第一篇：GB_T 32042-2015_煤炭行業(yè)能源管理體系實(shí)施指南

GB/T 32042-2015 煤炭行業(yè)能源管理體系實(shí)施指南

基本信息

【英文名稱】Implementation guidance for energy management systems in coal industry 【標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)】現(xiàn)行 【全文語種】中文簡(jiǎn)體 【發(fā)布日期】2015/9/11 【實(shí)施日期】2016/4/1 【修訂日期】2015/9/11 【中國標(biāo)準(zhǔn)分類號(hào)】F01 【國際標(biāo)準(zhǔn)分類號(hào)】27.010

關(guān)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)

【代替標(biāo)準(zhǔn)】暫無 【被代替標(biāo)準(zhǔn)】暫無

【引用標(biāo)準(zhǔn)】GB/T 2589,GB/T 3484,GB/T 12497,GB/T 13234,GB/T 13462,GB/T 15316,GB/T 15587,GB 17167,GB 18613,GB/T 23331-2012,GB/T 22336,GB/T 28398,GB 29444,GB 29445,GB 29446,GB/T 29453,GB/T 29456-2012,GB/T 29723.1,GB/T 29723.2,GB/T 29723.3,GB/T 29723.4,GB 50197,GB 50215,GB 50399,GB 50583,JJF 1356,MT/T 1000,MT/T 1001,MT/T 1002,MT/T 1070,MT/T 1071

適用范圍&文摘

本標(biāo)準(zhǔn)給出了煤炭企業(yè)建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)能源管理體系的系統(tǒng)性指導(dǎo)建議。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于煤炭企業(yè)中的原煤開采、加工和洗選及其輔助和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）。

第二篇：電力企業(yè)能源管理體系 實(shí)施指南

電力企業(yè)能源管理體系

實(shí)施指南

目

次

DL/T 13202014

本指南依據(jù)GB/T 23331-2012《能源管理體系

要求》、參考GB/T 29456-2012《能源管理體系實(shí)

施指南》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合電力企業(yè)能源管理特點(diǎn)制定。通過對(duì)電力企業(yè)能源管理現(xiàn)狀、能源使用及能源消耗 的分析，以發(fā)電和供電企業(yè)生產(chǎn)典型工藝為例明確能源管理體系要點(diǎn)。目的是貫徹能源相關(guān)的國家法律

法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求，為電力企業(yè)建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系及實(shí)現(xiàn)能源績(jī)效

目標(biāo)，降低能源消耗，提高能源利用效率，規(guī)范能源管理行為，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供指南。

本指南可為以下電力企業(yè)建立、完善能源管理體系提供指導(dǎo)：

——在能源管理和能源管理體系建設(shè)方面缺少經(jīng)驗(yàn)的電力企業(yè)：

——在實(shí)施能源管理方面有經(jīng)驗(yàn)，但在能源管理體系方面有缺失的電力企業(yè)；

——已建立能源管理體系，但其體系并不是基于GB/T 23331-2012標(biāo)準(zhǔn)建立的電力企業(yè)。

電力企業(yè)實(shí)施GB/T 23331-2012標(biāo)準(zhǔn)的目的：建立能源遵法合規(guī)機(jī)制，主動(dòng)獲取并自覺落實(shí)能源法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求；建立全過程的能源管理控制機(jī)制，促進(jìn)能量系統(tǒng)優(yōu)化，使能源管理

活動(dòng)有效并持續(xù)改進(jìn)；建立能源技術(shù)進(jìn)步機(jī)制，主動(dòng)收集、識(shí)別并合理采用先進(jìn)、成熟的能源技術(shù)和管 理方法，實(shí)現(xiàn)能源技術(shù)進(jìn)步常態(tài)化；建立能源文化建設(shè)機(jī)制，使企業(yè)員工能源意識(shí)不斷增強(qiáng)，能源制度

不斷完善，能源良好行為不斷規(guī)范。

建立和實(shí)施能源管理體系是電力企業(yè)高層管理者的一項(xiàng)戰(zhàn)略性選擇。能源管理體系的核心是在企業(yè)

內(nèi)部持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效，其基本原則為：

——構(gòu)建規(guī)范的管理體系，用標(biāo)準(zhǔn)化的理念實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能；

——在能源管理體系覆蓋范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)全員參與和全過程控制；

——貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求；

——評(píng)價(jià)體系運(yùn)行的有效性，注重能源績(jī)效的提高；

——應(yīng)用先進(jìn)有效的節(jié)能技術(shù)和管理方法，借鑒最佳節(jié)能實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)：

——通過管理節(jié)能來推動(dòng)技術(shù)節(jié)能和結(jié)構(gòu)節(jié)能；

——與其他管理體系相融合，并將現(xiàn)行有效的能源管理方法納入能源管理體系，如節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制、能源審計(jì)、能量平衡、清潔生產(chǎn)、能效對(duì)標(biāo)等。

能源管理體系是企業(yè)管理體系的一部分。電力企業(yè)依據(jù)GB/T 23331-2012標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施能源管

理體系時(shí)，應(yīng)與其他管理體系和業(yè)務(wù)管理相融合，如質(zhì)量、環(huán)境或職業(yè)健康安全等管理體系要求和人力

資源、財(cái)務(wù)、采購、營銷業(yè)務(wù)管理等，最終實(shí)現(xiàn)本企業(yè)整體管理體系的融合。

本指南明確了電力企業(yè)能源管理體系要點(diǎn)，對(duì)電力企業(yè)的能源消耗、能源效率和能源使用的管理提 出建議，未對(duì)電力生產(chǎn)和使用的能源消耗、能源效率、能源使用提出具體指標(biāo)值的要求。電力企業(yè)能源

管理體系的詳略和復(fù)雜程度、體系文件數(shù)量、所投入資源等，取決于企業(yè)的規(guī)模、體系覆蓋的范圍、能

源利用和消費(fèi)的類型及數(shù)量、能源利用過程及其相互作用的復(fù)雜程度等多方面因素。III

電力企業(yè)能源管理體系

實(shí)施指南 DL/T 13202014 ┏━━┳━━━━━┳━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━┓

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

對(duì)應(yīng)GB/T ┃

┃序

┃工作事項(xiàng)

┃

主要措施

┃

輸入信息

┃

輸出結(jié)果

┃

主要責(zé)任者

┃ 23331-2012 ┃

┃號(hào)

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

標(biāo)準(zhǔn)要求

┃

┣━━┻━━━━━┻━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━┫ ┃

一、體系建設(shè)前期準(zhǔn)備階段

┃

┣━━┳━━━━━┳━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━┫

┃

┃

┃

1．領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、形

┃

1．公司經(jīng)營活動(dòng)和

┃

┃

┃

┃

┃

┃

能源管

┃成共識(shí)，作出決策；

┃能源消耗總結(jié)分析資

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

1．高層管理 ┃

┃ ┃

┃理體系建

┃

2．明確體系建設(shè)的必

┃料；

┃

立項(xiàng)記錄或

┃者；

┃

┃

┃┃

┃要性和重要性，管理宗

┃

2．中長(zhǎng)期能源規(guī)

┃報(bào)告

┃

2．能源管理 ┃

┃

┃

┃設(shè)項(xiàng)目立

┃旨、目標(biāo)、指導(dǎo)思想：

┃劃、計(jì)劃；

┃

┃

┃

┃

┃

┃項(xiàng)

┃

┃

┃

┃歸口部門

┃

┃

┃

┃

┃

3．初步確定體系范

┃

3．能源相關(guān)法律法

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃圍、邊界

┃規(guī)、政策及其他要求

┃

┃

┃

┃

┣━━╋━━━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫

┃

┃

┃

1．明確體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

健全組

┃小組組長(zhǎng)及成員，確定管

┃

1．企業(yè)組織機(jī)構(gòu)

┃

┃

┃

┃

┃

┃織結(jié)構(gòu)，┃理者代表；

┃圖：

┃

1．組織體系

┃

1．高層管理 ┃

┃ ┃2

┃

┃

2．明確體系建設(shè)工作

┃

2．企業(yè)部門及崗位

┃機(jī)構(gòu)圖及職責(zé)

┃

┃

┃

┃

┃建立工作

┃

┃職責(zé)分工文件；

┃權(quán)限；

┃者；

┃

4.2

┃

┃

┃小組

┃小組組長(zhǎng)及成員；

┃

┃

2．體系領(lǐng)導(dǎo)、┃

2．能源管理 ┃

┃

┃

┃

┃

3．明確領(lǐng)導(dǎo)、工作小

┃

3．能源管理相關(guān)考

┃

┃歸口部門

┃

┃

┃

┃

┃

┃核規(guī)定

┃工作小組名單

┃

┃

┃

┃

┃

┃組職責(zé)

┃

┃

┃

┃

┃

┣━━╋━━━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫

┃

┃

制定體

┃

1．制定體系建設(shè)計(jì)劃

┃

┃

1．體系建設(shè)

┃

1．體系建設(shè) ┃

┃

┃

┃系建設(shè)計(jì)

