第一篇：機關(guān)作風建設(shè)長效機制工作意見

機關(guān)作風建設(shè)長效機制工作意見

機關(guān)作風建設(shè)長效機制工作意見

機關(guān)各處室，局屬各單位：

作風建設(shè)是黨的建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù)，任重道遠。加強作風建設(shè)是全面落實科學發(fā)展觀，加強黨的執(zhí)政力建設(shè)和先進性建設(shè)，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求；是我市落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，實施市委“兩創(chuàng)一促”總要求，推進“四海”建設(shè)的重要保證。全局各級黨組織要充分認識作風建設(shè)的重要性和緊迫性，不斷把我局作風建設(shè)引向深入。為進一步鞏固和擴大全局“作風建設(shè)年”活動成果，推動我局作風建設(shè)深入開展，現(xiàn)就建立健全我市作風建設(shè)長效機制提出如下意見：

一、建立健全作風建設(shè)組織領(lǐng)導機

制

1．切實加強對作風建設(shè)的領(lǐng)導。建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，各級黨組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，各單位和黨政干部積極參與，各級共同監(jiān)督的領(lǐng)導體制和工作機制。各單位都要建立作風建設(shè)領(lǐng)導小組，負責對作風建設(shè)的組織領(lǐng)導、工作部署和監(jiān)督檢查。切實將作風建設(shè)列入重要議事日程，納入黨建總體規(guī)劃，與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查考核。

2．建立作風建設(shè)責任人述職制度。各級黨支部書記是作風建設(shè)的第一責任人，對本單位的作風建設(shè)負總責，每年要結(jié)合年度述職，形成書面材料，向黨組和紀檢組、組織人事部門報告抓作風建設(shè)的情況。領(lǐng)導班子的其他成員要切實履行一崗雙責，在抓好分管范圍業(yè)務(wù)工作的同時，抓好作風建設(shè)，每年要把工作情況向單位黨組作出報告。

3．強化職能的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作。紀檢、組織人事等職能部門在作風建設(shè)中

擔負著重要職責，要各司其職、協(xié)作配合。紀檢監(jiān)察要主動協(xié)助黨組抓好作風建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，定期進行作風建設(shè)的分析評估，及時提出加強和改進作風建設(shè)的工作建議，加強日常的監(jiān)督檢查和工作指導，總結(jié)推薦先進典型，嚴肅查處違紀違規(guī)問題。組織人事部門要把領(lǐng)導干部作風狀況列入考察內(nèi)容：以正確的用人導向促進作風建設(shè)。要把作風建設(shè)作為宣傳的重點，組織新聞輿論媒體積極宣傳作風建設(shè)的成果和涌現(xiàn)出來的先進典型，為作風建設(shè)的深入開展營造良好的輿論氛圍。其它有關(guān)部門要發(fā)揮職能作用，搞好協(xié)調(diào)配合，形成作風建設(shè)的強大合力。

4．領(lǐng)導干部要做作風建設(shè)的表率。黨組都要建立健全加強自身作風建設(shè)的制度規(guī)定。領(lǐng)導班子成員要帶頭樹立社會主義榮辱觀和正確的政績觀，帶頭踐行八個方面的良好作風，自覺接受群眾監(jiān)督，講黨性、重品行、作表率，做到為民、務(wù)實、清廉，以自身的良好作風

帶動本單位本部門的作風建設(shè)，激發(fā)黨員干部干事業(yè)、抓落實的斗志和干勁。

二、建立健全聯(lián)系和服務(wù)群眾長效機制

5．健全為民辦實事制度。堅持執(zhí)政為民理念，以保障和改善民生為重點，進一步健全為民辦實事制度和機制。各單位要按照省委、省政府《關(guān)于建立健全為民辦實事長效機制的若干意見》的要求，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，每年推出一批為民辦實事項目，并保證落實到位。

6．完善群眾訴求表達機制。整合各類投訴中心、投訴電話、政府門戶網(wǎng)站和局長信箱，實行一門受理，暢通群眾訴求渠道。按照“歸口管理、分級負責、高效運作”的原則，形成集中、分流、落實、反饋的工作機制，確保“有訴必理，有理必果”。

7．完善走訪調(diào)研察民情機制。各級領(lǐng)導干部要經(jīng)常深入群眾、深入基層開展調(diào)查研究，把經(jīng)常性調(diào)研和相對集

中的蹲點調(diào)研結(jié)合起來，把廣泛聯(lián)系與駐點聯(lián)系結(jié)合起來，局領(lǐng)導每年深入基層單位調(diào)研的時間不少于2個月，相對集中蹲點調(diào)研時間不少于1個星期。通過走訪、調(diào)研、黨員聯(lián)系群眾工作例會等辦法，進一步擴大民情民意的征集范圍，多渠道多層面“察民情、聽民生、解民憂、促民富”，找準群眾工作的切入點，增進與人民群眾的感情。

8．堅持領(lǐng)導干部接待信訪制度。各單位要根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進一步加強新時期信訪工作構(gòu)建海島和諧社會的意見》精神，認真貫徹落實信訪工作責任制，始終把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新工作機制，全面加強信訪工作各項建設(shè)。要嚴格健全閱批群眾來信制度、接待日制度、下基層接訪制度、重大信訪事項報告制度、疑難信訪積案會辦制度、回訪制度等六項制度，幫助信訪群眾解疑釋惑，排憂解難。并定期分析來訪群眾反映的帶有普遍性的問題和愿望，為局

