第一篇：天津市城市管理規(guī)定——津政令第26號(hào)

津政令第26號(hào)

《天津市城市管理規(guī)定》已于2010年2月11日經(jīng)市人民政府第44次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2010年4月1日起施行。

市 長 黃興國

二○一○年二月二十三日

[編輯本段]天津市城市管理規(guī)定 第一章 總 則

第一條 為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長的對城市環(huán)境的需求，提高城市管理水平，創(chuàng)建生態(tài)宜居城市，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱城市管理，是指為了保障城市基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)城市公共空間良好秩序，對市容環(huán)境、園林綠化、市政公路、城市排水、河道、公共客運(yùn)交通、道路交通安全、社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施與社區(qū)環(huán)境等實(shí)施的管理。

本規(guī)定適用于中心城區(qū)、濱海新區(qū)建成區(qū)、區(qū)縣人民政府所在街鎮(zhèn)以及市人民政府確定的實(shí)施城市管理的其他區(qū)域。

第三條 城市管理應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理要充分體現(xiàn)以人為本；

（二）堅(jiān)持體制創(chuàng)新，建立管理重心下移、區(qū)縣為主、權(quán)責(zé)明確、務(wù)實(shí)高效的管理體制；

（三）堅(jiān)持科學(xué)管理、機(jī)制創(chuàng)新，健全社會(huì)參與、市場運(yùn)作、政府監(jiān)管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制；

（四）堅(jiān)持教育引導(dǎo)與依法嚴(yán)管相結(jié)合，形成人人守法、文明自律的社會(huì)氛圍。

第四條 市人民政府設(shè)立城市管理委員會(huì)，對與城市管理有關(guān)的重大事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第五條 城市管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市市容園林管理部門。辦公室依法履行下列職責(zé)：

（一）組織編制城市環(huán)境綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃、工作目標(biāo)、實(shí)施方案和城市管理專項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

（二）對城市管理中的職能交叉、管理空白以及執(zhí)法等方面的問題組織有關(guān)部門進(jìn)行研究協(xié)調(diào)，提出解決方案，明確管理責(zé)任，建立相關(guān)工作機(jī)制，報(bào)城市管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施；

（三）協(xié)調(diào)處置城市管理應(yīng)急突發(fā)事件；

（四）組織開展城市管理監(jiān)督考核工作；

（五）城市管理委員會(huì)交辦的其他工作。

第六條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將城市管理所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算并隨著管理任務(wù)增加、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提高和管理設(shè)施更新保持適度穩(wěn)定增長，實(shí)現(xiàn)足額保障。

第七條 城市規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足城市長效管理的要求。進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)聽取城市管理相關(guān)部門和區(qū)縣人民政府的意見。

第八條 各級(jí)人民政府及其所屬部門、新聞媒體及各單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市管理工作的宣傳和對公眾的教育，不斷增強(qiáng)市民文明意識(shí)，鼓勵(lì)市民志愿參與城市管理活動(dòng)。

對在城市管理工作中成績顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 管理職責(zé)

第九條 市級(jí)城市管理相關(guān)部門，按照下列職責(zé)分工履行城市管理職責(zé)：

（一）市市容園林管理部門負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化和燈光照明方面的監(jiān)督管理工作，對市級(jí)公園、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理場負(fù)有直接管理責(zé)任，負(fù)責(zé)委托市電力公司承擔(dān)路燈照明的維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任；

（二）市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)社會(huì)治安、道路交通安全和社會(huì)生活噪聲污染防治方面的監(jiān)督管理工作，對城市道路交通信號(hào)設(shè)施、交通安全設(shè)施負(fù)有維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任；

（三）市民政管理部門負(fù)責(zé)社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施、喪葬祭奠和社區(qū)環(huán)境方面的監(jiān)督管理工作；

（四）市交通港口管理部門負(fù)責(zé)公共客運(yùn)交通以及機(jī)場、鐵路客運(yùn)站和港口客運(yùn)碼頭的監(jiān)督管理工作；

（五）市市政公路管理部門負(fù)責(zé)城市道路、公路、橋梁及其附屬設(shè)施的監(jiān)督管理工作，對市管道路、公路及公路標(biāo)志、標(biāo)線附屬設(shè)施負(fù)有維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任；

（六）市水務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施、河道的監(jiān)督管理工作，對市管河道和市管城市排水系統(tǒng)負(fù)有維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任；

（七）市建設(shè)交通管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程文明施工方面的監(jiān)督管理工作；

（八）市國土房管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動(dòng)和房屋安全使用方面的監(jiān)督管理工作；

（九）城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照《天津市城市管理相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定》（2007年市人民政府令第111號(hào)）和市人民政府相關(guān)決定集中行使城市管理相關(guān)行政處罰權(quán)。

第十條 城市管理工作是區(qū)縣人民政府的主要職責(zé)。區(qū)縣人民政府對本轄區(qū)城市管理負(fù)有全面管理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)履行下列城市管理職責(zé)：

（一）組織落實(shí)本轄區(qū)各部門、街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府的城市管理責(zé)任；

（二）落實(shí)本轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化、社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施、非機(jī)動(dòng)車存車處以及其他與城市管理相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維護(hù)管理責(zé)任，按照維修、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和定額，足額保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)；

（三）組織本轄區(qū)城市管理日常監(jiān)督、檢查和考核工作，對不履行職責(zé)的，依法追究責(zé)任并進(jìn)行處理。

區(qū)縣人民政府對其他區(qū)縣人民政府委托管理的區(qū)域承擔(dān)全面城市管理責(zé)任。

第十一條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)履行城市管理職責(zé)，按照分工落實(shí)養(yǎng)護(hù)、維護(hù)責(zé)任，組織動(dòng)員轄區(qū)單位參與城市管理活動(dòng)。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)明確部門和人員，落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系。

街道辦事處根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者接受委托，對轄區(qū)內(nèi)城市管理違法違章行為實(shí)施處罰。

第十二條 居民委員會(huì)負(fù)責(zé)社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施的日常管理，組織動(dòng)員居民群眾參與城市管理活動(dòng)。

第十三條 天津站地區(qū)綜合管理辦公室依據(jù)《天津站地區(qū)綜合管理規(guī)定》（2008年市人民政府令第7號(hào)）做好監(jiān)督管理工作。

天津港（集團(tuán)）有限公司、天津?yàn)I海國際機(jī)場負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)設(shè)施、公共秩序的管理工作。

天津市旅游（控股）集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)海河旅游船舶及碼頭的環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)設(shè)施、公共秩序的管理工作。

第十四條 電力、通信、供熱、供水、燃?xì)獾绕髽I(yè)以及排水、有線電視、交通信號(hào)等設(shè)施權(quán)屬單位，負(fù)責(zé)各類地下專業(yè)管線井蓋、變電箱、控制柜及架空管線、架空管線桿架等設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和安全。

管線的設(shè)置應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃、建設(shè)、市容環(huán)境的要求和管理，采取埋地敷設(shè)的方式。對不具備條件埋設(shè)入地的，依法經(jīng)批準(zhǔn)后可以設(shè)置架空管線，但應(yīng)當(dāng)采取隱蔽措施。

第十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營者負(fù)有保持門前責(zé)任區(qū)域干凈整潔、清雪鏟冰的責(zé)任。

第十六條 與城市管理有關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施在竣工驗(yàn)收合格后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理移交接管手續(xù)。未完成移交的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；已完成移交手續(xù)的，由養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。

第三章 城市管理標(biāo)準(zhǔn)

第十七條 市容市貌管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）管理范圍內(nèi)無違法建設(shè)，無違法占路，無私開門臉，無亂吊亂掛和亂涂亂畫；

（二）戶外廣告、商業(yè)牌匾等設(shè)置符合規(guī)劃和規(guī)范要求；

（三）建筑物外檐、外立面符合城市設(shè)計(jì)要求，城市雕塑、時(shí)鐘等完好整潔、功能正常；

（四）管線入地埋設(shè)，架空管線隱蔽設(shè)置；

（五）國家和本市對市容市貌的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第十八條 環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）快速路、主干道路、各類橋梁（含人行天橋）、重點(diǎn)地區(qū)、次干道路、支路和居民區(qū)內(nèi)的胡同里巷、樓群、甬路路面凈、人行道凈、綠地凈、樹穴凈、排水口凈，無亂堆亂放、亂潑亂倒，無白色污染，無垃圾堆存，清掃保潔率達(dá)到100%；

