第一篇：為國聚財保增長 十項工作促稅收

廣西國稅:為國聚財保增長 十項工作促稅收

信息來源：廣西日報 發(fā)布日期：2012-01-17 字號：[ 大 中 小 ]

2011年回顧——

廣西國稅系統(tǒng)全面貫徹落實中央和國家稅務總局、自治區(qū)的重大決策部署，認真履行“為國聚財、為民收稅”神圣使命，振奮精神，迎難而上，國稅事業(yè)始終保持良好發(fā)展態(tài)勢，“四零一高”五大工作目標基本實現。2011年，廣西國稅系統(tǒng)累計組織稅收收入（不含海關代征）679.5億元，同比增長26.5%，增收142.4億元，完成國家稅務總局下達年度收入計劃602.8億元的112.7%。自治區(qū)政府考核口徑收入完成647.4億元，同比增長27.1%，增收138.1億元，完成自治區(qū)政府年度奮斗目標645億元的100.4%。全區(qū)國稅收入占自治區(qū)財政收入比重達到42%，比2010年提高了0.3個百分點，為實現全區(qū)財政收入目標作出了應有的貢獻，取得了“十二五”的良好開局。

2012年展望——

廣西國稅系統(tǒng)將繼續(xù)全面貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢記為國聚財、為民收稅使命，按照“穩(wěn)中求進”的工作總基調，積極開展“四化建設”，切實抓好依法行政、組織收入、納稅服務、稅收征管、隊伍建設、反腐倡廉、文明創(chuàng)建、社會管理、行政管理以及辦好“五件實事”等十項重點工作，為促進全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。

一抓依法行政

強化監(jiān)督問責，規(guī)范權力運行

廣西國稅系統(tǒng)進一步貫徹落實國務院、國家稅務總局和自治區(qū)政府關于依法行政的制度、措施和辦法，著力創(chuàng)新依法行政的體制機制，切實提高各級國稅機關特別是領導干部依法行政的能力和水平，確保嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。認真貫徹落實行《行政強制法》，切實提高行政管理效率，維護公共利益和社會秩序，保護納稅人等行政相對人的合法權益。進一步規(guī)范稅務行政權力運行，強化行政監(jiān)督和行政問責，堅持有錯必糾、有責必問，對行政不作為、亂作為等違法違紀行為導致重大責任事故、事件或者嚴重違法行政案件的，要嚴肅追究當事人直至主要領導的責任。嚴格稅收規(guī)范性文件制定程序，加強稅收規(guī)范性文件備案審查，抓好稅收規(guī)范性文件的清理，加強對各項稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的跟蹤反饋和督查。繼續(xù)深化稅務行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，做到公開透明，提高效率。全面落實稅收執(zhí)法責任制，規(guī)范和改進稅收執(zhí)法方式，通過抓好專項稅收執(zhí)法監(jiān)督工作，及時防范和化解稅收執(zhí)法風險，不斷提高依法行政水平。依法開展稅務稽查和稅收專項檢查，重點查處一批社會上有影響、有震懾力的虛開增值稅專用發(fā)票、虛開發(fā)票抵扣稅款、騙取出口退稅等涉稅違法案件，進一步提高查補收入的比重，以查促收、以查促管。全面推進政務公開，自覺接受社會和納稅人監(jiān)督。切實抓好“六五”普法工作，提高廣大稅務干部法治素養(yǎng)。關于依法行政工作，自治區(qū)國稅局將接著召開依法行政工作會議進行具體安排和部署。

二抓組織收入

應收盡收，應免盡免

2012年，廣西國稅系統(tǒng)將繼續(xù)堅持以組織收入為中心，早計劃、早部署，采取有力措施把組織收入工作抓得更緊、更實、更有效，確保完成組織收入任務。嚴格貫徹執(zhí)行組織收入原則，既要加強稅收征管，應收盡收，又要堅決防止和制止寅吃卯糧。在組織收入工作中，要牢固樹立經濟稅收和促產征收理念，不折不扣地落實好各項稅收政策特別是結構性減稅政策，依法應免盡免、應抵盡抵、應退盡退。認真貫徹十七屆六中全會精神，落實文化產業(yè)稅收優(yōu)惠政策，支持文化產業(yè)發(fā)展。加強收入質量分析、評價工作，強化質量監(jiān)控，促進依法征稅。要提高收入分析預測水平，加強對重點稅源地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的稅源監(jiān)控和經濟稅收分析，牢牢掌控組織收入工作主動權。

三抓納稅服務

創(chuàng)新方式方法，打響服務品牌

圍繞國家稅務總局提高納稅服務標準化、專業(yè)化、信息化和集約化水平的要求，廣西國稅系統(tǒng)將以“辦稅便利通”為載體，整合服務資源，創(chuàng)新服務的方式方法，持續(xù)推進納稅服務基礎建設和服務品牌建設：一是大力開展“辦稅全市通、服務全天候”納稅服務品牌建設，力爭年內全面實現涉稅事項“全市通辦”，完善網上辦稅服務廳、12366納稅服務熱線和短信服務平臺建設，擴大自助服務范圍，建設不受地域和時間阻隔、虛擬與實體相結合、“永不關門”的辦稅服務廳。二是深入推進辦稅服務廳“五個標準化”達標建設。按照“一把尺，量到底”的辦法，抓好辦稅服務廳環(huán)境、制度、流程、考核、裝備等五個方面的標準化建設，形成內容豐富、標準統(tǒng)一、程序規(guī)范、考核嚴格、裝備先進的納稅服務運行機制。三是切實加強納稅人權益維護工作，開展納稅人滿意度調查，及時了解和不斷滿足納稅人正當需求，完善納稅人訴求響應、投訴處理和結果反饋等機制。四是加快實施三級納稅人學校一體化建設，豐富專業(yè)化、個性化納稅咨詢服務。五是不斷深化國地稅合作，盡快實現國地稅服務資源整合和信息資源共享。切實做好國稅機關進駐當地政務服務中心工作，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，樹立國稅部門良好的窗口形象。

四抓稅收征管

構建專業(yè)化管理體系，促進稅法遵從度

2012年，廣西國稅系統(tǒng)以促進稅法遵從為目標，以風險管理為導向，以納稅評估為重點，以分類分級管理為基礎，以信息管稅為依托，以完善制度機制為保障，努力構建稅源專業(yè)化管理新體系。一是要在稅務登記、受理申報、稅款入庫級次等屬地管理不變的前提下，區(qū)、市、縣（市、區(qū)）三級稅務機關都要承擔重點企業(yè)、重點行業(yè)的稅源管理職責，成為重點稅源的管理實體，實現上下聯動的分級分類管理的新模式。二是要將風險管理的理念、流程（風險識別、風險排序、風險應對和績效評價等）貫徹到稅源專業(yè)化管理中，分類建立行業(yè)稅源管理指南和分析評估模型，分級開展納稅評估工作，完善三級納稅評估體系。三是要根據稅源專業(yè)化管理的要求，調整和優(yōu)化機構職責和人員崗位。四是建立“縱向聯動、橫向互動、內外協作”的稅源管理運行機制、涉稅風險管理與個性化納稅服務相統(tǒng)一的促進機制和制約監(jiān)督機制。充分發(fā)揮稅源和征管狀況監(jiān)控分析一體化領導小組在推進專業(yè)化管理中的協調作用。繼續(xù)推進稅源管理示范基地建設。繼續(xù)強化信息管稅。有效利用各類信息，繼續(xù)深化各稅種管理。全面貫徹落實國家稅務總局關于增值稅、消費稅、所得稅、車購稅的管理措施，提高各稅種的管理質量和效率。關注營業(yè)稅改征增值稅試點工作進展情況，做好相關準備。落實好增值稅起征點調整后的各項管理工作。完善對跨地區(qū)經營匯總納稅企業(yè)所得稅征管。優(yōu)化非居民以及“走出去”企業(yè)和個人稅收服務與管理及反避稅工作，做好價格調節(jié)基金代征管理。加強出口退稅風險管理，構建包括退稅審核、監(jiān)控分析、預警評估、稅收函調工作在內的聯動機制，嚴厲防范和打擊出口騙稅。