決策提供建設(shè)性的意見和建議。

9．健全便民服務(wù)機制。以服務(wù)群眾為出發(fā)點，建立快捷有效、優(yōu)質(zhì)完善的服務(wù)平臺，開展集中式、“點對點”式便民服務(wù)，推行網(wǎng)格式聯(lián)系管理服務(wù)機制，形成以行政審批服務(wù)了窗口為重點、基層為基礎(chǔ)的便民服務(wù)體系：努力提升解決問題、服務(wù)群眾的水平和能力。

10．積極破解難題。深入開展“創(chuàng)業(yè)對接、再增感情，創(chuàng)新推動、再破難題”專項活動，進一步總結(jié)推廣“六訪六問”活動的典型和經(jīng)驗，關(guān)注民生、直面矛盾，切實為基層和群眾辦實事、辦好事。采取領(lǐng)導領(lǐng)銜破解難題、專項行動破解難題、掛牌督辦破解難題、現(xiàn)場辦公破解難題、一線工作破解難題等行之有效的方式，集中時間和精力!著力解決事關(guān)民生和發(fā)展的難點、熱點問題，讓群眾切實感受到看得見、摸得著、能得益的實惠。

11．進一步健全結(jié)對幫扶制度。完善機關(guān)單位與基層單位結(jié)對幫扶、黨員

聯(lián)系服務(wù)群眾、領(lǐng)導干部結(jié)對困難家庭等制度，切實為基層和群眾解決實際困難。幫扶工作要注重實效，每年至少辦成一件幫扶實事。

三、建立健全機關(guān)效能提升機制

12．注重提升干部素質(zhì)。機關(guān)效能建設(shè)要注重提升機關(guān)干部整體素質(zhì)，堅持把提升干部素質(zhì)能力作為一項永久性的基礎(chǔ)工程常抓不懈。各單位要結(jié)合實際，建立完善干部教育培訓、干部學習評價考核、干部崗位交流鍛煉、干部暖促指導、干部激勵競爭等工作機制，形成干部隊伍素質(zhì)提升的長效制度，建設(shè)“立場堅定、作風務(wù)實、素質(zhì)全面”的干部隊伍，為全面提升機關(guān)效能打下基礎(chǔ)。

13．強化對公務(wù)消費的管理。推行公務(wù)消費刷卡制度，嚴格規(guī)范公務(wù)接待，簡化公務(wù)禮儀。禁止工作日、公務(wù)活動中餐飲酒，推選自助餐或快餐、便餐。進一步加強對公車的管理、標準管理、日常管理，堵塞公車管理中的各種漏洞。加強公費出國管理，嚴格控制出國人數(shù)

和次數(shù)。

14．加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。倡導厲行節(jié)約、勤儉辦事的良好風尚。嚴格執(zhí)行中央、國務(wù)院有關(guān)控制樓堂館所建設(shè)和評比達標表彰活動的各項規(guī)定，合理配置和科學使用機關(guān)辦公設(shè)施，努力降低各種費用開支。加強各級機關(guān)建筑物、辦公系統(tǒng)建筑節(jié)能改造，積極采購使用節(jié)能用品。通過能耗公示，把機關(guān)車輛油耗、維修費用支出、水電資源消耗向全系統(tǒng)“亮”出來，接受全系統(tǒng)的監(jiān)督，切實降低行政成本。

15．不斷深化機關(guān)效能建設(shè)。進一步精簡行政審批事項，規(guī)范行政審批行為，深化行政審批制度改革：大力推進政府部門審批事項的整合與集中，強化行政服務(wù)中心功能，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、運作規(guī)范、高效透明的行政審批服務(wù)體系。深化政務(wù)公開，打造“陽光政府”新形象，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、出臺規(guī)范信息公開實施細則，完善公用事業(yè)單位辦事公開制

度。進一步精簡會議文件，健全網(wǎng)上公文交換信息和網(wǎng)上辦事大廳等新型辦事平臺。加強對行政行為的內(nèi)部監(jiān)督，建立健全電子政務(wù)實時監(jiān)察系統(tǒng)，完善對行政行為的社會監(jiān)督體系，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。

四、建立健全學習和教育機制

16．建立和完善定期學習制度。建立和完善黨組理論學習中心組學習制度、支部學習制度和單位業(yè)務(wù)學習制度。通過開展讀書活動、舉辦學習論壇、開展專題討論交流等形式，組織黨員干部特別是領(lǐng)導干部深入學習領(lǐng)會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐。認真學習現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律和社會管理知識，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。

17．開展作風建設(shè)專題教育活動。黨組理論中心組每年至少安排一次作風建設(shè)專題學習。各單位黨支部每年至少

組織一次作風建設(shè)專題教育活動。黨政主要負責人每年要作一次以作風建設(shè)為主要內(nèi)容的黨課報告。

18．開展多種形式的作風建設(shè)教育活動。充分發(fā)揮黨風廉政教育聯(lián)席會議的作用，及時研究部署作風建設(shè)教育工作。紀檢監(jiān)察、組織人事等部門在部署年度教育工作時，要突出宣傳作風建設(shè)方面的內(nèi)容，形成多層次、多形式的教育格局。

19．發(fā)揮先進典型的導向和示范作用。注意發(fā)現(xiàn)和樹立黨員干部加強作風建設(shè)的先進典型，大力宣傳他們的優(yōu)良作風、高尚品德和先進事跡，充分發(fā)揮先進典型的示范表率作用，在全系統(tǒng)興起學先進、比先進、趕先進的熱潮。

