第一篇：中國熱點問題分析論文之三農問題

淺談“三農問題”

21世紀的中國，談論什么？談論的是社會主義和諧社會。而和諧社會的關鍵，又是什么？那就是民生問題，其中以“三農”問題為代表典型。“三農”問題是指農業、農村、農民這三個問題。農業問題，主要是農業產業化的問題。市場經濟是以市場為導向、根據市場配置資源的經濟形態，農業的購銷體制不暢是農業不能快速發展的一個重要原因。農業產業化的另一個問題是中國農業目前基本上屬于自給自足的小農經濟，沒有形成規模經濟。農村問題，目前突出表現的一個問題是戶籍制度改革。以往戶籍制度將城鄉予以二元分割，形成了城鄉之間經濟發展、文化水平的較大差異。隨著戶籍制度的改革，解放的剩余勞動力如果得不到合理的安置和疏導，形成的移民潮會給社會治安造成相當大的壓力。農民問題，首先是農民素質問題。據統計，截至２０００年底中國義務教育即普九中人口覆蓋率達到85％，在普九未能覆蓋人口中，農村人口占大多數。

為什么在一向以“面朝黃土背朝天”的農民，今日卻登上了舞臺，受到廣泛的關注。首先，從短期看，它是影響社會穩定的關鍵因素。黨的十六大提出全面建設小康社會的目標，但其關鍵就在于農村，如果農村問題不能得到有效的解決，農村不能得到好的改善和發展，就不利于小康社會的建設，所以沒有農村的穩定和發展，就沒有全國的穩定和發展，因此這必將影響社會的穩定。從長期看，不利于國民經濟的持續穩定發展在中國的人口中，百分之八十都是農民，但土地資源不夠這么多農民使用，以目前的人口增長速度和提供的勞動機會看，在以后的幾十年里，中國還將繼續面臨著勞動力嚴重過剩的現象，如此多的勞動力只能向城市轉移，但城市也不能提供這么多的就業機會，就業問題的解決將不利于國民經濟的穩定發展。

中國作為一個農業大國，“三農”問題關系到國民素質、經濟發展，關系到社會穩定、國家富強。農民的收入水平低，增長緩慢，城鄉居民收入差距大，這是三農問題產生的根源。農業產業化程度低，這是引發三農問題的重要原因。

要大力推進農村產業結構的戰略性調整，培育主導產業，努力增加農民收入。首先，選準結構調整的突破口，對農業和農村產業結構進行全面的優化升級。按照市場經濟規律的要求，遵循廣開思路、廣辟渠道、多種經營、突出特色、搞活經濟、提高效益的原則，按照調高、調優、調出質量和效益的方向，盡快形成優勢產區和產業帶。其次，我們應該以發展工業的理念發展農業，積極發展民營企業、非公有制經濟，按照多層次、多樣化的原則，適應市場的不同需求，提高產品質量和檔次。

積極推進城鎮化建設，加快農村剩余勞動力多渠道轉移，擴大農民就業和增收空間。一要加快推進城鎮化進程，以縣城和具有發展潛力的中心建制鎮為重點，健全小城鎮的居住服務、公共服務和社區服務功能，增強小城鎮吸納勞動力就業的能力。二是以農產品加工、儲藏、運輸等農村服務業為重點，大力發展二、三產業，實現農民就地轉移。三要組織農民進城務工經商，改善勞動環境，保障農工的身體健康和生命安全，取消所有歧視性和限制政策。在長期內，要竭盡全力搞好農村教育事業。

加快農村通訊及信息設施建設，健全完善農產品市場流通體系，努力開拓農產品市場。

加快農村通訊及信息設施建設，特別是互聯網的建設，通過互聯網搜集現代農業科技和國內外農產品市場供求、價格變動趨勢的信息，建立相應的預測預報系統，定期向農民發布相關的信息，真正使農民的農業生產與國內外的市場緊密聯系起來，使農產品的生產更好地適應區內外市場的消費需要。

