第一篇：加強(qiáng)精神文明建設(shè) 推動(dòng)農(nóng)村和諧發(fā)展

加強(qiáng)精神文明建設(shè) 推動(dòng)農(nóng)村和諧發(fā)展 ——成縣店村鎮(zhèn)張寨村爭創(chuàng)全國文明村紀(jì)實(shí)

張寨村地處店村鎮(zhèn)東2公里處，轄4組262戶1040人，現(xiàn)有耕地1408畝，2010年人均純收入3800元，是國列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范村、小康示范村，先后被中央文明委、省、市、縣評(píng)為“全國精神文明建設(shè)先進(jìn)村”、“農(nóng)村先進(jìn)黨支部”。近年來，該村以創(chuàng)建國家級(jí)文明村和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和小康村建設(shè)為主線,以新農(nóng)村建設(shè)為突破口,以推廣農(nóng)業(yè)科技為載體,全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推動(dòng)了全村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

一、從加強(qiáng)村級(jí)配套組織建設(shè)入手，強(qiáng)化管理功能

張寨村黨支部在狠抓自身建設(shè)的同時(shí)，積極加強(qiáng)配套組織建設(shè)，逐步完善“三會(huì)一課”、“村務(wù)公開”、“村民議事”等規(guī)章制度，做到“四有”，建起了辦公樓、圍墻、大門、購置桌凳20余套，圖書500余冊(cè)，配置了電視機(jī)、VCD、擴(kuò)音機(jī)等辦公設(shè)施。為廣大農(nóng)民群眾提供了方便、便捷的服務(wù)，同時(shí)也提高了村級(jí)組織的辦事效率。

二、從加強(qiáng)村民思想道德教育入手，提高村民素質(zhì)

一是始終把精神文明建設(shè)作為造就新型農(nóng)民，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作來抓，專門成立了精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建規(guī)劃，落實(shí)創(chuàng)建措施，積極貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛深入地開展生態(tài)文明村創(chuàng)建活動(dòng)，以廣播、會(huì)議、板報(bào)專欄等形式，對(duì)群眾進(jìn)行了廣泛的政策宣傳和思想道德規(guī)范教育。經(jīng)過努力全村群眾的思想道德素質(zhì)得到了明顯提高。在全村上下形成了文明禮貌、助人為樂、尊老愛幼、勤儉持家、講究衛(wèi)生、積極參與公益活動(dòng)的良好風(fēng)尚。二是在鼓勵(lì)農(nóng)民參加農(nóng)廣校、農(nóng)函大、農(nóng)民夜校學(xué)習(xí)的同時(shí)，村上成立了蔬菜協(xié)會(huì)、養(yǎng)豬協(xié)會(huì)等農(nóng)村經(jīng)合組織，并建立了農(nóng)民科技培訓(xùn)學(xué)校，對(duì)全村勞動(dòng)力輪流進(jìn)行科技培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)26人取得了農(nóng)函大、農(nóng)廣校畢業(yè)證，92%的農(nóng)戶成為科技明白人。從而已經(jīng)形成了以“蔬菜”、養(yǎng)殖等為主的支柱產(chǎn)業(yè)鏈。目前，新建鎂鋅復(fù)合材料大棚30個(gè)，累計(jì)蔬菜種植面積1500畝，初步建成了商品豬生產(chǎn)基地、雜交仔豬繁育基地和兩萬只肉雞生產(chǎn)基地。發(fā)展科技示范戶16戶，戶均年收入8000元，個(gè)別農(nóng)戶年收入達(dá)24000元。三是每年定期評(píng)選“十星級(jí)文明戶”，授星掛牌進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。目前，全村六星級(jí)以上文明戶達(dá)到224戶，其中“十星級(jí)文明戶”達(dá)到92戶。“十星級(jí)文明戶”評(píng)選授星掛牌活動(dòng)逐漸成為強(qiáng)化村民思想道德建設(shè)和創(chuàng)建生態(tài)文明村的重要載體，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)寬裕型小康村的有效手段。

三、從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，改變農(nóng)村落后面貌

2008年以來，該村黨支部搶抓5.12地震災(zāi)后重建機(jī)遇，完成了121戶重建戶和139戶維修戶的住房維修任務(wù)。并以此為契機(jī)，狠抓了道路、能源、通訊、農(nóng)田水利等方面建設(shè)，進(jìn)一步完善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化亮化了村莊環(huán)境，改變了村容村貌，加快了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是硬化村莊道路1768米，硬化村莊小巷道2500米，新修通村道路6.15公里，栽植側(cè)柏600株，加固河堤3公里，打小口井25眼，建成600立方米高位水窯一眼，配套集雨場1500平方米，發(fā)展節(jié)雨灌溉面積520畝，布設(shè)地下管網(wǎng)1600多米，新修抗旱排洪渠2200米，改善了干旱缺水的現(xiàn)狀，同時(shí)安裝大棚滴灌設(shè)施39座，架設(shè)農(nóng)電線路660米，低壓線路5200米，改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件；二是大力加強(qiáng)村級(jí)學(xué)校建設(shè)，新建688m2教學(xué)樓一座；三是加強(qiáng)文化通訊設(shè)施建設(shè)，截止目前有線電視普及率達(dá)到98%，移動(dòng)、聯(lián)通、小靈通信號(hào)覆蓋全村，安裝電話79戶，占總戶數(shù)的69.3%。

四、從提高生活水平入手，改變農(nóng)民生活中的不良陋習(xí)

一是加大（改圈、改水、改廁、改炕、改灶）“五改”力度。全村80%的農(nóng)戶進(jìn)行了五改；二是引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾建成沼氣池65個(gè)，安裝太陽能熱水器60臺(tái)，太陽灶120個(gè)；三是創(chuàng)建了甲級(jí)村衛(wèi)生所，獨(dú)立開展兒童免疫、婦幼保健、村民健康教育，常見病和多發(fā)病的診治；四是加強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生管理，門前實(shí)行“三包”，如今村民們保持村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生的自覺意識(shí)明顯增強(qiáng)，群眾自發(fā)清理衛(wèi)生、種植花草樹木蔚然成風(fēng)。

五、從抓好社會(huì)治安綜合治理入手，為精神文明建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境

村兩委堅(jiān)持定期開展普法教育，使廣大村民的法律意識(shí)和法制觀念明顯增強(qiáng)。同時(shí)，制定了村規(guī)民約，成立了調(diào)解委員會(huì)，紅白理事會(huì)、治保組、護(hù)村隊(duì)。經(jīng)過法制教育和各項(xiàng)措施的落實(shí)，村里社會(huì)秩序穩(wěn)定，村民尊紀(jì)守法，和睦相處，文明新風(fēng)逐步形成。

第二篇：加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè) 促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè) 促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展

在以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù)以來，我市以貫徹胡錦濤總書記重要回信和重要批示精神為動(dòng)力，新農(nóng)村建設(shè)正如火如荼地開展，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)和欣欣向榮的可喜景象。但必須看到，當(dāng)前農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，一些農(nóng)村地區(qū)陳規(guī)陋習(xí)仍在蔓延，人居環(huán)境差，設(shè)施欠缺，文化生活單調(diào)，精神空虛，村民素質(zhì)不高，生活方式落后，精神文明創(chuàng)建力度小，群眾參與面和覆蓋面窄，影響了農(nóng)村的形象和發(fā)展。隨著物質(zhì)生活水平的提高，農(nóng)村群眾求知求樂求美的愿望更加強(qiáng)烈，追求健康生活方式的愿望更加強(qiáng)烈，追求良好人際關(guān)系和社會(huì)風(fēng)氣的愿望更加強(qiáng)烈，我們一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，為扎實(shí)做好提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)代文明程度的工作，努力提供支持、幫助和服務(wù)，使農(nóng)村的文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)建設(shè)同步推進(jìn)。具體做好以下幾方面的工作。

1．堅(jiān)持以廣大農(nóng)民群眾為新農(nóng)村建設(shè)的基本力量，加快培育現(xiàn)代農(nóng)民。全面調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激勵(lì)他們投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。培育農(nóng)民與時(shí)代發(fā)展要求相適應(yīng)的思想觀念。積極引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，樹立開放創(chuàng)新、自立自強(qiáng)、民主法制觀念，樹立發(fā)展意識(shí)、市場意識(shí)、競爭意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，形成村村謀發(fā)展、家家忙致富、人人思創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，通過政府引導(dǎo)、群眾參與、社會(huì)支持，形成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的合力。探索建立長期有效的新農(nóng)民培育機(jī)制，重組培育資源，創(chuàng)新培育形式和內(nèi)容，完善培育網(wǎng)絡(luò)。積極開展農(nóng)村職業(yè)教育、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民自我發(fā)展的能力和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。著力培育新農(nóng)村的帶頭人，農(nóng)民技術(shù)員、骨干農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家和能工巧匠這五支隊(duì)伍，引導(dǎo)農(nóng)民加快由體力型向技能型、專業(yè)型、知識(shí)型轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)模化和商品化，帶動(dòng)農(nóng)民闖市場，解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步為支撐，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)同步發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展。

