第一篇:局黨委制度
局黨委中心組學習制度
為了進一步加強局黨委中心組學習,推進學習型黨組織建設,提高理論學習質量,不斷提高領導班子領導能力和領導水平,不斷提高中心組全體成員的思想政治素質,提高科學判斷形勢、應對復雜局面、依法執政能力和水平,根據中央、省、市關于大力創建學習型黨組織建設的要求,使黨委中心組學習更加規范化、制度化,特制訂本制度。
一、學習的指導思想
堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”和科學發展觀重要思想為指導,切實加強思想理論建設,不斷加強黨性修養、加強黨風政風教育,努力建設學習型領導班子。進一步統一思想、堅定信念、轉變作風,不斷提高局領導班子的思想政治素質、科學決策水平和業務工作能力,不斷增強領導班子的凝聚力、戰斗力,帶動全體黨員干部不斷開創我局工作的新局面。
二、學習的主要對象
參加中心組學習成員范圍為:黨委全體班子成員。參加中心組學習擴大會議的成員范圍:黨委全體成員、機關其他處級干部和科室負責人、基層單位黨組織負責人。局黨委書
局機關工作人員政治學習制度
1.為了提高市教育局機關工作人員思想政治素質,及時了解掌握黨和國家的方針、政策,必須堅持政治學習制度。通常每周五下午為政治學習日,采取集中輔導、集中學習、分組學習等方式進行。
2.政治學習的內容主要是黨的路線、方針、政策、國家和地方的法律、法規,國內外重大時事,中央、省市領導近期重要講話,教育戰線精神文明建設方面的典型事跡,有關勤政、廉政建設的規章制度以及上級安排的必學內容。
3.政治學習實行考勤登記,機關全體工作人員必須按時參加,不得無故缺席。確需請假的必須提前向主持學習的領導請假批準,由局黨委組織部學習考勤登記。
4.無故不參加政治學習3次以上的,年終考評扣分,并不得評先、評優。
民主生活會制度
1.局黨委班子成員和局機關黨員都要參加定期召開的班子專題民主生活會和黨支部組織生活會。
2.黨委班子民主生活會和機關黨員組織生活會每年召開一次。
3.班子民主生活會由黨委書記或委托黨委副書記負責召集和主持;黨員組織生活會由機關各黨支部書記負責召集和主持;黨委成員參加雙重民主生活會。
4.會議議題,提前七天通知與會人員。
5.會議日期,提前三天通知與會人員。
6.因故缺席的人員須提交書面發言材料,提交時間應在民主生活會后的十日內。
7.班子民主生活會和黨員組織生活會檢查和反映出來的問題,屬由本級黨組織解決的,要在一個月內制定改正措施,切實加以解決。
8.班子民主生活會后,要及時向市紀委和市委組織部門報送會議情況報告和會議記錄;黨員組織生活會要向局黨委組織部報送會議情況報告、會議記錄和民主評議黨員情況。
(三)請示報告要實事求是,不得縮小和擴大事實,不得隱瞞事實真相,一律以書面形式匯報。請示報告的內容,包括事項、理由、辦理方式、規模和有關的政策依據,報告人對所報告的事實負完全責任。
(四)凡請示報告必須由局分管領導審查簽署意見后,上報局黨委。對有批復的事項,報告人應在問題處理后將結果寫成書面匯報,經局分管領導審核簽字后,上報局黨委。
(五)重大問題請示報告制度,列入組織考察、評議干部的內容,作為使用干部的依據之一。凡應報告而不報告違反本制度者,應視情節輕重分別予以教育、通報批評;構成嚴重違紀者,移送紀檢、監察部門查究。
(六)在職黨員干部個人重大事項請示報告由局黨委組織部負責受理,并嚴格按規定程序辦事,負責經常性的監督檢查。
領導干部廉潔自律制度
1.領導干部在一切經濟活動和業務中要以身作則,廉潔奉公,不以權謀私,不索賄受賄,不準利用職權為配偶、子女、親友經商辦企業提供任何優惠條件。
2.不準經商辦企業;不準從事有償的中介活動;不準在各類經濟實體中兼職(包括名譽職務),個別經批準兼職的,不得領取任何報酬;不準以任何理由到下屬單位和其他企事業單位報銷應由個人支付的各種費用。