（二）垃圾收集、清運(yùn)及時(shí)，密閉運(yùn)輸、無撒漏，生活廢棄物每日收運(yùn)2次，重點(diǎn)繁華地區(qū)每日收運(yùn)4次以上，清運(yùn)土方、建筑垃圾達(dá)到100%密閉運(yùn)輸，主要干道無大型貨車、清運(yùn)土方車通行；

（三）集貿(mào)市場分行劃市、管理有序，市場內(nèi)外無垃圾堆存，無亂擺亂賣；

（四）公共廁所設(shè)施齊全完備，內(nèi)外干凈、整潔、無異味；

（五）國家和本市對環(huán)境衛(wèi)生的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第十九條 園林綠化管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）公園、綠地布局合理，無枯樹死樹，無裸露土地，無雜草垃圾，病蟲害處理及時(shí)；

（二）道路綠化植物品種多樣，樹形整齊，行道樹樹穴符合要求，缺株率在1%以下，新栽行道樹存活率達(dá)到95%以上、保存率達(dá)到100%；

（三）國家和本市對園林綠化的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第二十條 路燈照明及夜景燈光管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）城市主要道路、街巷路燈照明設(shè)施完好、路通燈亮，路燈照明和街景照明無損壞、斷亮，路燈亮化率達(dá)到100%；

（二）夜景燈光設(shè)置符合規(guī)劃要求，與城市景觀協(xié)調(diào)，節(jié)能環(huán)保，開啟率達(dá)到95%，完好率達(dá)到98%；

（三）同一條道路的路燈燈桿、燈具、光源、安裝要統(tǒng)一、整齊、協(xié)調(diào)；

（四）各類照明設(shè)施無亂涂畫、亂張貼，整潔美觀；

（五）國家和本市對路燈照明及夜景燈光的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第二十一條 道路交通安全管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）交通信號(hào)設(shè)施、交通安全設(shè)施設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)，保持完好，外觀清潔；

（二）車輛、行人各行其道，機(jī)動(dòng)車禮讓行人，交通事故處理及時(shí)，無違規(guī)鳴笛、亂闖紅燈、亂跨隔離設(shè)施；

（三）機(jī)動(dòng)車停車場、非機(jī)動(dòng)車存車處設(shè)置合理，管理有序，車輛停靠整齊，無違規(guī)占路，無占?jí)罕愕馈⒚さ溃?/p>

（四）國家和本市對道路交通安全的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第二十二條 社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施、社區(qū)環(huán)境管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）設(shè)施布局合理，功能完善，綜合利用，運(yùn)行正常；

（二）社區(qū)路面平整、側(cè)石完整、排水通暢，車輛停放有序，無亂擺亂賣，無違法占路，無違法占?jí)壕G地、破壞綠地，無暴露垃圾，無高空拋撒垃圾，無污水外溢，無私搭亂蓋、亂圈亂占，無噪聲擾民，樓道內(nèi)無亂堆亂放、亂貼亂畫；

（三）喪葬祭奠文明節(jié)儉，在道路及社區(qū)非指定區(qū)域內(nèi)無焚燒花圈、紙錢及其他喪葬用品等行為；

（四）國家和本市對社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施、社區(qū)環(huán)境的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第二十三條 公共客運(yùn)交通管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）運(yùn)營線路設(shè)計(jì)合理，運(yùn)營時(shí)間方便社會(huì)公眾出行，安全駕駛，文明服務(wù)，無違章行駛、拒載倒客、亂停亂靠、超標(biāo)收費(fèi)，無由車輛向外吐痰或者傾倒垃圾等違法行為；

（二）客運(yùn)車輛性能良好，設(shè)施齊全清潔，標(biāo)識(shí)統(tǒng)一規(guī)范，嚴(yán)禁無證車輛從事客運(yùn)經(jīng)營業(yè)務(wù)；

（三）客運(yùn)站設(shè)施齊全，標(biāo)識(shí)規(guī)范，站區(qū)整潔，車輛調(diào)度合理，無私自攬客、違規(guī)收費(fèi)、無序停靠；

（四）國家和本市對公共客運(yùn)交通的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第二十四條 機(jī)場、鐵路客運(yùn)站、港口客運(yùn)碼頭的管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）設(shè)施齊全，功能完好，標(biāo)識(shí)規(guī)范，環(huán)境整潔，信息發(fā)布及時(shí)準(zhǔn)確，服務(wù)流程科學(xué)規(guī)范，旅客集疏有序；

（二）為其他交通工具有序停靠提供的設(shè)施齊全，管理良好，多種交通方式銜接順暢；

（三）國家和本市對機(jī)場、火車站、港口客運(yùn)碼頭的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第二十五條 市政公路管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）機(jī)動(dòng)車道路路面平整，無坑槽現(xiàn)象，路井平順、無跳車現(xiàn)象，各類地下專業(yè)管線井蓋齊全，無缺失和損毀；

（二）非機(jī)動(dòng)車道路路面平整，結(jié)構(gòu)完好、無塌陷，側(cè)石、緣石、樹穴石順直，無缺損，人行道花磚無塌陷，無缺損，棱角整齊，道路路名牌齊全、規(guī)范、清潔；

（三）橋梁通行安全，設(shè)施完好，橋面無坑槽，橋頭及伸縮縫無跳車現(xiàn)象，橋欄桿順直，線形流暢，表面清潔；

（四）橋梁景觀照明、附屬設(shè)施齊全整潔；

（五）國家和本市對市政公路的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第二十六條 城市排水、河道管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）排水管道通暢、井蓋齊全完好、無污水跑冒，排水泵站設(shè)備完好，保證污水正常排放和汛期排瀝，排水河道通暢，閘門完好，啟閉靈活；

（二）河道水面無垃圾，水體清潔，護(hù)坡完整，兩岸無垃圾堆存、無雜草，河道涵洞定期疏通；

（三）國家和本市對城市排水、河道的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第二十七條 建設(shè)工程施工工地環(huán)境管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）施工現(xiàn)場干凈整齊，圍擋堅(jiān)固，無污水、污泥外溢，無揚(yáng)塵，無建筑垃圾凌空拋撒，在規(guī)定的時(shí)段內(nèi)無噪聲擾民；

（二）運(yùn)輸車輛密閉清潔，無撒漏，駛出場區(qū)時(shí)進(jìn)行沖洗；

（三）國家和本市規(guī)定對建設(shè)工程文明施工的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第四章 管理機(jī)制與監(jiān)督考核

第二十八條 實(shí)行網(wǎng)格化城市管理。按照標(biāo)準(zhǔn)劃定網(wǎng)格區(qū)域，明確區(qū)域內(nèi)城市管理事件、部件的管理責(zé)任單位和責(zé)任人，維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人以及城市管理信息采集責(zé)任人。

第二十九條 建立市和區(qū)縣兩級(jí)數(shù)字化城市管理平臺(tái)。

市級(jí)數(shù)字化城市管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)區(qū)縣數(shù)字化城市管理平臺(tái)和市級(jí)城市管理相關(guān)部門，做好數(shù)字化城市管理相關(guān)工作，并向城市管理考核部門提供相關(guān)的數(shù)字化城市管理考核評(píng)價(jià)信息。

區(qū)縣數(shù)字化城市管理部門按劃定網(wǎng)格派遣城市管理信息采集員進(jìn)行巡查，對需要處置的事件、部件問題向責(zé)任單位下達(dá)任務(wù)派遣，并按照事件、部件問題處置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查，其結(jié)果納入城市管理考核范圍。

第三十條 環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、水務(wù)、市政等行業(yè)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)引入市場競爭機(jī)制，建立統(tǒng)一、開放的公共服務(wù)市場，按照公平、公開、公正的原則采取公開招標(biāo)等方式確定維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人，簽訂合同明確養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。

第三十一條 市人民政府對區(qū)縣人民政府和市級(jí)城市管理相關(guān)部門的城市管理工作進(jìn)行考核。具體考核工作由城市管理委員會(huì)辦公室組織實(shí)施。

城市管理委員會(huì)辦公室按月對區(qū)縣人民政府和市級(jí)城市管理相關(guān)部門的城市管理工作實(shí)施考核。

市級(jí)城市管理相關(guān)部門與區(qū)縣人民政府之間實(shí)行雙向考核。

第三十二條 城市管理考核結(jié)果專報(bào)市人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，抄送市委組織部門和市監(jiān)察部門，并在新聞媒體上予以公布。

