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試析“臺灣意識”在二二八事件中的嬗變

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第一篇:試析“臺灣意識”在二二八事件中的嬗變

試析“臺灣意識”在二二八事件中的嬗變

作者:李理 文章來源:本站原創(chuàng) 更新時間:2008年04月28日

(2006年8月22-24日在廈門召開的海峽兩岸“二二八事件”學術研討會提交)“臺灣意識”從某種意義上說,是今天臺灣主流意識的代名詞,也是臺灣兩大政黨共同的認同。究其原因,主要是由于上個世紀八十年代以后,黨外運動中的獨派分子積極運用并廣泛鼓吹,特別是九十年代李登輝主政以后,刻意權變臺灣意識的內(nèi)涵而造成的。實際上“臺灣意識”這一名詞,最早是在上個世紀六十年代,史明在《臺灣人四百年史》、許世楷在《臺灣人意識的形成》中,作為當時日本臺獨運動的一個思想武器而被提出來的。但在很長的一段時間里,它的影響極其有限,僅限于海外的臺獨社團中,對于臺灣社會并未產(chǎn)生什么明顯的作用。七十年代末期,“臺灣意識”卻以文學的觀點開始登上臺灣的歷史舞臺。葉石濤在《臺灣鄉(xiāng)土文學史導論》中提出:“臺灣意識是帝國主義下在臺中國人的精神焦點”,是“居住在臺灣的中國人反帝反封建的共通經(jīng)驗。”在葉石濤的思維里,“臺灣意識”不再是史明所說的與中國對立的意識。可見與中國對立的“臺灣意識”,只是“臺灣意識”的一種類型,而非全部。“臺灣意識”有其豐富的內(nèi)涵;在不同的歷史時期、不同的政治經(jīng)濟條件下,內(nèi)容也有所不同。實際上“臺灣意識”在百年來的歷史發(fā)展長河中,有三次質的嬗變,內(nèi)涵也因此有所改變。在日據(jù)時代,臺灣意識是由民族主義、中華文化、反殖民主義這三種基本因素構成,其主體要素是反對日本殖民統(tǒng)治。而經(jīng)過“二二八事件”,臺灣意識的主體要素開始轉向反對國民黨獨裁專制統(tǒng)治,但其中的民族主義及中華文化因素仍然存在。本文將就此內(nèi)容作些分析探討,借以來矯正某些別有用心的人,以抄作“二二八事件”,來權變臺灣意識。

一、臺灣意識的形成與內(nèi)涵

意識是人類所特有的反映客觀存在的最高形式。人的意識產(chǎn)生于社會生產(chǎn)的勞動活動過程中,是社會發(fā)展的產(chǎn)物。社會的物質生產(chǎn)、生活條件決定著社會的思想、文化及普遍認可的倫理。而有著臺灣特點的社會意識,也是具有臺灣特點的歷史,包括血緣、地緣、經(jīng)濟、政治、信仰、文化傳統(tǒng)等要素共同作用的結果。它有一個產(chǎn)生、發(fā)展及演變的歷史過程。有一些學者認為“臺灣意識”早在日本據(jù)臺以前就已經(jīng)存在,筆者認為這是沒有客觀依據(jù)的。雖然大陸居民早就有移居臺灣的歷史,但在十六世紀以前,臺灣居民中漢族居民不多,主要以原住民高山族為主。他們各個部族各有各自的信仰、文化和風俗習慣,但各部族之間也是相互分開且相對封閉的。十六世紀末期,開始有一些大陸的商人、漁民逐漸渡海到臺;十七世紀,大批漢族移民開始進入臺灣,臺灣的社會意識開始進入一個漢民族意識占主導地位的社會。荷蘭人三十八年的殖民統(tǒng)治并沒有改變這一特質。鄭成功收復臺灣及鄭氏統(tǒng)治臺灣時期,臺灣起主導作用的社會意識是帶有強烈的反清復明思想的中國意識。清政府統(tǒng)治臺灣后,臺灣不論從血緣、地緣和經(jīng)濟上都與大陸更加密不可分。他們有過反對清政府統(tǒng)治的斗爭,但更加熱情洋溢地投入到整個中華民族反抗外來侵略的戰(zhàn)斗中。所以,如果說那個時期有臺灣意識,只能是中國意識范圍內(nèi)的一種地方意識罷了。

1895年馬關條約割臺,臺灣開始淪入日本殖民統(tǒng)治。第四任總督兒玉源太郎任內(nèi)起用民政長官后藤新平,奠定了日本在臺的殖民地統(tǒng)治基礎。日據(jù)五十年間,在臺灣建立了嚴密的各級政府、司法機關、警察機構、戶政制度、農(nóng)會系統(tǒng)、金融財經(jīng)體系,以及普及全島的初等教育、大規(guī)模的農(nóng)田水利、公路鐵路交通、電力及其輸送系統(tǒng)等基本建設。在半世紀的殖民統(tǒng)治中,臺灣社會產(chǎn)生結構性的改變。日本在臺的經(jīng)營,主要目的在推行其資本主義與殖民主義的政策,為了建立商品的交易網(wǎng)絡(亦即殖民地的剝削網(wǎng)絡),必須從事各種交通運輸建設,但亦因此而促進了全島性的溝通聯(lián)系,助長了十九世紀末葉已萌芽的全島一體的臺灣意識,有助于二十年代臺灣各項社會運動的發(fā)展。

盡管日本在臺灣的五十年內(nèi)有相當?shù)慕ㄔO,但其本質是剝削和壟斷的,除親日的臺籍買辦之外,臺灣人普遍受到歧視,因此抗日民族運動和社會運動風起云涌。正是這些抗日運動,才真正意義上的把臺灣整體納入到一個意識層面。我們不否認,經(jīng)過半個世紀的日本殖民統(tǒng)治,臺灣人階級結構有了很大的變化,“形成了地主階級、市民階級、農(nóng)民階級和皇民化階級。”各個階層的訴求盡管不同,但臺灣人精英在日本殖民主義統(tǒng)治下,相對于統(tǒng)治者的母國日本,提出「臺灣是臺灣人的臺灣」的口號,形成歷史上的“臺灣意識”主流。這種臺灣意識并未排斥中國意識,實際上就是一種特殊殖民地條件下的“祖國意識”。他們所倡導的自治甚至獨立運動,都是以祖國——中國為其最后的歸向的。就連史明也不得不承認:“當時〔按指日據(jù)時代〕臺灣知識分子,尤其是所謂‘民族派’的前文化協(xié)會與民眾黨的主要干部,不但不把這點認識清楚,反把現(xiàn)實的臺灣社會及臺灣人大眾(多數(shù)者)的心理動向(臺灣人意識),跟他們自己在腦筋里所幻想的‘祖國中國’‘中國的臺灣’等抽象觀念混淆在一起,結果,不知不覺之間,卻以‘祖國中國’的幻想為基本觀念來從事臺灣民族解放運動。”“他們所領導的解放運動乃不可能直截了當?shù)奶岢觥_灣民族獨立’,只是心理上在‘祖國中國’的觀念世界打圈子。”

但一些學者認為日據(jù)時期的“臺灣意識”包涵著“臺獨”的因素,他們以臺共提出的“獨立”口號為依據(jù)。其實這顯然是對歷史事實的無知。如果仔細地閱讀一下日本人所寫的《臺灣總督府警察沿革志》自會明白。最新出版的《臺灣社會運動史》(警察沿革第二篇)在其譯序中指出:“自日本帝國主義退出這一塊殖民地后,已歷半個世紀。而世事遁變的繁雜錯綜,始終纏繞于臺灣的周圍,也逐漸沸騰在臺灣島內(nèi)。其間,由于現(xiàn)行臺灣政治結構的多層矛盾,似乎也衍生出民族認同上的某種疑念。例如,有關日據(jù)時期臺灣共產(chǎn)黨的‘獨立’口號,便見有人時而在特殊含義下指出。然而通讀沿革志第三章共產(chǎn)主義運動,當能理解在當年臺共指導理論中從未有過以臺灣獨立的理論作為階級解放理論的一部分。‘臺灣獨立’的詞句,僅少量出現(xiàn)在某一時期所列舉的口號中間。是則,當年臺共的獨立口號,實際上只是共產(chǎn)國際所訂全球殖民地解放運動的共同題目之一,乃為了深化帝國主義內(nèi)部危機而發(fā)出的策略性訴求。因此,臺共人士的獨立口號,再加朝鮮共黨的獨立口號,目的同在于瓦解日本帝國主義的殖民地支配體制,而與其中華民族意識毫無抵觸。在日本統(tǒng)治當局的了解中,此一情形始終清晰而確定。沿革志中的資料頗能顯示出這一點。”我們不否認,此時期的“臺灣意識”應當含有多種因素,但其內(nèi)涵中的主體要素及支撐要素卻異常鮮明:

1、主體要素——反對日本殖民統(tǒng)治

“宰相有權能割地,孤臣無力可回天”,臺灣被迫割讓給日本這一歷史的變局,使臺灣人不分祖籍及民族全部淪于被統(tǒng)治者的地位,“臺灣人”在相對于“日本人”的脈落中,開始形成一個社會政治群體。“臺灣民主國”以“恭奉正朔、遙作屏障”來表達對中國的認同。民間自發(fā)性的武裝抗爭也持續(xù)長達二十年之久。日本殖民統(tǒng)治者出于民族偏見及歧視,處心積慮地對臺灣進行政治控制、經(jīng)濟壟斷及文化歧視,把不平等的權力結構關系制度化,使絕大多數(shù)的臺灣人清楚地意識到,在日本殖民統(tǒng)治者的政治經(jīng)濟脈絡下,永遠都將處于被統(tǒng)治的地位。這種觀念,孕育出強烈的臺灣認同感,是刺激臺灣意識形成的關鍵。這種被壓迫的共同命運,正是臺灣人集體認同形成的基礎。盡管日本人在其統(tǒng)治臺灣的五十年中,交替地使用了鎮(zhèn)壓、懷柔和同化政策,但始終無法征服臺灣人民的心靈。日本據(jù)臺的前二十年,發(fā)生過二十起以上的武裝反抗事件。而一九二0年代后,因受世界性民族自決思潮,以及日本所謂“大正民主時期”民主主義風潮的影響,興起一連串的追求民主自由平等的抗日社會運動。新民會、臺灣文化協(xié)會、臺灣民眾黨、臺灣農(nóng)民組合、臺灣工友總聯(lián)盟、臺灣地方自治聯(lián)盟、臺灣共產(chǎn)黨等團體組織,雨后春筍般在建立起來。一九三0年起,各項政治社會運動因日政當局的壓制而消沉,文學、美術、戲劇等運動代之而起。臺灣新文化的追求,促進臺灣知識分子主動思考臺灣的圖像,激發(fā)臺灣意識的茁長。臺灣意識先期表現(xiàn)為一種通過武裝斗爭反對日本的殖民統(tǒng)治,表達回歸到祖國的殷切盼望;后期則以非武裝斗爭的形式,來表達對自身民族性的體認和對中華民族文化的堅持及弘揚上。臺灣意識在這五十年中,由自發(fā)而走向自覺,已經(jīng)擺脫地方意識的層面,上升成為包括絕大多數(shù)臺灣人民在內(nèi)的具有反抗日本殖民統(tǒng)治鮮明特質的政治意識。

2、支撐要素——民族、文化意識

在日據(jù)時代的臺灣,“臺灣意識”作為一種漢民族意識,還表現(xiàn)在臺灣人的文化生活中的許多方面。在日據(jù)五十年的漫長歲月中,臺灣人民為了保存中華文化,承受著巨大的壓力,堅持以書房及詩社的形式將漢語言傳承下去。根據(jù)臺灣學者的調(diào)查,一八九七年三月,全臺灣共有書房一千二百二十四所,學生一萬九千零二十二人;一八九八年三月,增為一千七百零七所,學生二萬九千九百四十一人。盡管書房的數(shù)量無法與國語傳習所相比,但它與日語學校的教育相對抗,正是中華民族意識的鮮明表現(xiàn)。還有連橫、賴和、楊逵等一批知識分子,他們著書寫史,為保存中華文化,對抗日本殖民統(tǒng)治當局的同化政策進行了頑強持續(xù)的努力。統(tǒng)治臺灣四十三年之后,日本在《臺灣總督府警察沿革志第二編》的序言中不得不承認:“臺灣人的民族意識之根本起源乃系于他們原是屬于漢民族的系統(tǒng),本來漢民族經(jīng)常都在夸耀他們有五千年傳統(tǒng)的民族文化,這種民族意識可以說是牢不可破的。”臺灣人對福建、廣東等地,“平素視之為父祖墳墓之地,思慕不已,因而視中國為祖國的感情,不易擺脫,這是難以否定的事實。” 二、二二八事件的歷史原因

二二八事件發(fā)生在臺灣光復一年后,是臺灣近代史上最悲慘、最不幸的一次政治事件,當時死傷人數(shù)至今無法確定。由于事件后期是大陸國軍來臺鎮(zhèn)壓,故自事件發(fā)生后,至八十年代,它成為臺灣政治上一個獨特的禁忌。八十年代末,李登輝主政后,二二八事件即成顯學,當權者有意權變利用此事件,極力宣傳二二八事件就是臺灣的“出埃及記”,是國民黨政權對臺灣人的鎮(zhèn)壓。借以挑起省籍、族群矛盾,從而將臺灣意識引向等同于臺獨意識。實際上臺灣意識在二二八事件以后,確有一個質的嬗變,變化后的臺灣意識確實包含著一定省籍矛盾的要素,但其主體要素并不是省籍矛盾,也不是獨立意識。臺灣意識何以緣以二二八事件為媒介而發(fā)生了質的嬗變,如果要想探究此問題,有必要回顧一下有關于二二八事件的一系列研究,特別是其爆發(fā)的歷史原因。