3.不準在公務活動中以任何名義、任何形式接受紅包、禮品和各種有價證券;不得參與炒賣房地產等經濟活動。
4.不準公費進入高消費娛樂場所,包括歌舞廳、夜總會、洗浴中心等,不得參與下屬單位用公款支付的釣魚等休閑活動,不準看黃色書刊和帶淫性音響制品,不傳播小道消息。
5.各級領導干部對所主管的科室和負責單位要從嚴管理,主動搞好為基層服務工作,不得利用職權巧立名目,為小團體和個人謀取私利,增加下屬單位負擔。
第四條 黨務政務公開,采用黨務政務電子屏發布、會議通報等形式,必要時,有關事項公開前應當先行公示,充分聽取黨員及黨外群眾的意見。
第五條 黨務政務公開,可以區分不同情況,采用年度公開、半年公開、季度公開、月度公開的方式。必要時,可以隨時公開。
第六條 黨務政務公開時間一般不少于一周,公示時間一般不少于三天。
第七條 有關事項公開前,應當報經局黨委常務副書記審核,重要事項報經局黨委書記審閱。
第八條 黨的秘密事項,應當嚴格執行保密規定。
第九條 黨務政務公開的內容或方式,不得侵犯法律規定的公民個人名譽權、人格權和隱私權。
第十條 機關各支部應當主動征求、認真聽取、積極采納黨員和黨外群眾及有關方面對黨務工作提出的意見。
第十一條 黨員及黨外群眾對黨務工作如有建議、批評和意見,可以向黨委負責人或黨委組織部反映。如正確意見未被采納,可以向上級機關或有關部門如實反映。
干部談話制度
為了切實加強對教育系統中層及以上領導干部的教育、管理和監督,進一步加強黨風廉政建設,保證我局各項工作順利進行,根據紀檢監察機關有關文件規定精神,結合我局實際,制定本談話(廉政談話、誡勉談話、警示談話)制度。
一、廉政談話
(一)廉政談話的對象:新提任的副科級,晉升為科級的干部。
(二)廉政談話的主要內容:貫徹執行黨的民主集中制,執行黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作和群眾工作紀律,落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律規定。介紹本單位、本部門黨風廉政建設情況及存在的問題,提出加強黨風廉政建設的要求。
二、誡勉談話
(一)誡勉談話的對象:根據群眾信訪舉報、行政監察、專項清理等渠道反映或暴露出在執行教育法規、政策、廉潔從政以及工作傷風、生活傷風等方面存在的輕微的違規違紀問題,尚不構成立案的,組織上需要提醒、告誡的。
(二)誡勉談話的主要內容:該干部存在的主要問題,314
局領導班子民主生活會實施細則
一、基本要求
領導班子民主生活會要堅持以鄧小平理論和科學發展觀理論為指導,緊密結合黨的群眾路線教育,聯系領導班子集體和個人的思想、工作及作風等方面的實際,通過廣泛征求和聽取機關同志意見,進行交心談心,開展自我批評,查找和剖析思想、工作及作風方面存在的突出問題,達到增強團結,轉變作風,改進工作的目的。民主生活會按照上級要求原則每年召開一次。
二、會前的準備工作
1、學習有關理論,掌握思想武器。針對生活會要解決的主要問題,規定少而精的必讀書目。通過自學或中心組集中學習的形式,掌握思想武器,端正態度,為開好生活會做好思想基礎工作。
2、廣泛征求意見,如實進行反饋。會前通過召開座談會、個別談話或下發征求意見函等形式,廣泛征求黨內外同志對領導班子及其成員在黨性黨風黨紀及工作等方面的意
見或建議,通過整理、匯總,如實向黨委主要領導匯報。屬于班子集體的意見,由主要領導負責反饋給班子全體成員;屬于對班子成員個人的意見,由主要領導分別反饋給有關班子成員。領導班子集體和個人要以此作為準備發言提綱和進行批評與自我批評的主要依據。
3、圍繞中心議題,認真準備發言提綱。領導班子成員要依據民主生活會的議題要求,聯系個人思想、工作、作風及廉潔自律等方面的情況,對照反饋的意見,經認真思考,寫出發言提綱。發言提綱要實事求是,對自身存在的問題認真剖析,做到深入思想,不做表面文章。同時對班子成員之間存在的問題,也要做好批評準備。