20．建立健全黨員干部作風教育培訓制度。把加強作風建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容納入干部培訓的教學計劃和教育內(nèi)容。新任領(lǐng)導干部的任職培訓、在職期間的崗位培訓和新錄用公務(wù)員的初任培訓都要突出作風建設(shè)方面的內(nèi)容，努力增強作

風教育的針對性和實效性。

五、建立健全決策咨詢機制

21．建立和完善公眾參與、黨組決策的行政決策機制。各部門各單位要按照《中共舟山市委議事規(guī)則》的要求，堅持重大事項通報、定期征求群眾意見等制度，在謀劃發(fā)展思路，拓展服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)群眾民生、加強日常管理等方面，堅持做到凡屬重大決策、重要干部任免、重要資金安排和大額度資金的使用，必須經(jīng)過集體討論、會議決定。對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項，實行公示、聽證等制度，廣泛聽取群眾意見，保證群眾廣泛參與決策過程，維護群眾的合法權(quán)益。使重大事項、重大決策能夠真正反映最大多數(shù)人的共同利益，共同需求，符合民情和民意，真正體現(xiàn)重大決策的廣泛性、民主性。

22．完善專家咨詢聯(lián)系制度。各單位在重大決策、重大政策、重大項目的制定和實施前，都要充分尊重專家的論證和咨詢，以增強決策的科學性。要廣

泛聯(lián)系專家學者，在部門單位特別是主要決策者與專家學者之間，建立起暢通的溝通渠道。http://

23．建立民主決策效能監(jiān)察機制。發(fā)揮職能部門作用，對決策事項、決策程序、決策過程和決策結(jié)果進行效能監(jiān)察和審議，推行行政首長問責辦法。按照“誰決策、誰負責”的原則，實施決策1 2 下一頁

第二篇：縣機關(guān)作風建設(shè)工作意見

各鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委、人民政府，縣級機關(guān)各部門單位：

根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于加強機關(guān)作風建設(shè)的部署和要求，現(xiàn)提出2009年全縣機關(guān)作風建設(shè)工作意見如下：

2009年全縣機關(guān)作風建設(shè)的指導思想是：以黨的*大和*屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型，保民生、促和諧”，進一步解放思想、更新觀念、優(yōu)化服務(wù)、提升效能，大力開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動，以深化機關(guān)科室作風建設(shè)為抓手，全力推進為企業(yè)、為群眾、為基層、為項目和為人才的“五個服務(wù)”工作，努力實現(xiàn)全縣機關(guān)辦事高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，以優(yōu)良的作風為全縣提前實現(xiàn)翻兩番和更高水平的小康社會及各項目標任務(wù)的圓滿完成提供有力保障。

一、深入學習貫徹科學發(fā)展觀，不斷推進機關(guān)思想解放和觀念更新

按照中央和省、市、縣委部署，扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，組織好機關(guān)的學習、宣傳和貫徹。堅持把提高服務(wù)水平作為改進作風的切入點和學習實踐活動的重要內(nèi)容，針對企業(yè)和群眾反映突出的問題，組織機關(guān)干部開展服務(wù)企業(yè)、關(guān)注民生系列服務(wù)活動。積極推進思想解放，強化高標準地推進“五個服務(wù)”、大格局地保障發(fā)展和民生、多層面地整合服務(wù)資源和措施的理念，把思想解放和體制機制創(chuàng)新貫穿于服務(wù)科學發(fā)展、維護群眾利益、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各個方面，努力在破解發(fā)展難題上取得新突破，在優(yōu)化環(huán)境上取得新進展，在提升能力上取得新成效。重視調(diào)查研究，深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展調(diào)查研究，加快調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，努力實現(xiàn)思想觀念和發(fā)展理念、發(fā)揮職能和整合機制、“五個服務(wù)”方式和水平、機關(guān)作風建設(shè)渠道和載體等方面的新突破。

二、認真學習貫徹全縣軟環(huán)境建設(shè)暨機關(guān)作風建設(shè)大會精神，切實抓好工作落實

全縣各級黨政機關(guān)要認真學習貫徹落實大會精神，按照縣委提出的工作目標任務(wù)和縣委主要領(lǐng)導在大會上提出的“進一步提升標桿，爭創(chuàng)四個一流”的要求，認真制定適合本部門單位工作實際的2009年機關(guān)作風建設(shè)工作實施意見，分解目標任務(wù)，研究工作措施和辦法，切實抓好工作落實。各部門單位要針對近兩年來在社會評議機關(guān)中群眾所反映的意見、建議，并結(jié)合今年縣軟環(huán)境建設(shè)暨機關(guān)作風建設(shè)大會指出機關(guān)存在的五個方面的問題，認真查找本部門單位在作風建設(shè)中存在的問題和不足，剖析原因，研究制定整改方案和措施，突出抓好重點環(huán)節(jié)和重點問題的整改，力求整改取得實效。