第三十三條 城市管理考核結(jié)果與城市管理資金掛鉤，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

第三十四條 考核結(jié)果一年內(nèi)連續(xù)三次在同檔次考核中名列最后一名的，予以通報(bào)批評(píng)，該單位應(yīng)當(dāng)作出書面檢查，市人民政府分管副市長約見其主要負(fù)責(zé)人談話。

第三十五條 城市管理應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。市級(jí)城市管理相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)將市容環(huán)境、園林綠化、市政公路、排水、河道、公共客運(yùn)交通、道路交通安全、社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施與社區(qū)環(huán)境、建設(shè)工程施工工地的維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人的相關(guān)信息予以公開。

維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任信息公開應(yīng)當(dāng)采取網(wǎng)上公開或者設(shè)置公示薄、標(biāo)志牌等便于公眾獲知的方式。

公開的信息應(yīng)當(dāng)包括維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人的名稱或者姓名、責(zé)任范圍、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系電話和上級(jí)監(jiān)督電話等。對建設(shè)工程施工工地的責(zé)任信息公開還應(yīng)當(dāng)包括施工期限、項(xiàng)目經(jīng)理和相關(guān)責(zé)任人員姓名等內(nèi)容。

第三十六條 城市管理相關(guān)部門和數(shù)字化城市管理平臺(tái)應(yīng)當(dāng)公布監(jiān)督電話和其他聯(lián)系方式，便于市民進(jìn)行監(jiān)督。

城市管理相關(guān)部門接到投訴、舉報(bào)信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、認(rèn)真處理，并將處理結(jié)果自接到投訴、舉報(bào)信息之日起7個(gè)工作日內(nèi)反饋投訴、舉報(bào)人。

數(shù)字化城市管理平臺(tái)接到投訴、舉報(bào)信息后，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門處理，并將處理結(jié)果自接到投訴、舉報(bào)信息之日起7個(gè)工作日內(nèi)反饋投訴、舉報(bào)人。

第三十七條 城市管理應(yīng)當(dāng)接受新聞媒體的監(jiān)督。

對新聞媒體反映的城市管理問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理并反饋處理結(jié)果。

第五章 法律責(zé)任

第三十八條 市民應(yīng)當(dāng)遵守城市管理法律規(guī)定和行為準(zhǔn)則，愛護(hù)公共設(shè)施，保護(hù)公共環(huán)境，維護(hù)公共秩序。

法人及其他各類組織應(yīng)當(dāng)遵守城市管理法律規(guī)定，履行城市管理相關(guān)義務(wù)，遵守城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求。

第三十九條 市級(jí)城市管理相關(guān)部門及區(qū)縣人民政府、執(zhí)法機(jī)構(gòu)不履行或者怠于履行其監(jiān)督管理責(zé)任的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由城市管理委員會(huì)對責(zé)任單位、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人在媒體上予以曝光，并約見談話，需要給予處分的向有關(guān)部門提出處分建議。造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 城市管理信息采集員不履行或者怠于履行其巡查監(jiān)督責(zé)任的，予以警告直至解除聘用關(guān)系。

第四十一條 負(fù)有維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任的管理部門及其工作人員不履行或者怠于履行其維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任的，依法予以警告直至開除處分。

第四十二條 在公共場所嚴(yán)禁隨地吐痰、吐口香糖，嚴(yán)禁隨處便溺或者亂倒糞便，嚴(yán)禁亂扔煙蒂、紙屑、瓜果皮核以及其他各類廢棄物。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令即時(shí)清除；拒不清除的，處50元罰款。

第四十三條 嚴(yán)禁由建筑物或者車輛向外拋擲各類物品。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令清除；拒不清除的，處500元罰款，單位違反該規(guī)定的，處5000元罰款。

第四十四條 嚴(yán)禁在建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施或者樹木、居民樓道等處擺放、張貼、懸掛、刻劃、涂寫各種有礙市容市貌的標(biāo)語、宣傳品和其他物品。

臨街建筑物新裝空調(diào)室外機(jī)應(yīng)當(dāng)符合市容市貌管理要求，嚴(yán)禁在非指定位置安裝空調(diào)室外機(jī)。

違反前兩款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處2000元罰款。

第四十五條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私搭亂蓋。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除；拒不拆除的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除，強(qiáng)制拆除費(fèi)用由違法責(zé)任人承擔(dān)，并處5000至2萬元罰款。

第四十六條 嚴(yán)禁在住宅樓房外檐上增設(shè)門窗、拆窗改門或者擴(kuò)大原有門窗尺寸。

違反前款規(guī)定的，由房屋安全使用管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬元罰款，并申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十七條 嚴(yán)禁違法占用道路、公共場所從事擺賣、餐飲、機(jī)動(dòng)車清洗和修理等經(jīng)營活動(dòng)。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處5000元罰款并沒收其違法所得和非法財(cái)物。

在居民區(qū)內(nèi)的道路、綠地、空地、樓道、庭院等部位從事擺賣、加工等經(jīng)營活動(dòng)的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處2000元罰款并沒收其違法物品和工具。

第四十八條 嚴(yán)禁行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)穗S意橫穿道路、闖紅燈或者跨越道路隔離設(shè)施。違反本款規(guī)定的，由公安交通管理部門處50元罰款；非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其駕駛的非機(jī)動(dòng)車。

嚴(yán)禁駕駛機(jī)動(dòng)車擅闖紅燈，嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛在城市建成區(qū)內(nèi)鳴放喇叭。違反本款規(guī)定的，由公安交通管理部門處200元罰款，并予以違法行為累積記分處理。

第四十九條 嚴(yán)禁在道路及社區(qū)非指定區(qū)域內(nèi)焚燒花圈、紙錢及其他喪葬用品。

違反前款規(guī)定的，由區(qū)縣民政部門或者市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處1000元罰款。經(jīng)區(qū)縣人民政府同意，區(qū)縣民政部門可以委托街道辦事處實(shí)施處罰。

第五十條 嚴(yán)禁個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。違反本款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)沒收其犬，并可處1000元罰款。

養(yǎng)犬人養(yǎng)犬不得干擾、影響他人的正常生活。攜犬出戶時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶養(yǎng)犬登記證，為犬配戴嘴套，由成年人用束犬鏈牽領(lǐng)，并主動(dòng)、自覺避讓他人。嚴(yán)禁攜犬進(jìn)入公共場所、公交客運(yùn)車輛和長途客運(yùn)車輛。攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開乘坐電梯的高峰時(shí)間，并為犬配戴嘴套或者將犬裝入犬籠、犬袋。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以根據(jù)實(shí)際情況確定禁止攜犬進(jìn)入電梯的時(shí)間。

違反前款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，并可處500元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)沒收其犬，并注銷養(yǎng)犬登記證。

攜犬出戶時(shí)應(yīng)當(dāng)自行攜帶清潔用品，及時(shí)清理犬排泄物。未及時(shí)清除的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其清除，并可處50元罰款。

第五十一條 嚴(yán)禁使用高音廣播喇叭或者發(fā)出其他高噪聲干擾周圍居民生活；從事家庭室內(nèi)娛樂、裝修等活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)限制時(shí)間或者采取有效措施減輕噪聲污染。

違反前款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處500元罰款。

第五十二條 嚴(yán)禁違法挖掘城市道路。嚴(yán)禁挖掘施工后遲延恢復(fù)。

違反前款規(guī)定的，由市政公路管理部門責(zé)令停工、恢復(fù)原狀，并處2萬元罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十三條 嚴(yán)禁違法占用城市道路。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)改變占路用途或者移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長時(shí)間。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期清退或者改正；拒不改正的，處2萬元罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十四條 嚴(yán)禁違法占?jí)骸⑵茐膱@林綠地。嚴(yán)禁占用園林綠地后遲延恢復(fù)。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正、恢復(fù)原狀，并處2000元罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營者，不履行門前責(zé)任區(qū)域保潔、清雪鏟冰責(zé)任的，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、事業(yè)單位由其上級(jí)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，由其上級(jí)主管部門予以警告直至通報(bào)批評(píng)；對于企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者，由區(qū)縣市容環(huán)境主管部門予以批評(píng)教育，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1000元罰款并在媒體上予以曝光。