臺灣對二二八事件的研究,最早應當是從李筱峰的《戰(zhàn)后初期臺灣民意代表》(自立晚報社,1986年開始的)開始。真正以二二八事件為主題開始的研究,是從1987年以后。研究主要就事件真像的解明、事件爆發(fā)當時的國民黨政府的統(tǒng)治現(xiàn)狀、事件當時臺灣人的政治參與等方面入手,對其原因進行詮釋。就其原因及性質的分析,主要集中在六個大的方面:

1、時代變革的產(chǎn)物

此種觀點的主要代表是1992年出版的臺灣省文獻委員會編纂的《二二八事件文獻輯錄》,它以事件當時被害者家屬的口述為依據(jù),分析了事件爆發(fā)的原因。認為二二八事件的原因是在戰(zhàn)后伴隨著國民黨政權與日本殖民地當局政權交接產(chǎn)生的混亂而產(chǎn)生的,二二八事件只是一個“偶發(fā)的都市暴力事件”,并不是“臺灣獨立”事件。這一見解與賴澤涵、馬若孟等翻譯的《悲劇的開端——臺灣二二八事變》中的見解基本相同。此文將二二八事件放置在中國政治發(fā)展的系脈里,認為二二八事件是由于政權交接而引起的都市政治暴動。它的遠因是日本殖民地統(tǒng)治的影響,潛在的要因是臺灣人的自尊心與大陸人的傲慢心理的沖突。根據(jù)這一性質原因,可理解為此觀點是將二二八事件放在世界及亞洲的視野里進行觀察而得出來的結論。此時期整個世界和亞洲都處在第二次世界大戰(zhàn)的傷痕恢復時期,特別是飽受戰(zhàn)爭傷害的東亞各地,反政府運動時有發(fā)生,如日本的日比谷事件,朝鮮的三一事件等。二二八事件也屬于這個范疇之內(nèi),它具有偶然性。不是一個事先有預謀有準備的反抗事件,事件雙方都是在事件暴發(fā)后而臨機采取的一些反抗、暴力及殘酷鎮(zhèn)壓行為。所以就事件本身來說,它不包涵著臺灣獨立的因素。

2、國民黨內(nèi)派閥的斗爭

此種觀點認為,二二八事件的原因是由于臺灣人精英卷入國民黨內(nèi)的派系斗爭而產(chǎn)生的。持這種觀點的代表人物是陳明通與陳翠蓮。陳明通在《派系政治與陳儀治臺論》中分析認為,國民黨分為CC派、軍統(tǒng)系、孔宋組、政學系、團派等,而陳儀是屬于政學系。臺灣人方面有三個土著派閥勢力,即半山派、臺中派、阿海派。二二八事件是由反抗政學系的其它派系挑起的,而臺灣籍的精英們趁機加入其中。具體的就是陳儀當初為了抑制臺灣人的土著勢力,而在政權體制內(nèi)重用半山派。二二八事件爆發(fā)時,以蔣渭川為中心的勢力,借助于二二八事件處理委員會,與陳儀派相對立的CC派相勾結,陳儀為了收拾殘局不得不尋求蔣渭川的協(xié)力,結果導致大陸的精銳部隊進入,最后訴諸于武力鎮(zhèn)壓。

此觀點是以派系作為視角來分析二二八事件,把二二八事件歸結為國民黨各派系與臺灣本土各派系之間的斗爭結果而造成的。此種觀點是將二二八事件形成的原因直接歸結為國民黨內(nèi)的派系斗爭,這顯然有背于二二八事件是由查緝私煙事件(專賣局緝員與賣煙的婦人林江邁之間偶發(fā)的事件)而引發(fā)偶然事件這一歷史事實。此種觀點認為戰(zhàn)后的臺灣社會,本省人與外省人的省籍矛盾非常明顯,深層的想法是把二二八事件歸結為省籍矛盾與省籍斗爭。

3、陳儀政權的失政

第三種觀點以吳密察、若林正丈、李祖基、翁嘉踵等人為代表。它們認為二二八事件是由于陳儀政治的失政而造成的,失政點主要表面在以下幾個方面:第一是接收臺灣的中國政府(陳儀政權)令臺灣人民失望;第二是陳儀的“祖國化”政策施行方法上的錯誤;第三是由于臺灣光復時期經(jīng)濟問題與陳儀的經(jīng)濟政策的失誤造成的。此種觀點在各種觀點中最具有代表意義,一方面是由于它是日本、臺灣與大陸的權威學者的觀點,另一方面也是一般普遍人都可以接受或認可的觀點。盡管他們的著重點不同(吳密察是從省籍矛盾上,若林正丈是從文化層次上,李祖基及翁嘉禧是從經(jīng)濟層次上),但提示的事實是,臺灣人民歡迎中國接收臺灣,不單純是要求一個文化上“祖國”的認同,更是期待從政治及經(jīng)濟層面上能帶領臺灣人民迅速發(fā)展的政府,但卻事與愿違。

4、民族主義意向的背離

此種觀點是以何義麟的博士論文《臺灣人的政治社會與二二八事件——脫殖民地化和國民統(tǒng)合的葛藤》(東京大學綜合文化研究科博士論文,1999年)及陳培豐的《同化的同床異夢——日本統(tǒng)治下臺灣的國語教育史再考》(三元社,2001年)為代表。

何義麟認為,二二八的研究焦點,不應只局限于其就近的戰(zhàn)后一年半時期內(nèi)的統(tǒng)治政策,而應當放在日本五十年殖民地支配下的社會變遷中,更應當與臺灣抗日運動的精英及組織的連續(xù)性上進行分析。他認為二二八事件是陳儀主導的“從上而來的國民統(tǒng)合”與臺灣自主的“脫殖民地化”之間的沖突,也是在日本統(tǒng)治時期內(nèi)形成的臺灣人的意識在新的條件下的一種顯現(xiàn)。陳培豐認為“同化”有二層涵義,一是由日據(jù)時期日語教育而形成的一種以皇民文化為核心的“臺灣民族主義”,另一個就是傳統(tǒng)上的中華意識。“臺灣民族主義”以臺灣的近代化為主導,也就是科學尊重臺灣,合理思考臺灣,以民主路線作為臺灣建設的方向。而中華意識中的此種因素希薄,所以二二八事變是近代主義的民族主義與歷史主義的民族主義的相克。

5、文化的沖突

? 臺灣的一些學者,如李筱峰、許雪姬、陳儀深等從臺灣人自主性立場出發(fā),認為二二八事件是兩個族群文化沖突的結果。

? 李筱峰強調(diào)文化差異因素,認為事件是“體制與中國社會迥異的臺灣”,在回歸祖國后“所造成的社會文化的沖突與摩擦所致”。他還說:“從文化的意義看,二二八事件是戰(zhàn)后來自大陸的族群與本地的族群之間文化摩擦與沖突的總爆發(fā)”,是臺灣光復后兩岸統(tǒng)一的“后遺癥”,而“引起這個后遺癥的主要癥結,在于當時海峽兩岸社會的生活水平及觀點價值差距太大,體制不同,彼此隔閡太深而適應不良”。許雪姬亦認為,事件發(fā)生的原因是“臺海兩岸隔絕太久,雙方意識形態(tài)相差太遠,而主政當局并未完全洞悉此點,而做有效的施政所致”。陳儀深也認為文化差距是造成二二八暴動的重要原因之一。此種觀點也是族群矛盾的另一種說法。

6、日本50年的殖民統(tǒng)治

此說亦源于陳儀、白崇禧等人,后期研究中持此種觀點的多以日本學者為多,但大陸與臺灣方面也有人從此視角進行研究,例如徐百川就認為,在部分臺灣人中存在的“親日反華的皇民意識”,也是事件發(fā)生的原因之一。皇民意識“一直潛存在皇民化臺灣人的心中,由于不滿國民黨的統(tǒng)治,以至于余毒未消,自覺或不自覺地浮到表面而已。二二八事件所以發(fā)生得既速且烈,皇民化的臺灣人在當中起的激化矛盾,升高抗爭的作用,是難辭其咎的。”日本的中村ふじゑ等認為把二二八事件的原因理解為是由于國民黨的腐敗和外省人與本省人的相互欠缺理解只是一個表面的因素,最根本的原因是導致雙方相互不能理解的是對于日本半世紀殖民統(tǒng)治的看法。

三、從二二事件的成因來分析臺灣意識質變后的內(nèi)涵

二二八事件從表面上看是一個單純的事件,但實質上是臺灣社會各種矛盾激化的結果,它使在日本殖民統(tǒng)治時代形成的臺灣意識發(fā)生了質的嬗變。社會意識決定社會存在,臺灣的光復,使日據(jù)時代形成的臺灣意識的主體性因素,已經(jīng)隨著日本政權的退出而消失。支撐因素也因為回歸到同一文化認同圈而顯得不那么重要了。日據(jù)時代后期的工業(yè)化、皇民化和南進化運動,使臺灣人的生活水平、教育水平、文化素養(yǎng)等得到很大提高,但他們?nèi)匀皇艿饺毡救说钠缫暎划斪鞫鲊窨创E_灣光復給臺灣人,尤其是臺灣的知識分子帶來很大希望,以為從此可以消除歧視,過上更好的生活。然而,國民黨在臺灣的統(tǒng)治,政治腐敗、經(jīng)濟凋敝、通貨膨脹、失業(yè)增加、政治和文化歧視等種種弊端叢生,使臺灣的社會成就指數(shù)急轉直下,從而導致臺灣的社會期望指數(shù)與社會成就指數(shù)之間形成巨大反差,臺灣社會普遍形成一種反對國民黨統(tǒng)治的潛流。這股潛流借助二二八事件而登上歷史舞臺,轉變成為“臺灣意識”新的主體性因素,即是反對國民黨獨裁專治統(tǒng)治。從以上六類觀點中分析事件的原因,可歸為政治、經(jīng)濟、社會、文化、軍事等五個方面: 在政治方面的主要因素為:臺灣省行政長官公署設置的不當、大陸人士壟斷權位、外國勢力的介入、受日本人宣傳的誤導、接收人員的優(yōu)越感、共產(chǎn)黨的作用、官員的貪污腐化。

在經(jīng)濟方面的主要因素為:糧食缺乏、通貨膨脹、金融市場的獨占與壟斷、失業(yè)率嚴重、生產(chǎn)指數(shù)低微、日產(chǎn)處理不當、專賣制度等等。

社會方面主要是:語言隔閡、臺灣籍原日本兵看不起國軍、軍警人員的擾亂治安、失業(yè)者沒有出路等等。文化方面則主要是指相隔絕了五十年后所產(chǎn)生之觀念想法上的落差,如語言、器物使用之認識、商品議價的認同等等。

在軍事方面,則主要是對來臺接收之國軍部隊之儀容、紀律、裝備頗有微詞、陳儀以臺灣無顧慮為由,調(diào)六十二軍及七十軍開赴華北作戰(zhàn)、國軍未能好好發(fā)掘日人埋藏于地下之武器及物資等等因素。

以上各種研究之論,皆視上述原因為該事件的“間接因素”,即是緝煙問題的非直接性原因,但不論怎么說,這些“間接因素”都是以陳儀為代表的國民黨政權來臺后所造成的,除了通貨膨脹與糧食缺乏等戰(zhàn)后普遍的經(jīng)濟問題外,為什么會產(chǎn)生那么多臺灣人民所不能接受的“遠因”呢?日本據(jù)臺五十年的高壓統(tǒng)治,尚沒有發(fā)生全島性的流血事件,而國民黨統(tǒng)治臺灣不到兩年,就發(fā)生了二二八事件,能否理解它是臺灣人民無法再接受過去那種被動馴服的統(tǒng)治,它的意識改變了,借機宣泄了對五十年日本殖民地統(tǒng)治的反抗及對祖國期望產(chǎn)生的落差感。就二二八事件中矛盾雙方的主體要素也可以得出相同的結論。不論是黨派系還是陳儀的政權,都是國民黨統(tǒng)治的一種表現(xiàn)形勢,是故由此成因也可以類推出二二八事件后,臺灣意識的主體性因素已經(jīng)發(fā)生了質的嬗變,即是由日據(jù)時代的反對日本殖民統(tǒng)治轉向反抗國民黨獨裁專制統(tǒng)治。就支撐性要素來說,日據(jù)時代的民族主義與中華文化,在臺灣光復后本身已經(jīng)顯得不那么重要了。臺灣的光復意味著中國意識的勝利,也意味著臺灣的歷史意識又與中國的意識結為一體。當時臺灣人民殷切在要求良質的中國化以及高度的自治愿望,這與腐敗的國民黨統(tǒng)治體制之間必然產(chǎn)生矛盾,其實這也是整個中國人民要求民主和平的愿望與國民黨政府獨裁統(tǒng)治之間的矛盾。所以追求民主就成為二二八事件之后臺灣意識的一個主要支撐性因素。

臺灣接受西方的民主是在大正時期,臺灣議會設置請愿運動、臺灣文化協(xié)會及臺灣民眾黨的成立等等,都是民主社會思潮在臺島的體現(xiàn)。民主風潮對臺灣的薰染,就是《重修臺灣省通志》中所言的那樣:“本省雖為海島但位于海運要津,所以世界性民主思想很早就傳入,因此其社會運動所表面的是具有濃厚開放性自由思想的味道。”但是由于被殖民的處境,各種社會運動及相關民主訴求皆受到壓制與迫害,使得民主之苗那時在臺灣并沒有生根開花。