2．組織實(shí)施提高農(nóng)民文明素質(zhì)進(jìn)村入戶工程，大力營造文明風(fēng)尚。以提高農(nóng)民的道德、文化、科技、衛(wèi)生、法律意識(shí)、觀念和知識(shí)為重點(diǎn)，以貼近農(nóng)民、貼近農(nóng)村、貼近實(shí)際，入村、入戶、入腦為基本方法和途徑，著力完善農(nóng)村文化教育設(shè)施，豐富農(nóng)民精神文化生活，以先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。廣泛開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，開展以“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民基本道德規(guī)范教育，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)新風(fēng)，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)；加大普及文明生活、科學(xué)婚育、衛(wèi)生保健等知識(shí)的力度，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)；加強(qiáng)民主法制教育，普及法律常識(shí)，提高農(nóng)民守法用法的自覺性；加強(qiáng)文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶和信用村、信用戶的創(chuàng)建力度，引導(dǎo)農(nóng)民自覺養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式，形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困、禮讓寬容的人際關(guān)系，建立人與自然、人與社會(huì)、人與人之間的和諧關(guān)系。通過開展“十星級(jí)文明戶”、“十佳文明新事”、“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好女婿”、“好鄰里”等評(píng)選活動(dòng)，選樹一批先進(jìn)典型，激勵(lì)農(nóng)民追求真善和美，鼓勵(lì)比學(xué)趕幫，興起學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭創(chuàng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮，使農(nóng)民的思想道德素質(zhì)在創(chuàng)評(píng)過程中得到新的提高，從村干部、老黨員、退休老干部、老教師、優(yōu)秀村民等對(duì)象中推出優(yōu)秀代表組成“道德評(píng)議會(huì)”、“文明點(diǎn)評(píng)會(huì)”，對(duì)農(nóng)村違背道德規(guī)范的言行、現(xiàn)象進(jìn)行評(píng)議，通過批評(píng)、教育、感化、轉(zhuǎn)化被評(píng)議者的錯(cuò)誤思想，糾正不道德行為，使村民從被動(dòng)的受教育變?yōu)榉e極參與，促進(jìn)他們自覺履行村規(guī)民約、文明公約，自我教育、自我管理、自我提高。

3．加快改善農(nóng)村人居環(huán)境的步伐，著力建設(shè)先進(jìn)文化。堅(jiān)持規(guī)劃先行，注重規(guī)劃的系統(tǒng)性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一，既要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，又要符合實(shí)際。力求自然和諧、形式多樣，做到一次規(guī)劃，分次實(shí)施，先易后難，逐步推進(jìn)。大力發(fā)展農(nóng)村“路、水、電、醫(yī)、學(xué)、文”等公益事業(yè)，規(guī)范和完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。把硬件建設(shè)與軟件建設(shè)結(jié)合起來，把村莊整治與新村建設(shè)結(jié)合起來，完善基礎(chǔ)設(shè)施，治臟、治亂、治差，改水、改路、改廁、改廚、改圈，實(shí)施“凈化、綠化、美化”工程，營造良好的農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳思想工作，把“三個(gè)代表”重要思想，黨的方針政策、健康向上的人文精神傳播到農(nóng)民群眾中。通過黨員干部帶頭，先進(jìn)典型示范，文明創(chuàng)建活動(dòng)引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民群眾樹立和養(yǎng)成奮發(fā)向上的精神、樂善好施的品德。加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)，實(shí)施“文化基礎(chǔ)兩館一站建設(shè)工程”、“農(nóng)村電影2131工程”、“民間傳統(tǒng)文化保護(hù)工程”、“農(nóng)家書屋工程”，努力解決農(nóng)村基層看書難、看戲難、看電影難的問題，廣泛開展農(nóng)民群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，開展花會(huì)、燈會(huì)、賽歌賽詩會(huì)、文藝演出、讀書活動(dòng)等，持續(xù)開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，鼓勵(lì)專業(yè)文藝團(tuán)體，群眾團(tuán)體把多姿多彩的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)送到農(nóng)村，把歡笑送給廣大農(nóng)民，讓農(nóng)民共享先進(jìn)文化的豐碩成果。

4．強(qiáng)化新農(nóng)村“文明雙提高進(jìn)村入戶工程”的保障措施，全面塑造和諧形象。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是解決“三農(nóng)”問題的總抓手，各級(jí)黨政組織以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、水利、交通、宣傳、文明辦、文化、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、科協(xié)、司法、民政、財(cái)政、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門應(yīng)采取有力措施，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要按照中央的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，細(xì)化目標(biāo)，制定措施，落實(shí)項(xiàng)目。要因地制宜，分類指導(dǎo)，科學(xué)制定不同地區(qū)、階段的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)。尊重農(nóng)民意愿，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，從群眾最迫切需要解決而又有條件做的事情辦起，量力而行，確保效果。注重典型引路，發(fā)揮示范效應(yīng)，及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。建立投入保障機(jī)制，安排專項(xiàng)資金，明確投入渠道，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目；建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要密切配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，廣泛開展“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建、文明單位與村結(jié)對(duì)共建，共促新農(nóng)村發(fā)展”活動(dòng)；建立監(jiān)督檢查機(jī)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任；建立業(yè)績考評(píng)機(jī)制，嚴(yán)格考評(píng)，獎(jiǎng)罰分明。全面塑造和諧形象，以“富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、樂在農(nóng)家、美在農(nóng)家”為主題，引導(dǎo)農(nóng)民從具體事情做起，從自己做起，革除各種不良陋習(xí)，養(yǎng)成良好的文明行為習(xí)慣，弘揚(yáng)正氣，抵制邪氣，形成健康向上的社會(huì)風(fēng)尚。實(shí)施好“一、二、三”農(nóng)村精神文明創(chuàng)建示范工程，即：每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建一條文明示范街、兩個(gè)文明示范村、三個(gè)文明示范窗口。以文明示范窗口為點(diǎn)，不斷向四周輻射；以文明示范街為線，不斷向整體延伸；以文明示范村為旗，推進(jìn)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。

農(nóng)村精神文明建設(shè)如何抓

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要注重抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)，要重視鄉(xiāng)風(fēng)文明的建設(shè)，要讓鄉(xiāng)風(fēng)文明成為新農(nóng)村建設(shè)的助推器。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)，要明確重點(diǎn)，拓寬思路，注重傳承與創(chuàng)新相結(jié)合，創(chuàng)造更多的適應(yīng)時(shí)代特點(diǎn)和形勢需要的新載體，讓那些積極、健康的古樸民風(fēng)得以傳承，讓那些崇尚科學(xué)、理性的現(xiàn)代文明之風(fēng)吹拂人心。如何抓，筆者認(rèn)為應(yīng)抓好“六個(gè)一”。

夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，提高文明素質(zhì)。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，要立足于育民、富民、智民、塑民，大力弘揚(yáng)公民基本道德規(guī)范，尤其要深入開展社會(huì)主義榮辱觀、科學(xué)發(fā)展觀等方面的宣傳教育活動(dòng)，建設(shè)農(nóng)民道德協(xié)會(huì)，開展星級(jí)文明戶評(píng)選，引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾明是非、辯善惡、識(shí)美丑界限，逐步樹立品德端正不違法，家庭和睦不拌嘴，孝敬老人不忤逆、鄰里互幫不生非，崇高科學(xué)不迷信，健康娛樂不賭博等社會(huì)風(fēng)尚，形成有利于農(nóng)村發(fā)展的良好風(fēng)氣。

明確一個(gè)目標(biāo)，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，提供文化支撐。要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點(diǎn)，以戶為對(duì)象，按照設(shè)施齊全，功能完善的要求，做好農(nóng)村文化陣地建設(shè)規(guī)劃。盡可能恢復(fù)農(nóng)村文化站、電影隊(duì)、體育協(xié)會(huì)、村文化室等一些文化組織并正常發(fā)揮作用。整合民間藝術(shù)資源，組建幾支常年活躍在民間的特色群眾文藝隊(duì)伍，“農(nóng)民演給農(nóng)民看”，豐富農(nóng)村文化生活。特別要善于發(fā)揮文化能人，民間藝人的潛能和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的積極性，讓他們?cè)谵r(nóng)村文化建設(shè)中唱主角，運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式，在潛移默化中引導(dǎo)農(nóng)民自娛自樂，自編自演，自己教育，打造和弘揚(yáng)農(nóng)村特色文化，滿足農(nóng)村群眾的精神文化需求。

