第一篇：鄉鎮發展工業功能區困難與對策

***鎮發展工業功能區的困難和對策

12月18日縣工業經濟座談會后，鎮黨委、政府立即召開了班子成員會議，就開展我鎮工業功能區建設展開專題討論，與會者一致認為，如能啟動我鎮工業功能區建設，對于解決我鎮工業經濟發展平臺，加快“工業興鎮”步伐具有不可替代的作用，我們要緊緊抓住縣政府關于加快鄉鎮工業功能區建設的這一有利契機，理

清思路、更新觀念、整合資源，力爭在2008年啟動我鎮工業功能區建設，構筑我鎮工業經濟發展的新平臺。

一、工業經濟發展現狀

2003年，全鎮共有工業企業814家，隨著**工業園區的整合、***鎮城市化進程的加快，***鎮工業企業逐年減少，發展空間越來越小，面臨著既無平臺又無空間的事實。至2007年底，全鎮只剩下工業企業509家，其中只有20家規模企業，其余的都是一些正處于發展期的中小企業。07年預計工業銷售產值12.62億元，其中規上企業銷售產值約4.35億元，占全鎮工業銷售產值的34.5%。由于沒有工業功能區這一發展平臺，近幾年，我鎮沒有引進一家上規模、上檔次的工業企業，鎮工業經濟的發展受到了嚴重的制約。

二、發展工業功能區面臨的困難

1、可供開發土地資源短缺，選點困難。隨著縣經濟開發區**區塊、**區塊和**半島區塊的全面開發，**區塊的規劃調整以及城市化進程的加快，旅游度假區塊范圍的擴大，我鎮現已沒有適合連片300畝以上可供開發的土地資源，僅有幾個連片在100畝左右的區塊，因區塊內基本農田太多或地勢太高也很難開發。

2、區塊面積偏小，配套成本偏高。我鎮城區周邊和縣開發區周邊已少有連片在100畝以上的土地資源，而**、**、**等雖有部分面積50—100畝的區塊，但單個區塊“六通一平”的配套費用平攤到畝均開發成本很高，鎮財政難以承受過高的資金補貼。

三、發展工業功能區的對策

1、給于政策傾斜。根據我鎮實際，現已沒有適合連片300畝以上開發的土地，建議我鎮工業功能區的開發面積在50-100畝左右就能享受縣政府關于鄉鎮工業功能區建設的開發和獎勵政策，降低開發成本；另外，由于我鎮是城關鎮，一般工業項目的引進開發制約因素較多，圍繞“做專、做特、做精、做優”的要求，我鎮的工業功能區建設的主攻方向是引進低成本、高附加值的高新技術企業、創意研發企業和總部經濟，創立創意研發基地和總部、會所經濟產業園。因此，建議對引進創意研發企業入園給與享受工業用地政策，從而進一步拓寬引進渠道，加快企業集聚。其三，對***城區企業因城市建設或發展需要搬遷至城郊或縣工業園區邊緣地塊的，在用地規劃和配套政策方面給與傾斜和支持。

2、聯合啟動豐家山工業功能區塊。***工業區塊是我鎮在園區整合后選定的一個工業功能區，并對其進行了測量和初步規劃設計，后因縣工業園區規劃的再次調整，***區塊被調整到縣經濟園區規劃范圍內沒有啟動，因此建議，由***鎮和縣經濟開發區聯合啟動***工業功能區的開發建設，并劃出200-300畝作為***鎮的工業功能區。這樣既解決了***鎮短期的發展空間問題，又不影響開發區的整體規劃和建設，達到雙贏的目的。另外，對于**工業園區周邊的幾個零散地塊，建議由縣經濟開發區統一擴規配套，***鎮參與合作開發。

3、啟動馬家區塊的建設。原***鎮上報的汪家區塊、富澤、農林區塊等因在區塊中基本農田的比例比較大，短期土地規劃難以調整，啟動難度大；而汪宅區塊則因地處千島湖旅游風景區規劃邊，也不適合建工業園區。只有馬家區塊一塊尚有開發的可能性。因此，建議縣政府及規劃部門對該區塊的規劃予以明確，允許***鎮作為工業功能區進行開發。同時，該地塊涉及縣開發公司的山林較多，對于縣開發公司的土地協調工作予以支持和幫助，以便使我鎮能盡快啟動馬家工業功能區的建設。