民主意識是人民對民主意涵的察覺與認識,它亦須經(jīng)由不斷錘煉及發(fā)展過程而漸趨成熟,而民主體制的開展才具有可能性。二二八事件使“臺灣意識”開始展示一種追求近代政治民主自由的意涵。二二八事件中,知識分子強烈要求臺灣的“政治民主化”,知識青年也以“爭取面包、自由、民主”等口號標語來表達不滿,要求政府尊重臺灣人民的民主自由。“臺灣民主聯(lián)盟”在《二二八事件告臺胞書》中強烈要求政治改革,實現(xiàn)民主政治,呼吁臺灣同胞團結起來,共同為爭取民主政治而努力。是故二二八事件是臺灣人民民主意識的一種顯現(xiàn)與表明,它開啟了戰(zhàn)后臺灣民主運動的先河。由二二八事件過程中訴求的民主意識,在經(jīng)歷了白色恐怖之后,形成了追求反對國民黨獨裁專制,追求民主政治的社會意識。《自由中國》雜志的登場、中國民主黨的組建、《民主潮》《公論報》的呼應、《大學》雜志的創(chuàng)刊等等,無不是這一意識的體現(xiàn)。

有一點應當注意的是,不論臺灣意識在二二八事件后其主體性要素與支撐性要素怎樣變化,臺灣意識在此時期的島內(nèi)仍處于沉寂期。由于國民黨的高壓政治,唯一可以采取的反抗形式就是以出版雜志的方式進行。《自由中國》一方面延續(xù)了中國大陸的自由主義思想,一方面追求民主憲政的主張,在臺灣追求民主發(fā)展過程中扮演重要的角色。《文星》、《大學雜志》、《夏潮》等也都起了很大的作用。這些雜志都是由外省知識分子與本省精英人士共同參與創(chuàng)辦,他們大都是自由主義者或是社會主義者,而不是今天某些人所說的族群民族主義者。

有人認為二二八事件是“臺灣民族意識”形成的契機。說什么由于二二八事件,“臺灣意識”開始轉向與中國國民黨所代表的中華民族訣別,轉變成為臺灣民族的意識,其具體的證據(jù)就是廖文毅在二二八事件后的1948年,在香港組建了《臺灣再解放聯(lián)盟》,第二年向聯(lián)合國提出了托管臺灣的要求,又于1950年在日本組成了海外第一個臺獨團體《臺灣民主獨立黨》,提倡臺灣人在血緣上有別于支那人的“臺灣民族論”。廖文毅所主張的與中國相對立的觀點,是流亡海外的一部分臺灣人的想法,是對國民黨統(tǒng)治政權的徹底失望而產(chǎn)生的。廖文毅本人本是一個“中華民族意識者”,在日本投降后,廖文毅等人立即組成了“臺灣留學國內(nèi)學友會”,在臺灣光復當天出版了《前鋒》,他在其中的《告我同胞書》中寫到:“我們是明末漢民族中最有血氣、最有革命精神、最有民族意識、最有奮斗力、最有精銳的子孫。我們不可忘記了我們有這樣高尚的血統(tǒng),有這樣榮耀的祖宗。我們不可忘記,我們是遺傳著有大陸民族血統(tǒng),我們的國家是世界五大強國中的大中華民族。”這樣一個民族主義者,在二二八事件之后,就馬上轉變成為一個臺獨分子,不能不說是二二八的慘象給他心靈帶來了極大的震懾;一方面也說明他的此種理念,其最根本本質是反對國民黨的獨裁專制統(tǒng)治。盡管這樣,此種意識只是海外流亡者的一種思想,并沒有成為當時臺灣社會意識的主要因素。所以,說二二八事件之后的臺灣意識就是脫離中華民族意識,這是對歷史的不負責任。二二八事件提供給臺灣人民的是追求民主運動所需要的啟迪。

綜上所述,二二八事件是近代臺灣歷史上一個重要的轉折點,它使臺灣人民從回歸祖國的喜悅和希望,轉變到對國民黨獨裁統(tǒng)治的失望與反抗上,以此為媒介,臺灣意識也有一個質的嬗變。其主體要素由反對日本殖民統(tǒng)治轉向反抗國民黨獨裁專制,支撐要素由中華民族及文化轉向了追求近代民主與自由上,同時呈現(xiàn)出更為復雜的走向,其復雜性表現(xiàn)為臺獨意識及省籍矛盾都開始顯現(xiàn)。但此階段臺灣意識盡管包含了一定的反外省人族群主義、官式民族主義及獨立建國意識,但其主導因素仍然是反對國民黨的獨裁統(tǒng)治。否則我們主不能理解“自由中國”、“中國民主黨”、“大學雜志”,也沒有辦法解釋胡適等人所倡導的追求民主自由思想。這些活動的主導者大部分是外省人,難道是外省人在倡導反對外省人的族群主義嗎?中壢事件、美麗島事件及不斷高漲的黨外運動,其主旨不是反抗國民黨獨裁專制統(tǒng)治嗎?臺灣意識之所以有今天的變化,一個重要的因素就是李登輝及民進黨執(zhí)政以來,刻意權變與炒作二二八事件,挑撥離間臺灣人民,把一個整體的臺灣硬生生地分為本省人與外省人。讓外省人為國民黨在二二八事件中所犯下的罪責負責。這種政治炒作,不是反映“臺灣意識”,而是反映了“臺獨意識”;制造族群分裂意識是為了把臺灣與祖國相區(qū)隔的政治行為。我們要正確認識和判斷二二八事件后“臺灣意識”的嬗變,矯正所謂族群分裂意識的誤導,還臺灣歷史以本來的面目。

第二篇:安達信在安然事件中

安達信在安然事件中,至少存在以下嚴重問題:

(1)安達信出具了嚴重失實的審計報告和內(nèi)部控制評價報告。安然公司自1985年成立以來,其財務報表一直由安達信審計。

(2)安達信對安然公司的審計缺乏獨立性。獨立性是社會審計的靈魂,離開了獨立性,審計質量只能是一種奢談。安達信在審計安然公司時,是否保持獨立性,正受到美國各界的廣泛質疑。從美國國會等部門初步調(diào)查所披露的資料和新聞媒體的報道看,安達信對安然公司的審計至少缺乏形式上的獨立性,主要表現(xiàn)為:

①安達信不僅為安然公司提供審計鑒證服務,而且提供收入不菲的咨詢業(yè)務。安然公司是安達信的第二大客戶,2000,安達信向安然公司收取了高達5200美元的費用,其中一半以上為咨詢服務收入(②安然公司的許多高層管理人員為安達信的前雇員,他們之間的密切關系至少有損安達信形式上的獨立性

(3)安達信在已覺察安然公司會計問題的情況下,未采取必要的糾正措施。目前,美國國會調(diào)查組披露的證據(jù)顯示,安達信在安然黑幕曝光前就已覺察到安然公司存在的會計問題,但未及時向有關部門報告或采取其他措施。

(4)銷毀審計工作底稿,妨礙司法調(diào)查。在沸沸揚揚的安然事件中,最讓會計職業(yè)界意想不到的是安達信居然銷毀數(shù)以千計的審計檔案。

184 2 第二題 安然事件后,在安達信審計失敗受到的指控中,獨立性問題成為焦點之一。有不少媒體和組織聲稱:安達信的審計失敗,是因其在為安然公司提供審計服務的同時,還提供了大量的非審計服務。

保持獨立性是注冊會計師執(zhí)行鑒證業(yè)務的靈魂,也是注冊會計師維護其信譽,以獲取持久的服務收益的主要途徑之一。我們可以將審計獨立性的內(nèi)涵描述為:“獨立性,是指實質上的獨立和形式上的獨立。1.內(nèi)部協(xié)調(diào)。即會計師事務所通過建立健全合理有效的控制政策和程序,將執(zhí)行非審計業(yè)務給審計業(yè)務帶來的沖突影響降至最低,可行的舉措包括(1)謹慎選擇客戶和業(yè)務范圍。由于會計師事務所同時提供審計業(yè)務和非審計業(yè)務可能會影響其形式上的獨立性,因此可以考慮限定從事的業(yè)務范圍(2)進行質量控制和風險控制。由于注冊會計師向審計客戶提供非審計服務可能會增大審計風險,甚至導致審計失敗,因此,事務所應進行適當?shù)娘L險評估,選派可以勝任兩種業(yè)務的審計人員,執(zhí)行嚴格的三級復核制度,相應地提取更多的風險基金或投保責任險,避免出現(xiàn)重大的審計失誤。(3)提高注冊會計師專業(yè)水平。注冊會計師應具有較高的專業(yè)水平才能保證在提供非審計業(yè)務的同時,又能保持其精神上的獨立性。(4)實行業(yè)內(nèi)互查制度。即通過對相關的審計工作底稿和相關的非審計服務的工作情況的檢查,對注冊會計師的審計質量以及非審計服務質量進行監(jiān)督。(5)對注冊會計師進行誠信教育。作為一個誠信行業(yè),只有不斷地提高誠信水平,使公眾建立起牢固的信任,行業(yè)才能保持自己的優(yōu)勢地位

2.外部協(xié)調(diào)。即通過建立健全法律法規(guī)和加強行業(yè)自律等措施減少兩類業(yè)務的沖突(1)加強證監(jiān)會對非審計業(yè)務的管制(2)完善注冊會計師執(zhí)業(yè)準則規(guī)范。(3)強化法律約束。

加強貨幣資金審計,提防現(xiàn)金欺騙。隨著造假手段越來越高明,現(xiàn)金流信息同樣具有很強的欺騙性,格林柯爾在偽造業(yè)績的同時,也偽造了相應的現(xiàn)金流。很多上市公司利用存單質押擔保的貸款方式實現(xiàn)資金的表外實質轉移,但從形式上盾.企業(yè)現(xiàn)金仍然在賬上。為此,審計師要分析貨幣資金余額的合理性和真實性,高度重視銀行函證,不僅對表內(nèi)資產(chǎn)負債進行證實,更要注意查詢是否存在財務報告未記載的表外負債,更要注意查詢是否存在財務報告未記載的表外負債或擔保。另外,銀行單證屬于在被審計單位內(nèi)部流轉過的外部證據(jù),其可靠性應被審慎評價。為保證函證有效,避免被審計單位利用高科技手段篡改、變造和偽造銀行對賬單等單證,審計師應盡量做到親自前往銀行詢證,并注意函證范圍的完整性。在現(xiàn)金流量指標上,不能只關注經(jīng)營現(xiàn)金流量信息,還要結合投資和籌資活動考察現(xiàn)金流量狀況。

一、審查現(xiàn)全流量來結構形式。即審查企業(yè)所編制的現(xiàn)金流量表的結構、格式、指標、內(nèi)容等是否符合會計準則和會計制度的要求;填報日期、蓋章簽字有無漏填。

二、審查現(xiàn)金流量表內(nèi)容項目平衡關系。企業(yè)資產(chǎn)恒等式:資產(chǎn)=負債+所有者權益

三、審查現(xiàn)金流量表與其他報表間的勾稽關系。

四、審查現(xiàn)金流量來各項目填列的正確性和數(shù)據(jù)來源的可靠性、真實性。

五、審查現(xiàn)金流量表的補充資料。

六、對現(xiàn)金流量表進行分析復核。

注冊會計師應特別注意以下四個方面的舞弊:

1、關聯(lián)方交易舞弊。所謂關聯(lián)方交易舞弊,是指管理當局利用關聯(lián)方交易掩飾虧損,虛構利潤,并且未在報表及附注中按規(guī)定做恰當、充分的披露,由此生成的信息將會對報表使用者產(chǎn)生極大誤導的一種舞弊方法。

2、資產(chǎn)重組舞弊。資產(chǎn)重組有資產(chǎn)置換、并購、債務重組等形式,多發(fā)生在關聯(lián)方之間。格林柯爾經(jīng)過一系列的并購使其很快騰空了流動資金,隨之產(chǎn)生的一系列造假更是不斷上演。從國外成熟的資本市場情況看,上市公司收購兼并的交易金額大大超過證券市場的融資額。收購兼并作為資本市場配置的重要手段,是上市公司增強競爭力、提升公司價值的有效方式,是資本市場高度活躍的助推器,這正好成就了一些別有用心之人的發(fā)財路,他們大肆吞并國家財產(chǎn),嚴重損害了人民利益。顧雛軍正是利用這些地方政府急于加快國資退出的思路,將收購與改制打包在一起,大玩了一把互惠互利的雙贏游戲。

3、地方政府援助舞弊。由于當時僅能籌集3億元現(xiàn)金,余下的9億元是以其兩項專利使用權作為無形資產(chǎn)出資。按照當時《公司法》規(guī)定,無形資產(chǎn)在公司注冊資本中的比例不能超過25%,可見順德有關部門當時對顧雛軍“網(wǎng)開一面”。

4、利用不當?shù)摹皶嫾夹g”舞弊。通過觀察格林柯爾收購的公司,它們都有很多共性:業(yè)績連年下滑,有的甚至被特別處理或瀕臨退市,基本上已失去在二級市場上的融資功能。簡單說,贏利=收入-成本-費用-息稅。這個公式告訴我們,公式右邊任何一項都有文章可做。格林柯爾又是如何做的呢?通過研究它的財務報表和股市表現(xiàn),不難發(fā)現(xiàn)它在上市公司的“費用”上做了文章一一大幅拉高收購當年費用,形成巨虧,一方面降低收購成本,另一方面為將來報出利好財務報表和進一步的資本運作留出空間。只此一招,就可以“洗去”未來年份的大塊費用負擔,輕裝上陣,出來一份干干凈凈報表,“贏利”就變得容易多了。

第三篇:在體驗中成長 臺灣交流心得

2016年3月7日,我們教育碩士學院25名同學,在學院精心安排下,開始了為期九天的交流訪問。此次我們交流的學校是國立新竹教育大學,竹大位于臺灣省的新竹縣的新竹市,竹大為臺灣省內(nèi)6所教育大學之一。

第一天的上午我們一直是傾聽臺灣著名特殊教育哲學博士孟瑛如教授的講座。雖然在普通學校中沒有接觸到特殊教育一塊,但聽了教授的講座,對特殊教育這一塊工作有初步了解,她從上課開始,始終是站著的,而且臉上總帶著慈祥的笑容,時不時能聽到她幽默風趣、充滿智慧的語言,所以讓我這個特教的門外漢有了對特殊教育的重新認識。