五抓隊伍建設

以人為本，人才強稅

2012年，廣西國稅系統(tǒng)將按照以人為本、人才強稅戰(zhàn)略的要求，以激發(fā)活力、創(chuàng)新管理、維護穩(wěn)定為重點，繼續(xù)推進隊伍建設。一是加強各級領導班子的黨性建設、組織建設、能力建設和作風建設，優(yōu)化領導班子結構。開展爭創(chuàng)優(yōu)秀領導班子和爭做優(yōu)秀領導干部為內容的“雙爭雙優(yōu)”活動，促進各級領導班子和領導干部創(chuàng)先爭優(yōu)。重視培養(yǎng)女干部，力爭大部分市、縣（區(qū)）局領導班子都配有一名女性領導干部。二是加強和改進黨建和思想政治工作，切實提高黨建和思想政治工作的針對性和有效性，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。三是建立和完善干部交流、評價和激勵機制，實行干部上掛下派，多渠道鍛煉培養(yǎng)干部。按照政策規(guī)定，繼續(xù)做好系統(tǒng)處、科級非領導職務晉升工作，激發(fā)干部隊伍活力。四是按照“十二五”人才隊伍建設以及干部教育培訓計劃，繼續(xù)抓好領導干部、業(yè)務骨干和一線干部“三支人才隊伍”的建設和培訓工作，加強人才庫建設和管理，有效推進學習型國稅機關建設。五是重視和加強工青婦工作，創(chuàng)新工作形式，提高工作效果，充分發(fā)揮工青婦等組織的作用。六是繼續(xù)加強和深化“兩基”建設，不斷鞏固和擴大“兩基”建設工作成果，確保完成“兩基”建設三年達標任務。要重視解決干部職工的民生問題，切實辦成一些干部職工看得見、得實惠的好事實事。七是進一步做好老干部工作，建立健全工作機構，配足工作人員，按照政策規(guī)定落實老干部的政治和生活待遇，讓老干部安度晚年。

六抓反腐倡廉

標本兼治，懲防并舉

堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，扎實推進反腐倡廉各項工作，迎接國家稅務總局懲防體系建設、內控機制建設、廉潔從政落實工作驗收和檢查。一是嚴明政治紀律。加強對中央重大決策部署及國家稅務總局重要工作安排以及自治區(qū)國稅局黨組工作要求的貫徹落實和監(jiān)督檢查。二是推進懲防體系建設。對照懲防體系建設五年規(guī)劃各項任務，認真抓好落實。貫徹落實國家稅務總局關于實行黨風廉政建設責任制實施辦法，完善考核評價和激勵機制，強化責任分解、考核和追究。三是加強內控機制建設。以廉政風險防控為切入點，從機制上防控廉政風險和失職瀆職風險，提高科技防腐的水平。四是加強反腐倡廉教育。繼續(xù)深入學習貫徹《廉政準則》及國家稅務總局三個配套文件，突出抓好領導干部黨風黨紀教育和稅務人員崗位廉政教育。加大廉政文化建設力度，充分發(fā)揮廣西國稅系統(tǒng)廉政教育基地的主體作用。打造廉政文化精品，增強滲透力和感染力。五是加強對領導班子和領導干部廉潔從政的監(jiān)督檢查，促使領導干部規(guī)范用權、勤政廉政。六是加強政風行風建設。推行政務公開，打造“陽光稅務”。深入開展糾風專項治理工作，著力解決納稅人和社會反映的突出問題，切實糾正損害納稅人利益的不正之風。積極參加政風行風評議和行風熱線活動，繼續(xù)開展“政風行風建設征求意見日”活動，暢通意見建議反饋渠道。七是嚴肅查辦濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職和稅務干部監(jiān)守自盜、執(zhí)法犯法的案件。發(fā)揮案件查處的治本功能和綜合效應。八是加強巡視檢查工作，要在落實責任、重點監(jiān)督、改進方法、完善制度、成果運用上狠下功夫，切實提高巡視工作質量。九是加強督察內審工作，繼續(xù)開展稅收執(zhí)法督察，抓好領導干部經濟責任審計，強化內部財務審計監(jiān)督，做到以防為主、以查促防。全區(qū)各市國稅局將盡快完善獨立的督察內審機構，配齊配強督察內審干部，促進督察內審工作順利開展。

七抓好文明創(chuàng)建

豐富稅務文化，為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)

結合貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，大力開展內容豐富的稅務文化建設，提高稅務文化的親和力、感召力和凝聚力。繼續(xù)深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，創(chuàng)新活動載體，搭建活動平臺，豐富活動內容，鼓勵爭創(chuàng)納稅人滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質服務品牌、爭當優(yōu)秀服務標兵。深入推進“四大主題”活動，全面提高活動的針對性和有效性。按照鞏固、創(chuàng)新、提高、發(fā)展的要求，進一步加大文明單位創(chuàng)建力度，明確創(chuàng)建工作目標、要求，加強已獲“文明單位”榮譽稱號單位的管理，克服重創(chuàng)輕管問題，確保文明建設水平進一步提升。積極開展內容豐富、形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，充分利用和擴大文明創(chuàng)建成果。繼續(xù)組織開展第三屆廣西國稅系統(tǒng)感動人物（集體）評選和巡回報告活動。大力弘揚良好道德風尚，推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設并將之與稅務職業(yè)道德建設有機結合起來，踐行“廣西國稅精神”，全力打造文化國稅、文明國稅、和諧國稅、平安國稅，努力在全系統(tǒng)形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，引導干部職工做到愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公，讓社會主義精神文明在全系統(tǒng)綻放璀璨之花、結出豐碩之果。

八抓社會管理

及時發(fā)現和化解矛盾，防范于未然

一是要統(tǒng)籌做好涉稅輿情引導、信訪、上訪、應急管理工作，建立各級領導參加、辦公室綜合協調、各部門參與應對處臵的“三位一體”的領導機制和工作格局。二是全面貫徹落實“屬地管理、分級負責”的原則，做到事前加強監(jiān)測研判，事中積極應對處臵，事后跟蹤問效和總結，及時發(fā)現和化解內部、外部各類矛盾，把問題處理在萌芽狀態(tài)，防范于未然。三是要建立健全和貫徹落實社會管理各項制度、措施和辦法，明確工作流程，落實崗位職責，確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。四是要進一步加強稅收工作和稅務部門的正面宣傳力度，形成大宣傳格局和整體合力，做到兩手抓、兩手硬，充分發(fā)揮正面宣傳的引導作用。五是要進一步加強與宣傳、公安、網管和新聞媒體等部門的協調配合，形成工作合力，增強工作的有效性和手段措施，妥善處理各種問題和矛盾。六是要適當充實辦公室人員，加大行政業(yè)務培訓力度，全面提高人員素質，適應新時期社會管理工作的需要。

九抓行政管理

深入調查研究，確保和諧穩(wěn)定

一是各級國稅機關及領導干部，要增強依法行政理念，深入調查研究，堅持群眾路線，切實提高行政決策的科學化、民主化水平，重視和加強行政決策風險評估，防止決策失誤，化解決策風險。二要抓好日常行政管理工作，特別是要抓好安全穩(wěn)定工作，力爭安全責任事故零發(fā)生，確保系統(tǒng)上下和諧穩(wěn)定。三是加強機關財務管理。全面推行預算績效管理，強化預算剛性，保障預算進度。采取有力措施努力提高各級國稅機關特別是基層單位的經費保障水平，不斷優(yōu)化支出結構，繼續(xù)規(guī)范政府采購工作，提高采購效率和資金使用效益。加強財務管理內控機制建設，全面推進公務卡改革。四是加強機關后勤保障工作，研究制定科學、統(tǒng)一、規(guī)范的全區(qū)國稅系統(tǒng)后勤保障工作制度，倡導專業(yè)化管理、精細化保障、人性化服務，進一步提高后勤保障工作水平。狠抓節(jié)能減排，反對鋪張浪費，嚴格控制“三公”經費支出，努力減少行政成本。

十抓“五件實事”

把實事辦好，把好事辦實

根據基層、干群需要和現有條件，今年自治區(qū)國稅局將安排專項資金，為系統(tǒng)干部職工和基層單位辦“五件實事”：一是繼續(xù)完善職工食堂建設；二是繼續(xù)完善老干部活動場所建設；三是進一步改善縣局以下（含縣局）單位辦公環(huán)境以及為基層更新計算機設備；四是為縣（區(qū)）局以下新錄用人員改善集中住宿基本生活條件；五是繼續(xù)支持未出售公有危舊住房的維修改造，按照政策規(guī)定指導改造單位房改房。這“五件實事”是自治區(qū)國稅局黨組的“為民工程”，也是自治區(qū)國稅局黨組向系統(tǒng)基層單位廣大干部職工的責任承諾，國稅部門將把實事辦好，把好事辦實，決不辜負干部職工的殷切期盼。

第二篇：凝心聚力保增長 同舟共濟促和諧

凝心聚力保增長 同舟共濟促和諧

共同約定書（樣本）

為了共同應對當前國際金融危機給企業(yè)發(fā)展帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，促進企業(yè)健康發(fā)展，保障職工合法權益，發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系，團結動員全體職工與企業(yè)同舟共濟、共謀發(fā)展，實現企業(yè)發(fā)展與職工利益和諧共贏的目的，結合企業(yè)自身實際，經企業(yè)、工會、職工三方充分協商，簽訂如下共同約定：