┃并形成文件：

┃

1．公司總經(jīng)理

┃計(jì)劃；

┃

┃

┃

┃┃

┃

┃工作報(bào)告；

┃

┃工作小組；

┃

┃

┃

┃劃及實(shí)施

┃

2．明確目標(biāo)、實(shí)施措

┃

┃

2．體系建設(shè)

┃

┃

┃

┃

┃方案

┃施及步驟安排

┃

2．有關(guān)上級(jí)文件

┃

┃

2．咨詢單位 ┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃實(shí)施方案

┃

┃

┃

┣━━╋━━━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫

┃

┃

┃

1．各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明確能源

┃

┃

1．啟動(dòng)會(huì)動(dòng)

┃

┃

┃

┃

┃

┃管理體系建設(shè)意義及要

┃

1．GB/T 233312014 ┏━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━┓

┃序

┃

┃

┃

┃

┃

┃

對(duì)應(yīng)GB/T ┃

┃號(hào)

┃工作事項(xiàng)

┃

主要措施

┃

輸入信息

┃

輸出結(jié)果

┃

主要責(zé)任者

┃ 23331-2012 ┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

標(biāo)準(zhǔn)要求

┃

┣━━╋━━━┳━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━┫

┃

┃

┃

┃

1．開展系統(tǒng)地診斷分

┃

1．“識(shí)別主要能源使 ┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

4.3

┃析；

┃用的區(qū)域”成果；

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

識(shí)別

┃

2．運(yùn)用能量系統(tǒng)優(yōu)

┃

2．影響能源績(jī)效的 ┃

1．主要能源

┃

┃

┃

┃

┃

┃

能源

┃化、能量平衡、能效對(duì)標(biāo)、┃程度（在能源使用、┃使用、績(jī)效改進(jìn)

┃

┃

┃

┃

┃能源

┃

績(jī)效

┃最佳能源實(shí)踐等工具和

┃能源消耗方面考慮）；

┃機(jī)會(huì)排序清單；

┃

1．體系建設(shè)

┃

┃

┃┃

┃

改進(jìn)

┃方法識(shí)別能源績(jī)效改進(jìn)

┃

3．與法律法規(guī)、政

┃

2．主要能源

┃工作小組；

┃

┃

┃

┃評(píng)審

┃

┃

┃

┃績(jī)效改進(jìn)項(xiàng)目

┃

2．相關(guān)部門

┃

4.4.3c ┃

┃

┃

┃的機(jī)

┃機(jī)會(huì)；

┃策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求

┃

┃及崗位人員；

┃

┃ ┃

┃

┃

會(huì)并

┃

3．對(duì)過程及結(jié)果形成 ┃的符合性；

┃建議方案；

┃

┃

┃

┃

┃

┃

進(jìn)行

┃能源評(píng)審報(bào)告；

┃

4．技術(shù)成熟度、可

┃

3．形成能源

┃

3．咨詢單位

┃

┃

┃

┃

┃

排序

┃

4．必要時(shí)，重新進(jìn)行

┃行性；

┃評(píng)審報(bào)告

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃能源評(píng)審

┃

5．相關(guān)方的要求等

┃

┃

┃

┃

┣━━╋━━━┻━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━┫

┃

┃

┃

1．建立數(shù)據(jù)收集渠道；

┃

┃

┃

┃

┃ ┃

┃

┃

2．總體對(duì)比，或分區(qū)

┃

1．設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程、┃

1．形成能源

┃

1．能源管理

┃

┃ ┃

┃

能源基

┃域?qū)Ρ龋?/p>

┃設(shè)備說明書；

┃基準(zhǔn)文件；

┃歸口部門：

┃

┃

┃┃

┃

3．符合GB/T 23331-

┃

2．企業(yè)實(shí)際的能源

┃

2．明確各層

┃

2．體系建設(shè)

┃

┃

┃

┃準(zhǔn)

┃

┃績(jī)效參數(shù)；

┃次能源基準(zhǔn)對(duì)

┃工作小組；

┃

4.4.4

┃

┃

┃

┃2012中4.4.4的要求；

┃

┃

┃

┃

┃ ┃

┃

┃

4．必要時(shí)調(diào)整能源基

┃

3．行業(yè)同類機(jī)組能

┃比結(jié)果（判定先

┃

3．相關(guān)部門； ┃

┃

┃

┃

┃

┃耗先進(jìn)指標(biāo)

┃進(jìn)、一般、落后）

┃

4．咨詢單位

┃

┃

┃

┃

┃準(zhǔn)

┃

┃

┃

┃

┃

┣━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━┫

┃

┃

┃

1．能源績(jī)效參數(shù)須說

┃

1．公司日常運(yùn)行、┃

1．各層次形

┃

┃

┃ ┃

┃

┃明設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行情況；

┃檢修維護(hù)過程中對(duì)設(shè)

┃成能源績(jī)效參

┃

1．能源管理

┃

┃

┃

┃

┃

2．在影響能源績(jī)效參

┃施、設(shè)備、系統(tǒng)和過

┃數(shù)文件；

┃歸口部門：

┃

┃

┃

┃

能源績(jī)

┃數(shù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)或基準(zhǔn)變

┃程測(cè)量的參數(shù)：

┃

2．能源績(jī)效

┃

2．體系建設(shè)

┃

┃

┃┃

┃

┃

┃

┃

┃

4.4.5

┃

┃

┃效參數(shù)

┃化時(shí)更換能源參數(shù)；

┃

2．公司能源管理人

┃參數(shù)更新記錄；

┃工作小組；

┃

┃

┃

┃

┃

3．能源績(jī)效參數(shù)在適

┃員及工作人員通過設(shè)

┃

3．能源績(jī)效

┃

3．相關(guān)部門； ┃

┃ ┃

┃

┃用時(shí)，與能源基準(zhǔn)進(jìn)行比

┃計(jì)計(jì)算模型計(jì)算出的┃參數(shù)定期評(píng)審

┃

4．咨詢單位

┃

┃

┃

┃

┃較

┃參數(shù)

┃記錄

┃

┃

┃

┣━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━┫

┃

┃

┃

┃

1．現(xiàn)有能源目標(biāo)、┃

1．完善目標(biāo)、┃

1．最高管理

┃

┃

┃

┃

┃

┃指標(biāo)和考核制度；

┃指標(biāo)管理系統(tǒng)：

┃者；

┃

┃

┃

┃

┃

1．與能源方針保持一

┃

2．目標(biāo)、指標(biāo)管理

┃

2．明確各層

┃

2．能源管理

┃

┃

┃

┃

能源目

┃致，指標(biāo)目標(biāo)保持一致；

┃標(biāo)準(zhǔn)（或程序）：

┃次及設(shè)施目標(biāo)；

┃歸口部門；

┃

┃

┃┃

┃

┃

┃

┃

┃

4.4.6

┃

┃

┃標(biāo)和指標(biāo)

┃

2．明確各層次及設(shè)施

┃

3．目標(biāo)、指標(biāo)

┃

3．修訂考核

┃

3．體系建設(shè)

┃

┃

┃

┃

┃目標(biāo)

┃經(jīng)濟(jì)責(zé)任書；

┃指標(biāo)；

┃工作小組；

┃

┃

┃

┃

┃

┃

4．法律法規(guī)、政策、┃

4．簽訂

┃

4．相關(guān)部門； ┃

┃

┃

┃

┃

┃標(biāo)準(zhǔn)及其他要求

┃目標(biāo)責(zé)任書

┃

5．咨詢單位

┃

┃

┣━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━┫

┃

┃

┃

1．明確責(zé)任部門及其

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃職責(zé)；

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

2．制定措施和預(yù)計(jì)實(shí)

┃

1．目標(biāo)指標(biāo)管理系

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃現(xiàn)的能源效果；

┃統(tǒng)；

┃

┃

┃

┃

┃

┃

能源管

┃

3．確定需要的資源，┃

2．確定主要能源使

┃

┃

1．能源管理

┃

┃

┃┃理實(shí)施方

┃包括人力、物資和財(cái)力

┃用相關(guān)的目標(biāo)指標(biāo)；

┃

形成管理實(shí)

┃歸口部門；

┃

┃

┃

┃

┃等；

┃

3．計(jì)劃、

┃施方案

┃

2．體系建設(shè)

┃

4.4.6

┃

┃

┃案

┃

┃

┃

┃工作小組：

┃

┃

┃

┃

┃

4．制定實(shí)施過程的時(shí)

┃技改工程計(jì)劃（包括

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃間進(jìn)度安排；

┃財(cái)務(wù)、運(yùn)行、經(jīng)營等

┃

┃

3．相關(guān)部門

┃

┃

┃

┃

┃

5．明確實(shí)施過程和結(jié)

┃計(jì)劃）

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃果進(jìn)行驗(yàn)證的方法；

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

6．應(yīng)定期更新方案

┃

┃

┃

┃

┃

┗━━┻━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━┻━━━━━━━━┻━━━━━━┛ 21

表（續(xù)）

┏━━━┳━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━┓

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

對(duì)應(yīng)GB/T ┃

┃序

┃工作事項(xiàng)