協調發展，走節能、環保、可持續發展道路。

建設社會主義新農村，必須把可持續發展放在十分突出的地位。堅持實施可持續發展戰略，正確處理經濟發展同人口、資源、環境的關系，促進人與自然的協調與和諧。要堅持計劃生育基本國策，進一步降低生育水平，提高人口素質。加強對資源的規劃、管理、保護和合理利用，堅持資源合理開發與節約并重，增強資源對經濟、社會可持續發展的保障能力。

加強農村社會保障體制建設。

一是盡快建立農村醫療保險、農村養老保險、農村最低生活保障等基本法規。這是建立農村社會保障制度的關鍵，功能就是穩定農村社會和經濟、促進農村經濟增長、緩和農村的各種社會矛盾，使農村社會保障工作能依法有序地進行，為農村人口提供醫療保險、養老保險和最低生活保障。二是多渠道籌措農村統籌基金及養老基金。切實改善農村居民生存狀況，使城鄉更加協調發展。三是對農村統籌基金及養老基金進行有效的監督、管理及使用。

擴大基層民主，推進農村民主法制建設

一是加強黨的領導，推進農村基層民主法制建設。二是狠抓農村普法教育，不斷提高農民法律素質，培育農民的民主法制意識。三是實行村民自治，規范建章立制。提高農民參與村務管理的積極性和主動性，全面行使法律法規賦予的民主權利，制定出切合實際、操作性強的工作規范。四是加強綜合治理，維護農村社會，經濟穩定。五是發揮村民自治組織的作用，強化村民自我管理，自我服務的功能。促進新農村建設走上制度化、規范化的軌道。

而以一個大學生的視角，以下淺談自己對于三農問題的小小看法。我覺得概括起來就是一句話：蛹和蝴蝶的故事。眾所周知，蝴蝶乃從蛹中破繭成蝶，從而翱翔在五光十色的世界中，而蛹呢，在黑暗的繭中掙扎，只為更好地見識外面的世界，更好地生活，僅此而已。而蛹破繭成蝶的過程卻是無比艱辛和充滿矛盾。當蝴蝶以光速般翱翔的時候，蛹忽然發現，想要追上談何容易，于是，距離越拉越遠，然后形成了難以跨越的鴻溝。蝴蝶在鴻溝的那頭繼續翱翔，為如何上天而煩惱；而鴻溝的另一頭在黑暗中奮斗，只為生存，水深火熱。

首先，以農民個人而言，應當注重個人的發展，在農業市場經濟中學會分析市場信息，牢牢掌握住市場動向，以達到勞動力的利益最大化，從而促進農業經濟的發展。其次，可以通過后天的培訓，提高個人工作技能，提高工作的技術含量，不斷取得提高。最后，注重下一代的個人教育，不要重復牧羊人的悲劇。自身因繭而不能翱翔天際，但是，有個通往天際的階梯，也可以一覽眾山小。

其次，以國家政府而言，一句話，有效率地換位思考，為農民的破繭，創造環境，可以是法制的健全，可以是技能的培訓輔導，可以是政策優惠等等。因為黑暗加外界的暴風雨極有可能直接剝奪了破繭成蝶的機會。一旦如此，那蝴蝶的命運估計也難逃暴風雨的狂虐。最后，作為蝴蝶而言，應當明白：自己能翱翔的關鍵是那占了大部分的蛹，用汗水和血淚造成的翅膀，供他們飛翔。他們能做的不是以特殊或無關的眼光看待，而更多需要的是理解，更多的是幫助。可以是舉手投足之間的身體力行，可以是相處過程中一句簡單的解答，更可以只是一個微笑。