一、企業(yè)承諾：堅定發(fā)展信心，履行社會責任。關愛善待企業(yè)員工，努力穩(wěn)定職工隊伍，依法簽訂勞動合同和集體合同，實行工資集體協商制度，按時足額發(fā)放工資。在企業(yè)經營正常的前提下，做到不裁員、不減薪、不降福利；在企業(yè)遇到特殊困難的情況下，如果確實需要裁員、減薪、放長假、解除或中止勞動合同時，企業(yè)將按法律程序與職工和工會進行平等集體協商后，由職代會討論通過后執(zhí)行。努力做到職工收入與企業(yè)發(fā)展相適應，不把職工推向社會，不把困難留給職工家庭，千方百計穩(wěn)定就業(yè)崗位，切實保障職工合法權益；支持和配合工會工作，努力構建和諧穩(wěn)定的勞動關系，為職工創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境。

二、工會承諾：服務企業(yè)發(fā)展，維護職工權益。團結帶領全體職工與企業(yè)建立命運共同體，共應危機、共謀發(fā)展；引導職工大力弘揚愛崗敬業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、忠誠企業(yè)的精神，以主人翁姿態(tài)為企業(yè)生存發(fā)展貢獻力量；充分發(fā)動職工深入開展工人先鋒號活動，開展以挖潛增效、增收節(jié)支為主要內容的勞動競賽和技術創(chuàng)新活動，為企業(yè)擺脫困境、渡過難關凝智聚力；為職工說話辦事，幫職工維權解難，進一步加大對困難職工的幫扶力度，千方百計為職工辦實事、做好事、解難事。

三、職工承諾：發(fā)揚工人階級識大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，正確處理個人利益與企業(yè)利益的關系，自覺遵守企業(yè)依法制定的規(guī)章制度；積極為企業(yè)發(fā)展建言獻策，廣泛開展技術革新、技術攻關、技術協作活動，努力提高勞動生產率，與企業(yè)同舟共濟，共擔風險，共渡難關，共謀發(fā)展；在企業(yè)發(fā)展面臨困難的情況下，對工資、福利、企業(yè)減員等涉及自身利益問題的意見和要求，可以通過集體協商，理性合法地予以解決，或主動向工會組織反映，通過工會組織與企業(yè)行政集體協商等途徑合理解決。

四、企業(yè)、工會和全體職工一致認為，職工是企業(yè)發(fā)展的主體，促進企業(yè)發(fā)展離不開職工的支持和參與，離不開職工的創(chuàng)造和貢獻，職工的福利和自身權益的維護離不開企業(yè)的發(fā)展，沒有企業(yè)的發(fā)展，就沒有職工權益的保障，企業(yè)將牢固樹立依靠職工辦企業(yè)的思想，積極開展雙愛雙評活動，努力形成企業(yè)關愛職工、職工關心企業(yè)的良好氛圍。

五、企業(yè)、工會和全體職工堅信，在上級黨委、政府和

工會的堅強領導下，充分發(fā)揮工人階級在“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”中的主力軍作用，只要大家堅持齊心協力，以昂揚向上、負重奮發(fā)的精神，艱苦奮斗、克難求進、維護企業(yè)和諧，就一定能走出發(fā)展困境、實現效益和諧的美好明天。

六、本約定自三方簽字之日起生效，有效期為一年（從2009年3月1日起至2010 年 2 月 28 日止）。約定期滿后各方可視情況另行約定。

七、本約定書一式四份，企業(yè)和工會各一份，上報市、鎮(zhèn)工會各一份。

企業(yè)（蓋章）： 企業(yè)代表（簽名）：

工會（蓋章）： 工會主席（簽名）：

職工代表（簽字）：

二○○九年 6 月 25 日

簽訂三方共同約定書的操作程序

（供參考）

1、成立簽訂三方共同約定行動的領導小組，成員由行政領導、工會主席、職工代表組成

2、以車間或班組為單位推薦簽字職工代表（代表人數2-3人），推薦的代表要有一定的代表性

3、由工會或行政負責起草修改共同約定書文本（草案）

4、召開企業(yè)負責人、工會、職工代表座談會，集體討論修改共同約定書文本（草案）

5、形成統(tǒng)一意見后在企業(yè)廠務公開欄內公示（3天）

6、公示無異議，舉行企業(yè)、工會、職工代表簽字儀式

7、共同約定書簽訂后一式四份，企業(yè)、工會各一份存檔，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（系統(tǒng)）工會和市總工會各一份備案

第三篇：黨建工作促稅收工作總結

黨建工作促稅收工作總結

全面提高干部職工素質是抓好基層黨建工作的關鍵。年初以來，面對金融危機，局黨組緊跟形勢，圍繞中心，突出重點，組織黨員干部學習政治理論，對黨員干部進行理想信念和形勢教育。一是堅持不懈地加強對黨員干部的“二觀”（科學發(fā)展觀、正確政績觀）、“三德”（家庭美德、職業(yè)道德和社會公德）、“四有”（有理想、有道德、有文化、有紀律）、“五愛”（愛黨、愛國、愛人民、愛稅收、愛崗位）教育。教育黨員干部牢固樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是對照吳大觀生平工作和生活情況，進行“四查四看”活動。

一查覺悟，看思想境界高不高；二查工作，看責任心強不強；三查觀念，看工作創(chuàng)新夠不夠；四查作風，看為民服務意識牢不牢。通過學習和查擺，使廣大黨員對共產黨員的先進性有了更為清晰的認識，對共產黨員的 1 本質要求有了更為深刻理解，對共產黨人高尚的人生價值有了更為準確的把握，對立足本崗位，服務群眾奉獻社會有了更為清醒的判斷。廣大黨員干部在學習活動中深刻認識到，權力不是體現身份地位的砝碼，而是服務社會的責任，從而牢固樹立起“為人民服務”的宗旨意識。三是提高黨務干部素質。黨建工作的開展，需要有高素質的黨務干部。局

黨組堅持把最優(yōu)秀的人員放到黨務工作崗位。同時，大力加強支部班子建設，今年 9 月份，組織黨務干部參加縣直機關工委舉辦的黨務干部培訓班，使支部委員更加勝任本職工作。四是發(fā)展壯大黨員隊伍。按照黨員發(fā)展“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，堅持對入黨積極分子的培養(yǎng)，做到成熟一個發(fā)展一個。在具體工作中，我們始終做到了堅持重在培養(yǎng)，堅持突出重點，堅持規(guī)范程序。今年準備吸收 1 名同志加入黨組織。

二、抓黨建搭建多種有效活動載體

我們堅持把日常工作和黨建工作有機結合，豐富黨建工作的內容。

一是領導帶頭深入基層。縣局領導班子每名成員每年至少三分之一時間要深入一線。目前，局班子成員先后 16 次深入企業(yè)，進行現場辦公，幫助企業(yè)解決難題，共為企業(yè)減輕稅收負擔 100 余萬元，營造了融洽的稅收發(fā)展環(huán)境。

二是開展爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”活動。推行“一戶式”管理、“一條龍”服務，號召黨員干部帶頭，為納稅人提供預約服務、提醒服務、上門服務等個性化服務，最大限度方便廣大納稅人，提高了辦稅效率。

三是發(fā)揮黨的先進性參加惠民行動。確定一名副局長專門負責全

局惠民行動工作，在活動中，用足、用好稅收優(yōu)惠政

策，積極參與全縣泥草房改造，為依龍鎮(zhèn)豐林村捐款 5 萬元。

四是落實稅收優(yōu)惠政策,扶持弱勢群體。今年，我局為136 戶下崗再就業(yè)人員減免稅款 67 萬元，為***公司減免車船稅近萬元，為弱勢群體送去了黨的溫暖。

五是大唱革命歌曲。為了迎接建黨**周年和建國**周年，我支部組織全局人員排練了大合唱演出。演唱了《四渡赤水出奇兵》、《祝福祖國》等曲目，歌頌了偉大的黨，抒發(fā)了對祖國、對稅收事業(yè)的無限熱愛，展示了依安地稅干部職工積極向上的精神風貌。

三、抓黨建促進稅費征繳管理水平

組織好稅費收入是我們的天職。在工作中，我們堅持把黨建和組織收入工作有機地結合起來，全局上下群策群力挖稅源，細征管，嚴執(zhí)法，優(yōu)服務，確保了稅收收入的大幅增長，實現了組織收入和黨建工作的“雙贏”。

一是確保應收盡收，實現歷史性創(chuàng)收。在連續(xù)多年稅費收入增長保持兩位數以上的基礎上，**年稅費收入實現了歷史性增幅，共組織稅費收入 1.01 億元。