┃

主要措施

┃

輸入信息

┃

輸出結(jié)果

┃

主要責(zé)任者

┃ 23331-2012 ┃

┃號(hào)

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

標(biāo)準(zhǔn)要求

┃

┣━━━┻━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━┻━━━━━━━━┻━━━━━━┫ ┃

三、文件編制和體系建立階段

┃

┣━━━┳━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━┫

┃

┃

┃

┃

1．企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，┃

1．能源手冊(cè)；

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃“一圖兩表”；

┃

2．體系范圍

┃

┃

┃

┃

┃

確定體

┃

1．符合GB/T 23331-

┃

2．能源評(píng)審的結(jié)

┃及邊界：

┃

1．能源管理

┃

┃

┃

┃系文件要

┃2012中4.5.4的要求；

┃果；

┃

3．能源標(biāo)準(zhǔn)

┃歸口部門；

┃

┃ ┃

┃

┃

2．文件管理與信息化

┃

3．主管上級(jí)的要

┃體系文件（技術(shù)、┃

2．工作小組； ┃

4.5.4.1

┃

┃

┃求

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃管理相結(jié)合┃求；

┃管理、工作）；

┃

3．咨詢單位

┃

┃

┃

┃

┃

┃

4．企業(yè)協(xié)同辦公信 ┃

4．有關(guān)管理

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃息系統(tǒng)管理資料

┃規(guī)定

┃

┃

┃

┣━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━┫

┃

┃

┃

1．滿足GB/T 23331-

┃

┃

1．完善技術(shù)、┃

┃

┃

┃

┃

┃2012要求；

┃

1．現(xiàn)有管理文件清 ┃管理、工作標(biāo)準(zhǔn)

┃

┃

┃ ┃

┃

制定文

┃

2．符合GB/T 1.1要

┃單及其有效版本；

┃編寫規(guī)定；

┃

1．能源管理

┃

┃

┃

┃件修編導(dǎo)

┃求：

┃

2．文件控制管理標(biāo) ┃

2．文

件修編

┃歸口部門；

┃

┃

┃

┃則

┃

3．體系文件修編體現(xiàn)

┃準(zhǔn)；

┃導(dǎo)則；

┃

2．企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

┃

4.5.4.2

┃

┃

┃

┃“簡(jiǎn)單、實(shí)用、協(xié)調(diào)、優(yōu)

┃

3．涉及能源的管理 ┃

3．能源體系

┃化管理人員；

┃

┃

┃

┃

┃

┃文件

┃文件結(jié)構(gòu)圖及

┃

3．咨詢單位

┃

┃

┃

┃

┃化”原則

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃清單

┃

┃

┃

┣━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━┫

┃

┃

┃

┃

1．能源手冊(cè)、范圍 ┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

1．文件滿足相關(guān)部門

┃及邊界；

┃

┃

┃

┃

┃

┃

文件編

┃能源管理要求；

┃

2．能源標(biāo)準(zhǔn)體系文 ┃

┃

1．能源管理

┃

┃

┃┃

┃

2．充分應(yīng)用原有記

┃件（技術(shù)、管理、工

┃

手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)及

┃歸口部門；

┃

┃

┃

┃J巳

┃

┃作標(biāo)準(zhǔn)）；

┃其他文件

┃

2．企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

┃

4.5.4.2

┃

┃

┃

┃錄、流程圖、能流圖、能

┃

┃

┃化管理人員；

┃

┃

┃

┃

┃源網(wǎng)絡(luò)圖及相關(guān)文件

┃

3．能源體系文件結(jié) ┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃構(gòu)圖及清單；

┃

┃

3．咨詢單位

┃

┃

┃

┃

┃

┃

4．文件編寫導(dǎo)則

┃

┃

┃

┃

┣━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━┫

┃

┃

┃

┃

1．能源工作計(jì) ┃

┃

┃

┃

┃

┃

編制能

┃

1．按用能系統(tǒng)，擬定

┃劃；

┃

┃

┃

┃

┃

┃源文件實(shí)

┃措施計(jì)劃并進(jìn)行評(píng)價(jià)；

┃

2．已實(shí)施、擬實(shí)施 ┃

能源文件管

┃

1．能源管理

┃

┃ ┃

┃

┃

2．措施明確能源技術(shù)

┃和社會(huì)其他能源措施

┃理實(shí)施方案

┃歸口部門；

┃

4.5.4.2

┃

┃

┃施計(jì)劃

┃

┃清單；

┃

┃

2．相關(guān)部門

┃

┃

┃

┃

┃和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方案

┃

┃

第三篇：工業(yè)企業(yè)能源管理體系實(shí)施指南

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工業(yè)企業(yè)能源管理體系實(shí)施指南

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)為以下對(duì)象提供實(shí)施指南： a）應(yīng)用DB37/T1013-2009的工業(yè)企業(yè)。b）其他相關(guān)方。2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本〈包括所有的修改單〉適用于本文件。

GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則 DB37/T IOU-2009工業(yè)企業(yè)能源管理體系要求 3術(shù)語和定義

DB37/T1013-2009確立的術(shù)語和定義適用于本文件 4能源管理體系要求 4.1總要求

用能單位應(yīng)將能源管理體系作為企業(yè)管理的一部分，根據(jù)其規(guī)模、性質(zhì)和能力等狀況確定能源管理體系邊界，邊界范圍內(nèi)的能源利用和管理活動(dòng)應(yīng)符合DB37/T1013-2009的要求。

建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)能源管理體系，應(yīng)通過以下活動(dòng)進(jìn)行： a）體系策劃

? ? ? ? ? ? ? ? 識(shí)別評(píng)價(jià)法律法規(guī)和其他要求及貫徹執(zhí)行情況； 評(píng)價(jià)能源利用和管理現(xiàn)狀； 確定能源基準(zhǔn)、標(biāo)桿； 識(shí)別評(píng)價(jià)能源因素； 制定能源方針、目標(biāo)、指標(biāo)； 確定能源管理職責(zé)，配備資源； 建立內(nèi)、外部信息交流機(jī)制； 將策劃的結(jié)果形成文件。

b）體系實(shí)施

? 對(duì)實(shí)體系范圍內(nèi)機(jī)員實(shí)施培訓(xùn)

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?

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執(zhí)行體系文件，對(duì)能源利用過程進(jìn)行控制，包括能源規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購、貯存、加工轉(zhuǎn)換、傳輸分配、使用、回收利用等過程；

? ? 全過程監(jiān)視和測(cè)量；

對(duì)不符合采取糾正措施和預(yù)防措施，必要時(shí)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

c）體系檢查與改進(jìn)

? ? ? 實(shí)施內(nèi)部審核； 實(shí)施管理評(píng)審；

識(shí)別節(jié)能潛力，確定改進(jìn)措施，提供必要資源。

4.2文件要求 4.2.1總則

用能單位應(yīng)通過建立適宜的文件，溝通意圖、統(tǒng)一行動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)能源管理體系的有效運(yùn)行。能源管理體系文件應(yīng)系統(tǒng)闡述用能單位能源管理體系范圍內(nèi)全部能源利用和管理過程，為評(píng)價(jià)體系有效性和適宜性提供評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和客觀證據(jù)。

a）體系策劃與文件編寫應(yīng)緊密結(jié)合，其中: ? 能源方針、目標(biāo)。能源方針、目標(biāo)是用能單位所追求的方向和目的。能源方針應(yīng)表明用能單位降低能源消耗、提高能源利用效率的方向，成為全體員工的行為準(zhǔn)則，具有用能單位自身特點(diǎn)，并保持先進(jìn)性和相對(duì)穩(wěn)定性。能源目標(biāo)是具體的、可測(cè)量的，能源方針為能源目標(biāo)的制定提供原則指導(dǎo)，而能源目標(biāo)的完成情況為能源方針的實(shí)現(xiàn)提供評(píng)價(jià)證據(jù)。

? 能源管理手冊(cè)。能源管理手冊(cè)應(yīng)闡述體系能源方針、目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)等能源、管理體系要求，對(duì)能源管理體系的范圍、程序、過程進(jìn)行描述，并且描述這些過程之間的相互關(guān)系，規(guī)定對(duì)過程進(jìn)行控制的各項(xiàng)準(zhǔn)則，是體系內(nèi)容的綱要。

? 程序文件。程序文件是針對(duì)所識(shí)別的需控制的能源利用和管理活動(dòng)，闡明過程中人員的職責(zé)、權(quán)限、相互關(guān)系，明確活動(dòng)方法和評(píng)定準(zhǔn)則，并作為執(zhí)行、驗(yàn)證和評(píng)審能源管理活動(dòng)的依據(jù)。能源管理體系要求對(duì)文件控制、信息與溝通、設(shè)施和設(shè)備、法律法規(guī)和其他要求、識(shí)別評(píng)價(jià)與策劃、能源目標(biāo)和指標(biāo)、能源采購、過程監(jiān)測(cè)、不符合、糾正措施和預(yù)防措施、內(nèi)部審核等要素編制程序文件。

