第一篇：長效機制建設食品安全

從業人員食品安全培訓制度

1、食品安全培訓類別分班組培訓、車間培訓、公司培訓和外援培訓。2.按照《食品衛生法》的有關規定，從業人員每年至少接受一次公司培訓，經考核合格后方可上崗。車間每季度進行一次培訓，班組每個月進行一次培訓。根據生產需要，各班組和車間可根據需要隨時進行培訓。

3.新錄用的從業人員以及臨時工應做到培訓合格后上崗，培訓情況應記錄在案。

4.應定期組織從業人員學習食品衛生法律法規及相關衛生知識，使從業人員了解熟悉有關應知應會內容，每次學習要有學習記錄。5.應建立從業人員學習培訓、考核檔案。

6.對不參加培訓學習或考核不合格者要從嚴考核直至辭退。

從業人員健康管理制度

1.食品從業人員應按《食品衛生法》規定，每年進行一次健康檢查，如遇特殊情況還應接受臨時檢查。

2.新參加工作或臨時參加工作的人員應經健康檢查，取得健康合格證明后方可參加工作。

3.凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛生疾病的，不得從事車間生產工作。

4.從業人員有發熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品衛生的應立即脫離工作崗位，待查明原因、排除有礙食品衛生的病癥或治愈后憑有效的醫院證明方可重新上崗。

5、工作前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手。接觸糖果之前都應用流動清水洗手消毒。

6、工作時應當穿戴清潔的工作服、帽，頭發應置于帽內。

7、不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指、首飾。

8、不得有面對正在加工的產品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛生的行為。

9、不得在車間和其他生產場所內吸煙。

原料采購查驗管理制度

1、原料采購應嚴格認真執行各種原料的采購標準，低于標準的原料不得采購。

2、考察選定原料供方，制訂采購計劃，簽訂采購合同，供方提供各種資質證明，質量保證，檢驗報告，合格證明。如供方生產原料采用的是企業標準時，應同時提供備案后的該企業標準。

3、原料采購前采購員通過感官進行鑒定，當符合要求時，采樣送檢（如無檢驗能力，送樣到委托檢驗機構進行檢驗）。

3、采樣報驗，進廠后經檢驗、驗收、驗證后經總經理簽字核對清單、數量方可入庫。小批量或零散收購，到購貨現場考評。

4、每批原料進廠后應認真填寫原料采購臺帳，經手人簽字，原料采購臺帳由倉庫管理人員負責保管。

5、質量檢驗人員能獨立行使職權，驗收人員嚴格把關，不合格的原料不能入廠。

食品添加劑管理制度

1、購進的食品添加劑登記備案管理。對所使用的食品添加劑名稱、生產廠家、產品質量等級、使用劑量等進行詳細填寫。

2、建立食品添加劑采購和使用臺帳。對每批食品添加劑嚴格進貨、入庫、領取、使用情況登記管理，對進貨渠道不明、質量等級不清的食品添加劑一律不得入庫和使用。

3、食品添加劑的使用不得以掩蓋食品腐敗變質或以攙假偽造為目的。

4、使用食品添加劑必須符合GB2760規定。該標準未包含的添加劑嚴禁使用。

5、食品添加劑應嚴格按照國標使用，對食品添加劑用量超標的產品一律不準出廠。

生產過程安全管理制度

1、嚴格按工藝流程作業，不準違章操作。

2、車間作業時，穿工作服、工作鞋、戴工作帽。

3、車間內嚴禁吸煙。

4、車間采取防鼠防蠅措施，防鼠板、防蠅罩應保持完好。

5、車間保持清潔，車間內不準堆放雜物，機械設備無塵積，地面干凈。

6、操作人員對機械設備中的滯留物要及時、定期清理，防止霉變，對機械設備定期擦拭，對跌落糖塊及時清除，對包裝設備上的糖垢及時清理，達到設備干凈、地面清潔，墻壁無塵。

