第一篇：實行動態監測管理 推進懲防體系建設(5.13)

打造動態監測平臺

推進懲防體系建設

中共商洛市紀委市監察局

實行懲防體系建設動態監測管理辦法是商洛市在推進懲防體系建設過程中，借鑒動態監測的工作手段，通過搭建網絡化數字平臺，對懲防體系建設牽頭單位所承擔的工作任務進行量化分解、定期上報，對工作任務的完成情況實施跟蹤監督、綜合評定的工作方式。

2009年以來，特別是《中共中央紀委關于推進懲治和預防腐敗體系建設的檢查辦法（試行）》下發后，在省紀委和市委的領導下，商洛市各級紀檢監察機關以落實《工作規劃》為核心，堅持更新理念，拓寬視野，大膽創新、積極實踐，推行《懲防體系建設動態監測管理辦法》，充分運用網絡信息手段，對全市懲防體系建設各牽頭單位和協辦單位工作開展情況實施全面監測，促進了各項工作任務又好又快完成。我們的主要做法是：

一、積極適應懲治和預防腐敗體系建設的新要求，主動探索動態監測管理的新途徑

近年來，我市在反腐倡廉建設中始終堅持把建立健 全懲治和預防腐敗體系作為各項工作的重中之重，納入黨風廉政建設責任制工作之中，與各級各部門業務工作同部署、同落實、同檢查，確保了工作的順利開展。但是面對新形勢、新任務和新要求，僅靠老辦法和經驗抓懲防體系建設，很難提高懲防體系建設的整體水平。在實際工作中，我們也深深感到，落實懲防體系建設各項工作任務缺少一個統攬全局的有力抓手，缺乏一種切實有效的過程監督，導致對全市懲防體系建設工作的總體情況和進展情況了解不全面，指導不及時，推動工作落實的力度不大，衡量工作成效缺乏實實在在的依據。

2009年6月，中共中央紀委印發《關于推進懲治和預防腐敗體系建設的檢查辦法（試行）》后，市紀委常委會專題進行了研究，在充分調研、全面論證基礎上，本著“好用、管用、實用”的原則，在全市推行《懲防體系建設動態監測管理辦法》，充分依托市、縣兩級紀檢監察網站，建立動態監測管理平臺，采取“年初報任務、逐月報進度，橫向對比、縱向檢查、年終考評”的工作機制，對懲防體系建設牽頭單位落實工作任務情況進行全面監測、綜合評價、量化考核。市紀委對各縣（區）和市直33個懲防體系建設牽頭單位進行了業務培訓，確 定了信息聯絡員。

2009年7月份，市紀委依托商洛紀檢監察網站，創建市級懲防體系建設動態檢測平臺，全面推行《懲防體系建設動態監測管理辦法》。2009年9月，各縣（區）相繼開始了縣（區）懲防體系建設動態檢測試點工作，建立了縣（區）紀檢監察網動態監測平臺。目前為止，全市七縣區已全部建立了縣級城防體系建設檢測平臺，發布各類檢測信息5100余條。特別是柞水縣，在建立縣級監測平臺的同時，還建成了16個鄉鎮的懲防體系動態監測平臺，使懲防體系建設動態監測覆蓋了全縣120個行政村和所有的基層站所，率先達到了市、縣、鄉三級平臺檢測。2009年11月，全省推進懲治和預防腐敗體系建設工作會在柞水召開，我市推進懲防體系動態檢測辦法和監測平臺建設情況，在會上進行了經驗交流，得到了省紀委的肯定。

今年來，我市將深化懲防體系動態檢測工作列入全年黨風廉政建設責任制工作任務，堅持以懲防體系建設為重點，充分發揮平臺的監測功能，把黨風廉政建設各項工作納入懲防體系建設之中，統籌兼顧、合理安排，不斷促進各項工作任務的落實。4月份，舉辦了全市懲防 體系動態檢測業務專題培訓會，確定了今年懲防體系動態檢測的工作內容、工作程序和方式方法，進一步明確各級黨委落實懲防體系各項工作任務的責任主體和各級紀檢監察機關的監督主體職責。

