第一篇：河南省氧化鋁工業“十二五”發展對策)

河南省氧化鋁工業“十二五”發展對策

中 鋁 河 南 分 公

張 倫 和

2010年7月22日

司

河南省氧化鋁工業“十二五”發展對策

張倫和

（中鋁河南分公司，河南 鄭州450041）摘要：本文介紹了河南氧化鋁工業現狀，分析了河南氧化鋁工業發展中存在的主要問題，提出河南氧化鋁工業“十二五”發展對策。

關鍵詞：氧化鋁；現狀；存在問題；發展對策

以鋁工業為主的有色金屬工業是河南省支柱產業之一，“十一五”期間，在電解鋁快速發展和市場對氧化鋁需求急劇增加的拉動下，河南氧化鋁工業發展迅猛。氧化鋁產量的迅速增長，鋁土礦需求量劇增，導致礦石品位急劇下降及供應量嚴重短缺。與此同時，氧化鋁產能出現嚴重過剩，氧化鋁價格大幅下滑，相當多的企業在前兩年出現嚴重虧損，被迫減產或停產。目前，氧化鋁市場雖有好轉，但產能過剩不僅沒有得到扼制，反而在繼續擴張，鋁土礦供應危機日趨嚴重，鋁土礦資源已成為制約我省和我國氧化鋁工業發展的瓶頸。

1、“十一五”期間的河南氧化鋁工業 1.1.氧化鋁產能和產量

“十一五”前的2005年，河南省在產的氧化鋁企業基本 只有中鋁河南分公司和中鋁中州分公司兩家。到2009年底，全省建成投產的氧化鋁企業已達18家，其中年產能在40萬噸以上的8家，年產能在200萬噸以上的3家。氧化鋁產量由2005年的345.7萬噸增加到2008年的856.2萬噸，增長148%，占全國總產量2279萬噸的37.6%。由于受全球性經濟危機的影響，2009年河南氧化鋁產量下降到742.6萬噸，占全國總產量2379.2萬噸的31.2%，占全球氧化鋁總產量7281萬噸的10.2%。（見表

1、表2）

表1 2005-2009年國內及河南電解鋁、氧化鋁、鋁土礦

產量或進口量（萬噸）

年 份 國內電解鋁產量 國內氧化鋁產量 國內氧化鋁進口量 國內鋁土礦進口量 河南省電解鋁產量 河南省氧化鋁產量

2005年 780.6 851.1 643.9 217.0 188.7 345.7

2006年 934..9 1370.0 691.1 968.0 210.8 519.8

2007年 1255.9 1945.7 512.4 2326.0 306.2 749.5

2008年 1318.0 2279.0 460.0 2579.0 324.3 856.2

2009年 1284.6 2379.2 514.1 1862.0* 317.7 742.6

（*此數字由2009年1-9月進口量推算）

表2 河南省重點氧化鋁企業產能及產量（萬噸）

序企 業 名 稱 號 中鋁河南分公司 2 3 4 5 中鋁中州分公司 東方希望（三門峽）鋁業有限公司 開曼鋁業（三門峽）有限公司 洛陽香江萬基鋁業有限公司

分 類 產 能 產 量

2006年 2007年 2008年 2009年 2010年

1-3月

230.0 230.0 200.0 200.0 200.0 230.0

234.3 200.0

201.3 120.0 90.0 120.0 127.6 40.0.22.0

188.2 200.0 195.9 200.0 160.0 180.0 173.4 60.0 47.0

126.5 200.0 156.7 250.0 155.0 180.0 147.8 80.0 62.0

45.1 200.0 43.6 250.0 52.7 180.0 38.6 80.0 24.0

產 能 150.0 產 量 172.2 產 能 40.0 產 量 產 能 產 量 產 能 產 量

3.9 80.0 52.3 0.0 0.0 6 7 8 河南有色匯源鋁業有限公司 河南中美鋁業有限公司

三門峽義翔鋁業有限公司 1-8企業合計

產 能 產 量 產 能 產 量 產 能 產 量 產 能 產 量 產 能 產 量 產 能 產 量

0.0 0.0 0.0 0.0 15.0 8.1 515.0 466.5 / 53.3 / 519.8

40.0 37.5 0.0 0.0 15.0 14.0 765.0 726.7 / 22.8 / 749.5

40.0 40.1 40.0 29.3 15.0 13.9 935.0 800.8 / 55.4 / 856.2

30.0 31.4 40.0 38.7 15.0 8.8 726.9 38.4 15.7 742.6

32.0 8.2 40.0 11.0 60.0 2.5 225.7 38.4 19.5 245.2

995.0 1042.0 其他企業 河南省合計

1033.4 1080.4

1.2.重點氧化鋁企業主要技術經濟指標

2009年，河南八個重點氧化鋁企業主要技術經濟指標均有較大幅度的下滑，整體出現較大虧損，僅有3個企業（均為民企）盈利。

各企業的勞動生產率、產品制造成本和完全成本差距很大，勞動生產率最大相差約9倍，產品制造成本最大相差965元/噸，產品完全成本最大相差600元/噸（見表3）。民企指標均優于國企，這是由于企業體制、管理機制和用工等制度不同所致，目前民營氧化鋁企業的綜合競爭能力優于國有企業。

表3 2009年河南重點氧化鋁企業主要經濟指標

分類 最 大 值 最 小 值平均 值 總 額

資產總值（億元）88.00 18.79 / 373.50

年銷售額（億元）40.08 1.34 / 176.83

年利潤勞動生產率制造成本（億元）（t/人.年）（元/t）5.93 1778 2350 －9.17 / －1.99

完全成本

（元/t）2600 2000 2257.00 /

200 690 /

1385 1902.71 /（表中：資產及銷售總額為表2中8個重點企業之和；年利潤總額為7個重點企業之和；平均值為7個重點企業的平均數，不是最大值和最小值的平均數）

氧化鋁生產的主要消耗指標與礦石品位密切相關，近幾年來，由于礦石A/S急劇下降，從2006年的平均8.18下降到2009年的5.74，絕對值下降2.44，導致各項技術經濟指標惡化，消耗指標大幅上升，產能大幅下降。2009年，各重點企業的礦耗、堿耗和氧化鋁回收率相差不大，唯有能耗相差較多，工藝能耗最大值為737.63kgce/t-Al2O3，是最小值389.50kgce/t-Al2O3的1.89倍；綜合能耗最大值為901.60kgce/t-Al2O3，是最小值429.00kgce/t-Al2O3的2.1倍。能耗懸殊大，是由于低能耗者為純拜爾法工藝，高能耗者為拜爾法與燒結法能耗的綜合平均值（見表4）。

表4 2009年河南重點氧化鋁企業主要消耗指標

分 類 最 大 值 最 小 值平均 值 礦石A/S 7.31 4.93 5.74

礦 耗

t/t-Al2O3 2.36 1.94 2.21

堿耗工藝能耗綜合能耗氧化鋁回kg/t-Al2O3 kgce/t-Al2O3 kgce/t-Al2O3 收率（%）135.0 95.0 112.2

737.63 389.50 503.10

901.60 429.00 582.09

86.52 67.84 77.41

（表中：堿耗均以95%的NaOH計；平均值為表2中8個重點企業的平均數，不是最大值和最小值的平均數）

1.3.生產工藝及裝備的特點 1.3.1.生產工藝

采用什么樣的氧化鋁生產方法在很大程度上取決于鋁土礦品位的高低，即礦石鋁硅比值和氧化鋁含量的高低。一 般情況下，A/S＞7時，可直接采用常規拜爾法，就能獲得好的技術經濟指標；而A/S在5—7之間，以往通常采用聯合法；而A/S＜5時，則一般采用燒結法。近年來，開發成功的選礦拜爾法，通過浮選可將礦石A/S由3.5—5.5提高到7.0—10.5，Al2O3含量提高約5個百分點，便可采用經濟的拜爾法生產。

河南氧化鋁生產工藝多樣，目前被用于規模化生產的有拜爾法、混聯法、燒結法、選礦拜爾法、石灰拜爾法及雙流拜爾法（見表5）。其中混聯法、選礦拜爾法、石灰拜爾法及雙流拜爾法均由河南省的企業和研究機構研發成功，并在省內及全國大規模推廣應用。