突出一項(xiàng)重點(diǎn)，開展“四在農(nóng)家”和“整臟治亂”，提升文明形象。“四在農(nóng)家”是新農(nóng)村建設(shè)的主要載體，“整臟治亂”是推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要手段，搞好“四在農(nóng)家”創(chuàng)建，組織開展農(nóng)村“整臟治亂”，發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)投工，義務(wù)整治公益活動(dòng)，推行群眾門前衛(wèi)生、綠化和秩序“三包”制度。組建農(nóng)村志愿者隊(duì)伍，通過學(xué)校、婦聯(lián)、老年人協(xié)會(huì)等組織學(xué)生、婦女開展義務(wù)勞動(dòng)，建立農(nóng)戶輪流保潔制度，適當(dāng)補(bǔ)貼，逐步實(shí)現(xiàn)村容村貌長效保潔。

完善一系列機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目化建設(shè)，提升創(chuàng)建實(shí)效。按照文明村寨創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把創(chuàng)建工作具體分解成小項(xiàng)，成立項(xiàng)目組，建立考評(píng)制度，增加農(nóng)村精神文明創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推廣在城市開展文明行業(yè)的做法，在“七所八站”建立文明窗口，列入績效考核，積極開展各種共建活動(dòng)，發(fā)揮文明單位，鄰近企業(yè)在資源、信息、技術(shù)等方面的優(yōu)勢與村掛鉤，促進(jìn)共建發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。

突出一個(gè)主導(dǎo)，發(fā)揮黨員干部的先鋒帶頭作用，提升積極性。建立和完善鎮(zhèn)村兩級(jí)議事規(guī)則，推行流動(dòng)辦公、村校協(xié)作、矛盾糾紛排查調(diào)處等一系列密切黨群關(guān)系的制度和發(fā)展黨員事前公示制度，駐村記事備案登記制度，干部聯(lián)系卡制度等經(jīng)驗(yàn)。如分水鄉(xiāng)的民情民意服務(wù)中心值得借鑒推廣。發(fā)揮農(nóng)村黨員在精神文明建設(shè)中的作用，努力把不是黨員的能人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村里的致富帶頭人和鄉(xiāng)風(fēng)文明的帶頭人，讓村里的入黨積極分子，黨員致富帶頭人，文化能人參與管理村組事務(wù)，通過示范帶動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

鄉(xiāng)村勁吹文明和諧之風(fēng)

——西和縣狠抓農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作紀(jì)實(shí)近年來，西和縣以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，始終堅(jiān)持“三個(gè)文明”一起抓，在“創(chuàng)”字上用心思，在“建”字上下功夫，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)取得了豐碩成果。尤其是在農(nóng)村精神文明創(chuàng)建上，西和縣以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和文明 健康生活為目標(biāo)，大力倡導(dǎo)先進(jìn)思想，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。先后創(chuàng)建市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)，文明村11個(gè)；縣級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，文明村5個(gè)。

“星級(jí)文明戶” 評(píng)出新風(fēng)尚

一直以來，農(nóng)村一些村民不孝順老人、婆媳恩怨、鄰里糾紛的事時(shí)有發(fā)生，如何引導(dǎo)農(nóng)民健康、文明、向上，改變農(nóng)村落后的精神面貌，樹立正確的社會(huì)主義榮辱觀？西和縣通過不斷深化“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)，讓村民自己來評(píng)身邊人、身邊事，既為村民樹立了榜樣，又促進(jìn)了良好家風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)的形成，“十星級(jí)文明戶”評(píng)選在西和評(píng)出新風(fēng)尚。

“十星級(jí)文明戶”：農(nóng)民自己的榜樣時(shí)下，只要你一踏入西和境內(nèi)，在農(nóng)村最引人注目的當(dāng)數(shù)“十星級(jí)文明戶”代表公示欄；最讓村民羨慕的要算“十星級(jí)文明戶”標(biāo)牌，吸引過往村民駐足觀看。

為了開展好這項(xiàng)活動(dòng)，西和縣委宣傳部、縣文明辦多次舉辦全縣“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)培訓(xùn)會(huì)，專門就如何創(chuàng)建“十星級(jí)文明戶”工作進(jìn)行講解和培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村委會(huì)、居委會(huì)采取分組、分片包干制，深入家庭院落召開小型會(huì)議，掌握第一手資料，為評(píng)選工作打好基礎(chǔ)。通過召開農(nóng)戶、居民大會(huì)開展認(rèn)真評(píng)議；使群眾在評(píng)議中受到教育，在評(píng)議中得到提高。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)初步確定的星級(jí)文明戶要及時(shí)張榜公布，接受群眾監(jiān)督。通過召開宣布大會(huì)，或以村社、居委會(huì)為單位組成掛牌宣傳隊(duì)，大張旗鼓地挨門逐戶掛牌，并將星級(jí)牌掛裝在農(nóng)戶、居民住宅大門框上。評(píng)選工作結(jié)束后，對(duì)農(nóng)戶、居民要逐個(gè)進(jìn)行立卡建檔，加強(qiáng)管理，建立星級(jí)文明戶登記表、冊(cè)、卡。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選,全縣“十星級(jí)文明戶”總戶數(shù)達(dá)到13000戶以上。其中,達(dá)到七星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的為35%, 八星級(jí)以上的為28%,九星級(jí)以上的17%。

提高農(nóng)民素質(zhì) 服務(wù)“三農(nóng)”

近年來，西和縣以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，狠抓公民思想道德建設(shè)，整體推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)程，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

西和縣委、政府高度重視、狠抓農(nóng)民思想道德建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)，積極在農(nóng)村開展“三個(gè)代表”的教育實(shí)踐活動(dòng)、黨員先進(jìn)性教育、普法教育、理論宣講等。在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣講。特別是在社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)、黨的十七大精神、創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)教育、警示教育 活動(dòng)中,共宣講381場次,83750人次的干部群眾受到教育。按照“理論宣傳進(jìn)農(nóng)村”和“開展構(gòu)建小康社會(huì)理論對(duì)談”的安排,赴漢源鎮(zhèn)、姜席鎮(zhèn)、長道鎮(zhèn)、石峽鎮(zhèn)、西峪鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及磨溝鉛鋅礦、尖崖溝鉛鋅礦等企業(yè)開展理論對(duì)談活動(dòng)12次。為了把精神文明建設(shè)的任務(wù)真正落到實(shí)處，先后在20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的具體工作，形成較完善的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和辦事機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。先后實(shí)施了“十星級(jí)文明戶評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)”和管理辦法，“農(nóng)村精神文明建設(shè)公示牌”。與此同時(shí)，該縣大力建設(shè)農(nóng)村公眾文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成的12個(gè)文化站，經(jīng)常開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，充分發(fā)揮了職能作用。17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了有線電視。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的文化站、文化室都達(dá)到有陣地、有牌子、有人員，并經(jīng)常開展群眾性文化活動(dòng)。

春風(fēng)化雨溶無聲，百姓臉上綻笑顏。西和縣將從實(shí)際出發(fā)，大力開展以“建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建好班子”為主要內(nèi)容的“五新一好”新農(nóng)村建設(shè)，以群眾性精神文明建設(shè)為載體，不斷提高公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，有力地推動(dòng)全縣三個(gè)文明建設(shè)上規(guī)模、上水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)進(jìn)步和人的全面發(fā)展。

——臨安市開展“文明鄉(xiāng)風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)

為進(jìn)一步深化農(nóng)村精神文明創(chuàng)建，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，提升農(nóng)村文明程度，臨安市立足實(shí)際，圍繞建設(shè)“綠色家園、富麗山村”目標(biāo)，在全市范圍內(nèi)部署開展以“八進(jìn)三建三創(chuàng)”為主要內(nèi)容的“文明鄉(xiāng)風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)。