4、會前談心交心,為會中開展批評做好準備。主要領導要針對會前反饋的意見,主動與每位班子成員談心,班子成員之間也要互相談心,坦誠交換意見,談心的主要內容是:征求對自己的意見,溝通思想和工作情況,將聽到的意見和反映反饋給對方。有些不宜直接拿到民主生活會解決的問題,要通過談心達到消除思想隔閡、化解矛盾、統一認識、增強團結的目的。
三、開展批評與自我批評
1、要開展積極的思想斗爭。會上要針對自身存在的主要問題認真開展批評和自我批評,特別是要領導要帶頭開展批評與自我批評。通過開展批評與自我批評,達到分清是非、718
局民主懇談會的管理辦法
第一章
總 則
第一條
為了推進我市教育系統民主管理,構建和諧的干群關系,在師生和教育行政部門之間建立起暢通的溝通和意見反饋渠道,及時發現機關和基層單位管理中的問題、及時了解師生和群眾訴求,為教育改革和發展獻計出力,特制定本制度。
第二條
知無不言、言無不盡、真誠溝通、務實有效是懇談會的基本原則。
第三條
市教育局工會承擔與師生、群眾、家長代表懇談的組織工作,同時擔負著代表職工與局黨委進行民主協商懇談的職責。
第二章 懇談會的內容和形式
第四條 民主懇談主要應圍繞師生和群眾普遍關心的熱點、難點和疑點問題,主要包括:
1、教育發展和教育教學管理等問題;
2、有關身心健康和幸福指數等問題;
3、有關職工思想政治、工作和精神文明建設問題;
4、有關職工切身利益、集體福利等問題。
5、有關師生和家長關心的熱點難點問題等。
第五條
民主懇談采取職工代表(群眾)同工會領導干部懇談,工會代表職工同行政領導懇談等形式,使民主懇談成為職工群眾充分表達自己意見的重要渠道。
第六條
懇談會時間設臵
1、懇談會一般按照部門設臵分別進行;
2、懇談會一般每學期一次;
3、遇臨時重大問題,隨時組織民主懇談活動。
第三章 懇談會的組織工作
第七條
懇談會由工會領導主持。主要工作程序為:
1、由工會征詢并確定懇談會的主要議題和內容;
2、確定并下發召開懇談會的通知;
3、采取自愿報名和指定相結合的辦法,確定參加懇談會的對象和人員;
4、召開懇談會,與群眾面對面交談,就群眾反映的問題和要求,安排專人記錄;
5、為反映問題的師生和群眾進行保密。
第八條
要通過懇談會發現問題,進行事前管理,整理會議紀要報送局黨委,黨委責成涉及的相關部門要迅速拿出處理意見。
第九條 懇談會結束后,指派專人就反映的問題進行梳理分類,按照“歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則,落實承辦部門和個人,明確承辦責任。對重大疑難糾紛或隱患經研究后成立工作領導小組,召開相關部門參加的聯席會議,分級處理,并及時寫出調處報告。落實情況作為下次民主懇談會的內容進行監督,并及時向參加懇談會的師生和群
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第四章 附則
本辦法最終解釋權歸市教育局工會。本辦法自通過之日起實施。
第二篇:縣委老干部局黨委“三會一課”制度
縣委老干部局黨委“三會一課”制度
一、黨支部委員會
黨支部委員會是指黨支部委員參加的會議,一般每月召開一次,根據需要也可以隨時召開。必要時也可召開黨支部委員會擴大會議,吸收黨小組長和有關黨員干部參加。會議的議題一般包括以下方面:研究、貫徹上級黨委的決議和指示,討論制定完成工作任務的方針辦法,研究黨的建設和黨員教育管理方面的問題,研究有關干部選拔、調整方面的問題,研究培養、發展新黨員方面的問題,討論研究協調工、青、婦等群眾組織工作方面的問題。黨支部委員會研究討論有關問題,既要防止在重大問題上個人意志代替集體決定的現象,也要防止事無巨細,把應由個人分工處理的事都提交集體討論的現象。黨支部委員會議事要注意遵守規定的程序,事前讓委員知曉會議議題,有所準備,對會議決議的執行情況要注意檢查督促。