第五十六條 嚴(yán)禁擅自設(shè)置架空管線或者對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的架空管線未按照要求采取隱蔽措施。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正、恢復(fù)原狀；拒不改正的，處1萬元罰款，并由市容園林管理部門組織有關(guān)單位代為埋設(shè)入地或者采取隱蔽措施，其費(fèi)用由架空管線權(quán)屬單位承擔(dān)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十七條 嚴(yán)禁建設(shè)工程施工單位向施工工地外排放污水或者污泥、在工地圍檔外堆放建筑物料或者垃圾以及其他不文明施工行為。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元罰款。

施工單位裝運(yùn)建筑垃圾應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定使用密閉運(yùn)輸車輛，安全密封，不得在施工工地外沿途泄漏和散落。

施工單位不使用密閉運(yùn)輸車輛的，由建設(shè)交通管理部門責(zé)令限期改正，并處2萬元罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)前述標(biāo)準(zhǔn)予以罰款，并按照市建設(shè)交通管理部門制定的安全違規(guī)記分辦法進(jìn)行處理，直至停止施工單位參加施工投標(biāo)活動(dòng)。

施工單位運(yùn)輸車輛在施工工地外沿途泄漏和散落的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令清除，并按每平方米處50元罰款。

第五十八條 城市管理相關(guān)部門履行管理職責(zé)、實(shí)施管理行為，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于執(zhí)法程序方面的規(guī)定。

第五十九條 對阻礙執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第六十條 本規(guī)定自2010年4月1日起施行。天津市人民政府2008年4月25日公布的《天津市城市管理規(guī)定》（2008年市人民政府令第2號(hào)）同時(shí)廢止。

第二篇：最新天津市工傷保險(xiǎn)若干規(guī)定津政令第 50 號(hào)

津政令第 50 號(hào)

天津市工傷保險(xiǎn)若干規(guī)定

《天津市工傷保險(xiǎn)若干規(guī)定》已于2012年1月14日經(jīng)市人民 政府第82次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2012年3月5日起施行。

市長 黃興國

二○一二年二月三日

天津市工傷保險(xiǎn)若干規(guī)定

第一條 為了完善工傷保險(xiǎn)制度，保障因工作遭受事故傷害 或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和

職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國社 會(huì)保險(xiǎn)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》（國務(wù)院令第586號(hào)），結(jié)合本 市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民 辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有 雇工的個(gè)體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

前款規(guī)定的用人單位職工均有依照本規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇 的權(quán)利。

第三條 市人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)全市的工傷保 險(xiǎn)工作。區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障行政部門在市人力資源和社會(huì) 保障行政部門的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）具體承辦工傷保險(xiǎn)事 務(wù)。

財(cái)政、衛(wèi)生、工商、安全監(jiān)管、公安、建設(shè)交通、交通港口 等行政部門按照各自職責(zé)做好工傷保險(xiǎn)工作。

第四條 與工傷保險(xiǎn)相關(guān)的行政部門應(yīng)當(dāng)就工傷事故和職業(yè) 病建立信息共享機(jī)制。

第五條 本市工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行全市統(tǒng)籌。工傷保險(xiǎn)基金由 下列各項(xiàng)構(gòu)成：

（一）用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)；

（二）工傷保險(xiǎn)基金的利息；

（三）依法納入工傷保險(xiǎn)基金的其他資金。

第六條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位的工商登記和主要生產(chǎn)經(jīng)營 業(yè)務(wù)等情況，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，確定用人單位適用的行業(yè)差別 費(fèi)率。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位的工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情 況，適用所屬行業(yè)內(nèi)相應(yīng)的費(fèi)率檔次，確定用人單位工傷保 險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率，并報(bào)市人力資源和社會(huì)保障行政部門備案。

第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，職工個(gè)人不繳 納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以 單位繳費(fèi)費(fèi)率之積。

對于難以按照職工工資總額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的建筑施工企業(yè)、小型服務(wù)企業(yè)、小型礦山企業(yè)等行業(yè)企業(yè)，其繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的 具體計(jì)算辦法，由市人力資源和社會(huì)保障行政部門確定。

第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)自依法成立之日起30日內(nèi)，到所在地 的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險(xiǎn)登記。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起 10日內(nèi)審核完畢。

用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起30日內(nèi)，到所在地的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為 其職工辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)。

用人單位的工傷保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者依法終止的，應(yīng) 當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)，到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險(xiǎn)變更 或者注銷手續(xù)。

第九條 工傷保險(xiǎn)基金用于下列支出：

（一）工傷保險(xiǎn)待遇；

（二）勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用；

（三）工傷認(rèn)定調(diào)查費(fèi)用；

（四）職業(yè)康復(fù)費(fèi)用；

（五）工傷預(yù)防費(fèi)用；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定用于工傷保險(xiǎn)的其他費(fèi)用。

第十條 工傷保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年工傷保險(xiǎn)基金總額的 10%提留儲(chǔ)備金，其滾存總額超過當(dāng)年工傷保險(xiǎn)基金總額的30% 時(shí)，不再提取。

儲(chǔ)備金用于統(tǒng)籌本市重大事故的工傷保險(xiǎn)待遇支付；儲(chǔ)備金 不足支付的，由市人民政府墊付。

第十一條 市人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)患職業(yè)病的 職工和跨省市流動(dòng)作業(yè)用人單位職工的工傷認(rèn)定工作。

各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定外的用人 單位職工的工傷認(rèn)定工作。

第十二條 職工發(fā)生事故傷害后，職工或者現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立 即向用人單位報(bào)告。用人單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向人力資源和社會(huì) 保障行政部門報(bào)告。

第十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者職工被診 斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向人力資源和社會(huì)保障行政部 門提出工傷認(rèn)定申請，并提交下列材料：

（一）工傷認(rèn)定申請表；

（二）勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)關(guān)系證明；

（三）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明；

（四）職工本人身份證明；

（五）其他相關(guān)證明材料。

第十四條 用人單位未按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職 工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒 定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向人力資源和社會(huì)保障行政 部門提出工傷認(rèn)定申請，并提交本規(guī)定第十三條規(guī)定的材料。

第十五條 人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自收到工傷認(rèn) 定申請之日起15日內(nèi)，對工傷認(rèn)定申請作出受理或者不予受理的 決定，并書面通知申請人。工傷認(rèn)定申請材料不完整的，應(yīng)當(dāng)一 次性書面告知申請人在15日內(nèi)補(bǔ)齊。

人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日 起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定，并書面通知用人單位、工傷職工 或者其近親屬和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。對受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的 工傷認(rèn)定申請，應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起15日內(nèi)作出工傷 認(rèn)定的決定。

第十六條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)由人力資源和社會(huì)保障行政 部門、衛(wèi)生行政部門、工會(huì)組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表及用人單位代表 組成。

勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定；

（二）停工留薪期、停工留薪期延長的確認(rèn)；

（三）配臵輔助器具的確認(rèn)；

（四）舊傷復(fù)發(fā)的確認(rèn)；

（五）傷與非傷的界定；

（六）工亡職工供養(yǎng)親屬的勞動(dòng)能力鑒定；

（七）職業(yè)康復(fù)鑒定；

（八）其他受委托進(jìn)行的勞動(dòng)能力鑒定。

市和區(qū)縣勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的具體職責(zé)分工，由市人力資 源和社會(huì)保障行政部門另行規(guī)定。

第十七條 工傷職工停工留薪期滿或者停工留薪期內(nèi)治愈，存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)提出勞動(dòng)能力鑒定申請。勞動(dòng) 能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出 鑒定結(jié)論。必要時(shí)，可以延長30日。勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)書面 通知用人單位、工傷職工和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)收到勞動(dòng)能力鑒定申請后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定 組成醫(yī)學(xué)專家組，由醫(yī)學(xué)專家組提出鑒定意見，勞動(dòng)能力鑒定委 員會(huì)根據(jù)醫(yī)學(xué)專家組的鑒定意見作出鑒定結(jié)論。醫(yī)學(xué)專家組認(rèn)為 有必要時(shí)，可以委托具備資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行有關(guān)的診斷，并可以要求工傷職工提交檢查結(jié)果。

勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的工傷職工停工留薪期結(jié)論、延長 停工留薪期結(jié)論應(yīng)當(dāng)書面通知用人單位、工傷職工或者其近親屬 和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第十八條 工傷職工的下列工傷保險(xiǎn)待遇從工傷保險(xiǎn)基金中 支付：