三、以服務(wù)企業(yè)為根本，進一步提升軟環(huán)境建設(shè)工作水平

今年縣鎮(zhèn)機關(guān)要緊緊圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型”的工作主線，扎實開展“攻關(guān)服務(wù)年”活動，著力提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的能力和實效，進一步優(yōu)化我縣的發(fā)展環(huán)境。一是增強服務(wù)發(fā)展的意識。縣鎮(zhèn)機關(guān)要把改進作風作為深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容，教育和引導機關(guān)廣大干部樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、服務(wù)是競爭力、宗旨是生命力”的理念，從領(lǐng)導干部做起，從部門科室抓起，進一步清理阻礙改革和發(fā)展的思想障礙，推動機關(guān)解放思想，帶頭求真務(wù)實，合力推動創(chuàng)新，全力支持發(fā)展。二是千方百計服務(wù)企業(yè)。機關(guān)各直接為企業(yè)服務(wù)的部門單位要把服務(wù)企業(yè)、促進企業(yè)健康發(fā)展作為當務(wù)之急，強化對重點困難行業(yè)的幫扶力度，強化對企業(yè)創(chuàng)新的支持力度，強化對資源要素的保供力度，在推進市場準入、擴大融資、提供財稅支持和改善服務(wù)等方面實現(xiàn)新突破。認真研究中央、省、市、縣各項幫扶政策，研究出臺配套措施，積極主動幫助企業(yè)用好、用足、用活各項政策措施。引導、推動企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略、開展技術(shù)進步、轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進企業(yè)做大做強。三是全力以赴服務(wù)項目。縣鎮(zhèn)機關(guān)要把推進項目建設(shè)擴容提速作為服務(wù)發(fā)展的重中之重，特別是重大項目落地、推進和建成。要充分運用機關(guān)的資源和優(yōu)勢，積極在項目引進、落戶、簽約、開工、投產(chǎn)、經(jīng)營、達效等方面搞好服務(wù)。進一步完善重大項目綠色通道制度，推進大項目服務(wù)協(xié)調(diào)機制建設(shè)，優(yōu)化審批程序和精簡審批環(huán)節(jié)，實行全程跟蹤服務(wù)，全程代辦相關(guān)事項，營造更加優(yōu)良的投資環(huán)境、招商環(huán)境和企業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強對重點工程、重大項目服務(wù)情況的跟蹤督查，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的困難和問題。

四、以改善民生為重點，讓群眾享受改革發(fā)展的成果

縣鎮(zhèn)機關(guān)要按照“保民生、促和諧”的工作要求，把富民優(yōu)先、普惠百姓作為建設(shè)更高水平小康社會的立足點，采取一系列保障和改善民生的措施，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享。一是盡心竭力保障民生。緊緊圍繞落實“五有”目標要求，以促進就業(yè)、增加居民收入、確保民生持續(xù)改善為重點，積極主動為人民辦實事，提高辦實事的整體效益，擴大覆蓋面和受益面。大力發(fā)展社會事業(yè)，加快實施重大民生工程。關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展情況的變化，研究新形勢下群眾在生產(chǎn)生活方面遇到的新困難新問題，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，維護好群眾的切身利益。二是減輕基層負擔。進一步清理評比達標和表彰活動；精簡基層、社區(qū)工作臺賬，杜絕多頭考核、重復考核；取消沒有法律法規(guī)文件規(guī)定的讓基層出錢出物出工和以各種名目收費的項目。切實改進會風和文風，提倡少開會、開短會、講短話、講有實效的話。機關(guān)干部特別是領(lǐng)導干部要主動深入基層，到條件艱苦、環(huán)境復雜、矛盾集中的地方去，了解實情、研究問題、解決難題，努力當好基層工作的指導者和服務(wù)者。三是關(guān)注弱勢群體。繼續(xù)開展機關(guān)干部與困難群眾“一幫一”和“萬名黨員進萬家”實踐活動，重點關(guān)注下崗職工、城鄉(xiāng)低保戶、失業(yè)人員、因病致貧等弱勢群體的生產(chǎn)生活，積極為他們提供技術(shù)、資金、信息、銷售、就業(yè)等方面的支持，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難和難題，使其盡快脫貧并逐步實現(xiàn)共同富裕。

五、打造一流行政服務(wù)平臺，全面推進權(quán)力陽光運行機制

今年，按照縣委、縣政府的要求，進一步優(yōu)化和完善縣行政服務(wù)平臺建設(shè)，著力提高縣行政服務(wù)中心運行效能，全面推進權(quán)力陽光運行機制。一是優(yōu)化縣行政服務(wù)中心平臺建設(shè)。按照“職能到位、人員到位、授權(quán)到位、設(shè)備到位、運作到位”的工作要求，繼續(xù)整合部門職能進駐縣行政服務(wù)中心，通過明確職能、理順關(guān)系、加強協(xié)調(diào)配合等積極措施，進一步健全縣行政服務(wù)中心運行工作機制。創(chuàng)建聯(lián)審平臺，對聯(lián)合辦理項目由縣行政服務(wù)中心牽頭，實行“并聯(lián)審批、聯(lián)合辦理”的辦件模式，探索網(wǎng)上“并聯(lián)審批”的方式、方法和流程。二是全力推進權(quán)力陽光運行機制。全縣30個權(quán)力陽光運行部門所有的行政執(zhí)法事項（行政許可、行政處罰、其它行政行為）在縣權(quán)力陽光網(wǎng)上按實時、規(guī)范、無差錯、提前辦結(jié)要求運行。加強各部門、進駐中心各窗口、各分中心職能運行情況、網(wǎng)上辦件流程的實時監(jiān)控和績效考核，提高權(quán)力陽光運行機制的綜合效益。進一步完善現(xiàn)有系統(tǒng)功能，增加系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能，拓展便民服務(wù)功能。