接下來是由國立新竹教育大學的謝傳崇教授為我們講解翻轉教育10部曲:一場全方位的教育的變革。翻轉課堂”強調(diào)“先學后教”。教師把本該在課堂上講解的知識點技能整合,做成一段段微視頻,讓學生在課前觀看,進行初步學習。而課堂上的時間,則用來和學生交流微視頻上學到的知識,答疑解惑,甚至把知識點延伸出去展開深層次、多角度的探討。

臺灣新竹教育大學周淑惠教授講座的題目是《幼兒創(chuàng)造力發(fā)展活動》。周淑惠教授研究專長為幼兒科學與數(shù)學概念發(fā)展、幼兒創(chuàng)造性教學、幼兒園課程改革等。周教授給了我們的幼兒園教學,一個統(tǒng)整的概念,我們平時總是說完整性、融會貫通,但是其實我們還是分離教學。周教授告訴我們,科學不是獨立的學科,而是和語言、音樂、數(shù)學、社會等學科緊密聯(lián)系在一起的。尤其是講座中,她和大家一起創(chuàng)編的詩歌、手指謠、關于動物和植物的手指游戲,不僅是認識科學實物的一個有效途徑,并且也是在無形之中發(fā)展幼兒語言能力、數(shù)學能力。這個無論是作為教師還是作為家長,都需要而且非常有用處的。在講座中,周教授以案例為先導,再總結概括原理,以體驗活動為手段,引導同學們不斷地開啟思維,周教授幽默、風趣、機智、活潑的教學風格一覽無遺,在眾多的案例分析與互動中,使我們受益匪淺。

在這幾天的學習中,讓我印象最深的就是在阮凱利老師《課程美學與美感教育》課堂上,在感官教學體驗環(huán)節(jié),她讓我們傾聽音樂、閉上雙目、觸摸自己的臉頰,用彩筆畫下內(nèi)心所想,并談談自己的看法。同學們積極參與,大多數(shù)同學畫的自畫像,而有幾位同學與眾不同,有位畫的是大海,她解釋道,自己的心胸和大海一樣寬廣。從感官上,我們對美有了不同的定義,但增長了我們的見識與歷練,對美的追求卻是永恒的。

3月9日下午,我們來到了國立新竹市三民國中交流學習,在校長的引領下,我們聽了七年級學生一堂英語課。同學們在上課過程中,全程英語對話及討論,讓我們驚嘆孩子們的英語表達能力。課堂在老師的指導下,同學們分成小組進行自學并分配角色、劇本練習、全員參與情景表演。他們自如的表現(xiàn),流利的口語,征服了我。反思我們?nèi)粘5慕虒W活動,多少束縛了孩子們的自由天性,在表演中鍛煉口語,既提高了同學們的英語學習興趣,增加了他們的自信心與表達欲,游戲教學不失為一種有效的教學手段。

使我印象最深刻的一個小學就是竹大附小融合校區(qū),這是一所具有“學前融合班”特色辦學的學校。在這所學校,每個年級只有一個班,每個班級大概有20個學生,教室的前面和后面都有可以寫字的黑板,方便孩子們學習。教室分為上下兩層,下層主要是教師授課的地方和班主任的辦公室,上層的作用我認為很特別,它是專門為一些成績較差或者特殊孩子而準備的,其他同學下午自習課時,需要進行單獨輔導的孩子會讓老師請到樓上去,在樓上進行專門的教學。我認為這樣做非常有利于孩子的學習成績和效果,不會使學生們的成績產(chǎn)生很大的差距。

到了臺灣之后,我發(fā)現(xiàn)自己好像整個人都變得單純了很多,不管是在學校,還是在學校之外,如果遇到困難,找人幫忙似乎從來不是一件難事。他們對你絕對不會有任何戒心,會很熱心的告訴你。這里的高程度文明不僅表現(xiàn)在人們的心中也滲透在每一個角落。臺灣人民很注意環(huán)保,這里的街道很干凈,很少有亂丟垃圾的現(xiàn)象發(fā)生。陳惠邦校長向我們介紹,為了減少汽車尾氣排放量對校園環(huán)境的影響,外來車輛進入校園后要關掉引擎。學校倡導綠色出行,為外來學習人員特此提供自行車。走進校園,就能感受到濃濃的綠意,高聳的椰樹,整潔的校園給我們留下深刻印象。

在臺灣生活的這九天里,我覺得自己成長了很多。如果一定要我對這次臺灣之行做一個評價的話,我可以用“不虛此行”這四個字來形容。的確,不同的生活環(huán)境讓我有了很多不同的體驗,也使得我在思想觀念方面有了很多的改變。第一次在離家這么遙遠的地方上學,雖然興奮的心情還沒過,便已經(jīng)歸來。不過我漸漸地明白很多事情無法依賴父母,要學會獨立生活,面對和解決生活中的各種問題。

感謝學校給了我這次難得的赴臺學習機會,讓我能到寶島學習不一樣的文化知識,也感謝臺灣同胞悉心的照顧。愿這樣交流學習的機會能越來越多,給兩岸更多同胞提供更多的機會去感受彼此不同的文化,讓兩岸同胞的關系越來越密切!我們感謝學校領導老師的親切關懷,也感謝新竹教育大學周到的安排,通過這次交流受益良多,可謂終身難忘!

第四篇:信團在創(chuàng)新中實現(xiàn)華麗的嬗變

信合集團在創(chuàng)新中實現(xiàn)華麗的嬗變

——寫在固始信合房地產(chǎn)開發(fā)有限公司升格

為河南信合建設投資集團之際

引 子

雖身居省城,卻對偏居一隅的一座縣城有所耳聞。說它偏居一隅,并不是指其閉塞滯后。因為它地處河南省的東南邊陲,從地理位臵上來看,這個縣就是河南省的一角。有點地理常識的人,不說你也猜出了八九分,它就是有著170萬人口,號稱河南第一人口大縣的豫南固始。提到固始,你就不能不提到它的城市發(fā)展。近年來,固始縣委、縣政府大力實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,城區(qū)面積從1996年的6.15平方公里擴大到現(xiàn)在的35平方公里,常住人口由96年的不足10萬人增加到現(xiàn)在的35萬。說到固始城市的日新月異,你就不能不提到一家本土成長起來的民營企業(yè),它就是有著“本土化城市運營商”之稱的固始信合房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。2004—2008連續(xù)四年被評為“河南省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)綜合實力五十強”,年納稅額1300余萬元,是固始工商企業(yè)中的納稅大戶。這家房地產(chǎn)公司又是如何成為固始城市建設的推動者和排頭兵的呢?帶著這些疑問,筆者于七月流火的時節(jié),驅車前往。下面就讓我們一起去走進信合,共同探尋這家如今已升格為河南信合建設投資集團的發(fā)展之路吧。艱苦創(chuàng)業(yè) 陳鋒選擇了挑戰(zhàn)自我

有人說,回憶過去,是為了更好地憧憬未來。探尋河南信合建設投資集團的歷程,這里我們就不能不提到一個人,他是誰?熟悉信合的人沒有人不知道,他就是固始信合房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的掌門人陳鋒。

1991年7月,陳鋒從河南省建筑學校畢業(yè)。這位當初以優(yōu)異成績考取省建筑學校的青年人,剛出校門就被分配到固始縣建設局設計室工作。在常人看來,能擁有此份工作已屬心安理得。一是專業(yè)對口,有了用武之地;二是“旱澇保收”,有了自己的“鐵飯碗”。如果干得順利,也許今后的日子里還能謀得個一官半職。然而在別人眼里還算舒心的日子,在歷經(jīng)了兩年零三個月之后,就被陳鋒拋在了腦后。

1993年11月,陳鋒毅然地告別了鐵飯碗,拉起了自己的“隊伍”。這位面皮白凈、戴著眼鏡看上去很有幾分儒雅風度的青年一開始就給人留下了“不安分”的印象,從此踏上了他的創(chuàng)業(yè)之路。說起當年創(chuàng)業(yè)的艱辛,就連陳鋒本人也會生出些許感慨。用他自己的話來說,這“老板”可不是好當?shù)摹8裳b飾的本來競爭就強,首先是要找米下鍋,聯(lián)系活計。他自己既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員。具體到裝飾這一行,那就是既設計又施工。活臟活累那就不用說了,怕的就是干完了活,人家的賬結得不利索。一到年底,過年就等于過關,工人要工資,他手中的錢有限呀!為了不欠工人們的血汗錢,常常是東挪西借,有時甚至哪怕口袋里還剩10元錢都要傾囊而出,那日子才叫真正的捉襟見肘啊!

開弓沒有回頭箭。既然選擇了不安分的挑戰(zhàn),陳鋒就沒打算躺下不干。憑著為人厚道的秉性和吃苦耐勞的拼搏精神,陳鋒的事業(yè)逐漸有了起色。一九九八年九月,他注冊成立了“固始信合房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”,開始涉足房地產(chǎn)。而固始的城鎮(zhèn)化開發(fā),則更讓陳鋒的創(chuàng)業(yè)之路開始峰回路轉、柳暗花明。

首戰(zhàn)告捷 信合公司掘得第一桶重金

如果把信合公司發(fā)展歷程中的一步步前行都比作一次次戰(zhàn)斗的話,那么可以毫不夸張地說,踏月寺街的開發(fā)才能算得上是第一場決定成敗的大戰(zhàn)役。

這個固始進入新世紀以來最大的舊城拆遷改造建設項目的成功開發(fā)可謂是首戰(zhàn)告捷,是稱得上經(jīng)典的戰(zhàn)例。該項目從2001年開始建設,總投資1.2億元,建設規(guī)模10萬平方米。建成后踏月街區(qū)由西亞購物廣場、踏月商城、踏月小區(qū)三部分組成。現(xiàn)在的踏月寺商業(yè)街已成了固始縣城最繁華的地段,商鋪林立、名品薈萃。金利來、皮爾卡丹、雅戈爾、李寧、柒牌、利郎、森馬、以純、特步、安踏、361°、康奈、日泰、安踏、勁霸、才子、海瀾之家、周大生、老鳳祥等近百家中外知名品牌紛至沓來,服裝、鞋類、珠寶應有盡有。特別是信陽西亞超市的進駐,更讓商業(yè)街人氣大增,如 今的西亞購物廣場已發(fā)展為豫東南最大的縣級賣場。

踏月寺街區(qū)的開發(fā),是固始縣委、縣政府在城市建設過程中實行“所有權、建設權、管理權、經(jīng)營權”四權拍賣的成功嘗試,信合公司在掘得了第一桶重金的同時,也為自己向社會傳遞了一張美輪美奐經(jīng)營城市的名片,聲名遠播,越叫越響。

二00八年是中國改革開放三十周年,《固始網(wǎng)》開展了“固始縣改革開放三十周年十件大事評選活動”,得到社會各界的廣泛響應,網(wǎng)民踴躍投票,評出了最具影響力的十件實事,而“踏月寺商業(yè)街的成功開發(fā)”則在“十件實事”中位居第五。評語中這樣寫道:“踏月寺商業(yè)街開發(fā)取得成功,這是固始城市建設史上第一個成功的商業(yè)開發(fā)范例,從此拉開了固始規(guī)模造城的序幕,陳鋒成為第一個敢吃螃蟹的人”。漫步于踏月寺商業(yè)街中,一位王姓的商戶接受了筆者的簡短采訪。他告訴我們:自己當年花80萬元買下的兩間鋪面,如今已升值了一倍多,市價可賣180多萬元,僅房屋出租每年就能收益10余萬元。我們還了解到,現(xiàn)在的踏月寺商業(yè)街租房已到了一鋪難求的地步,幾乎是沒有一間空房。偶有轉租者,那每間鋪面的轉讓費就高達七、八萬元。可見,跟著發(fā)財?shù)倪€大有人在,踏月寺商業(yè)街的規(guī)模經(jīng)濟效應已日漸顯現(xiàn)。

一鼓作氣 信合人打出了一套漂亮的組合拳 如果把企業(yè)在市場競爭中的拼搏比喻成武術中的搏擊的話,那么繼踏月寺街成功開發(fā)的一記重拳之后,信合公司接二連三地一連串漂亮的組合拳則打得是虎虎生風,可謂是強勁有力,出手不凡,著實令人驚嘆。

在踏月寺商業(yè)街開發(fā)帶來豐厚回報的同時,信合公司又從固始專業(yè)市場的開發(fā)中嗅出了商業(yè)地產(chǎn)的味道。2004年,位于蓼北路東段建筑面積6000多平方米的瑞豐精品家俱城建成投入使用;2006年,位于縣城北環(huán)路、占地10萬平方米,建筑面積5萬平方米,總投資1.2億元的信合集美建材大市場也相繼投入使用。來自廣東、山東、河北、安徽、湖北、鄭州、潢川等地及本地的數(shù)百家家俱、建材客商紛紛入駐,兩家輻射豫東南地區(qū)的家俱、建筑裝飾材料專業(yè)市場集散地在蓼城大地閃亮登場,競相開放。

當人們還沉浸在踏月寺街區(qū)繁華與靚麗的驚嘆之中尚未回過神來的時候,信合公司的決策者們早已把目光瞄準了位于固始縣城西北角的一塊風水寶地。這處南臨黃河路、東靠蓼城大道、西北緊挨原312國道(現(xiàn)王審知大道)被稱作縣城“金三角”的黃金地塊,是原三高淮南豬場、固始雞場、國有固始林場、苗圃場連成一片的場地,先前破爛不堪的景象與縣城總體景觀極不協(xié)調(diào)。為了改善縣城居民的居住環(huán)境,提升城市品位,信合公司根據(jù)縣城總體規(guī)劃要求,以非凡的氣魄和膽略于2004年9月正式拉開了香樟苑住宅小區(qū) 開發(fā)建設的序幕。現(xiàn)代生態(tài)、智能小區(qū)已成熟地呈現(xiàn)在我們面前。一處布局合理、錯落有致、配套服務設施完善、充分體現(xiàn)人與自然和諧相處的新型住宅小區(qū)在信合人的手中變成了現(xiàn)實。從新成立的城郊鄉(xiāng)香樟苑社區(qū)居民委員會獲悉,該小區(qū)如全部入住可達2400多戶,常住人口近萬人。