***鎮人民政府

2007-12-19

第二篇：工業功能區情況匯報

精選范文:工業功能區情況匯報(共2篇)工業功能區情況匯報工業功能區情況匯報高橋工業功能區成立于20xx年5月，規劃面積7.74平方公里，是富陽市起步較早的功能區之一。高橋功能區在市委、市政府的正確領導下，在各兄弟單位的大力支持下，基礎設施建設日益完善，承載力不斷增強，經濟效益和社會效益初步顯現，已經成為推動我鎮經濟持續快速發展的強勁動力。至20xx年12月底，基礎設施建設資金已投入7500萬元，先后完成了高橋南路、高橋西路、高橋北路、新橋路及其延伸段等主干道建設，初步形成了以金橋北路為中心的三縱二橫一環的交通格局?；就晟屏斯┧?、供電、通信、路燈、綠化等基礎配套設施。共引進企業34家，其中外資企業6家，實到外資1465萬元。已投產30家，正在建設4家。入區企業計劃投資總額為23億元，現已投入13億元。20xx年功能區共完成產值12億元，國地兩稅3650萬元，吸納社會勞動力3580人，帶動周邊地區三產效益4500萬元，農民收入直接增加值為6321萬元。今年到2月底已完成產值2.176億元，國地兩稅660萬元。功能區內產業結構豐富，初步形成了以通信器材、電力電攬、熱電、輕紡、機械制造、橡膠化工等為主的產業格局，正朝著綜合性功能區的方向邁進。但是，在國家宏觀調控政策的嚴峻形勢下，我鎮功能區也和我市其它功能區一樣面臨著極大的挑戰和困難。下面，我就我鎮功能區存在的問題、今后打算及有關建議三個方面向各位領導作一簡要匯報。

一、存在問題：

（一）資金運轉較為困難。我鎮功能區原來的開發思路是“一期負債開發、二期盈利開發、最終達到收支平衡”，而現在由于國家宏觀調控，二期無法啟動；再加上在基礎設施建設上，我們是一、二期聯動開發，基建投入比較大，至今已累計投入達7500萬元左右，導致功能區收支不能平衡，資金運轉十分困難，步履維艱。

（二）少數企業投資不足。由于宏觀調控政策的影響，少數企業自身資金積累不足，再加上信貸緊縮，資金投入無法到位；也有個別企業由于宏觀調控后市場供需發生變化，產品前景不樂觀，存在觀望心理，導致投入、產出不達標，存在一定程度的隱性圈地現象。

（三）無地可用，供需矛盾突出。由于功能區二期是農保區，屬國家凍結范圍，因此無地可用；又由于開發之初，一、二期是同時招商，功能區已經與很多企業簽定了入區協議，并已收取了部分費用，但到現在為止一直都無地可用，所以供需矛盾十分突出，在一定程度上也影響了政府信用。

二、今后打算：

（一）深入挖潛，破解制約求發展。針對當前土地不斷趨緊的嚴峻形勢，及時做好適應性調整，千方百計破解土地要素制約。堅持節地、管地、造地三管齊下，切實提高提高土地集約利用水平。大力倡導節約用地，使土地開發從原來的“用了算”轉變為“算了用”。抓緊修編好《土地利用總體規劃》，最大限度地挖掘土地資源。進一步加強用地管理，實行土地指標全鎮統一調控，按輕重緩急進行合理調配。進一步加大土地清查力度，對全鎮范圍內可用未用的閑置土地，通過協調和依法辦事的手段將其充分利用起來，對閑置兩年以上仍未動工的土地，堅決依法予以收回。進一步加大土地整理力度，充分利用我鎮山多的優勢，采取向山坡要地措施，變廢棄石宕、礦場和山坡地為可用土地，并積極向上爭取土地指標，努力拓展用地空間。

（二）落實責任，加大投入保發展。全面落實項目責任制，狠抓項目動工率、竣工率和投產率，確保在談項目早落地、在批項目早動工、在建項目早投產。抓緊做好對功能區一期怡和汽車、科訊數碼、金火機床、鴻源金屬（共65畝土地）、恒力機械（50畝）、新義洪莊鍋爐設備廠（20畝）、長山杭園特鋼（40畝）以及郜村烏龜山百威特門窗公司（20畝）等八個已批土地項目的投產率和竣工率，建立多渠道投入機制，努力達到規定的投資強度，以投入保增長，爭取早出效益。

（三）轉換思路，創新招商促發展。進一步轉換招商思路，創新引資辦法，大力推廣富輪集團“以民引外、民外合璧”的成功經驗，按照“鎮外即外”的思路，充分利用現有的產業、產品優勢，努力實現“零地招商”新突破。引導企業進一步解放思想，打破“家族制”傳統觀念，通過資產重組、合資、合股等方式與國內、國際優勢企業進行合作和嫁接改造，促進企業超常規地進行發展。