六、強化機關(guān)科室作風建設(shè)，促進全縣機關(guān)作風建設(shè)整體進步

今年，縣委、縣政府決定把強化機關(guān)科室作風建設(shè)作為深化機關(guān)作風建設(shè)的重點，以科室服務(wù)發(fā)展水平的提升，促進全縣機關(guān)作風建設(shè)整體進步。一是積極開展科室作風建設(shè)評議活動，著力解決政令不暢、中間梗阻、行政不作為、慢作為、亂作為等重點問題，努力整治在審批、執(zhí)法、收費、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不良風氣和突出問題。二是加強重點科室作風建設(shè)，對有行政執(zhí)法權(quán)、項目審批權(quán)、資金支配權(quán)和有服務(wù)窗口的科室，對承辦和牽頭重大項目重大活動的科室以及作風建設(shè)薄弱的科室，有重點地加強指導和監(jiān)督。三是營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍，充分調(diào)動積極性，促進科室進一步提升標桿，爭創(chuàng)四個一流，提升工作水平，提升創(chuàng)新力和執(zhí)行力；堅持以群眾和企業(yè)的評判為主要依據(jù)，在全縣開展“機關(guān)作風建設(shè)示范科室”的評選活動；加強典型引導，積極做好先進典型和經(jīng)驗的總結(jié)、宣傳，全面提高科室作風建設(shè)水平。（注：有關(guān)科室作風建設(shè)的實施意見另行發(fā)文）

七、加強監(jiān)督檢查，促進機關(guān)作風建設(shè)工作的落實

縣機關(guān)作風建設(shè)辦公室、縣軟環(huán)境建設(shè)辦公室和縣行政服務(wù)中心等部門單位要發(fā)揮職能作用，加強對機關(guān)作風建設(shè)工作的監(jiān)督檢查。主要檢查機關(guān)各部門單位對機關(guān)作風建設(shè)工作各項要求的落實情況，20*年群眾評議機關(guān)中反映具體問題的整改情況，有行政審批、行政執(zhí)法權(quán)部門和承辦科室（窗口）的依法行政、文明執(zhí)法和效能情況以及電子政務(wù)陽光運行情況等。對全縣重大活動、重要環(huán)節(jié)、重點工作和重點窗口，實施重點監(jiān)督。進一步整合監(jiān)督資源，拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、部門內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等結(jié)合起來，構(gòu)建多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)揮經(jīng)濟

110、行政效能投拆中心、企業(yè)聯(lián)系點及縣軟環(huán)境建設(shè)和機關(guān)作風建設(shè)監(jiān)督員隊伍的監(jiān)督作用。繼續(xù)組織“百企走訪”等專項監(jiān)督活動，及時發(fā)現(xiàn)問題，促進整改，有效促進機關(guān)作風建設(shè)各項工作目標任務(wù)的落實。

八、強化長效機制建設(shè)，進一步夯實機關(guān)作風建設(shè)工作基礎(chǔ)

建立健全長效機制，是促進機關(guān)作風建設(shè)經(jīng)常化、制度化，鞏固和深化成果的有力抓手，是確保各項服務(wù)舉措有效落實、不斷提升服務(wù)水平和服務(wù)效能的重要保障。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，針對機關(guān)作風建設(shè)中存在的突出問題，積極構(gòu)建和完善以工作機制、責任機制、評價機制、激勵機制等為內(nèi)容的機關(guān)作風建設(shè)制度體系；建立和完善機關(guān)作風建設(shè)聯(lián)動機制，進一步加強機關(guān)作風建設(shè)與行業(yè)作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)、縣級機關(guān)與鎮(zhèn)（區(qū)）機關(guān)作風建設(shè)的銜接與聯(lián)動，探索建立更加高效的協(xié)調(diào)合作形式和渠道。進一步建立和完善問責機制和激勵機制，對發(fā)生重大作風問題和發(fā)現(xiàn)問題拒不整改或整改不力的責任單位和責任人，要嚴格問責，公開處理；對取得優(yōu)異成績和作出杰出貢獻的部門單位和機關(guān)干部，予以表彰獎勵。

第三篇：機關(guān)作風建設(shè)工作意見(縣)

各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委、人民政府，縣級機關(guān)各部門單位：

根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于加強機關(guān)作風建設(shè)的部署和要求，現(xiàn)提出20*年全縣機關(guān)作風建設(shè)工作意見如下：

20*年機關(guān)作風建設(shè)工作的總體目標和要求是：以黨的*精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)實施 “工業(yè)立縣、三產(chǎn)興縣、科教強縣、環(huán)境優(yōu)先”戰(zhàn)略，以服務(wù)發(fā)展為主線，以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進年”活動為抓手，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生為重點，創(chuàng)新舉措，突破難點，強化實效，為提前實現(xiàn)以縣為單位總體全面達小康的目標任務(wù)提供更加有力的保障。

圍繞上述目標要求，重點做好以下七個方面的工作：

一、認真貫徹全縣軟環(huán)境建設(shè)暨機關(guān)作風建設(shè)大會精神，切實抓好工作的落實。

全縣各級黨政機關(guān)要深入學習、全面領(lǐng)會大會精神，按照縣委主要領(lǐng)導在大會上提出的 “要有更強的服務(wù)意識、要有更快的工作節(jié)奏、要有更明的工作規(guī)范、要有更實的工作作風、要有更高的服務(wù)本領(lǐng)、要有更新的機關(guān)形象”的要求，結(jié)合自身工作實際，認真制定本部門單位20*年機關(guān)作風建設(shè)工作實施意見，分解目標任務(wù)，研究工作措施和辦法，切實抓好落實。結(jié)合去年評議中群眾反映的意見、建議和今年縣軟環(huán)境建設(shè)暨機關(guān)作風建設(shè)大會指出機關(guān)存在的六個方面的問題，認真查找本單位在作風建設(shè)中存在的問題和不足，剖析原因，研究制定整改措施，切實抓好落實。