二、支部黨員大會
支部黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議,在黨支部中享有最高決策權、選舉權和監督權。支部黨員大會一般每三個月召開一次。會議由支部委員會召集,由黨支部書記主持。會議議題由支部委員會根據上級黨組織的指示和工作需要確定。黨員大會的內容由支部委員會在會前通知黨員,一
般要有本支部半數以上黨員參加。大會決議必須經應到會正式黨員半數以上通過,方能有效。
支部黨員大會的主要任務是:傳達學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示,制定本單位貫徹落實的計劃、措施;定期聽取、討論支部委員會的工作報告,對支部委員會的工作進行審查和監督;討論接收新黨員和預備黨員轉正,討論決定對黨員的表彰和處分;選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表;討論決定其他需要由支部黨員大會討論決定的重要問題。
開好支部黨員大會,支部委員會要事先確定支部黨員大會的議題。會前把內容和要求通知黨員。會上要充分發揚民主,給黨員以發表意見的機會,最后按照少數服從多數的原則作出決議。如對討論的問題有分歧,要注意尊重少數人的意見。一次會議不能統一的,如無特殊情況,可以下次再議,不要匆忙作出決定,必要時要及時報告上級黨組織。一經作出決議,就要堅決執行。根據會議內容的需要,支部黨員大會有時可以吸收非黨干部或入黨積極分子列席。
三、黨小組會
黨小組會是黨員參加黨內組織生活的一種最經常、最普遍的方式。黨小組會一般每月召開一至二次,如遇特殊情況,也可以增加次數,或推遲召開。黨小組會的內容一般要圍繞黨的中心工作,根據當前形勢任務要求和黨員的實際情況來
確定,講求實效。開會前,黨小組長應與支部書記和有關委員溝通情況,共同商定會議內容和開法,以及應注意的問題,把會議相關事宜事先通知到每個黨員,包括黨員領導干部,使他們作好準備。會上,黨小組長要認真掌握中心議題,善于啟發引導,緊密聯系黨員的思想實際,認真開展批評與自我批評。要針對提出來的問題,認真研究制定整改措施。黨小組長對本組的黨員領導干部要大膽管理,切實負起責任。黨小組會的活動情況要及時向黨支部匯報。
四、黨課
黨課是黨組織以授課形式定期對黨員進行教育的一種方法。黨課應當根據不同時期的形勢和任務,結合本單位的實際和黨員的思想狀況有針對性地進行。內容一般包括:鄧小平理論、黨的基本政策、黨的基本知識和科技文化知識、法律知識等。授課人可由本單位的黨組織負責人承擔,也可請上級黨組織負責人或有關專家、學者授課。黨組織應在上黨課前作好授課的有關準備工作,授課過程中組織好聽課和討論,課后注意收集黨員的反映和要求,不斷改進和提高黨課質量。黨課是黨組織對黨員進行經常性教育的重要形式,對于提高黨員的思想覺悟和基本素質,完成黨的各項任務具有重要的作用,因此,每個黨員都應當自覺地接受黨課教育,不斷增強黨性修養和鍛煉。
第三篇:縣委老干部局黨委民主評議黨員制度
縣委老干部局黨委民主評議黨員制度
一、評議黨員的指導思想是:堅持黨員標準,提高黨員素質,通過評議,加強對黨員進行經常性的教育、管理和監督,使黨員在改革開放和經濟建設中發揮先鋒模范作用。
二、評議黨員的目的。通過評議和組織考察對全體黨員進行新時期合格黨員的教育,檢查和評價每個黨員在堅持黨的基本路線的實踐中發揮先鋒模范作用的情況,推動清除腐敗分子和處置不合格黨員的工作,保證黨員隊伍的先進性,增強黨員的凝聚力和戰斗力,發揮黨的政治優勢。
三、評議方法
1、評議黨員工作每年進行一次,根據黨委的要求,以支部為單位進行。