三、有關建議：

（一）建議市財政對功能區企業的納稅實行專戶管理，稅收返回到鄉鎮的留存部分，并框定一定的比例，設立專項資金，用于功能區日常管理開支和債務償還。

（二）希望市政府在安排20xx年土地指標時能給予照顧，盡可能地緩解我鎮已簽合同企業無地可用的緊張局面。

[工業功能區情況匯報(共2篇)]篇一：南京市工業功能區委托管理情況匯報

南京市工業功能區委托管理情況匯報

南京市規劃局

一、園區基本情況

根據寧委發[2005]21號文精神，我局對江寧、棲霞、雨花、浦口、六合共5個郊區的7個省級以上開發區和14個市級重點工業功能區的情況進行了梳理。

?7家省級以上開發區包括：南京經濟技術開發區、南京高新經濟技術開發區、南京化學工業園、江寧經濟技術開發區、江寧科學園、浦口經濟技術開發區、六合經濟開發區。

?14家市級重點工業功能區包括：棲霞區的棲霞經濟技術開發區、邁皋橋創業園、馬群科技園；雨花區的雨花經濟技術開發區、鐵心橋工業園；江寧區的祿口華商科技園、濱江新城開發區、麒麟工業園、上坊科技園、湖熟金城產業配套區；浦口區的沿江工業區、珠江工業區；六合區的雄州工業園、南京中山科技園。

注：其中市批準的市級重點工業功能區是指2003年《南京市重點鄉鎮企業園區布局總體規劃》中的近期建設面積。

二、工業功能區規劃編制情況

1、已編規劃情況

[工業功能區情況匯報(共2篇)] 已有13個工業功能區編制了169.13km2的控制性詳細規劃（其中50km2未經過審批）。包括：南京經濟技術開發區、棲霞經濟技術開發區、南京化學工業園開發區、馬群科技園、邁皋橋創業園、雨花經濟技術開發區、雨花臺區鐵心橋工業區、江寧經濟技術開發區、六合雄州工業園、六合經濟開發區、南京高新經濟技術開發區、浦口珠江工業園、浦口經濟技術開發區。

2、正在編制規劃情況

目前有7個工業功能區134.33km2的控制性詳細規劃正在編制。包括：江寧經濟技術開發區、江寧科學園、濱江開發區、祿口新城、上坊科技園、六合經濟開發區、六合雄州工業園。

3、尚缺規劃整合地區

還有4個工業功能區需要進行控制性詳細規劃的編制。包括：麒麟工業園、湖熟金城產業配套區、沿江工業區、中山科技園。

三、擬委托管理范圍

根據以上分析，上級部門核批的7個省級以上開發區面積為86.93 km2，遠小于目前各開發區實際運作的729.4km2。因此，我局建議采取分層委托的方式，先根據上級部門核批的范圍（即86.93 km2）進行規劃管理權的委托，再對其余部分按照市級工業集中區的政策進行委托。

此外，針對市級重點工業功能區，采取以工業用地為主的原則，根據已批的控制性詳細規劃中明確的用地范圍進行規劃管理權的委托；對尚未有已批準的控

制性詳細規劃的工業功能區加快規劃的編制與審批。

四、房地產開發的問題

近年來，我市房地產市場的土地投放量呈持續發展態勢。2004年全市出讓土地規劃總面積為351.4公頃，實際出讓面積176.87公頃，居住用地及商住混合用地占約85.7%。2003年全市出讓土地規劃總面積為860.13公頃，實際出讓面積712.72公頃，居住用地及商住混合用地占約50.7%。

若按照工業功能區“近期規劃面積5%的建設用地進行房地產開發”的政策,分別根據全市21個工業功能區核批和建議的總用地規模計算，并將用于房地產開發的用地指標分2007-2009年三年使用，則得出下表。

通過以上分析，可以得出每年將有3.03 km2—11.42km2土地投放房地產市場，而2004年全市出讓土地面積一共僅有3.5km2，這將會給全市正常的土地出讓市場帶來極大沖擊。

五、工業經濟指標估算

根據以上核查的結果，省級以上工業功能區以每畝投資200萬元，市級重點工業功能區以每畝投資150萬元計算全市工業功能區可容納投資總量情況如下表。

同理，計算全市工業功能區年二產增加值總量情況如下表。

3.5億元/ km，市級重點工業功能區為1.5億元/ km?？紤]到本次核查的工業功能區均位于市區，產出情況優于郊縣，因此適當提高其單位產出值，而區建議面積中往往不是純工業用地，因此單位產出值應較低。