表5 河南重點氧化鋁企業生產方法及其產能比例

序號 1 2 3 4 5 6 7 8 企 業 名 稱

中鋁河南分公司 中鋁中州分公司

生 產 方 法

拜爾法（含石灰拜爾法）：70% ；選礦拜爾法：10% ； 混聯法：20% ； 拜爾法＋選礦拜爾法（含雙流法）：56.35 % ； 燒結法：43.65% ；

東方希望（三門拜爾法：80% ； 選礦拜爾法：20% ；

峽）鋁業有限公司 開曼鋁業（三門峽）有限公司 洛陽香江萬基鋁業有限公司 河南有色匯源鋁業有限公司 河南中美鋁業有限公司

三門峽義翔鋁業有限公司

拜爾法：70 % ； 選礦拜爾法：30 % ； 拜爾法：100 % ；

拜爾法：50% ； 選礦拜爾法：50% ； 拜爾法：100% ； 拜爾法：100% ； 1.3.2.主要裝備

“十一五”期間，河南氧化鋁工業的裝備水平有極大的提高，在引進國外先進裝備的基礎上，通過消化吸收再創新，關鍵性裝備都實現了國產化，其質量和性能達到或接近國外水平，如高壓隔膜泵、管道化溶出器組、高壓溶出器減速機、高效旋流器、大型高效沉降槽、大型機械攪拌分解槽、大型葉濾機、平盤和立盤過濾機、降膜蒸發器、氣態懸浮焙燒爐、檢測與控制系統等。許多企業在首期建設中采用進口裝備，由于國產裝備性能提高，價格便宜，性價比優于進口設備，故在后期的建設中又轉購國產設備。目前，重點氧化鋁企業的主要工序關鍵設備基本實現大型化、自動化、高效化和節能型。

1.4.重大技術創新成果

河南氧化鋁生產技術水平處全國領先地位，多年來，研發成功許多重大技術創新成果，在省內和全國眾多氧化鋁廠推廣應用。主要成果有：一水硬鋁石管道化溶出技術、選礦拜爾法工藝、燒結法間接加熱連續脫硅技術、樹脂吸附法提取金屬鎵技術、強化燒結法生產氧化鋁新工藝、一水硬鋁石高壓溶出后加礦增濃溶出技術、鋁土礦反浮選脫硅生產氧化鋁新工藝技術、霧化烘干循環燒結新技術及新裝備、低品位鋁土礦梯度浮選拜耳法生產氧化鋁新技術等。“十一五”期間，河南氧化鋁技術創新成果豐碩，取得許多重大科技獎項 和專利，為省內及全國氧化鋁企業提供強有力的技術支撐 1.5.重點氧化鋁企業鋁土礦資源使用狀況

“十一五”期間，隨著氧化鋁產量快速增漲，鋁土礦用量逐年劇增，8家重點氧化鋁企業鋁土礦年耗量，由2006年的1039萬噸增加到2009年的1573萬噸，增長51.4%。按2010年1-3月重點氧化鋁企業鋁土礦耗量推算，2010年鋁土礦年耗量將達到2384萬噸。在鋁土礦供應嚴重不足的同時，礦石品位急劇下降，A/S由2006年的8.18下降到2009年的5.74，絕對值下降2.44（見表6）。

表6 河南重點氧化鋁企業鋁土礦年耗量及礦石鋁硅比

年 份

國內礦

進口礦 數量（萬噸）A/S平均值 A/S平均值

2006年 2007年 2008年 2009年 2010年

1-3月

1039 1459 1598 1573 596 8.18 5.57

7.39 48.1 4.87

6.46 103.7 3.02

5.74 107.9 5.98

5.60 / / 數量（萬噸）10.0

2．河南省氧化鋁工業發展存在的突出問題

2.1．鋁土礦資源量少質劣，成為氧化鋁工業發展的瓶頸 2.1.1．鋁土礦供應嚴重短缺

截止2008年底，河南省累計查明鋁土礦資源儲量7.8億噸，保有資源儲量7億噸，次于山西省，居全國第二位。2008年，河南8家重點氧化鋁企業擁有52個采礦權，占有鋁土礦資源儲量22539.19萬噸；擁有探礦權65個，預期可 獲得鋁土礦資源儲量約16069.1萬噸，合計占有鋁土礦資源儲量38608.29萬噸，占全省鋁土礦資源儲量的55%。

多年來，河南省氧化鋁產量一直位居全國第一，2008年河南氧化鋁產量達到856.2萬噸，用礦A/S平均為6.46，其礦耗約為2.0t/t-AL2O3，年耗鋁土礦將達1712萬噸，按目前開采回采率40%計，實際年耗鋁土礦資源儲量達4281萬噸，現有的3.86億噸資源儲量，其靜態服務年限為9.0年。若按2010年全省預計AL2O3產量980萬噸計，用礦A/S降為5.6的條件下，礦耗約為2.2t/t-AL2O3，則年耗鋁土礦將達2156萬噸，實際年耗鋁土礦資源儲量將達5390萬噸，現有的3.86億噸資源儲量，其靜態服務年限只有7.16年。因此，如果沒有新的資源發掘和補充，現有儲量越用越少，我省氧化鋁工業將面臨無礦可取的嚴重危機。

2.1.2．鋁土礦品位急劇下降，氧化鋁技術經濟指標惡化

河南重點氧化鋁企業的用礦A/S，由2006年的8.18下降到2009年的5.74，A/S絕對值降低2.44，經計算可知：礦耗上升約0.276t/t-AL2O3，石灰石耗上升約0.054t/t-AL2O3，堿耗上升約37.5kg-NaOH/t-AL2O3，工藝能耗上升約15.0kgce/t-AL2O3，產能下降14.3%左右，由此導致氧化鋁成本大幅上升，企業利潤銳減。

2.1.3．鋁土礦資源缺乏統籌規劃、資源浪費嚴重

由于氧化鋁產能增長過快，遠超過我省鋁土礦資源的承 受能力，導致過量開采，加速了資源貧化和枯竭。多年來，對鋁土礦只顧開采，勘查投入很少，致使勘查工作逐步萎縮。礦山基本建設投資少，設備老化、損壞，人員多，出礦少，礦石生產成本高，企業礦山自采礦缺乏競爭力，轉為收購民采礦，逐步走向“民采為主”的供礦方式，企業礦山自采比例很小，有的企業甚至完全靠收購民采礦。全面放開的民采問題突出，無序開采、無序競爭、采富棄貧、亂挖濫采越演越烈，而氧化鋁企業收富拒貧便是采富棄貧、亂挖濫采的助推劑。民采的技術和裝備水平低下，開采的回采率只有30-40%，致使許多礦山整體品位下降，對資源的破壞及浪費極為嚴重。

2.2．氧化鋁產能嚴重過剩

2009年，我國電解鋁產量達1284.6成，年需氧化鋁約2569萬噸，而當年我國氧化鋁產能已達約3600萬噸，過剩約1031萬噸，如計入當年進口氧化鋁514萬噸，實際產能過剩達1545萬噸。與全國一樣，河南省氧化鋁也過剩很多。2008年河南電解鋁產量為324萬噸，年需氧化鋁約628萬噸，而當年氧化鋁產量達856.2萬噸，產量過剩228萬噸。2009年，雖受全球性經濟危機的沖擊，河南電解鋁產量仍達317.7萬噸，年需氧化鋁635.4萬噸，當年氧化鋁產量為742.6萬噸，產量過剩約107.2萬噸，若與當年氧化鋁產能1033.4萬噸相比，則產能過剩398萬噸。2010年1~3月河南電解鋁產 量達89.4萬，氧化鋁產量達245.2萬噸，由此推算2010年氧化鋁產量將達980萬噸，比2009年增加約237.4萬噸，產量過剩可能達264.7萬噸，產能過剩可能達318.2萬噸。

當前，更令人擔憂的是，盡管鋁土礦供應處于嚴重危機，氧化鋁產能已嚴重過剩，但氧化鋁產能仍在繼續增長。據不完全統計，2010年底前，全國新投產的氧化鋁產能近720萬噸，全國總產能將突破4000萬噸。河南2010年至2011年上半年，新增氧化鋁產能約145萬噸，使總產能達到1225.4萬噸，氧化鋁產能過剩將進一步加劇。2.3．氧化鋁生產能耗較高，節能降耗任務艱巨

