第一篇：湖南省《城市居民委員會組織法》實施辦法

【發布單位】81701 【發布文號】

【發布日期】1991-08-15 【生效日期】1991-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

湖南省《城市居民委員會組織法》實施辦法

（1991年8月15日湖南省第七屆人民

代表大會常務委員會第二十四次會議通過）

第一條 第一條 為了加強我省居民委員會的建設，根據《 中華人民共和國城市居民委員會組織法》，結合我省實際情況，制定本實施辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于城市居民委員會和鄉、民族鄉、鎮人民政府所在地設立的居民委員會。

第三條 第三條 居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。

不設區的市、市轄區的人民政府或者街道辦事處和鄉、民族鄉、鎮的人民政府對居民委員會的工作給予指導、支持和幫助。

居民委員會協助不設區的市、市轄區的人民政府或者街道辦事處和鄉、民族鄉、鎮的人民政府開展工作。

第四條 第四條 居民委員會的任務：

（一）宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務。

（二）組織居民開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，教育居民愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義，做有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。

（三）辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業。

（四）協助維護社會治安，搞好綜合治理；調解民間糾紛，促進居民之間、居民與鄰近單位之間的團結。

（五）協助人民政府或者街道辦事處做好青少年教育，計劃生育，公共衛生，擁軍優屬，社會救濟，暫住人口管理，待業青年的登記管理以及招生、招工、招干、參軍的推薦考察工作。

（六）向人民政府或者街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議。

第五條 第五條 居民委員會應當開展便民利民的社區服務活動，可以興辦有關的服務事業，發展集體經濟。

第六條 第六條 居民委員會的設立、撤銷、規模調整，由不設區的市、市轄區、縣人民政府決定，報省民政部門備案。

第七條 第七條 居民委員會由主任、副主任和委員共五至九人組成，具體名額根據居民委員會的規模大小，按照多數居民的意見確定。多民族居住地區，居民委員會中應當有人數較少的民族的成員。

第八條 第八條 居民委員會主任、副主任和委員的選舉，由上一屆居民委員會成員為主組成的選舉領導小組主持，不設區的市、市轄區的人民政府或者街道辦事處和鄉、民族鄉、鎮的人民政府給予指導。

第九條 第九條 居民委員會主任、副主任和委員候選人的條件：

（一）模范遵守憲法、法律、法規和國家的政策。

（二）廉潔奉公，辦事公道，熱心為居民服務。

（三）工作能力和身體狀況能勝任居民委員會的工作。

第十條 第十條 居民委員會主任、副主任和委員的候選人，可以由有選舉權的居民五人以上聯合提名或者居民小組提名，其所提候選人名額不得超過應選人名額。

居民委員會選舉領導小組應將所提候選人名單張榜公布，經居民小組醞釀、協商，根據多數居民的意見，確定正式候選人名單，并在選舉日前張榜公布。

第十一條 第十一條 居民委員會主任、副主任和委員一般實行差額選舉，如果多數居民提出的候選人未超過應選人名額，也可以實行等額選舉。

第十二條 第十二條 居民委員會主任、副主任和委員應由本居住地區有選舉權的居民或者每戶派代表選舉產生；根據居民意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產生。

第十三條 第十三條 居民委員會主任、副主任和委員的選舉實行無記名投票。有選舉權的全體居民或戶代表或居民小組代表的過半數參加投票，選舉有效。居民委員會主任、副主任和委員的候選人獲得參加投票居民或戶代表或居民小組代表的過半數同意，始得當選。

