78億元.續(xù)建項目48項,完成投資18.55億元。竣工項目11項,完成投資3.87億元。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
全市工業(yè)園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金困難的情況下,積極采取各種辦法,多渠道、多方位爭取資金,積極推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 不斷完善配套設(shè)施,推動生態(tài)環(huán)保型園區(qū)建設(shè)。2014年,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資6億元,同比增長20%。
二、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展情況
(一)河池市工業(yè)園區(qū)
河池市工業(yè)園區(qū)成立于2013年2月,自治區(qū)低丘緩坡園區(qū)建設(shè)示范區(qū),自治區(qū)A類工業(yè)園區(qū)(納入自治區(qū)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)范疇)。由河池城區(qū)工業(yè)園區(qū)、大任產(chǎn)業(yè)園和金城江工業(yè)集中區(qū)組成,現(xiàn)有企業(yè)19家,規(guī)劃總面積56.31平方公里。其中:東江工業(yè)園10.54平方公里;大任產(chǎn)業(yè)園25平方公里;金城江工業(yè)集中區(qū)15.59平方公里。已開發(fā)面積4.79平方公里,其中工業(yè)用地4.2平方公里。2014年,園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值19億元,工業(yè)增加值3.5億元,實現(xiàn)稅收1.3億元。
園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位:園區(qū)主要以大任產(chǎn)業(yè)園為河池市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心帶動區(qū),建成全市面積最大、產(chǎn)業(yè)特色最鮮明、自主創(chuàng)新能力最強(qiáng)的生態(tài)環(huán)保型綜合園區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展以有色金屬冶煉及深加工、化工、建材、機(jī)械制造、制藥、食品加工等產(chǎn)業(yè),培育以工業(yè)倉儲、商業(yè)金融、文化娛樂等物流產(chǎn)業(yè)為主的服務(wù)業(yè)。
發(fā)展目標(biāo):2015年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25億元,工業(yè)增加值5億元;2016年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值35億元,工業(yè)增加值8億元;2017年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值50億元,工業(yè)增加值13億元。
(二)廣西宜州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
宜州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立于1992年12月,自治區(qū)級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),自治區(qū)產(chǎn)城互動試點(diǎn)園區(qū)。現(xiàn)有企業(yè)61家,規(guī)劃總面積19.1平方公里,開發(fā)區(qū)代管洛東工業(yè)集中區(qū)和德勝工業(yè)集中區(qū)組成。其中:宜州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)13平方公里,洛東工業(yè)集中區(qū)4.8平方公里,德勝工業(yè)集中區(qū)1.3平方公里。開發(fā)區(qū)現(xiàn)已開發(fā)面積151.51公頃,其中工業(yè)用地面積112.2公頃.2014年,開發(fā)區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值34億元,工業(yè)增加值6.7億元,實現(xiàn)稅收0.8億元。
開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位:開發(fā)區(qū)以廣維化工有限責(zé)任公司為依托,構(gòu)建生物質(zhì)—酒精—乙烯—醋酸乙烯—聚乙烯醇(PVA)等生物化工產(chǎn)業(yè)鏈,打造生物質(zhì)化工產(chǎn)業(yè)園。以地方桑蠶資源優(yōu)勢為依托,以宜州為中心,構(gòu)建桑蠶-繭絲-絲綢-印染-服裝一體化絲綢工業(yè)新體系。加快繭絲綢循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),打造“中國絲綢城”。重點(diǎn)發(fā)展以桑蠶加工、制絲、紡織、機(jī)械制造、建筑材料、食品加工、林產(chǎn)加工、有色金屬冶煉等產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展目標(biāo):2015年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值35億元,工業(yè)增加值7億元;2016年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值43億元,工業(yè)增加值10億元;2017年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值50億元,工業(yè)增加值13億元。
(三)河池〃南丹有色金屬新材料工業(yè)園區(qū)