二、以建設市、縣兩級動態監測平臺為抓手，把懲防體系建設各項工作任務落到實處

建立網上監測平臺是落實懲防體系建設各項任務的有效載體。為保證這個載體建設的順利進行，市紀委從創建平臺之初就迅速成立機構，落實工作責任，強化業務培訓，確保了工作穩步推進。

1、創新手段，建立網上監測平臺。從2009年6月開始，市紀委組織各縣（區）紀委及相關人員，依托全市紀檢監察網絡，經過認真研究，在沒有參照，沒有樣板的情況下，建立了市紀委和七縣（區）兩級懲防體系動態監測平臺。平臺圍繞《實施綱要》的貫徹落實來構建，設一級欄目3個，二級欄目40個，其中“工作任務、完成情況、創新工作”三大版塊是平臺的主要內容，全面展現工作狀態、工作做法及工作成果。懲防體系建設的日常事務基本上在平臺上展現，達到“體系建設過程在平臺上公開、體系建設任務在平臺上落實、體系建設 成果在平臺上展現”的效果。

2、精心設計，力爭監測平臺“實用”。懲防體系動態監測是依托于市、縣兩級的監測平臺來實現的，平臺建設的質量直接影響到監測結果的質量。在省紀委的正確指導下，我們先后對平臺進行了3次改版，市委常委、紀委書記張普慶同志親自設計版樣、審定欄目，使監測平臺體現了“三化”。一是信息報送簡化。為了簡便信息報送，我們采取網絡直報的方式，將上報內容分為年度工作任務、完成情況、創新工作三個方面。年度工作任務信息每年初填報一次，完成情況信息以月報表形式進行上報，創新工作信息隨時上報。通過年度工作報告和月報表就將全市7縣（區）和市直33個牽頭單位的工作進展情況置于全面監測之下。二是工作任務量化。我們將各牽頭單位的年度工作任務、完成情況和創新工作內容量化到每個版塊，以條目形式上傳到監測平臺，通過網絡的超級鏈接，可以查看更詳細的內容和相關資料，達到了全面翔實、動態監測、量化對比的目的。三是平臺界面美化。改版后的監測平臺，實現了信息內容從一級鏈接到多級鏈接，可以將懲防體系建設工作開展的詳細情況、背景資料和相關圖片上傳于平臺，使平臺監測 更加直觀，便于全面掌握整體工作的開展情況，界面主題鮮明、內容豐富，邏輯合理、功能齊全、美觀大方。

3、強化監督，確保管理辦法“管用”。確保監測信息真實、準確、全面是動態監測管理的基礎。動態監測平臺以強化工作機制為中心任務，同時兼有工作部署、監督控制、考核評比的功能。在監督方法上，我們注重兩個結合：一是堅持平臺監測與實地檢查相結合，定期不定期深入各牽頭單位對上報情況進行抽查核實；二是過程監督和結果監督相結合，更加注重過程監督，增強了監督的時效性。在監督內容上，力求實現監測對象和任務的全覆蓋。在監督結果運用上，將信息報送情況和監測結果作為年度目標責任考核的重要依據，分年度進行匯總通報，對監測單位和主要負責人獎優罰劣。

4、改進方法，堅持管理辦法“好用”。今年來，我們進一步深化平臺建設，將市紀委的監測重點由“后臺檢測”轉為“前臺檢測”，將原來各牽頭單位報送信息到市紀委，由市紀委輸入信息，轉變為向各成員單位分配信息輸入端口，由各單位自行進入監測后臺進行信息輸入。市紀委重點對各單位信息輸入的時間、信息質量進行檢測。方式方法的改進減少信息輸入的中專環節，提 高工作效率，改變過去個別單位信息不能及時上報，多次催要的被動局面。

三、充分利用懲防體系建設監測的良好成效，不斷提升反腐倡廉建設工作水平

懲防體系動態監測管理辦法的推行，有效地調動了全市抓懲防體系建設的積極性、主動性，有力地推進了懲治和預防腐敗體系各項工作的創新，取得良好的社會效果。

1、建立了落實懲防體系建設的有效載體。動態監測的實施，使我們在懲防體系建設工作中找到一個牽頭抓總的有效手段，便于快捷地了解工作進展情況、及時總結推廣經驗、通報存在問題、反饋檢查結果，有效推動了各項工作任務的落實。

