第一篇:天津市外地進津施工企業管理暫行規定
天津市外地進津施工企業管理暫行規定
[1995]建企158號
第一條 為加強對外地進津施工企業管理,維護本市建筑市場的正常秩序,根據《天津市建筑市場管理條例》的規定,結合本市情況,制定本規定。
第二條 凡外地施工企業在本市行政區域內從事土木工程房屋建筑、裝飾裝修、設備安裝、管線敷設、園林綠化、市政公用設施等施工經營活動,均按本規定執行。
本規定所稱外地施工企業,系指各省、自治區、直轄市所屬的施工企業、國務院各部門、軍隊系統所屬非本市法人注冊登記,非經本市核定資質等級的施工企業,以及與本市和進津企事業單位聯營、控股、參股等各種方式進津的施工企業。
第三條 市城鄉建設委員會(以下簡稱市建委)負責外地進津施工企業的管理工作,市外地施工隊伍管理站(以下簡稱市外管站)在市建委領導下具體負責外地進津施工企業的管理和監督。
第四條 外地進津施工企業承攬施工任務,必須到市外站辦理注冊登記,接受資質審查,確定在津承包工程范圍和承包工程方式,核發“外地施工企業進津施工許可證”、“外地施工人員做工證”后,方可開展經營活動。
外地施工企業辦理進津登記注冊手續,需持有下列證件:
(一)企業法人營業執照;
(二)施工企業資質等級證書;
(三)施工企業經營管理手冊;
(四)進津法定代表人證明或法定代表人委托書;
(五)所在地金融單位出具的資信證明;
(六)進津各類專業經濟技術人員的職稱資格證書及其它證件;
(七)企業所在地省級建設行政主管部門或國務院有關部門的外出施工證明。
第五條 外地施工企業在津承包工程范圍和承包工程方式,根據本市建筑市場需求情況,參照企業資質等級和施工業績、管理水平、工程質量、依法經營、社會信譽等綜合情況核定。其在津承包工程方式分為:總承包、施工承包、專業承包、分包四類。外地施工企業必須嚴格按照本市核定的承包工程范圍和承包工程方式承攬工程,不得超范圍施工、嚴禁無證施工。
第六條 經核定可在津以總承包、施工承包、專業承包方式承攬施工任務的外地施工企業,持“外地施工企業進津施工許可證”可以參加本市建設工程的投標或分包有資格進行工程分包的其他施工企業承包的部分工程。
經核定可在津以分包方式承攬施工任務的外地施工企業,持“外地施工企業進津施工許可證”可向有資格進行工程分包的施工企業專業分包和勞務分包,不得參加本市建設工程的投標和承包工程。
第七條 外地施工企業在津施工的期限,按年度確定,每年登記注冊一次。
外地施工企業終止在津施工,應及時向市外管站辦理注銷手續,外地施工企業如連續二個月內未在本市承接施工任務的,視為終止在津施工,其“外地施工企業進津施工許可證”由市外管站予以注銷。
第八條 經核定有資格進行工程分包的外地施工企業在津所承包的工程,不得向未辦理進津登記手續的其他外地施工企業分包。
第九條 外地施工企業承攬工程,必須遵照《天津市建設工程施工合同管理辦法》(市建委、市工商局[1994]建企398)的規定,簽訂由市建委、市工商局制定的建設工程施工合同,簽訂施工合同十五日內到市外管站辦理合同登記手續。
第十條 外地施工企業在津施工,須遵守國家和本市各項法律、法規的規定并遵守本市
建筑市場管理的各項規定和工商、公安、衛生、勞動等部門的相應管理規定。接受本市有關部門的管理和監督。
第十一條 外地施工企業進津施工,應按市物價局、市財政局核定的標準,依據施工合同向市外管站繳納施工管理費和其它費用。
第十二條 外管站每半年對進津施工企業進行考核,按企業現場管理,工程質量、安全生產、合同履約、依法經營等方面進行綜合評價。凡經考核不合格的要限期整改,逾期不改者將取消在津繼續施工資格。
第十三條 實施資質審驗制度。凡領取“外地施工企業進津施工許可證”的企業,當年六月二十五日至七月二十五日到市外管站進行資質審驗。逾期未審驗的,取消在津施工資格。具體辦法由市外管站制定。
第十四條 以總承包、施工承包、專業承包方式承包工程,并承擔總包責任的外地施工企業,由市外管站直接對其經營作風、工程質量、安全生產、文明施工進行全過程的監督管理。以分包方式承攬施工任務的外地施工企業,由各總承包單位負責管理,并定期向市外管站反饋情況。