按“十一五”規劃的要求，氧化鋁綜合能耗要比“十五”末的2005年降低20%，年均降低4%，其目標值如表7所示。

表7 “十一五”河南氧化鋁綜合能耗降低20%（年均降4%）目標值

生產方法 計量單位 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 燒結法 kg標煤/t-氧1201.3 1153.2 1105.2 1057.1 1009.1 961.0

化鋁 GJ/t-氧化鋁 kg標煤/t-氧化鋁 GJ/t-氧化鋁 kg標煤/t-氧化鋁 GJ/t-氧化鋁 混聯法

35.18 936.6 27.43 600.0 17.57

33.77 899.1 26.33 576.0 16.87

32.37 861.6 25.23 552.0 16.17

30.96 824.2 24.14 528.0 15.46

29.55 28.14 786.7 749.3 23.04 21.95 504.0 480.0 14.76 14.06 拜爾法

“十一五”期間，河南各氧化鋁企業，節能減排成效顯著，到2009年底，重點氧化鋁企業的綜合能耗指標達到如下水平： 燒結法為1001.8kgce/t-AL2O3，降低16.6%，能耗低于預定的目標值7.3kgce/t-AL2O3，完成“十一五”預定目標值；

混聯法為803.0kgce/t-AL2O3，降低14.3%，能耗高于“十一五”預定目標值16.3kgce/t-AL2O3；

拜爾法為508.3kgce/t-AL2O3，降低12.4%，能耗高于“十一五”預定目標值4.3kgce/t-AL2O3。

河南重點氧化鋁企業中，已有三個民企的拜爾法綜合能耗分別達到

429kgce/t-AL2O3、450kgce/t-AL2O3和460kgce/t-AL2O3，低于“十一五”末預定目標值。但其余氧化鋁企業的綜合能耗距2010年的目標值仍有一定的差距，完成“十一五”節能20%的目標仍然很艱巨。2.4．廢棄物排放影響環境、資源綜合利用率低 2.4.1．赤泥和尾礦排放量大

氧化鋁生產主要排放物有廢氣、廢水和固體廢渣。“十一五”期間，各企業在降低廢棄物排放量方面成績顯著，廢氣含塵量、含硫及其它有害物質基本達標排放，廢水基本實現零排放。唯有固體廢棄物赤泥和浮選尾礦沒有合理利用。河南氧化鋁產量2010年預計可達980萬噸，所產生的赤泥量約1372萬噸，省內已建成鋁土礦選礦廠5個，年產選精礦可達300萬噸，年排尾礦約128萬噸。目前，赤泥及尾礦全部采用建庫存放，處理赤泥的成本約為60元/t，處理尾礦的成本費約為118元/t，不僅增加企業生產成本，而且赤泥 及尾礦排放占用大量土地，污染環境，影響生態。2009年全國生產氧化鋁2379.2萬噸，則赤泥排放量高達約3330萬噸，其影響更大。

2.4.2．資源綜合利用率低

河南鋁土礦中含有Ga（鎵）、Rb（銣）、V（釩）、Ti（鈦）等多種稀有金屬元素。資料顯示，鋁土礦中含Ga量為0.005-0.01%，平均為0.0075%，河南氧化鋁企業一年耗用鋁土礦約2000萬噸，隨礦石進入氧化鋁生產流程中的Ga就達1500噸/年，按50%的提取率計，一年可回收Ga量750噸。目前河南有四家氧化鋁企業建有金屬Ga生產線，產能為58噸/年，占可提取資源量的7.7%，2009年河南Ga產量為20噸，產能利用率為34.5%，鎵資源利用率仍較低。其它稀有金屬目前尚未開發利用，有價資源流失嚴重。2.5．產業和產品結構單一，未形成合理的產業鏈

產業和產品結構單一的氧化鋁企業，抗拒市場風險的能力極弱。氧化鋁產業是一個資源依賴性產業，一旦上游產業供給原料出問題，企業將面臨減產或停產的危機。而當產品過剩滯銷，又不得不降價銷售，導致利潤下滑，產品若長期過剩，最終也不得不減產或停產。河南乃至全國眾多氧化鋁企業，當前都面臨這兩個方面的嚴重危機，在很大程度上，與沒有建立適宜的產業鏈密切相關。

世界上最大的鋁業公司—美國鋁業公司，不僅具有“鋁 土礦—氧化鋁（含冶金和化學品級）—煤—電—電解鋁（含碳素）—鋁加工—再生鋁合金”等完整的鋁產業鏈，而且還有包裝、運輸、航空、汽車、建筑、工業產品等多元化產業和產品。最值得我國氧化鋁企業借鑒的是，美鋁公司氧化鋁產量全球第一，而美國本土不產鋁土礦，美鋁公司目前在全球擁有40多億噸鋁土礦資源，其儲量可供該公司使用100年以上，可見美鋁公司在鋁土礦資源獲取方面極具前瞻性。國內山東省的民企南山鋁業集團，也形成了“電力—鋁土礦—氧化鋁—電解鋁—碳素—鋁材加工”較完整產業鏈。我省重點氧化鋁企業，大多數未能和鋁土礦及電解鋁組成產業鏈，少數企業雖有鋁土礦礦山，但自采比例很小，多數企業100%靠社會采購礦石維持生產，資源供給可靠度難保。

河南氧化鋁產能和產量雖大，但產品單一，基本全為冶金級產品。2008年，化學品氧化鋁產量為24.15萬噸，占氧化鋁總產量的2.8%，目前國內化學品氧化鋁占氧化鋁總產量約5.0%，而全球比例為8~10%。目前，中鋁山東分公司化學品氧化鋁產能約60萬噸/年，在全球性經濟危機期間，企業靠擴大高附加值化學品氧化鋁的產量而獲利，有效地提高了企業經濟效益。

3．河南省氧化鋁工業“十二五”發展對策

3.1．嚴格控制氧化鋁產能增長，確保氧化鋁產業科學發展

在氧化鋁產能嚴重過剩和鋁土礦供應十分短缺的雙重 壓力下，當前最緊迫的任務之一，就是要抑制氧化鋁產能的增長，讓氧化鋁的總體規模與鋁土礦資源供應量相適應。我省氧化鋁的產能和產量保持目前的水平，即產能1000萬噸/年左右，實際產量950萬噸/年左右即可。有條件的情況下，應再壓縮100萬噸，實際產量控制在850萬噸/年左右為更好。為此，應采取控制和壓縮產能的有效措施。

⑴、在鋁土礦資源沒有新的發掘和補充的情況下，供礦危機沒有得到根本扭轉之前，若干年內不批準新建、擴建氧化鋁項目。

⑵、政府要通過嚴格的土地和能源供應、項目貸款、環保審查等多種審批手段，封殺違規新建、擴建氧化鋁項目或變相的氧化鋁項目。

⑶、對不符合國家產業政策的小型氧化鋁廠，進行調整、合并或重組，使其形成規模效益。淘汰高能耗的氧化鋁產能。

⑷、政府應出臺相關政策，引導、鼓勵和支持氧化鋁企業，在優化技術經濟指標、節能、降耗、降本、提高效益方面下功夫，把氧化鋁產業做好做強，而不是盲目追求做大。3.2．合理開發利用鋁土礦資源，滿足氧化鋁供礦需求 3.2.1．加大鋁土礦資源的勘查力度，增加資源儲量

要改變資源勘查落后于氧化鋁工業對鋁土礦需求的狀況，迅速扭轉只顧開采而不進行勘查的做法。采取國家投資，企業投資或聯合投資的方式，增加勘查工作的投入，加大勘 查力度，提高上表資源量，并將潛在資源轉化為可采資源，增加鋁土礦的儲量。鋁土礦勘查、開采應以市場運作為主，政府宏觀調控為輔，通過資源商業化的渠道，大力鼓勵企業及社會資金進入勘查、開采領域。鼓勵氧化鋁企業與已設礦權的煤碳企業聯合進行煤層下鋁土礦資源的勘查和開采工作，實施煤、鋁聯采，開辟鋁土礦供應的新渠道。3.2.2．強化資源管理，統籌資源配臵

各級政府的資源管理部門，要按照政策法規，對鋁土礦資源實行統一管理。嚴格新設鋁土礦企業的準入條件，未經主管部門批準，任何單位和個人不得私自采礦，杜絕無證開采。對現已探明或開采的鋁土礦山要實行保護性開采，要提高開采回采率，嚴禁亂挖濫采、采富棄貧、破壞浪費資源的違法開采行為。要合理控制開采規模，保持適度的資源儲備，延長鋁土礦供給的保障年限。