2、調動了全員參與懲防體系建設的積極性。動態監測要求相關單位逐月報送工作進度，網上公開發布，紀委隨時核查，使各單位對所承擔的反腐倡廉建設工作任務必須“月月盤點，查遺補漏”，改變了過去“平時工作應付，年終突擊補救”的被動局面，調動了各級各部門在懲防體系建設工作中開拓創新的積極性。

3、形成上下互動、相互促進的工作機制。懲防體系 建設動態監測管理辦法，把信息報送的強制性與網上發布的公開性有機結合，充分發揮了內部監管和外部監督職能，有利于上級紀檢監察部門了解掌握基層工作動態，促進了各單位之間、各縣（區）之間橫向對比，使懲防體系建設工作落實更加扎實、推進更加協調，形成了動態監督、相互推動、上下聯動的工作機制。

4、提高了全市反腐倡廉工作整體水平。一是各級各部門構建懲防體系的責任感和自覺性進一步增強，對落實工作的任務、目的和方法更加明確，積極性和主動性普遍提高；二是便于全面掌握各級各部門在懲防體系建設中承擔的工作任務、進展情況、工作經驗以及存在的問題，反腐倡廉建設的方向更加明確，工作思路更加清晰；三是各級各部門按照構建懲防體系各項工作要求，注意統籌兼顧教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等各項工作，把腐敗易發多發的重點領域和關鍵環節作為重點來抓，懲治和預防腐敗的綜合效果明顯增強。

第二篇：深入推進懲防體系建設

認真落實科學發展

深入推進懲防體系建設

科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，也是當前深入推進懲治和預防腐敗體系建設必須堅持和貫徹的重要指導方針。貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》,建立懲治和預防腐敗體系，是反腐倡廉領域集中體現科學發展觀精神實質的重要舉措。教育紀檢機關同樣應從全局和戰略的高度認識懲防體系建設的重要性、必要性和緊迫性，堅持以科學發展觀為指導，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，為推動區域經濟社會的跨越發展、科學發展、和諧發展提供堅強的政治和紀律保證。

建立健全懲治和預防腐敗體系，是針對新時期反腐倡廉建設面臨的新情況、新問題，加強反腐倡廉建設的重要舉措，體現了科學發展的理念。在深入推進懲防體系建設工作中，應堅持用科學發展觀的要求理順工作思路，明確工作目標，強化工作措施，著重做到服務發展、以人為本、統籌兼顧、改革創新，實現反腐倡廉與經濟發展、社會和諧的共贏。

一要牢固樹立大局意識，堅持服務發展理念。要堅持把推進懲防體系建設放在縣委、縣政府中心工作和改革發展大局中去認識、把握和謀劃，抓住經濟發展、社會和諧兩大主題，全面履行黨章賦予紀檢監察機關的“三大任務”，把服從服務經濟社會發展做為紀檢監察機關決策的出發點和落腳點，在工作定位上自覺服從全局，在工作目標上自覺貼近全局，在工作思路上自覺融入全局，把服務科學發展、保障科學發展、推動科學發展作為紀檢監察機關的重要任務，在參與中服務，在服務中監督，在監督中發展，把科學發展貫穿于懲防體系建設的全過程，努力做到圍繞中心不偏離、服務大局不猶豫、促進發展不動搖，強化政令檢查，著力解決有令不行、有禁不止、政令不不暢等問題；強化效能監察，著力解決推諉扯皮、敷衍塞責、效能低下等問題；強化糾風工作，著力解決對群眾合法權益維護不夠、損害群眾切身利益等問題，確保懲防體系建設沿著正確的方向健康發展。