? 節(jié)能改進(jìn)方案。節(jié)能改進(jìn)方案是用能單位針對(duì)具有節(jié)能潛力的重要能源因素所采取的具體措施。在制定節(jié)能改進(jìn)方案時(shí)應(yīng)充分考慮自身資源狀況、技術(shù)的適用性和經(jīng)濟(jì)的合理性。同時(shí)，還應(yīng)制定對(duì)方案進(jìn)行有效策劃、運(yùn)行、控制和驗(yàn)證的系列文件。

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作業(yè)指導(dǎo)書。作業(yè)指導(dǎo)書對(duì)能源管理體系相關(guān)過程提出更詳細(xì)的要求或操作方法。能源利用和管理過程中關(guān)鍵性的過程和環(huán)節(jié)，宜制定作業(yè)指導(dǎo)書對(duì)其進(jìn)行控制。

? 記錄。記錄用于證實(shí)活動(dòng)的結(jié)果，表明程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書中規(guī)定的活動(dòng)已實(shí)施，為能源統(tǒng)計(jì)和能源利用效率分析提供資料，是建立能源管理體系的證據(jù)及能源管理績(jī)效改進(jìn)的依據(jù)。

b）在建立文件化的能源管理體系過程中，應(yīng)注意以下問題：

? ? 體系所覆蓋的所有文件應(yīng)根據(jù)用能單位的變化與發(fā)展及時(shí)更新；

用能單位可根據(jù)自身規(guī)模、能源消耗類型、能源利用過程及相互作用的復(fù)雜程氣度、人力資源狀況、能源管理需求、有關(guān)法律法規(guī)要求等確定文件數(shù)量，并選擇回合理適用的文件結(jié)構(gòu)，建立書面或電子形式的文件；

? 制定程序文件時(shí)，文件的相關(guān)人員應(yīng)參與文件的編制，并傳遞其對(duì)文件草案的反饋意見，能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)意見的采納與否作出最終判斷；

?.能源管理體系各層次文件在內(nèi)容上可以互相引用，并且要做到結(jié)構(gòu)合理、明確、協(xié)調(diào)有序；

? 對(duì)文件使用者的職責(zé)和權(quán)限做出規(guī)定，尤其對(duì)電子形式的文件及其修改權(quán)限加以控制；

? 能源管理體系文件可與其他管理文件整合。

4.2.2文件控制

用能單位應(yīng)編制程序文件，明確控制內(nèi)容、方法、場(chǎng)所、時(shí)間、人員及其職責(zé)，對(duì)管理用能單位內(nèi)部及外來文件進(jìn)行控制，確保所有崗位人員都能獲得適宜的文件，使體系文件能夠指導(dǎo)其工作。應(yīng)對(duì)文件做如下控制：

a）文件控制方式應(yīng)簡(jiǎn)單、實(shí)用

b〉文件發(fā)布前由授權(quán)人批準(zhǔn)；文件實(shí)施過程中根據(jù)具體情況，定期進(jìn)行評(píng)審，由授權(quán)人組織進(jìn)行，并保證其獲取評(píng)審所需資料:文件實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)不適宜，應(yīng)經(jīng)授權(quán)人批準(zhǔn)后，由文件編制人員對(duì)文件進(jìn)行更改，授權(quán)人對(duì)更改后文件重新審批；

c）確保使用文件的有效版本，對(duì)無效、作廢的或暫時(shí)不用的文件做出相應(yīng)標(biāo)識(shí)，并從發(fā)放和使用場(chǎng)所及時(shí)收回，防止文件的誤用；需要保留的作廢文件，應(yīng)做出適當(dāng)標(biāo)識(shí)

d）識(shí)別外來文件，控制其分發(fā)范圍；

e）能源記錄可采用文字或電子形式，要求清楚、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，使其具有可追追溯性；

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f）對(duì)各類文件應(yīng)做出標(biāo)識(shí)(名稱、編號(hào)等〉，并明確保存期限和保存方法〈地點(diǎn)、環(huán)境、方式等〉，并由授權(quán)人決定對(duì)其進(jìn)行處置；

g）能源記錄應(yīng)能夠被相關(guān)崗位人員明確理解、使用、統(tǒng)計(jì)和分析，以證實(shí)能源利用和管理活動(dòng)符合體系要求和所取得的能源管理績(jī)效。5管理職責(zé) 5.1管理承諾

管理承諾明確了最高管理者的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和能源科學(xué)管理的要求，是用能單位能源管理體系充分、有效運(yùn)行的前提條件，其關(guān)鍵是將承諾貫徹落實(shí)到體系實(shí)施中。為兌現(xiàn)對(duì)策劃、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系所作出的承諾，最高管理者應(yīng)開展以下工作: a）通過召開會(huì)議、建立制度及發(fā)布文件等方式，要求全體員工遵守相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；

b）組織制定、實(shí)施能源方針和目標(biāo)，建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制； c）提供人力、物力、財(cái)力資源、支持；

d）按規(guī)定的時(shí)間間隔及條件組織人員進(jìn)行管理評(píng)審； e）以現(xiàn)有的企業(yè)文化為基礎(chǔ)，構(gòu)建、強(qiáng)化節(jié)能文化； f）采用節(jié)能新技術(shù)和產(chǎn)品，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。5.2能源方針

最高管理者應(yīng)組織制定能源方針，并審核、批準(zhǔn)實(shí)施。能源方針應(yīng)與本單位的，總體發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理方針相適應(yīng)并確保其遵守相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，為用能單位制定和評(píng)價(jià)能源目標(biāo)、指標(biāo)提供指導(dǎo)原則。能源方針?biāo)谜Z言應(yīng)通俗易懂，易于單位內(nèi)部溝通和員工理解。制定能源方針時(shí)應(yīng)考慮的問題: a）遵守法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的承諾；

b）用能單位的性質(zhì)及活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)范圍、任務(wù)、發(fā)展戰(zhàn)略、核心價(jià)值觀和信念； c〉相關(guān)方的要求及信息交流； d）相關(guān)指導(dǎo)原則； e）資源條件；

f）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率和持續(xù)改進(jìn)的承諾；

g）與用能單位的其他方針相協(xié)調(diào)(如質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系咎。5.3職責(zé)與溝通

最高管理者應(yīng)為能源管理體系的運(yùn)行規(guī)定相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限: 更多免費(fèi)資料下載請(qǐng)進(jìn)：http://www.tmdps.cn

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a）任命能源管理負(fù)責(zé)人，授權(quán)其負(fù)責(zé)能源管理體系的運(yùn)行，并形成文件； b）設(shè)立能源管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)明確能源主管部門，規(guī)定其職責(zé)與權(quán)限，并形成文化； c）明確各職責(zé)間的關(guān)系與溝通方式，并制定制度。5.3.1能源管理負(fù)責(zé)人

能源管理負(fù)責(zé)人是由最高管理者任命，授權(quán)其負(fù)責(zé)組織并監(jiān)督能源管理體系運(yùn)行的高層管理人員。

a）能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)具備以下條件：

? ? ? ? 節(jié)能專業(yè)知識(shí)； 節(jié)能工作經(jīng)驗(yàn)；

管理、溝通能力和節(jié)能意識(shí)；

技術(shù)職稱，重點(diǎn)用能企業(yè)應(yīng)具有中級(jí)以主職稱。

b）能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)履行以下職責(zé): ? ? ? ? ? ? ? 組織、實(shí)施能源管理體系及節(jié)能改進(jìn)方案； 協(xié)助最高管理者提供并保證充分的資源； 組建和領(lǐng)導(dǎo)能源管理隊(duì)伍；

監(jiān)督和溝通能源管理體系的運(yùn)行狀況；

識(shí)別能源管理體系的改進(jìn)機(jī)會(huì)，確保其實(shí)施，并評(píng)價(jià)效果； 評(píng)估和改善能源管理績(jī)效；·..及時(shí)向最高管理者報(bào)告體系的運(yùn)行情況。

5.3.2信息與溝通

用能單位應(yīng)建立內(nèi)、外部信息交流機(jī)制，用以獲取與交流能源管理體系運(yùn)行的有關(guān)信息。5.3.2.1內(nèi)、外部信息交流的主要內(nèi)容

a）內(nèi)部信息交流: ? ? ? ? ? ? ? 能源方針、目標(biāo)、指標(biāo)、節(jié)能改進(jìn)方案等； 適用的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求； 識(shí)別評(píng)價(jià)出的能源因素及重要能源因素； 體系運(yùn)行的監(jiān)視和測(cè)量結(jié)果； 組織的能源管理績(jī)效；

初始能源評(píng)審、內(nèi)部審核、管理評(píng)審及外部評(píng)價(jià)的結(jié)果； 各部門的職責(zé)；

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源管理手冊(cè)、程序文件及作業(yè)指導(dǎo)書； 不符合及糾正、預(yù)防措施。

b）外部信息交流

? ? ? ? ? ? 管理承諾、能源方針、能源管理目標(biāo)； 法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的更新；

府及節(jié)能主管部門對(duì)能源管理的要求、發(fā)布的各項(xiàng)政策等； 外部機(jī)構(gòu)對(duì)于能源利用狀況的反饋； 基準(zhǔn)、標(biāo)桿的相關(guān)信息；