第十五條 外地施工企業違反本規定的,按《天津市建筑市場管理條例》的規定給予處罰。
第十六條 對違反規定情節嚴重的外地施工企業,市外管站可重新核定其在津承包工程范圍及承包工程方式,吊銷其進津施工許可證,清退出市等處罰,凡被吊銷進津施工許可證的外地施工企業,三年內不得再次進津施工。
第十七條 本規定自發布之日起執行。
以前所發辦法、規定有與本規定抵觸的,以本規定為準。
第二篇:上海市外地施工企業進滬施工管理暫行規定
上海市外地施工企業進滬施工管理暫行規定
(1994年11月22日上海市人民政府發布 根據1997年12月19日上海市人民政府第54號令修正并重新發布)
第一條 為了加強對外地施工企業進滬施工的管理,維護本市建筑市場的正常秩序,根據國家對施工企業資質管理的有關規定,結合本市實際情況,制定本規定。
第二條 本規定所稱的外地施工企業,是指未在本市辦理法人注冊登記的外省市(含自治區,下同)和國務院各部門所屬的施工企業。
第三條 本規定適用于進入本市范圍內從事房屋建筑、市政公用設施建設、設備安裝、裝飾、園林綠化等建設工程和其他專業工程施工的外地施工企業。
第四條 上海市建設委員會(以下簡稱市建委)是本市外地施工企業進滬施工的行政主管部門;上海市建筑業管理辦公室(以下簡稱市建管辦)依照本規定,負責具體組織實施工作。
區、縣建設行政管理部門依照本規定,對外地施工企業在其所轄區域內的施工進行監督管理。
第五條 本市公安、衛生、勞動等部門應當按照各自職責和有關規定,對外地施工企業進滬施工實施管理。
外省市和國務院各部門的駐滬辦事機構應當協同本市各有關部門實施本規定。
第三篇:上海市外地施工企業進滬施工管理暫行規定(精選)
上海市外地施工企業進滬施工管理暫行規定
(1994年11月22日上海市人民政府發布 根據1997年12月19日上海市人民政府第54號令修正并重新發布)
第一條 為了加強對外地施工企業進滬施工的管理,維護本市建筑市場的正常秩序,根據國家對施工企業資質管理的有關規定,結合本市實際情況,制定本規定。第二條 本規定所稱的外地施工企業,是指未在本市辦理法人注冊登記的外省市(含自治區,下同)和國務院各部門所屬的施工企業。
第三條 本規定適用于進入本市范圍內從事房屋建筑、市政公用設施建設、設備安裝、裝飾、園林綠化等建設工程和其他專業工程施工的外地施工企業。第四條 上海市建設和管理委員會(以下簡稱市建委)是本市外地施工企業進滬施工的行政主管部門;上海市建筑業管理辦公室(以下簡稱市建管辦)依照本規定,負責具體組織實施工作。
區、縣建設行政管理部門依照本規定,對外地施工企業在其所轄區域內的施工進行監督管理。
第五條 本市公安、衛生、勞動等部門應當按照各自職責和有關規定,對外地施工企業進滬施工實施管理。
外省市和國務院各部門的駐滬辦事機構應當協同本市各有關部門實施本規定。第六條 外地施工企業進滬施工,應當具備下列條件:(一)有企業法人資格;(二)有健全的組織管理機構;
(三)有與其施工資質等級相應的自有施工隊伍;
(四)有與其施工資質等級相應的質量、安全等專職管理人員;
(五)在本市有指定的常駐責任人和與其承接施工任務相適應的技術、質量、安全等方面的常駐負責人;(六)在本市有確定的經營場所。
第七條 外地施工企業需進滬承接施工任務的,應當向市建委提出書面申請,并提交下列文件和資料:(一)《企業法人營業執照》;(二)省級建設行政主管部門或者國務院有關部門出具的進滬施工證明;(三)省級建設行政主管部門或者國務院有關部門核發的《資質等級證書》和《營業管理手冊》;
(四)企業指定的在滬常駐責任人和技術、質量、安全等方面常駐負責人的有關證明材料;
(五)企業在滬施工人員狀況的材料;(六)企業質量、安全等管理組織的有關材料;(七)其他有關文件和資料。
第八條 市建委收到外地施工企業進滬承接施工任務的書面申請后,應當在10日內作出審核決定。
第九條 經審核準予進滬施工的外地施工企業,應當按有關規定參加建設工程招標投標或者以其他方式承包、分包建設工程或者建筑勞務,并向建設工程所在地的區、縣公安、衛生部門辦理治安責任、寄住和健康檢查等手續。