二要牢固樹立宗旨意識，堅持以人為本理念。實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，是懲防體系建設的出發點和落腳點。堅持以人為本，就是要始終實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果為人民共享。在貫徹落實《工作規劃》過程中，必須準確把握科學發展觀的核心，堅持立黨為公，執政為民理念，著力把以人為本的原則融入反腐倡廉教育、制度、監督和各項改革措施之中，體現到維護人民群眾的切身利益當中，體現到嚴肅查處違紀違法案件和有效保護黨員干部之中。進一步暢通群眾訴求渠道，深入體察民情，著力化解民憂，及時理順民意；從群眾反映強烈的問題抓起，從群眾容易得到實惠的方面做起，下大力氣解決關系群眾切身利益的問題，堅持糾正損害群眾利益的行為，促進社會和諧。

三要牢固樹立監督意識，堅持重在預防理念。要按照胡錦濤總書記提出的：“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治 2 本，更加注重預防，更加注重制度建設”的要求，緊緊圍繞發展大局，認真履行紀檢監察機關監督檢查職能，切實把思想和行動統一到構建懲防體系的要求上來，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性，進一步增強監督意識，抓好源頭治理，做好預防腐敗工作。切實加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查，切實加強對領導機關、領導干部和領導班子主要負責人的監督，加強對重要人事任免、重大建設項目、大額度資金使用等的監督，加強對關鍵崗位的監督，突出監督重點，完善監督方式，增強監督實效。

四要牢固樹立創新意識，堅持統籌兼顧理念。與時俱進、改革創新是堅持科學發展觀，有效推進懲防體系建設的重要動力。當前，制度不完善、機制不健全、管理有漏洞，是腐敗滋生的重要原因，紀檢監察機關更應以改革創新的精神，在推進懲防體系建設中，堅持統籌兼顧，把教育、制度、監督、改革、糾風、懲處各項措施作為一個整體來把握，使之互相配套、互相補充、互相促進，提高懲治和預防腐敗體系建設的整體效果，做到懲治與預防并重，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

第三篇：推進懲防體系建設工作計劃

推進懲防體系建設工作計劃

今年我局懲防體系構建工作的主要任務是按照縣紀委的要求，認真學習貫徹黨的十八大及歷次全會會議精神，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“四新”戰略，不斷完善懲治和預防腐敗體系，加強反腐倡廉教育，加強干部作風建設，強化監督，建立和完善反腐倡廉責任機制、教育機制，構筑制約監督防線，堅決糾正不正之

風，為我縣林業工作的發展提供有力的政治和紀律保障。

一、進一步健全和完善林業系統黨風廉政建設責任制

進一步健全完善黨風廉政責任制的領導機制、協調機制和監督機制。堅持“一把手”負總責，分管領導具體負責，實行“一崗雙責”。做到與業務工作統一部署、統一落實、統一檢查、統一考核。依靠全局干部職工支持和參與黨風廉政建設和反腐敗工作領導體制和工作機制，形成反腐倡廉的整體合力。嚴格執行黨風廉政建設責任制，繼續將上級下達的黨風廉政建設目標責任制和糾風工作目標責任書分解細化。對落實情況認真開展檢查和考核，采取每月一調度，每季一小結，半年一檢查，年終一考核的辦法，全面落實黨風廉政建設“一票否決制”，把黨風廉政責任制的各項規定真正落到實處。

二、開展廉政教育，加強領導干部作風建設和廉潔自律

一是加強干部黨性黨風黨紀教育，采取多種教育形式開展示范教育、警示教育和崗位教育，不斷增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。深入開展學習《中央八項規定》、《廉政準則》活動，強化對林業干部責任意識和廉政風險意識的教育，形成務實、氣正的工作局面。二是完善學習制度，把黨風廉政建設和反腐倡廉教育工作納入局黨組理論學習，列入機關理論學習和黨課教育的主要內容。領導干部帶頭學習，帶頭遵守制度、帶頭廉潔自律，為廣大干部職工作出表率，增強領導班子的號召力和凝聚力，通過上黨課、聽講座等各類培訓學習，教育黨員干部主動思考反腐倡廉的重大責任和自覺增強拒腐防變的防范意識，提高干部職工廉潔從政的思想意識。三是認真落實關于廉政文化進機關、進家庭的各項要求，在系統開展豐富多彩的宣傳教育活動，大力開展唱讀講傳活動，增強廉政教育的吸引力和感染力，努力營造積極向上的文化氛圍，引導干部樹立正確的價值觀。