一、“八進(jìn)”豐富“文明鄉(xiāng)風(fēng)進(jìn)萬家”內(nèi)容。一是孝老愛親進(jìn)農(nóng)家。深入開展以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容的思想道德教育，設(shè)置“美德榜”、“孝子榜”等宣傳欄，開展“十佳好媳婦”評(píng)比等活動(dòng)，挖掘宣傳孝敬父母、家庭和睦等傳統(tǒng)美德先進(jìn)典型。二是和諧鄰里進(jìn)農(nóng)家。以“鄰居節(jié)”、評(píng)比“和諧好鄰里”等活動(dòng)為載體，促進(jìn)鄰里互幫互助、和睦相處，弘揚(yáng)互相關(guān)愛的社會(huì)風(fēng)尚。三是健康生活進(jìn)農(nóng)家。通過建立完善村民學(xué)校、圖書室、閱報(bào)亭、宣傳欄(文化墻)、文化活動(dòng)中心等公共文化設(shè)施，開設(shè)健康知識(shí)大講堂，深化“種文化”活動(dòng)，實(shí)施一村一品工程，抓好“春泥計(jì)劃”試點(diǎn)等措施，豐富農(nóng)民文化生活。四是法律法規(guī)進(jìn)農(nóng)家。加強(qiáng)農(nóng)村法律知識(shí)的宣傳教育和普及，把與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，以多種形式和渠道送到農(nóng)村，送進(jìn)農(nóng)家，培養(yǎng)農(nóng)民懂法守法，自覺維護(hù)合法權(quán)益。五是清潔衛(wèi)生進(jìn)農(nóng)家。積極開展“清潔鄉(xiāng)村”、“愛國衛(wèi)生村”、“清潔庭院”創(chuàng)建活動(dòng)，探索建立長效保潔機(jī)制。通過多種形式的宣傳教育，使農(nóng)民把清潔、環(huán)保理念轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。六是文明過節(jié)進(jìn)農(nóng)家。突出移風(fēng)易俗，文明過節(jié)，深化鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。通過鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議會(huì)、民主懇談會(huì)、村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)等形式，引導(dǎo)村民對(duì)封建迷信、聚眾賭博、鋪張浪費(fèi)等陋習(xí)進(jìn)行評(píng)議，修改完善村規(guī)民約，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、節(jié)儉、文明過好傳統(tǒng)節(jié)日。七是惠農(nóng)政策進(jìn)農(nóng)家。整合心里話宣講團(tuán)、基層黨校、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、廣播村村通、氣象電子屏幕等資源，用通俗易懂的語言、豐富多彩的形式，解讀宣傳黨和政府涉農(nóng)方針政策。八是實(shí)用技術(shù)進(jìn)農(nóng)家。深入實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提高工程，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。開展“送科技下鄉(xiāng)、促農(nóng)民增收”活動(dòng)，積極培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)民。

二、“三建”夯實(shí)“文明鄉(xiāng)風(fēng)進(jìn)萬家”基礎(chǔ)。一是建立“和事佬”調(diào)解隊(duì)。每個(gè)行政村建立一支由黨員干部、離退休人員、村民代表等人員組成的“和事佬”調(diào)解隊(duì)，調(diào)解處理家長里短的矛盾糾紛，及時(shí)勸阻有悖鄉(xiāng)風(fēng)文明的行為，引導(dǎo)村民群眾參與鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議會(huì)，使之在參與中受到教育，在教育中得到提高。同時(shí)，宣傳“美德榜”、“孝子榜”，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，鞭撻丑惡現(xiàn)象。二是建立“山里人”文藝隊(duì)。各行政村依托民間歷史文化資源，在廣泛開展民間藝術(shù)、排舞、腰鼓、秧歌、象棋、籃球等文體活動(dòng)的基礎(chǔ)上，建立1-2支品牌隊(duì)伍，打造“一村一品”特色文化，促進(jìn)農(nóng)村文體活動(dòng)不斷豐富和繁榮。三是建立“志愿者”服務(wù)隊(duì)。發(fā)動(dòng)廣大黨員、干部群眾、中小學(xué)生自覺參加志愿者服務(wù)隊(duì)。廣泛開展“向孤寡老人送溫情”、“向困難學(xué)生獻(xiàn)愛心”等活動(dòng)，并組織服務(wù)隊(duì)積極參與“清潔鄉(xiāng)村”、修橋補(bǔ)路等社會(huì)公益活動(dòng)，逐步樹立“公心、熱心、愛心”的良好風(fēng)尚。

三、“三創(chuàng)”豐富“文明鄉(xiāng)風(fēng)進(jìn)萬家”載體。“三創(chuàng)”主要是在積極開展五好家庭、文明戶、文明村鎮(zhèn)等各類創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好示范文明村民、示范文明戶、示范文明村三大創(chuàng)建工作。每年培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、宣傳和樹立一批先進(jìn)典型，并發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，努力在全市農(nóng)村形成崇尚文明、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。2010年計(jì)劃創(chuàng)建示范文明村5個(gè)，示范文明戶50家，評(píng)選示范文明村民100名。

一、農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的載體

“生產(chǎn)發(fā)展”、“生活寬裕”是物質(zhì)的、微觀的,是物質(zhì)文明的范疇，它同時(shí)也是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)和具體表現(xiàn)手法；“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、“村容整潔”則是精神的、宏觀的，精神文明建設(shè)的范疇，是思想，是保證，是具體體現(xiàn)。社會(huì)主義新農(nóng)村它其實(shí)就是是農(nóng)村四個(gè)文明與構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一體。是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，是對(duì)我們共產(chǎn)黨員、執(zhí)政機(jī)關(guān)的要求，是組成部分，也是推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是建設(shè)社會(huì)主義的有效載體，我們?yōu)橹畩^斗和努力的方向和目標(biāo)。

二、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),是農(nóng)村發(fā)展的和生化劑和助推器,只要這樣，才能促進(jìn)和滿足農(nóng)民群眾精神文化需求迅速增長的需要。農(nóng)村精神文明建設(shè)代表農(nóng)民群眾思想觀念和文明意識(shí)。農(nóng)村精神文明建設(shè)還可以提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，主要是通過提供各種技能培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)的。我們通常是通過開展創(chuàng)建文明村寨、五好家庭等活動(dòng)來進(jìn)行的。農(nóng)村精神文明建設(shè)加速和推動(dòng)了農(nóng)村基層文化陣地和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

三、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，大力推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村文化的主要途徑

（一）狠抓宣傳教育，促進(jìn)“文明新風(fēng)”創(chuàng)建活動(dòng)

在農(nóng)村精神文明建設(shè)的具體過程中，我們不僅要緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針要求，還要緊緊圍繞《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》等法律法規(guī)的規(guī)定，在農(nóng)村全面、深入、持久在開展愛國愛家、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗、整臟治亂等方面的宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)決制止和遏制一些不良社會(huì)風(fēng)氣蔓延。

（二）大力創(chuàng)新載體，豐富農(nóng)村文化生活

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，關(guān)鍵是要有一個(gè)好的切入點(diǎn)和載體。要抓住載體，在入戶到人上下功夫，在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫，在示范帶動(dòng)上下功夫，在整體提高上下功夫，不斷增強(qiáng)精神文明建設(shè)工作的吸引力、影響力、滲透力。

（三）注重創(chuàng)新我們的工作形式

要大膽創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)的工作形式，在農(nóng)村精神文明創(chuàng)建中應(yīng)著重突出四“變”。一是變“書面語言”為“地方語言”，把黨的路線方針編成地方說唱詞，使之變得通俗易懂，方便群眾，起到聽得懂，容易記的效果。二是變“念文件”為“演節(jié)目”。三是變“群眾聽”為“群眾問，干部答”。四是變“念經(jīng)式”為“干群互動(dòng)式”。

四、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是提高農(nóng)民群眾思想道德和文化素養(yǎng)的法寶

以培育“四有”新型農(nóng)民為目標(biāo)，以農(nóng)村黨員活動(dòng)室、家庭播放點(diǎn)、示范基地等宣傳文化陣地為依托，充分發(fā)揮宣傳、文化、教育、共青團(tuán)以及婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用。開展科技文化知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)，幫助農(nóng)民掌握黨的富民政策，提高科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)他們破除因循守舊、小富即安、不思進(jìn)取的小農(nóng)意識(shí)，打開山門奔市場、勤勞致富求發(fā)展。教育和引導(dǎo)農(nóng)民正確理解和處理好國家、集體、個(gè)人的關(guān)系，做致富不忘國家、不忘鄰里、樂于扶貧幫困、團(tuán)結(jié)奮斗、共同富裕的好公民；教育和引導(dǎo)農(nóng)民弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，反對(duì)好吃懶做行為。要繼續(xù)開展普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民的法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺遵守法規(guī)政策，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)管理規(guī)范化、民主化，加快依法治村和以德治村進(jìn)程。

五、農(nóng)村精神文明建設(shè)應(yīng)成為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)農(nóng)民切身利益的保護(hù)傘

農(nóng)民既是農(nóng)村精神文明建設(shè)的參與者，也是成果的最終受益者。我們要做到想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，辦農(nóng)民之所盼，在深化服務(wù)中實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)和教育的目的，促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展。要尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，大力借鑒農(nóng)民群眾在實(shí)踐中摸索出的受歡迎的創(chuàng)建形式，進(jìn)一步激發(fā)他們的創(chuàng)造性和積極性。要廣泛開展農(nóng)村環(huán)境整治創(chuàng)建活動(dòng)，改廁改灶、美化綠化亮化家園、凈化環(huán)境，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)造便利、整潔、衛(wèi)生的生產(chǎn)生活環(huán)境。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，向農(nóng)民及時(shí)準(zhǔn)確地提供市場預(yù)測、價(jià)格信息、營銷物流、產(chǎn)品加工等多種服務(wù)，形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力解決涉農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域存在的突出問題，嚴(yán)厲處罰坑農(nóng)、害農(nóng)、傷農(nóng)等行為。要繼續(xù)堅(jiān)持縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位包村的做法，建立健全幫扶工作獎(jiǎng)懲機(jī)制。