總而言之，蛹不可能全部破繭成蝶，我們能做的是，減小鴻溝的距離，讓蛹哪怕不能翱翔，也能屹立于天地，同樣感受到世界的多彩和繽紛。

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第二篇：中國熱點問題分析論文之三農問題

三農問題

---中國發展的熱點問題探析錢立波 123040005上完世界大趨勢，發現老師和同學們談論的多半是和諧社會的幾個重要組成因數。究其本質，和諧社會的關鍵，又是什么呢?通過一學期的學習，我個人覺得最重要的那就是民生問題，其中以“三農”問題最為重要。那么什么是三農問題呢？通過我個人的聽課，學習，大致了解到，“三農”問題是指農業、農村、農民這三個問題。農業問題，主要是農業產業化的問題。農業的購銷體制不暢是農業不能快速發展的一個重要原因。農業產業化的另一個問題是中國農業目前基本上屬于自給自足的小農經濟，沒有形成規模經濟。還有目前突出表現的一個問題是戶籍制度改革。以往戶籍制度將城鄉予以二元分割，形成了城鄉之間經濟發展、文化水平的較大差異。隨著戶籍制度的改革，解放的剩余勞動力如果得不到合理的安置和疏導，形成的移民潮會給社會治安造成相當大的壓力。

我曾經一直很疑惑為什么農民會受到廣泛的關注。現在我明白了農業問題，從短期看，它是影響社會穩定的關鍵因素。黨的十六大提出全面建設小康社會的目標，但其關鍵就在于農村，如果農村問題不能得到有效的解決，農村不能得到好的改善和發展，就不利于小康社會的建設，所以沒有農村的穩定和發展，就沒有全國的穩定和發展，因此這必將影響社會的穩定。從長期看，不利于國民經濟的持續穩定發展在中國的人口中，百分之八十都是農民，但土地資源不夠這么多農民使用，以目前的人口增長速度和提供的勞動機會看，在以后的幾十年里，中國還將繼續面臨著勞動力嚴重過剩的現象，如此多的勞動力只能向城市轉移，但城市也不能提供這么多的就業機會，就業問題的解決將不利于國民經濟的穩定發展。

此外，中國作為一個農業大國，“三農”問題關系到國民素質、經濟發展，關系到社會穩定、國家富強。農民的收入水平低，增長緩慢，城鄉居民收入差距大，這是三農問題產生的根源。農業產業化程度低，這是引發三農問題的重要原因。

在談自己的看法之前，我首先想總結下在網上人們對于三農問題的一些議論，具體內容總結如下：一，要大力推進農村產業結構的戰略性調整，培育主導產業，努力增加農民收入。首先，選準結構調整的突破口，對農業和農村產業結構進行全面的優化升級。按照市場經濟規律的要求，遵循廣開思路、廣辟渠道、多種經營、突出特色、搞活經濟、提高效益的原則，按照調高、調優、調出質量和效益的方向，盡快形成優勢產區和產業帶。其次，我們應該以發展工業的理念發展農業，積極發展民營企業、非公有制經濟，按照多層次、多樣化的原則，適應市場的不同需求，提高產品質量和檔次。二，積極推進城鎮化建設，加快農村剩余勞動力多渠道轉移，擴大農民就業和增收空間。一要加快推進城鎮化進程，以縣城和具有發展潛力的中心建制鎮為重點，健全小城鎮的居住服務、公共服務和社區服務功能，增強小城鎮吸納勞動力就業的能力。二是以農產品加工、儲藏、運輸等農村服務業為重點，大力發展二、三產業，實現農民就地轉移。三要組織農民進城務工經商，改善勞動環境，保障農工的身體健康和生命安全，取消所有歧視性和限制政策。在長期內，要竭盡全力搞好農村教育事業。三，加快農村通訊及信息設施建設，健全完善農產品市場流通體系，努力開拓農產品市場。加快農村通訊及信息設施建設，特別是互聯網的建設，通過互聯網搜集現代農業科技和國內外農產品市場供求、價格變動趨勢的信息，建立相應的預測預報系統，定期向農民發布相關的信息，真正使農民的農業生產與國內外的市場緊密聯系起來，使農產品的生產更好地適應區內外市場的消費需要。四，協調發展，走節能、環保、可持續發展道路。建設社會主義新農村，必須把可持續發展放在十分突出的地位。堅持實施可持續發展戰略，正確處理經濟發展同人口、資源、環境的關系，促進人與自然的協調與和諧。要堅持計劃生育