（一）工傷醫(yī)療費(fèi)；

（二）工傷康復(fù)費(fèi)；

（三）住院伙食補(bǔ)助費(fèi)；

（四）到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通食宿費(fèi)；

（五）輔助器具安裝配臵費(fèi)；

（六）生活護(hù)理費(fèi)；

（七）一次性傷殘補(bǔ)助金；

（八）一級(jí)至四級(jí)傷殘職工的傷殘津貼；

（九）一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金；

（十）喪葬補(bǔ)助金；

（十一）供養(yǎng)親屬撫恤金；

（十二）一次性工亡補(bǔ)助金。

第十九條 因工傷發(fā)生的下列費(fèi)用，由用人單位支付：

（一）停工留薪期內(nèi)的工資福利待遇；

（二）停工留薪期內(nèi)的生活護(hù)理；

（三）五級(jí)、六級(jí)傷殘職工的傷殘津貼；

（四）一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

第二十條 職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，應(yīng)當(dāng) 在簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。情況緊急時(shí)，可以先到就近的 醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救。

職工發(fā)生工傷時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施使其得到及時(shí)救治。認(rèn)定工傷后，對已經(jīng)發(fā)生的治療費(fèi)用，由用人單位與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié) 算。繼續(xù)發(fā)生的住院治療費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算。

工傷職工的工傷康復(fù)和輔助器具配臵費(fèi)，由簽訂服務(wù)協(xié)議的 工傷康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配臵機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配臵機(jī)構(gòu)在平等協(xié)商的基礎(chǔ) 上簽訂服務(wù)協(xié)議，并公布簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配 臵機(jī)構(gòu)的名單。具體實(shí)施辦法按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 工傷職工在統(tǒng)籌地區(qū)以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受搶救 治療的，脫離危險(xiǎn)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)送轉(zhuǎn)本市簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu) 繼續(xù)治療。

第二十二條 工傷職工住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、到統(tǒng)籌地區(qū)以外就 醫(yī)的交通食宿費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行規(guī)定。

第二十三條 職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的，經(jīng) 本人提出，可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系；被鑒定為七 至十級(jí)傷殘的，勞動(dòng)合同期滿或者職工本人提出解除勞動(dòng)合同的，可以解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系。

解除勞動(dòng)合同或者終止勞動(dòng)關(guān)系的職工，由工傷保險(xiǎn)基金支 付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助 金。

一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)為本市上職工月平均 工資的2至12個(gè)月：五級(jí)傷殘為12個(gè)月，六級(jí)傷殘為10個(gè)月，七 級(jí)傷殘為8個(gè)月，八級(jí)傷殘為6個(gè)月，九級(jí)傷殘為4個(gè)月，十級(jí)傷 殘為2個(gè)月。

一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)為本市上職工月平均 工資的3至18個(gè)月：五級(jí)傷殘為18個(gè)月，六級(jí)傷殘為15個(gè)月，七 級(jí)傷殘為12個(gè)月，八級(jí)傷殘為9個(gè)月，九級(jí)傷殘為6個(gè)月，十級(jí)傷 殘為3個(gè)月。

第二十四條 已經(jīng)領(lǐng)取一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的職工重新就 業(yè)后舊傷復(fù)發(fā)的，用于工傷治療的費(fèi)用超過一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助 金以上的部分，從工傷保險(xiǎn)基金中支付。

第二十五條 領(lǐng)取傷殘津貼的職工或者領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金 的人員，其常住地不在本市的，可以按照下列標(biāo)準(zhǔn)一次性享受工 傷保險(xiǎn)待遇，工傷保險(xiǎn)關(guān)系同時(shí)終止：

（一）領(lǐng)取傷殘津貼的，最高不超過15年；

（二）領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的，子女不滿18周歲的計(jì)算至18 周歲，其他供養(yǎng)親屬最高不超過15年。

第二十六條 職工退休后確診為職業(yè)病的，依法享受工傷保 險(xiǎn)待遇。

第二十七條 傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)，由 市人力資源和社會(huì)保障行政部門根據(jù)本市上職工月平均工資 和最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

第二十八條 職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā) 生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付 的，從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付。從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付的 工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還。用人單位不償還的，經(jīng)辦機(jī) 構(gòu)可以依照《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十三條的規(guī)定追 償。

由于第三人的原因造成工傷，第三人不支付工傷醫(yī)療費(fèi)用或 者無法確定第三人的，由工傷保險(xiǎn)基金先行支付。工傷保險(xiǎn)基金 先行支付后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)向第三人追償。

第二十九條 由于第三人的原因造成工傷，第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān) 的人身損害賠償（不含精神損害賠償）總額低于工傷保險(xiǎn)待遇的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額部分。

第三十條 享受工傷保險(xiǎn)待遇的工傷職工或者其近親屬，應(yīng) 當(dāng)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交有關(guān)材料。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)核定完畢，并按照規(guī)定落實(shí)相關(guān)待遇。

第三十一條 職工在同一用人單位多次發(fā)生工傷，應(yīng)當(dāng)按照 傷殘等級(jí)分別享受一次性傷殘補(bǔ)助金；在解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系 時(shí)，按最高傷殘等級(jí)享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就 業(yè)補(bǔ)助金。

第三十二條 簽訂服務(wù)協(xié)議的工傷保險(xiǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、工傷康復(fù) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)師，有下列行為之一的，由人力資源和社會(huì)保障行 政部門給予警告，責(zé)令改正：

（一）隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料，影響 工傷認(rèn)定或者勞動(dòng)能力鑒定的；

（二）以為工傷職工治療為名開具藥品處方或者購藥憑證，串通參保人員不取藥而兌換現(xiàn)金或者有價(jià)證券的；

（三）將非工傷保險(xiǎn)基金支付的病種、診療項(xiàng)目、藥品篡改 為工傷保險(xiǎn)基金支付的；

（四）故意分解處方、超量開藥、重復(fù)開藥的。

第三十三條 本市公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作人員的工傷保障辦法，由市人民政府另行規(guī)定。

第三十四條 本規(guī)定自2012年3月5日起施行。天津市人民政

府2003年12月1日公布的《天津市工傷保險(xiǎn)若干規(guī)定》（2003年 市人民政府令第12號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：天津市依法行政考核辦法(津政令第22號(hào))

【發(fā)布單位】天津市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】津政令第22號(hào) 【發(fā)布日期】2009-10-29 【生效日期】2010-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】天津市

天津市依法行政考核辦法

(津政令第22號(hào))

《天津市依法行政考核辦法》已于2009年10月22日經(jīng)市人民政府第37次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起施行。

市長 黃興國

二○○九年十月二十九日

天津市依法行政考核辦法

第一條第一條 為全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（國發(fā)〔2004〕10號(hào)）和《 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（國發(fā)〔2008〕17號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 依法行政考核應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、公平公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、程序簡化的原則。

第三條第三條 市人民政府對區(qū)縣人民政府、市人民政府有關(guān)工作部門和工作機(jī)構(gòu)依法行政工作進(jìn)行考核，市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

區(qū)縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和本級(jí)人民政府有關(guān)工作部門、工作機(jī)構(gòu)依法行政工作進(jìn)行考核，區(qū)縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

實(shí)行垂直管理的區(qū)縣機(jī)構(gòu)，由區(qū)縣人民政府和上級(jí)行政管理部門依據(jù)不同考核項(xiàng)目分別進(jìn)行考核，具體考核項(xiàng)目由市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

第四條第四條 依法行政考核下列事項(xiàng)：

（一）依法履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變政府職能情況；

（二）依法、科學(xué)、民主決策情況；

（三）制度建設(shè)質(zhì)量情況；

（四）深化行政管理體制改革情況；

（五）規(guī)范行政執(zhí)法行為情況；

（六）防范化解社會(huì)矛盾，應(yīng)對突發(fā)公共事件和防御風(fēng)險(xiǎn)情況；

（七）強(qiáng)化行政行為監(jiān)督制約情況；

（八）行政責(zé)任追究情況；

（九）依法行政保障措施落實(shí)情況；

（十）市或區(qū)縣人民政府確定的與依法行政相關(guān)的其他事項(xiàng)。

第五條第五條 市人民政府依法行政考核具體內(nèi)容，由市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國務(wù)院和本市依法行政工作重點(diǎn)、主要工作目標(biāo)制定，包括考核目錄、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，并于每年第一季度下發(fā)施行。