7、對使用的設備及電器要熟悉，做到精心維護、保養，定期維修，避免人身、設備事故的發生，做到安全文明生產。

8、虛心好學，努力鉆研技術，操作時精神要集中，動作要力求規范化，嚴格執行操作規程。

9、做好崗位練兵工作，新工人上崗必須進行技術培訓，熟悉崗位工作內容及注意事項等。

設備管理制度

1、根據生產設備的結構、性能，合理安排生產任務，充分發揮設備的作用。

2、操作人員要熟悉設備的性能，做到應知應會方可上崗，定人、定位、定機。

3、按操作規程作業，愛護各種設備，開機前認真檢查是否完好可靠，作業中認真觀察有無異常聲響，停機后徹底清量擦拭機械設備，有故障及時修復。

4、有計劃的做好設備的維修保養，做到小修不過夜，大修不出廠，以保證生產的正常運行。

5、建立機械設備檔案，應有臺帳、卡，并做好維修保養記錄。

衛生管理制度

一、食品衛生：

1凡入廠加工的原料必須經化驗、保管、收貨人員進行嚴格的檢驗，對已經變質、污染或根本不符合質量標準的原料，一律不準入庫。

2認真檢查包裝指和包裝袋的質量，對不符合衛生標準的包裝不準入庫或使用。包裝的存放地點要保持衛生、清潔，嚴禁亂拖、亂用，不準隨便拿出車間或做他用。

3做好成品的檢驗，不合格產品不準出廠。

二、個人與室內、外環境衛生：

1生產崗位人員著工作服、工作帽、工作鞋上崗，必須穿戴整齊，要勤洗勤換，保持清潔衛生，嚴禁穿生活服裝進入生產廠區。

2工作前、處理食品原料后、便后要洗手。接觸糖果之前都應用流動清水洗手消毒。

3廠院衛生清掃工要負責每天清掃廠院衛生，整理車棚，保持廠院整潔，并負責夏季滅鼠、滅蠅、打藥等工作。

4其他部門或崗位人員要負責搞好本部門衛生區或崗位的環境衛生，做到每日清掃，車間衛生要隨時清掃，達到地面凈，玻璃門窗凈，墻壁凈，設備凈。5廠內職工要自覺愛護公共衛生，不得亂潑污水，亂丟雜物、垃圾，隨地吐痰、便溺等。

三、生產車間衛生：

1熬糖工應對次料及時處理，解決好。注意節約，反對浪費。

2成型工對掉料要及時處理，做到隨掉隨清，保持干凈衛生，力爭安全生產。

3包裝工應注意包裝機、包裝臺隨時清潔，保持衛生清潔。

4班前班后進行嚴格清掃，不留死角。

5每次放假后或長時間不用的車間在使用前應進行空間熏蒸消毒。

6工作鞋應和日常用鞋分開。

產品出廠檢驗管理制度

1、檢驗員負責糖果常規指標的檢驗。對糖果的色澤、形態、組織、滋味、氣味、雜質、水分、微生物、總糖份、包裝每批次檢驗一次，并留樣，其他項目下班前檢驗完畢，并做好檢驗記錄。