基本國策，進一步降低生育水平，提高人口素質。加強對資源的規劃、管理、保護和合理利用，堅持資源合理開發與節約并重，增強資源對經濟、社會可持續發展的保障能力。五，加強農村社會保障體制建設。一是盡快建立農村醫療保險、農村養老保險、農村最低生活保障等基本法規。這是建立農村社會保障制度的關鍵，功能就是穩定農村社會和經濟、促進農村經濟增長、緩和農村的各種社會矛盾，使農村社會保障工作能依法有序地進行，為農村人口提供醫療保險、養老保險和最低生活保障。二是多渠道籌措農村統籌基金及養老基金。切實改善農村居民生存狀況，使城鄉更加協調發展。三是對農村統籌基金及養老基金進行有效的監督、管理及使用。六，擴大基層民主，推進農村民主法制建設。一是加強黨的領導，推進農村基層民主法制建設。二是狠抓農村普法教育，不斷提高農民法律素質，培育農民的民主法制意識。三是實行村民自治，規范建章立制。提高農民參與村務管理的積極性和主動性，全面行使法律法規賦予的民主權利，制定出切合實際、操作性強的工作規范。四是加強綜合治理，維護農村社會，經濟穩定。五是發揮村民自治組織的作用，強化村民自我管理，自我服務的功能。促進新農村建設走上制度化、規范化的軌道。而作為一個大學生的角度來看，我覺得概括起來就是一句話：理想很豐滿，現實很骨感，必須腳踏實地一步一步來，才能最終解決三農問題。那么有什么可實施性強的辦法呢？個人覺得首先，以農民個人而言，應當注重個人的發展，在農業市場經濟中學會分析市場信息，牢牢掌握住市場動向，以達到勞動力的利益最大化，從而促進農業經濟的發展。其次，可以通過后天的培訓，提高個人工作技能，提高工作的技術含量，不斷取得提高。最后，注重下一代的個人教育，不要重復老一輩的悲劇。其次，以國家政府而言，有效率地換位思考，為農民創造環境，可以是法制的健全，可以是技能的培訓輔導，可以是政策優惠等等。相信只要雙方相互努力，一定可以有效的改善目前的情況，甚至解決問題。

G:?Buenas tardes,Libo!下午好！立波下午好！（第四課，1）G:?Quiénes es ese ni?o?那個男孩是誰（第三課，3）C:Me llamo Chen Rongbo.?usted?我叫陳榮波，你呢

G:Me llamo Gao Xiang.我叫高翔

G:?Dónde está su casa?你們家在哪里(第七課，2)

C:Mi casa está en Yu yao.我家在余姚

我家在寧波(第七課，2)

G:? Cuántos son en su grupo?你們班上有多少人(第六課，4）

C:Somos cincuenta uno :cuarenta muchachos y once muchachas.五十一個：四十個男孩和十一個女孩

G: Libo ,?Cuántos son en su familia?立波，你家幾口人

三口人，父母和我(第七課，2)

榮波，你家幾口人(第七課，2)C:Somos cuatro:mis padres,mi hermana y yo.你姐姐做什么的？(第七課，2)

C:Mi hermana trabaja en un banco.C:Ya no hay más clases.?Adónde vas ahora?已經沒有課了，現在你去哪里？（第八課，3）該去吃飯了，我們去食堂吧（第八課，3）C:Vamos.我們走吧

你不去食堂嗎？（第八課，3）

G: Si,pero primero voy a mi cuarto.不，我去，但是首先我要回我的寢室（第八課，1）

第三篇：國際熱點問題分析 論文

國際熱點問題分析——恐怖主義

2001年的“9·11”事件就像打開了一個潘多拉盒子，“恐怖主義”在此后的日子里，幾乎成為了國際新聞的“主旋律”。自“9·11”事件以來，反恐也成了國際社會婦孺皆知的主題詞和關鍵詞。恐怖主義是實施者對非武裝人員有組織地使用暴力或以暴力相威脅，通過將一定的對象置于恐怖之中，來達到某種政治目的的行為。