2 篇二：豐城工業園區建設情況匯報

豐城工業園區建設情況匯報

2007年是豐城決戰工業園、打造增長極的重要一年。我們在宜春市委、市政府的正確領導和上級有關部門的精心指導下，瞄準建成全省一流工業園區的奮斗目標，努力實現園區建設、產業培育和經濟效益的三大突破，現已完成了4平方公里的“三通一平”和綠化、美化、亮化等配套設施建設，正在拉開6平方公里的建設框架，初步形成能源、電子機械、建材、輕化和生物食品等5大支柱產業，發展水平不斷提高。

一、上半年發展情況

1、以城市理念建設園區，彰顯園區的魅力

優良配套的基礎設施是園區魅力的重要體現。我們把工業園區列入城市總體規劃，以城市發展的理念來推進園區建設，把園區建成經濟發展的特區、城市建設的核心區。一是堅持高起點規劃。在區域布局上，聘請專家對整個工業園作了總體規劃修編，使園區擺脫原來的束縛，向東縱深擴張，與建設中的劍邑大橋對接，使之真正成為豐城“一江兩岸、一江三橋、一城四區”的核心區；在產業布局上，規劃了以電廠余熱蒸汽綜合利用為主的生物食品產業區，以粉煤灰等綜合利用為主的循環經濟區，機械電子產業區，特別是今年以來上海斯米克、廣東東鵬和唯美陶瓷公司的引進，使豐城的陶瓷產業異軍突起，形成了鮮明的產業特色。二是堅持資金傾斜投入。在建設資金較為短缺的情況下，始終把工業園區建設放在首位，全力確保園區建設的資金需要。去年園區共完成基礎設施建設投資1.06億元，今年上半年完成基礎設施建設投資6000萬元。三是堅持高速度建設。園區日供水能力達6萬噸，完善了豐源一路1.3公里、豐源二路1.2公里、豐源三路1公里的路面硬化及綠化亮化，正在建設總長９公里的三橫兩縱路網工程和220kv變電站，初步拉開了大園區的框架。使園區基礎設施配套功能進一步完善，園區外部形象大為改觀，大大提高了我市工業園區的競爭力。

2、以特色產業壯大園區，提升園區的實力

特色產業就是工業園區發展的生命力。我們在著力提升原有能源、建材、輕化產業的基礎上，重點培育壯大了生物食品和電子機械二大新興產業，大力發展具有區域特色的循環經濟產業和精品陶瓷產業，提升園區的綜合實力。一是大力開展特色產業招商。圍繞循環經濟、電子科技、生物食品三大產業大力開展招商，取得了近年來招商引資工作最好的成績。循環經濟產業方面，吸引了江西源洲煤層氣發電有限公司、豐城市管道燃氣有限公司、綠色節能墻體材料項目落戶我市，還有一批客商正與我市洽談煤層氣開發利用項目；電子產業方面，共新建了8萬平方米的標準廠房，已吸引金昇宏、華龍、永安、佳捷、等多家電子企業落戶園區，還有新寶電子、龐港電子等10多家電子企業簽訂了投資協議或正在洽談之中；生物食品產業方面，以電廠的蒸汽為依托，已引進恒頂食品、伊萬食品、興豐達食品、銀珍食品等項目，并組建了恒天源集團。二是突出重大項目招商。今年在引進重大項目上取得了新的突破，形成了一輪高潮，上海斯米克陶瓷生產項目、廣東東鵬陶瓷項目、廣東唯美陶瓷項目、華伍集團電動車生產項目等一批投資超億元、10億元的重大項目相繼落戶我市，總投資超50億元，其中上海斯米克陶瓷項目已列入省重點調度項目。三是狠抓項目建設進度。對簽約項目，把前期工作分解到部門、落實到人，促其早日開工；對在建項目，指定了項目責任人或成立協調服務小組，進行全程服務和跟蹤，保證了工程建設進度。到2007年6月底，豐城工業園累計入園企業達117家(今年新增12家)，其中投產企業68家，在建企業36家。實現銷售收入37.5億元，增長45.8%，實現工業增加值11.6 億元，增長52.5 %；上交稅金2.6億元，增長32.6 %，安排從業人員2.1萬人。園區正在成為豐城經濟發展的一大增長極。

3、以機制創新服務園區，增添園區的活力

堅持從創新理念入手，從創新機制著力，不斷優化園區的發展環境，從根本上激發園區的發展活力。一是強化思想引導。全市上下形成了招商要親商，親商要安商，安商要富商的共識。