2、對不合格產品要寫清數量及批次，不合格原因及處理意見，不合格產品嚴禁出廠。

3、出廠檢驗；化驗員持證上崗負責糖果常規指標的檢驗；對每批次的糖果進行檢驗作好檢驗記錄及臺賬；產品合格出具檢驗報告合格證。

4、所有檢驗和試驗項目指標均有記錄并妥善保管。

5、產品檢驗合格，出據檢驗報告、合格證，檢驗不合格不得出廠。

食品包裝、儲存、運輸管理制度

1包裝、運輸和儲存，必須符合保質、保量、運輸安全和分等儲存的要求，嚴防污染。

2袋裝成品應使用糖果專用包裝袋，凈含量應符合標準。

3散裝糖果應存放在專用容器中。4包裝標志應符合國家規定的標準。

5糖果成品的運輸器具應清潔、無污染，并有防塵、防雨雪設施。

6糖果成品應放在清潔、干燥、陰涼、無污染的倉庫中。有必要的情況下使用空調。

不合格品管理制度

1、在檢驗和試驗過程中發現不合格品，由檢驗員對不合格項目記錄，確定不合格品的性質，作出標識，實施隔離。

2、質檢部門對不合格產品進行評審，并提出處理意見：（1）進行返工，以達到規定要求。（2）讓步處理。（3）按廢品銷毀處理。

3、成品經檢驗不合格的產品不能出廠，對理化指標的一項不合格，做降級處理，對達不到普通指標要求的按廢品銷毀處理。

4、對不合格品找出原因，采取糾正措施，防止不合格品再次發生。

5按不合格品生產日期追溯，給予當日檢驗人員、操作人員經濟處罰或處分。

問題食品召回管理制度

1、問題食品，是指有證據證明對人體健康已經或可能造成危害的食品，包括：

（一）已經誘發食品污染、食源性疾病或對人體健康造成危害甚至死亡的食品；

（二）可能引發食品污染、食源性疾病或對人體健康造成危害的食品；

（三）含有對特定人群可能引發健康危害的成份而在食品標簽和說明書上未予以標識，或標識不全、不明確的食品；

2、食品生產者提交的食品召回計劃主要內容包括：

（一）停止生產不安全食品的情況；

（二）通知銷售者停止銷售不安全食品的情況；

（三）通知消費者停止消費不安全食品的情況；

（四）食品安全危害的種類、產生的原因、可能受影響的人群、嚴重和緊急程度；

（五）召回措施的內容，包括實施組織、聯系方式以及召回的具體措施、范圍和時限等；

（六）召回的預期效果；

（七）召回食品后的處理措施。

3、食品生產者應當建立完善的產品質量安全檔案和相關管理制度，應當準確記錄并保存生產環節中的原輔料采購、生產加工、儲運、銷售以及產品標識等信息，保存消費者投訴、食源性疾病事故、食品污染事故記錄，以及食品危害糾紛信息等檔案。

4對由其生產原因造成的某一批次或類別的不安全食品，通過換貨、退貨、補充或修正消費說明等方式，及時消除或減少食品安全危害的活動。

質量投訴處理制度

1、所出售的食品，必須要有國家技術監督部門規定的八標（八標內容：廠名、品名、規格、凈重、生產期、保質期、主要成份、注冊商標或批號、代號）。只標食品保質期限，不標生產日期一律不得銷售。

2、定量包裝商品在包裝顯著位置必須正確、清晰標明凈含量、中文數字和法定計量單位。凈含量計量負偏差、平均偏差按強制性國家標準和強制性行業標準。

3、凡出售食品無質量問題，一律不得退調貨。

4、定量包裝食品缺重（超標準誤差值范圍）；在保質期內非人為因素出現密封包裝泄漏引起食品變質等和經法定檢驗機構確認有質量問題，可退、可調。

重要情況報告制度

一、重要情況報告的范圍 ：

（一）在本系統發生的與監管職責有關的對國家和人民群眾生命財產安全造成重大損失和嚴重威脅，以及對當地改革、發展、穩定大局產生重要影響的重大突發事件、重要動態、安全事故、緊急災情、疫情、重大刑事案件、集體上訪、民族宗教矛盾等。

（二）對本系統人員人身安全有重大影響的事件及有關情況。

（三）因工作失誤給本系統工作和形象造成或可能造成重大影響及后果的事件。

（四）在本系統發生或雖不在本系統發生但對本系統有重大影響的安全事故。

二、重要情況報告的主要內容：

（一）事件發生的時間、地點和具體內容；

（二）事件發生的主要原因、發展進程和產生的后果；

（三）本單位采取的對策、措施及工作開展情況。報告要注明或說明報告單位、報告時間和報告人。

三、重要情況報告實行責任追究制

（一）值班人員要認真履行職責，堅守崗位，不得擅離職守，認真處理好每一件事，接待好每一位來訪者，做好值班記錄。遇有重要情況及時向帶班領導報告，遇有緊急情況可直接向主要領導報告。

（二）各單位值班室必須保持每天24小時聯絡暢通，對擅離職守、漏崗造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。

（三）嚴格執行首辦責任制，第一承辦人對承辦事項負全責，并對承辦事項及時跟蹤督辦。各科室主要負責人為本部門重大緊急情況報告的第一責任人，重大事件、重要案件和緊急情況發生后，要及時組織上報，不得遲報、漏報和瞞報，不得避重就輕、遮遮掩掩，要實事求是。如因報告不實，影響領導決策，影響事件處理的，要追究有關領導和責任人的責任。哪一級發生遲報、漏報、瞞報的問題，由哪一級負責。對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重后果的，要嚴肅查處。

檔案管理制度

1、公司檔案工作實行二級管理。其中：一級管理是指公司辦公室的統籌管理；二級管理是指各部門的檔案資料管理工作。

2、公司檔案業務歸屬辦公室，由辦公室指定人員兼職負責。各部門指定人員兼職檔案資料管理工作。

3、公司檔案管理員按照國家有關規定，以及公司檔案工作制度、條例統一管理公司的檔案；各部門的檔案管理人員應參照公司的有關管理規定做好工作，負責收集、整理、保管本部門或本單位的檔案資料。