個人覺得，恐怖主義就像一根彈簧，反恐力度大了，它就縮回去了，一旦有機會，它又伸出來，這使得反恐形勢好像有點“越反越恐”。自2005年以來，恐怖主義愈演愈烈——從美洲蔓延到亞洲，又在歐洲“強勢登陸”，全球反恐局勢陷入僵局。

其實在國際社會層面，之所以會有恐怖組織的出現，根源在于政治和經濟上的不公正。尤其是在中東地區，美國偏袒以色列，巴以問題長期得不到公正解決，是恐怖主義得以在中東地區及穆斯林世界蔓延的主要根源。美國入侵和占領伊拉克是國際恐怖活動大舉回潮的主要原因。只要巴以問題得不到公正解決，只要美軍繼續占領伊拉克，國際恐怖主義就不可能根除。事實證明，單純依靠軍事手段不僅不可能取得成功，反而會增加民族仇恨，引發更多的恐怖暴力活動。

20世紀末、21世紀初，美國進行了諸如阿富汗戰爭、伊拉克戰爭等，成效不足、卻陷入戰爭泥潭不能自拔。究其根源，我們會發現原因多樣化：第一，恐怖主義分子借助其活動的隱蔽性，出其不意、此起彼伏地實施襲擊；第二，美國陷入戰爭和國內民眾的諸多壓力，又無法同其他大國真正地搞好合作，恐怖與反恐呈現出一種艱苦的相持狀態。第三，在反恐呼聲的高壓之下，恐怖勢力開始重新分化演變，與地區矛盾融為一體，復雜化了國際社會的反恐斗爭。

這幾年來，恐怖主義攪得國際社會四處不安寧。國際恐怖事件重災區，主要集中在中東和西歐地區，中亞地區卻相對平靜，這主要得益于該地區多邊安全合作機制的成熟和社會經濟的穩定發展。經查詢相關資料確認，2001年正式成立的上海合作組織，始終將打擊和防范“三股勢力”作為主要任務，在中亞反恐斗爭中發揮了巨大作用。“9·11”事件之前，上海合作組織成員國就締結了打擊“三股勢力”的《上海公約》，為中亞及全球反恐合作提供了重要的法律依據。此后，上海合作組織先后建立了反恐中心，組織了兩次聯合反恐軍事演習，展示了成員國打擊恐怖主義的決心和能力。2004年，上海合作組織吸收蒙古為觀察員，今年又吸收印度、巴基斯坦和伊朗三國為觀察員，其多邊安全合作機制不斷成熟和完善，為中亞地區反恐形勢的好轉和社會穩定發展作出了積極貢獻。

中國政府始終關注恐怖主義的發展，并采取了積極有效的措施加以預防和處理。與西方國家持單邊主義思維、單純依靠軍事行動實施“反恐”不同的是，中國積極推行以新安全觀為基礎的多邊安全合作機制，在實踐中成功地推動上海合作組織這一安全機制不斷走向成熟和完善，與亞太各國也進行了有效的合作，周邊一些國家還表示了邀請中國參加地區反恐合作的愿望。

因此，世界各國應該真正加強協作與交流，徹底摒棄單邊主義思維和“雙重標準”，將眼前利益與長遠利益相結合，通過政治對話、經濟交往、文化交流等諸多手段的綜合運用，真正消除國際社會上的不公正現象，縮小發達國家與發展中國家的經濟差距，標本兼治地共同消除恐怖主義。

同一個世界，同一個夢想。愿世界永遠和平，“和平與發展”，映襯美好未來。

【注：部分時政內容參考百度、人民網。】

第四篇：熱點問題論文

中國的環境問題

中國環境問題在中國這30年的快速經濟發展下已經愈加嚴重。中國環境問題日益惡化，在近些年尤其凸現出來。沙塵暴、污濁的空氣、年年爆發的藍藻、暴雪洪澇災害等極端天氣的頻繁發生，都已經讓公眾和政府不得不正視中國環境日益惡化的問題。