政府主管部門要對鋁土礦資源統一規劃，合理配臵。兼顧氧化鋁、耐火材料、陶瓷、水泥等行業的用礦需求，公正合理地配臵資源。對不適于國企或民企開采的小型礦點，可由政府部門統一規劃民采，作為耐火材料、水泥等行業的用礦，政府規劃由企業規模化開采的大、中型礦區，堅決禁止個體民采進入。

3.2.3．提高企業自采能力，擴大自身供礦比例。

盡快恢復并擴大企業自有礦山的自采能力，提高自供礦 比例。企業必須加強礦山管理，增加投入，完善、更新采礦設備，采用先進開采技術與裝備，提高開采水平和回采率，增加產出率，降低采礦成本。氧化鋁企業的礦山，不允許將采礦權層層承包給個體開采。政府應出臺配套政策和措施，以保障企業自采權益的落實。要逐步提高自采比例，“十二五”期間，企業礦山的自采比例力爭達到70%以上。3.2.4．加大對礦山生產經營的監管力度

加大礦山的整治力度，根除監管缺位、礦山建設滯后、回采率低、氧化鋁廠收富拒貧的頑疾。加快資源勘查和礦山建設的進度，堅決糾正委托開采、以采代探、以包代管和采富棄貧的違規行為，嚴肅查處倒賣國家資源的違法行為。3.2.5．開發利用國外鋁土礦資源

全球鋁土礦資源極為豐富，截止2008年，全球鋁土礦總資源量約650億噸，基礎儲量約333億噸、儲量約268億噸，分別約為我國總資源量、基礎儲量和儲量的24倍、41.6倍和45.1倍；世界人均占有儲量約4950kg，約為我國人均占有儲量的10.8倍；世界鋁土礦保障年限約150年，我國僅為13年左右，而河南省只有7年左右。

目前，全球生產氧化鋁的27個國家中，鋁土礦需要進口的國家就有10個，有資料顯示，2005年全球25個鋁土礦生產國中，有8個國家尚無氧化鋁工業，鋁土礦全部需要出口。國外鋁土礦90%以上是三水鋁石，屬高鋁、低硅、高鐵、易磨易溶的優質鋁土礦。最適宜采用流程簡單、經濟、節能的拜爾法工藝生產氧化鋁。其生產堿耗低、能耗低，并有利于生產砂狀氧化鋁。因此，在我國鋁土礦供應嚴重不足的情況下，開發利用國外鋁土礦資源已成必由之路。

開發利用國外鋁土礦資源可采取多種方式，一是進口國外三水鋁石，在國內用低溫拜爾法工藝或“后加礦增濃溶出”技術生產氧化鋁；二是中國企業購買國外鋁土礦開采權，礦石供給國內用；三是中國企業走出去，在資源、能源供給條件好的國家興建氧化鋁廠，其產品供給國內使用或出口其他國家。無論是開采鋁土礦，或是建設氧化鋁廠，既可以中國企業獨自方式，也可與對方合資。在進口國外礦石時，要防止國內企業多頭對外競購，以避免不合理的漲價。中國氧化鋁企業，應在國家有關部門協調下，聯合起來，統一對外，適度有序地進口國外鋁土礦。

3.3．推廣鋁土礦選礦工藝技術，提高低品位礦石利用率

我國鋁土礦總資源儲量約27億噸，大部分為中低品位的礦石，A/S＜7的礦石約占67%。河南重點氧化鋁企業擁有鋁土礦資源儲量約3.86億噸，其礦石A/S平均約為5.54，當前實際用礦A/S約5.0~5.5，有時低至4.0以下，超越了拜爾法要求品位的極限，給安全生產帶來了嚴重威脅。

中低品位鋁土礦不適宜采用拜爾法工藝，若采用正浮選 技術，獲得的精礦A/S比原礦A/S提高1倍，Al2O3含量可提高5個百分點，便能直接用于拜爾法生產。顯然，采用鋁土礦選礦技術，可以極大地提高我國低品位鋁土礦資源的利用率，緩解鋁土礦供應危機的嚴重局面。

河南氧化鋁企業已建成投產5個鋁土礦選礦廠，其選精礦年產能約300萬噸，占礦石總用量的14%左右，目前選礦產能實際利用率只有47%左右。因此，“十二五”期間，應大力推廣應用鋁土礦選礦技術，力爭A/S＜5的礦石，全部采用選礦拜爾法工藝。

推廣鋁土礦正浮選技術，要進一步創新選礦技術與設備，優化選礦技術經濟指標，重點是降低選礦成本；要繼續研發鋁土礦反浮選技術，并盡快實施產業化；要對含鐵含硫高的鋁土礦選礦技術開展攻關，實現其在工業化生產中應用。3.4．著力節能堿排，開展資源綜合利用 3.4.1．進一步降低氧化鋁生產能耗

氧化鋁工業不僅是一個資源依賴性產業，又是一個能源消耗較高的產業。而我國既是鋁土礦資源短缺，又是能源供應嚴重不足的國家，因此解決資源的同時，必須抓好氧化鋁節能工作。

要力爭“十二五”末，河南氧化鋁綜合能耗比“十一五”末降低20%，即由2009年末的582.1kgce/t-AL2O3，降到465.7kgce/t-AL2O3。其中：拜爾法綜合能耗降低20%，由 508.3kgce/t-AL2O3，降至406.6kgce/t-AL2O3；混聯法綜合能耗降低15%，由803.0kgce/t-AL2O3，降至682.6kgce/t-AL2O3；燒結法綜合能耗降低15%，由1001.8kgce/t-AL2O3，降至851.5kgce/t-AL2O3。目前，河南氧化鋁產量中拜爾法產量已占到93%左右，因此，氧化鋁節能的重點是降低拜爾法綜合能耗。

國內拜爾法綜合能耗最先進的指標為中鋁廣西分公司，2008年達到361.1kgce/t-AL2O3，由于河南氧化鋁企業同期的用礦鋁硅比要低于廣西分公司約6.5個百分點，由此綜合能耗要升高約28kgce/t-AL2O3，即在A/S相同條件下，河南氧化鋁綜合能耗達到國內最先進指標應為389.1kgce/t-AL2O3。2009年河南重點氧化鋁企業拜法綜合能耗平均值為508.3kgce/t-AL2O3，按降低20%計，2015年末應達到406.6kgce/t-AL2O3，仍比2009年應達先進指標高出17.5kgce/t-AL2O3，而目前國外拜爾法綜合能耗最先進的指標為8.0GJ/t-AL2O3（273.15kgce/t-AL2O3），可見，“十二五”氧化鋁綜合能耗降低20%的目標是完全能夠實現的。

為了實現 “十二五”節能目標，各氧化鋁企業必須采取有效的節能措施。一是盡可能提高礦石A/S，以便于采用低能耗的拜爾法生產工藝；二是充分利用國外三水鋁石礦，實施低溫拜爾法溶出或“后加礦增濃”溶出技術；三是淘汰高能耗的燒結法工藝；四是推廣應用先進的節能技術，回收 利用生產過程中的各種余熱，；五是采用大型、自動化程度高、高效節能的裝備；六是加強節能降耗工作的領導與管理，制定企業節能目標，采取有效的節能對策和措施。3.4.2．固體廢棄物再生利用，減少廢渣排放量

開展赤泥尾礦的綜合利用，是企業節能減排，緩解資源短缺、治理污染、改善生態環境，提高經濟效益，發展循環經濟的重要戰略之一。

大量的研發技術和研制產品證明，赤泥和尾礦是非常有價值的再生資源，可以用其制備路基材料、CBC復合材料、建筑用磚、仿石材料、建筑膠凝材料、水泥、混凝土摻合劑、赤泥硅肥、脫硫劑、煉鋼煉鐵預處理精煉劑、選鐵等，赤泥中還含有鎵、銣、釩、鈦、鈧等多種稀有金屬元素。

“十二五”期間，氧化鋁企業的赤泥利用率要力爭達到20%以上；浮選尾礦利用率要達到50%以上；工業廢水全部回收利用，實現零排放；廢氣中SO2達標排放。

推進赤泥尾礦的綜合利用，要有強有力的配套政策和措施。一是提高對赤泥尾礦綜合利用重要性的認識，將此項工作放在重要的位臵上來；二是加大赤泥尾礦應用的研發，增加投入，組織科技力量對疑難問題進行攻關，建立科技支撐體系，建立高效和大規模推廣應用的保障體制，建立綜合利用的示范基地；三是制定和完善綜合利用標準體系，制定赤泥尾礦產品的行業標準和國家標準，提高產品的市場認可度 和競爭力；四是出臺優惠的政策和措施，鼓勵和扶持赤泥尾礦利用項目的實施，擴大赤泥尾礦產品優惠稅收政策的范圍，提高優惠比例。3.4.3.回收稀有金屬