三、進一步加強監督力度，規范權力正確行使

一是加強林業內部監督檢查，形成權力正確運行的制約機制。把林業監督貫穿于各個環節，在規范管理和重點監督上下功夫。采取經常性的監督檢查，完善監管體制機制，確保林業工作取得長足的進步。三是主動接受外部監督。積極推進管理法制化進程，依法主動接受人大等部門的監督，不斷強化監督約束。

四、認真辦理信訪舉報，嚴厲懲治各種腐敗行為

加大案件查辦力度，建立督辦制度，認真受理群眾舉報。及時認真辦理各類信訪件和行風熱線上人民群眾反映的各種咨詢件，做到件件有答復，嚴肅查處各種違法亂紀行為。嚴格執行案情上報紀律，及時向上級報告案件情況。

五、強化考核，有效推進懲防體系建設工作

為有效推進反腐倡廉建設工作，將責任事項和承諾事項納入黨風廉政責任制的檢查考核，作為干部選拔任用以及林業系統年終考核評選優秀公務員資格的重要依據。對違反黨風廉政規定和要求的，工作中的失職瀆職行為，嚴格實行責任追究。切實增強全體干部職工的風險意識和責任意識。加強對黨員干部的日常行為監督，加強對林業懲防體系建設情況的監督檢查，確保各項任務按進度和要求完成。

第四篇：推進懲防體系建設之我見

推進懲防體系建設之我見

省委書記、省人大常委會主任強衛在省紀委十一屆五次全會上指出，當前，我省“十二五”規劃已開始實施，如何為“十二五”規劃的順利實施保駕護航，為建設新青海提供良好的黨風、政風保障，是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要政治任務。工作思路和總體要求已經明確，我們要以銳意進取、昂揚向上的精神狀態真抓實干，以求真務實的工作作風結合實際，采取行之有效的工作措施，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

強化監督檢查力度，確保重大決策部署落實到位。要深入開展政治紀律教育，促使廣大干部增強政治意識、憂患意識、責任意識和黨性觀念，把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來。把嚴肅政治紀律、確保政令暢通作為首要政治任務，認真履行職責，加強監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，確保黨紀、政紀的堅決執行和上級重大決策部署的貫徹落實。加強對重要決策部署落實情況的監督檢查，確保各項政策、措施、任務落實到位。

加大工作力度，推進懲防體系建設趨于完善。繼續采取中心組學習、座談討論、回頭看等方式，促使廣大干部職工尤其是領導干部進一步增強貫徹落實的責任感和主動性。加強領導、齊抓共管、強化責任、嚴格考核、跟蹤督查，全面推進黨風廉政教育、反腐倡廉制度建設、政風行風建設等機制、體制，切實提高反腐倡廉建設整體水平。健全完善制度落實情況的分析、反饋、通報機制，適時開展制度調研和“回頭看”工作，及時發現制度落實和懲防體系建設中存在的突出問題和薄弱環節，有針對性地采取措施，不斷增強制度建設的完整性和系統性，下大力氣解決制度不完善和執行力不強等問題，進一步完善懲治和預防腐敗體系建設。使懲防體系經得起實踐的檢驗和上級部門的驗收，確保懲防體系建設任務落到實處。

完善預防制度，全面推進內控機制建設。要高度重視、統一思想、提高認識、明確分工、及時確定內控機制建設的目標任務和工作措施，廣泛宣傳開展內控機制建設的意義和作用，精心組織，全面推進，認真分析工作人員在行政管理中容易出現問題的環節、崗位，合理確定風險點，在此基礎上加以研判，制定出規避職業風險、化解矛盾的風險排查機制，進而達到降低執法風險、提高工作質效的目的。同時也要將此項工作做為反腐倡廉制度建設的重要抓手，強化權力制約，減少制度漏洞，保證責任落實，最大限度地把反腐敗工作要求落實到權力結構和運行機制各個環節，努力形成從源頭預防腐敗滋生的長效機制。

突出監察重點，促進領導干部廉潔從政。認真貫徹執行《廉政準則》，嚴肅查處領導干部利用職務便利為本人或特定關系人謀取不正當利益等問題。加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，把管理對象延伸至基層干部，實行管理重心下移，抓基礎、抓源頭。加大對