世界觀察研究所發布的《世界狀況報告》中指出：中國面臨著一些世界上最嚴峻的環境挑戰。世界上污染最嚴重的20個城市里，中國占了16個，同時大約有300個中國城市面臨嚴重的水資源短缺問題。

中國的385個物種被列為瀕危物種。

中國溫室氣體（GHG）排放量在過去的十年中迅速增長。中國目前是世界上最大的溫室氣體排放國之一。據估算，在2006年燃燒化石燃料和制造水泥造成了62億噸的二氧化碳排放。中國的空氣質量對大眾健康構成極大威脅。據估計，中國每年死于呼吸道感染的人多達40萬，這其中，空氣污染是致病的直接原因。

中國的快速經濟發展主要建立在對資源的高度消耗的基礎上。國際能源署在《世界能源展望2007》中指出：中國的煤炭消耗為全球總量的38%。中國也是世界最大的原木和熱帶木材進口國。然而，同時需要指出的是，中國也是世界的“加工廠”，這些資源經過在中國的加工，然后出口到世界各個角落，而將溫室氣體排放和污染留在了中國。

就列舉幾個比較常見的環境問題：

1.水資源危機

中國水利部的數據顯示：中國人均水資源量不足世界平均水平的1/3，是全球最缺水的20個國家之一。中國環境保護部部長周生賢說：“2005年，全國約半數城市地下水污染嚴重。”中國七大水系約有三成的淡水資源已經失去使用功能，甚至無法用來灌溉農田。中國85%的湖泊已出現富營養化現象。中國一半的污染事故為水污染事故，而水污染的來源有一半都是工業污染。中國環境保護部和衛生部的數據更令人震驚：因為污染，中國有9000多萬人飲用水得不到保障，超過40%的農村飲用水尚未達到基本衛生安全標準。

2.空氣污染

中國是世界最大的煤炭生產和消費國。中國每年將一半的煤炭用于發電，這些煤炭為中國提供了70%的能源。燃煤是大氣污染的最主要原因之一。國家統計局報告表明：2004年全國由于大氣污染共造成近35.8萬人死亡。同時，隨著城市的擴大和個人收入的增加，更多的人開始購買私人汽車。中國公安部交管局的數字顯示：到2008年6月底，中國私人汽車保有量為1.26億輛，比2007年底新增408萬輛，相當于每天都有超過2.2萬輛新車上路。

3.森林和生物多樣性危機

綠色和平的全球森林地圖顯示：地球上大面積的原始森林只占了不到10%的陸地面積，而中國未受侵擾的森林僅占國內森林總面積的2%。中國國務院的數據更表明：四分之一的國土已經呈現嚴重的荒漠化。

野生動物的最重要棲息地之一是原始森林。雖然中國是世界上生物多樣性最為豐富的國家之一，但在近一百年來，中國已經陸續滅絕了10多個物種，其中包括野馬、新疆虎等。白鰭豚的生存與否仍然是個謎。國家林業局認為：棲息地的破壞，包括開墾森林、草原過度放牧以及氣候變化是造成生物多樣性危機加劇的主要原因。

第五篇：周邊熱點問題分析與中國安全

周邊熱點問題分析與中國安全

摘要：中國作為世界上鄰國最多的國家，復雜的地緣關系決定了中國安全環境的嚴峻性。近年來，我國周邊安全形勢總體平穩，但局部形勢跌宕起伏。通過柴宇平教授對周邊熱點問題分析,加之從影響我國安全穩定的因素進行了說明和對比,提出若干有關國家安全戰略的思考。中國周邊安全環境增加新的變數，不穩定與不確定性有所上升，究其原因，既有不利因素也有有利因素。通過分析，可以看出當前中國周邊的整體安全環境可謂喜憂參半，總體上呈現“北穩”、“西熱”、“東鬧”之勢在內容上,這次形勢與政策的報告會主要有下面幾個主體內容: 第一,對周邊影響我國安全穩定局勢的因素進行分析，闡述我國目前可能面臨的威脅與挑戰。第二,對我國國家安全戰略進行思考，提出解決的辦法，及時迎接與化解挑戰。第三,對現在面對的情況簡單作一個總結。總之，中國周邊國際環境日益復雜，安全與穩定面臨巨大威脅，所以，中國必須采取行之有效的措施及時加以應對，保障我國安全。