二是規(guī)范稅收執(zhí)法，凸顯稅法剛性。嚴肅打擊偷逃稅行為。對建筑業(yè)、房地產開發(fā)等重點行業(yè)開展稅收專項檢查。共開展專項檢查 21 戶，查補稅款 83 萬元，加收滯納金 9.4萬元，罰款 19.3 萬元。我局前 10 個月，共組織地方稅收 4，959 萬元，為全年稅收計劃的 94%，同比增長 640 萬元。三是確保社保費收入再攀新高，為保持社會穩(wěn)定，退休人員能及時足額領到養(yǎng)老金，我們克服人員少、任務重、費源零散等諸多困難，通過采取多種辦法，宣傳社保費政策，擴大養(yǎng)老保險費繳費覆蓋面，加強重點費源管理等措施。到目前，征收社保費 4，853 萬元，為上年 3，111 萬元的 156%。

四是加強信息化建設，減少稅收成本。加大硬件投入，全局實現人手一臺計算機，50 歲以下的干部都能上機操作，40%以上的干部已成了微機操作骨干。加強軟件開發(fā)，在確保省局統(tǒng)一使用的軟件應用順暢的基礎上，結合縣局的工作特點和需要，自行開發(fā)了“內部辦公網站”等 10 個配套軟件，并在內部辦公網站上設立了“黨建專欄”，下設“黨建制度”“方案總結”、“心得體會”、“開展活動”、“基礎建設”欄目，使黨建工作實現信息化管理，使稅收征管工作步入網絡化管理軌道，實現了辦稅自動化和辦公自動化。

四、抓黨建推動黨風廉政建設

年初我們召開了黨風廉政建設工作會議，層層簽訂了黨風廉政建設責任狀。并注重對黨員的日常性教育。通過組織黨員觀看教育專題片、學習分析典型案例、學習廉政建設、紀檢監(jiān)察等相關制度，教育干部能夠經受金錢關、人情關的考驗，引導黨員學廉潔人，做廉潔事，走廉潔路，強化公仆意識，做人民滿意的公務員。同時領導班子主動接受群眾監(jiān)督，對財務收支等重大事項通過網站、公開板、會議等方式

進行公開，讓群眾了解參與，增強對焦點工作的透明度。

我們深深體會到:地稅工作之所以能取得這樣的成績，離不開黨建

工作的推動。正是由于我們始終堅持黨建抓隊伍促稅收的工作思路，才營造了全局上下精神振奮、人心凝聚的新氣象，才形成了地稅事業(yè)不斷健康發(fā)展的新局面。在今后的工作中，我們將繼續(xù)努力，按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，為縣域經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧做出新的、更大的貢獻。

圍繞稅收抓黨建抓好黨建促稅收

呼和浩特市 XX 局,XX 局緊緊圍繞中央、自治區(qū)和市委關于黨建工作的重大決策部署，牢固樹立“圍繞稅收抓黨建、抓好黨建促稅收”的工作理念，以組織收入為中心，認真落實黨建工作主?w 責任，從嚴落實治黨要求。特別是“兩學一做”學習教育開展以來，局黨組以問題為導向，把學習教育與各項工作有機融合，邊學邊做，以做踐學，實現了黨建工作和業(yè)務工作的統(tǒng)籌推進。

提高思想認識 營造創(chuàng)建氛圍

堅持以責促抓，在組織領導上下功夫。成立了一把手任組長的學習教育領導小組及由市局黨組成員任組長的督導組，負責指導和督促聯系分管單位學習教育，將學習教育情況納入本系統(tǒng)“黨建工作先進單位”、機關“五好”黨支部

評比及基層黨組織書記述職的重要內容。編印換屆選舉工作手冊，指導機關支部和基層黨組織換屆工作；組織黨務干部和支部書記進行培訓，舉辦副科級以上干部黨組中心組（擴大）理論讀書會、領導干部綜合能力提升班等，提高各級領導干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務技能。制定學習教育日程表、自學書目表、專題黨課及專題學習討論計劃表，定期編發(fā)《中心組學習資料》，提供重點學習內容。

堅持以責定崗，在落實責任上下功夫。研究制定黨建工作計劃和創(chuàng)建黨建示范點實施方案，明確提出創(chuàng)建工作的內容、重點、措施和保障，積極營造“創(chuàng)建有目標，工作有措施，落實有保證，黨員齊參與”的良好氛圍。適時組織黨務干部、全體黨員系統(tǒng)學習《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》及黨的基本知識，不斷提高對黨建工作重要性、緊迫性的認識，使廣大黨員干部堅守道德高線、把牢紀律底線，種好自己的“責任田”，守好自己的“主陣地”，自覺做到稅收工作與黨建工作相互滲透、相互促進，確保 “一崗雙責”得到真正落實。

堅持以宣促導，在營造氛圍上下功夫。擴大宣傳面，引領工作向縱深發(fā)展，專門制定“兩學一做”學習教育宣傳工作方案，明確宣傳重點任務、主要形式和責任分工。在辦公場所設置“兩學一做”學習教育宣傳專欄，張貼宣傳資料，通過門戶網站、報紙、視頻、展板等各類載體，大力宣傳“兩

學一做”學習教育的部署要求和進展動態(tài)，及時反映創(chuàng)建黨建示范點工作開展情況，不斷激發(fā)全體黨員開展學習教育和參與創(chuàng)建的熱情，營造學習創(chuàng)建的濃厚氛圍。

突出工作重點 增強創(chuàng)建效果

以學為基礎，提升理論功底。通過學黨章黨規(guī)、學系列講話，召開學習會議、黨組專題討論會議等，深入領會黨章黨規(guī)的核心要義，掌握廉潔自律準則規(guī)定的“四個必須”和“四個堅持”，掌握各類違紀行為的情形和處分規(guī)定，深刻領悟____總書記系列重要講話的豐富內涵，更好地用以指導和推動地稅事業(yè)發(fā)展。積極倡導黨員干部月讀一本書、季度一交流、每年一總結，切實推進學習型黨組織建設。

以做為關鍵，樹立擔當意識。積極開展“五個一”教育活動，通過有序落實黨支部每季度黨員會議，開展專題討論、黨課輔導、黨章黨規(guī)主題宣講，參觀廉政教育基地，舉辦黨規(guī)黨紀理論知識測試等活動，增強廣大黨員的思想自覺和政治自覺。加強黨組織活動陣地建設，建立了黨建工作創(chuàng)建室，做到黨組織基本職責、組織生活等基本制度上墻，配備了電腦，完善了黨建業(yè)務學習資料，多方位為黨員學習創(chuàng)造有力條件，積極推進基層組織規(guī)范化建設。

以管理為手段，健全組織制度。嚴格落實“三會一課”制度，通過開展警示教育周活動和舉辦預防職務犯罪知識講座等，進一步增強黨員意識和組織觀念、紀律觀念，教育引

導黨員干部自覺做到講黨性、重品行、作表率。逐人核查黨員基本信息、組織關系接轉、交納黨費和參加組織生活等情況，建檔造冊，完善黨員名冊、黨員檔案等基礎資料，確保做到“全覆蓋”“零遺漏”；嚴格黨的組織生活制度，認真落實定期組織生活制度和黨員領導干部參加雙重組織生活會制度，加強對黨員思想狀況的定期分析，開展批評與自我批評，接受黨組織的思想監(jiān)督和作風監(jiān)督。

豐富活動載體 顯現創(chuàng)建實效

堅持以知促行，在做出實效上下功夫。建立“營改增”黨員示范崗、突擊隊，黨員主動加班加點，通過踐行“兩學一做”學習教育，出色完成了“營改增”任務，贏得自治區(qū)XX 局,XX 局和市委市政府有關領導的肯定；及時組織黨員干部開展“面向新征程、地稅再創(chuàng)業(yè)”大討論活動，推動黨員干部在改革攻堅方面擔重任，在推進稅收風險管理全覆蓋、啟用個人所得稅電子完稅證明、自然人稅收征管等方面取得了實效。

優(yōu)化納稅服務，在提質增效上下功夫。在辦稅服務大廳窗口深入開展先鋒引領行動。把“亮身份、亮標準、亮承諾、亮服務、爭先鋒”的“四亮一爭”活動滲透到稅收工作的方方面面，實行公開承諾踐諾制度，引導廣大黨員干部積極創(chuàng)建“先鋒黨支部”“黨員先鋒崗”，爭做服務基層、服務納稅人的先鋒，完善了《納稅服務規(guī)范》和《稅收征管規(guī)范（1.2