2、學習教育。支部向全體黨員講清民主評議黨員的意義、目的,指導思想和處置不合格黨員的政策界限。要把堅持黨員標準、黨的基本路線、黨的基本知識和形勢教育結合起來,主要學習《黨章》、《關于黨內政治生活若干準則》、黨的有關會議精神和文件。要采取多種形式,切實起到學習教育的作用。
3、自我評價。在學習的基礎上,每個黨員要認真對照黨員的標準,結合個人在思想、工作作風、紀律方面的情況,采取寫實的手法,實事求是的、一分為二的進行自我總結。
4、黨支部考核。黨支部根據本人自我總結的情況,組織全體黨員進行考評,肯定成績,找出差距,明確方向。
5、民主評議。黨支部在進行民主評議中要召開黨員大會進行黨內評議,在評議中要敢于觸及矛盾、觸及思想,認真開展批評與自我批評,同時在黨內輿論的基礎上,采取適當的方式聽取非黨群眾的意見,然后由支委會對黨內外評議的意見進行實事求是的分析、綜合、形成組織意見。審議結果及時上報。
五、評議步驟
1、民主評議黨員時間,由上級黨委統一安排,支部在規定時間內根據本單位具體工作自行安排,但評議進度必須按照局黨總支委員會的部署統一進行。
2、支部要嚴格按照民主評議黨員的步驟和方法進行評議,并積極總結經驗不斷提高民主評議黨員的質量。
3、在評議結束后,支部要將有關情況書面報告局黨委,并填報民主評議黨員情況報表,向局黨委推薦本支部評出的“優秀共產黨員”。
4、對于“民主評議黨員”的結果,要建立民主評議黨員檔案,作為黨建資料集中管理,對于做出組織處置的黨員,其結果要歸入黨員檔案。
第四篇:局黨委議事規則
局黨委議事規則
為切實加強黨委自身建設,全面正確地貫徹民主集中制,建立科學規范的局黨委議事制度,完善黨委決策機制,實現決策的民主化、科學化、程序化和制度化 ,充分發揮黨委的集體領導作用,根據《中國共產黨章程》有關規定和上級有關文件精神,特制定局黨委議事規則。
一、黨委及黨委會議
勞動保障局黨委直接對市委負責,是勞動保障局的政治領導核心,負責貫徹落實黨的路線、方針、政策和國家勞動保障法律、法規,貫徹落實市委重要決策和上級的工作部署,組織帶領全局干部職工完成各項勞動保障工作任務,指導勞動保障局機關黨務工作。黨委會議既是局黨委議事決策的基本形式,也是局黨委對全局統一組織領導的具體實施形式。
二、黨委會議必須堅持以下原則
1、民主集中制原則;
2、實事求是原則;
3、講政治、議大事、顧大局的原則;
4、集體領導和個人分工負責相結合原則;
5、對領導干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督原則。
三、參加黨委會議人員和會議的召集
1、黨委會議由黨委委員參加,必要時,經黨委書記決定,可通知有關同志列席會議,但不參加有關事項的表決。
2、黨委會議由黨委書記主持召集,也可由黨委書記委托其他黨委委員召集或主持。局辦公室主任具體承辦會議的通知、記錄以及有關文件的草擬。召開會議由局辦公室主任負責提前通知與會對象。如有特殊情況臨時召開會議,可臨時通知。會議必須超過全體黨委委員三分之二方可進行。
四、黨委會議內容
1、傳達貫徹市委、市政府以及上級黨委和政府的重要會議、文件精神,審定需上報的重要文件、材料;
2、討論和研究全局思想建設、作風建設和組織建設,并對機關黨組織和下屬單位黨組織工作提出指導性意見;
3、討論和研究決定本局職能科室和下屬單位的干部任免、調配等人事調整以及考核、獎懲工作;
4、討論和研究勞動保障工作的發展規劃、目標任務、重大投資建設項目和行政工作的重要決策等;
5、討論研究黨委自身建設,召開民主生活會,黨委理論學習中心組的學習安排;
6、審定依照權限在我市范圍內執行的規范性文件,以及重要的內部工作制度;
7、研究決定全系統預算、決算。審定全系統的正常行政經費預算、決算以及設備裝備購臵和基建工程預算、決算;
8、其他需要在黨委會議上研究決定和通報的事項。
五、民主生活會和黨委理論學習中心組學習