提出對園區的服務不僅僅是領導的服務，不僅僅是招商部門的服務，不僅僅是管委會的服務，而是全市所有職能部門、所有人員的服務。全市上下招商安商理念和服務水平得到較大提升。二是優化政務環境。堅持加強誠信園區建設，做到有諾必踐，切實提高客商的投資信心。三是細化服務舉措。堅持“以人為本”和“變管理為服務”的理念，徹底改變管、卡、縛的老辦法，在服務層次上，形成了市四套班子領導、鄉鎮部門、園區的立體型服務網絡；在服務方式上，實現了由被動向主動、事后向事前、階段向全程服務的轉變。對企業的服務就是最好的投資說明書，良好環境促使了在豐企業的增資擴張，已有蘭豐集團、華伍集團、港源硅業、恒天實業、豐華玻璃、恒泰塑業、宏源銅業等重點企業在園區新上了二期、三期擴建項目，為壯大園區經濟增添了新的活力。

二、存在問題及下步工作思路

豐城工業園區近年來得到快速發展，但與兄弟縣市相比仍然存在一定的差距，主要表現在：經濟規?？偭坎淮?、園區基礎設施仍然滯后、園區硬環境形象不佳、服務企業還不能及時完全滿足企業的需求、科技含量高的企業不多等等。

針對目前園區存在問題，要咬住今年的發展目標，理性分析，清醒地認識園區的發展現狀，揚長避短，增強工作的針對性，努力破解發展難題。

1、加大財力投入，完善園區基礎設施。園區基礎設施建設上，要按照“投資主體多元化，公共基礎設施效益化，政府投入產出最大化”要求，通過財政投入、市場運作等多種方式，按照舉債建設、滾動開發、力求平衡的園區建設方針，科學謀劃、統籌安排園區基礎設施建設項目，最大限度降低開發成本。集中精力、財力，有序推進園區基礎設施建設。主攻園區道路及管網建設，全面拉開大園區的框架。2007年要全面完成豐源大道及豐源二、三路延伸，與劍邑大橋對接。同時完善供電網絡建設，新建220萬伏變電站一座。完善水廠設施，確保正常供水。新建每小時供汽180噸的蒸汽管道，形成完善的園區水電汽及交通通訊網絡系統。平整3000畝土地，完成精品陶瓷基地“三通一平”。力爭基礎設施投入達1.5億元。同時，督促園區企業節約資源，要按合同條款開展一次清理，增強企業節約用地、規范管理和照章納稅的意識，提高園區投資回報率。

2、拓寬引資渠道，爭取招商選資工作新突破。針對園區目前缺乏大型高科技項目、尤其是外資項目的現狀，要進一步增強招商意識，瞄準形成產業集群，引進一批大企業。切實加大招商選資力度。努力實現招商主體多元化，在進一步完善招商政策的前提下，發揮政府招商的主導作用、園區招商的主戰場作用、企業招商的主力軍作用，形成政策推動、上下聯動、政企互動、全民發動的整體招商格局；要實現招商方式多元化，創新招商策略，調整招商思路，千方百計走出去、促交流，加強中介代理招商和以外引外、以友引友、以商招商；同時要積極探索信息招商、社會招商、個人招商等各種招商形式；要實現招商區域多極化，拓寬招商領域，加大與長珠閩地區的聯系，引進和集聚園區發展所需的信息流、項目流、資金流；完善各類招商機制，提高招商引資水平和實效，爭取在外向型項目引進上有新突破。在立足現有能源、建材、輕化等重點產業的基礎上，大力發展電子機械和生物食品產業，全力打造精品陶瓷基地，不斷壯大循環經濟產業。建成一批在全省有一定影響的特色產業集群。

3、積極服務項目建設和入園企業生產經營。千方百計協調各入園項目的建設，創新服務理念，轉變服務手段，提高服務質量。走聯合辦公之路，規范入園企業辦事程序，真正做到“零缺限”服務，促進企業做大和園區做強。

2007年7月11日 [工業功能區情況匯報(共2篇)]

第三篇：工業功能區情況匯報

工業功能區情況匯報高橋工業功能區成立于2001年5月，規劃面積7.74平方公里，是富陽市起步較早的功能區之一。高橋功能區在市委、市政府的正確領導下，在各兄弟單位的大力支持下，基礎設施建設日益完善，承載力不斷增強，經濟效益和社會效益初步顯現，已經成為推動我鎮經濟持續快速發展的強勁動力。至～年12月底，基礎設施建設資金已投入7500萬元，先后完成了高橋南路、高橋西路、高橋北路、新橋路及其延伸段等主干道建設，初步形成了以金橋北路為中心的三縱二橫一環的交通格局。基本完善了供水、供電、通信、路燈、綠化等基礎配套設施。共引進企業34家，其中外資企業6家，實到外資1465萬元。已投產30家，正在建設4家。入區企業計劃投資總額為23億元，現已投入13億元。～年功能區共完成產值12億元，國地兩稅3650萬元，吸納社會勞動力3580人，帶動周邊地區三產效益4500萬元，農民收入直接增加值為6321萬元。今年到2月底已完成產值2.176億元，國地兩稅660萬元。功能區內產業結構豐富，初步形成了以通信器材、電力電攬、熱電、輕紡、機械制造、橡膠化工等為主的產業格局，正朝著綜合性功能區的方向邁進。但是，在國家宏觀調控政策的嚴峻形勢下，我鎮功能區也和我市其它功能區一樣面臨著極大的挑戰和困難。下面，我就我鎮功能區存在的問題、今后打算及有關建議三個方面向各位領導作一簡要匯報。