各區(qū)縣人民政府依法行政考核具體內(nèi)容，由各區(qū)縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)市人民政府考核內(nèi)容制定。

依法行政考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)逐年深化提高。

第六條第六條 市和區(qū)縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在本級(jí)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下履行下列考核工作職責(zé)：

（一）擬定依法行政考核目錄、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核細(xì)則，經(jīng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后公布施行；

（二）具體組織實(shí)施依法行政考核工作；

（三）提出考核結(jié)果建議，報(bào)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定；

（四）起草依法行政考核結(jié)果的通報(bào)；

（五）檢查驗(yàn)收有關(guān)單位依法行政工作整改情況。

市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對全市依法行政考核工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。

第七條第七條 依法行政考核應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日常考核與年終考核相結(jié)合、書面材料審查與現(xiàn)場檢查相結(jié)合、定性評(píng)價(jià)與定量考核相結(jié)合、綜合考核與專業(yè)考核相結(jié)合。主要采取下列方式：

（一）聽取依法行政工作匯報(bào)；

（二）審閱依法行政工作報(bào)告；

（三）查閱相關(guān)案卷、文件、資料；

（四）組織專項(xiàng)檢查和抽查；

（五）核實(shí)依法行政日常工作記錄、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；

（六）聽取人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員意見。

第八條第八條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立各類考核信息資源共享機(jī)制，有關(guān)部門或社會(huì)團(tuán)體、組織開展的涉及依法行政考核事項(xiàng)的專項(xiàng)檢查、社會(huì)評(píng)議結(jié)果，可以直接作為依法行政考核的參考依據(jù)，不再重復(fù)考核。

有關(guān)部門或社會(huì)團(tuán)體、組織應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)檢查評(píng)議結(jié)果。

第九條第九條 依法行政考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。

第十條第十條 有下列情形之一的，依法行政考核結(jié)果確定為不合格等次：

（一）未報(bào)送依法行政工作報(bào)告的；

（二）未達(dá)到依法行政考核細(xì)則中確定的合格標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）經(jīng)查實(shí)在考核中有提供虛假情況、數(shù)據(jù)等行為的；

（四）違反重大事項(xiàng)決策程序規(guī)則作出決策，造成重大損失或者惡劣影響的；

（五）因管理、監(jiān)督不力，在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；

（六）因不作為或?yàn)E用職權(quán)給國家利益、集體利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害或者引發(fā)惡性事件的；

（七）對群體性、突發(fā)性事件處置不當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的。

第十一條第十一條 有下列情形之一的，在依法行政考核中應(yīng)當(dāng)予以加分：

（一）依法行政工作的創(chuàng)新舉措被國務(wù)院或國家有關(guān)部門作為經(jīng)驗(yàn)推廣的；

（二）依法行政專項(xiàng)工作成績突出，獲市人民政府或國家有關(guān)部門表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的；

（三）依法行政工作被中央新聞媒體或者本市主要新聞媒體作為典型經(jīng)驗(yàn)予以宣傳報(bào)道的。

第十二條第十二條 被考核單位應(yīng)當(dāng)于次年一月上旬報(bào)送依法行政工作書面報(bào)告，并按要求報(bào)送相關(guān)資料，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。

依法行政工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)由被考核單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

不按時(shí)報(bào)送依法行政工作報(bào)告和相關(guān)資料或者報(bào)送的報(bào)告、資料不符合要求的，視為未完成依法行政相關(guān)工作。

第十三條第十三條 依法行政考核納入本級(jí)政府目標(biāo)管理考評(píng)體系，與獎(jiǎng)懲掛鉤。

考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位，市人民政府或區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰。

市或區(qū)縣人民政府有關(guān)工作部門、工作機(jī)構(gòu)考核結(jié)果為不合格的，在本政府目標(biāo)管理考核中不得被評(píng)為優(yōu)秀，并應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府提交書面檢查和整改報(bào)告；區(qū)縣人民政府考結(jié)果為不合格的，向市人民政府提交書面檢查和整改報(bào)告。整改情況由依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室檢查驗(yàn)收，向本級(jí)人民政府報(bào)告。

第十四條第十四條 依法行政考核結(jié)果為不合格的單位，按照下列規(guī)定對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)：

（一）有本辦法第十條第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)規(guī)定情形的，由市人民政府或者區(qū)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)約見談話；

（二）有本辦法第十條第（四）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)規(guī)定情形的，按照職責(zé)權(quán)限由有關(guān)部門依據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》（中辦發(fā)〔2009〕25號(hào)）進(jìn)行問責(zé)。

第十五條第十五條 在依法行政考核中發(fā)現(xiàn)被考核單位行政行為涉嫌違法的，由市或區(qū)縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組移送有關(guān)部門進(jìn)行查處；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十六條第十六條 市人民政府或者區(qū)縣人民政府對依法行政考核結(jié)果予以通報(bào)，同時(shí)抄送同級(jí)黨委組織部門和人大常委會(huì)、政協(xié)以及監(jiān)察部門。

第十七條第十七條 對中央駐津單位依法行政考核參照本辦法執(zhí)行。

第十八條第十八條 本辦法自2010年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：天津市治理車輛非法超限超載規(guī)定(津政令第19號(hào))

【發(fā)布單位】天津市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】津政令第 19 號(hào) 【發(fā)布日期】2009-07-30 【生效日期】2009-07-30 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】天津政府網(wǎng)

天津市治理車輛非法超限超載規(guī)定

(津政令第 19 號(hào))

《天津市治理車輛非法超限超載規(guī)定》已于2009年7月27日經(jīng)市人民政府第32次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市 長 黃興國

二○○九年七月三十日

天津市治理車輛非法超限超載規(guī)定

第一條第一條 為了嚴(yán)格治理車輛非法超限超載，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)對車輛非法超限超載及相關(guān)違法行為實(shí)施治理（以下簡稱治超），適用本規(guī)定。

本市治理車輛非法超限超載工作應(yīng)當(dāng)遵循政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)自律、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理的原則。

第三條第三條 市和區(qū)縣人民政府（含天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、東疆保稅港區(qū)、中新天津生態(tài)城管委會(huì)，下同）負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織本區(qū)域內(nèi)的治超工作，落實(shí)、完善治超聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，實(shí)施責(zé)任追究制度。

第四條第四條 嚴(yán)禁超過核定載質(zhì)量或者車貨總量55噸以上的車輛在本市內(nèi)行駛。確需上路行駛的應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)許可手續(xù)。

第五條第五條 各類貨物運(yùn)輸場站、港口、廠礦、建筑工地等貨物集散地以及其他道路運(yùn)輸裝載場所的經(jīng)營者（以下稱貨源企業(yè)），不得超過車輛核定載質(zhì)量裝載、配載貨物。貨源企業(yè)行業(yè)主管部門對其裝載、配載貨物行為負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

貨源企業(yè)超過車輛核定載質(zhì)量裝載、配載貨物的，依法由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正，并按照每輛次處以1000元罰款。同一貨源企業(yè)三個(gè)月內(nèi)累計(jì)達(dá)到五輛次的，由交通運(yùn)輸管理部門報(bào)告其所在地區(qū)縣人民政府，并移送行業(yè)主管部門責(zé)令其停業(yè)整頓。經(jīng)整頓后再次違法裝載、配載貨物的，由交通運(yùn)輸管理部門移送行業(yè)主管部門撤銷其相關(guān)許可，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

非法設(shè)立配載點(diǎn)及經(jīng)營場站的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由工商行政管理部門依法予以取締。

第六條第六條 交通運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)（含車主，下同），不得超過車輛核定載質(zhì)量裝運(yùn)貨物或者使用非法生產(chǎn)、改裝、拼裝的車輛裝運(yùn)貨物。超過車輛核定載質(zhì)量裝運(yùn)貨物的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)由公安交管、市政公路、交通運(yùn)輸管理部門依法予以行政處罰并責(zé)令卸載至核定載質(zhì)量后方可放行上路。拒不卸載的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制其卸去超限超載部分的貨物。