成熟先進(jìn)的管理方法和節(jié)能技術(shù)。

5.3.2.2信息交流的主要方式

a）內(nèi)部信息交流方式主要包括z會(huì)議、廣播、公告、內(nèi)部報(bào)刊、意見箱、網(wǎng)站、電子郵

b）交流方式主要包括：正式的討論、焦點(diǎn)問題的溝通對(duì)話對(duì)外開放日、專業(yè)技術(shù)交流、公開發(fā)行的刊物、新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)站、電子郵件、廣告、報(bào)告（表）、熱線電話等。6資源管理 6.1人力資源 6.1.1節(jié)能意識(shí)

用能單位應(yīng)強(qiáng)化全體員工的節(jié)能意識(shí)。可采取以下措施: a）加強(qiáng)宣傳教育

? ? ? ? 法律法規(guī)和上級(jí)對(duì)節(jié)能的要求； 節(jié)能形勢(shì)、政策； 能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)；

節(jié)約能源所帶來的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益等。

b）開展節(jié)能活動(dòng)

? ? ? ? ? ? 節(jié)能知識(shí)競(jìng)賽； 組建節(jié)能小組； 征集合理化建議；

能源報(bào)表統(tǒng)計(jì)分析，能源審計(jì)和能效對(duì)標(biāo)等活動(dòng)； 評(píng)選節(jié)能先進(jìn)； 節(jié)能技術(shù)講座等。

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c）完善規(guī)章制度

? ? ? 節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制； 績(jī)效考核制度； 再教育制度等。

6.1.2能力和培訓(xùn)

用能單位應(yīng)對(duì)能源管理體系相關(guān)人員的能力進(jìn)行評(píng)價(jià)、培訓(xùn)和驗(yàn)證，保證其有能力勝.任崗位工作。

a）用能單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)期的能力需求與現(xiàn)有的能力進(jìn)行分析，確定崗位所需的能力對(duì)崗位能力評(píng)價(jià)可考慮以下方面：

? ? ? ? 所需的學(xué)歷要求； 有關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)要求； 技術(shù)能力要求； 工作經(jīng)歷要求。

b）用能單位應(yīng)根據(jù)崗位需要和人員能力等因素來確定培訓(xùn)內(nèi)容，可采取考試、考核、實(shí)際操作、證書的取得、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定等方式對(duì)培訓(xùn)的效果進(jìn)行驗(yàn)證.培訓(xùn)內(nèi)容可包括: ? ? ? ? ? ? ? ? ? 節(jié)能意識(shí)培訓(xùn)；

能源管理體系建立、實(shí)施、運(yùn)行和審核知識(shí)培訓(xùn)； 能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)及體系文件培訓(xùn)； 節(jié)能法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)； 節(jié)能管理知識(shí)培訓(xùn)； 節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)；

能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等知識(shí)培訓(xùn)； 用能設(shè)備操作培訓(xùn)； 政府要求及其他要求的培訓(xùn)。

6.2設(shè)施和設(shè)備

設(shè)施設(shè)備的先進(jìn)程度和運(yùn)行狀況對(duì)能源消耗有重要影響，計(jì)量器具和監(jiān)測(cè)裝置配備、管理狀況是能源利用過程得到有效控制和考核能源管理績(jī)效的前提。用能單位應(yīng)制定并實(shí)施相關(guān)程序，包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

a）設(shè)施設(shè)備的購買、安裝要求； b）設(shè)施設(shè)備操作要求；

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c）設(shè)施設(shè)備使用、維護(hù)要求； d）設(shè)施設(shè)備檢修、檢定要求； e）設(shè)施設(shè)備報(bào)廢要求；

f）明確設(shè)施設(shè)備管理、使用等部門的職責(zé)、權(quán)限和考核準(zhǔn)則。6.2.1基礎(chǔ)設(shè)施.用能單位應(yīng)當(dāng)提供實(shí)現(xiàn)能源管理和能源利用的基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施主要包括:與能源管理體系相關(guān)的建筑物、工作場(chǎng)所〈如辦公場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)能源利用信息和數(shù)據(jù)即時(shí)在線采集、匯總、分析的設(shè)備安裝空間等〉和相關(guān)設(shè)施〈如水、電、汽供應(yīng)設(shè)施等〉P支持性服務(wù)設(shè)施(如： 運(yùn)輸設(shè)施、通訊設(shè)施設(shè)備等〉。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)備的管理可包括：

a）考慮因基礎(chǔ)設(shè)施而引起的節(jié)能問題；

b）制定并實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和運(yùn)行驗(yàn)證的規(guī)章制度 6.2.2用能設(shè)施設(shè)備

用能單位應(yīng)對(duì)用能設(shè)施設(shè)備的選購、安裝、運(yùn)行、維護(hù)和報(bào)廢進(jìn)行管理，制定管理措施，措施包括：

a）用能設(shè)施設(shè)備的選擇和評(píng)價(jià)。在采購用能設(shè)施設(shè)備時(shí)要掌握國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展的動(dòng)向和規(guī)律，考慮法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和其他要求，并結(jié)合自身實(shí)際選擇性能好、能效高、與用能系統(tǒng)匹配的設(shè)施設(shè)備；對(duì)已購人的用能設(shè)備，要及時(shí)做好安裝、調(diào)試工作等，組織專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行節(jié)能評(píng)估、驗(yàn)收。

b）用能設(shè)施設(shè)備的合理使用。用能單位應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，并根據(jù)各種用能設(shè)施設(shè)備的性能設(shè)置能效限定值和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)，合理安排運(yùn)行負(fù)荷，制定用能設(shè)施設(shè)備使用規(guī)程和管理制度。

c）用能設(shè)施設(shè)備的檢測(cè)和維修。對(duì)用能設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)，制定對(duì)其維修及日常檢查的管理制度，定期進(jìn)行巡檢維修等。

d）用能設(shè)施設(shè)備的更新和改造。對(duì)用能設(shè)施設(shè)備的技術(shù)改造要考慮法律法規(guī)要求和節(jié)能效益，結(jié)合自身資源做好用能設(shè)施設(shè)備技術(shù)改造的整體規(guī)劃。用能設(shè)備的淘汰、更新、改造記錄應(yīng)載入設(shè)備檔案。6.2.3計(jì)量和監(jiān)測(cè)裝置

用能單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行GB17167的規(guī)定，同時(shí)考慮行業(yè)特點(diǎn)和自身能源管理的要求，配備與管理計(jì)量器具和監(jiān)測(cè)裝置，保證及時(shí)獲得全面、準(zhǔn)確的能源數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)的處理作出規(guī)定。措施包括：

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a）建立完善的能源計(jì)量器具臺(tái)賬、能源計(jì)量器具檔案、能源計(jì)量器具量值傳遞或溯源圖，制定具體的使用管理辦法、規(guī)章制度等；

b〉設(shè)立專人對(duì)能源計(jì)量器具進(jìn)行管理，同時(shí)能源計(jì)量管理人員應(yīng)通過相關(guān)部門的培訓(xùn)考核，持證上崗，建立和保存管理人員的技術(shù)檔案等；

c〉按有關(guān)計(jì)量法律法規(guī)的要求，定期對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢定(校準(zhǔn)〉，保證所用計(jì)量器具狀態(tài)完好，且在檢定周期內(nèi)。如發(fā)現(xiàn)汁量器具失準(zhǔn)，應(yīng)采取糾正措施；

d〉采用規(guī)范的表格，明確被測(cè)量與記錄數(shù)據(jù)間的轉(zhuǎn)換方式和關(guān)系，建立能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表，保證數(shù)據(jù)的可追溯性；

e）有條件的用能單位可建立能源計(jì)量數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的即時(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化管理。6.3資金

用能單位應(yīng)提供確保能源管理體系的持續(xù)運(yùn)行和推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步的資金，包括確定資金需求、資金管理等活動(dòng)。

? ? ? ? ? ? ? ? 應(yīng)急和預(yù)防成本的分析； 不符合成本的分析； 節(jié)能改進(jìn)方案成本的分析；

設(shè)施設(shè)備維護(hù)、檢修及壽命周期成本的分析； 培訓(xùn)成本的分析； 監(jiān)視和測(cè)量成本的分析； 辦公費(fèi)用成本的分析；

創(chuàng)新性持續(xù)改進(jìn)工作成本的分析等。

b）資金管理

? ? ? 識(shí)別所有能源管理活動(dòng)所需的資金，根據(jù)資金估算和進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行預(yù)算編制； 依據(jù)資金管理制度，對(duì)能源管理體系所用資金的使用過程進(jìn)行控制；

根據(jù)規(guī)定的時(shí)間間隔、數(shù)據(jù)收集與預(yù)測(cè)的頻次對(duì)資金使用的有效性進(jìn)行評(píng)審，對(duì)出現(xiàn)的偏差進(jìn)行分析，并采取糾正措施。

7過程策劃

7.1法律法規(guī)和其他要求

遵守法律法規(guī)和其他要求是用能單位建立能源管理體系的基本要求。用能單位在建立、實(shí)施和保持法律法規(guī)和其他要求控制程序時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面進(jìn)行規(guī)定和落實(shí): 更多免費(fèi)資料下載請(qǐng)進(jìn)：http://www.tmdps.cn