1、黨委民主生活會每年至少召開一次,通過開展積極健康的思想交流和廣泛的交心談心活動,運用批評與自我批評的方法,進行黨內監督,實現黨內團結。會議具體內容,按照市委有關文件精神執行;
2、黨委理論學習中心組的學習,按照市委和上級有關指示要求,有計劃地組織理論學習,黨委成員在參加中心組學習的同時,還應利用業余時間進行自學,完成理論學習任務。
六、黨委會議程序
1、黨委會議一般每月召開一次。需要提交黨委會討論的議題,應事先向黨委書記匯報。會議的議題、時間、地點最終由黨委書記確定,會議前通知與會人員;
2、凡是黨委會上要討論的議題,各位黨委委員及有關與會者應作充分的準備,會議研究決定涉及全局的重要問題,事前應廣泛征求意見,形成初步方案。研究人事、經費等重要問題,分管領導和職能科室、單位應在會前將初步方案向黨委書記匯報;
3、黨委開會議事,要充分發揚民主。與會人員應認真討論,暢所欲言,發表明確意見。要充分考慮少數人的不同意見,力求協商一致。對于分歧較大的議題,或者有重大問題需要核實的,除在緊急情況下必須按多數意見執行外,一般暫緩作出決定;特殊情況下,也可將爭論情況向上級組織報告,請求裁決;
4、黨委會議決定問題的表決,由與會黨委委員作出,一般采用口頭表決的辦法。如會議決定多個事項,應逐項表決。決定干部任免、獎懲事項,應逐個表決。表決以贊成票數超過應到會人員的半數為通過,并按少數服從多數的原則形成決定。
七、黨委會議決議的執行
1、黨委會議的表決結果,由黨委書記當場宣布,并指定局辦公室主任向缺席者傳達;
2、黨委會議要有會議紀錄,如需形成文件,由局辦公室起草,報黨委書記簽發;
3、黨委決定必須執行。黨委書記要檢查督導,黨委委員應及時向黨委會議或黨委書記匯報決定執行情況。
八、黨委會議的紀律要求
1、黨委會議必須有三分之二以上黨委委員出席才能召開。個別委員確因特殊原因不能參加的,會前要向黨委書記請假并征得同意。未到會黨委委員的意見可用書面等形式表達;
2、黨委會議討論干部任免,必須嚴格遵守以下紀律: 不準臨時動議決定干部任免;不準違反有關規定決定干部任免(黨委有關干部任
免的決定,在通知下發前需復議的,必須經半數以上黨委委員同意方可進行);不準泄露醞釀討論干部任免的情況;
3、堅決維護黨委集體領導權威。黨委會議一經形成決定,黨委委員必須無條件服從并堅決執行,個人有不同意見允許保留,但會后不得發表違背黨委決定的言論,維護黨委的團結和統一。對因重大突發事件和緊急情況,來不及召開黨委會議的,黨委書記或黨委委員可臨機處臵,但事后應及時向黨委報告;
4、黨委實行集體領導下的分工負責制。黨委委員要在分管工作中,認真執行黨委決定,及時向黨委書記報告工作進展情況。同時,分工協作,相互尊重,相互支持,增強黨委的凝聚力和戰斗力;
5、在黨委會議上,黨委書記與黨委委員的關系是平等的同志式關系。黨委書記在集體領導下負主要責任,在重大問題的決策上應負責地提出意見和見解,同時又要善于聽取和集中與會人員發表的各種意見,自覺接受集體的監督。黨委委員要認真履行職責,提好建議,當好助手,并自覺地接受黨委書記的督促和檢查;
6、嚴守會議的機密。黨委會議的內容和決定,凡屬必須保密的,與會人員必須嚴格遵守執行黨的組織紀律,不得以任何方式向外泄漏;屬時效性的秘密,應根據工作進展情況在一定范圍逐步公開;
7、黨委會議實行回避制度。黨委會議中涉及到黨委委員的配偶、子女及其直系親屬的提拔、使用和獎懲等問題時,本人應主動回避。
本規則若修訂需經黨委會議討論通過。如上級黨組織有新的規定,按新的規定執行。
第五篇:局黨委議事規則
為切實貫徹黨的民主集中制,確保我局黨委重大決策、重要工作部署的貫徹落實,堅定不移地完成上級黨委織和市委、市政府部署的各項工作任務,根據《中國共產黨章程》和有關規定精神,制定本規則。
一、議事范圍
1、學習傳達貫徹中央、省、市委、市政府和上級局黨委重要指示、有關工作部署。