同一交通運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)三個(gè)月內(nèi)非法超限超載累計(jì)達(dá)到五輛次的，由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令停業(yè)整頓。經(jīng)整頓仍超限超載的，由交通運(yùn)輸管理部門吊銷其經(jīng)營許可證，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。因超限超載造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七條第七條 交通運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藛T不得駕駛超限超載車輛。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由公安交管部門依法予以行政處罰并集中進(jìn)行法制教育，由交通運(yùn)輸管理部門取消其從業(yè)資格。因超限超載造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八條第八條 嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售不符合法定車型或者不按照國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、改裝的車輛。嚴(yán)禁擅自改裝、拼裝車輛。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由質(zhì)監(jiān)、工商、公安交管等管理部門依法予以行政處罰、責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

對拼裝車輛，由公安交管部門予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢。對駕駛?cè)藛T處以1000元以上2000元以下的罰款并吊銷其駕駛證。

對擅自改裝的車輛，由公安交管部門責(zé)令違法責(zé)任人按照國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)原狀，拒不改正的，強(qiáng)制就地拆改，拆改費(fèi)用由違法責(zé)任人承擔(dān)。

第九條第九條 外省市非法超限超載車輛一律不得進(jìn)入本市。公安交管、市政公路、交通運(yùn)輸管理部門在各入市口聯(lián)合執(zhí)法，對非

法超限超載車輛強(qiáng)制勸返。

第十條第十條 非法超限超載車輛惡意聚集、強(qiáng)行闖關(guān)或者阻礙、拒絕執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

第十一條第十一條 本市各入市口（含高速公路收費(fèi)站）、貨源企業(yè)車輛出入口必須安裝稱重設(shè)備、車輛緩沖帶和自動(dòng)路障裝置。

第十二條第十二條 公安交管、市政公路、交通運(yùn)輸管理部門查處超限超載違法行為時(shí)，根據(jù)本規(guī)定需要追究貨源企業(yè)、交通運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)或者車輛生產(chǎn)、銷售、維修、改裝企業(yè)責(zé)任，屬于其他管理部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)移送其他管理部門予以處理。相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到移送處理通知之日起7個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果反饋移送部門。

第十三條第十三條 行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。對行政執(zhí)法部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員擅離職守、濫用職權(quán)、不履行法定職責(zé)的，依法給予警告、吊銷行政執(zhí)法證件直至開除的處分。造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對相關(guān)行政執(zhí)法部門予以通報(bào)。

第十四條第十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：天津市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法(津政令第25號(hào))

【發(fā)布單位】天津市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】津政令第25號(hào) 【發(fā)布日期】2010-01-14 【生效日期】2010-04-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】天津市

天津市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法

(津政令第25號(hào))

《天津市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》已于2010年1月4日經(jīng)市人民政府第42次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2010年4月1日起施行。

市 長 黃興國

二○一○年一月十四日

天津市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法

第一條第一條 為加強(qiáng)我市機(jī)動(dòng)車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，保障機(jī)動(dòng)車停車場經(jīng)營者和停車者的合法權(quán)益，保障城市道路安全暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營和管理活動(dòng)以及道路停車泊位的使用、經(jīng)營、管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條第三條 本辦法所稱的機(jī)動(dòng)車停車場是指供機(jī)動(dòng)車停放的場所，包括公共停車場、專用停車場、臨時(shí)停車場。公共停車場是指主要供社會(huì)車輛停放的場所；專用停車場是指主要供本單位、本居住區(qū)車輛或者危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)葘Ｓ密囕v停放的場所；臨時(shí)停車場是指利用閑置空地臨時(shí)停車的場所。

道路停車泊位是指公安交通管理部門依法施劃，并規(guī)定一定使用時(shí)間，占用道路停放機(jī)動(dòng)車輛的場所。

第四條第四條 機(jī)動(dòng)車停車場及道路停車泊位的管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、依法管理、方便群眾，確保交通安全暢通的原則。

第五條第五條 市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停車場的規(guī)劃管理工作。

市建設(shè)交通行政主管部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停車場的建設(shè)管理工作。

市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停車場、道路停車泊位的使用管理工作，公安交通管理部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施機(jī)動(dòng)車停車場、道路停車泊位的使用管理。

土地、工商、稅務(wù)、物價(jià)、市容園林、道路等行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好機(jī)動(dòng)車停車場、道路停車泊位的管理工作。

第六條第六條 本市鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)公共停車場，鼓勵(lì)有專用停車場和停車條件的單位向社會(huì)開放停車場地。

鼓勵(lì)和推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理機(jī)動(dòng)車停車場。

第七條第七條 公共停車場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合公共停車場專業(yè)規(guī)劃。

公共停車場專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市道路交通安全管理和城市建設(shè)發(fā)展的需要進(jìn)行編制，并根據(jù)本市發(fā)展的實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。

公共停車場專業(yè)規(guī)劃由市公安機(jī)關(guān)組織編制，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡，報(bào)市人民政府審批。

第八條第八條 公共停車場專業(yè)規(guī)劃確定的停車場用地，其土地供應(yīng)方式按照下列規(guī)定確定：

（一）新建項(xiàng)目配套建設(shè)停車場的，其土地供應(yīng)方式按照新建項(xiàng)目的土地用途確定。

（二）已建項(xiàng)目需要擴(kuò)建停車場的，其土地供應(yīng)方式不變。

（三）利用地下空間單獨(dú)新建停車場的，采取劃撥方式供地，土地用途為道路廣場用地，核發(fā)地下土地使用證。申請有償使用的，可以協(xié)議出讓方式供地。

（四）利用地上空間單獨(dú)新建停車場的，采取協(xié)議出讓方式供地。

前款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，利用地下空間建設(shè)的停車場，其建筑面積不計(jì)入批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，不收取土地出讓金。

第九條第九條 公共停車場和專用停車場的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市機(jī)動(dòng)車停車場的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。

新建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，應(yīng)當(dāng)按照《天津市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（2009年市人民政府令第16號(hào)）以及相關(guān)機(jī)動(dòng)車停車場的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，配建停車場。不按照《天津市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》或者不符合相關(guān)機(jī)動(dòng)車停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范配建停車場的，規(guī)劃行政管理部門不予審批。

已建成的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑停車泊位不足的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市機(jī)動(dòng)車停車場的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，及時(shí)改建或者擴(kuò)建。

與主體工程同步配建、改建或者擴(kuò)建的機(jī)動(dòng)車停車場，應(yīng)當(dāng)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。修建地下停車場應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空的需要。

市建設(shè)交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安交通管理部門結(jié)合本市機(jī)動(dòng)車發(fā)展情況，及時(shí)編制或修訂本市機(jī)動(dòng)車停車場建設(shè)的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第十條第十條 改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等,確因場地等條件所限,難以配建、增建機(jī)動(dòng)車停車場、停車泊位的，經(jīng)規(guī)劃行政管理部門同意，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所缺停車泊位的數(shù)量情況繳納易地建設(shè)停車場費(fèi)用。建設(shè)單位不繳納易地建設(shè)停車場費(fèi)用的，規(guī)劃行政管理部門依法不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

所缺每一停車泊位需繳納的易地建設(shè)停車場費(fèi)用，由市規(guī)劃、建設(shè)交通、物價(jià)、財(cái)政行政主管部門核定全市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

易地建設(shè)停車場費(fèi)用由市建設(shè)交通行政主管部門收取，上繳市財(cái)政，專項(xiàng)用于公共停車場的建設(shè)。

第十一條第十一條 設(shè)置臨時(shí)停車場應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全暢通的要求和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，并經(jīng)公安交通管理部門審核批準(zhǔn)。

遇有重大活動(dòng)，公共停車場不能滿足社會(huì)停車需求時(shí)，專用停車場應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)的要求，在滿足自身停車需求的條件下，向社會(huì)開放。

停放危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的專用停車場不得存放社會(huì)車輛。

第十二條第十二條 在城市道路范圍內(nèi)，不影響行人、車輛通行的情況下，公安交通管理部門在征求市容園林、道路行政管理部門的意見后可以施劃道路停車泊位，并規(guī)定道路停車泊位的使用時(shí)間。道路停車泊位的使用時(shí)間應(yīng)當(dāng)明示。

公安交通管理部門施劃道路停車泊位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行總量控制。市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市容園林、道路行政主管部門對全市道路停車泊位狀況每年評(píng)估一次，根據(jù)城市發(fā)展?fàn)顩r，適時(shí)增減道路停車泊位，并向社會(huì)公開。

施劃新的道路停車泊位，市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市市容園林、道路行政主管部門舉行聽證或者向社會(huì)公開征求意見。