河池?南丹有色金屬新材料工業(yè)區(qū)成立于2004年,國家火炬河池有色金屬新材料特色產(chǎn)業(yè)基地,自治區(qū)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū),自治區(qū)有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),自治區(qū)產(chǎn)城互動試點(diǎn)工業(yè)園區(qū),規(guī)劃總面積16.6平方公里,已開發(fā)土地面積4平方公里,現(xiàn)有企業(yè)8家,全部是有色金屬產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
2014年,開發(fā)區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值105億元,工業(yè)增加值27億元,實現(xiàn)稅收0.7億元。
園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位:主要以現(xiàn)有的有色金屬產(chǎn)業(yè)為依托,構(gòu)建采礦—冶煉—新材料產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)國家西部重要的有色金屬產(chǎn)業(yè)基地和有色金屬尾礦資源綜合利用示范基地。重點(diǎn)發(fā)展以錫、銻、鋅、鉛、銦、鍺等有色金屬為主的產(chǎn)業(yè),發(fā)展有色金屬冶煉加工、精細(xì)、光電、復(fù)合粉末等高新材料加工,接納終端產(chǎn)品生產(chǎn)以及硫酸制造產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展目標(biāo):2015年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值110億元,工業(yè)增加值22億元;2016年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值115億元,工業(yè)增加值28億元;2017年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值120億元,工業(yè)增加值31億元。
(四)河池〃環(huán)江工業(yè)園區(qū)
河池?環(huán)江工業(yè)園區(qū)成立于2005年10月,自治區(qū)A類工業(yè)園區(qū),現(xiàn)有企業(yè)34家,規(guī)劃總面積10.54平方公里,由環(huán)江縣城西工業(yè)園和洛陽工業(yè)園組成。其中: 環(huán)江縣城西工業(yè)園6.71平方公里,洛陽工業(yè)園3.84平方公里。已開發(fā)面積3.02平方公里,工業(yè)用地面積2.32平方公里。
2014年,開發(fā)區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值14億元,工業(yè)增加值3億元,實現(xiàn)稅收0.6億元。
園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位:園區(qū)主要以發(fā)展火力發(fā)電電礦結(jié)合的產(chǎn)業(yè)及農(nóng)林產(chǎn)品深加工。硫化工、桑蠶加工、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展目標(biāo):2015年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元,工業(yè)增加值3億元;2016年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20億元,工業(yè)增加值5億元;2017年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值30億元,工業(yè)增加值8億元。
(五)河池·都安臨港工業(yè)區(qū)
河池〃都安臨港工業(yè)區(qū)成立于2012年5月,是河池市認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策部署,全面實施“產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)、民生保障提升、開發(fā)扶貧攻堅、城鄉(xiāng)新貌新風(fēng)、執(zhí)行力提升”等“五大工程”,立足市情,依托紅水河河池港和我市的區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢,主動融入西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)而成立的。工業(yè)區(qū)由巴譚工業(yè)園、八仙工業(yè)園與臨港扶貧產(chǎn)業(yè)園組成,發(fā)展以臨港型產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以創(chuàng)建自治區(qū)A類工業(yè)區(qū)為目標(biāo),總規(guī)劃面積約為30平方公里,人口規(guī)模10萬人,預(yù)計總投資200億元以上。
發(fā)展定位:建成水泥建材、碳酸鈣、現(xiàn)代物流、機(jī)械制造、能源、食品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工及勞動密集型加工業(yè)為主導(dǎo)的廣西重要建材和碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地、西南重要區(qū)域商貿(mào)物流和貨物集散中轉(zhuǎn)基地、廣西扶貧產(chǎn)業(yè)基地和廣西扶貧搬遷安置示范基地。近期目標(biāo)是依托本地資源和港口,建成西江經(jīng)濟(jì)帶上游的重要臨港工業(yè)區(qū)、廣西重要的建材基地、碳酸鈣基地、物流基地和河池扶貧異地搬遷安置示范基地。
發(fā)展目標(biāo):2015年實現(xiàn)年工業(yè)總產(chǎn)值15億元,工業(yè)增加值3億元;2016年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值17億元,工業(yè)增加值4億元;2017年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20億元,工業(yè)增加值5億元。