業(yè)績非凡 鳳凰新城再譜新篇

在悉數(shù)領教了信合公司一連串實打實的組合拳之后,你也許認為他們接下來的該是一個動作優(yōu)美的收勢,或是稍作休停,享受一下神定氣閑了。而事物發(fā)展的軌跡卻往往不像人們習以為常的思維按部就班,事實上就象是一出好戲還沒來得及謝幕,而下一場就已激情上演。鳳凰新城這個大舞臺,則著實讓信合公司過了把大癮。

河南省《城鎮(zhèn)化“十一五”規(guī)劃》明確提出:到2010年鞏義、項城、固始、潢川縣(市)城(市)區(qū)人口達到30萬以上。固始縣《固始經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》目標更加明確:“十一五”末,城區(qū)建成區(qū)面積40平方公里,城區(qū)人口40萬人。正是順應這一時代發(fā)展要求,針對固始城鎮(zhèn)化建設的實際,固始縣委、政府在原教育城的基礎上,經(jīng)上級批準,強力推出了鳳凰新城綜合開發(fā)項目。2005年4月,由固始信合公司參與實施的鳳凰新城開發(fā)建設正式啟動。規(guī)劃建設的鳳凰新城東起淮河路,西至204省道,北至番國故城遺址。項目實施以來,歷時五年,紅蘇路、蓼城 大道、信合大道等新區(qū)主干道相繼建成,“八縱四橫”的路網(wǎng)格局已經(jīng)形成,已建成可通車里程69公里。明確的空間層次,有機的功能布局,簡潔的道路系統(tǒng),遍布全區(qū)的景觀網(wǎng)絡,一座嶄新的城市新區(qū)正在縣城北部崛起。

從百畝鳳凰湖的整修清淤到雕塑小品,從親水平臺碼頭到樓亭小景,由信合公司投資8000萬元建設,一座以番國故城城墻遺址為主線,以大面積水體為依托,把古城墻遺址保護與文化、旅游開發(fā)結合起來的現(xiàn)代生態(tài)公園已初見雛形。

毗鄰古城公園,位于紅蘇路與王審知大道交匯處的信合〃湖畔春天住宅小區(qū)是一個連續(xù)性開發(fā)的超級大盤,占地600畝總建筑面積53萬平方米。位于鳳凰大道東段與信合大道之間的金色陽光住宅小區(qū)是一處大型運動社區(qū),占地195畝,規(guī)劃建設20萬平方米正在建設之中,前景看好。這些住宅小區(qū)在設計上更加成熟,在照顧固始人居習慣的同時,引進了一線城市花園小區(qū)的設計理念,堅持以人為本的規(guī)劃原則,注重生態(tài)設計,充分利用地塊區(qū)域內(nèi)的景觀資源,創(chuàng)造出多層次的生態(tài)園林綠化體系。湖畔春天二期品質再升級,融入景觀長廊、休閑庭廊、噴泉廣場、生活陽光、景觀陽臺、落地飄窗等更多的現(xiàn)代元素,賦予小區(qū)更多的生命因子。金色陽光二期景觀大道兩側布滿眾多運動場地,網(wǎng)球場、籃球場、配臵林蔭簇擁的休閑廣場,層疊流動的清雅水景,家家綠蔭,戶戶朝陽,把建筑的空間藝術展現(xiàn)的淋漓盡致。信合公司開發(fā)的住宅小區(qū)在給固始居民生活方式和人居觀念帶來巨大變革的同時,也已成為固始大型人文品質社區(qū)的典范之作。

由信合公司投資1.5億元興建的固始外國語中學、外國語小學、外國語幼兒園是2007年固始縣委、縣政府向全縣人民承諾的十件實事之一,已于當年建成投入使用。目前,固始縣外國語中學七、八、九三個年級共74個教學班,擁有學生4000余名,教職員工達234人;固始縣外國語小學1至6年級共40個教學班,擁有學生2000名,教職員工151人;固始外國語幼兒園共招生幼兒500名,教職員工34人。三所學校的建立大大緩解了城區(qū)學生入學的壓力,也為外出務工人員的留守子女入學解除了后顧之憂。

位于鳳凰新城西部的信陽臺商工業(yè)園是經(jīng)固始縣委、縣政府批準的重點項目,已納入河南省首批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),控制面積3.14平方公里。現(xiàn)已建成標準高層工業(yè)廠房6幢,建筑面積2.24萬平方米,另有12幢正在建設之中。河南巨力玻璃、華漢鞋業(yè)、固始風豹電動車業(yè)有限公司、綠源植物油廠、科強電器等12家企業(yè)落戶園區(qū)。

創(chuàng)新發(fā)展 企業(yè)管理日趨規(guī)范

在企業(yè)發(fā)展的實踐中,信合積累了一整套的企業(yè)管理制度,并總結提煉了自己的企業(yè)文化、企業(yè)精神。“品牌、責 任、規(guī)范、服務、效率、細節(jié)”的經(jīng)營理念在公司上下早已深入人心,對引領企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展起到了不可替代的指導作用。

管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。從部門架構的設立到企業(yè)管理機制的運作,信合公司既吸取了國有企業(yè)中傳統(tǒng)的穩(wěn)健和工作程序的有條不紊,同時也根據(jù)企業(yè)自身實際適時地融入了現(xiàn)代企業(yè)制度和方法的管理。信合公司在積極探索企業(yè)管理的發(fā)展過程中,逐漸步入“規(guī)范化、標準化、制度化、程序化”的軌道,并在完成中得到有效的貫徹實施,形成了長效機制,夯實了管理基礎。一是建立健全了決策管理制度。對公司的投資、重大人事安排、項目開發(fā)等關系到企業(yè)發(fā)展的重大事項實行科學決策和民主決策,集思廣益,發(fā)揮了企業(yè)決策層的集體智慧,真正實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營資源的優(yōu)化配臵,有效避免了各種決策失誤。二是加強人力資源的管理,充分發(fā)揮人的主觀能動性。公司制定了崗位責任、薪酬管理、招聘培訓、獎懲督查等各項制度,完善公司員工激勵機制。公司提出:“尊重人才與員工分享美好生活”的理念,為員工創(chuàng)造成才的廣闊空間,培養(yǎng)員工工作責任心和大局意識,形成了“有效授權、控制得當,互相溝通、獎罰分明”的機制,真正達到了想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位。三是加強信息化建設,進一步強化公司業(yè)務流程的管理。公司OA系統(tǒng)的建設,建立了企業(yè)各項工作 的流程,規(guī)范了企業(yè)各方面的業(yè)務處理程序,提高了工作效率,從而保障了公司各項制度的執(zhí)行。四是加強企業(yè)財務管理,提高了資產(chǎn)利用效率。建立健全了企業(yè)的各項財務管理制度,建立了內(nèi)部核算體系,細化量化了成本管理。五是進一步規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營行做到依法合規(guī)經(jīng)營。公司組建了風險法律服務部,對公司的經(jīng)營行為事前、事中、事后服務,以求每件事情都做到合理、合法、合規(guī),有效的規(guī)避了風險,確保公司依法經(jīng)營。

真情回報 社會責任常記于心

陳鋒成功了,盡管這成功來之不易。事業(yè)成功后的他并沒有忘記自己的社會責任。

周金福是一位有十三年軍齡的部隊士官,轉業(yè)到地方最大的愿望就是能分配到一份好的工作。沒想到剛分配到國有固始林場就落了個“轉業(yè)就失業(yè),報到就下崗”的結局。正當他失落無助時,天無絕人之路。2003年10月29日,他接到了固始信合公司的聘用通知。第二天一大早,他便從鄉(xiāng)下的出租屋走向縣城,走進信合。從維持踏月寺街區(qū)的保安做起,到辦公室負責考勤管理,再到工程部從事隱蔽工程核查、工程圖紙、資料收發(fā)及相關合同結算手續(xù)的報批,憑著十幾年軍旅生涯磨礪出的優(yōu)良作風,周金福干一行、愛一行,已經(jīng)由建筑行業(yè)的門外漢變?yōu)榱诵屑依锸帧V芙鸶T谝黄队酶卸鞯男恼J真工作每一天》日記中這樣寫道:“為了生活,為了7年前銘記我心的那份感動,我必須有一個端正的工作態(tài)度,一種吃苦耐勞的精神,用感恩的心去認真工作每一天,勞動并快樂著”。這就是這位下崗職工內(nèi)心的真實寫照。

現(xiàn)任公司審計部經(jīng)理游慶霞是從洛軸固始軸承廠財務科長的職位上下崗的,他的丈夫也是國有企業(yè)的一名下崗職工。夫妻倆下崗后,曾一度徘徊,因為一家人的生活忽然間沒有了保障。關鍵時刻,是信合公司接納了他們。如今,游慶霞的丈夫在公司司機班開車,而她自己則憑著會計師的專業(yè)特長從一名普通員工干到了審計部經(jīng)理的位臵上。當說起信合公司的過往,夫妻倆的心里都充滿了感激之情。其實,有著和周金福、游慶霞同樣經(jīng)歷的下崗職工還有很多,可以說是不勝枚舉。據(jù)統(tǒng)計,信合公司成立以來,共吸納安排國有企業(yè)下崗職工160多人。

張栗是一位具有文學學士學位的本科畢業(yè)生。剛畢業(yè)那陣,曾經(jīng)也為謀得一份合適的工作而東奔西走。一次偶然的機會,他看到了信合公司的招聘廣告,應聘進入了公司企劃部工作,從企劃專員干起的他,現(xiàn)在已升任公司企劃部經(jīng)理。其實像張栗一樣能發(fā)揮自己專業(yè)特長的豈止他一人。畢業(yè)于鄭州大學信息網(wǎng)絡專業(yè)的李浩工作熱情很高,因為他已被明確分管負責公司的辦公自動化工作。200多位師范類畢業(yè)的本、專科大學生進入了信合集團旗下教育產(chǎn)業(yè)投資公司創(chuàng)辦的固始縣外國語中、小學、幼兒園工作,而且待遇不菲。還 有一些大學生在信合公司工作的同時,可以繼續(xù)深造學習,考取了碩士研究生。一批年輕大學生的加盟,也為信合集團今后的發(fā)展注入了無限生機和活力。

在體驗成功帶來的鮮花和掌聲的同時,陳鋒并沒有忘記社會上那些需要幫助的人。他不僅熱心教育、衛(wèi)生等公益事業(yè),而且積極參加各類社會公益慈善活動。僅2007年以來,陳鋒的公司就共向社會慈善事業(yè)捐款34.75萬元。2007年2月正值農(nóng)歷春節(jié)前夕,由固始縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、縣電視臺共同組織的大型公益活動——“大愛固始”在蓼城大地掀起。陳鋒積極參與,捐出13500元善款,幫助20位特困家庭的學子和病殘者實現(xiàn)了新年愿望。2007年8月13日,陳鋒董事長再次捐款20000元,資助貧困大學生。2008年“5〃12”汶川特大地震發(fā)生后,陳鋒不僅組織公司員工踴躍捐款捐物,而且他本人就一下子捐出善款30.4萬元,支援災區(qū)。2008年12月20日,陳鋒又捐款5000元支持希望工程建設。二0一0年六年被授予“信陽市第二屆慈善新聞人物”榮譽稱號。

千里之行 百年信合漫漫征程

從當初的下里巴人到如今的陽春白雪,信合完成了它的華麗嬗變。當初創(chuàng)業(yè)時只有十多人的作坊式企業(yè)而今已發(fā)展為擁有600多名員工的集團公司。旗下?lián)碛泄淌夹藕戏康禺a(chǎn)開發(fā)有限公司、河南百川投資有限公司、固始鳳凰新城教育 產(chǎn)業(yè)投資有限公司、固始臺商工業(yè)園投資有限公司等10余家實體。信合集團完成了初步原始積累后,已逐步開始了它的資本擴張。

2010年4月26日,計劃總投資2億元的固始縣重點項目信合醫(yī)院正式開工建設。信合醫(yī)院建設,不僅是對該縣國有醫(yī)療衛(wèi)生資源的有益補充,也對完善固始城鄉(xiāng)居民醫(yī)療服務體系具有重要意義。建成后的固始信合醫(yī)院將成為豫東南設施一流、管理一流、技術一流、服務一流、功能齊全、布局合理的現(xiàn)代化綜合醫(yī)院。

在信合公司2009工作總結表彰暨2010年工作會議上,陳鋒董事長作了“規(guī)范管理、創(chuàng)新經(jīng)營、為做大做強企業(yè),打造百年信合而努力”的工作報告,在回顧過去工作的同時,也指出了企業(yè)未來的發(fā)展方向。談到信合集團的長遠發(fā)展戰(zhàn)略,陳鋒董事長用了八個字來概括:“穩(wěn)定本土,走向全國”。

打造百年信合,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標,任重道遠。千里之行,始于足下。勤勞而睿智的信合人正信心百倍地踏上了新的征程。

第五篇:簡要分析臺灣媒體在此事件中的影響和原因

簡要分析臺灣媒體在此事件中的影響和原因

1、傳媒全天候跟蹤報道,干擾警方秘密偵破活動,妨礙人質營救工作。案發(fā)后第二天,當?shù)貎杉胰請蟆洞蟪蓤蟆放c《中華日報》為爭搶獨家,竟先行把消息曝光。4月23日,案情未明,《第一手報道》便作了詳細報道。