二、以服務(wù)企業(yè)為根本，進一步提升軟環(huán)境建設(shè)水平。

今年縣鎮(zhèn)機關(guān)要以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進年”活動為契機，圍繞加快發(fā)展主題，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展作為重點，更好地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進一步優(yōu)化軟環(huán)境。一是增強服務(wù)企業(yè)的意識。機關(guān)各部門單位要結(jié)合我縣當前正處于新的發(fā)展時期的新要求，教育和引導機關(guān)廣大干部職工要從實現(xiàn)全縣總體全面達小康的高度，認清形勢，增強責任，振奮精神，提高工作標準，嚴格工作要求，不斷提高服務(wù)水平。二是提高服務(wù)企業(yè)的能力。機關(guān)各直接為企業(yè)服務(wù)的部門單位要以改善投資環(huán)境、簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、提高效率等為重點，調(diào)整和制定本單位服務(wù)科學發(fā)展的新思路，明確新內(nèi)容、新標準、新措施。進一步完善拓展縣行政服務(wù)中心服務(wù)功能，優(yōu)化機關(guān)的服務(wù)機制，改進和優(yōu)化審批流程、工作程序，量化服務(wù)效率和標準，完善首問負責、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等各項制度，切實解決審批周期長、辦事效率較低等行政效能不高的問題。三是破解企業(yè)發(fā)展難題。要深入一線了解企業(yè)發(fā)展中的實際困難，充分運用機關(guān)的資源和優(yōu)勢，積極在企業(yè)落戶、簽約、開工、投產(chǎn)、經(jīng)營、達效、創(chuàng)優(yōu)等方面搞好服務(wù)，主動幫助企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，減少對企業(yè)的干擾，減輕企業(yè)的負擔，讓企業(yè)集中精力謀發(fā)展，促進企業(yè)做大做強。

三、以改善民生為重點，進一步提高群眾的滿意度。

縣鎮(zhèn)機關(guān)要把關(guān)注民生、改善民生、保障民生放在機關(guān)作風建設(shè)的突出位置，以更實在的工作、更大的作為，使人民群眾享受改革發(fā)展的成果。一是增強服務(wù)為民的意識。機關(guān)廣大干部職工要強化服務(wù)民生的政治責任，經(jīng)常深入到基層和群眾第一線，加強與基層和群眾的聯(lián)系溝通，去關(guān)注民生，體察民情，順應(yīng)民意，維護民利，解決民憂，積極為群眾辦好事、辦實事、解難事。二是落實利民惠民的舉措。機關(guān)各部門單位要從各自的實際出發(fā)，把更多地精力、更多的資金用于改善民生，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，特別是與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、住房、環(huán)保、社會治安等方面問題。直接為民生服務(wù)的職能部門單位要按照縣委、縣政府對“五有”具體部署和要求，認真貫徹落實確定的十大惠民工程，分解落實責任，狠抓工作落實。讓人民群眾得到更多更好地實惠，提高群眾的滿意度和幸福感。三是減輕基層負擔。針對基層反映強烈的臺帳多、檢查評比考核多等問題，制定科學的工作考核辦法和標準，突出績效考評，減少多頭考核、重復考核。進一步規(guī)范精簡基層、社區(qū)工作臺帳，切實為基層、社區(qū)減負，讓基層、社區(qū)能把更多的時間和精力投入到服務(wù)民生的各項工作之中。四是關(guān)注弱勢群體。深入開展“萬名黨員進萬家”主題實踐活動，重點關(guān)注下崗職工、城鄉(xiāng)低保戶、因病致貧等弱勢群體的生產(chǎn)生活，積極為他們提供技術(shù)、資金、信息、銷售、就業(yè)等方面的支持，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難和難題，使其盡快脫貧并逐步實現(xiàn)共同富裕。

四、以提升行政效能為立足點，不斷提升機關(guān)的服務(wù)能力和水平。

認真總結(jié)、借鑒去年“行政效能提升年”工作中好的做法和經(jīng)驗，探索建立持續(xù)推動行政效能提升的長效機制，大力加強機關(guān)行政效能建設(shè)。一是提高行政效能。行政職能部門要以提高行政效能為立足點，有效整合行政資源，優(yōu)化服務(wù)機制，創(chuàng)新服務(wù)方式，簡化辦事程序，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和作用，不斷適應(yīng)當前我縣發(fā)展新形勢的要求。通過明確職能、理順關(guān)系、加強協(xié)調(diào)配合等措施，為群眾、企業(yè)提供一個辦事快捷、成本低廉、寬松有序的政務(wù)環(huán)境。要重視和下大力氣解決由于資源分割、職能交叉、溝通不暢、協(xié)調(diào)不順導致服務(wù)效率不高、機關(guān)效能損耗的問題。二是完善權(quán)力陽光運行機制。繼續(xù)把構(gòu)建權(quán)力陽光機制與推進電子政務(wù)建設(shè)結(jié)合起來，全面推行政府部門行政執(zhí)法責任制和數(shù)字化管理，實現(xiàn)行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等行政事項規(guī)范運行。開展建設(shè)項目網(wǎng)上并聯(lián)審批改革試點，真正形成“一門受理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批、限時辦理、即時反饋”的網(wǎng)上公開透明運行機制。進一步加強縣政府網(wǎng)站和行政服務(wù)中心網(wǎng)站建設(shè)，與權(quán)力陽光電子政務(wù)系統(tǒng)平臺進行融合，試行“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”的工作機制，初步實現(xiàn)縣鎮(zhèn)辦公自動化。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。在去年實行行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范審批、執(zhí)法、檢查、收費、罰款等行政執(zhí)法行為，積極采取有力措施，堅決糾正和解決執(zhí)法隨意性大、與民爭利、損害企業(yè)和群眾利益的行為，做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、人性化執(zhí)法。