金屬鎵屬于稀散金屬，是半導體的重要原料，至今尚未發現獨立的用于提煉金屬鎵的礦床，目前世界上約90%金屬鎵是由氧化鋁生產過程中提取的。

由氧化鋁生產中提取金屬鎵，技術成熟而先進，建議在市場有需求的情況下，應新建鎵生產線，并擴大已有生產線金屬鎵產量，提高市場占有率，減少鎵資源的流失，同時，要開發高純鎵及鎵化合物等深精加工產品，提高產品附加值。

3.5．調整產業和產品結構，建立完善產業鏈

氧化鋁企業要改變產業單一和產品單一的局面，向上游和下游的產業延伸，建立以鋁為主線的、長度不同的產業鏈。即“鋁土礦—氧化鋁—電解鋁”的短鏈或“煤—電—鋁土礦—氧化鋁—電解鋁—鋁加工—再生鋁”的長鏈，形成多元化經營的企業集團，集團內的各產業規模合理匹配、優勢互補、協調發展，降低對外部條件的依存度。

氧化鋁企業組建產業鏈可采取多種方式：

⑴、向上游鋁土礦產業延伸：實力雄厚、資金充足的氧化鋁企業，可以投資鋁土礦勘查、購買礦山開采權，并建設 自有礦山；以參股、控股等方式，與現有礦山企業組建股份有限公司或全部買斷礦山企業；向國外鋁土礦資源豐富的地區投資購買礦權，或聯合建設礦山或氧化鋁廠；

⑵、向下游產業延伸：由于國內電解鋁產能過剩，不可直接投資建電解鋁廠，氧化鋁企業可與現有的煤、電、電解鋁聯合企業或單一電解鋁企業，以股份制的方式合資經營；氧化鋁企業可通過產業重組，出資兼并、購買或租賃電解鋁企業，反之亦然；以產品為紐帶，通過長期合同方式，將氧化鋁價格與電解鋁價格掛鉤，建立氧化鋁和電解鋁企業長期供貨關系，做到利益共享，風險共擔。

⑶、政府主管部門，應根據國家產業政策，對企業間互相參股，合資、合作經營、并購、租賃和組建產業集團等工作，進行宏觀指導和協調。

氧化鋁企業不應只生產單一的冶金氧化鋁，要實施產品多元化的戰略，以規避市場風險，提高競爭力，發展化學品氧化鋁是實施這一戰略的有效途徑。化學品氧化鋁生產線，應當從氧化鋁主流程中進行嫁接，這是流程最短、最經濟的首選方案。企業要根據市場需求，結合自身生產工藝的特點和優勢，開發附加值高，市場前景好的產品。要重視新產品的研發，建立產品研發試驗工廠與推廣應用示范基地，做到研發一批、生產一批、儲備一批。要從易到難，從小到大地滾動發展，切忌貪大求全。通過各氧化鋁企業的共同努力，力爭到“十二五”末，使我省化學品氧化鋁的產量占氧化鋁總產量的比例，由“十一五”末的2.8%左右上升到5%以上。

參考文獻：

[1]氧化鋁專業調研組 河南省氧化鋁工業“十二五”發展規劃調研報告.內部資料，2010-05-28.[2]姚公一 河南省重要資源鋁（粘）土礦新戰略研究.河南有色“十二五”發展高層論壇，2010-07-08.[3]張倫和 我國氧化鋁工業能耗及節能措施.輕金屬，2009（11）：3-6；2010（1）：3-5.

第二篇：十二五農藥工業發展專項規劃

“十二五”農藥工業發展專項規劃（全文）

農藥是重要的農業生產資料和救災物資，對防治農業有害生物，保障農業生產、農民增收及農產品貯存起著不可或缺的作用。目前我國90%的農藥用于農業生產，非農業用途農藥占10%左右。

一、發展現狀及存在問題

（一）發展現狀

經過多年的發展，我國已形成了包括科研開發、原藥生產、制劑加工、原材料及中間體配套的較為完整的農藥工業體系，農藥的生產能力與產量已處于世界前列，產品質量穩步提高，品種不斷增加，為優質高效農業提供了強有力支持。產業規模不斷擴大。截至2010年，我國農藥生產企業1800多家，其中原藥生產企業500多家，全行業從業人員16萬人。2010年實現現價銷售產值1589.6億元，利潤86.9 億元，資產總額1246.9 億元。2010年我國共生產農藥234.2萬噸（折有效成分），同比增長20.4%，出口61.3萬噸，同比增長20.8%。2010年，我國農藥原藥生產能力超過 200 萬噸，制劑生產能力超過500 萬噸，銷售額超過10億的農藥企業超過8家，主營業務為農藥的上市公司18家。產品結構不斷改善。目前，我國可常年生產260多個原藥品種，3000多個制劑品種，高毒農藥削減計劃實施順利，到2007年，甲胺磷、久效磷等5種高毒有機磷品種全部停止生產和使用，通過對一批高效、低毒殺蟲劑產品優化生產工藝，高效低殘留品種已占95%。從三大類品種結構來看，殺蟲劑比重不斷下降已從2005年的41.8％，降低到2010年的31.4％，殺菌劑和除草劑比重已由2005年的10.1%和28.6%調整為2010年的7.1%和45.0%，品種結構有較大改善。科研開發能力有所加強。“十一五”以來，我國加強了科研開發的投入，建立了南北農藥創制中心，依托現有國內農藥科研力量，創制出一批具有獨立知識產權的高效農藥品種，如殺蟲劑硝蟲硫磷，除草劑丙酯草醚、殺菌劑氟嗎啉等。（二）存在問題

我國農藥工業快速發展的同時，長期積累的矛盾和問題也逐步顯現。

1.產業集中度較低，企業規模較小。我國現有農藥原藥生產企業500多家，布局分散，規模較小，至今尚沒有具有國際競爭能力的龍頭企業。銷售額5000萬元以下的企業250余家，前10家農藥企業銷售收入占全行業的比例僅21.9%。

2.自主創新能力弱，技術裝備水平低。絕大多數農農藥企業研發投入占銷售收入的比例不到1%，只有少數企業在個別產品生產中實現了連續化、自動化，大多數企業仍然采用工藝參數集中顯示、就地或手動遙控，產能的增加也主要依賴于

單一產品的擴張。我國創制品種僅27 種，品種檔次、質量與發達國家相比還存在較大差距。基礎研究薄弱，新產品開發后勁不足。

3.產品結構尚需進一步調整。在已經完成甲胺磷等5種高毒有機磷農藥削減和替代后，還有特丁硫磷、甲拌磷、甲基異柳磷等高毒農藥品種仍在生產和使用，這些高毒農藥品種需要進一步削減和替代。殺蟲劑、除草劑和殺菌劑比例仍需根據農業生產的需求進行調整，殺菌劑相對較少（只有10％左右），特別是用于水果、蔬菜等經濟作物的殺菌劑品種較少。

4.減排任務重，廢棄處置缺乏有效處理手段。農藥原藥生產未反應原材料和副產物回收率低，廢水含鹽高、難降解有機污染物濃度高，一些特殊污染因子缺乏有效的處理手段。大部分原藥生產企業不具備有效處理特殊污染物的能力。乳油等含有毒有機溶劑的制劑仍較多，環境污染問題不容忽視。農藥包裝廢棄物回收尚未全面開展。

二、發展趨勢

從國際看，隨著歐美國家環保標準越來越高，以及國際化分工更加明細，發達國家的原藥及制劑生產能力逐步向發展中國家轉移，國際農藥大公司紛紛在國內建設獨資、合資工廠和研究機構，對我國農藥工業既是機遇也是挑戰，一方面可以利用國外龍頭企業的先進技術，提升自身技術水平，另一方面將沖擊國內競爭力弱的企業。隨著農藥工藝技術的發展。此外，歐盟《化學品注冊、評估、授權和限制法規》（簡稱REACH法規）和反傾銷訴訟等將對我國農藥出口造成一定的影響。