4、檔案管理人員要嚴格執行公司檔案管理規定，認真細致地做好檔案保管以及利用工作，充分發揮檔案資料的作用。

7、公司檔案管理人員有責任對二級檔案管理工作進行監督和指導。每年對二級檔案管理進行一次檢查驗收。

產品（配方）安全風險評估制度

1風險評估制度，對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害進行風險評估。

2安全風險評估應當運用科學方法，根據食品安全風險監測信息、科學數據以及其他有關信息進行。

3安全風險評估結果得出食品不安全結論的，企業應立即采取措施，確保該食品停止生產經營，并告知銷售商停止銷售、消費者停止食用。

食品安全責任制度

a)業人員必須一年一次體驗，持健康合格證方能上崗。

b)采購人員在購進原材料時，必須堅持索證索票制度。

c)從業人員上班時必須穿干凈的工作服，戴工作帽，穿工作鞋。

d)存放成品的庫房要地面整潔、墻壁干凈，無堆放雜物。庫內嚴禁吸煙，非工作人員不準入內。加強防蠅、防鼠措施等。

e)車間工作人員要嚴格按照工藝流程作業，不準違章操作。車間保持清潔，不堆放雜物，機械設備無沉積，地面干凈。

企業監督考核制度

全廠實行考核制度，逐級考核，統一標準，與工資掛鉤，每月一次，標準是：各級崗位人員認真履行職責，業務精通，操作熟練，完成生產指標，無違章、違紀，無產品不合格事故，在質量管理中提出合理化建議者，拿全額獎。

有下列條件之一者，扣除其部分獎金。

1、水分不合格一次扣除獎金20%

2、還原糖不合格，一次扣除獎金20%

3、細菌總數不合格，一次扣除獎金40%

4、無糖中含蔗糖，一次扣除獎金60%

5、雜質量超標，一次扣除獎金20%

6、清理車間不及時，一次扣除獎金10%

7、生產車間落地糖塊不及時清除，亂堆雜物一次，一次扣除獎金10%

8、防鼠板關閉要及時，發現有鼠糞便一次扣除獎金10%

9、作業時，不穿工作服，一次扣除獎金10%

10、車間庫房環境衛生達不到四凈（地面凈、設備凈、墻壁凈、玻璃門窗凈），一次扣除獎金10%

11、車間、庫房、院落亂扔雜物、亂倒垃圾，隨地吐痰者，一次扣除獎金10%

12、廠內抽煙，一次扣除獎金10%

13、上班遲到早退，擅自離崗，聊天者，一次扣除獎金10%

14、班前、班中飲酒者，一次扣除獎金10%

15、不請假為曠工，曠工一天扣一天工資，連續曠工三天按自動離廠對待。

16、違章作業，違章指揮者，一次扣除獎金10%

17、各種記錄、報表一次不填寫者，一次扣除獎金5%

質量安全管理員、檢驗員管理制度

1、負責全廠原料采購、質量檢驗工作。

2、對采購的原料檢驗不合格及驗證不符的不準采購、不準生產。

3、督促檢驗全廠質量管理制度的落實，認真執行質量檢驗標準，把好質量關。

4、做好技術人員和操作人員的培訓，不斷提高人員素質。

5、定期召開質量分析會，做到“三不放過”（原因查不明不放過、責任分不清不放過、提不出改進措施不放過）。做好質量管理信息和質量檢驗信息管理工作。

第二篇：食品安全工作長效機制建設情況匯報

**鎮食品安全工作長效機制建設情況匯報 我鎮在食品安全綜合整治期間，切實貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規，遵照市、區政府有關文件精神，結合我鎮實際，構建了食品安全工作長效機制，現將具體情況匯報如下。

一、建立組織領導體系，切實加強對食品安全工作的領導。民以食為天，食品安全關系到廣大人民群眾的基本生活和切身利益。為切實保障全市人民飲食安全，**鎮成立**鎮食品安全綜合整治領導小組，唐陵川任組長，于杰任副組長，綜治辦、衛生院、工商所、司法所、派出所等部門負責人為成員，負責領導和指揮全鎮范圍內食品安全工作。**鎮食品安全綜合整治領導小組下設辦公室，辦公室設在綜治辦，負責具體工作的開展。