2、研究決定事關我局的重大工作部署、長遠發展規劃、工作計劃、重大改革措施和管理規定;向市委、市政府和州局黨委的重要請示或報告;以市局黨委名義下發的重要文件或工作部署。
3、研究決定領導班子成員分工、內部機構設置;機關黨的思想、組織、作風和廉政建設重要事項。
4、干部的選拔、配備、調整、任免、獎懲;后備干部的培養計劃;重大人事管理問題。
5、專項或大額資金的安排、管理和使用。
6、內部重大違法、違紀案件查處;重大典型案件的內部通報或公開曝光。
7、市委、市政府和上級局交辦的其他重要事項。
8、機關作風建設、精神文明建設及其他需要提交黨委決定的重要事項。
二、議事原則
1、以科學發展觀為指導,全面貫徹執行黨的基本路線和基本綱領,自覺維護黨中央的權威,在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。
2、堅持解放思想,實事求是,結合我市國稅工作實際貫徹黨的方針、政策和市委、市政府、上級局的指示、決定,創造性地開展工作。
3、貫徹民主集中制,實行集體領導和個人分工負責相結合的制度,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則議事和決策。
4、堅持在憲法和法律、黨章規定的范圍內活動。
三、議事會議
1、黨委議事會議即黨委會議每月或每季召開一次,如遇重要情況可臨時決定召開。
2、黨委會議由黨委書記召集并主持。黨委書記不能出席會議的,可委托黨委成員召集并主持。
3、黨委會議出席人員為黨委成員。根據需要可確定有關人員列席會議。
4、黨委會議議題由黨委書記確定。會議召開時間、議題,應提前通知各位黨委成員,必要時有關會議材料應提前印發黨委成員。
5、黨委會議必須有半數以上黨委成員到會方能舉行;特別重大問題和干部人事任免必須有三分之二以上黨委成員到會方能舉行。黨委成員因故不能參加會議的,應向黨委書記請假,請假人對會議議事問題的意見,可在會前以書面形式提交黨委。
6、凡提交黨委會議討論的議題,應事先進行深入的調查研究,認真分析,提出明確意見和建議。必要時還須提交兩個以上可供比選的方案。分歧較大的重要問題,一般不急于提交黨委會議。
四、議事決策
1、黨委會議堅持“一事一議”,每位黨委成員應圍繞中心議題,獨立思考,充分發表意見,通過充分討論,統一思想,形成共識。會議主持人在集中討論意見后,提出決定方案或意見。
2、黨委會議決定,實行少數服從多數的原則。對少數人的不同意見,應當認真考慮。
3、對重要問題產生不同意見,發生分歧,雙方人數接近,除了在緊急情況下按照多數意見執行外,一般應暫緩作出決定,待進一步調查、醞釀后再提交會議討論。在特殊情況下,可將分歧情況,向上級黨委織報告,請求裁決。
4、黨委會議對決定事項進行表決時,贊成者超過應到會黨委成員半數為通過;會議決定多個事項時,應逐項表決;涉及干部人事推薦、提名、任免、獎懲事項,應逐個表決。
五、議事紀律
1、黨委會議應保持良好的會場秩序,非緊急事宜不得隨意進出會場或辦理與會議無關的事務。
2、參加會議人員必須嚴格遵守保密紀律,個人發言、表決,特別是不同意見,不得向外泄漏、擴散。會議記錄、文件及有關材料要嚴格保管,堅決杜絕失密、泄密事件的發生。涉及干部任免,除指定找有關人員談話者外,其他同志不得提前與有關人員通氣。
3、會議議題凡涉及到本人或親屬,需要回避的,應當自覺申請回避。
六、決議執行
1、黨委會議對重要問題一經決定,必須堅決貫徹執行,不得隨意更改。個別成員有不同意見可以保留,也可以向上級組織反映,但在未更改前,必須維護和執行,以保證黨委決定的嚴肅性。
2、黨委會議決定事項,由黨委成員按分工組織實施,其他成員積極配合,抓好落實。
3、黨委成員在貫徹落實黨委決定時,如遇有新情況和重大問題,要及時向黨委匯報,必要時提交黨委會議研究決定。
4、市局人事教育科負責黨委會議會務工作、負責編發黨委會議決定事項紀要、負責對黨委會議決定事項督辦落實。