得票過半數的候選人超過應選人名額時，得票多的當選。得票相等不能確定當選人時，應就得票相等的候選人重新投票，得票多的當選。

居民委員會主任、副主任和委員的當選人少于應選人名額時，可以在沒有當選的正式候選人中另行選舉，以得票多的當選，但是得票數不得少于選票數的三分之一。

居民委員會主任、副主任和委員選舉產生后，報不設區的市、市轄區、縣人民政府備案。

第十四條 第十四條 居民委員會每屆任期三年，其成員可以連選連任。

第十五條 第十五條 居民會議由十八周歲以上的居民組成。

舉行居民會議時，可以由全體十八周歲以上的居民參加，也可以由每戶派代表或者每個居民小組選舉二至三名代表參加。

全體十八周歲以上的居民或戶代表或居民小組代表的過半數出席，才能舉行居民會議。居民會議的決定，由出席人的過半數通過。

第十六條 第十六條 居民委員會向居民會議負責并報告工作。

居民會議由居民委員會召集和主持。有五分之一以上的十八周歲以上的居民或者五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議，應當召集居民會議。涉及全體居民利益的重要問題，居民委員會必須提請居民會議討論決定。

第十七條 第十七條 居民會議行使下列職權：

（一）聽取居民委員會的工作報告和財務收支情況報告，監督居民委員會的工作。

（二）撤銷和補選居民委員會成員。

（三）制定和修改居民公約。

（四）討論決定本居住地區涉及全體居民利益的其他重要問題。

第十八條 第十八條 居民委員會根據需要設人民調解、治安保衛、公共衛生、社會福利等委員會。居民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員。居民在三百戶以下的居民委員會可以不設下屬的委員會，由居民委員會的成員分工負責有關工作。

第十九條 第十九條 居民委員會設若干居民小組。居民小組的劃分，由居民委員會提出，報街道辦事處或者鄉、民族鄉、鎮的人民政府決定。

居民小組設小組長一人，由居民小組推選。

第二十條 第二十條 依照法律被剝奪政治權利的人編入居民小組，居民委員會應當對他們進行監督和教育。

第二十一條 第二十一條 居民公約須經居民會議討論通過，其內容不得與憲法、法律、法規和國家的政策相抵觸。

居民公約報不設區的市、市轄區人民政府或者街道辦事處和鄉、民族鄉、鎮的人民政府備案，由居民委員會監督執行。

第二十二條 第二十二條 居民委員會辦理本居住地區公益事業所需的經費，經居民會議討論決定，本著自愿原則，可以向居民籌集；經居民委員會轄區內受益單位同意，也可以向受益單位籌集。

辦理公益事業費用的收支帳目要張榜公布，接受居民監督。

第二十三條 第二十三條 居民委員會的工作經費及其來源，居民委員會成員的生活補貼費的范圍、標準和來源，由不設區的市、市轄區、縣人民政府或者上級人民政府規定并撥付，經居民會議同意可以從居民委員會的經濟收入中給予適當補助。

離、退休國家或集體單位工作人員在居民委員會任職的，可適當給予生活補貼。

第二十四條 第二十四條 居民委員會的工作用房，由當地人民政府統籌解決。新建居民住宅區要把居民委員會的工作用房納入建設規劃。

第二十五條 第二十五條 任何單位和個人不得以任何理由平調、上收或侵占居民委員會的財產。

第二十六條 第二十六條 機關、團體、部隊、企業事業單位，不參加所在地的居民委員會，但是應當支持所在地的居民委員會的工作。

機關、團體、部隊、企業事業單位的職工及家屬、軍人及隨軍家屬，參加居住地區的居民委員會；其家屬聚居區根據實際需要，可以單獨成立家屬委員會，承擔居民委員會的工作。家屬委員會在不設區的市、市轄區人民政府、街道辦事處和本單位的指導幫助下進行工作。家屬委員會的工作經費和家屬委員會成員的生活補貼費、辦公用房，由所屬單位解決。

第二十七條 第二十七條 不設區的市、市轄區人民政府的有關部門需要居民委員會或者它的下屬委員會協助進行的工作，應當經不設區的市、市轄區人民政府或者街道辦事處同意并統一安排。不設區的市、市轄區人民政府的有關部門，可以對居民委員會有關的下屬委員會進行業務指導。

第二十八條 第二十八條 本辦法自1991年10月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：貫徹落實城市居民委員會組織法情況匯報