二、強化部門協調，形成監管合力。

食品安全工作涉及多個部門，我鎮各相關部門之間為了整合資源，加強溝通，緊密配合，聯合作戰，齊心協力把工作做好。**鎮食品安全綜合整治領導小組按照現行法律、行政法規中有關食品安全工作的規定，進一步明確各部門對食品安全的監管責任。使有關職能部門要各司其職，各負其責，依據各自職責進行監督檢查。同時制定了部門聯動和定期聯系制度，加強交流與合作，努力形成聯合執法的強大合力，增強食品安全綜合整治的整體效能。

三、加大執法力度，做好司法銜接。

**鎮食品安全綜合整治領導小組嚴格落實各項監管制度，加強業務指導，幫助企業建立食品安全控制體系。加大對重點食品、重點環節和重點單位監督檢查力度，強化食品安全各環節執法銜接，采取聯合開展監督檢查，明察暗訪、突擊檢查、追根溯源、排查舉報線索等方式，及時發現和查處危害食品安全的行為。對頂風作案的食品生產經營者，要嚴厲打擊，決不姑息遷就；對涉嫌犯罪的食品生產經營者，要堅決移送司法機關，決不以罰代刑；對涉及其他地區和部門的違法行為，我鎮也會及時向有關地區和部門通報。

四、加強監管隊伍，建設長效機制。

我鎮在工作中狠抓食品生產加工源頭。從生產加工環節抓好食品安全監管。因為食品安全問題長期的、復雜的、艱巨的任務，只有全面掌握食品生產加工領域質量安全衛生狀況，才能為健全和完善食品安全監管體系做好基礎保障工作。

首先，我鎮食品安全綜合整治工作人員不斷宣傳教育，強化企業第一責任人意識，督促和引導企業加強自律。其次，充分發揮地方基層組織的作用，加快村社的基層干部和專門監督人員、執法人員等力量組合搭配，更大地發揮地方基層組織的作用。最后是區域監管責任全部落實到人。對本轄區內的所有食品、食品生產加工單位的監管責任全部分解到具體工作人員，確保責任到人，監管到位。突破食品安全監管工作被動局面，提高食品安全風險監測和突發事件應急處理能力和水平，實現早發現、早預防、早控制、早處理。

我鎮在食品安全綜合整治期間，完成了如下工作：一是完成全鎮普查，完成所有食品安全的普查工作。二是全面建立檔案。三是實現全部動態跟蹤管理，要確保對轄區內的每一個重點監管的食品生產加工單位加大檢查力度，實現動態跟蹤、有效管理。

五、營造氛圍，構建食品安全宣傳培訓長效機制。

我鎮設立專人為食品安全宣傳員，負責日常食品安全的宣傳工作；以食品安全宣傳櫥窗（專門設立）和黑板報為載體，定期刊出食品安全有關知識，進一步提高轄區廣大居民的食品安全意識；定期開展食品安全知識培訓，定期召開食品安全工作培訓會，傳達貫徹上級有關文件精神并及時反饋本社區食品安全動態信息；四是在重要節假日來臨前組織一次專門宣傳。

六、完善檢驗檢測體系，提高監督技術水平。

為了完善我鎮食品安全檢驗檢測體系。**鎮食品安全綜合整治領導小組整合現有的檢測資源，實現檢測信息共享，建立企業自檢、行業自律、部門監督抽檢的檢測體系，對食品生產、流通和消費各個環節進行全程監控。

七、發動群眾，建立食品安全社會監督機制。

我鎮鼓勵社會各方面積極參與對食品安全問題的監督，保護和實現好群眾對于食品安全的知情、參與、表達和監督權，設立了專門人員接待，為群眾監督食品安全和舉報投訴違法行為提供便利、通暢、有效的渠道。同時我鎮鼓勵新聞媒體的監督，及時

揭露食品安全事件。歡迎媒體客觀、準確地報道食品安全問題。

八、現階段存在的主要問題有：

1、食品生產加工單位進貨渠道混亂。經營者店主多數依據食品外表是否有變質破損的跡象來判斷食品的好壞，對食品的其它方面不太關注，由此導致食品生產加工單位的食品品質難以保證。

2、食品生產加工單位的進貨臺帳問題嚴重。食品生產加工單位多數對國家相關法律法規了解不多，對于進貨臺帳和保存進貨發票的意義認識不夠，導致食品生產加工單位進貨臺帳的建立健全情況不甚理想，存在問題者十之八九。