五、加強監(jiān)督檢查，促進機關(guān)作風建設(shè)工作的落實。

有針對性地加強監(jiān)督檢查，以走訪、座談、調(diào)研等多種形式，重點檢查機關(guān)各部門單位對機關(guān)作風建設(shè)工作各項要求的落實情況，各單位制定的有關(guān)作風建設(shè)的制度、規(guī)定和整改措施的落實情況，以及有行政審批、行政執(zhí)法權(quán)的部門和承辦科室效能情況。分析研究機關(guān)作風建設(shè)存在的共性問題、癥結(jié)性問題、階段性問題和傾向性問題，提出解決的辦法和措施。積極發(fā)揮經(jīng)濟

110、行政效能投訴中心、企業(yè)聯(lián)系點和縣軟環(huán)境建設(shè)、機關(guān)作風建設(shè)監(jiān)督員隊伍的監(jiān)督作用，重點對行政許可和執(zhí)法部門的科室和辦事事項進行監(jiān)督，對企業(yè)和群眾投訴舉報投資環(huán)境和機關(guān)作風方面的問題，要做到有訴必查、查必有果，促進及時整改。堅決糾正和解決“亂檢查、亂收費、亂罰款”以及 “吃拿卡要”，為本部門、個人謀取不正當利益等行為。對不作為、亂作為、推諉扯皮、效能低下的部門及個人，一經(jīng)查實，要嚴肅處理，對造成嚴重損失和惡劣影響的要追究單位相關(guān)領(lǐng)導責任。縣級機關(guān)各部門單位要結(jié)合自身實際，對已有的監(jiān)督投訴渠道進行梳理，努力實現(xiàn)用一個電話和一個窗口受理群眾和企業(yè)監(jiān)督投訴。

六、進一步完善綜合評價體系，發(fā)揮綜合評價工作的積極作用。

堅持以人民評判為導向，總結(jié)連續(xù)7年開展“千人評議機關(guān)”、連續(xù) 5年開展機關(guān)作風建設(shè)綜合評價工作的經(jīng)驗。針對新形勢、新任務(wù)下的機關(guān)作風建設(shè)新的工作特點和要求，對現(xiàn)行綜合評價方案進行修訂和完善，更多運用先進的評價理念和評價手段，使其更加科學、客觀、公平、更有操作性和說服力。年底將繼續(xù)開展機關(guān)作風建設(shè)綜合評價工作，對在機關(guān)作風建設(shè)工作中表現(xiàn)突出或有顯著貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。

七、加強組織領(lǐng)導，落實責任，形成齊抓共管的工作合力。

縣鎮(zhèn)機關(guān)各單位要加強機關(guān)作風建設(shè)工作的組織領(lǐng)導，進一步建立健全本單位機關(guān)作風建設(shè)工作機制、獎懲機制、監(jiān)督機制、考核機制等長效管理機制，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、人人有任務(wù)、層層有責任的責任體系，形成壓力傳導機制，做到職責到崗、責任到人。縣機關(guān)作風建設(shè)辦公室、縣軟環(huán)境建設(shè)辦公室要加強對機關(guān)作風建設(shè)工作的指導、檢查、督促和考評；紀委、組織部、宣傳部、縣級機關(guān)工委、人事局、行政服務(wù)中心等部門要積極發(fā)揮職能作用，加強協(xié)調(diào)配合；縣級機關(guān)各部門單位和各鎮(zhèn)（區(qū)）要加大工作力度，提高工作合力，在全縣形成齊抓共管的氛圍。

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第四篇：建立健全機關(guān)作風和效能建設(shè)長效機制

據(jù)市勞動和社會保障局副局長范文林介紹，該局今年作風效能建設(shè)的主要目標和任務(wù)是：改進工作作風，改善服務(wù)態(tài)度，使群眾投訴的問題得到有效處理；增強依法行政觀念，規(guī)范行政行為，使各項勞動保障政策法規(guī)得到有效落實；深化政務(wù)公開，提高工作效率，優(yōu)化投資環(huán)境，使各種行政審批事項得到有效辦理；增強廉潔勤政意識，糾正不正之風，使黨風廉政建設(shè)責任制各項規(guī)定得到有效貫徹。力求在履行職責和改革創(chuàng)新上有新突破，在工作效率、服務(wù)質(zhì)量和工作水平上有新提高，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾上有新舉措，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運行機制。