一、存在問題：

（一）資金運轉較為困難。我鎮功能區原來的開發思路是“一期負債開發、二期盈利開發、最終達到收支平衡”，而現在由于國家宏觀調控，二期無法啟動；再加上在基礎設施建設上，我們是一、二期聯動開發，基建投入比較大，至今已累計投入達7500萬元左右，導致功能區收支不能平衡，資金運轉十分困難，步履維艱。

（二）少數企業投資不足。由于宏觀調控政策的影響，少數企業自身資金積累不足，再加上信貸緊縮，資金投入無法到位；也有個別企業由于宏觀調控后市場供需發生變化，產品前景不樂觀，存在觀望心理，導致投入、產出不達標，存在一定程度的隱性圈地現象。

（三）無地可用，供需矛盾突出。由于功能區二期是農保區，屬國家凍結范圍，因此無地可用；又由于開發之初，一、二期是同時招商，功能區已經與很多企業簽定了入區協議，并已收取了部分費用，但到現在為止一直都無地可用，所以供需矛盾十分突出，在一定程度上也影響了政府信用。

二、今后打算：

（一）深入挖潛，破解制約求發展。針對當前土地不斷趨緊的嚴峻形勢，及時做好適應性調整，千方百計破解土地要素制約。堅持節地、管地、造地三管齊下，切實提高提高土地集約利用水平。大力倡導節約用地，使土地開發從原來的“用了算”轉變為“算了用”。抓緊修編好《土地利用總體規劃》，最大限度地挖掘土地資源。進一步加強用地管理，實行土地指標全鎮統一調控，按輕重緩急進行合理調配。進一步加大土地清查力度，對全鎮范圍內可用未用的閑置土地，通過協調和依法辦事的手段將其充分利用起來，對閑置兩年以上仍未動工的土地，堅決依法予以收回。進一步加大土地整理力度，充分利用我鎮山多的優勢，采取向山坡要地措施，變廢棄石宕、礦場和山坡地為可用土地，并積極向上爭取土地指標，努力拓展用地空間。

（二）落實責任，加大投入保發展。全面落實項目責任制，狠抓項目動工率、竣工率和投產率，確保在談項目早落地、在批項目早動工、在建項目早投產。抓緊做好對功能區一期怡和汽車、科訊數碼、金火機床、鴻源金屬（共65畝土地）、恒力機械（50畝）、新義洪莊鍋爐設備廠（20畝）、長山杭園特鋼（40畝）以及郜村烏龜山百威特門窗公司（20畝）等八個已批土地項目的投產率和竣工率，建立多渠道投入機制，努力達到規定的投資強度，以投入保增長，爭取早出效益。

（三）轉換思路，創新招商促發展。進一步轉換招商思路，創新引資辦法，大力推廣富輪集團“以民引外、民外合璧”的成功經驗，按照“鎮外即外”的思路，充分利用現有的產業、產品優勢，努力實現“零地招商”新突破。引導企業進一步解放思想，打破“家族制”傳統觀念，通過資產重組、合資、合股等方式與國內、國際優勢企業進行合作和嫁接改造，促進企業超常規地進行發展。

三、有關建議：

（一）建議市財政對功能區企業的納稅實行專戶管理，稅收返回到鄉鎮的留存部分，并框定一定的比例，設立專項資金，用于功能區日常管理開支和債務償還。

（二）希望市政府在安排～年土地指標時能給予照顧，盡可能地緩解我鎮已簽合同企業無地可用的緊張局面。

第四篇：工業功能區情況匯報

工業功能區情況匯報高橋工業功能區成立于2001年5月，規劃面積7.74平方公里，是富陽市起步較早的功能區之一。高橋功能區在市委、市政府的正確領導下，在各兄弟單位的大力支持下，基礎設施建設日益完善，承載力不斷增強，經濟效益和社會效益初步顯現，已經成為推動我鎮經濟持續快速發展的強勁動力。至2004年12月底，基礎設施建設資金已投入7500萬