第十三條第十三條 寬度不足15米或單向通行的城市車行道路，不得雙側(cè)施劃道路停車泊位。

下列區(qū)域或者路段不得施劃道路停車泊位：

（一）《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第405號(hào)）第六十三條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的禁止臨時(shí)停車的地點(diǎn)；

（二）消防通道、無障礙設(shè)施通道；

（三）中小學(xué)、幼兒園出入口兩側(cè)50米范圍內(nèi)，其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和居民住宅小區(qū)出入口兩側(cè)5米內(nèi)，居民住宅窗外5米內(nèi)；

（四）已建成的公共停車場服務(wù)半徑300米以內(nèi)；

（五）鐵路沿線兩側(cè)32米內(nèi)；

（六）城市快速路、市區(qū)主干路以及其他交通流量大的市區(qū)道路；

（七）雙向通行寬度不足9米或者單向通行寬度不足8米的城市車行道路；

（八）其他不宜施劃的區(qū)域或者路段。

第十四條第十四條 已建成的機(jī)動(dòng)車停車場不得擅自停止使用或者改作他用。

任何單位和個(gè)人不得擅自施劃或撤除道路停車泊位，不得在停車泊位內(nèi)設(shè)置障礙阻止停車。

第十五條第十五條 居住區(qū)規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車的停車泊位、停車庫，應(yīng)當(dāng)滿足本居住區(qū)內(nèi)業(yè)主的停車需求，不得閑置。

公共建筑、商業(yè)街區(qū)配建的公共停車場應(yīng)當(dāng)全天向社會(huì)開放。

第十六條第十六條 市客運(yùn)交通管理辦公室會(huì)同市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在客流量較大的機(jī)場、車站、港口、商業(yè)街區(qū)、大型商場等公共場所，劃定客運(yùn)出租汽車候客停靠區(qū)域，向全行業(yè)開放，供客運(yùn)出租汽車免費(fèi)停靠候客。在有條件的道路上劃定客運(yùn)出租汽車臨時(shí)停靠點(diǎn)。

任何單位和個(gè)人不得阻礙客運(yùn)出租汽車在候客停靠區(qū)域內(nèi)停靠，不得向停靠的客運(yùn)出租汽車收取任何費(fèi)用。

第十七條第十七條 道路停車泊位、政府投資建設(shè)的公共停車場、臨時(shí)停車場應(yīng)當(dāng)通過經(jīng)營權(quán)招標(biāo)或者拍賣確定經(jīng)營者。招標(biāo)或者拍賣由公安交通管理部門組織實(shí)施，收入全額上繳市財(cái)政，專項(xiàng)用于公共停車場的建設(shè)、道路停車泊位占用道路的日常維護(hù)和修繕，不得挪作他用。

其他單位和個(gè)人投資的公共停車場、臨時(shí)停車場，可以由投資者經(jīng)營，也可以通過委托、租賃、招標(biāo)等形式確定經(jīng)營者。

第十八條第十八條 機(jī)動(dòng)車停車場、道路停車泊位的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記、稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù)，并在所在地稅務(wù)部門申請領(lǐng)取停車場專用發(fā)票后，方可進(jìn)行經(jīng)營。公共停車場、道路停車泊位的經(jīng)營者在辦理上述規(guī)定的手續(xù)后10日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向公安交通管理部門辦理備案手續(xù)。

機(jī)動(dòng)車停車場、道路停車泊位經(jīng)營者變更登記事項(xiàng)或者解散的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向工商、稅務(wù)部門辦理相關(guān)變更、注銷登記手續(xù)，并自變更、注銷登記之日起15日內(nèi)向公安交通管理部門辦理備案手續(xù)，同時(shí)向社會(huì)公告。

第十九條第十九條 投入使用的機(jī)動(dòng)車停車場、道路停車泊位應(yīng)當(dāng)符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768-1999）、《停車庫（場）安全管理系統(tǒng)技術(shù)要求》（GA/T761-2008）國家標(biāo)準(zhǔn)。

有條件的公共停車場應(yīng)當(dāng)依據(jù)《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ50-2001）為殘疾人設(shè)置專用停車位。

第二十條第二十條 機(jī)動(dòng)車停車場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）設(shè)置統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車停車場標(biāo)志牌、管理亭，公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話；

（二）制定停放車輛、安全防范、消防等管理制度；

（三）配置完備的照明、計(jì)時(shí)收費(fèi)設(shè)備，保證停車設(shè)施正常運(yùn)行；

（四）指揮車輛有序進(jìn)出和停放；

（五）按照價(jià)格主管部門核準(zhǔn)的價(jià)格收費(fèi)，使用專用發(fā)票；

（六）工作人員佩戴服務(wù)牌證；

（七）不得在機(jī)動(dòng)車停車場內(nèi)從事影響車輛安全停放的經(jīng)營活動(dòng)；

（八）停車場達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，管理亭周邊不得亂堆亂放，保證干凈整潔。

道路停車泊位的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守前款第（一）、(五）、(六)、（七）項(xiàng)規(guī)定，并配備必要的照明設(shè)施；采用電子儀表收費(fèi)方法的，應(yīng)當(dāng)在醒目位置明電子儀表收費(fèi)設(shè)施的使用說明，確保設(shè)施整潔、完好；不得擅自擴(kuò)大占路面積。

第二十一條第二十一條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽跈C(jī)動(dòng)車停車場停車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）服從管理人員指揮，在指定停車泊位停車，關(guān)閉電路，做好駐車制動(dòng)，鎖好車門；

（二）不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備；

（三）不得裝載易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品；

（四）按規(guī)定繳納停車費(fèi)用；

（五）不得在場內(nèi)吸煙、使用明火、試車、亂扔垃圾。

停車場工作人員未按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、未佩帶服務(wù)牌證、不使用專用發(fā)票的，停放機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)丝梢跃芨锻＼囐M(fèi)。

第二十二條第二十二條 機(jī)動(dòng)車停車場、道路停車泊位應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同區(qū)域、不同停車時(shí)間，并按照中心城區(qū)停車收費(fèi)高于邊緣城區(qū)停車收費(fèi)、同一區(qū)域道路停車泊位收費(fèi)高于機(jī)動(dòng)車停車場停車收費(fèi)的原則，確定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格行政主管部門會(huì)同市財(cái)政行政主管部門、市公安交通管理部門研究制定。

第二十三條第二十三條 公安交通管理部門對違反本辦法的行為，按照下列規(guī)定處理：

（一）擅自設(shè)置臨時(shí)停車場的，責(zé)令限期改正。未從事經(jīng)營活動(dòng)的，處1000元以下罰款；在經(jīng)營活動(dòng)中有違法所得的，處1萬元以上3萬元以下罰款；在經(jīng)營活動(dòng)中無違法所得的，處1000元以上1萬元以下罰款。

（二）擅自施劃或撤除道路停車泊位或者在道路停車泊位內(nèi)設(shè)置障礙阻止停車的，責(zé)令限期改正，并可按每一泊位處200元以上1000元以下罰款。

（三）居住區(qū)規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車的停車泊位、停車庫閑置的，責(zé)令限期改正，并對每一閑置泊位處1000元以下罰款。

（四）公共建筑、商業(yè)街區(qū)配建的公共停車場未全天向社會(huì)開放的，責(zé)令其限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

（五）投入使用的機(jī)動(dòng)車停車場不符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》、《停車庫（場）安全管理系統(tǒng)技術(shù)要求》國家標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1000元以下罰款。

(六)機(jī)動(dòng)車停車場經(jīng)營者違反本辦法第二十條第一款第(一)、（二）、（三）、（四）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可處200元以上1000元以下罰款。

（七）道路停車泊位經(jīng)營者違反本辦法第二十條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并可處200元以上1000元以下罰款。

第二十四條第二十四條 違反本辦法規(guī)定，已建成的機(jī)動(dòng)車停車場擅自停止使用或者改作他用的，由公安交通管理部門按照《天津市道路交通安全管理若干規(guī)定》第五十五條規(guī)定予以處罰。

第二十五條第二十五條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位不繳納易地建設(shè)停車場費(fèi)用的，由市建設(shè)交通行政主管部門責(zé)令其限期繳納。

第二十六條第二十六條 對機(jī)動(dòng)車停車場、道路停車泊位實(shí)施管理的相關(guān)行政部門及其工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位、上級(jí)主管機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給當(dāng)人造成損失的，依法予以賠償。

第二十七條第二十七條 本辦法自2010年4月1日起施行。

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