一、基本情況

《居民委員會組織法》于1990年1月1日開始施行，河南省人大常委會于1994年9月1日頒布了我省的實施辦法。1995年12月我市下發了《關于開展創建市級示范居委會活動的通知》，當年全市創建先進居委會22個。2000年11月，中國共產黨中央辦公廳、國務院辦公廳轉發了《民政部關于在全國推進城市社區建設的意見》。我市的社區建設是自1999年在解放區開始試點，山陽區緊隨其后。2000年兩區被命名為全省社區建設的實驗區。2001年市委、市政府又下發了《關于在全市推進城市社區建設的意見》，各縣（市、區）根據市委市政府的意見和要求，對全市原有的303個居委會進行了精簡和整合，以點帶面，歷經5年，我市的社區建設逐步走上制度化、規范化軌道。目前，我市共有社區居委會100個，社區專職干部617人，初步實現了社區工作目標層層落實到位，居民直選社區干部到位，基礎設施建設基本完善，運行機制到位。2001年，解放、山陽兩區代表我省出席了全國社區建設工作經驗交流會和全國社區建設現場研討會。2002年7月，我省社區建設工作現場會在我市召開，2002年9月，解放區被國家民政部命名為全國社區建設示范城區。總之，在各級黨政領導班子高度重視下，我市在貫徹《居民委員會組織法》方面認識到位、措施得力，社區建設起步較早、效果好，已經走在全省乃至全國的先進行列。我市的社區建設在提高居民群眾生活質量和文化程度、擴大基層民主、密切黨群關系、維護社會穩定、促進轄區經濟和社會協調發展方面起到了積極作用。

二、工作成效

市政府十分重視《居民委員會組織法》的貫徹實施，重視社區建設工作，多次召開會議，研究解決問題。市政府先后印發了《關于開展創建文明小區活動的意見》和《關于城市社區自治組織民主選舉的指導意見》等12個文件，并成立了焦作市社區建設工作領導小組，已初步形成了黨委政府領導，民政部門牽頭，有關部門配合，社會力量支持，群眾廣泛參與的社區建設工作運行機制。

一是強化宣傳，營造氛圍。為提高社會各界和城市居民對社區建設重要性的認識，政府有關部門非常重視宣傳工作，利用電臺、電視、報紙等新聞媒體進行了廣泛深入的宣傳。解放區把每年6月定為社區建設宣傳月，通過舉辦知識講座、文藝匯演、發公開信等形式進行宣傳。山陽區創辦了《社區建設報》，舉辦18期社區文化節。通過這些宣傳活動，增強了居民群眾對社區建設的認同感和歸屬感，強化了轄區單位和社會各界的參與意識和共建意識，為社區建設營造了良好的輿論氛圍。

二是以點帶面，整體推進。我市社區建設于1999年首先在解放區搞試點，為全面推行探索經驗。毛超峰市長親赴解放區進行專題調研，并撰寫文章予以肯定。2000年10月市政府在解放區召開現場會，推廣試點經驗。2002年4月又在解放區舉辦了“社區管理與社區發展”理論研討會，從而澄清了認識，統一了思想，明確了發展方向，為全面推進社區建設奠定了扎實的基礎。

三是社區服務，內容豐富。四城區相繼建立健全了區、街、社區三級服務網絡，積極開展社區服務，受到了社區群眾的歡迎和好評。據統計，截止2003年底，全市共建立各類社區服務設施237個、社區服務中心（站）109個，社區服務從業人員達8569人，2000年以來，全市通過社區共介紹安置下崗失業人員8124人次。不少部門都把社區作為平臺將部門工作延伸到社區、豐富了社區建設的內容。如創建文明社區活動、安全小區創建活動、社區黨建活動、文化活動、計生服務活動、衛生服務體系、勞動保障的社會化管理等等，各具特色，效果良好。

我市社區建設工作取得了明顯的成效。一是促進了社會的穩定，如基層矛盾的排查和民事調解，原FLG練習者的幫教轉化，去年抗擊非典斗爭中的防控等等。

二是群眾的生活質量和精神文明程度明顯提高。通過加強社區黨建和精神文明建設，開展豐富多彩的文化活動，促進了社區居民思想道德素質的提高。

三是促進了經濟的發展。社區建設不僅拓寬了社區服務業，改善了群眾生活質量，還創造了良好投資環境，促進了經濟發展。如解放區“萬幫社區服務中心”解決了3600余名下崗職工的就業問題，2003年實現產值600余萬元，成為該區第三產業發展的“領頭羊”。