第三篇：加強(qiáng)農(nóng)村和諧文化建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展

加強(qiáng)農(nóng)村和諧文化建設(shè) 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展

---省“農(nóng)村和諧文化建設(shè)”調(diào)研座談會(huì)發(fā)言參考提綱

和諧文化既是和諧社會(huì)的重要特征，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的精神動(dòng)力。建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件。構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本，文化建設(shè)是關(guān)鍵。XX鎮(zhèn)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，90%以上的人生活在農(nóng)村。近年來，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)對(duì)豐富農(nóng)民的精神文化生活、提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)發(fā)揮了重要作用。

一、對(duì)農(nóng)村和諧文化建設(shè)的粗淺認(rèn)識(shí)

黨的十六屆四中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的概念。進(jìn)一步回答了什么叫全面小康社會(huì)，全面小康社會(huì)不光是吃飽喝足，而且是要在這個(gè)社會(huì)里有安全感、身心愉快，有人文關(guān)懷，有國民素質(zhì)的提升，有文化底蘊(yùn)的積淀與弘揚(yáng)。構(gòu)建和諧社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。加快農(nóng)村文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，是人們的期盼，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。農(nóng)村文化建設(shè)要從精神文化層面、物質(zhì)文化層面、制度文化層面具體地抓、具體地落實(shí)，這三個(gè)層面實(shí)際上是在建設(shè)農(nóng)村文化具體操作過程中工作的范圍、內(nèi)容和目標(biāo)。一是精神文化層面，要通過靈活有效的方式方法把黨的主張、指導(dǎo)思想、1

方針政策和黨的聲音傳播到群眾中去。二是物質(zhì)文化層面，要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村文化開發(fā)，創(chuàng)新農(nóng)村文化形式，最大限度地滿足農(nóng)村和農(nóng)民的文化消費(fèi)需求。三是制度文化層面，要整個(gè)社會(huì)制度文化特別是在社會(huì)道德、風(fēng)俗習(xí)慣等方面符合以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展的總體要求。

二、我鎮(zhèn)農(nóng)村和諧文化建設(shè)的基本情況和主要做法 多年來，鎮(zhèn)黨委、政府始終把加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)作為占領(lǐng)社會(huì)主義文化陣地、豐富廣大人民群眾精神文化生活、保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，下大力氣狠抓農(nóng)村文化工作，使全鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展局面，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套，民間藝術(shù)展演活動(dòng)活躍，文化消費(fèi)成為新農(nóng)村建設(shè)時(shí)尚，有力地促進(jìn)了農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)45個(gè)村普遍建立了村級(jí)文化大院，建有農(nóng)民夜校、小康書屋、遠(yuǎn)程教育室，一些基礎(chǔ)條件好的村，還成立了農(nóng)民俱樂部，棋牌室、臺(tái)球桌、電子閱覽室、露天廣場等設(shè)施一應(yīng)俱全。特別是近三年，通過小康文明村的創(chuàng)建，我鎮(zhèn)農(nóng)村的文化大院建設(shè)水平和檔次均有了大的提升。CC村通過新農(nóng)村建設(shè)，整合村級(jí)公共設(shè)施要素，建立了社區(qū)綜合服務(wù)中心，專門設(shè)立了村級(jí)文化中心，成為群眾休閑娛樂，享受精神文化生活的最佳場所。鎮(zhèn)黨委、政府向來高度重視民間藝術(shù)資源的開發(fā)和利用，每年都利用春節(jié)舉辦民間藝術(shù)展演活動(dòng)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)成立了10多支秧歌隊(duì)和舞龍隊(duì)，活躍了農(nóng)村文化生活，增添了節(jié)日氣氛。XX村還以村婦代會(huì)為首成立了20多人組成的“莊戶劇團(tuán)”和100多人參加的秧歌隊(duì)，自編自演具 2

有鄉(xiāng)土特色的節(jié)目，利用重大節(jié)日、農(nóng)閑季節(jié)義務(wù)為村民們演出，既豐富了村民的文化生活，又讓村民受到了啟發(fā)教育。2007年元宵節(jié)，我鎮(zhèn)農(nóng)民私營企業(yè)捷信市政工程公司出資舉辦了一場元宵焰火晚會(huì)，受到了群眾的熱烈歡迎。

我們的主要做法：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，把農(nóng)村文化事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視文化工作，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，把文化建設(shè)放在重要位置，成立了文化工作委員會(huì)，由主抓宣傳的黨委副書記任主任，宣傳、文化、教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)、人武部等部門人員為成員，配備了專職文化站長和文化工作人員，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)文化建設(shè)工作。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府在制定全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，對(duì)文化工作給予了充分考慮，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將文化陣地建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，納入目標(biāo)考核內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同安排、同落實(shí)、同考核，進(jìn)一步明確了文化建設(shè)各項(xiàng)內(nèi)容，通過科學(xué)嚴(yán)格的目標(biāo)管理，使“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”，進(jìn)一步推動(dòng)了文化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。二是完善機(jī)制，為農(nóng)村文化活動(dòng)正常開展創(chuàng)造良好環(huán)境。加大對(duì)小城鎮(zhèn)駐地文化事業(yè)的支持力度。2002年，投資300萬元建成了可容納600人的鎮(zhèn)文化中心，設(shè)有圖書室、閱覽室、老年活動(dòng)中心。2006年，投資600萬元建成集景觀、健身、娛樂于一體，占地80余畝的半圓農(nóng)民健身中心，設(shè)有籃球場、乒乓球臺(tái)、羽毛球場、門球場、棋盤桌以及健身器材等體育設(shè)施和“青春之舞”大型雕塑，200多平方米的大型舞臺(tái)可滿足大型露天文化活動(dòng)的需要；投資100萬元建成了鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中 3

心，配有圖書閱覽室、健身活動(dòng)室和會(huì)議培訓(xùn)室，方便了群眾的咨詢、學(xué)習(xí)、娛樂。同時(shí)，我鎮(zhèn)還十分注重城鎮(zhèn)文化建設(shè)，在街道兩旁路牌和宣傳欄內(nèi)設(shè)計(jì)了“走進(jìn)XX，走近文明”、“怡馨花園，金色家園”、“開展公德比賽，爭做文明市民”、“樹立榮辱觀，建設(shè)新家園”等內(nèi)容新穎、鼓舞人心的標(biāo)語，營造出了濃厚的文化氛圍，有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)。引導(dǎo)各村加大對(duì)農(nóng)村文化娛樂設(shè)施建設(shè)的資金投入。2008年以來，全鎮(zhèn)共投入資金400多萬元，改擴(kuò)建村級(jí)文化大院 45個(gè)，29個(gè)村達(dá)到一類文化大院標(biāo)準(zhǔn)，16個(gè)村達(dá)到二類文化大院標(biāo)準(zhǔn)；建成農(nóng)民健身娛樂休閑廣場17處，占全部45個(gè)行政村的35%以上，其中牛圈、尚道、李滄、萬二莊等村的文化廣場憑借標(biāo)準(zhǔn)高、效果好、實(shí)用性強(qiáng)，吸引了眾多上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、外地單位的參觀學(xué)習(xí)。同時(shí)，通過不斷創(chuàng)新文化活動(dòng)形式和機(jī)制，組織開展一系列廣大群眾喜聞樂見的文化娛樂活動(dòng)，使文化大院成為廣大農(nóng)民求知的課堂、求美的窗口、求樂的藝園、求富的良友，成為化解農(nóng)村矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的“穩(wěn)定器”。健全穩(wěn)定農(nóng)村文化隊(duì)伍，不斷加大文化創(chuàng)作力度。經(jīng)過多年的努力，全鎮(zhèn)基本形成了一批業(yè)務(wù)嫻熟、隊(duì)伍穩(wěn)定的基層文化隊(duì)伍，為農(nóng)村文化工作的開展提供了保證。目前，我鎮(zhèn)已有20多個(gè)文化藝術(shù)演出隊(duì)伍，1個(gè)專職文藝創(chuàng)作組。各文化藝術(shù)演出隊(duì)伍每年除參加縣、鎮(zhèn)組織的文藝匯演、體育比賽和科技服務(wù)任務(wù)外，平時(shí)大多利用農(nóng)閑季節(jié)巡回各村串演、交流，極大地豐富了我鎮(zhèn)農(nóng)民的文化生活。依托鎮(zhèn)文化站成立的專職文藝創(chuàng)作組，先后創(chuàng)作出了歌曲《XX贊》、《三十六計(jì)》、《紀(jì)檢之歌》，呂劇《婆 4