符合前款規定的外地施工企業,應當持建設工程中標通知書或者施工合同以及公安、衛生部門出具的有關證明,向市建委申領建設施工企業進滬施工許可證(以下簡稱進滬施工許可證)和向市建管辦申領建設施工企業進滬施工經營手冊(以下簡稱經營手冊)后,方可在滬施工。
進滬施工的外地施工企業向公安、衛生部門辦理有關手續的具體辦法,由市建委會同市公安、衛生部門另行制定。
第十條 進滬施工許可證、經營手冊和建設工程中標通知書由市建委統一印制,不得涂改和轉讓。
第十一條 外地施工企業應當按其資質等級承接施工任務。
第十二條 外地施工企業應當以企業自有施工隊伍組織施工,不得在本市招用和聘用勞動力。
第十三條 外地施工企業應當按有關規定,定期向市建管辦辦理進滬施工許可證審驗和經營手冊更換手續。
第十四條 外地施工企業變更企業名稱、資質等級、法定代表人,指定的在滬常駐責任人的,應當自變更之日起15日內,向市建委辦理進滬施工許可證的變更手續。外地施工企業終止在滬施工的,應當向市建委辦理進滬施工許可證的注銷手續。外地施工企業連續6個月未在本市承接施工任務的,視作終止在滬施工,其進滬施工許可證由市建委予以注銷。
外地施工企業終止在滬施工的,市建管辦應當將注銷其進滬施工許可證的情況通知市和區、縣各有關部門。
第十五條 外地施工企業進滬施工,應當按規定向市建委指定的機構繳納管理費。管理費繳納的具體標準,由市物價、財政部門會同市建委核定。
第十六條 外地施工企業在滬施工,應當遵守本市有關建筑市場、工程質量、文明施工、社會治安、勞動安全、衛生防疫和計劃生育等方面的法規、規章,并自覺接受本市有關部門的監督。
第十七條 外地施工企業違反本規定的,由市建管辦或者區、縣建設行政管理部門按下列規定予以處罰。
(一)無進滬施工許可證在滬施工的,責令其停止施工,并可處以1萬元以上2萬元以下罰款;
(二)涂改或者轉讓進滬施工許可證的,責令其停止施工,并可處以1萬元以上2萬元以下罰款;
(三)超越資質等級承接施工任務的,責令其改正,并可處以5000元以上2萬元以下罰款。
(四)擅自在本市招用和聘用勞動力的,責令其改正,并可按每招用和聘用一個勞動力500元處以罰款,但罰款總額最高不得超過1萬元;
(五)不按時辦理進滬施工許可證審驗手續,或者終止在滬施工不按規定辦理進滬施工許可證注銷手續的,責令其改正,并可處以1000元以上5000元以下罰款。
對違反本規定情節嚴重的外地施工企業,市建委可核減其在滬施工的經營范圍或者暫扣、吊銷其進滬施工許可證。凡被吊銷進滬施工許可證的外地施工企業,2年內不得進滬施工。
第十八條 建設行政管理部門作出行政處罰時,應當出具行政處罰決定書。收繳罰沒款,應當開具市財政部門統一印制的罰沒款收據。罰沒收入按規定上繳國庫。第十九條 當事人對建設行政管理部門的具體行政行為不服的,可以按照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定,申請行政復議或者提起行政訴訟。
當事人在法定期限內不申請復議、不提起訴訟,又不履行具體行政行為的,作出具體行政行為的部門可以依據《中華人民共和國行政訴訟法》的規定,申請人民法院強制執行。
第二十條 外地施工企業進滬從事鉆孔灌注樁施工的管理規定,由市建委另行制定。
第二十一條 本規定的具體應用問題,由市建委負責解釋。第二十二條 本規定自1995年2月1日起施行。
第四篇:天津市外地勘察設計企業進津管理試行辦法
附件:
天津市外地勘察設計企業進津管理試行辦法
第一條 為規范建設工程勘察設計市場秩序,引進高水平勘察設計企業,進一步提高我市勘察設計質量和水平,根據《建設工程勘察設計管理條例》和《天津市建筑市場管理條例》等有關規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 凡具有獨立法人資格、工商注冊地不在本市行政區域內且具有建設部或省級建設行政主管部門頒發的乙級以上(含乙級)勘察設計資質證書的勘察設計企業,進津承接勘察設計任務,應到市建交委勘察設計管理處辦理進津備案手續。
第三條 外地勘察設計企業進津備案實行單項備案和備案兩種方式。
第四條 備案條件:
(一)進行備案需滿足以下條件:
1、連續三年在津承接中型及以上的工程勘察設計任務;
2、考核結果為優秀;
3、在津設有獨立法人分支機構且專職技術骨干不少于6人,各主要專業均不少于2人,配備相應數量的計算機等技術裝備;
4、設計企業分支機構辦公場所建筑面積不少于150平方米,勘察企業分支機構辦公場所建筑面積不少于80平方米(不含土工實驗室)。
(二)不滿足本條第一款規定的進津勘察設計企業且近一年在津沒有違反法律、法規、工程建設強制性標準及本辦法規定行為的,實行單項備案。第五條 進津勘察設計企業辦理備案,需提供下列材料(復印件須加蓋企業公章):
(一)《外地進津勘察設計企業備案登記表》;
(二)外地進津企業總部及在津分支機構企業法人營業執照、工程勘察設計資質證書副本原件及復印件;
(三)在津分支機構負責人和技術負責人任職文件或法人委托書原件及復印件;
(四)與登記表中“進津主要技術人員情況表”相對應人員的身份證、畢業證、注冊證書(加蓋執業印章)(非注冊人員提供職稱證)、勞動合同主要頁復印件;
(五)在津分支機構與總部的技術經濟責任關系文件,分支機構技術質量、檔案、財務管理和經營管理等制度性文件;
(六)在津固定辦公場所的房產證或房屋租賃合同復印件;
(七)近三年在津業績證明(施工圖審查備案書復印件,自審項目提供自審意見書);
(八)進津勘察設計企業工商注冊所在地省級建設行政主管部門出具的近三年未發生違法、違規行為和質量事故的信譽證明;
(九)對于建筑、市政行業設計企業,應提供企業設計責任年保保單原件及復印件(在津或企業注冊地投保的保單均可)。天津市外地勘察設計企業進津管理試行辦法
第六條 進津勘察設計企業辦理單項備案,需提供下列材料(復印件須加蓋企業公章):
(一)《外地進津勘察設計企業單項備案登記表》;
(二)企業法人營業執照、工程勘察設計資質證書副本原件及復印件;
(三)屬于國家或本市規定,必須招投標的項目,應提供招標公告或投標邀請函;不屬于必須招投標的項目,應提供項目立項批文及建設單位出具的勘察設計委托書原件、復印件;
(四)企業法人對該企業在津項目負責人、技術負責人的授權委托書原件及被委托人的身份證復印件;
(五)與承接該項目規模相適應的執業注冊人員注冊證書復印件(加蓋執業印章);
(六)進津勘察設計企業工商注冊所在地省級建設行政主管部門出具的近三年未發生違法、違規行為和質量事故的信譽證明;
(七)對于涉及建筑工程、市政工程的項目,應提供單項工程設計責任保險保單或該勘察設計企業設計責任年保保單原件及復印件(在津或企業注冊地投保的保單均可)。
第七條 辦理備案程序 單項備案:
(一)凡屬于招投標的項目,有關單位持本辦法第六條一至六項規定材料進行資格審核,符合條件的可進津參加投標;中標后持中標通知書及本辦法第六條規定材料申請辦理備案。
(二)不屬于招投標的項目,有關單位持本辦法第六條規定全部材料直接申請辦理備案。
對于符合單項備案條件的,核發《外地進津勘察設計企業單項備案證書》,僅適用于證書中注明的單項工程。
備案:申請備案的單位,持本辦法第五條規定材料,直接提出申請。對于符合備案條件要求的,核發《外地進津勘察設計企業備案證書》,證書有效期一年,適用于有效期內在津承接的所有勘察設計項目。
第八條 進津勘察設計企業取得《外地進津勘察設計企業單項備案證書》或《外地進津勘察設計企業備案證書》后方可進行施工圖設計。
第九條 進津勘察設計企業應在備案證書中載明的資質范圍內承接本市勘察設計任務。
進津勘察設計企業辦理備案后,企業名稱、資質、行政及技術負責人、聯系方式、辦公場所等備案內容發生變化的,應在變更后的10個工作日內,持有關證明材料辦理備案變更手續。
第十條 對于取得《外地進津勘察設計企業備案證書》的企業,應于每月底報送當月承接項目統計表,并附項目的中標通知書或經備案的勘察設計合同復印件。
第十一條 市建交委對進津勘察設計企業在津從事勘察設計活動的市場行為、信譽、質量等情況進行動態管理,建立信用檔案和考核制度。
(一)考核結果分為優秀、合格和不合格。對于考核結果為優秀的企業,予以通報表彰并在下一辦理進津備案時簡化手續;對于考核結果為合格的企業,對其下一進津 備案條件嚴格審查,并加大日常監管力度;對考核結果不合格的企業,下一將不予辦理進津備案。