三、存在的問題

我市在貫徹實施《居民委員會組織法》和社區建設方面取得了很大成績，但仍然存在一些不容乎視的問題。一是《居民委員會組織法》的學習宣傳還不到位，個別領導干部和部分群眾的認識和重視程度還有待進一步提高。二是各縣（市、區）工作開展不平衡，有的地方差距還很大。三是有些地方部門與社區居委會的關系沒有理順，影響社區組織功能的發揮。四是社區功能還不完善，各類服務業的發展尚不能滿足社區居民的需求。五是一些地方社區基礎設施還很薄弱，經費短缺，人員緊張，工作不到位。六是個別社區的現有設施還沒有充分發揮作用，工作作風還不夠扎實，服務措施只是寫在文件上，貼在墻壁上，掛在口頭上，而未落實到具體行動上，居民群眾仍有意見。

四、意見和建議

視察人員認為，認真貫徹《居民委員

會組織法》對于保證城市居民依法辦理群眾自己的事情，促進城市基層社會主義民主和城市社會主義物質文明、精神文明建設具有十分重要的意義。各級政府要把社區建設作為城區工作的永恒主題和提升城市服務管理水平，推進城市現代化的重要工作來抓。要堅持以人為本原則，逐步探索出一條適合市情、區情的社區建設之路。

1、要進一步加強《居民委員會組織法》的學習宣傳，營造良好的輿論氛圍，使之深入人心。

2、各級政府及有關部門要進一步提高認識、加強領導，采取得力措施，形成齊抓共管局面。要將社區建設納入社會經濟發展規劃，統籌安排。逐年加大政府投入，并廣開門路，采取不同形式，利用不同渠道，加大社區投資，不斷改善社區服務設施條件，完善社區功能，方便社區群眾生活。

3、要整合社區資源達到資源共享。要充分發揮現有設施和人員的作用，不要過分追求形象工程、亮點工程，要以服務群眾為目的，實實在在為社區群眾排憂解難，真正做到“社區以民為本，民以社區為家”。

4、要嚴格依法辦事，切實做到“四個民主”（民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督）不斷推動城市基層民主化進程。

5、要突出抓好社區建設三件事：一是抓好各類創建活動，改善群眾生活環境，提高群眾生活質量；二是抓好下崗職工的再就業工作，使失業人員重新上崗；三是抓好居民群眾的思想教育工作，化解社會矛盾，維護社會穩定。

6、要加強社區黨的建設，把社區的黨組織建設好，把黨員的經常性活動開展好，充分發揮老黨員、老干部在社區建設中的作用。

7、要認真總結社區建設的內外經驗，勇于探索，不斷創新，以點帶面，有力推動我市社區建設整體工作再上新臺階。

第三篇：貫徹落實城市居民委員會組織法情況匯報（xiexiebang推薦）

貫徹落實城市居民委員會組織法情況匯報

一、基本情況

《居民委員會組織法》于1990年1月1日開始施行，河南省人大常委會于1994年9月1日頒布了我省的實施辦法。1995年12月我市下發了《關于開展創建市級示范居委會活動的通知》，當年全市創建先進居委會22個。原創：http://www.tmdps.cn/2000年

11月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發了《民政部關于在全國推進城市社區建設的意見》。我市的社區建設是自1999年在解放區開始試點，山陽區緊隨其后。2000年兩區被命名為全省社區建設的實驗區。2001年市委、市政府又下發了《關于在全市推進城市社區建設的意見》，各縣（市、區）根據市委市政府的意見和要求，對全市原有的303個居委會進行了精簡和整合，以點帶面，歷經5年，我市的社區建設逐步走上制度化、規范化軌道。目前，我市共有社區居委會100個，社區專職干部617人，初步實現了社區工作目標層層落實到位，居民直選社區干部到位，基礎設施建設基本完善，運行機制到位。2001年，解放、山陽兩區代表我省出席了全國社區建設工作經驗交流會和全國社區建設現場研討會。2002年7月，我省社區建設工作現場會在我市召開，2002年9月，解放區被國家民政部命名為全國社區建設示范城區。總之，在各級黨政領導班子高度重視下，我市在貫徹《居民委員會組織法》方面認識到位、措施得力，社區建設起步較早、效果好，已經走在全省乃至全國的先進行列。我市的社區建設在提高居民群眾生活質量和文化程度、擴大基層民主、密切黨群關系、維護社會穩定、促進轄區經濟和社會協調發展方面起到了積極作用。