關鍵詞：中國，周邊熱點，國家安全,戰略思考

中國的國土面積約為960萬平方公里，僅次于俄羅斯、加拿大，居世界第三位。中國國界線長約為22千米，海岸線長18000多千米。陸上與中國接壤的國家有14個，與中國隔海相望的國家有6個，照這樣的海陸位置,按現在的形勢分析,中國的周邊環境是相當復雜的。除此之外，在世界上人口過億的10個國家中中國周圍有6個；世界上宣稱有核武器的8個國家中中國周圍有4個；國際上極有可能發生軍事沖突的五個地區中也有四個在中國周圍。如此復雜的地緣關系可知中國安全環境的嚴峻性。

中國周邊環境安全形勢

進入21世紀，中國周邊安全環境發生深刻而復雜的變化。現階段影響我國周邊安全的主要因素有：恐怖主義、宗教權端勢力、民族分裂勢力、領土糾紛、霸權主義和強權政治。

中亞五國與中國安全

中亞地區位于亞歐大陸的腹地，處于亞洲通往歐洲的要道上，并且因為有著豐富的能源資源，特別是石油，歷來是各種政治力量競相角逐的戰略要地。中亞地區的安全與穩定形勢復雜多變，對新疆地區乃至整個中國都有著較大影響。就中亞自身來講，一方面政局不穩，內部沖突不斷，對我西部邊境安全構成威脅。如最近吉爾吉斯斯坦國內爆發的大規模的騷亂，就有向周邊地區蔓延之勢。另一方面，民族分裂主義、宗教極端勢力和恐怖主義的泛濫以及對我國邊疆少數民族地區的滲透都是國家的安全隱患。此外，美國正不斷加強對里海、中亞石油及其戰略通道的控制，并以反恐為由加強在中亞地區的軍事部署。美國在中亞的軍事存在，也是對中國西部安全的嚴重威脅。俄羅斯與中國安全

俄羅斯是中國最大的鄰國，兩國的共同邊界長達4300公里。俄羅斯不但是聯合國安理會常任理事國之一，還擁有超強軍事力量，依然是個軍事強國和核武器大國，因此是影響中國安全最重要的因素之一。冷戰結束后，中俄邦交迅速實現了正常化，也徹底解決了歷史遺留的邊界問題。從普京到梅德韋杰夫，中俄不斷在經濟、政治、文化、軍事等領域加強合作，兩國關系穩步向新的高度和深度發展。但中俄間仍存在一些干擾兩國關系穩定發展的問題。隨著中俄兩國力量對比的變化，俄羅斯對中國的擔心和疑慮反而增加了。俄羅斯不斷加大與印度的軍事合作，反映出俄羅斯對中國的防范心理。可以說中國與俄羅斯關系在穩步發展中也有不穩定因素存在。

朝鮮半島與中國安全

長期以來，朝鮮出于保護自身安全的考慮，一直在秘密研制核武器，使得本來就微妙的朝鮮半島局勢變得更加緊張，也增大了我國維護東北安全穩定的壓力。朝鮮擁有核武器，將直接沖擊國際核不擴散體系，破壞朝鮮半島無核化進程，并勢必造成有關國家的連鎖反應，不但促使美、俄競相部署核力量，而且會給韓、日等國研發核武器提供借口，使半島成為“核彈火藥桶”。