九、解決思路：

1、對食品生產加工單位實行重點監管。提高巡查頻次，同時督促食品生產加工單位進行自查自糾。此外，還應對食品生產加工單位進貨渠道進行核查。對存在問題隱患的食品進行抽檢，如食品檢查不合格，則應從重處罰，絕不姑息。

2、結合宣傳櫥窗（專門設立）、黑板報、宣傳單等形式，宣傳食品安全的有關法律法規，做到人人知法、人人懂法、人人守法。從而使食品生產加工單位對進貨臺帳有深刻的了解，改變觀念，自覺建立臺賬，保存發票。

十、對食品安全工作長效機制建設的意見：

1、提高基層對食品安全的檢驗檢測水平，加大對基層人員的培訓和檢測設備的配置，提高食品安全監督技術水平。

2、解決監管中的銜接問題，減少監管交叉，防止監管空白，推動監管合力。盡快明確監管部門和監管責任。逐步建立科學有效的長效管理機制。

二〇一二年七月七日

第三篇：尋求食品安全長效機制

尋求食品安全長效機制 http://www.tmdps.cn 2011-12-15 來源：浙江公務員網 【字體：大 中 小】 食品安全令人心焦!為了對付這一頑疾，讓老百姓吃得安全吃得放心，多個政府部門連 續多年英勇戰斗，立下汗馬之功，卻至今無法抵御“不安全食物”的進攻。以至于近日有報道 稱：十個“婆婆”管不好老百姓一頓飯，人大代表掰著手指頭點了“農業、質監、衛生、工商、商業、藥監、城管、出入境檢驗檢疫……”近十個部門的不是。想想不由得悲從中來。好在，溫家寶總理在政府工作報告中說：“重點繼續抓好直接關系人民群眾身體健康和生命安全的 食品、藥品市場專項整治?！睖乜偫泶朔哉Z，讓老百姓心頭一熱。

解決食品安全問題，其實就是規范市場秩序問題。這方面一要責之于政府，二是有賴于 市場的力量。先說政府之責，在過往的多頭管理體制中，最為人所詬病的莫過于部門之間爭 利和扯皮，換句話說，就是各部門之間職能界定不清造成效率低下。如何解決，鐘南山有一 建議可供參考： 擴大食品藥品管理局(FDA)的職權，讓政府部門在食品安全上發揮更大作用。美國人是這樣做了，而且做得出色，我們為什么就不能好好學習呢?之所以強調解決職能交 叉問題，原因還在于行政問責的需要。職能界定不清，表面上大家都在管，實際上誰都沒管 好。追求最大的私益和最小的責任，成為某些執法人員心照不宣的“定律”，這極大地傷害了 政府監管能力。而一旦啟動官員問責，卻難以厘清問誰之責。結果必是一筆“糊涂賬”，給無 良奸商可乘之機，損害了百姓的健康和生命安全。然而，如果以為單靠政府加強打擊就萬事 大吉，那未免太天真了，也是“政府全能”的舊式思維。

因此，在政府監管之外，還必須尋求市場力量配合，讓政府與市場有效協調。這個市場 力量既包括由廠商組成的行業協會，也包括消費者權益保護協會在內。在現代市場經濟中，行業協會可起自律作用，將不法廠家清出“江湖”，讓政府事半功倍。然而，在過往的經驗中，當食品安全出現問題時，行業協會的呼吁和譴責之聲總是付諸闕如。相反，收錢評比滿天飛，給市場秩序添亂。

因此，對行業協會的發育和改造成為必要。至于消費者權益保護協會，它一方面保護消 費者權益，另一方面也在制約廠家的侵權行為。在香港，消費者協會點到哪個商家無良，這 個商家就注定要倒霉。但在我們周圍，由于維權機構的不到位，消費者經常要做“沉默的羔 羊”，這自然無助于食品市場的凈化。從短期看，政府大力打擊不法行為，可望迅速凈化食 品市場;但從

第四篇：長效機制建設材料

鸕鶿渡鎮深入學習實踐科學發展觀活動

長效機制建設方案

建立健全學習實踐科學發展觀活動長效機制，是學習實踐活動取得實效的關鍵環節，是鞏固擴大學習實踐活動成果的必然要求。目前，鸕鶿渡鎮第三批學習實踐活動已轉入整改落實階段，整個學習實踐活動處于最后攻堅階段。根據學習實踐科學發展觀活動要求，全鎮各參學單位在解決突出問題、抓好整改落實的同時，切實做好長效機制建設工作，努力為貫徹落實科學發展觀創造良好的政策制度環境。