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a）法律法規(guī)和其他要求的收集與識(shí)別。識(shí)別法律法規(guī)和其他要求的目的是選擇適用的具體條款。收集的內(nèi)容至少包括：

? ? ? ? ? 相關(guān)法律，如《中華人民共和國節(jié)約能源法》； 行政法規(guī)，如《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》； 地方性法規(guī)，如《山東省節(jié)約能源條例》； 政府及節(jié)能行政主管部門的其他要求；

節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，如山東省單位產(chǎn)品能源消耗限額地方標(biāo)準(zhǔn)。

b〉法律法規(guī)和其他要求的傳遞與落實(shí)。確保對(duì)能源利用可能具有影響的工作人員熟悉法律法規(guī)和其他要求的相關(guān)要求，并嚴(yán)格落實(shí)。

c）法律法規(guī)和其他要求的監(jiān)督與更新。對(duì)法律法規(guī)及其他要求落實(shí)情況進(jìn)行定期的檢查。此外，還要定期根據(jù)其獲取的更新信息，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。7.2用能系統(tǒng)

用能單位在建立或優(yōu)化用能系統(tǒng)時(shí)應(yīng)進(jìn)行合理用能評(píng)價(jià)。

a）評(píng)價(jià)人員應(yīng)全面了解項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的意圖、思路和內(nèi)容，對(duì)以下方面進(jìn)行重點(diǎn)分析: ? ? ? ? ? ? ? 設(shè)計(jì)開發(fā)的項(xiàng)目及產(chǎn)品是否符合國家、省、市的節(jié)能政策要求； 用能系統(tǒng)新增能源獲取的可行性和區(qū)域的承載能力； 生產(chǎn)工藝是否先進(jìn)、合理，設(shè)施設(shè)備是否高效、節(jié)能；

系統(tǒng)之間、設(shè)施設(shè)備之間、系統(tǒng)與設(shè)施設(shè)備之間的配置是否優(yōu)化合理； 對(duì)需要監(jiān)控和監(jiān)測(cè)的關(guān)鍵點(diǎn)和重要部位是否配備了計(jì)量與檢測(cè)裝置； 是否有利用清潔能源、新能源和可再生能源的可能性； 在系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)余熱余壓等余能是否再利用。

b）對(duì)新、改、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)按《中華人民共和國節(jié)約能源法》和其他法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等要求進(jìn)行項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估審查。用能單位還應(yīng)對(duì)建立或優(yōu)化能源利用過程中產(chǎn)生的相關(guān)申請(qǐng)、批復(fù)、設(shè)備說明等資料按照文件和記錄控制程序進(jìn)行妥善建檔保存，以備查用。

7.3識(shí)別、評(píng)價(jià)與策劃

用能單位在策劃用能系統(tǒng)的管理時(shí)，重點(diǎn)做好過程識(shí)別、能源因素識(shí)別與評(píng)價(jià)、過程控制策劃等工作。

7.3.1能源利用過程的識(shí)別

識(shí)別人員應(yīng)從能源管理和利用兩個(gè)方面進(jìn)行全過程識(shí)別。特別是對(duì)于初次建立能源管理更多免費(fèi)資料下載請(qǐng)進(jìn)：http://www.tmdps.cn

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體系的用能單位應(yīng)采用初始能源評(píng)審的方式，對(duì)用能系統(tǒng)進(jìn)行全面診斷。

a）能源管理方面應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：

? ? ? 是否制定能源方針，確定目標(biāo)、指標(biāo)，并評(píng)價(jià)其合理性； 機(jī)構(gòu)配置是否完善，能力是否滿足體系要求；

能源的生產(chǎn)、采購、貯存、加工、轉(zhuǎn)換、傳輸、使用、回收利用的制度是否科學(xué)規(guī)范，且嚴(yán)格執(zhí)行；

? ? ? 評(píng)審能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)工作是否系統(tǒng)規(guī)范； 是否制定節(jié)能技術(shù)進(jìn)步制度，且充分落實(shí)； 是否對(duì)能源管理系統(tǒng)進(jìn)行定期的檢查和更新。

b）能源利用方面應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容: ? ? ? ? ? 產(chǎn)品產(chǎn)量、消耗能源的數(shù)量及品質(zhì)分析； 能源成本分析；

單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)分析、工序產(chǎn)品能耗指標(biāo)分析； 重點(diǎn)耗能設(shè)備效率分析； 輔助、附屬系統(tǒng)的能耗分析。

7.3.2能源因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)

能源因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)是過程策劃的基礎(chǔ)工作，能源因素的識(shí)別是否全面、重要能源因素評(píng)價(jià)是否合理決定著過程策劃的成敗，需要管理者高度重視，提供人力和技術(shù)保障，綜合運(yùn)用目前先進(jìn)成熟的方法和工具進(jìn)行能源因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)。能源因素識(shí)別工具可采用能源審計(jì)、物料平衡、能量平衡、能源檢測(cè)、能效對(duì)標(biāo)等。能源因素評(píng)價(jià)的方法可采用打分法、專家判斷法、面談法、過程觀察法、是非判斷法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析法等。

a〉能源因素的識(shí)別

為了保證能源因素識(shí)別的全面、系統(tǒng)，評(píng)價(jià)人員可根據(jù)能源利用過程的識(shí)別結(jié)果從四下途徑進(jìn)行: ? 按能源消耗的種類和工藝流程進(jìn)行識(shí)別。即:可從電、煤、油等能源消耗種類或工序、車間、生產(chǎn)線等工藝流程著手，分析哪些條件或原因能夠?qū)δ茉吹南漠a(chǎn)生影響，將分析結(jié)果進(jìn)行逐條記錄，并分類匯總。

? 按機(jī)構(gòu)設(shè)置的部門職能進(jìn)行識(shí)別。即:可從用能單位所涵蓋部門的職能著手分析哪些條件或原因能夠?qū)δ茉吹南漠a(chǎn)生影響，將這些條件或原因進(jìn)行逐條記錄，并分類匯總。

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將識(shí)別的能源因素進(jìn)行全面匯總，形成能源因素清單。

b）重要能源因素的評(píng)價(jià)

該階段的主要工作是對(duì)能源因素清單中所列的能源因素進(jìn)行逐一評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)出重要源因素，按其重要程度進(jìn)行排序，以確定需要優(yōu)先控制的重要能源因素。在評(píng)價(jià)重要能源因素時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮以下幾個(gè)方面的問題: ? ? ? 能源因素是否產(chǎn)生了能源浪費(fèi)或出現(xiàn)了用能違規(guī)行為； 產(chǎn)生能源浪費(fèi)或出現(xiàn)用能違規(guī)行為的頻次及造成的影響；

產(chǎn)生能源浪費(fèi)或出現(xiàn)用能違規(guī)行為的最終原因是什么(可從能源和原材料、人員、設(shè)施設(shè)備、控制方法等方面分析〉；

? ? 改變重要能源因素的技術(shù)難度； 采取措施減少能源影響所需資金。

7.3.3策劃過程管理

a）過程控制及管理

? ·對(duì)能源消耗及能源利用效率有影響的每個(gè)過程單元和（或）環(huán)節(jié)進(jìn)行有效策劃，使能源利用的全過程始終處于受控狀態(tài)，保證在滿足生產(chǎn)要求的前提下，最大限度地降低能源消耗和避免用能違規(guī)行為的發(fā)生，以保證能源方針、目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到預(yù)期能源管理績(jī)效；

? 能源主管部門應(yīng)組織各部門充分利用過程方法，針對(duì)不同類型能源需求，完善相應(yīng)的工藝流程、工藝文件、工作說明、檢驗(yàn)計(jì)劃、控制計(jì)劃等文件。在對(duì)用能系統(tǒng)進(jìn)行控制與管理的策劃時(shí)，應(yīng)針對(duì)每一個(gè)過程進(jìn)行全面分析，充分考慮各系統(tǒng)、過程、環(huán)節(jié)、能源因素之間相互制約的影響。

b）重要能源因素的控制及管理

? 應(yīng)制定節(jié)能改進(jìn)方案對(duì)具有節(jié)能潛力的重要能源因素或能源利用較為薄弱的過程單元進(jìn)行控制；

? 應(yīng)選取重要能源因素明確進(jìn)行優(yōu)先控制，制定全面的節(jié)能改進(jìn)方案，并在對(duì)比各種不同措施的節(jié)能效果的基礎(chǔ)上，確定最佳措施作為節(jié)能改進(jìn)方案；

? 應(yīng)將暫時(shí)無法采取控制措施的重要能源因素列入備選方案中，在時(shí)機(jī)及條件成熟的情況下采取措施進(jìn)行控制。

c）過程控制的策劃

用能單位對(duì)能源利用過程的管理控制進(jìn)行策劃時(shí)，其步驟為= 更多免費(fèi)資料下載請(qǐng)進(jìn)：http://www.tmdps.cn