從國內看，國際農藥巨頭一直延續“專利農藥-豐厚利潤-研發投入-新專利農藥”的發展路線，而國內大多數企業處于仿制為主的階段，具有知識產權的新品種的創制尚處于起步階段。農藥行業的需求受宏觀經濟影響小于普通化工產品，一方面農業對于農藥的需求主要與氣候影響下的病蟲害直接相關，另一方面國家為保障農業增產將增加投入，農藥需求有保障。此外，隨著國民經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高，人們環境保護和食品安全意識的不斷增強，農藥生產過程中“三廢”排放監管力度不斷加大，農產品中農藥殘留制定的限量標準將日趨嚴格，對農藥企業的布局、新產品開發、新技術應用等提出了更高的要求。我國農藥行業產業升級、兼并重組的腳步將會加快，農藥生產將進一步向大型化、集約化方向發展，農藥產品朝著高效、安全、經濟和環境友好的方向發展。

三、指導思想和發展目標

（一）指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，進一步調整產業布局和產品結構，滿足農業生產需求，增強糧食安全的保障能力，加快技術創新，推動產業升級和產業集聚，提升產品質量和檔次，推行循環經濟，減少環境污染，提高資源、能源綜合利用率，完善廢棄物處置管理，提高農藥工業的國際競爭力，促進農藥工業長期平穩健康發展。

（二）發展目標

1.總量目標

到2015年，農藥行業產值達2300億元，銷售收入2200億元，實現利潤150億元，年均增長分別達到7.7%，7.7%，9.6%。

2.產業組織發展目標

農藥原藥生產進一步集中，到2015年，農藥企業數量減少30%，銷售額在50億元以上的農藥生產企業5家以上，銷售額在20億元以上的農藥生產企業20家以上。前20位農藥生產企業的原藥產量將占總產量的50%以上。到2015年，力爭進入化工集中區的農藥原藥企業達到全國農藥原藥企業總數的50％以上，培育2～3個銷售額超過100億元、具有國際競爭力的大型企業集團。

3.產品發展目標

在保持總量略有增長的情況下優化產品結構，提高產品檔次，保證產品質量，力爭到2015年，殺蟲劑、殺菌劑和除草劑的比例調整為40：15：45。高效、安全、經濟和環境友好的新品種占總產量的50％以上，高毒、高殘留品種的產量由目前的5%降至3%以下。

4.創新發展目標

全面提高行業自主創新能力，建立并完善農藥創制體系和創新機制，加強創制品種的市場開發，提高市場分額。支持有條件的企業（集團）建立和完善GLP體系及通過相關國際互認。到2015年，農藥創制品種累計達50個以上，重點農藥企業研發投入占銷售收入的比重達到5%以上，農藥全行業的研發投入占到銷售收入的2%以上。

5.技術發展目標

到2015年，農藥行業整體技術水平將有較大提高，大型企業主導產品的生產實現連續化、自動化；新開發品種的技術指標、大部分老品種的質量達到國際先進水平。

6.環境保護與資源綜合利用目標

到2015年，特殊污染物處理技術進一步提高和完善，“三廢”排放量減少15％。農藥產品收率提高5％，副產物資源化利用率提高30％。

四、主要任務

（一）大力調整產業結構

1.提高產業集中度。通過兼并、重組、股份制改造等方式組建大型農藥企業集團，推動形成具有特色的大規模、多品種的農藥生產企業集團。培育2～3家具有國際競爭力的企業。

2.優化產業布局。根據市場、資源和環境容量等條件，形成區域優勢的產業集群。嚴格控制原藥生產企業新布點，新建農藥原藥企業一律進入專業工業園區，重要水源地、城市近郊等環境敏感地區的現有農藥原藥企業要逐步實施搬遷入園。

3.大力調整產品結構。重點發展高效、安全、環保的農藥品種，針對常發性、難治害蟲、地下害蟲、線蟲、外來入侵害蟲的殺蟲劑和殺線蟲劑，適應耕作制度、耕作技術變革的除草劑，果樹和蔬菜用新型殺菌劑和病毒抑制劑，用于溫室大棚、城市綠化、花卉、庭院作物的殺菌劑，種子處理劑和環保型熏蒸劑，積極發展植物生長調節劑和水果保鮮劑，鼓勵發展用于小宗作物的農藥、生物農藥和用于非農業領域的農藥新產品。大力推動農藥劑型向水基化、無塵化、控制釋放等高效、安全的方向發展。鼓勵開發節約型、環保型包裝材料。

4.淘汰落后產品和工藝裝備。加快淘汰《產業結構調整指導目錄》中的落后產品和落后生產工藝技術和裝備。

（二）提高自主創新能力，提升技術水平

1.積極推進以企業為主體、科研單位為支撐、市場為導向、產品為核心、產學研相結合的農藥技術創新體系建設，繼續大力支持新農藥的創制開發，充分運用現代化技術手段，加強具有自主知識產權和市場競爭力的新農藥的研究開發。

2.大型企業主要產品的生產實現連續化、自動化。加大農藥行業共性技術、關鍵技術和集成技術的開發，加大重要農藥中間體和專用助劑的開發。

3.加強農藥行業知識產權保護力度，在農藥行業準入及產品生產許可等環節的審核中注重知識產權保護，維護企業合法權益。

（三）保護生態環境和資源節約

1.現有農藥原藥生產企業要向工業園區集中，引導農藥生產企業發展循環經濟、鼓勵清潔生產，減少污染源，降低企業“三廢”處理成本。

2.加強源頭治理，開發和推行清潔生產工藝，加大農藥“三廢”治理技術和設備開發的力度，提高原輔材料回收利用率，提高特殊污染物的處理能力。加強環境污染治理設施的管理工作。嚴格控制有毒有害溶劑和助劑的使用，開發和推廣水基化等劑型。

五、保障措施

（一）加強規劃指導

各地工業主管部門要根據當地實際，組織編制本地區的農藥發展指導性文件，推動《農藥產業政策》的落實，優化產業布局和產品結構調整，提高產品質量，鼓勵企業兼并重組、技術創新，開發高效、環保、安全的新品種新劑型，降低農藥對社會和環境的風險，培育自主品牌，提高我國農藥產品國際競爭力。（二）提高農藥行業準入門檻

制定發布《農藥工業限制和淘汰的產品、技術和裝備目錄》，不斷提高行業準入條件，嚴格控制產能過剩地區新增農藥廠點和盲目新增產能。根據我國農藥工業發展的實際，淘汰落后產能，制止低水平重復建設，建立和完善退出機制，淘汰嚴重污染環境、破壞生態環境、浪費資源能源的生產工藝和裝備。（三）完善行政許可管理工作

按照《農藥管理條例》和《農藥生產管理辦法》要求，完善行政許可工作程序和評審標準，推動行政許可工作信息化建設，創建農藥基礎數據信息共享平臺，提高行政許可工作效率，促進農藥行業產業結構調整，保持行業健康發展。（四）加大農藥技術改造力度

重點支持涉及重大農業生產安全的農藥投資項目、農藥生產企業清潔生產技術改造、高環境風險農藥替代、環境友好型農藥制劑、高濃度含磷、含鹽等廢水治理等項目。

（五）建立健全農藥產品標準規范

完善農藥行業標準化建設，提高農藥生產在工藝和裝備、產品質量、環保、安全等方面的標準。按照全球化學品統一分類和標簽制度要求，做好農藥產品統一危險性分類和標簽工作。

（六）做好行業運行監測

不定期召開農藥行業經濟運行座談會，組織企業交流，及時跟蹤農藥行業經濟運行中遇到的問題，協調解決進出口政策、貿易爭端等問題，定期發布運行分析報告。聯合相關部門向社會公布農藥核準、延續核準、產品登記和生產許可信息。

（七）發揮中介組織作用

大力發揮行業協會等中介組織在行業經濟運行監測、標準制訂、課題研究、規劃編制等領域工作的作用，建立和完善信息統計與發布、技術開發與交流、貿易爭端協調等服務平臺，在提高行業自律水平、建立誠信體系等方面發揮重要作用。(作者：中國農藥工業協會 文章來源：中國化工報數字報)