2、不顧當事人尊嚴和感受強行采訪,刊發(fā)不應公開發(fā)布的圖片或細節(jié),侵犯受害者及家人的隱私。在事件過程中,臺灣多家媒體24小時守候在白冰冰家門口,甚至利用高科技手段窺探白家內(nèi)部。記者不僅對白冰冰本人貼身盯梢,并對白案有關人員和所有進出白家的人都強行跟蹤采訪、攝影,這些做法嚴重侵犯了被采訪人的尊嚴和個人隱私。而且記者不顧當事人心中的感受,提出各種尖銳的問題,也是不人道的做法。一些傳媒又刊出大幅受害人的照片,使被害人及其家人遭受第二次打擊。

3、媒介過度炒作案件,詳盡描述犯罪手法,殘忍情節(jié),誤導社會風氣。4月26日當天出版的一張報紙的大字標題充分體現(xiàn)了各媒體當時的心情:《守秘12天 媒體拂曉總攻擊》。“中國電視公司”率先以字幕方式播出新聞快報,隨后,“中華電視臺”、臺灣電視公司也紛紛跟進,在此事件中三臺前后共動用了上百人次在白家守候;各家有線電視臺也分別在最快的時間報道了這一事件;在報章方面,“4·14”綁票案成為以后幾天各報的重頭新聞,其中報道最多的報紙,每天竟用5個整版的篇幅來報道白曉燕事件。媒體的過度炒作可能給普通受眾造成冷漠的“旁觀者”心理,更可能為他人所效仿。據(jù)臺灣“內(nèi)政部”統(tǒng)計,近十年,每年發(fā)生的綁架勒贖案件均在95件以上,其中去年發(fā)生156件,這在一定程度上與媒體對綁架案件手法、細節(jié)、過程的詳盡報道不無關聯(lián)。

臺灣新聞界自律機構新聞評議會制訂的道德規(guī)范中有相應的條文: “采訪重大犯罪案件,不得妨礙刑事偵訊工作。”(《臺灣報業(yè)道德規(guī)范》第一條第三款);

“綁架新聞應以被害人之生命安全為首要考慮,通常在被害人未脫險前不報道。”(同上,第三條第六款);

“新聞或廣告不得刊登裸體或猥褻照片。”(同上,第六條第三款); “有關犯罪及風化案件之新聞,在處理技術上應特別審慎,不可以語言圖片描述犯罪方法,并避免暴力與色情鏡頭。”(《臺灣電視道德規(guī)范》第四條第四款);

可見,臺灣新聞界對新聞道德在認識層次和行為層次上有著很大的差距。臺灣新聞評議會只是新聞從業(yè)人員的民間社團組織,缺乏必要的行政處分權,新聞道德規(guī)范的實現(xiàn)只能通過個人的道德良知來維持,在純商業(yè)的競爭機制下,媒體為了提高自身的收視率或銷售量,盡管會面臨道德上的不利評價,但不會受到實質上的制裁,反而會借由社會的轟動效應,實現(xiàn)更高的經(jīng)濟效益。

二、新聞媒體在司法活動中的角色——新聞與司法的關系

“白曉燕”事件充分說明了某些新聞媒體沒有正確行使媒體的權利,沒有正確認識到和處理好新聞與司法的關系,使新聞媒體在司法活動中充當了不光彩的角色,妨礙了司法活動的正常進行,給社會帶來了不良影響。然而,應當看到,司法與傳媒在最終價值的追求方面是一致的,根本目標都是追求社會的公正與正義。司法通過法律來解決糾紛,保障當事人的合法權利,以追求法律上的公正與正義;傳媒則通過輿論來評判是非,揚善貶惡,以追求社會道德上的公正與正義。

1、新聞媒體需要介入司法活動。

新聞媒體是信息的集散地,是連接公民、社會團體、企事業(yè)單位和國家機關的紐帶、橋梁,集中體現(xiàn)社會輿論,引導社會輿論。新聞媒體的職責就是向社會傳播公眾關心的、新近發(fā)生和發(fā)現(xiàn)、具有典型性或獨特性的客觀事實、人物、理念及其言論。知情權是公民的基本權利,是公民其他權利運用和實現(xiàn)的前提和要件,面對紛繁復雜的現(xiàn)代社會公共事務,人們直接獲取信息的能力有限,所以新聞媒體便成為公民實現(xiàn)其自身權利的有效途徑。公民通過媒體了解有關司法的重要新聞,實現(xiàn)了知情權;公民又通過媒體對新聞事實發(fā)表意見,實現(xiàn)了表達自由,同時又可以促進司法的公正。

7月5日,中國農(nóng)村民營企業(yè)家孫大午,因被控非法融資1.8億人民幣被正式逮捕。而他的被捕,并沒有像另一個富豪周正毅被捕那樣獲得輿論的叫好。相反,自從中國媒體公開報道孫大午因非法集資被捕后,很多學者都站出來,為孫大午鳴不平。“我們之所以關注“孫大午案”,是由于我們一向關注民營企業(yè)家,關注民營經(jīng)濟的發(fā)展與命運。資金匱乏導致的“供血不足”,是民營經(jīng)濟不能有更大發(fā)展空間的“命門”。但任何“輸血作業(yè)”,都應當、也必須在法律準許的框架內(nèi)進行。學會尊重和遵守法律,是民營企業(yè)家擺脫“草臺班子”形象,真正成為一種社會進步力量必須經(jīng)歷的過程。我們關注“孫大午案”,還由于我們希望有關部門能為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造更好的生存環(huán)境,開辟更廣闊的融資渠道。“這是《中國新聞周刊》關于河北民營企業(yè)家孫大午案的一段論述。孫大午案自從立案以來就受到了媒體的廣泛關注,圍繞孫大午的行為是否構成非法吸收公眾存款罪以及民營企業(yè)家的命運問題,在媒體的主導下,在社會上引起了廣泛的爭論。同時也正是由于傳媒對司法案件的正當介入,使孫大午案受到了高度的重視,并最終得到了比較公正的判決。

同時,為了確保人民當家作主的地位和每個公民的權利不受公共權力侵犯,必須對國家權力進行限制,司法,是社會正義的最后一道防線,是一項地位特別的國家權力,因而它在權力運作過程中,必須要接受新聞輿論的監(jiān)督。新聞輿論監(jiān)督是公民行使民主權利的一種形式,是社會主義民主政治的重要內(nèi)容,是擴大公民有序參與政治的重要手段,也是社會主義政治文明的重要標志。因而,新聞輿論對國家機關和國家工作人員進行監(jiān)督是新聞媒體義不容辭的一項職責。除了辦案,司法機關還有許多工作要開展,需要借助傳媒來實現(xiàn)。比如司法實踐中司法機關可能會推出許多新的舉措,需要通過媒體向社會公示;司法實踐中涌現(xiàn)出許多英雄模范,需要通過媒體向社會表彰;司法實踐中形成的許多先進經(jīng)驗,需要通過媒體進行交流;司法實踐中經(jīng)常運用的法律法規(guī),需要通過媒體向公眾宣傳;司法實踐中產(chǎn)生的許多新觀念,需要通過媒體向社會傳播;司法實踐中出現(xiàn)的許多新問題,需要通過媒體來討論等等。同時,司法部門出于對司法公平、公正的價值追求,也為了減少司法人員在從事司法活動的主觀性和片面性,自身也提出司法公開的問題。

總之,以公開報道和新聞批評為核心的傳媒介入司法,既有助于把憲法規(guī)定的公民的知情權、言論自由權等民主權利真正交給人民,又可以在一定程度上保證司法活動的廉潔和促進司法的公正。

2、新聞媒體介入司法活動要合理、合法。

司法活動需要一個相對封閉的環(huán)境,例如偵破、起訴、審理一起案件,要求辦案人員與社會保持適度的隔離,相對隔絕各種公共權力、社會勢力、社會情緒對辦案人員的指令、干擾和影響,使辦案人員依據(jù)事實和法律獨立行事,不受包括新聞輿論在內(nèi)的各種聲音和行為的干擾。媒體的任何不適當?shù)慕槿耄魏斡袃A向性的報道或評論都有可能干擾正常的司法活動,或給司法人員和受眾造成先入為主的偏見,使司法人員基于傳媒的影響或迫于公眾輿論的壓力,作出有失公正的判決。而新聞媒體通過對司法活動進行真實、公開、公正的報道,則可以起到宣傳法律知識、弘揚法治精神、促進司法改革、維護法律尊嚴的作用,對加快我們國家的民主與法治建設有著難以替代的、積極的、重要的意義,尤其是新聞輿論對司法活動中腐敗行為的揭露與對司法活動中所遇法律問題的討論、對司法實踐提出的新問題的探討,對于促進司法公正起到了極其重要的作用。

3、新聞媒體要明確自己能報道什么,不能報道什么

社會上每天都可能發(fā)生許多案件,新聞媒體要明確的了解什么樣的案件需要報,什么樣的案件不能報,只有那些具有典型意義和新聞價值的案例才有必要向社會披露和向大眾傳播。

首先,新聞媒體一般不宜公開報道正在審理和雖審理但未發(fā)生法律效力的案件和沒有把握或在案件事實、適用法律上有爭議的案件。對于不公開審理的案件,新聞媒體應受到相應的限制,一般只宜報道案件開庭的時間和案件審理結果以及人民法院生效的法律文書所涉及的內(nèi)容。有些案件一經(jīng)披露可能妨礙偵破或危及當事人人身安全,如綁架案在人質被安全解救以前,毒品走私案在未破獲之前,媒體就不能報道案件的發(fā)生,更不能跟蹤報道案件偵破全過程。在刑事大案的報道中,媒體應嚴格限制披露警方偵破手段及過程,在刑事案件的偵查階段,媒體只報道案件的發(fā)生情況,具體細節(jié)留待警方破案后報道,以免為罪犯提供反偵破經(jīng)驗。在案例報道中,應當尊重當事人的人格權,保護當事人的隱私權。

4、新聞媒體要懂得怎樣報道

新聞媒體在報道司法案件的過程中要注意報道得分寸和導向性。切入的角度不同、報道的思路不同、采訪的重點不同、寫作的方法不同,就會產(chǎn)生不同的社會效果。同是關于刑事案件的報道,可以側重寫偵破過程,也可以側重寫犯罪過程;有側重于寫審判過程的,有側重于寫犯罪特點的,也有側重于寫犯罪后果的,還有側重于寫案件引發(fā)的思考、挖掘案件背后的原因的等等。對于待決案件應以客觀事實報道為原則,不宜作帶有明顯傾向的評論,更不能搶先司法程序使用定性式語言進行報道。案件報道一定要客觀公正,尤其是在民事、行政訴訟案件的報道中,不能偏聽偏信,也不能偏袒某一方,更不能故意炒作。

在張金柱案件中,一些媒體就沒有很好的把握報道的分寸和堅持客觀公正的原則。原鄭州市公安局第二十七區(qū)分局局長張金柱,酒后駕車,將路上行人父子蘇東海和蘇磊撞成一死一傷。張金柱在撞死蘇磊后竟將蘇東海拖在車后拖了將近1500米,造成蘇嚴重挫傷。此事為傳媒披露,激起公憤,社會上要求判張金柱死刑,媒體也大肆渲染,甚至于編造故事情節(jié),聲稱“不殺張金柱不足以平民憤!”在社會輿論的強大壓力下,1998年1月12日上午,河南省鄭州市中級法院以交通肇事罪和故意傷害罪依法分別判處張金柱有期徒刑三年和死刑,剝奪政治權利終身。決定執(zhí)行死刑,剝奪政治權利終身。可以說關于張金柱案起碼從證據(jù)的角度講,定故意傷害罪是疑點重重的。法院絕對是在以傳媒為主導的輿論的壓力下為了平民憤而將張金柱送上了斷頭臺。以至于張金柱在宣判后絕望得說“我不是被法律弄死的,是被媒體和記者弄死的”。

其次,對于涉及國家機密、個人隱私、未成年人犯罪的案件的報道要注意把握分寸,對不適于公開報道的內(nèi)容要加以必要的過濾和技術處理,不宜詳盡地描述犯罪手法,同時要避免刊登或播出一些特別殘酷、恐怖、血腥、淫穢的細節(jié),以免對公眾造成不良影響。

在采訪報道中,新聞媒體更要注意尊重和保護被報道人的正當權益,體現(xiàn)人道關懷。在震驚全國的“馬加爵”案件中,某些媒體的極度缺乏人文關懷的做法讓人不恥。媒體不遺余力、整版整版地推出獨家透露、獨家圖片、獨家專訪,媒體似乎更多的是對犯罪嫌疑人馬加爵個人的濃墨描繪,極力把他描述成一個為雞毛蒜皮小事殺人不眨眼的“混世魔王”。在對舉報人的報道中,把舉報人的姓名、籍貫,甚至是照片也都在重要版面的顯著位置刊登出來。

總之,新聞媒體與司法活動是報道與被報道,監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,新聞媒體在傳播活動中要真正發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,不僅要進行客觀真實的報道,還要了解了司法機關的工作性質、任務和作用,切忌越權行使偵查權、檢察權和審判權,維護司法的獨立性,同司法一起來維護社會的公正、正義。參考資料:

《媒體與司法的關系》王軍 《重構新聞與司法的關系》 張恒 《試論傳媒與司法的關系》劉斌 李矗 《新聞傳播法教程》 魏永征 未能真實反映客觀事物本來面貌,帶有虛假成分的報道。