元，先后完成了高橋南路、高橋西路、高橋北路、新橋路及其延伸段等主干道建設，初步形成了以金橋北路為中心的三縱二橫一環的交通格局。基本完善了供水、供電、通信、路燈、綠化等基礎配套設施。共引進企業34家，其中外資企業6家，實到外資1465萬元。已投產30家，正在建設4家。入區企業計劃投資總額為23億元，現已投入13億元。2004年功能區共完成產值12億元，國地兩稅3650萬元，吸納社會勞動力3580人，帶動周邊地區三產效益4500萬元，農民收入直接增加值為6321萬元。今年到2月底已完成產值2.176億元，國地兩稅660萬元。功能區內產業結構豐富，初步形成了以通信器材、電力電攬、熱電、輕紡、機械制造、橡膠化工等為主的產業格局，正朝著綜合性功能區的方向邁進。但是，在國家宏觀調控政策的嚴峻形勢下，我鎮功能區也和我市其它功能區一樣面臨著極大的挑戰和困難。下面，我就我鎮功能區存在的問題、今后打算及有關建議三個方面向各位領導作一簡要匯報。

一、存在問題：

（一）資金運轉較為困難。我鎮功能區原來的開發思路是“一期負債開發、二期盈利開發、最終達到收支平衡”，而現在由于國家宏觀調控，二期無法啟動；再加上在基礎設施建設上，我們是一、二期聯動開發，基建投入比較大，至今已累計投入達7500萬元左右，導致功能區收支不能平衡，資金運轉十分困難，步履維艱。

（二）少數企業投資不足。由于宏觀調控政策的影響，少數企業自身資金積累不足，再加上信貸緊縮，資金投入無法到位；也有個別企業由于宏觀調控后市場供需發生變化，產品前景不樂觀，存在觀望心理，導致投入、產出不達標，存在一定程度的隱性圈地現象。

（三）無地可用，供需矛盾突出。由于功能區二期是農保區，屬國家凍結范圍，因此無地可用；又由于開發之初，一、二期是同時招商，功能區已經與很多企業簽定了入區協議，并已收取了部分費用，但到現在為止一直都無地可用，所以供需矛盾十分突出，在一定程度上也影響了政府信用。

二、今后打算：

（一）深入挖潛，破解制約求發展。針對當前土地不斷趨緊的嚴峻形勢，及時做好適應性調整，千方百計破解土地要素制約。堅持節地、管地、造地三管齊下，切實提高提高土地集約利用水平。大力倡導節約用地，使土地開發從原來的“用了算”轉變為“算了用”。抓緊修編好《土地利用總體規劃》，最大限度地挖掘土地資源。進一步加強用地管理，實行土地指標全鎮統一調控，按輕重緩急進行合理調配。進一步加大土地清查力度，對全鎮范圍內可用未用的閑置土地，通過協調和依法辦事的手段將其充分利用起來，對閑置兩年以上仍未動工的土地，堅決依法予以收回。進一步加大土地整理力度，充分利用我鎮山多的優勢，采取向山坡要地措施，變廢棄石宕、礦場和山坡地為可用土地，并積極向上爭取土地指標，努力拓展用地空間。

（二）落實責任，加大投入保發展。全面落實項目責任制，狠抓項目動工率、竣工率和投產率，確保在談項目早落地、在批項目早動工、在建項目早投產。抓緊做好對功能區一期怡和汽車、科訊數碼、金火機床、鴻源金屬（共65畝土地）、恒力機械（50畝）、新義洪莊鍋爐設備廠（20畝）、長山杭園特鋼（40畝）以及郜村烏龜山百威特門窗公司（20畝）等八個已批土地項目的投產率和竣工率，建立多渠道投入機制，努力達到規定的投資強度，以投入保增長，爭取早出效益。

（三）轉換思路，創新招商促發展。進一步轉換招商思路，創新引資辦法，大力推廣富輪集團“以民引外、民外合璧”的成功經驗，按照“鎮外即外”的思路，充分利用現有的產業、產品優勢，努力實現“零地招商”新突破。引導企業進一步解放思想，打破“家族制”傳統觀念，通過資產重組、合資、合股等方式與國內、國際優勢企業進行合作和嫁接改造，促進企業超常規地進行發展。