婆》、《XX一派好風(fēng)光》、《廉政為民正黨風(fēng)》，山東評(píng)書《退指標(biāo)》、《計(jì)生模范趙玉環(huán)》，西河大鼓《實(shí)施綱要譜新篇》等一批綜藝作品。其中2008年5月創(chuàng)作的呂劇作品《廉政為民正黨風(fēng)》，得到了全市紀(jì)檢工作現(xiàn)場會(huì)與會(huì)人員的一致好評(píng)。三是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，不斷推進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展整體上臺(tái)階。在推進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展中，我鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)、村文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建起了以鎮(zhèn)文化中心為樞紐，以農(nóng)村文化大院為依托，以農(nóng)村文化愛好者為補(bǔ)充的文化網(wǎng)絡(luò)。利用鎮(zhèn)文化中心，聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員加大對(duì)各村文化工作基層干部的培訓(xùn)力度，使他們開闊眼界，增長見識(shí)，逐步提高自身素質(zhì)和能力。組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、文化中心開展送科技、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，把農(nóng)民急需的種、養(yǎng)、加致富技術(shù)送到群眾手中，幫民致富。在元旦、春節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間組織各村文藝表演隊(duì)匯演，把優(yōu)秀的文化作品展示給群眾，不斷豐富人們的精神食糧，滿足他們的精神需求，活躍群眾的文化生活。發(fā)揮文化大院載體作用，自辦一些文體活動(dòng)，不斷豐富群眾的文化生活。充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)和圖書室組織黨員群眾在農(nóng)閑或晚上學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)，提高群眾的科技致富能力。

三、當(dāng)前農(nóng)村和諧文化建設(shè)存在的問題

通過調(diào)查了解，我們認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)還普遍存在以下幾個(gè)不和諧的因素：一是文化需求旺盛，但是文化發(fā)展相對(duì)緩慢。隨著形勢的發(fā)展，農(nóng)民群眾追求充實(shí)的精神生活的愿望越來越強(qiáng)烈，群眾文化需求逐年增大，但農(nóng)村文化建設(shè)總體滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是文化設(shè)施及配備較陳舊，總量不足。由于觀念不新、5

機(jī)制不活、投入不配套、陣地逐漸萎縮、輻射功能差，難以充分發(fā)揮文化設(shè)施作用。不少業(yè)余劇團(tuán)從服裝到道具，從音響設(shè)備到樂器都得自己添置，只好因陋就簡，難以更新燈光、音響等設(shè)備，在一定程度上影響了演出效果。三是隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。和農(nóng)村其他事業(yè)相比，文化工作相對(duì)清苦，缺乏吸引力。同時(shí)傳統(tǒng)文化藝人在社會(huì)發(fā)展中逐漸被淘汰，新一代文化專業(yè)人才又不愿走農(nóng)村發(fā)展之路，隊(duì)伍素質(zhì)難以保證。四是農(nóng)村基層文化資源開發(fā)不夠，活動(dòng)形式單一的狀況沒有根本改變。據(jù)我們調(diào)查的10個(gè)村的情況來看，其中8個(gè)村都建有秧歌隊(duì)，方式、內(nèi)容相似，不能滿足群眾日益提高的文化需求，群眾所喜聞樂見、豐富多彩的文化活動(dòng)形式?jīng)]有被充分挖掘和利用。五是一些腐朽、落后文化在農(nóng)村仍有一定市場。特別是一些封建的落后觀念在農(nóng)村仍然很有市場。燒香拜佛、占卦算命、看風(fēng)水等封建迷信活動(dòng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。可以說，農(nóng)村文化建設(shè)落后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況已經(jīng)影響到了農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，必須予以高度重視和認(rèn)真及時(shí)加以解決。

四、基層群眾對(duì)農(nóng)村和諧文化建設(shè)的期望和要求

目前，基層群眾對(duì)農(nóng)村和諧文化建設(shè)主要有“五盼”：一盼基礎(chǔ)設(shè)施完善的文化陣地。群眾迫切盼望各級(jí)要把群眾文化設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃，加大對(duì)群眾文化設(shè)施建設(shè)、文化隊(duì)伍培訓(xùn)、民間藝術(shù)發(fā)掘保護(hù)等經(jīng)費(fèi)的投入，保證有足夠的群眾文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入。二盼有一支高素質(zhì)的文化隊(duì)伍。農(nóng)村文化隊(duì)伍存在人員不足，年齡、學(xué)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，人員整體素質(zhì) 6

不高等問題，群眾盼望各級(jí)切實(shí)加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍的培訓(xùn)和宣傳，創(chuàng)造條件，做好服務(wù)，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，為文化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。三盼內(nèi)容豐富、經(jīng)常開展的群眾性文體活動(dòng)。基層大多數(shù)群眾文化生活比較單一，主要是為數(shù)不多的傳統(tǒng)民間文藝形式和一些老人、婦女組織開展的日常健身文體活動(dòng)，群眾需要一批具有示范性、導(dǎo)向性的品牌群眾文化活動(dòng)，不斷豐富其活動(dòng)內(nèi)容和方式。四盼有好的文藝節(jié)目。基層群眾反映，現(xiàn)在的電視頻道雖然很多，電影也不少，但農(nóng)村題材、兒童題材的影視劇作嚴(yán)重缺失，百姓喜聞樂見的文藝節(jié)目并不多見。五盼正規(guī)劇團(tuán)多下鄉(xiāng)。參加過“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)的人都曾見過，每一次下鄉(xiāng)活動(dòng)都會(huì)在當(dāng)?shù)匾疝Z動(dòng),成為當(dāng)?shù)匕傩兆钇谂蔚奈幕⑹隆?/p>

五、搞好農(nóng)村和諧文化建設(shè)的建議和對(duì)策

農(nóng)村和諧文化建設(shè)事關(guān)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此要構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)，必須加強(qiáng)農(nóng)村和諧文化建設(shè)，全面提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。在堅(jiān)持送文化下鄉(xiāng)的同時(shí)，把挖掘和培養(yǎng)農(nóng)村文化人作為重點(diǎn)，組織人員對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村有一定文藝特長的人員進(jìn)行摸底建檔，在各村選擇部分有場地、有人員、有活動(dòng)時(shí)間和內(nèi)容的農(nóng)家，政府適當(dāng)出資幫助購置必備樂器、道具，設(shè)立一批“文化大院”和“示范文化中心戶”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和考核。要在加大對(duì)公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的基礎(chǔ)上，加大轉(zhuǎn)移支付力度，扶持鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展，使農(nóng)村文化事業(yè)得到均衡發(fā)展。建議本著“政府倡導(dǎo)、社會(huì)支持、農(nóng)民自辦”的原則，以鎮(zhèn)村為單位，采取“舊瓶（傳統(tǒng)節(jié)日）裝新酒（內(nèi)容健康向上的現(xiàn)代文化 7

內(nèi)容）”的辦法搞活農(nóng)村文化，注入現(xiàn)代文藝樣式和內(nèi)容，融匯更多的時(shí)代氣息，讓農(nóng)民受到現(xiàn)代文化的熏陶和教育。應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入。要想全面提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，必須像重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作那樣重視農(nóng)村文化工作，加大政府投入，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，逐步建立國家、集體、個(gè)人、社會(huì)相結(jié)合的多渠道投入體系，確保農(nóng)村文化工作真正開展起來。二是加強(qiáng)文化設(shè)施和管理。農(nóng)村文化大院是農(nóng)村基層重要的活動(dòng)陣地，也是農(nóng)村文化建設(shè)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要把文化設(shè)施列入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入小康目標(biāo)，列入計(jì)劃，落實(shí)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。三是培養(yǎng)農(nóng)村文化人才。積極扶植農(nóng)村專業(yè)和業(yè)余文化隊(duì)伍，努力提高農(nóng)村文化工作者素質(zhì)，將文化建設(shè)與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增收聯(lián)系在一起，以文化促增收，以增收養(yǎng)文化。四是積極開展文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民的文化生活。充分利用節(jié)假日和農(nóng)村集市開展文化活動(dòng)，把經(jīng)常性、小型多樣的文化活動(dòng)與定期舉辦大中型群眾文化活動(dòng)結(jié)合起來，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行愛國主義、集體主義教育，倡導(dǎo)文明健康的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚。五是弘揚(yáng)民間優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和地方特色文化。充分利用本地群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式，適應(yīng)農(nóng)民群眾的審美需求，堅(jiān)持“三貼近”，不斷創(chuàng)新文化內(nèi)容、形式和手段，積極服務(wù)和服從于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

第四篇：加強(qiáng)精神文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村文明和諧發(fā)展

樹新風(fēng)尚 做新農(nóng)民 建新農(nóng)村 精神文明建設(shè)給力旅游大發(fā)展

中共奉節(jié)縣XX鎮(zhèn)委員會(huì) 奉節(jié)縣XX鎮(zhèn)人民政府

（2011年9月6日）

XX鎮(zhèn)位于全市六大精品景區(qū)之一的天坑地縫腹地，是全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)和市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)，先后榮膺“全國群眾體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“億萬農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等稱號(hào)，2009年被評(píng)為“市級(jí)文明鎮(zhèn)”。