日本與中國安全

建交以來中日關系穩步發展，但中日關系的復雜性依然不容樂觀。首先是日本在歷史問題上拒絕對侵華戰爭進行深刻反思，否認南京大屠殺，篡改歷史教科書，領導人屢次參拜靖國神社，這極大傷害了中國人民的感情。之后是在領土、領海問題上不斷制造麻煩，公開宣稱釣魚島是“日本固有的領土”，與我國爭奪東海大陸架與專屬經濟區權益，從而加劇了中日之間的矛盾與沖突。還與美國強化軍事同盟關系，加強軍事合作，力求在與中國的斗爭中取得軍事上的優勢。日本在中國周圍的一系列動作是我國安全的巨大威脅，我們應當高度警覺。

印度和中國安全

作為世界上最具發展潛力的國家之一，印度不斷加強自身軍事實力，以實現其地區大國乃至世界大國的夢想，并把中國作為其實現大國夢的最大威脅。近年來，中印關系雖然已有相當程度的改善，但仍然存在很大障礙。首先，邊界爭端是影響中印兩國關系的首要問題。由于歷史的原因，兩國邊界從來沒有正式劃定。領土存在爭議，并在1962年發生過邊界戰爭。邊界問題事關國家的根本利益，又直接涉及國民的民族感情，從根本上制約了兩國關系的發展。不少印度人認為，中國是一大潛在對手，中國的強大是對印度的威脅。因此，印度不斷加強其軍事實力，這使得中國的西部面臨著潛在的安全隱患。西藏問題是影響中印關系的重要因素，印度雖然表示承認西藏是中國的一個自治區，是中國領土的一部分，不允許西藏人在印度領土上從事分裂中國的政治活動，但卻在暗中支持**集團分裂活動，企圖以此增加向中國施壓的籌碼。

南海問題與中國安全近年來，中國與東南亞海上鄰國在南海問題上的摩擦顯著增多。主要表現為東南亞國家非法侵占南中國海我國島嶼、開采油氣資源。東南亞國家的行為嚴重損害我國領土主權和經濟權益，越來越不利于中國的發展。從戰略上看，南海地區在國際海運航道上的地緣戰略優勢和豐富資源，是中國未來海軍建設和潛在能源供應的重要基地，關乎中國的崛起。圍繞南海水域、島嶼的主權爭奪愈演愈烈，并日益復雜化和國際化的態勢，已經成為維護我國安全利益的重要制約因素。臺獨、藏獨、疆獨等分裂勢力與中國安全。

臺灣問題事關國家主權、安全、統一和發展，對國家安全的影響具有深遠性。臺灣問題使我國一直存在卷入大規模局部戰爭的可能，對國家健康持續發展帶來極大困擾。隨著國民黨2008年大選的獲勝，臺海局勢出現了緩和的有利局面，兩岸之間的交流日益頻繁。

美國與中國安全

美國雖然不是我國的周邊國家，但美國在東亞有著巨大的戰略利益，美國對華政策對中國的安全環境影響最大。因此，“從地緣政治的角度看，美國是中國的鄰國，而且是最大的鄰國”。在中國東南，為了控制太平洋和印度洋的連接通道，遏制中國的發展，美國已在西北太平洋地區構成了三道島鏈防線。美國在我國周邊地區密集的軍事部署更使我國面臨強大的軍事壓力。由此可以看出，美國是中國國家安全的重大威脅，需嚴密關注、高度警惕、正確應對。

面對復雜多變的周邊環境，中國應加快謀劃“大周邊戰略”，區分陸地與海洋的不同情況，統籌各大地緣方向，針對地區熱點，技巧性地解決。此外，針對外界對南海問題的炒作與曲解，宜適時明確界定中國在南海的維權“底線”。

放眼未來，周邊安全是中國發展中需要經歷的機遇和挑戰，也是一道必須邁過去的“坎”，謀劃中國對外的策略，必須想行之有效的方法。中國周邊國際環境日益復雜，安全與穩定面臨巨大威脅，所以，中國必須采取行之有效的措施及時加以應對，保障我國安全。