客觀事實,是新聞報道的第一要素,堅持新聞的真實性,是對新聞工作者和新聞媒體最基本、也是最重要的要求。虛假報道、虛假信息通過不同渠道出現(xiàn)在不同媒體上。對于社會和受眾,這是嚴重的傷害;而對于新聞界自身,這是致命的毒瘤。不但損害了媒體公信力,也給國家、社會帶來危害。虛假新聞危害極大,尤其是法律類,醫(yī)學類的新聞如果是虛假新聞,那么會對人民群眾產(chǎn)生不良影響。比如激化社會矛盾,危害人民生命健康等等

堅持新聞真實性的原則就是貼近實際、貼近生活、貼近群眾,以高度的社會責任感和飽滿的熱情,真實反映國家建設、社會發(fā)展方方面面的成就和進展,客觀報道國內(nèi)外重要新聞事件和與人民群眾生活密切相關的各種新聞信息。虛假新聞產(chǎn)生的原因

概括起來講,虛假新聞的產(chǎn)生可以分為主觀和客觀兩方面的原因。客觀原因主要有三個方面:

1、黨風和社會風氣不正。從歷史上看,重大的失實報道大都有其政治背景和政治原因。在現(xiàn)在的新聞隊伍中,仍然有為“宣傳需要”夸大典型人物事跡的現(xiàn)象。一些領導干部愛聽恭維話,好大喜功,這就造成許多新聞媒體常常只講成績不講問題,使得群眾產(chǎn)生了一種新聞報道不真實、不可信的總體印象。

2、約束機制和整頓措施不完善。由于我國目前并沒有一部專門的新聞法來規(guī)范和約束新聞行業(yè)及其從業(yè)人員的新聞行為,社會對新聞媒體的監(jiān)管力量薄弱,虛假新聞產(chǎn)生后除了受到道德的譴責以外,沒有明確的處理方案,是虛假新聞得不到有效根治的一個重要原因。

3、受眾特殊的心理需求——獵奇心理。學者陳力丹指出:“出現(xiàn)這么多假新聞的根本原因,是因為記者、編輯選擇新聞的標準不是其社會價值和現(xiàn)實意義,而僅僅為了滿足受眾的心理需求”。各種媒體經(jīng)常為迎合受眾對名人的好奇心理,比較關注所謂的“名人近期動態(tài)”,以此來吸引大家的注意力。如2008年具有轟動效應的假新聞《郭晶晶懷上霍啟剛骨肉欲離隊》。

主觀原因主要表現(xiàn)在四點:

1、新聞從業(yè)人員政治理論修養(yǎng)欠缺。新聞是一個特殊的行業(yè)。新聞從業(yè)人員必須要有高度的政治理論水平和社會責任感。而個別新聞媒體、尤其是地方新聞媒體從業(yè)人員對國家、政府決策沒有很好的理解把握,曲解或者片面理解相關政策,寫出的報道往往有失公正。2007年網(wǎng)上爭議很大的“華南虎照片”造假事件,當?shù)孛襟w從宣傳本地出發(fā)對“華南虎照片”的報道也許對地方發(fā)展有一定效果,可卻違背了新聞真實性原則,侵害了廣大受眾的知情權,顯然當?shù)匦侣劽襟w的個別從業(yè)人員的政治理論修養(yǎng)尚有不足。另外,法律知識貧乏也是新聞從業(yè)人員政治理論修養(yǎng)欠缺的一個表現(xiàn)。

2、利益驅使記者造假。這里的利益包括精神和經(jīng)濟兩方面。記者為了獲得名譽編造假新聞,“紙餡包子”便是其中的代表。有的單位和個人為了宣傳自己,會給記者一定的“好處”,有時也能夠左右記者手中的筆,隱瞞那些對采訪對象不利的事實。

3、新聞從業(yè)人員社會責任感缺乏。任何行業(yè)和個人都有它的社會責任,新聞從業(yè)人員由于自身行業(yè)的特殊性,社會責任感更為突出。社會責任感缺乏,往往導致報道的角度把握不準,從而使受眾產(chǎn)生不正常的社會心理。《新華日報》2005年11月10日B1版上曾刊登一條以《海門建立公務員退出制度》為標題的新聞消息,文中稱“記者從有關部門獲悉,海門市公務員退出機制已經(jīng)出臺,打破公務員管理中‘只進不出’的格局??”消息見報后,立即引起巨大反響。眾多媒體爭相轉載。這條因記者未經(jīng)證實就報道的假新聞,嚴重干擾了政府和人民群眾正常的工作和生活秩序。

4、媒體非正常競爭。在激烈的市場競爭中,有的媒體為了獲得更多的經(jīng)濟利益和轟動效應,不惜刊發(fā)虛假失實的新聞報道,展開惡性競爭,新聞事件怎么“轟動”怎么寫,全然不顧事實的真相。有人對《新聞記者》雜志連續(xù)4年評出的假新聞進行統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)憑空編造的虛假新聞占1/3以上。為了轟動效應,有的從業(yè)人員什么假都敢造,什么故事都敢編,簡直到了肆無忌憚的地步。編輯本段應對措施

如何有效遏制虛假新聞的產(chǎn)生

美國現(xiàn)代新聞之父普利策說過:“只有最高尚的理想,最嚴謹追求真理的熱望,最正確的豐富知識,以及最忠誠的道德責任感,才能將新聞事業(yè)從商業(yè)利益的臣屬,自私自利的追求,以及社會利益的敵對上拯救出來。”最大限度地遏制虛假新聞的產(chǎn)生,可以從以下幾個方面入手:

1、強化社會監(jiān)督是有效遏制虛假新聞產(chǎn)生的基本保障。“絕對的權力導致絕對的腐敗”,這一理論在新聞界同樣適用。要維護新聞真實性原則,新聞媒體及新聞從業(yè)人員必須依靠人民群眾的監(jiān)督。同時要加強對新聞傳播的監(jiān)管,加強新聞立法,使新聞行業(yè)行為有更多的法律依據(jù)。

2、加強新聞職業(yè)道德建設是有效遏制虛假新聞產(chǎn)生的關鍵所在。

首先,要提高認識,增強堅持真實性原則的自覺性,樹立正確的新聞觀,自覺地遵循新聞職業(yè)道德原則與要求,并將其轉化為正確的職業(yè)行為。只有這樣,才能從根本上解決新聞工作者職業(yè)道德缺失的問題,杜絕虛假新聞。

其次,一個具有新聞職業(yè)道德修養(yǎng)的人要自覺地堅持實事求是,堅持一切從實際出發(fā),深入實際調(diào)查研究,把全部新聞工作建立在調(diào)查研究的基礎之上。每個新聞從業(yè)人員都應當以此為原則、為標準來檢驗自己的工作,審視自己的新聞實踐活動是否做到了實事求是,是否做到了全面、準確地報道新聞,是否符合客觀實際。

第三,要增強法制觀念,防止新聞侵權。新聞媒介及新聞工作者應當增強法制觀念,掌握好“法”與“非法”的界限,自覺遵守國家的各種法律、法規(guī),尊重法人和公民的各種合法權益,防止在新聞報道中出現(xiàn)違反法律、法規(guī)和侵權、毀譽現(xiàn)象。

另外,新聞媒介及新聞工作者應當增強責任感和道德意識,自覺堵塞造成新聞失實的各種漏洞。真正的有效遏制虛假新聞的產(chǎn)生。

案例 9:蹊蹺泥石流 夜班辨真?zhèn)?2007年7月26日晚,《南國早報》社會新聞中心一名記者將一篇與梧州市某單位通訊員合署名字的稿件,直接傳給區(qū)域新聞中心處理,稿件主要內(nèi)容是:梧州7月25日發(fā)生重大洪災,山體滑坡1379處,倒塌房屋1195間,泥石流致13人死亡,26人受傷。

區(qū)域新聞中心值班主任審稿后,覺得如此重大的災情編前會卻沒有通報,遂產(chǎn)生懷疑,馬上打電話給記者核實。記者咬定確有此事。值班主任仍有懷疑,即向值班副總編請示。值班副總編向總編輯通報,總編輯也認為近日無雨,災情發(fā)生的可能性很小,同意慎重處理。

值班副總編立即向梧州市有關方面負責人核實災情的真?zhèn)巍Ψ奖硎敬耸伦犹摓跤小4烁逅毂粔合拢苊饬艘粓鲋卮筘熑问鹿省?/p>

后經(jīng)查實,此稿是2006年6月10日曾在早報刊發(fā)過的一篇稿件,標題為《緊急行動:凌晨水上大搜救》,作者即為該記者與通訊員。

為辨明真?zhèn)危?月27日,早報派兩人前往梧州調(diào)查。通訊員否認曾向該記者投過此稿,并列出了多個證據(jù)。而記者表示,“稿件是通訊員稀里糊涂發(fā)給我的,我又稀里糊涂地交了稿”。他強調(diào)稿件確實是通訊員發(fā)給他的,但是“郵箱里的稿件后來突然不見了”。由于記者不能提供通訊員發(fā)來的電子郵件,早報認為該記者涉嫌惡意造假。

教訓:這則虛假新聞雖然被堵住,但很值得反思。首先,就算是通訊員真的傳了稿件給記者,但對于如此重大的自然災害,記者只是在通訊員的稿件上加上自己的名字,并未進行采訪與核實,這顯然有違記者的基本職業(yè)要求。其次,如果真有如此重大的自然災害,電視、廣播及網(wǎng)絡應當在當天(7月25日)有所反映,早報新聞熱線也不會一無所知。大家在26日白天都沒有聽說梧州發(fā)生重大自然災害,怎么可能在晚上突然出了這么一個爆炸性新聞?再次,記者未按規(guī)定程序上傳稿件。按早報規(guī)定,記者只能將稿件傳給本中心的值班主任,如果該稿件要轉給其他中心編發(fā)的,也是由本中心值班主任審閱后再傳給有關的中心值班主任。而該記者作為社會新聞中心的記者,卻直接將稿件傳給區(qū)域新聞中心值班主任,明顯違背了傳稿的程序。

案例8:記者未到場寫出“現(xiàn)場稿” 2004年3月29日,《南國早報》刊發(fā)了電頭為“本報扶綏訊”的報道——《市場起大火燒死兩少女》,反映扶綏一市場起火燒死兩少女的事情。從稿件內(nèi)容來看,記者似乎是到了現(xiàn)場的。但事后查明,記者根本沒有去到現(xiàn)場,以致一些細節(jié)問題出現(xiàn)偏差。

2004年3月28日下午,記者接到一個報料,大致是說扶綏縣城一市場有棟樓晚間起火后報警,但消防人員遲遲未到,結果住在樓上的兩名打工少女逃避不及被燒死。巧的是,報料者當時正帶有相機,于是拍下了圖片。于是,記者電話采訪了這名報料者。按報社規(guī)定,記者在哪里寫稿,就署哪里的電頭,以此區(qū)別記者是否到過新聞現(xiàn)場。當事記者稱:進報社一年,基本都在南寧寫稿,糊涂地認為事情發(fā)生在哪里就可以掛哪里的電頭,結果栽在“扶綏訊”上了。

教訓:針對扶綏大火燒死少女一事,隨后報社派一名老記者帶該記者一起去采訪,走訪現(xiàn)場聽到了一大堆牢騷話。記者就此寫成一篇反映縣城消防工作的深度報道《扶綏火災“燒”出一串“?”》,消防部門和縣城居民都認為站在他們的立場說了話,稿件收到了較好的效果。這說明,一篇稿件出現(xiàn)問題,立即進行針對性的后續(xù)采訪也可以爭取主動。

新聞媒體存在侵權的幾種情形

侵權, 情形

法制節(jié)目就其播出的社會效果而言,有些時候像一把雙刃劍,一方面它在推進依法治國和普及法律知識方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用,另一方面有可能因為某些節(jié)目中的不當畫面和語言在無意中侵犯了他人的名譽權和隱私權。

新聞媒體如有以下行為之一都可構成侵權:

1,媒體對案件的報道,不得超越司法程序預測審判結果,發(fā)表評論或結論性意見。對案件的報道,所依據(jù)的事實、證據(jù)和引用的法律必須準確,對可能產(chǎn)生消極影響和負面效應的內(nèi)容不得報道。具體地講,不能隨意報道的內(nèi)容包括:涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的內(nèi)容;對于未成年人犯罪的案件,被告人姓名、住所、照片及可能推斷出未成年當事人情況的各種資料;依法不公開開庭審理的案件,除審判結果和必須發(fā)布的事實、理由以外的其他內(nèi)容;合議庭評議、審判委員會討論情況及上下級法院的內(nèi)部函件;還包括法院領導指示不得發(fā)布的其他信息。

2,按照我國民法的理論和司法實踐,新聞侵權屬于民事侵權中的一般行為,但有其特殊性。最高人民法院1993年出臺的《關于審理名譽侵權案件的若干問題的解答》和1998年出臺的《關于審理名譽侵權案件若干問題的解釋》中對于侵害名譽權是這樣表述的:“新聞報道主要內(nèi)容失實,損害他人名譽構成侵害名譽權,構成違法”。據(jù)此來定義。新聞侵權主要是指新聞媒體違反新聞法規(guī)和其它法律規(guī)范,通過新聞傳播媒介,在新聞采訪、寫作、編輯和發(fā)表過程中,以故意捏造事實或過失報道等形式,向公眾傳播內(nèi)容不當或法律禁止的內(nèi)容,從而侵害了公民、法人或其它組織的人格權,造成不法侵害的行為。

我國民法通則第120條的規(guī)定,即公民的姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權受到侵害的,有權要求停止侵害,恢復名譽,消除影響,賠禮道歉,并可以要求賠償損失。法人的名稱權、名譽權、榮譽權受到侵害的,也適用這一規(guī)定。新聞侵權官司主要集中在公民和法人的上述幾種權利遭受或可能遭受了侵犯。