版）》13 個方面 127 項便民辦稅服務。

強化執(zhí)法監(jiān)督，在外樹形象上下功夫。針對一些黨員執(zhí)法和廉政風險意識不強的問題，組織開展“嚴紀律、強素質、樹形象”活動，推進“學法守紀防風險”工作，加強法紀學習，切實查改風險點，徹底解決推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下、不作為、亂作為等問題，努力在立足崗位上作表率，把“兩學一做”學習教育成效轉化為積極應對稅收收入穩(wěn)步增長的對策和措施，確保地稅收入持續(xù)增長。

西平古寨，理學之鄉(xiāng)

—上模鄉(xiāng)再奏和諧曲

上模鄉(xiāng)位于泰和縣南部，東鄰水槎、沙村，北接冠朝，南、西分別與萬安枧頭、蘆源交界，總面積約 100平方公里。現有 9 個村委會，1 個居委會，94 個村民小組，118 個自然村，11000 余人口。黨委下轄 15 個支部，共有黨員 317 名。上模地處半山區(qū)，東南群山起伏，西北丘陵密布，中部成緩坡盆地，地勢由東南向西北傾斜。古稱西平，有屯兵守田，歷來文風鼎盛，明朝羅欽順官至吏部尚書，后辭官歸田潛心研學終成一代理學名家。

一、背景

上模是最典型的貧困鄉(xiāng)。由于經濟薄弱思想落后，各項工作也一直落后。2011 年 4 月鄉(xiāng)黨委換屆后，經過廣泛走訪調研、聽取各方群眾意見后，以科學發(fā)展觀為指導，依照鄉(xiāng)

情確立了“創(chuàng)新社會管理、構建和諧上模”的總體目標。一年來，鄉(xiāng)黨委以深入開展各項“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動為載體，大造聲勢，營造正確輿論氛圍，切實加強黨的基層組織和黨員干部隊伍建設，提升隊伍形象，密切干群關系，凝聚各方力量，為上模經濟社會和諧發(fā)展勵精圖治。

二、主要做法和成效

1、抓黨建，固根基。黨的思想建設、黨的組織建設、黨的隊伍建設就是黨的根基建設。根基不牢，地動山搖。2011年 4 月換屆后，鄉(xiāng)黨委以黨的思想建設、黨的組織建設、黨的隊伍建設建為重點，以“三平臺一基地”建設為主抓手，強化鄉(xiāng)村兩級組織的規(guī)范化建設，打造了基層黨組織為民服務的先進性陣地形象，以黨建工作的創(chuàng)新，為上模營造求和諧謀發(fā)展的大環(huán)境。換屆一年來，領導班子率先示范，帶頭爭創(chuàng)，制定了爭創(chuàng)方案，明確爭創(chuàng)目標，并依據我鄉(xiāng)實情，研究、制定、開展了“三走三看”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各村黨支部對照標準，聯系實際，都研究制定了創(chuàng)先爭優(yōu)工作計劃，并付諸實施，營造了上下聯動、鄉(xiāng)村聯創(chuàng)的良好氛圍。把“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作舉措與“三走三看”（班子集體走村部看黨建，班子成員走村莊看變化，黨員干部走農戶看民情）活動相結合并落到實處，確保三年內有大變化。

2、抓作風，樹形象。抓好干部作風建設，是密切干群

關系、朔造公仆形象的關鍵。干部作風的好壞，可以衡量一級組織的戰(zhàn)斗力。首先，堅持把機關建設作為規(guī)范化建設的切入點，建立了一套有效的管理機制，真正用制度管理人，按制度辦事，一方面堅持民主集中制、民主生活會、中心組學習、“三重一大”事項民主決策機制，進一步加強黨政領導班子自身建設，打造一個務實的、合作共事的領導集體。另一方面，進一步規(guī)范干部職工管理，制訂一系列簡潔、實用操作性強的規(guī)章制度，完善了鄉(xiāng)村干部目標管理辦法，通過有效的管理機制，調動干部的工作積極性，提高工作效率。其次，推行“一線工作法”，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯系點，積極開展“為民服務”、“三走三看”等創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動，在“七〃一”建黨節(jié)、“八〃一”建軍節(jié)、“九〃九”重陽節(jié)、“九〃十”教師節(jié)期間，鄉(xiāng)黨委分別走訪困難黨員、老干部、老黨員、老教師、退伍軍人、軍烈屬等共計 79 戶，幫助解決其在生產生活中的困難。廣大干部利用農村群眾早、中、晚在家的時間上門走訪，了解農民群眾關注的熱點、難點問題，征求群眾對本村新農村建設、社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展和班子建設等方面意見建議。對摸排梳理上來的各種問題和情況，建立臺賬，定人員、定責任、定解決問題措施，實行銷號管理。對于群眾反映的具體困難和問題，能夠立即解決、現場解決的即時辦理；對一時難以解決的問題，帶回作進一步的分析和研究，限時給群眾答復。

3、抓經濟，促發(fā)展。經濟發(fā)展是衡量社會進步的根本標準。要促進上模經濟社會的和諧發(fā)展，關鍵在上模鄉(xiāng)村兩級黨組織。面對國際國內經濟政治發(fā)生深刻變化的新形勢，抓好經濟建設，促進社會和諧進步的措施就越重要，越重要面臨的任務就越緊迫、繁重、困難。為此，我鄉(xiāng)堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，把黨建工作服務于經濟社會和諧發(fā)展這個中心，通過狠抓黨的思想、組織、作風、隊伍建設，增強本領、凝聚人心、促進發(fā)展，為順利完成我鄉(xiāng)各項經濟社會發(fā)展目標任務，提供了堅強的政治保證，黨建工作在服務于經濟建設中不斷完善和創(chuàng)新，黨的核心作用不斷增強，黨的建設與經濟建設、社會發(fā)展共奏和諧之曲。一年來，引進園區(qū)進園項目 3 個，完成工業(yè)稅收 700 多萬元，大力支持了“三力”泰和的建設；鄉(xiāng)向上爭資立項 18 個，已完成項目建設 18 個，累計投資 600 余萬元，較大的完善了上模的基礎設施，改善了村容鄉(xiāng)貌；全面實施了新農合和新農保，緩解了農村就醫(yī)和養(yǎng)老的壓力；排查矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素 31 起，已調解 29 例，穩(wěn)定了農村，促進了農村的和諧發(fā)展。

4、抓創(chuàng)新，構和諧。創(chuàng)新是經濟發(fā)展和社會進步的動力源泉。黨要站在時代前列帶領人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革的精神和創(chuàng)新的方式加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，推動社會各項事

業(yè)的和諧發(fā)展，構建和諧社會。在國際國內經濟社會發(fā)生深刻變化的新形勢下，面對農村經濟社會建設中出現的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，鄉(xiāng)黨委以改革的精神和創(chuàng)新的方式研究和解決出現的實際問題。在解決實際問題中，創(chuàng)新社會管理，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與相輔相成、相得益彰的，共為才有作為。為得到社會協同和引導公眾參與，一年來，黨委開展一系列的走訪慰問活動，走訪慰問了一部分困難群眾、黨員、老干部、教師、退伍軍人、軍烈屬等，與社會各界認識接朋友，拉近了與群眾特別是一些上訪人員的關系，成為了群眾的知心朋友，得到了群眾的信任、支持和擁護，自身也從群眾中汲取了智慧和力量。在化解“泰和信訪第一大難題”劉娥英越級上訪事件中，得到了社會各界人士的大力支持，他們多次驅車到廣東找劉娥英的子女做說服工作，有些同志僅 2011 年就上門做劉娥英工作 20 多次，用實例說服他們，用真情感動他們。最終在 2012年 2 月 27 日簽訂了停訪停訴協議書。在處理油洲村水泥路硬化過程中，由于修路委占用部分耕地，有少數群眾不同意。最后村理事會成員提出用自家責任田來補償修路土地，從而使這一問題得到圓滿解決。停工一年之久的工程，于 2011年 12 月底以高質量的標準圓滿完工，油洲村和冠朝文塘理事會將“為民辦實事”的錦旗送到鄉(xiāng)政府。黨委、政府在不

斷地為群眾解決實際困難和問題中贏得了群眾的信賴和稱贊，黨群、干群關系進一步密化，營造了上模和諧發(fā)展的大好局面。

三、啟示和體會

1、堅持從群眾中來到群眾中去。從群眾中來到群眾中去是密切干群關系，解決處理復雜問題的改勝法寶。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是豐富的社會實踐的主體，蘊含著無窮的智慧和力量。作為永葆生機的執(zhí)政黨，在作決策、定政策的過程中，必須深入群眾，體察民情，問政于民；必須深入群眾，了解民意，問需于民；必須深入群眾，吸取民智，問計于民。作為基層干部要深入基層與群眾交朋友，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦。只有這樣，才能真正體察民情、了解民意、吸取民智。拜人民為師，虛心向群眾學習，心甘情愿地做群眾的小學生，就能夠學到很多書本上學不到的知識經驗，群眾才會把我們當成知心人、貼心人、暖心人。在實際工作中碰到復雜問題時能正確處理，涉及到群眾利益的，他們也一定會舍自己的小利益來支持問題的解決和處理。