領導班子及其成員執行黨的政治紀律、貫徹民主集中制、落實黨風廉政建設責任制情況和干部選拔任用工作的監督。落實經濟責任審計規定，強化監督成果運用。

深化廉政宣傳教育，確保廉潔自律各項規定的落實。以加強執政能力和創先爭優活動為主線，促進干部養成良好作風，始終以黨性原則和道德規范嚴格自律。把反腐倡廉教育納入思想政治建設的總體部署，納入日常政治教育和干部教育培訓工作之中，和干部的培養、選拔、管理、使用結合起來，不斷豐富廉政教育內容，拓寬教育倡廉、活動促廉、環境育廉載體，創新示范教育、警示教育、崗位廉政教育形式，注重廉政教育的群眾性和廣泛性，深入開展理想信念、優良傳統、職業道德教育，扎實開展預防職務犯罪和瀆職侵權教育，進而引導全體干部干凈干事。深入推進廉政文化建設，充分發揮廉政文化的典型引路作用，進一步提升廉政文化建設水平。

加強政風行風建設，確保紀檢監察各項任務的落實。結合實際，確定重點問題開展糾風專項治理，對嚴重損害群眾利益造成惡劣影響的責任人員以及對糾風工作領導不力、措施不到位的單位及領導，要采取組織處理和紀律處分措施，嚴肅追究責任。堅持糾建并舉，重在建設，深化政務公開，適時開展明察暗訪和召開政風行風座談會，督促反饋意見建議的整改落實，接受群眾的監督。

紀檢監察部門和紀檢監察干部是反腐倡廉建設的重要力量，要重視、支持、關心紀檢監察工作，進一步加強紀檢監察干部隊伍建設。紀檢監察干部要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，樹立以人為本、執政為民的理念，不斷加強學習，不斷提高決策能力、開拓創新能力、組織協調能力、調查研究能力、應急應變能力，努力建設一支作風過硬的紀檢監察干部隊伍。

做好黨風廉政建設和反腐敗工作，使命光榮，責任重大，要堅持標本兼治、綜合治理，注重源頭預防，強化監督檢查，狠抓工作落實，努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效。

要整體推進懲防體系建設，堅持教育為先，不斷增強教育的感染力、針對性和系統性，構建遏制誘發腐敗動機的思想防線；堅持制度為先，排查廉政風險點，細化規章制度和工作流程，構建科學管用穩定的法紀防線；堅持監督為先，合理配置權力，嚴密監控權力，構建規范行權的約束防線；堅持預警為先，對苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正，構建排查化解隱患的慎初防線。歐澤高還主持召開了內江市領導干部廉政座談會，通報典型案例，告誡干部“知足、摒棄貪欲之害；知懼、常思言行之度；知交、嚴防為情所誤；知責、共筑廉潔之墻”。

第五篇：推進懲防體系建設匯報

鳳棲街道

二O一一年黨風廉政建設工作匯報

今年以來，我們街道黨風廉政建設工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣紀委的精心指導下，我們按照市、縣紀委提出的黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署和要求，深入貫徹科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針，著力加強作風建設，深入推進反腐倡廉制度建設，圍繞中心工作，以黨員干部為重點、以完善制度為抓手，明確反腐倡廉責任，推進廉政文化建設，為構建和諧街道社區提供堅強政治保障。現將我街道一年來的黨風廉政建設工作匯報如下：

一、狠抓落實，全面貫徹黨風廉政責任制。

一是強化健全黨風廉政建設領導負責制。街道成立了以黨委書記為組長，其他領導為成員的黨風廉政建設領導小組。各社區站所也成立了相應的黨風廉政建設領導機構，進一步明確職責，充實力量，全街道上下形成了領導班子、社區兩委會、站所負責人齊抓共管的黨風廉政建設責任體系。

二是制定了《風棲街道二O一一年黨風廉政建設和反腐敗工作安排》和《鳳棲街道辦事處二O一一年黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務》，全面安排部署我街道二O一一年黨風廉政建設及反腐敗工作，明確了各社區、站所承擔的黨風廉政建設和反腐敗工作任務的具體目標和工作措施，確保反腐倡廉各項工作落到實處。