二、工作成效

市政府十分重視《居民委員會組織法》的貫徹實施，重視社區建設工作，多次召開會議，研究解決問題。市政府先后印發了《關于開展創建文明小區活動的意見》和《關于城市社區自治組織民主選舉的指導意見》等12個文件，并成立了焦作市社區建設工作領導小組，已初步形成了黨委政府領導，民政部門牽頭，有關部門配合，社會力量支持，群眾廣泛參與的社區建設工作運行機制。

一是強化宣傳，營造氛圍。為提高社會各界和城市居民對社區建設重要性的認識，政府有關部門非常重視宣傳工作，利用電臺、電視、報紙等新聞媒體進行了廣泛深入的宣傳。解放區把每年6月定為社區建設宣傳月，通過舉辦知識講座、文藝匯演、發公開信等形式進行宣傳。山陽區創辦了《社區建設報》，舉辦18期社區文化節。通過這些宣傳活動，增強了居民群眾對社區建設的認同感和歸屬感，強化了轄區單位和社會各界的參與意識和共建意識，為社區建設營造了良好的輿論氛圍。

二是以點帶面，整體推進。我市社區建設于1999年首先在解放區搞試點，為全面推行探索經驗。毛超峰市長親赴解放區進行專題調研，并撰寫文章予以肯定。2000年10月市政府在解放區召開現場會，推廣試點經驗。2002年4月又在解放區舉辦了“社區管理與社區發展”理論研討會，從而澄清了認識，統一了思想，明確了發展方向，為全面推進社區建設奠定了扎實的基礎。

三是社區服務，內容豐富。四城區相繼建立健全了區、街、社區三級服務網絡，積極開展社區服務，受到了社區群眾的歡迎和好評。據統計，截止2003年底，全市共建立各類社區服務設施237個、社區服務中心（站）109個，社區服務從業人員達8569人，2000年以來，全市通過社區共介紹安置下崗失業人員8124人次。不少部門都把社區作為平臺將部門工作延伸到社區、豐富了社區建設的內容。如創建文明社區活動、安全小區創建活動、社區黨建活動、文化活動、計生服務活動、衛生服務體系、勞動保障的社會化管理等等，各具特色，效果良好。

我市社區建設工作取得了明顯的成效。一是促進了社會的穩定，如基層矛盾的排查和民事調解，原×××練習者的幫教轉化，去年抗擊非典斗爭中的防控等等。

二是群眾的生活質量和精神文明程度明顯提高。通過加強社區黨建和精神文明建設，開展豐富多彩的文化活動，促進了社區居民思想道德素質的提高。

三是促進了經濟的發展。社區建設不僅拓寬了社區服務業，改善了群眾生活質量，還創造了良好投資環境，促進了經濟發展。如解放區“萬幫社區服務中心”解決了3600余名下崗職工的就業問題，2003年實現產值600余萬元，成為該區第三產業發展的“領頭羊”。

三、存在的問題

我市在貫徹實施《居民委員會組織法》和社區建設方面取得了很大成績，但仍然存在一些不容乎視的問題。一是《居民委員會組織法》的學習宣傳還不到位，個別領導干部和部分群眾的認識和重視程度還有待進一步提高。二是各縣（市、區）工作開展不平衡，有

第四篇：山東省實施《中華人民共和國城市居民委員會組織法》辦法

山東省實施《中華人民共和國城市居民委員會組織法》辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強城市居民委員會建設，由城市居民群眾依法辦理群眾自己的事情，促進城市基層社會主義民主和法制建設，促進城市經濟和社會發展，加強社會主義精神文明建設，根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，結合本省實際情況，制定本辦法。