隨著天坑地縫景區(qū)的逐步開發(fā)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了一定發(fā)展。但在發(fā)展的過程中，一些農(nóng)村的陳規(guī)陋習(xí)仍在蔓延，人居環(huán)境差，設(shè)施欠缺，文化生活單調(diào)，精神空虛，村民素質(zhì)不高，生活方式落后等方面嚴(yán)重影響了全鎮(zhèn)旅游的進(jìn)一步發(fā)展。面對(duì)這種情況，近年來我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣文明辦的正確指導(dǎo)下，按照“人人都是形象，處處都是風(fēng)景”的理念，堅(jiān)持以人為本，立足實(shí)際，以農(nóng)村道德建設(shè)、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、農(nóng)村文化服務(wù)體系建設(shè)、文明村創(chuàng)建等為抓手，多載體帶動(dòng)，全方位推進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展，促使全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)取得了重大突破，為實(shí)現(xiàn)“將天坑地縫景區(qū)打造得比張家界更具國際影響力”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、高度重視，全面保障

將農(nóng)村精神文明建設(shè)作為旅游發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi) 容，做到領(lǐng)導(dǎo)、考核、保障三到位。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)黨委政府出臺(tái)相關(guān)文件，明確全鎮(zhèn)及各村（社區(qū)）精神文明建設(shè)的第一責(zé)任人，每年都制定專門的實(shí)施方案，層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、村社各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與”的鞏固體制。二是嚴(yán)格考核與監(jiān)督。把精神文明建設(shè)主要指標(biāo)納入各村（社區(qū)）年底重要考核內(nèi)容，并不定期進(jìn)行檢查。三是從場地、人力、經(jīng)費(fèi)等方面進(jìn)行保障。在建設(shè)新農(nóng)村的同時(shí)，統(tǒng)籌精神文明建設(shè)，將村級(jí)活動(dòng)中心、廣場等配套設(shè)施作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，為農(nóng)民精神文化生活提供了場地保證。成立鎮(zhèn)文化體育辦公室和文化站，引進(jìn)了多名專業(yè)人才專門從事精神文明工作；為各村（社區(qū)）配齊了大學(xué)生村官，大學(xué)生村官成為了農(nóng)村精神文明建設(shè)的主力軍。同時(shí)，加大投入，嚴(yán)格確保工作經(jīng)費(fèi)，為各項(xiàng)活動(dòng)的開展提供了物質(zhì)保障。

二、創(chuàng)新形式，豐富載體

由于農(nóng)民自身素質(zhì)和地域環(huán)境的限制，農(nóng)村精神文明建設(shè)往往難以找到科學(xué)合理的載體。我鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，從多方面著手，將精神文明建設(shè)與其它相關(guān)工作相結(jié)合，豐富建設(shè)載體，確保了建設(shè)效果。

一是與基層組織建設(shè)相結(jié)合。在農(nóng)村，黨員的帶動(dòng)示范左右十分凸顯。在農(nóng)村建設(shè)方面，我們通過將其與基層黨建活動(dòng)相結(jié)合，先對(duì)黨員進(jìn)行宣傳教育，通過黨員示范帶動(dòng)影響其他村民。具體來說，我們要求每個(gè)村（社區(qū)）至少組織黨員群眾代表收看一次有關(guān)精神文明建設(shè)的遠(yuǎn)程教育節(jié)目，這既豐富了群眾的業(yè)余 生活，也讓他們?cè)诓恢挥X中得到教育。同時(shí)，我們以開展“唱讀講傳”活動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)各村自發(fā)組織了各種文藝節(jié)目，村民跳壩壩舞已經(jīng)成為了習(xí)慣，我們還利用各種節(jié)慶，組織全鎮(zhèn)范圍的文藝節(jié)目表演，為這些愛好者提供了展示的舞臺(tái)。

二是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。“倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”，說明了物質(zhì)條件是精神生活的重要基礎(chǔ)。在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，我們堅(jiān)持“兩手抓，兩手都硬”的指導(dǎo)思想，將農(nóng)村精神文明建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相融合。在巴渝新居建設(shè)的時(shí)候，我們將村級(jí)活動(dòng)廣場、文化中心、文化墻、村村通等作為重要內(nèi)容，為群眾精神文化生活提供了場所保障。同時(shí)，我們還高度重視愛國衛(wèi)生改廁項(xiàng)目，極大的改善了農(nóng)村生活條件。

三是強(qiáng)化示范帶動(dòng)作用。農(nóng)村精神文明建設(shè)，我們堅(jiān)持“以鎮(zhèn)為引導(dǎo)，以村為依托，以農(nóng)戶為重點(diǎn)”的原則，高度重視典型的示范帶動(dòng)作用。一方面，我們定期開展先進(jìn)典型評(píng)比活動(dòng)，對(duì)評(píng)為先進(jìn)的農(nóng)戶進(jìn)行表彰；另一方面，我們將杉木、回龍、友誼等村（社區(qū)）作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的樣板打造，取得了顯著的示范帶動(dòng)效果。

三、圍繞中心，服務(wù)發(fā)展

作為旅游大鎮(zhèn)，旅游發(fā)展與精神文明建設(shè)互為促進(jìn)。因此，在農(nóng)村精神文明建設(shè)中，我們將服務(wù)旅游發(fā)展作為最重要的目標(biāo)之一。

一是改善整體環(huán)境，增強(qiáng)景區(qū)魅力。我鎮(zhèn)由于起步較晚，整體發(fā)展水平仍不高，農(nóng)民意識(shí)、素質(zhì)都十分有限，鎮(zhèn)村環(huán)境與世 界級(jí)的旅游景區(qū)十分不匹配。針對(duì)這種情況，我們采取了一系列以精神文明建設(shè)為核心的措施不斷改善鎮(zhèn)村環(huán)境，增強(qiáng)了景區(qū)魅力。2009年以來，我們以文明村創(chuàng)建為契機(jī)，以愛國衛(wèi)生改廁項(xiàng)目為重點(diǎn)，促使農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)得到大幅提升、農(nóng)村環(huán)境得到大為改觀。同時(shí)，我們堅(jiān)持開展“十佳文明戶”評(píng)比，農(nóng)戶的文明意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。今年以來，我們?cè)俅卧谌?zhèn)范圍內(nèi)開展了一次為期3個(gè)月的鎮(zhèn)村容貌整治專項(xiàng)行動(dòng)，拆改了各種有礙觀瞻的建構(gòu)筑物，對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)境進(jìn)行了集中整治，促使全鎮(zhèn)面貌煥然一新，特別是景區(qū)沿線的環(huán)境得到了巨大改善。

二是提升農(nóng)民素質(zhì)，營造文明景區(qū)。我們深知，作為旅游鎮(zhèn)，景區(qū)內(nèi)處處都是風(fēng)景、人人都是素質(zhì)。因此提升農(nóng)民素質(zhì)、讓農(nóng)民與日益開放的旅游大環(huán)境相融合顯得尤為重要。最近幾年，我們通過制定村規(guī)民約、發(fā)放宣傳單、印發(fā)《文明倡議書》和編印《XX鎮(zhèn)文明手冊(cè)》等途徑，引導(dǎo)農(nóng)民從遵紀(jì)守法、文明誠信、團(tuán)結(jié)和睦、告別陋習(xí)和熱情友善等多方面不斷加強(qiáng)文明教育，村民素質(zhì)得到大幅提升，各種影響景區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的陋習(xí)得到有效遏制，為促進(jìn)全鎮(zhèn)旅游進(jìn)一步發(fā)展打好了基礎(chǔ)。

三是改變農(nóng)民觀念，參與旅游發(fā)展。旅游雖是富民產(chǎn)業(yè)，但是老百姓要真正富起來，首先必須參與其中。老百姓參與旅游發(fā)展的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)觀念。為轉(zhuǎn)變老百姓的觀念，我們做了三件事情。首先，引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)種植習(xí)慣，由傳統(tǒng)的土豆、玉米轉(zhuǎn)向規(guī)模化種植油菜、葡萄、蔬菜等觀光與經(jīng)濟(jì)價(jià)值雙高的農(nóng)產(chǎn)品。目前，我鎮(zhèn)景區(qū)沿線的觀光農(nóng)業(yè)已漸成氣候，農(nóng)民的收 入也得到了大幅提升。其次，大力鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂。除了豐富且獨(dú)具魅力的旅游資源，涼爽的氣候也是我鎮(zhèn)吸引游客的重要優(yōu)勢。今年以來，我鎮(zhèn)鼓勵(lì)景區(qū)沿線和城鎮(zhèn)郊區(qū)農(nóng)戶新發(fā)展農(nóng)家樂近100家，增添了農(nóng)民致富的新途徑，也為游客增加了新玩法。第三，引導(dǎo)農(nóng)民參與傳統(tǒng)節(jié)目表演，增添了景區(qū)的人文魅力。今年以來，我們?cè)谌?zhèn)召集了一批文藝愛好者，編排了一臺(tái)極具本地特色的文藝節(jié)目，獲得了廣大游客的一致好評(píng)。