一、進一步完善績效考核辦法

將招商引資、計劃生育、政法綜治、民生工程、農業農村工作、基層組織建設等全年主要工作進行指標量化，分月逐項考評，年終總評。加大重點工作的督查力度，實行“一事一評”?？己藢嵖兣c鎮村干部的評先評優掛鉤，促使干部積極主動工作。

二、建立完善加強領導班子和干部隊伍建設的長效機制 制定了《鸕鶿渡鎮學習實踐活動實施方案》，《鸕鶿渡鎮學習實踐活動時間安排表》，派出了指導組，對學習的內容、形式和方法提出了具體要求，進一步強化干部隊伍的理論武

裝，為全面提升黨員干部的政治和業務素質、增強工作能力奠定堅實基礎。

三、切實加強農村基層黨組織民主政治建設 實行村民自治制度，建立健全黨務、村務、財務公開制度。加強依法行政和作風效能建設，為改進村干部的工作方法和工作作風，推進決策的科學化和民主化奠定了基礎。

四、建立完善加強廉政建設的長效機制

修訂《機關財政管理制度》，加強財經管理。對公務接待管理、公車管理、學習培訓、政府采購、財務審批、印章管理等多項制度進行了修訂完善，提出了厲行節約、增收節支的新要求，減少了奢侈浪費。2009年，組織全鎮15個村支部書記進行了述職述廉，大塘村、學堂灣村的村干部向本村全體黨員、部分群體代表進行了述職述廉，黨政班子成員、各辦站所負責人對各支部書記進行了民主測評，并當場公布測評結果，2010年將在全鎮鋪開。

五、建立企業黨員長效管理機制

成立中國共產黨桃江縣興旺竹木生產專業合作社支部，加強對企業黨員的管理，建立企業黨員長效管理機制。

六、建立完善推動科學發展的長效機制

研究制定了《鸕鶿渡鎮深入學習科學發展觀活動整改落實方案》，實事求是查找制約科學發展的突出問題，針對存在的問題，進行了專題研究、討論，并充分聽取了各方面建議意見，并明確了七個方面的努力方向，即：“繼續解放思想、加強基層組織建設、大力發展經濟、全面建設新農村、著力改善民生、維護社會和諧穩定、強化干部隊伍建設”。為爭取問題盡快解決，對每一個問題的整改目標、整改措施、責任領導、責任人進行了明確規定。以此推動各項工作順利開展，努力實現全鎮經濟社會又好又快發展。

第五篇：建立長效機制 保障食品安全（定稿）

建立長效機制 保障食品安全

自開展“打四黑除四害”專項行動以來，食品安全問題得到有效緩解，剛剛破獲的利用地溝油制售食用油特大案件更是大快人心。然而我們也應該看到解決食品安全問題不是僅僅依靠幾次專項行動就可以解決的，更需要建立保障食品安全長效機制。

建立保障食品安全長效機制需要有關部門高度重視?！懊褚允碁樘?，食以安為先”，各級部門首先要在思想上高度重視，明確食品安全問題是關系到人民切身利益，關系到社會和諧穩定，關系到國家長治久安的大事；同時，還要從制度上引起各級部門的重視，推動食品安全一把手負責制，把食品安全列為政績考核的重要內容，切實保障工作落實。

建立保障食品安全長效機制需要以法律的完善為保障。長期以來食品安全問題頻發的一個重要原因就是法律對于此類情況的處罰過輕，違反犯罪成本過低使得違反犯罪份子無所顧忌。因此可借鑒“酒駕入刑”的經驗，對于相關違法犯罪行為以重罰、重處，并且還要加大監管力度，使嚴查嚴檢食品安全成為常態工作，讓違法犯罪者無力作案，無膽作案。

建立保障食品安全長效機制要以建立誠信檔案機制為重要舉措。公安、工商、質檢等部門與超市、商店、農貿市場等銷售部門明確其進貨渠道和從事生產運輸產品的單位、個人信息，一經發現違反食品安全法律法規立刻將相關人員和單位記入誠信檔案，對于誠信檔案記錄在案的單位和個人一律禁止從事食品相關工作，使其一步失信、寸步難行！

建立長效機制，保障食品安全是一項涉及民生的大事，各級相關部門一定要通力合作，多管齊下，還食品領域一篇凈土。