第二條 居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。

不設區的市、市轄區的人民政府和它的派出機關對居民委員會的工作給予指導、支持和幫助。居民委員會協助不設區的市、市轄區人民政府和它的派出機關開展工作。

第三條 居民委員會根據居民的居住狀況，按照便于居民自治的原則，一般在一百戶至七百戶范圍內設立。

居民委員會的設立、撤銷、規模調整，由不設區的市、市轄區人民政府決定。

第二章 居民會議

第四條 居民會議由十八周歲以上的居民組成。

居民會議可以由全體十八周歲以上的居民或者每戶派代表參加，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人參加。由居民小組代表參加的居民會議適用于三百戶以上的居民委員會。

居民會議必須有全體十八周歲以上的居民或者戶的代表或者居民小組選舉的代表過半數出席，才能舉行。會議的決定，由出席人的過半數通過有效。

第五條 居民會議由居民委員會召集和主持。居民會議每年至少舉行一次。有五分之一以上的十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議，應當召集居民會議。

涉及全體居民利益的重要問題，居民委員會必須提請居民會議討論決定。

第六條 居民會議的職權：

（一）聽取和審議居民委員會的工作報告；

（二）討論制定居民公約；

（三）撤換和補選居民委員會成員；

（四）討論決定居辦經濟的發展規劃；

（五）監督居民委員會財產的管理和使用；

（六）討論決定興辦本居住地區居民的公共事務、公益事業和發展居辦經濟等事項；

（七）改變或撤銷居民委員會不適當的決定；

（八）討論決定涉及全體居民利益的其它重要事項。

第七條 居民會議制定的居民公約，報不設區的市、市轄區人民政府或者它的派出機關備案，由居民委員會組織執行。居民應當遵守居民會議的決定和居民公約。

居民公約的內容不得與憲法、法律、法規和國家的政策相抵觸。

第三章 居民委員會

第八條 居民委員會由主任、副主任和委員共五至九人組成。

居民委員會的成員職數，根據居民委員會的規模大小和任務多少，由街道辦事處提出意見，報不設區的市、市轄區人民政府確定。

多民族居住地區的居民委員會中應當有人數較少的民族的成員。

居民委員會每屆任期三年，其成員可以連選連任。

第九條 居民委員會履行下列職責：

（一）宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務；

（二）向居民會議負責并報告工作，組織居民落實居民會議的決定；

（三）發展居辦經濟，依法管理本居民委員會的財產；

（四）開展便民利民的社區服務活動，為居民和駐地單位在生產、生活、工作等方面提供方便；

（五）組織居民辦理公共事務和公益事業；

（六）開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，組織居民學習科學文化知識，教育居民尊老愛幼、扶殘助殘、團結互助、反對封建迷信、破除陳規陋習，推行婚喪習俗改革，提倡晚婚晚育，促使居民成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民；

（七）調解民間糾紛，促進居民家庭、鄰里團結和睦；

（八）協助人民政府和它的派出機關做好與居民利益有關的社會治安、計劃生育、擁軍優屬、社會救濟、青少年教育、公共衛生等項工作；

（九）向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。

第十條 多民族居住地區的居民委員會，應當教育居民互相幫助，互相尊重，加強民族團結。

第十一條 居民委員會決定問題，采取少數服從多數的原則。

居民委員會進行工作，應當堅持群眾路線，充分發揚民主，不得強迫命令，不得打擊報復。

居民委員會所作出的決定不得與憲法、法律、法規和國家的政策相抵觸。

第十二條 居民委員會成員應當遵守法律、法規和國家政策，廉潔奉公，辦事公道，熱心為居民服務。

第十三條 居民委員會根據需要，設人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會。居民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員。居民較少的居民委員會可以不設下屬委員會，由居民委員會的成員分工負責有關工作。