三、有關建議：

（一）建議市財政對功能區企業的納稅實行專戶管理，稅收返回到鄉鎮的留存部分，并框定一定的比例，設立專項資金，用于功能區日常管理開支和債務償還。

（二）希望市政府在安排2005年土地指標時能給予照顧，盡可能地緩解我鎮已簽合同企業無地可用的緊張局面。

第五篇：工業功能區情況匯報

高橋工業功能區成立于2001年5月，規劃面積7.74平方公里，是富陽市起步較早的功能區之一。高橋功能區在市委、市政府的正確領導下，在各兄弟單位的大力支持下，基礎設施建設日益完善，承載力不斷增強，經濟效益和社會效益初步顯現，已經成為推動我鎮經濟持續快速發展的強勁動力。至2004年12月底，基礎設施建設資金已投入7500萬元，先后完成了高橋南路、高橋西路、高橋北路、新橋路及其延伸段等主干道建設，初步形成了以金橋北路為中心的三縱二橫一環的交通格局?；就晟屏斯┧⒐╇姟⑼ㄐ拧⒙窡?、綠化等基礎配套設施。共引進企業34家，其中外資企業6家，實到外資1465萬元。已投產30家，正在建設4家。入區企業計劃投資總額為23億元，現已投入13億元。2004年功能區共完成產值12億元，國地兩稅3650萬元，吸納社會勞動力3580人，帶動周邊地區三產效益4500萬元，農民收入直接增加值為6321萬元。今年到2月底已完成產值2.176億元，國地兩稅660萬元。功能區內產業結構豐富，初步形成了以通信器材、電力電攬、熱電、輕紡、機械制造、橡膠化工等為主的產業格局，正朝著綜合性功能區的方向邁進。但是，在國家宏觀調控政策的嚴峻形勢下，我鎮功能區也和我市其它功能區一樣面臨著極大的挑戰和困難。下面，我就我鎮功能區存在的問題、今后打算及有關建議三個方面向各位領導作一簡要匯報。

一、存在問題：

（一）資金運轉較為困難。我鎮功能區原來的開發思路是“一期負債開發、二期盈利開發、最終達到收支平衡”，而現在由于國家宏觀調控，二期無法啟動；再加上在基礎設施建設上，我們是一、二期聯動開發，基建投入比較大，至今已累計投入達7500萬元左右，導致功能區收支不能平衡，資金運轉十分困難，步履維艱。

（二）少數企業投資不足。由于宏觀調控政策的影響，少數企業自身資金積累不足，再加上信貸緊縮，資金投入無法到位；也有個別企業由于宏觀調控后市場供需發生變化，產品前景不樂觀，存在觀望心理，導致投入、產出不達標，存在一定程度的隱性圈地現象。

（三）無地可用，供需矛盾突出。由于功能區二期是農保區，屬國家凍結范圍，因此無地可用；又由于開發之初，一、二期是同時招商，功能區已經與很多企業簽定了入區協議，并已收取了部分費用，但到現在為止一直都無地可用，所以供需矛盾十分突出，在一定程度上也影響了政府信用。

二、今后打算：

（一）深入挖潛，破解制約求發展。針對當前土地不斷趨緊的嚴峻形勢，及時做好適應性調整，千方百計破解土地要素制約。堅持節地、管地、造地三管齊下，切實提高提高土地集約利用水平。大力倡導節約用地，使土地開發從原來的“用了算”轉變為“算了用”。抓緊修編好《土地利用總體規劃》，最大限度地挖掘土地資源。進一步加強用地管理，實行土地指標全鎮統一調控，按輕重緩急進行合理調配。進一步加大土地清查力度，對全鎮范圍內可用未用的閑置土地，通過協調和依法辦事的手段將其充分利用起來，對閑置兩年以上仍未動工的土地，堅決依法予以收回。進一步加大土地整理力度，充分利用我鎮山多的優勢，采取向山坡要地措施，變廢棄石宕、礦場和山坡地為可用土地，并積極向上爭取土地指標，努力拓展用地空間。

（二）落實責任，加大投入保發展。全面落實項目責任制，狠抓項目動工率、竣工率和投產率，確保在談項目早落地、在批項目早動工、在建項目早投產。抓緊做好對功能區一期怡和汽車、科訊數碼、金火機床、鴻源金屬（共65畝土地）、恒力機械（50畝）、新義洪莊鍋爐設備廠（20畝）、長山杭園特鋼（40畝）以及郜村烏龜山百威特門窗公司（20畝）等八個已批土地項目的投產率和竣工率，建立多渠道投入機制，努力達到規定的投資強度，以投入保增長，爭取早出效益。

（三）轉換思路，創新招商促發展。進一步轉換招商思路，創新引資辦法，大力推廣富輪集團“以民引外、民外合璧”的成功經驗，按照“鎮外即外”的思路，充分利用現有的產業、產品優勢，努力實現“零地招商”新突破。引導企業進一步解放思想，打破“家族制”傳統觀念，通過資產重組、合資、合股等方式與國內、國際優勢企業進行合作和嫁接改造，促進企業超常規地進行發展