3,在新聞侵權訴訟中,新聞侵害名譽權是其中數(shù)量最多的一類訴訟,目前絕大多數(shù)新聞官司都屬這類糾紛。

根新聞侵權的幾個主要類型:一是新聞報道的內(nèi)容失實;二是新聞報道評論不當;三是未經(jīng)核實轉載其它媒體的報道,事后證實報道不實;四是在報道中采用與報道內(nèi)容無關的照片或者未經(jīng)同意采用照片;五是過實報道或暴露他人隱私導致侵權;六是某些褒揚性的新聞報道引發(fā)新聞侵權。

在這六種新聞侵權的類型中,第一種是最主要的新聞侵權類型,作為法制節(jié)目要確保報道的內(nèi)容經(jīng)過核對、真實可信,避免捕風捉影、主觀臆斷。主持人和出鏡記者的串聯(lián)詞和評述也要用詞準確、客觀平和,不得使用侮辱、謾罵或其它具有人身攻擊性的言詞;也不得使用諷刺、奚落、挖苦等有可能造成對他人社會評價貶損。在報道未成年人犯罪的節(jié)目中,須對其肖像、姓名等進行技術處理,如做虛化、打馬賽克或用化名等,否則,就有可能對那些未成年人造成心靈傷害,影響其以后的成長。

4,一些電視臺的新聞和法制節(jié)目記者外出采訪時很喜歡帶上一臺經(jīng)過巧妙偽裝的微型攝像機,也就是通常所說的偷拍機,這樣的裝備在一些不便公開進行采訪的場合很能排上用場。還有一種趨勢是,一些電視臺的記者在進行采訪時,為了方便接觸采訪對象,獲得可靠的信息,有時還要假扮一些特定的身份,諸如顧客、乘客、學生、病人等等,這些都可以歸入隱性采訪當中。

這首先是一種在采訪對象不知情的情況下進行的采訪,一些通過正常采訪無法采訪得到的新聞素材,運用隱性采訪的手段,就有可能全面、真實地了解事實真相,將那些見不得陽光的丑惡現(xiàn)象暴露在光天化日之下,如制假販假、車匪路霸、野蠻執(zhí)法等群眾反映強烈的社會問題,很難通過正常途徑進行采訪和拍攝,有時是因為不得以才采用這種隱性采訪的方式,對此電視觀眾也能認可。

但是包括偷拍偷錄和假扮身份在內(nèi)的隱性采訪,其適用范圍受到了法律嚴格的限定,除了要保護個人隱私權外,我國法律設立的禁區(qū)還包括國家機密、商業(yè)機密、保護未成年人及保障婦女權益等方面,這里所涉及的法律包括《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《科學技術保密規(guī)定》、《新聞出版保密規(guī)定》等相關的規(guī)定。如前所述,既然被采訪對象不知情就很容易與公民的隱私權發(fā)生沖突,而公民的隱私權是受到法律保護的。

《最高人民法院關于審理名譽權案件若干問題的解答》中明確規(guī)定:“對未經(jīng)他人同意,擅自公布他人的隱私材料或者以書面、口頭形式宣揚他人隱私、致他人名譽受到損害的,按照損害他人名譽權處理”。在不得已的情況下需要假扮一些身份,如消費者、游客、乘客、業(yè)主等等,但筆者認為并不是任何身份都可以隨意假扮的。尤其是一些身份很特定的公職人員和執(zhí)法人員,例如各級人大代表、政協(xié)委員、現(xiàn)役軍人、警察、法官、檢察官、各級政府的公務人員等等,這類身份、職務和工作崗位都是依照相關的法律規(guī)定專門授予的,具有法定性和特定性,假扮不但有假冒公職人員“招搖撞騙”之嫌,有損于法紀、政紀的嚴肅性,還要承擔由此引發(fā)的相應法律責任。

5,使用一些帶有侮辱性的措詞貶損涉案人,或對案件性質作出主觀色彩濃厚的認定等也很容易引發(fā)名譽權訴訟。在一些新聞侵權案例中,有的節(jié)目主持人因為在串聯(lián)詞或解說詞使用了一些諸如“敗類”、“流氓”、“案犯”、“混賬”、“色魔”、“小偷”、“騙子”和“勞改釋放犯”等未被法院認定的不規(guī)范的稱謂被告上了法庭;有的編輯記者在節(jié)目中對當事人使用一些明顯帶有貶義的形容詞,諸如“喪心病狂”、“厚顏無恥”、“氣急敗壞”、“狂妄自大”、“妄自菲薄”和“臭名昭著”這類足以丑化人物形象的語言和文字,也因此會侵犯他人的名譽權。

新聞工作者要樹立強烈的社會責任感

新聞工作者要有強烈的社會責任感,這是韜奮獎獲得者劉國強同志說的,這也應成為我們每一個新聞工作者的座右銘。劉國強說,每次面對校對工作時都有一種“誠惶誠恐,如履薄冰”的感覺,因此他對工作格外地認真、負責。34年來,劉國強就是憑著這份沉甸甸的社會責任感,完成 了3億多字的校對工作,堵住差錯近萬起。

新聞工作者要有強烈的社會責任感,這是由新聞工作的性質和功能決定的。江澤民同志曾經(jīng)指出:“輿論工作就是思想政治工作,是黨和國家的前途和命運所系的工作。”新聞工作是黨的整個事業(yè)的一個組成部分,是黨和人民的耳目喉舌,它通過上情下達、下情上達,加強黨和群眾的聯(lián)系,是黨和群眾之間的橋梁和紐帶。新聞工作關乎正確的輿論引導,關乎真實地反映人民的心聲,關乎社會的發(fā)展和穩(wěn)定。新聞工作者必須要有強烈的社會責任感,才能很好地完成黨和人民交給的重任,才能為社會的安定,人民的團結作出自己應有的貢獻。

新聞工作者要有強烈的社會責任感,這是當前新聞隊伍建設的迫切需要。我們的新聞隊伍總體上看來是好的,但也不能不看到,也有極個別的害群之馬。個別人在當前的改革大潮中,是非不清,方向不明,社會責任感缺失。其所作所為,給新聞工作帶來了負面效應。有的人把新聞工作當作撈取私利的工具和手段,見利眼開,唯利是圖;有的人為了追求“轟動效益”,迎合低級趣味,不顧社會效果;更有甚者,還有的無視新聞工作最基本的要求,炮制假新聞,造成惡劣的社會影響。加強新聞工作隊伍建設,首要的就是要強化新聞工作者的社會責任感和使命感,從而進一步提高政治素質和業(yè)務素質,以對黨、對人民高度負責的精神,愛崗敬業(yè),無私奉獻,做好自己的本職工作。

新聞工作者要有強烈的社會責任感,這是維護當前安定、團結大局的需要。維護安定、團結,新聞工作的社會責任首要的體現(xiàn)在正確的輿論導向上。把握好輿論導向,就要講政治,講大局,講責任。要導之有責,導之有方,導之有術。新聞工作者要樹立起全心全意為人民服務的思想,要有為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁、死而后已的精神。要把握歷史發(fā)展的主流,一切從有利于國家和社會的穩(wěn)定和發(fā)展出發(fā)。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,求真務實,開拓創(chuàng)新,切實肩負起時代賦予的重任,為營造安定團結、蓬勃向上的大好局面,貢獻自己的力量。

全心全意為人民服務

為人民服務是社會主義道德建設的核心,是社會主義道德的集中體現(xiàn),也是我國新聞工作的根本宗旨。

新聞工作者要在黨的領導下,發(fā)揮密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁、紐帶作用,堅持對黨、對國家負責和對廣大群眾負責的一致性。

努力使黨的政府的方針、政策及時、準確、廣泛地同群眾見面,為人民群眾提供參與政治、經(jīng)濟、文化等社會生活以及了解世界所需要的新聞和信息,熱情宣傳他們建設社會主義的偉大創(chuàng)造和奉獻精神,準確反映他們的愿望、呼聲和正當要求。

支持符合人民利益的正確思想和行為,勇于批評、揭露違背人民利益的錯誤言行有消極腐敗現(xiàn)象,積極、正確發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

牢固樹立群眾觀點,滿腔熱情地做好群眾工作,密切聯(lián)系群眾,重視群眾來稿,妥善處理群眾有關建議、批評、申訴和檢舉的來信、來訪,開展多種多樣為群眾服務的活動。

新聞工作者法律意識亟待增強

近年來,因新聞工作者的法律意識淡薄而出現(xiàn)的新聞官司接連不斷,不少媒體成為被告,一些新聞工作者因此而被處分。這些現(xiàn)象表明,增強新聞工作者的法律意識,已到了迫在眉睫的地步。

據(jù)悉,北京市第一中級人民法院曾在不到一年的時間里審理了15起新聞單位侵權案件。法官分析,這些新聞侵權案件中,新聞媒體敗訴比例非常高,15起案件中只有1起是媒體勝訴。

15比1,新聞單位緣何紛紛敗北?

據(jù)法官分析,首先是新聞報道中內(nèi)容失實,這是最主要的新聞侵權類型。新聞報道內(nèi)容失實主要有兩種情況:第一種是新聞作品中基本事實不真實,即新聞作品中的“事實”與客觀存在的事實不符,使受害人名譽受到傷害,構成侵權;第二種是新聞作品中反映的內(nèi)容不全面,所寫的內(nèi)容不是事實的全部,而是事實的一部分,即主要內(nèi)容、基本內(nèi)容貶損他人名譽,造成社會評價降低。北京某報一名記者在報道一起墜樓自殺事件時,并沒有采訪當?shù)嘏沙鏊徒值谰游瘯湓谖恼轮蟹Q,“經(jīng)采訪當?shù)嘏沙鏊徒值谰游瘯弥搲嫎桥訛榫癫』颊撸诩沂艿礁绺绲呐按!蔽恼驴呛螅勒呒覍俜浅2粷M,將報社訴上法庭。經(jīng)審理,法院終審判決報社承擔侵權責任,并公開致歉,賠償損失3500元。

其次是未經(jīng)核實轉載其他媒體報道,事后證實報道不實,構成侵權。比如北京某報從網(wǎng)絡媒體轉載報道稱某演員因病去世,實際上該演員正在某劇組拍戲。該演員非常氣憤,將報紙訴上法庭,法院終審判決該報的行為構成對這名演員的名譽侵權,公開賠禮道歉,并賠償精神損失1萬元。

敲詐案向媒體敲響警鐘。2006年5月16日,國家新聞出版總署通報了中華工商時報、中國食品質量報等4家報社記者站記者孟懷虎、汪啟明、卜軍、陳金良以新聞報道為名,向基層單位和群眾敲詐或詐騙財物的違法活動。據(jù)報道,這是近年來有關部門對違法違規(guī)新聞工作者處理最集中、力度最大的一次。這次處理的新聞工作者,都是各相關媒體地方記者站的新聞工作者。據(jù)情況通報透露,4人皆因涉嫌敲詐或詐騙被檢察機關批準逮捕。一些業(yè)內(nèi)人士認為,這4起案件雖互不關聯(lián),但其中的一些相通之處,或許可以被看作是近年來新聞職業(yè)道德問題演變的一個集中反映。這些演變體現(xiàn)在4個方面。從性質上看,已經(jīng)由違反職業(yè)規(guī)范行為向違法行為轉變,超出了道德自律的限度;從方式上看,由被動收取好處向主動設套明碼標價轉變;從身份上看,由普通新聞工作者向記者站負責人轉變;從主體上看,則由個人行為向集體行為演變。

胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出,堅持依法治國基本方略,樹立社會主義法治理念,實現(xiàn)國家各項工作法治化,保障公民合法權益。

新聞輿論監(jiān)督是在相當大的范圍內(nèi)對某些社會現(xiàn)象、個人行為的公開,如果報道失實或懷有他意,勢必會給對方聲譽造成損害,甚至會造成“冤假錯案”,而在實行依法治國的今天,公民維護自己合法權益的意識大大增強。因此,當他們認為報道損害了自己的聲譽,往往會拿起法律的武器主張自己的權益,這就要求新聞工作者在進行輿論監(jiān)督時必須提高法律意識,使輿論監(jiān)督在法律允許的限度內(nèi)發(fā)揮作用。

提高新聞工作者的法律意識,首先,新聞工作者應認真學習法律。法律是做好新聞工作的基本依據(jù)。如果新聞工作者不懂法,寫出的新聞稿本身與法律不符,甚至違法,又怎么能監(jiān)督別人?一些新聞工作者寫稿子揭露違法行為,進行輿論監(jiān)督,卻讓被監(jiān)督者推向了法庭。這有多方面的原因,但其中一個重要原因就是采寫稿件的新聞工作者不懂法。其次,媒體從業(yè)人員越來越多,但真正懂法律的人并不多。隨著依法治國、建設社會主義法治國家進程的不斷推進,經(jīng)濟、政治、文化和社會生活各個方面的逐步法制化,無論新聞工作者進行哪方面的采訪,都會涉及法律問題。可以說,沒有一定的法律知識,就無法當一個合格的新聞工作者。

新聞工作者要真正認識到增強法律意識的必要性,要熟悉自己所采訪行業(yè)部門的相關法律知識。如除了掌握一些法律的基本理論外,搞政治報道的新聞工作者應了解我國的憲法及國家機構組織方面的法律,做經(jīng)濟報道的新聞工作者應知道國家的經(jīng)濟立法;從事文教報道的新聞工作者應熟悉教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面的法律規(guī)定。

媒體要高度重視對從業(yè)人員的普法教育。現(xiàn)在,各行各業(yè)都在搞法律知識的普及教育,新聞界也不應例外。流動性比較大、自由度比較高的新聞工作者,更不應該成為普法教育的“盲區(qū)”。鑒于新聞工作的特點,有關部門應該為新聞工作者辦一個法制培訓班。

當然,建立相關制度是媒體避免官司的有效途徑。目前,大多數(shù)媒體都有法律顧問,筆者建議讓律師從法律角度對一些存在“違法”稿件參與審稿把關,盡量避免出現(xiàn)不必要的官司。

來源:中華新聞報

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