第十四條 居民委員會可以分設若干居民小組，每一居民小組一般以三十戶至五十戶為宜。

居民小組組長由居民小組推選。其職責是召集和主持居民小組會議，組織本組居民貫徹執行居民會議的決定，完成居民委員會交給的任務，并及時向居民委員會反映居民的意見、要求和建議，辦理本居民小組的各項事宜。

居民小組組長的任期與居民委員會成員的任期相同，可以連選連任。

第十五條 依照法律被剝奪政治權利的人編入居民小組，居民委員會應當對他們進行監督和教育。

第十六條 居民委員會辦理本居住地區公益事業要從實際出發，量力而行，所需費用，經居民會議討論決定，可以從居辦經濟實體的收入中提取，可以根據自愿原則向居民籌集，也可以向本居住地區的受益單位籌集，但必須經受益單位同意，不得亂攤派。

第十七條 居民委員會的工作經費和來源，居民委員會成員的生活補貼費的范圍、標準和來源，由不設區的市、市轄區人民政府或者上級人民政府規定并撥付。不足部分可以從街道辦事處和居辦經濟實體的收入中給予適當補助。

對長期專職從事居民委員會工作的居民委員會成員，退離崗位后無固定收入的，應給予適當的生活補貼。有條件的地方也可以采取養老保險的辦法，使其生活有所保障。具體辦法由當地人民政府規定。

第十八條 居民委員會的辦公用房，由當地人民政府統籌解決。

新建居民住宅區和居民區改造，應把居民委員會的辦公用房統一納入基建規劃，城建、規劃等有關部門應予落實。

第十九條 當地人民政府及其有關部門對居民委員會發展居辦經濟、興辦社區服務項目，應簡化審批手續，在用地、金融、稅收等方面，根據國家規定給予優惠、扶持。

第二十條 居民委員會的生產和服務設施及其合法收入屬居民集體所有。居民集體所有的財產，任何部門和單位不得侵犯，不得挪用、平調、上收。

居民委員會有權拒絕亂攤派、亂收費。

第四章 居民委員會成員的選舉

第二十一條 居民委員會主任、副主任和委員，由全體有選舉權的居民或者由每戶派代表選舉產生；三百戶以上的居民委員會根據居民意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產生。

年滿十八周歲的本居住地區居民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是，依照法律被剝奪政治權利的人除外。

第二十二條 居民委員會的選舉工作，在街道辦事處指導下，由居民會議推選的選舉領導小組組織進行。

第二十三條 居民委員會的成員候選人，由居民小組民主推薦；經過民主協商，根據較多數居民的意見，由選舉領導小組確定正式候選人名單，并于選舉日前三天張榜公布。

第二十四條 居民委員會正式選舉時，應召開居民選舉大會，選舉大會由選舉領導小組主持，有二分之一以上的居民或二分之一以上的戶代表或五分之四以上的居民小組代表參加的選舉大會有效。

第二十五條 居民委員會成員的選舉采用差額選舉方法。差額選舉的候選人數，不少于應選人數的百分之二十。

參加選舉的選民對于確定的候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以另選他人，也可以棄權。

第二十六條 候選人得贊成票數超過參加選舉人員半數，始得當選。獲得過半數贊成票的候選人數超過應選名額時，以得贊成票多的當選。

獲得過半數贊成票的候選人數少于應選名額時，不足的名額，應當在沒有當選的候選人中另行投票選舉，以得贊成票多的當選。但是，所得的贊成票數須超過投票人數的二分之一。

第五章 附 則

第二十七條 機關、團體、部隊、企業事業組織，不參加所在地的居民委員會，但是應當支持所在地的居民委員會的工作。所在地的居民委員會討論同這些單位有關的問題，需要他們參加會議時，他們應當派代表參加。

前款所列單位的職工及家屬、軍人及隨軍家屬，參加居住地區的居民委員會；其家屬聚居區可以單獨成立家屬委員會，承擔居民委員會的工作，在不設區的市、市轄區人民政府或者它的派出機關和本單位的指導下進行工作。家屬委員會的工作經費和家屬委員會成員的生活補貼費、辦公用房，由所屬單位解決。