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識(shí)別過程并確定該過程的目標(biāo)； 確定過程輸入，包括輸入的具體內(nèi)容； 確定過程輸出，包括輸出的具體內(nèi)容；

分析并確定實(shí)現(xiàn)該過程需開展的活動(dòng)、順序和職責(zé)； 研究開展活動(dòng)的最佳方法，形成文件；

分析、確定開展活動(dòng)所需的資源，并進(jìn)行配置； 執(zhí)行文件化程序，開展過程中的各項(xiàng)活動(dòng)； 對(duì)實(shí)施過程的運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行測(cè)量和監(jiān)控； 測(cè)量過程輸出，評(píng)價(jià)其滿足規(guī)定要求的程度；

將該過程的輸出提供給與之相關(guān)的其他過程作為其輸入。

7.3.4識(shí)別、評(píng)價(jià)與策劃的持續(xù)改進(jìn)

用能單位應(yīng)按體系規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)用能系統(tǒng)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)和策劃。當(dāng)下列三類情況中的某一類或多類發(fā)生變化時(shí)，用能單位還應(yīng)及時(shí)追加識(shí)別、評(píng)價(jià)和策劃: ? 新增、淘汰或更新重要耗能設(shè)備，而導(dǎo)致系統(tǒng)所消耗的能源品種、數(shù)量及結(jié)構(gòu)發(fā)生變化；

? ? 相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求發(fā)生變化；

成熟的外部節(jié)能技術(shù)、工藝或經(jīng)驗(yàn)方法適用于本單位。

7.4能源目標(biāo)和指標(biāo)

能源目標(biāo)和指標(biāo)是落實(shí)能源方針的具體體現(xiàn)，也是評(píng)價(jià)能源管理績(jī)效的依據(jù)。為此用能單位應(yīng)建立相應(yīng)的程序文件對(duì)確定能源基準(zhǔn)、能源標(biāo)桿和制訂能源目標(biāo)和指標(biāo)的方法和步驟進(jìn)行規(guī)定。用能單位建立能源目標(biāo)指標(biāo)可按如下步驟進(jìn)行: a〉在充分考慮目前能源管理模式和能源利用流程的基礎(chǔ)上，借鑒節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)成熟的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，剔出不可比因素后制訂一個(gè)完善的能源指標(biāo)框架，其內(nèi)容可包括:指標(biāo)名稱、單位、統(tǒng)計(jì)口徑，必要時(shí)還可以包括對(duì)總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響程度。一般來講，能源指標(biāo)的基本框架由目標(biāo)性指標(biāo)、過程性指標(biāo)、條件性指標(biāo)三部分組成: ? ? ? 目標(biāo)性指標(biāo)，如:節(jié)約能源量、萬元GDP綜合能耗、萬元增加值能耗等； 過程性指標(biāo)，如z單位產(chǎn)品能耗、工序產(chǎn)品能耗、耗能設(shè)備效率等； 條件性指標(biāo)，如:人員培訓(xùn)合格率、持證上崗率、能源損耗率等。

b）用能單位可根據(jù)初始能源評(píng)審結(jié)果，考慮不可控因素的影影響將各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值計(jì)算后填人指標(biāo)框架中，形成基準(zhǔn)。

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c）可行時(shí)，用能單位可建立標(biāo)桿，獲取先進(jìn)耗能企業(yè)的能耗指標(biāo)，在獲取標(biāo)桿時(shí)應(yīng)考慮在哪一方面需要獲取標(biāo)桿以及怎樣獲取數(shù)據(jù)等因素，使標(biāo)桿的獲取更具有針對(duì)性和可用性。通過標(biāo)桿和基準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比分析，找出差距以及產(chǎn)生差距的原因，將消除差距的各項(xiàng)措施貫徹到能源管理體系中，指導(dǎo)能源目標(biāo)、指標(biāo)的；

d）用能單位在依據(jù)能源方針，根據(jù)已確定基翩翩數(shù)據(jù)，充分考慮自身能力的情況下，確定各項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)達(dá)到的數(shù)值，填入指標(biāo)框架體系中，制定出切合自身實(shí)際的能源目標(biāo)指標(biāo)體系。需要注意的是形成的目標(biāo)指標(biāo)體系應(yīng)盡量細(xì)化和量化，利于測(cè)量，以保證對(duì)各層次績(jī)效的考核。在建立能源目標(biāo)、指標(biāo)時(shí)可以采用以下兩種方式: ? 自下而上z用能單位應(yīng)先尋找問題，查找能源因素，然后挖掘節(jié)能潛力，判斷自身能夠達(dá)到的程度，最后將確定達(dá)到的程度定為能源目標(biāo)、指標(biāo)；

? 自上而下:用能單位根據(jù)標(biāo)桿數(shù)據(jù)、政府節(jié)能指標(biāo)的要求以及相關(guān)方的建議，并結(jié)合自身的設(shè)施設(shè)備情況、工藝狀況以及現(xiàn)行的管理狀況，制定一個(gè)可行的能源目標(biāo)，根據(jù)各部門或過程的不同，將能源目標(biāo)分解至各個(gè)層次。

e〉用能單位還應(yīng)采取定期考核和內(nèi)部審核等方式對(duì)能源目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，如果發(fā)現(xiàn)不適合，應(yīng)及時(shí)調(diào)整和更新。8運(yùn)行控制 8.1總則

用能單位應(yīng)當(dāng)對(duì)能源利用和管理的全過程進(jìn)行控制，并且對(duì)能源采購、具有節(jié)能潛力的重要能源因素和余熱余壓等余能進(jìn)行重點(diǎn)控制。8.2控制要求

用能單位應(yīng)根據(jù)策劃的結(jié)果，對(duì)以下能源利用過程進(jìn)行控制，并形成記錄，以備查用。a〉通過經(jīng)驗(yàn)確定、專家評(píng)判、檢驗(yàn)測(cè)試等手段，根據(jù)能源目標(biāo)、指標(biāo)確定各用能系統(tǒng)、過程和環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)間及參數(shù)；并制定達(dá)到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的操作規(guī)范或程序；

b）明確運(yùn)行過程中的能源利用信息的傳遞方式和手段，保證能源的協(xié)調(diào)調(diào)度和過程的優(yōu)化匹配；

c）在控制過程中，為確保其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，應(yīng)對(duì)用能設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)，內(nèi)容主要包括：對(duì)設(shè)備檢查的項(xiàng)目，所用的儀器，檢查的方法以及數(shù)據(jù)處理的要求等；

d）對(duì)于能源消耗和能源利用效率影響較大的過程和環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)利用過程控制的方法，對(duì)其輸入/輸出以及過程內(nèi)部運(yùn)行的參數(shù)進(jìn)行規(guī)定，并按規(guī)定的時(shí)間間隔、方式和方法對(duì)能源消耗的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)；

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e）對(duì)因缺乏程序文件而可能導(dǎo)致偏離的運(yùn)行過程和環(huán)節(jié)，應(yīng)加以糾正，并制定相關(guān)文件進(jìn)行控制。８.３控制重點(diǎn) 8.3.1能源采購

用能單位應(yīng)根據(jù)能源消耗的種類、數(shù)量和其他要求，編制形成程序文件對(duì)能源采購進(jìn)行控制。

a）確定使用能源的產(chǎn)地、種類、品質(zhì)和數(shù)量； b）從供方的供貨能力等方面確定穩(wěn)定的供方； c）以文件的形式明確所需能源的品質(zhì)； d）確立獲取能源的渠道和采購的流程和方法； e）在采購過程中準(zhǔn)確計(jì)量能源的數(shù)量，并形成記錄；

f）對(duì)采購的能源進(jìn)行檢驗(yàn)，以滿足經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的要求，并形成記錄； g）定期對(duì)采購過程進(jìn)行評(píng)價(jià)，以驗(yàn)證其有效性。8.3.2節(jié)能改進(jìn)方案

用能單位應(yīng)對(duì)策劃過程中評(píng)價(jià)的具有節(jié)能潛力的重要能源因素進(jìn)行分析辨識(shí)，根據(jù)現(xiàn)行的技術(shù)和自身實(shí)際情況，確定需要制定節(jié)能改進(jìn)方案的重要能源因素。并根據(jù)工藝技術(shù)、實(shí)施過程等要求，制定方案，方案內(nèi)容可包括：

a〉針對(duì)重要能源因素和預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)的節(jié)能效果； b〉明確實(shí)施部門及其職責(zé)；

c）采用的技術(shù)方法、施工方法和實(shí)施過程中應(yīng)注意的問題； d〉確定需要的資源，包括人力、物力和財(cái)力；

e〉實(shí)施過程所分解的步驟，以及每個(gè)步驟所預(yù)計(jì)達(dá)到的效果； f）實(shí)施完成后，對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行驗(yàn)證的方法或標(biāo)準(zhǔn)；

d）應(yīng)對(duì)實(shí)施過程形成記錄，如z實(shí)施進(jìn)度完成情況、節(jié)能效果實(shí)現(xiàn)情況等。8.3.3余熱余壓