1二、狠抓教育，強化領導班子廉潔自律。

一是認真抓好學習，提高認識，豐富學習內容。組織全街道黨員領導干部認真學習了胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全會上重要講話，學習了臨潼區馬額街道辦南劉村支部書記龐玉芹先進事跡，學習了黨的基本路線方針政策和新時期如何做好街道社區工作等。通過這些內容的學習，強化了全街道黨員領導干部馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀的教育，加強了領導班子廉潔自律，提高了黨員干部服務居民的理論水平和能力。

二是積極開展了《廉政準則》學習教育活動。按照縣紀委有關文件精神，結合我街道實際，制定下發了《棲街道關于學習〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉的安排意見》，從4月19日至4月22日，集中利用4天時間組織全辦黨員領導干部對《廉政準則》逐條逐句進行學習，并組織全辦副科級以上領導參加《廉政準則》知識測試。黨員領導干部對照《廉政準則》的“八個方面禁止，五十二條不準”，認真撰寫對照檢查材料，深入進行自查自糾。

三、狠抓作風，加強機關效能建設。

一是加強黨員領導干部作風建設。為了確保各項工作任務落到實處，辦事處還制定了《干部管理制度》、《水電管理制度》、《車輛管理制度》、《財務管理制度》、《衛生管理制度》、《干部學習制度》等多項制度，這些制度的實施，規范了全街道黨員領導干部的從政行為，加強了機關效能建設。

二是繼續開展創建“人民群眾滿意基層站所”活動。根據有關文件精神，制定下發了《二Ｏ一一年風棲街道辦事處關于繼續開展創建人民群眾滿意基層站所活動安排意見》。街道辦事處所轄的計生站、民政站根據安排制定了《創建實施方案》，公開了服務承諾。7月26日下午召開了鳳棲街道辦“面對面三公開”座談會，與會人員對民政站、計生站、司法所工作給予了充分肯定，同時也提出了寶貴意見和建議。計生站、民政站、司法所將意見、建議梳理歸并，拿出了切實可行的整改方案，并以此來促進下半年基層滿意站所的創建。

三是深入開展糾風工作。為了進一步適應新形勢下糾正損害群眾利益不正之風工作的需要，成立了鳳棲街道辦事處糾風工作組，下轄的五個社區設立糾風監督員。這是糾風工作體制的完善和補充，也是暢通社情民意的渠道，促進服務居民水平的全面提升。

四、狠抓制度，從源頭上預防和懲治腐敗。

一是完善鞏固“五項制度”。在去年實施“五項制度”的基礎上，注重鞏固完善將紀委領導掛牌群眾點名接訪制度延伸為領導班子掛牌群眾點名接訪制度，拓寬了信訪渠道，及時解決居民群眾的合理訴求，今年上半年領導班子共接訪4件，受理4件，辦結4件。居民監督委員會的成立，將黨的監督機構下移至社區，自成立以來，運行良好。上半年在城市低保審核工作中，社區監委會主任作為評議小組成員，全程參與低保審核工作，確保了低保審核的公平公正。

二是積極推行新“七項”制度。結合我街道實際，制定下發了

《風棲街道辦公務接待制度》，規范了接待標準。為了進一步完善信訪制度，制定下發了《鳳棲街道辦信訪聽證終結制》，這些制度的實施，都將為從源頭上預防和懲治腐敗奠定基礎。

二Ｏ一一年上半年，街道紀委通過大量工作，為全街道經濟發展和社會穩定提供了堅實的保障。在充分肯定成績的同時，我們也清醒的認識到工作中仍有諸多不足，少數黨員干部大局意識、廉政意識不強，干部隊伍建設還需加強，黨風廉政建設和反腐敗工作與上級的要求仍存在一定差距。下半年我們將在縣委、縣政府和縣紀委的正確領導下，拓寬工作思路，提高工作水平，完善各項制度，加強學習教育，嚴格監督檢查，以高度的政治責任感和使命感不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作力度，促進全街道經濟社會持續發展。