(二)在日常管理中發現進津勘察設計企業有違反法律、法規、工程建設強制性標準及本辦法規定的,除依法進行處罰外,單項備案的企業一年內不予辦理進津備案,已取得備案證書的企業,收回證書,并通報企業所在地建設行政主管部門;造成嚴重后果的,將上報住房和城鄉建設部。
第十二條 注冊地在國外及香港、澳門、臺灣地區的建設工程勘察設計企業進入我市行政區域內從事建設工程勘察設計活動的,按照相關規定辦理。
第十三條 本辦法由市建交委負責解釋。
第十四條 本辦法自發布之日起實施,市建交委已發布的相關文件中與本辦法有抵觸的,按本辦法執行。
第五篇:外地進津建筑業企業備案辦法
外地進津建筑業企業備案辦法
一、為規范外地進津建筑業企業的備案管理,維護建筑市場的正常秩序,保護建筑活動當事人的合法權益,根據《中華人民共和國建筑法》和《天津市建筑市場管理條例》,結合本市實際情況,制定本辦法。
二、凡在本市行政區域內從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程、裝修工程、園林綠化工程等施工經營活動的外地建筑業企業,應當遵守本辦法。
三、本辦法所稱外地進津建筑業企業是指:由外省、自治區、直轄市及國務院有關部門核發《建筑業企業資質證書》,且工商注冊地不在本市的建筑業企業。
四、天津市建設管理委員會(以下簡稱市建委)負責外地進津建筑業企業的管理工作,天津市施工隊伍管理站(以下簡稱市施管站)具體負責外地進津建筑業企業的備案管理。外省市建設行政主管部門在本市設立的辦事機構配合市施管站做好本地進津建筑業企業的管理。
五、外地建筑業企業實行進津備案登記制度。進津建筑業企業經登記備案后,由施管站發給《外地進津建筑業企業備案通知書》,方可在本市從事建筑活動。備案通知書當年有效。
六、進津企業辦理登記備案手續需持以下有效證
件:
(1)企業法人營業執照副本原件和復印件;
(2)建筑業企業資質證書副本原件和復印件;
(3)建筑業企業安全資格證書副本原件和復印件;
(4)企業法定代表人的授權文件;
(5)企業注冊地金融部門出具的資信證明;
(6)在津企業負責人身份證原件和復印件及項目經理資格證書、身份證原件和復印件;
(7)企業工程技術和經濟管理人員的職稱證件原件和復印件;
(8)企業注冊地省級建設行政主管部門或國務院有關部門出具的外出施工證明;
(9)企業近三年承包過的代表性工程的名稱、規模、地點及證明文件。
七、外地進津建筑業企業在津承包工程必須依法簽訂書面合同,合同自簽訂日起15日內到市施管站辦
理合同備案手續。
八、外地進津建筑業企業必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險并支付保險費。
九、外地進津建筑業企業的項目經理須進行注冊。企業項目經理憑項目經理資格證書辦理注冊登記手續,隨所在企業進津一次注冊,由市施管站換發《天津市建筑業企業項目經理管理手冊》。
十、外地進津建筑業企業施工管理人員、技術人員及技術工種必須持證上崗。市施管站負責對上述人員的資格確認,對無崗位證書人員由市施管站統一組織進行
培訓,頒發崗位證書。
十一、外地進津建筑業企業違反國家和本市建筑市場管理規定的,屬于下列情況之一的,將不予登記備案:
(1)近三年內發生過重大質量安全事故的;
(2)以采取掛靠、借照等欺騙手段獲取《外地進津建筑業企業備案通知書》的,次年不予登記備案;
(3)在津施工期間,發生兩起市場違規行為的,兩年內不予登記備案;
(4)在津施工期間,發生一起三級以上工程建設重大質量安全事故或者發生兩起以上四級工程建設重大質量安全事故的,三年內不得再次進津登記備案;
十二、市施管站負責外地進津建筑業企業的動態管理,跟蹤考核企業現場管理實際情況,建立包括企業在津市場行為等內容的考核業績檔案。
十三、外地監理企業進津登記備案,參照本辦法執行。
十四、本辦法自2002年3月1日起實行,原市建委頒發的《天津市外地進津建筑業企業管理暫行規定)(建筑[1999]114號)和《外地進津建筑業企業管理補充規定》(建筑[1999]266號)同時廢止。