用能單位應(yīng)重點(diǎn)考慮余熱余壓等余能的利用，當(dāng)用能單位的能源利用過程中存在余熱余壓等余能時(shí)，在經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行時(shí)，應(yīng)按8.3.2制定節(jié)能改進(jìn)方案進(jìn)行控制。.8.4過程監(jiān)測(cè)

用能單位應(yīng)對(duì)能源管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)視測(cè)量，以滿足日常運(yùn)行控制的需要，并根據(jù)監(jiān)測(cè)的結(jié)果判斷體系運(yùn)行的情況：

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a〉利用能源計(jì)量、檢測(cè)等工具對(duì)各用能系統(tǒng)、過程和環(huán)節(jié)的運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行日常性的監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)定進(jìn)行對(duì)比，以確定其是否在規(guī)定狀態(tài)下運(yùn)行；

b〉利用能源統(tǒng)訪等工具，匯總、分析用能數(shù)據(jù)，判斷能源、目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況以及節(jié)能改進(jìn)方案是否符合預(yù)定安排；

C〉利用巡檢、不定期的抽查等方式對(duì)執(zhí)行文件的符合性進(jìn)行檢查； d）如果能源目標(biāo)、指標(biāo)出現(xiàn)未完成的現(xiàn)象，則應(yīng)進(jìn)行分析和糾正；

e〉監(jiān)測(cè)過程應(yīng)形成記錄，并采用能量平衡、能效對(duì)標(biāo)等工具進(jìn)行分析，為挖掘節(jié)能潛力提供依據(jù)。

8.5不符合、糾正措施和預(yù)防措施

用能單位應(yīng)識(shí)別能源利用和管理過程中的不符合，并針對(duì)不符合制定糾正措施和預(yù)防措施。

a〉用能單位應(yīng)根據(jù)過程監(jiān)測(cè)、內(nèi)部審核過程的結(jié)果，識(shí)別不符合； b）針對(duì)識(shí)別的不符合制定糾正措施； c）在實(shí)施過程中應(yīng)驗(yàn)證糾正措施的有效性；

d〉采用專家診斷、頭腦風(fēng)暴等方法，識(shí)別潛在的不符合，制定預(yù)防措施； e）對(duì)糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果進(jìn)行記錄，并定期評(píng)審其有效性；

f）用能單位可識(shí)別判斷可能發(fā)生的緊急情況，并制定應(yīng)急預(yù)案，最大限度地減少緊急情況對(duì)能源的浪費(fèi)，并在發(fā)生緊急情況之后或定期對(duì)其有效性進(jìn)行驗(yàn)證。9內(nèi)部審核

內(nèi)部審核是對(duì)能源管理體系進(jìn)行定期、全面的檢查方式，目的是評(píng)價(jià)能源管理體系實(shí)施和運(yùn)行的符合性和有效性。

a〉實(shí)施內(nèi)部審核應(yīng)滿足下列要求: ? ? 審核前應(yīng)進(jìn)行策劃，明確審核的范圍、確定審核人員及能力要求；

編寫審核計(jì)劃，明確審核目的、準(zhǔn)則、各部門具體審核時(shí)間及人員安排等內(nèi)容，并制定相應(yīng)表格；

? ? ? 審核過程中收集的信息應(yīng)具有針對(duì)性、代表性； 審核結(jié)論應(yīng)經(jīng)過評(píng)審，并形成報(bào)告；

對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合應(yīng)查找原因、采取措施，并進(jìn)行效果驗(yàn)證。

b〉驗(yàn)證的方法

? 體系性符合驗(yàn)證。體系性符合即能源管理體系文件能否滿足有關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)

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準(zhǔn)、政府及節(jié)能主管部門的要求。用能單位的能源管理手冊(cè)和程序文件等體系文件與能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)、適用的法律法規(guī)和其他要求進(jìn)行對(duì)比、評(píng)價(jià)。

? 實(shí)施性符合驗(yàn)證。實(shí)施性符合即體系文件的運(yùn)行情況能否滿足體系文件的要求。用能單位可將收集到的信息〈生產(chǎn)昧、生產(chǎn)能耗報(bào)表）或現(xiàn)場(chǎng)控制活動(dòng)的觀察與操作規(guī)程、相關(guān)體系文件的規(guī)定對(duì)照、評(píng)價(jià)。

? 效果性符合驗(yàn)證。效果性符合即體系的運(yùn)行效果能否實(shí)現(xiàn)能源管理體系預(yù)先規(guī)定的要求。效果性驗(yàn)證是能源管理體系內(nèi)部審核的重點(diǎn)，包括能源目標(biāo)、指標(biāo)和節(jié)能改進(jìn)方案的實(shí)現(xiàn)程度，如重點(diǎn)用能設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行效率、產(chǎn)品綜合能耗、產(chǎn)值綜合能耗和節(jié)能量等。用能單位通過采用節(jié)能檢測(cè)、能源審計(jì)、能量平衡、統(tǒng)計(jì)分析等工具，通過對(duì)監(jiān)視測(cè)量、生產(chǎn)消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總，依據(jù)綜合能耗計(jì)算分析、節(jié)能量計(jì)算分析、用能設(shè)備測(cè)試等方法對(duì)內(nèi)部審核進(jìn)行驗(yàn)證、評(píng)價(jià)。

10管理評(píng)審

最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔主持管理評(píng)審工作，對(duì)能源管理體系的適宜性、充分性和有效性進(jìn)行評(píng)判，以持續(xù)改進(jìn)能源管理體系。管理評(píng)審每12個(gè)月至少一次，一般在一次完整的內(nèi)部審核后進(jìn)行。管理評(píng)審過程要記錄，結(jié)果要形成評(píng)審報(bào)告。管理評(píng)審可采用以下步驟進(jìn)行: a）制訂計(jì)劃，明確開展管理評(píng)審的時(shí)間、目的、內(nèi)容、參加人員，對(duì)管理評(píng)審輸入信息的有關(guān)部門提出資料準(zhǔn)備等要求；

b）組織實(shí)施管理評(píng)審，記錄評(píng)審過程；

c）編制評(píng)審報(bào)告，內(nèi)容包括:體系的適宜性、充分性和有效性的評(píng)價(jià)，持續(xù)改進(jìn)措施等； d）對(duì)提出的改進(jìn)措施及時(shí)實(shí)施，并進(jìn)行效果驗(yàn)證； e）當(dāng)發(fā)生以下重大變化時(shí)可臨時(shí)追加管理評(píng)審

? ? ? ? 法律法規(guī)及其他要求發(fā)生變化； 能源管理體系人員發(fā)生重大變化； 經(jīng)政府及節(jié)能主管部門的要求發(fā)生變化； 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等其他發(fā)生變化。

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第四篇：GB_T 29456-2012_能源管理體系 實(shí)施指南

GB/T 29456-2012 能源管理體系 實(shí)施指南

基本信息

【英文名稱】Energy management systems―Implementation guidance 【標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)】現(xiàn)行 【全文語種】中文簡(jiǎn)體 【發(fā)布日期】2012/12/31 【實(shí)施日期】2013/10/1 【修訂日期】2012/12/31 【中國標(biāo)準(zhǔn)分類號(hào)】F01 【國際標(biāo)準(zhǔn)分類號(hào)】27.010

關(guān)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)

【代替標(biāo)準(zhǔn)】暫無 【被代替標(biāo)準(zhǔn)】暫無

【引用標(biāo)準(zhǔn)】GB/T 2589,GB/T 13234,GB/T 19011,GB/T 23331

適用范圍&文摘

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了組織落實(shí)能源管理體系各項(xiàng)要求的通用指南及指導(dǎo)性方法和實(shí)施建議，旨在使組織能夠科學(xué)、有效地建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)能源管理體系，確保其能源績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各種組織，不論其規(guī)模、類型、位置和成熟程度。

第五篇：GB_T 32043-2015_平板玻璃行業(yè)能源管理體系實(shí)施指南

GB/T 32043-2015平板玻璃行業(yè)能源管理體系實(shí)施指南

基本信息

【英文名稱】Implementation guidance for energy management systems in flat glass industry 【標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)】現(xiàn)行 【全文語種】中文簡(jiǎn)體 【發(fā)布日期】2015/9/11 【實(shí)施日期】2016/4/1 【修訂日期】2015/9/11 【中國標(biāo)準(zhǔn)分類號(hào)】F01 【國際標(biāo)準(zhǔn)分類號(hào)】27.010

關(guān)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)

【代替標(biāo)準(zhǔn)】暫無 【被代替標(biāo)準(zhǔn)】暫無

【引用標(biāo)準(zhǔn)】GB 11614,GB 17167,GB 21340,GB/T 23331-2012,GB/T 24851,GB/T 29456-2012,GB 50527

適用范圍&文摘

ケ頸曜脊娑似槳宀Ａ笠擔(dān)ㄒ韻錄虺破笠擔(dān)┙⑹凳⒈３趾透慕淠茉垂芾硤逑檔鬧改霞爸傅夾苑椒ê褪凳┙ㄒ欏＊ケ頸曜際視糜諞讕GB/T 23331-2012建立能源管理體系的各類平板玻璃企業(yè)。壓延玻璃企業(yè)可參照使用。