2、堅持創(chuàng)新社會管理構建和諧社會。創(chuàng)新社會管理，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。當前，我國經濟社會個領域都發(fā)生了深刻變化，原有的管理方式、管理體制很難適應社會變遷的需要，這就要求

我們不斷地創(chuàng)新管理模式完善管理體制。現在的農村，在外創(chuàng)業(yè)成功人士和本鄉(xiāng)知名人士都會把能為家鄉(xiāng)建設出力當成一項無限光榮的工作。因此黨委充分調動社會力量協同工作、解決問題的積極性，虛心聽取他們對家鄉(xiāng)歷史遺留問題產生原因的分析和處理化解問題的建議，利用他們與群眾的各種關系，讓他們側面向群眾做工作，這樣，言語更貼切、群眾更信任、問題更好解決。

3、堅持干部工作面向農村深入一線。基層干部工作既要苦口婆心，講政策講法律，又要滿腹技能，能傳經送寶，在工作中要增進修養(yǎng)，講究方法，增強韌性，滿帶激情。化解和處理歷史遺留問題中，首先自己要滿懷信心和激情，要相信通過大家的努力，認真扎實的工作，問題一定能解決。其次在工作中講究工作方法。群眾工作強調的是要有耐心，做到和風細雨，群眾發(fā)牢騷時認真聽，群眾表訴求時認真記，以最真誠的態(tài)度來爭取群眾的理解。要增強工作韌性，不厭其煩的上門做說服解釋工作，在群眾困難時盡最大力量提供支持幫助。

4、堅持黨建工作服務于經濟建設。經濟建設是社會發(fā)展的必然舉措。以經濟建設為中心是興國安邦之要，是我黨、人民事業(yè)興旺發(fā)達，國家、社會長久治安的根本要求。黨建工作必須服務于經濟建設這個中心，黨的一切奮斗，歸根到底都是為了解放和發(fā)展生產力，繁榮經濟，不斷改善人民生

活。經濟建設必須服從于黨的建設這個中心，一切危害黨的事業(yè)的經濟、文化、社會建設都要禁止取締。

圍繞稅收抓黨建 抓好黨建促稅收

黨建工作發(fā)言材料

**國稅局有在職干部職工**人，退休人員**人，黨員**人，黨員占干部職工總數的 66%，下設黨支部*個。幾年來，我局不斷探索黨建工作促進稅收事業(yè)發(fā)展的新路子，以增強黨建與稅收工作的結合效應為突破口，樹立國稅黨建品牌，突出國稅黨建亮點，形成國稅黨建特色，為稅收中心工作提供政治保障、思想保障和組織保障。我局圍繞稅收抓黨建的主要做法是：

一、在組織領導上，做到黨建與稅收“三個同時”

國稅部門屬“黨政合一”領導體制，即局領導既是行政領導班子成員，同時又是局黨組成員；班子的主要負責人既是稅收工作的主要負責人，同時又是黨建工作的第一責任人；班子中分管黨建工作的領導既是分管稅收工作的具體負責人，同時又是黨建工作的直接責任人。因此，局領導自覺地在思想上、行動上做好“三個同時”的領導工作，實行黨建工作和稅收工作一崗雙責。在處理黨建與稅收的關系上，克服了“重稅收，輕黨建”、“一手硬，一手軟”的思想和做法，自覺做到“兩副擔子”一起挑，“兩項任務”一起抓，“兩個輪子”一起轉，以實際行動履行好自己的職責，切實加強

對黨建工作和稅收工作的領導，使黨建和稅收全面協調可持續(xù)發(fā)展，共同推進。同時，按照“黨組提出什么，黨總支就抓什么，黨支部就落實什么”的工作主線，在今年 1

開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我局以“建品牌支部”活動為載體，把黨建工作貫穿在稅收工作之中，全局 9 個支部分別制定符合本崗實際的黨建品牌。在機關支部開展“黨員做到五不讓，創(chuàng)先爭優(yōu)提效能”活動，在稅源管理科支部開展“稅企黨建互動，服務全民創(chuàng)業(yè)”，在納稅評估科支部開展“強技能，增本領，做表率”活動，在辦稅服務廳支部開展“亮窗口，樹形象，爭先鋒”活動，在稽查局開展“立足崗位當先鋒，公正執(zhí)法做表率”活動，在三個農村分局支部開展“優(yōu)質服務有諾必踐，創(chuàng)先爭優(yōu)從我做起”活動，在老干部支部開展“心系和諧當參謀，創(chuàng)先爭優(yōu)獻余熱”活動。“建品牌支部”活動的開展，充分調動和激發(fā)全體人員的積極性和能動性，以開拓創(chuàng)新的精神抓好黨建促稅收工作。

二、在開展活動上，做到黨建與稅收“三個結合”

實踐告訴我們，開展黨建活動與開展稅收工作并不矛盾，二者相輔相成，關鍵在于將它們有機結合，不搞“單打一”，不唱“獨腳戲”。為此，我局做到了“三個結合”，一是工作上結合。為認真貫徹落實縣委縣政府召開的全縣經濟形勢分析暨招商引資項目推進調度會議精神，我局積極響應，立即行動，開展了“黨員先鋒服務月”活動。組建了 7

支部黨員服務小分隊。實行全天候服務，向全縣各招商引資小分隊發(fā)放服務卡，服務卡標示辦證咨詢、政策咨詢、服務投訴電話，實行 24 小時全天候服務。對注冊資金在 300 萬元以上的項目，派員實行全程“保姆式”服

務。6 月份，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、工業(yè)園黨工委書記歐陽明華率贛寧實業(yè)等 8 戶園區(qū)企業(yè)黨組織負責人，到我局開展“稅企共建、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。為此，我局把開展“共產黨員先鋒崗”活動與服務全民創(chuàng)業(yè)，構建和諧征納關系結合起來，積極探索抓國稅黨建促征納和諧的新路子。利用“稅企黨建互動”平臺，實現稅企黨建資源共享，相互通報，拓展視野，使“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動達到稅企共贏，打造了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動新亮點。二是與公益活動相結合。2010 年總支和各支部開展了“黨員一日捐”、“抗洪救災黨旗紅”、在掛點扶貧村開展“結對幫扶困難黨員”和“結對幫扶留守兒童”等活動。公益活動的開展，增強黨員干部的社會責任感，進一步鞏固和強化了思想政治教育成效。三是時機上結合。2010 年，我局舉辦了迎“七一”籃球比賽、“紅歌給黨”演唱比賽、“黨員讀書”心得評比競賽、舉辦“愛黨、愛國、愛崗”黨課講座等一系列活動。采用“走出去，請進來”的組織活動方式組織黨員干部到秋收起義紀念館、白嶺楊祠暴動舊址、井岡山紅遺址瞻仰，緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞，進行革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育；同時，組織開展與銅鼓

縣國稅局黨總支、縣交通局老干支部進行黨建工作交流，與工業(yè)園區(qū) 8 戶園區(qū)企業(yè)建立了“稅企黨建互動平臺”。通過形式多樣的黨建活動，既培養(yǎng)了黨員的黨性觀念、集體觀念、紀律觀念，也增強了黨支部的凝聚力和號召力。

三、在事務公開上，做到黨建與稅收“三個一并”

黨務公開和政務公開，是實現黨員和群眾民主權力的重要體現。我局實施了多種形式的“陽光工程”，增大黨務和政務的透明度，使黨員和群眾享受了知情權。為搞好黨務公開，做到了“三個一并”。一是將黨務需要公開的內容與政務需要公開的內容一并公告，使黨員和群眾一目了然，明白自己應知道什么，監(jiān)督有關部門按規(guī)定公開黨務和政務相關事宜。二是將黨務方面的先進與政務方面的先進一并公示。每年，國稅局都要評選公示“優(yōu)秀公務員”、“先進工作者”、“先進單位”，黨組織也要評選公示“優(yōu)秀共產黨員”、“優(yōu)秀黨務工作者”、“先進基層黨組織”等，將二者的公示一并進行，相互對照。三是將黨務方面的先進和政務方面的先進一并表彰。在年終召開的總結表彰大會上，既表彰政務方面的先進單位和個人，也表彰黨務方面的先進單位和個人，從而鼓勵先進，鞭策后進，擴大正面影響，調動廣大黨員和干部職工的積極性，更好地完成各項稅收任務。