第二十八條 市、市轄區人民政府有關部門，需要居民委員會或者它的下屬委員會協助進行的工作，應當經市、市轄區的人民政府或者它的派出機關同意并統一安排。市、市轄區人民政府的有關部門，可以對居民委員會有關的下屬委員會進行業務指導。

第二十九條 經濟管理部門和企業事業單位，需要委托居民委員會或者它的下屬委員會幫助辦理有關事宜，居民委員會可以實行有償服務。

第三十條 本辦法適用于鄉、民族鄉、鎮的人民政府所在地設立的居民委員會。

第三十一條 本辦法具體應用中的問題由山東省民政廳負責解釋。

第三十二條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：廣東省實施《中華人民共和國城市居民委員會組織法》辦法

廣東省實施

《中華人民共和國城市居民委員會組織法》辦法

（1996年4月5日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第21次會議通過；根據2014年1月9日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第6次會議關于修改《廣東省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》的決定修正）

第一條 為加強我省城市居民委員會建設，根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》（以下簡稱《居民委員會組織法》）規定，制定本辦法。

第二條 居民委員會應當執行《居民委員會組織法》規定的任務，協助當地政府、街道辦事處開展工作。

第三條 不設區的市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮的人民政府或者街道辦事處應當加強對城市居民委員會工作的指導、支持和幫助，各機關、團體、部隊、企事業單位應當支持所在地居民委員會的工作。

第四條 居民委員會應當在當地政府的指導和扶持下，動員社區各方面的力量，開展便民利民的社區服務活動，因地制宜興辦福利設施，有條件的，可以興辦經濟實體。有關部門和單位應當給予支持。

居民委員會興辦的各類福利設施、經濟實體，其財產所有權歸居民委員會，任何部門和單位不得侵犯。

第五條 居民委員會由主任、副主任和委員共5至9人組成，戶數在1000戶以下的可以設5人，戶數在1000至2000戶的可以設7人，戶數在2000戶以上的可以設9人。居民委員會成員可以根據需要安排為專職或者兼職。

第六條 居民委員會主任、副主任和委員應當按照《居民委員會組織法》第八條規定選舉產生。居民委員會可以根據實際需要聘用若干人，辦理日常工作。

在本居民委員會工作的非本居住區的本市居民可以作為居民委員會成員候選人。

第七條 居民委員會可以分設若干居民小組。居民小組長由戶代表會議推選，由年滿18周歲以上且具有行為能力的居民擔任，居民委員會成員也可以兼任居民小組長。

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第八條 居民委員會辦理本地區的公益事業，可以接受居民和轄區內的機關、團體、企事業等單位的捐助、贊助。但不得硬性攤派。

第九條 居民委員會的工作經費，由不設區的市、市轄區人民政府和鄉鎮政府、街道辦事處撥付；經居民會議同意，可以從居民委員會的經濟收入中提取部分予以補充。

第十條 居民委員會專職成員的待遇可以由不設區的市（縣）、市轄區人民政府參照本地區職工的平均水平確定并撥付；居民委員會主任、副主任待遇可以略高于其他成員。兼職成員的報酬采用誤工補貼的辦法給予補貼。

第十一條 居民委員會的辦公用房由不設區的市（縣）、市轄區人民政府統籌解決，每個居民委員會的辦公用房一般不少于30平方米；文化活動等用房根據本地實際情況由政府給予幫助解決。城建規劃部門審核城市新區和改造舊城區規劃時，應當監督建設單位按照城市規劃要求的指標配套建設居民委員會辦公用房。

第十二條 居民委員會應當按照規定，為居民委員會成員辦理有關社會保險事宜。

第十三條 不設區的市（縣）、市轄區人民政府的民政部門定期培訓居民委員會成員，提高居民委員會成員的政治素質和業務能力。

第十四條不設區的市（縣）、市轄區的人民政府及其有關部門需要居民委員會協助進行工作的，所需的專項費用由安排工作的部門負擔。

第十五條 民政部門對居民委員會建設的日常工作進行指導，居民委員會的設立、撤銷、規模調整等事宜，由不設區的市（縣）、市轄區的民政局審核后報本級人民政府決定。

第十六條 本辦法自公布之日起施行。

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