第三篇：鉛鋅工業發展對策

鉛鋅工業發展對策

時間：2004-4-22來源：河南有色金屬網

2003年是中國鉛鋅行業遏制產量增加、效益持續下滑，重新恢復活力的一年。2003年全國共生產電鉛157.76萬噸，比2002年增長22％；生產鋅229.2萬噸，比2002年增長8.84％。2003年全國鉛鋅產量均為上世紀90年代以來增幅較大的年份。繼1992年中國鋅產量居世界第一位后，2003年中國精鉛產量再超美國，位居世界第一。

鉛鋅產業結構現狀

根據有關統計資料，我國鉛鋅企業共有1960家，分布在全國27個省（市），其中礦山采選企業1185家，冶煉企業775家。國有及國有控股企業以及年銷售收入在500萬元以上的非國有企業約有630家，占全部企業數的32％，其中鉛鋅礦山采選企業有327家，鉛鋅冶煉企業有303家。這些企業中，屬于大中型企業（特大型、大一型、大二型、中一型、中二型）的只有64家，占全部企業數的3.3％，占全部國有及國有控股企業以及年銷售收入在500萬元以上的非國有企業的10.15％。

2002年底這些企業形成礦山出礦能力1665萬噸／年，選礦處理能力1989萬噸／年，可年產鉛含量72.9萬噸，鋅含量168.2萬噸。形成鉛熔煉能力115.75萬噸／年，電鉛能力149.5萬噸／年，鋅生產能力254.7萬噸／年。

雖然我國鉛鋅產量居世界第一位，但企業生產規模小。在2003年世界十大鉛冶煉企業中，河南豫光金鉛集團和豫北冶煉廠分別居第3位和第10位；世界十大鋅冶煉企業中，我國僅有株洲冶煉集團公司位居第9位。2003年，全國鉛產量前20名中，冶煉能力5萬噸及以上的僅有11家；鋅產量前20名中，冶煉能力10萬噸以上的有7家。盡管數量與前幾年相比有明顯增加，但大企業在國際上的排序仍有下降的趨勢。

目前我國露天開采的鉛鋅礦只有廠壩、會東、白音諾爾和蘭坪等少數礦山，露天開采不足10%。鉛鋅礦山以地下開采為主，大型鉛鋅礦山的技術裝備水平可達到世界平均水平，但大部分企業只相當于工業發達國家六七十年代的水平，貧化率和損失率都較高，資源損失程度與發達國家有較大差距。民營鉛鋅礦山正規化生產水平雖然有所提高，但發展不平衡。由于大量小礦山的存在，我國鉛鋅礦山采選平均技術裝備水平比較低。目前，在我國現有鉛冶煉企業的生產工藝中，采用傳統的燒結——鼓風爐工藝占90％。除了株洲冶煉集團公司、河南豫光金鉛集團公司等規模較大的冶煉廠采用先進技術工藝回收低濃度二氧化硫煙氣制酸，解決了二氧化硫煙氣污染外，落后的燒結鍋煉鉛工藝仍在大量使用。采用 ISP工藝處理鉛鋅混合精礦工藝的企業僅2家，其鉛產量占全國產量5%左右。與世界其他國家相比，我國鋅冶煉工藝可稱為“世界大全”，目前濕法工藝占70％，火法占30％；火法工藝中，ISP工藝9％、豎罐煉鋅18％，電爐、平罐、馬槽爐煉鋅工藝為3％。目前沸騰焙燒爐、浸出凈化、余熱利用、煙氣制酸、焙砂冷卻等先進的工藝和設備在我國濕法煉鋅中成功使用，形成了株洲冶煉集團公司等具有國際先進水平的大型濕法鋅冶煉企業。ISP工藝在國外已被逐漸淘汰，但該工藝在我國經過幾十年的改造和技術創新，在提高熱風溫度和使用富氧等方面取得了較大成就，中金嶺南韶關冶煉廠各項指標達到了國際先進水平。80年代后，我國是世界上唯一的仍有豎罐煉鋅工藝的國家，葫蘆島鋅廠是世界上最大的豎罐煉鋅廠，經過多年的發展，豎罐煉鋅在裝備水平、生產效率和各項技術經濟指標等方面均有較大提高。

我國鉛鋅業總體的技術裝備水平，與國際同行有較大差距。可以說，目前鉛冶煉是我國有色金屬行業中技術裝備水平提高最慢、生產條件最差、硫回收率最低，污染最嚴重的金屬冶煉業。可喜的是經過北京有色設計研究總院和相關企業科技人員十多年的探索、攻關，有我國自主知識產權的氧氣底吹熔煉—鼓風爐還原煉鉛工藝已經在安徽池州、豫光金鉛集團成功的應用，為解決鉛冶煉低濃度二氧化硫煙氣回收走出了一條新路。目前湖南水口山有色金屬公司、云南祥云飛龍實業有限公司正在采用該技術對鉛燒結鍋工藝進行改造。

鉛鋅行業運行特點和動向

2003年中國成為全球鉛鋅消費增長最大的亮點，這無疑給中國鉛鋅工業的發展提供了新的機遇。從2003年鉛鋅行業的運行情況看，國內需求持續增長、下半年開始的全球經濟復蘇以及國家出口退稅政策的調整是拉動鉛鋅價格的主要因素，也是鉛鋅行業利潤增長的主要原因。鉛鋅行業整體運行有以下特點和動向應引起重視。

1．鉛鋅工業小規模調整，產業結構無明顯變化。經過兩年價格跌宕起伏，2003年重新恢復活力，鉛鋅工業出現局部小規模的調整，產業結構無明顯變化。持續2年的鉛鋅價格震蕩，使得全球鉛鋅行業發生了較大變化。在發達國家，除關閉部分冶煉能力外，許多世界領先公司通過合并和并購進一步擴大規模，提高實力。2001年秘魯Teck公司與加拿大Cominco合并、2003年嘉能可收購MIM、奧托昆普與玻立頓公司的合并等都表明國際鉛鋅業大公司在重塑全球鉛鋅業的結構。從2003年我國鉛鋅業發展來看，仍以擴大冶煉能力為主要發展模式。在總的生產規模放大的同時，企業數量沒有明顯減少，大中型冶煉企業數量增加，但產業的集中度仍有下降的趨勢。

由于冶煉業規模擴大的趨勢沒有得到有效遏制，原料不足的矛盾更加突出。能源、原料供應緊張狀況有進一步加劇的趨勢，獨立冶煉企業的經營風險進一步加大。

2．礦業開發成為鉛鋅發展新的投資亮點，要警惕新一輪鉛鋅資源亂采濫挖。隨著國內冶煉能力的不斷擴大，原料的短缺，使得利潤向資源豐富的礦山轉移成為必然。以四川宏達集團與云南合作開發蘭坪大型鉛鋅礦為代表的一些企業和資本開始把發展的重點向礦山開發轉移。內蒙古、河北、甘肅、福建幾座中小型礦山相繼投產，2003年全國鉛鋅精礦產量已經回復到2000年的水平。目前鉛精礦價格達到7000元/噸金屬，鋅精礦達到6300元/噸金屬以上，高昂的利潤將刺激礦山的開發，應警惕在利益驅動下新一輪的亂采濫挖。

3.鉛冶煉業開始重視先進適用技術的應用。隨著國家環保執法力度的加大以及氧氣底吹—鼓風爐還原煉鉛工藝在豫光金鉛集團、池州有色金屬公司的成功應用，同時鉛市場需求旺盛，價格看好，使國內企業開始重視采用先進工藝替代燒結鍋工藝。目前水口山有色金屬公司等5個企業正采用氧氣底吹—鼓

爐還原煉鉛工藝改造現有生產系統，其他熔池熔煉的煉鉛新工藝正在起步。2005年國內將有5個包括氧氣底吹—鼓風爐還原在內的熔池熔煉煉鉛新工藝5萬噸以上的煉鉛廠建成投產。

4．鉛鋅價格上升缺乏理性的因素存在，價格大起大落勢必對行業長期發展不利。2003年第四季度以來，國內鉛鋅價格回升速度明顯快于國際市場，有時

候一周之內上升1000元/噸，每天上升300~500元/噸。2003年價格快速上升的結果，一是抑制落后生產能力的淘汰，加速新一輪的擴產，加劇市場原料緊張局面；二是導致進口增加；三是抑制了需求增長，消費行業有產能開始關閉。