物質與精神共榮，稅收與黨建齊飛。做好結合文章，黨建與國稅工作融為一體，成為促進我局各項工作的強大推進

器。一方面修水國稅的社會形象逐年提升，我局已連續(xù)兩屆榮獲省級文明單位，2010 年全局獲縣級以上集體和個人各類榮譽和獎項 45 項。另一方面稅收收入連年增長，2010 年，組織各項稅收收入 27664.25 萬元，同比增加 9644.16 萬元，增幅達 54%，占市局全年計劃 1.85 億元的 150%，完成地方口徑收入 27174.51 萬元，占政府年初計劃 2.4 億元的 114%。

實踐證明，黨建工作是稅收事業(yè)的引航線、稅收工作的動力線、干部思想的校正線、隊伍建設的穩(wěn)定線，任何時候只能加強、不能削弱。因此，我們要繼續(xù)創(chuàng)新圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收的中心工作思路，求真務實，狠抓落實，使黨建工作與稅收工作在相互促進中擰成“一股繩”，合成“一股勁”，形成“一盤棋”，全面提升黨建工作水平，為修水的社會發(fā)展和經濟建設做出新的更大的貢獻！

黨建工作結合稅收工作總結

黨建工作亮點和稅收工作總結

黨建工作總結 稅

稅企黨建工作總結

投促局黨建工作總結

第四篇：加強基層建設工作 為稅收工作保駕護航

加強基層建設工作 為稅收保駕護航

“強素質、重形象、爭先進、創(chuàng)一流”，某某市地稅局在新一屆領導班子的正確領導下，注重以人為本、人才強稅的科學管理理念，加強精神文明建設、加大人才培訓力度，提高爭先創(chuàng)優(yōu)意識、探索和創(chuàng)新新的切實可行的績效考核辦法，有力推進各項工作扎實開展。

靠教育培訓提高隊伍素質

“稅收發(fā)展，教育先行”。某某市地稅局注重對人才的培養(yǎng)，開展了多層次、多層面、大規(guī)模的干部“業(yè)務培訓”和“學歷提升”工程。2月，組織了36名稅務干部參加了省局舉辦的兩期中級會計業(yè)務培訓班；3月，有18名領導干部參加了更新知識培訓班；4月，研究生集中學習班、處級領導培訓班；5月，注冊稅務師培訓班、系統(tǒng)業(yè)務精英小企業(yè)會計準則師資骨干培訓班、組織2期縣（區(qū)）局局長以上干部共86人參加的赴西安更新知識能力提升班；6月，稅源管理培訓班等等，共培訓312人次。通過培訓，廣大干部增長了知識、開闊了視野，達到了“勤于學習，學有所獲；善于思考，學有所悟；勇于實踐，學有所成”的目的。

加強對高素質人才的培養(yǎng)，先后出臺了《某某市地稅局干部培訓兼職教師管理辦法》、《某某市地稅局按綱施訓工作實施辦法》、《干部培訓兼職教員管理辦法》、《關于建立相關促學機制的暫行規(guī)定》以及《關于進一步加強“大課堂學習的通知”》等綱性文件，明確了教育培訓工作的總體目標和主要任務。堅持開展“每周一學”，“每季一考”，并以“五學”機制即“以考促學、以評促學、以獎促學、以用促學以 及以懲促學”來增強學習動力，強化學習效果，樹立終身學習的理念。7月份，全系統(tǒng)舉行了一次大規(guī)模按綱施訓驗收中考試，共有1491名同志參加了驗收考試，有213人獲得滿分的好成績，參加考試的17個基層單位，平均成績達95分以上，合格率達到了100%，在這個全省地稅系統(tǒng)注重人才培養(yǎng)的大潮中，某某局非常重視高素質人才的培養(yǎng)，注重干部的再教育，不斷鼓勵在職干部參加“三師”考試，提高自身素質，去年全局有22人考入碩士研究生班，其中18人考入對外經貿大學研究班學習，今年又有60人報考對外經貿大學法律碩士研究生。

培養(yǎng)人才、造就人才，把稅收業(yè)務學習作為教育培訓的重要工作，已經成為某某市地稅局提高隊伍素質的一項重要任務。

靠爭先創(chuàng)優(yōu)選拔隊伍典型

為了深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，大力宣傳先進典型的感人事跡和高尚品質。今年五月，全系統(tǒng)轟轟烈烈地開展了“我身邊的好稅官”推薦選拔工作，挖掘和選拔出了一批具有時代特征和突出地稅特點的好稅官，這些好稅官大多是任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)，十幾年如一日戰(zhàn)斗在稅收一線的干部。為了配合“我身邊的好稅官”典型人物的選拔，我們在全系統(tǒng)舉辦了“我身邊的好稅官”演講比賽活動。這次演講比賽共上報35篇稿件，有28人參加了演講。

撥亮一盞燈，照耀一大片。“我身邊的好稅官”活動的開展，充分發(fā)揮了典型引路和榜樣的示范作用，讓全體干部對照典型找差距、尋不足、增強了自我比對，自我提高的意識，在全系統(tǒng)掀起了向先進 典型的學習熱潮。“我身邊的好稅官”評選活動，大力弘揚了愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公的稅務職業(yè)道德風尚，激勵廣大稅務干部凝心聚力、團結拼搏，開拓進取，奮發(fā)向上的精神，為高質量完成以稅收為中心的各項工作提供充足的動力保障。

靠創(chuàng)新機制激發(fā)隊伍活力

沒有規(guī)矩不成方圓。市局黨組認真研究，反復推敲，探索、確定了一條全新的績效管理考核辦法，下發(fā)了《某某市地方稅務局關于印發(fā)績效考核實施方案》、《某某市地方稅務局關于印發(fā)基層單位績效考核內容及評分細則》。對機關處室和各基層單位實行三級考核制；市局負責對各基層單位考核；各基層單位負責對本單位各科室考核；各科室負責對本科室人員考核。集體績效考核和個人績效考核相掛鉤，考核結果落實到人。采取扣分和積分相結合的方式，進一步調整、細化、完善各項考核指標，突出重點，加強認識，有效發(fā)揮績效考核的動力作用，促進考核工作的制度化，保障了各項工作的高質量落實。

為進一步轉變工作作風，提升工作效率，本著實事求是、公平公正、科學合理、獎懲結合的原則，我們還制定了《某某市地方稅務局關于印發(fā)績效工資發(fā)放管理辦法》，實行績效工資制。認真落實績考核結果“四掛鉤”，即：績效工資發(fā)放與收入質量、征管質量、執(zhí)法質量、綜合管理質量相掛鉤，逐步實現按勞取酬的工薪分配方式，真正體現收入與勞動付出、工作質量和工作業(yè)績密切相關的按勞分配原則，真正體現干多干少不一樣，干好干壞不一樣的結果。

靠精神文明樹立隊伍形象 “用文明樹立形象，靠和諧凝心聚力”，努力造就一支政治堅定、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、敢打硬仗的隊伍，是某某地稅精神文明建設的重要組成部分。

經過國家級別精神文明單位驗收后，我局從20多個復查驗收單位中脫穎而出，今年，終于拿到了中央文明委授予“全國文明單位”證書。在獲得國家級精神文明單位榮譽稱號后，我們提出了“鞏固精神文明創(chuàng)建成果，保持地稅系統(tǒng)先進榮譽”的新目標。為了宣傳我局在精神文明建設中取得的豐碩成果，6月4日，我們在江城日報上刊登了題為《江城如畫美 稅徽別樣紅》的文章，從組織收入、納稅服務、隊伍建設等幾個方面，全方位、多角度進行了宣傳，樹立了地稅部門的文明形象，提高了系統(tǒng)知名度，在系統(tǒng)內引起極大的反響。

搭建愛心互助平臺，解決干部實際困難，是促進精神文明建設構建和諧隊伍的基礎。我們對系統(tǒng)患病職工伸出援助之手，使患病干部體會到情暖人心的人文關懷，既凝聚了愛心又和諧了隊伍。

我們還把精神文明建設同加強思想政治工作相結合，制定下發(fā)了《進一步加強思想政治工作的實施意見》，加強職業(yè)道德教育，以道德文化統(tǒng)領人，以規(guī)范制度激勵人，以素質文化引導人，帶動廣大干部職工立足本職、敬業(yè)奉獻,以此來提升地稅隊伍的形象。創(chuàng)先爭優(yōu)、教育培訓、精神文明、績效考核是稅收工作的基礎，是促進稅收隊伍建設的有力保障，我們將不斷夯實基礎工作，為稅收事業(yè)保駕護航。

第五篇：反思“聚財為國,執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨(簡)