近年我鎮(zhèn)的農(nóng)村精神文明建設(shè)以促進(jìn)旅游發(fā)展為目標(biāo)，取得了一定的成績，但也還存在很多想需要改進(jìn)和提升的地方。下一步，我們將針對(duì)存在的問題，進(jìn)一步加大投入，爭取取得更大的成績。

第五篇：加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè) 推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展

加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè) 推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展

——×××市紀(jì)委、監(jiān)察局

（2011年3月）

×××市地處閩東中心，環(huán)三都澳區(qū)域核心區(qū)，全市下轄2個(gè)開發(fā)區(qū)、3個(gè)街道、11個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)鄉(xiāng)，485個(gè)村（居、社區(qū)），總?cè)丝?5萬人，其中農(nóng)村人口46萬人，占全市總?cè)丝?0.7%。近年來，我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得一定成效，得到了群眾的認(rèn)可。但是，對(duì)照新形勢、新任務(wù)的要求，還存在一些問題：一是一些農(nóng)村黨員干部綜合素質(zhì)不高，駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求還有不少差距。二是一些村集體資產(chǎn)、資源管理混亂，財(cái)務(wù)管理存在不嚴(yán)的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部群眾觀念淡薄，工作作風(fēng)簡單粗暴，不按國家有關(guān)規(guī)定辦事，對(duì)重大事項(xiàng)不民主決策，憑關(guān)系、憑感情，個(gè)人說了算。這些現(xiàn)象的存在，究其原因，有我們對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠的問題，有管理體制不健全的問題，有農(nóng)村基層組織抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度不夠的問題等等。針對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題，我們從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，從推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，從提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平的高度，把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，做為促進(jìn)基層干部改進(jìn)作風(fēng)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措來抓。先后由市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)市紀(jì)委監(jiān)察局＜關(guān)于貫

村務(wù)村民代表會(huì)議和戶代表或聯(lián)戶代表會(huì)議制度，把村財(cái)收支、資產(chǎn)處置、資源開發(fā)等重大村務(wù)都納入會(huì)議內(nèi)容。此外，實(shí)行村務(wù)理事會(huì)制度。由村民民主推選產(chǎn)生村務(wù)理事會(huì)，采取社會(huì)自治組織的形式，參與重大村務(wù)事項(xiàng)的實(shí)施和監(jiān)督。如溪尾鎮(zhèn)溪邳村完善池塘發(fā)包工作，實(shí)行“一事一議一理事”，由村民代表自行組成發(fā)包工作理事會(huì)，鎮(zhèn)招投標(biāo)管理中心現(xiàn)場監(jiān)督，整個(gè)發(fā)包過程公平、公正、公開，該村蝦塘面積400畝，經(jīng)公開投標(biāo)增加村財(cái)收入26萬元。當(dāng)某一重大村務(wù)事項(xiàng)執(zhí)行“一事一議一理事”完畢，這一機(jī)構(gòu)自然解散，確保了農(nóng)民群眾利益訴求得到充分表達(dá)。

三、大力推行“6321”工作規(guī)則，村里的事讓群眾做主。保障農(nóng)民群眾的決策權(quán)是“五要”工程的核心。在全市農(nóng)村實(shí)行戶代表或聯(lián)戶代表會(huì)議制度，即以本村家庭戶為單位推選產(chǎn)生戶代表或聯(lián)戶代表，由戶代表或聯(lián)戶代表組成戶代表或聯(lián)戶代表會(huì)議，對(duì)本村有關(guān)村務(wù)進(jìn)行討論決定。在此基礎(chǔ)上，重大村務(wù)事項(xiàng)按照“6321”工作規(guī)則規(guī)范運(yùn)作。如溪柄鎮(zhèn)樓下村集體茶園改造、古民居修繕、村道建設(shè)等均按“6321”工作流程來完成，做到公開、公平、公正，受到群眾的好評(píng)，得到×××市的推廣。如賽岐鎮(zhèn)獅子頭村在實(shí)施海堤除險(xiǎn)加固工程中，需征用堤外10米內(nèi)耕地，被征地農(nóng)戶反映激烈，使村兩委與農(nóng)戶關(guān)系緊張，工程擱淺，在此情況下，村兩委推行了“6321”工作規(guī)則，廣泛征求農(nóng)戶意見，對(duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行合理補(bǔ)償，化解了矛盾，保證工程正

障農(nóng)民群眾的評(píng)判權(quán)是“五要”工程的目的。切實(shí)轉(zhuǎn)變基層干部工作作風(fēng)，提升為民服務(wù)的質(zhì)量和水平。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、村街工作處）村集體會(huì)計(jì)代理中心、招投標(biāo)管理中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)中心等便民服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，成立“三農(nóng)”服務(wù)中心，實(shí)行“一站式”管理，提供“一條龍”服務(wù)。同時(shí)，推行鄉(xiāng)村干部述職述廉、村干部履職承諾、村民詢問質(zhì)詢村干部等民主監(jiān)督制度，定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、村街工作處）領(lǐng)導(dǎo)、村干部進(jìn)行民主評(píng)議和測評(píng)，以及村里重大事務(wù)實(shí)施完畢后，實(shí)行“一事一測評(píng)”等，進(jìn)一步檢驗(yàn)了農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織及其干部的滿意度。

我市把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)做為一項(xiàng)常規(guī)性工作任務(wù)，堅(jiān)持常抓不懈、狠抓落實(shí)，真正做到：

一是確保了農(nóng)民當(dāng)家作主。通過實(shí)施“五要”工程，農(nóng)村的大事小事群眾都知道，各項(xiàng)事務(wù)群眾都參與，重大決策都經(jīng)過群眾民主討論決定，決策實(shí)施和結(jié)果都接受群眾監(jiān)督，工作成效都交由群眾評(píng)判，農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村事務(wù)享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)判權(quán)，特別是推行“6321”工作規(guī)則后，實(shí)現(xiàn)了從“為民作主”到“由民作主”的轉(zhuǎn)變。

二是提高了民主管理水平。實(shí)施“五要”工程，建立健全了一系列村務(wù)決策、管理、監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范了農(nóng)村基層干部權(quán)力行使，使村務(wù)民主管理逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)，培育了農(nóng)民的民主意識(shí)，激發(fā)了農(nóng)民參與農(nóng)村民主政治生活的熱

順利推進(jìn)，積極全面推行農(nóng)村“6321”工作規(guī)則，讓每一“要”都賦予其明確的工作內(nèi)容和相應(yīng)的制度支撐, 切實(shí)落實(shí)農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)判權(quán)。

二是以“五要”為理念，創(chuàng)新工作思路。在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系建設(shè)和完善過程中，要緊緊圍繞“五要”來進(jìn)行機(jī)制的創(chuàng)設(shè)和運(yùn)作，把“五要”的理念融入制度體系建設(shè)的方方面面，提高農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、決策、實(shí)施、管理、監(jiān)督等過程的自主參與度，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾的意愿得到表達(dá)、需要得到考慮、怨氣得到化解、智慧得到凝聚、利益得到維護(hù)。

三是以“五要”為體系，創(chuàng)新工作方法。“五要”工程是一個(gè)能夠推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)整體工作的制度體系。首先，要健全預(yù)防腐敗體系框架。要以“五要”為總體目標(biāo)，以“6321”工作規(guī)則為載體，以戶代表或聯(lián)戶代表會(huì)議為程序保障，以“三資”監(jiān)管為重要內(nèi)容，將鄉(xiāng)、村和涉農(nóng)部門等農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)象進(jìn)一步涵蓋到位，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系的工作效力。其次，要增強(qiáng)“五要”之間的有機(jī)聯(lián)系。要從體系建設(shè)的高度科學(xué)設(shè)計(jì)安排，從農(nóng)村事務(wù)的謀劃、決策、實(shí)施、管理、監(jiān)督、評(píng)判等方面有機(jī)結(jié)合，建立一套相互制約又相互協(xié)調(diào)的農(nóng)村預(yù)防腐敗制度體系。第三，要體現(xiàn)開放性和靈活性。要在遵守大框架、完成“規(guī)定動(dòng)作”的前提下，不斷發(fā)揮“三農(nóng)”服務(wù)中心作用，各地結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，設(shè)計(jì)“自選動(dòng)作”。