5．鉛鋅價格大幅度上升，使得原本就不合理的鉛鋅貿易格局的問題更加突出。2003年全國進口鉛精礦64萬噸，比2002年增長64個百分點，進口鋅精礦74萬噸，比2002年下降5.7個百分點。據我們了解，進口鉛鋅精礦主要是供應國內幾大鉛鋅冶煉廠，絕大部分是在現貨市場，以一般貿易方式進口，但原料進口商將近100家。由于多頭進口，又是現貨進口，因此進口價格起伏比較大，平均比西方國家價格高出許多。鉛精礦和鋅精礦用匯分別為2.04億美元和1.54億美元，比2002年增長139.7%和2.7%，分別比進口量的增長率高65.7和8.4個百分點。

6.國內原料不足將誘發冶煉廠增加廢雜原料的利用率，鉛鋅廢料進口顯著增長。從美國統計資料顯示，近年來美國每年向中國的廢雜鉛出口量都在3萬噸以上。國內貿易商反映，我國廢雜鉛的進口量在逐年增加，而中國海關統計沒有顯示。海關統計，2003年進口鋅廢雜料為67521噸，比2002年增長32.2％，用匯2865萬美元，比 2002年增長70.7%。

對策建議

綜上所述，我們認為，我國鉛鋅工業今后的發展策略應該是：跟蹤世界鉛鋅工業發展趨勢，以提高中國鉛鋅業在世界上的整體競爭力為核心，引導中國鉛鋅業走新型工業化道路，實現鉛鋅工業的可持續發展。

1．企業重組。國家應扶植目前在國際、國內市場上有一定優勢的企業進入資本市場。通過融資進行礦山和冶煉企業間的重組，形成中國幾個大型鉛鋅股份公司，提高我國鉛鋅工業集約化程度。

2．產業政策。一是加大聯合企業開發礦產資源的支持力度，引導礦山和冶煉廠聯合開發新的礦產資源。二是提高鉛鋅行業的準入門檻，將鋅冶煉廠的規模提高到單系列鋅冶煉生產能力不得低于10萬噸，鉛冶煉廠的規模提高到單系列鉛冶煉生產能力不得低于5萬噸。促進企業加大環保治理和技術改造力度，加快鉛鋅工業產業升級。

3．加強環保執法。嚴格按照國家產業政策和環保法規，對現有鉛鋅企業進行限期治理整頓。加快淘汰采用燒結鍋、燒結盤、橫罐和小豎罐等土法冶煉鉛鋅工藝和裝備，優化企業競爭環境。

4．立足國內資源，重視國外資源開發，提高鉛鋅資源安全保障程度。資源和原料的安全供應是我國鉛鋅工業結構調整和產業升級需要解決的首要問題，也是鉛鋅工業可持續發展的關鍵所在。應以立足國內資源、重視國外資源開發的原則，實施鉛鋅資源和原料的安全供應戰略，重視海外原料的長期穩定性。5．鼓勵企業向周邊國家轉移鉛鋅冶煉能力。我國周邊國家鉛鋅資源比較豐富，對鉛鋅產品有一定的需求。隨著氧氣底吹—鼓風爐還原煉鉛工藝成功應用，我國鉛鋅工業在工藝、技術上具有一定的競爭能力，同時鉛鋅在國外市場有品牌優勢，為我國鉛鋅企業跨國經營提供了極其有利的條件。

6．建立國內鉛鋅期貨市場，促進價格體系的完善。近年來，一些社會閑散資金開始進入鉛鋅市場，國內鉛鋅市場越來越活躍。但是，基本上沒有可靠的價格參照系，盡快建立鉛鋅期貨市場，對鉛鋅行業的長期穩定發展有利。

7．大力發展鉛鋅再生資源的利用，減少對原生礦的消耗。要加強廢鉛鋅回收業和鉛鋅廢料進口的管理和環保執法力度。引導鉛鋅二次資源的有效利用，促

進鉛鋅回收業的健康快速發展。□

（作者單位：趙翠青系中國有色金屬工業協會產業咨詢部；馮君從系北京安泰科信息開發有限公司）

第四篇：河南省飼料工業發展現場會致辭

河南省飼料工業發展現場會致辭

尊敬的劉滿倉副省長、各位領導、同志們：

在全省上下深入貫徹落實省委農村會議精神，大力推進中原經濟區建設的進程中，全省飼料工業發展現場會在周口召開。這不僅是對全省飼料工業發展成績的檢閱，也是對我市飼料工業發展的鼓勵和鞭策。借此機會，我代表中共周口市委、周口市人民政府對會議的召開表示誠摯的祝賀！向參加會議的各位領導，各位同仁和省內外知名企業家表示熱烈的歡迎！

周口是一個典型的人口農業大市，三農問題始終是制約周口發展的突出問題。長期以來我們始終堅持農業的基礎地位，把三農問題的解決作為推動地方經濟發展的主攻方向。今年省“兩會”期間，省委書記盧展工、省長郭庚茂都到周口代表團參加審議、討論，殷切希望周口探索走好“三化”協調科學發展的路子，為中原經濟區建設做出更大貢獻。為了認真落實省委省政府領導同志的講話精神，今年我市堅持“四個重在”的實踐要求，抓住中原經濟區建設的重大機遇，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以富民強市為目標，以建設、招商引資和產業集聚建設為抓手，把農業產業化做為協調三化進程的重要載體，在全市上下的努力下，我市以產業化為特色的新型農業現代化建設正在迅猛推進。

我市飼料工業也是在解決三農問題的實踐中興起的新型產業，它立足我市資源優勢的實際，著力農產品的加工轉化、農業的增值增效和產業鏈條的延伸，對促進我市的農業結構調整、產業升級起到了積極作用。實踐證明，飼料工業對農業產業化以及新型農業現代建設的影響正在逐步顯現。這次會議的召開，必將為我市飼料工業注入新的活力，指明新的方向。

各位領導、同志們，我市也是一個擁有6000年文明史的勝地，境內有太昊伏羲陵、平糧臺遺址、孔子弦歌臺、老子故里太清宮等旅游景點，其中太昊伏羲陵、老子故里太清宮為4A級旅游景點，2009年我市正式通過中國優秀旅游城市驗收。我們誠摯歡迎各位在會議期間，不僅對我市飼料工業給予指導幫助，同時，也對我市的文化建設和旅游業發展提出寶貴的意見。

最后預祝會議圓滿結束，祝與會同志身體健康！工作順利！

第五篇：河南省鋁工業發展戰略研究大綱

河南省鋁工業發展戰略研究

第一章 導論

1.1選題背景及研究的意義

1.1.1選題背景

1.1.2研究的意義

1.2 文獻綜述

1.3論文的主要結構

第二章 河南省鋁工業發展現狀及趨勢

2.1河南省鋁工業發展的歷史

2.2河南省鋁工業發展現狀

2.2.1河南省鋁土礦資源開發利用現狀

2.2.2河南省氧化鋁工業生產現狀

2.2.3河南省電解鋁生產現狀

2.2.4河南省鋁加工工業生產現狀

2.2.5河南省再生鋁工業生產現狀

2.2.6河南省鋁金屬消費現狀

2.3河南省鋁工業的發展趨勢

2.3.1河南省鋁土礦資源開發利用發展趨勢

2.3.2河南省氧化鋁生產發展趨勢

2.3.3河南省電解鋁生產發展趨勢

2.3.4河南省鋁加工工業發展趨勢

2.3.5河南省再生鋁工業發展趨勢

2.3.6河南省鋁金屬消費需求趨勢

第三章 河南省鋁工業現狀分析

3.1河南省鋁土礦資源的保證程度分析

3.2河南省鋁工業產業鏈完備及平衡程度分析

3.3河南省鋁工業發展的外部環境分析

3.4河南省鋁工業企業現狀分析

3.5河南省鋁工業發展政策現狀分析

第四章 河南省鋁工業發展戰略研究

4.1河南省鋁工業走可持續之路發展戰略研究

4.2河南省鋁工業走循環經濟之路發展戰略研究

4.3河南省鋁工業產業鏈延伸及構筑完整產業鏈發展戰略研究

4.3河南省鋁工業建立鋁工業生態園區戰略研究

4.4河南省鋁工業發展戰略政策法規研究

第五章 河南省鋁工業發展戰略規劃及實施

5.1河南省鋁工業走可持續發展之路戰略規劃

5.2河南省鋁工業走循環經濟發展戰略規劃

5.3河南省鋁工業產業鏈延伸及完善發展戰略規劃

5.4河南省鋁工業建立鋁工業生態園區發展戰略規劃

第六章 結論

*紅色部分為需要收集的主要資料內容