反思“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨李永貴

工作宗旨是關于組織存在的目的或對社會發(fā)展的某一方面應做出的貢獻的陳述。一直以來，稅務部門都把“聚財為國、執(zhí)法為民”作為稅收工作的宗旨，將其視為全部稅收工作的根本出發(fā)點和落腳點。從歷史的角度來看，“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨確實起到了一定的積極作用。但時至今日，隨著公民納稅意識的覺醒，依法治稅理念和納稅服務理念的深化，僅片面強調其聚財功能，則有失偏頗。同時，結合工作宗旨的陳述要求，現有稅收工作宗旨的表述也不盡完善。盡管國家稅務總局在近年又明確了新的稅收工作宗旨是“為國聚財、為民收稅”，但其實質內涵并沒有作出多大的改變，甚至有些退步，將執(zhí)法也“和諧”掉了。

一、“聚財為國、執(zhí)法為民”的提法導致稅收價值導向異變從稅收的職能作用為看，稅收不僅僅具有組織國家財政收入的職能，還具有調節(jié)經濟、公平稅負、義利統(tǒng)一等價值導向作用。而聚財為國則主要體現了稅收籌集國家財政資金的基本職能。執(zhí)法為民，體現了社會主義稅收取之于民、用之于民的本質，但顯得內容空洞，與老百姓實際感受相距甚遠。

思路決定出路，看法決定做法。正因為在這種理念的支持下，用稅人（政府）就會以財政的需要來確定稅收計劃的多寡或確定稅種的開征或免征，既違背了經濟決定稅收的原則，也違背了稅法的精神，不是依法治稅，而是依財政需要而收稅，也就是通過行政介入稅收征管，從而影響中國宏觀稅負。時至今日，國家財

政收入年年攀升，據報道，目前我國占GDP的實際稅負已高達32.55%，與世界上發(fā)展中國家18-25%的稅負相比，已經是太高。而高稅負下，一方面是實體經濟發(fā)展困難，另一方面是老百姓并沒有因此得到高福利。因此，聚財為國只是稅收部門的主要職能之一，不能片面強調稅收組織收入職能而忽略其調節(jié)經濟職能；同時，所謂執(zhí)法為民也不僅僅是稅務部門的宗旨，為人民服務是所有行政執(zhí)法部門都應有之責。

二、現階段過多強調“聚財為國、執(zhí)法為民”所面臨的問題 在長期的稅收工作中，從上至下過多片面強調稅收的聚財功能，由此而產生了諸多問題：

1、傳統(tǒng)的人治與權治觀念仍根深蒂固。由于我國上千年封建社會歷史的影響，盡管通過普法和多年的稅法宣傳，人們的法制觀念有所增強，但人治與權治的觀念在人們的思想深處仍根深蒂固。

2、全民依法誠信納稅意識仍然不強。長期以來，人們在納稅意識上步入了種種誤區(qū)：首先是偷稅被普遍視為一種謀生和競爭手段。其次是社會對偷稅者的評判扭曲。每年我國一些財經媒體評比富豪排行榜，而其中很多人的名字在納稅排行榜上卻排得非常靠后，與他們的財富相比，位次極不相稱，這些富豪是否都合法納稅了，值得懷疑。三是國有企業(yè)的招牌也被作為避稅的一道盾牌。有的國有企業(yè)生產經營不景氣，企業(yè)法人代表便以此為由拒絕繳納稅款。

3、公共部門之間有著錯綜復雜的關系和利益矛盾。各級政府都由龐大的公共部門所組成，每一個部門都行使著自己獨有的權力。稅務部門作為現實生活中的一員，無不與地方相關的公共部

門扯上關系。如稅務部門的用電、用水、交通、通訊、子女入學、家屬就業(yè)等，很多方面要受制于人。另一個對依法治稅產生重要影響的問題，就是各個部門以部門特權作后盾的收費名目繁多，甚至到了以費擠稅、損害稅基的程度。

4、稅務機關運用執(zhí)法權存在偏差。一是偏重于“依法治外”，不注重“依法治內”。對納稅人的稅收違法行為查處打擊力度較大，而對稅務機關不依法行使職權或濫用權力等現象，難以及時給予嚴肅處理。二是偏重于“依法治基層”，不注重“依法治權力”，對下面要求嚴格依法辦事，而上面卻亂開口子，隨意批準減免緩欠稅，甚至以言代法，以權壓法。三是“擇其利者而用之”，對其中有用的就用，作用不大的就不用，好用的就用，難用的就不用。如稅收保全措施、強制執(zhí)行措施，因其程序較復雜，適用難度較大，導致一些稅務機關感覺畏難而棄之不用。四是在稅收政策執(zhí)行上，有的稅務機關因執(zhí)法透明度不高、監(jiān)督機制不健全，出現了執(zhí)法動機不純、執(zhí)法者不注重證據收集、程序違法等問題，影響了執(zhí)法質量，造成了納稅人稅負不公。五是在涉稅違法案件查處上，有的稅務機關執(zhí)法手軟、剛性不足，該重罰的輕罰、少罰，或者以補代罰、以罰代刑，致使偷逃稅者得不到應有懲處，削弱了稅務執(zhí)法的威懾力。

5、稅收法律虛臵與稅收法律不健全并存。法律虛臵問題主要表現在：對于某些問題法律雖有規(guī)定，但規(guī)定不明確，執(zhí)法者難以掌握，造成執(zhí)法不統(tǒng)一；或者規(guī)定與現實脫節(jié)，在執(zhí)法中難以操作，造成執(zhí)法不嚴肅。稅收法律不健全主要表現在：稅收立法滯后，正式以法律形式確立的只有《稅收征管法》等三部稅法，其余大多以行政立法為主，且大多為暫行條例，有的甚至暫行了

幾十年不變；各單項法律之間不銜接，有的條款之間甚至相互矛盾。

6、“收入中心論”仍有相當市場。長期以來，稅收工作領域通行“以組織收入為中心”的觀點和做法，把完成收入計劃任務作為考核、評價稅務機關工作的首要條件甚至稅務干部晉升提拔的重要指標，這就迫使各級稅務機關領導不得不把完成收入任務作為頭等大事，致使依法治稅原則被扭曲。

三、對修訂稅收工作宗旨的幾點建議

稅收的價值是稅收存在的理由。我國傳統(tǒng)稅收文化與西方國家稅收文化中有著豐富的思想資源，值得我們在修訂稅務部門新的工作宗旨時借鑒。筆者認為我國目前的稅收工作宗旨過于強調聚財功能，應適時對其進行修訂，并應明確以下三個方面的重要內容：

首先，還是要重視稅收法定原則。依法治稅才是稅收工作的重中之重，不能為“和諧”而喪失原則。我國憲法只有一條關于稅收的條文，即第56條：“中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務。”從形式上來講，我國也可以算作稅收立憲的國家。但如果從稅收立憲的最根本的標志---稅收法定原則來看，我國尚不能算作真正的稅收立憲國家。如果與稅收立憲制度比較完善的國家相比，我國就只能算作非常落后的國家了。從我國的稅收立法的現實來看，我國目前所開征的20多個稅種有法律依據的僅僅有三個，即使再加上稅收征管法，我國稅法領域也只有四部法律。因此，稅收的法定原則意味著要徹底改變依長官意志征稅的思路（如房產稅的征收），消除稅收開征的隨意性和人治性，加快稅收法制化的進程。

其次，必須強調稅收的公平原則。第一是稅收公平，意即普遍納稅，稅法面前人人平等，任何人不能凌駕于稅法之上。可借鑒西方稅務文化精神，消除普通百姓心中那種對不納稅身份的崇拜心理。第二是稅負公平。納稅人負擔的輕重應和享受公共利益的多寡相匹配，享受公共利益越多，交納稅款就應越多；第三是權利與義務公平，徹底改變過去傳統(tǒng)的單一義務制或強制義務納稅，注重納稅人的權利。

第三，要逐步確立稅收本質的公共性。中國傳統(tǒng)稅務文化中，重視為國聚財的思想根深蒂固，直到今天，稅務當局提出的口號仍然是“為國聚財”。而在稅收實際活動中，仍然格外強調涵養(yǎng)稅源，尤其是基本上所有的基層縣局都設立有稅源管理科，稅收的工具性(聚財)體現得格外明顯，忽視了稅收本質的公共性。因此，還是要在稅收是公民為獲得公共產品和公共服務而付出的必要代價方面加強引導和宣傳。

參考資料：

1．翟繼光：《稅收法定原則比較研究—稅收立憲的角度》，《杭州師范學院學報》（社會科學版）2005年第2期

2、阿斗：《中國的稅收，哪里去了？》，深圳熱線，訪問網址：。

3、劉緒義：《稅收危機—稅務文化十五講》，湖南人民出版社