范文林表示，該局今年已經(jīng)把勞動合同簽訂統(tǒng)一放在市政務(wù)中心勞動保障窗口，并將積極推進職工建立勞動用工登記制度，健全勞動合同管理制度臺賬；啟動“勞動合同三年行動計劃”，推動各類企業(yè)與職工簽訂勞動合同；完善平等協(xié)商和集體合同制度，擴大集體合同覆蓋面；加強勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制建設(shè)，選擇兩個縣（市、區(qū)）開展“創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū)活動”試點；在不同類型企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作，逐步使工資集體協(xié)商成為決定企業(yè)工資分配的主要形式。

為盡快形成比較完善且具有較強操作性的機關(guān)作風和效能建設(shè)機制，該局在進一步落實勞動保障業(yè)務(wù)十項便民措施和三優(yōu)文明窗口制度的同時，正在強力推行崗位責任、服務(wù)承諾、首問負責、限時辦結(jié)、失職追究等多項制度，堅持“三辦”———隨到隨辦、急事急辦、特事特辦，完善“一條龍”和“一站式”服務(wù)，并本著“全面真實、及時便民”這一原則，進一步加大了政務(wù)公開尤其是群眾普遍關(guān)心的勞動爭議案件公開審理的力度。

與此同時，切實圍繞方便群眾、服務(wù)于民，認真做好勞動部門業(yè)務(wù)工作；全力抓好就業(yè)再就業(yè)，積極開展“全民創(chuàng)業(yè)”和“下崗職工創(chuàng)業(yè)”活動，進一步推行培訓、就業(yè)、維權(quán)“三位一體”新模式；完善社會保障體系，加強基金監(jiān)管力度和提高社會化管理服務(wù)水平，確保我市5.6萬退休職工基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放；完善醫(yī)療保險和工傷保險制度，認真解決困難企業(yè)、困難退休人員參保問題，加大就業(yè)人員參保力度，解決后顧之憂；積極做好失業(yè)保險工作，確保失業(yè)人員保險金按時足額發(fā)放，幫助失業(yè)人員再就業(yè)；切實維護職工合法權(quán)益，以“滁州市農(nóng)民工維權(quán)網(wǎng)站”和“12333勞動保障電話咨詢服務(wù)中心”為載體，加大勞動保障監(jiān)察力度。

第五篇：建立健全機關(guān)作風和效能建設(shè)長效機制

建立健全機關(guān)作風和效能建設(shè)長效機制

效能建設(shè)

據(jù)市勞動和社會保障局副局長范文林介紹，該局今年作風效能建設(shè)的主要目標和任務(wù)是：改進工作作風，改善服務(wù)態(tài)度，使群眾投訴的問題得到有效處理；增強依法行政觀念，規(guī)范行政行為，使各項勞動保障政策法規(guī)得到有效落實；深化政務(wù)公開，提高工作效率，優(yōu)化投資環(huán)境，使各種行政審批事

項得到有效辦理；增強廉潔勤政意識，糾正不正之風，使黨風廉政建設(shè)責任制各項規(guī)定得到有效貫徹。力求在履行職責和改革創(chuàng)新上有新突破，在工作效率、服務(wù)質(zhì)量和工作水平上有新提高，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾上有新舉措，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運行機制。

范文林表示，該局今年已經(jīng)把勞動合同簽訂統(tǒng)一放在市政務(wù)中心勞動保障窗口，并將積極推進職工建立勞動用工登記制度，健全勞動合同管理制度臺賬；啟動“勞動合同三年行動計劃”，推動各類企業(yè)與職工簽訂勞動合同；完善平等協(xié)商和集體合同制度，擴大集體合同覆蓋面；加強勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制建設(shè)，選擇兩個縣（市、區(qū)）開展“創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū)活動”試點；在不同類型企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作，逐步使工資集體協(xié)商成為決定企業(yè)工資分配的主要形式。好范文版權(quán)所有

為盡快形成比較完善且具有較強操作性的機關(guān)作風和效能建設(shè)機制，該局在進一步落實勞動保障業(yè)務(wù)十項便民措施和三優(yōu)文明窗口制度的同時，正在強力推行崗位責任、服務(wù)承諾、首問負責、限時辦結(jié)、失職追究等多項制度，堅持“三辦”———隨到隨辦、急事急辦、特事特辦，完善“一條龍”和“一站式”服務(wù)，并本著“全面真實、及時便民”這一原則，進一步加大了政務(wù)公開尤其是群眾普遍關(guān)心的勞動爭議案件公開審理的力度。好范文版權(quán)所有

與此同時，切實圍繞方便群眾、服務(wù)于民，認真做好勞動部門業(yè)務(wù)工作；全力抓好就業(yè)再就業(yè)，積極開展“全民創(chuàng)業(yè)”和“下崗職工創(chuàng)業(yè)”活動，進一步推行培訓、就業(yè)、維權(quán)“三位一體”新模式；完善社會保障體系，加強基金監(jiān)管力度和提高社會化管理服務(wù)水平，確保我市5.6萬退休職工基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放；完善醫(yī)療保險和工傷保險制度，認真解決困難企業(yè)、困難退休人員參保問題，加大就業(yè)人員參保力度，解決后顧之憂；積極做好失業(yè)保險工作，確保失業(yè)人員保險金按時足額發(fā)放，幫助失業(yè)人員再就業(yè)；切實維護職工合法權(quán)益，以“滁州市農(nóng)民工維權(quán)網(wǎng)站”和“12333勞動保障電話咨詢服務(wù)中心”為載體，加大勞動保障監(jiān)察力度。