第一篇：學(xué)院紀(jì)委案件檢查工作的若干規(guī)定

學(xué)院紀(jì)委案件檢查工作的若干規(guī)定

總 則

１、檢查違紀(jì)案件是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)經(jīng)常性的工作，是嚴(yán)肅黨紀(jì)的中心環(huán)節(jié)。

２、案件檢查的任務(wù)是，檢查黨員和黨組織嚴(yán)重違反黨章、黨紀(jì)的案件，以嚴(yán)肅黨紀(jì)，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。

３、案件檢查必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，重證據(jù)、重調(diào)查研究，以事實(shí)為根據(jù)、以黨章和黨紀(jì)為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。

４、案件檢查要貫徹懲前毖后，治病救人的方針，達(dá)到既維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，又教育本人和廣大黨員的目的。

５、案件檢查要堅(jiān)持在黨紀(jì)面前人人平等的原則，任何黨員和黨組織違反黨的紀(jì)律都必須受到追究。

６、案件檢查中，要切實(shí)保障黨員包括被檢查的黨員行使黨章所賦予的各項(xiàng)權(quán)利。

７、案件檢查貫徹黨政分開的原則，紀(jì)委負(fù)責(zé)檢查違反黨紀(jì)的案件。

８、學(xué)院紀(jì)委對(duì)反映檢舉和控告黨員或黨組織嚴(yán)重違反黨章、黨紀(jì)問題后，對(duì)揭發(fā)材料的可靠程度要進(jìn)行初步核實(shí)。

①初步核實(shí)的方法：找檢舉、控告人談話，了解反映問題的依據(jù)和可靠程度；向有關(guān)黨組織和人員了解反映的主要問題，也可找被檢舉人了解主要問題的真?zhèn)巍?/p>

②初步核實(shí)了解時(shí)，要抓住主要問題，作好記錄，索取必要的證言，注意保密，保護(hù)檢舉人。

③初步核實(shí)后按不同情況落實(shí)。

⑴有違紀(jì)問題，但情節(jié)輕微或?qū)僖话悴徽L(fēng)應(yīng)批評(píng)教育或恰當(dāng)處理。

⑵確有違紀(jì)事實(shí)并需給予紀(jì)律處分的，予以立案。

９、對(duì)黨員違紀(jì)問題，實(shí)行分級(jí)立案。

①學(xué)院正處級(jí)以上干部違反黨紀(jì)的由市紀(jì)委批準(zhǔn)立案。其他黨委委員違紀(jì)的由學(xué)院黨委批準(zhǔn)立案。

②副處級(jí)以下級(jí)黨員干部違紀(jì)的由學(xué)院紀(jì)委決定立案。

③對(duì)于嚴(yán)重違反黨紀(jì)，本身又不能糾正的黨支部，由學(xué)院紀(jì)委報(bào)請(qǐng)學(xué)校黨委批準(zhǔn)立案。

調(diào) 查

１０、對(duì)立案檢查的案件，要做好調(diào)查前的準(zhǔn)備工作。

①組織調(diào)查組

②熟悉案情。調(diào)查組成立后，應(yīng)熟悉已有的案件材料，進(jìn)行初步分析，應(yīng)查清的問題要條理化，找出重點(diǎn)和難點(diǎn)，有針對(duì)性的學(xué)習(xí)有關(guān)黨的方針政策，國(guó)家的法律、法規(guī)、統(tǒng)一調(diào)查組思想。

③擬定調(diào)查提綱。包括案件檢查的指導(dǎo)思想，需查清的主要問題，把掌握的線索歸納分類，分清主次，擬定調(diào)查順序，調(diào)查的對(duì)象、方法、步驟、時(shí)間、注意事實(shí)等。

１１、做好被檢查人的工作

①調(diào)查開始前，紀(jì)委應(yīng)與被檢查人談話，宣布立案檢查的決定，提出要求，進(jìn)行必要的思想教育，使其正確對(duì)待組織檢查，協(xié)助組織搞清問題，認(rèn)真聽取對(duì)立案檢查的問題的陳述，做好談話記錄，讓其寫出書面交待材料，向其宣布應(yīng)遵守的紀(jì)律。

②在調(diào)查中始終做好被檢查人的思想工作，并要求其配合組織查清問題，認(rèn)識(shí)檢查錯(cuò)誤。允許其思想反復(fù)并對(duì)檢查的問題說明情況和對(duì)自己提供的情況補(bǔ)充與更正。如態(tài)度不好，影響工作或阻撓，妨礙檢查，紀(jì)委可向?qū)W院黨委或院長(zhǎng)提出停職、免職等組織措施的建議。由學(xué)院決定停職或免職。

１２、做好調(diào)查取證工作

①盡量收集直接與間接證據(jù)，詢問被檢查人和知情人，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查閱檔案、資料、行政、司法機(jī)關(guān)提供的證據(jù)等，取證不準(zhǔn)開座談會(huì)，不準(zhǔn)采用逼供、誘供、圍攻、批斗、體罰等非法手段。

②做好證人的思想教育工作，解除顧慮，實(shí)事求是的提供證據(jù)。

③對(duì)證人的情況做些了解，取證兩人以上參加。

④證人證言材料一人一證，一事一證，把證實(shí)的問題，發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、情節(jié)、當(dāng)事人、影響、后果寫清楚。

⑤調(diào)查人員對(duì)證人的談話要詳細(xì)記錄并給證人閱后，經(jīng)本人認(rèn)可、簽字、蓋章或押印后做證言使用。證人要求對(duì)原證做部分或全部更改時(shí)，必須有正當(dāng)理由，但不退原證。

⑥調(diào)查取證，注意分析證人所提供證據(jù)的可靠程度，是親自參加、直接所見，還是間接聽說，要把揭發(fā)和交待的問題同證人證實(shí)的問題對(duì)比，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)和新的線索，要深入調(diào)查，徹底查清事實(shí)真象。

定性處理

１３、調(diào)查結(jié)束后，要以事實(shí)為依據(jù)，以政策為準(zhǔn)繩，綜合分析案情，對(duì)問題的性質(zhì)作出正確的結(jié)論。

①鑒別證據(jù)。證據(jù)之間矛盾或證言本身含糊不清，似是而非，要補(bǔ)證或重新取證；發(fā)現(xiàn)偽證要責(zé)令出證人重新出證并追究責(zé)任。

②認(rèn)定錯(cuò)誤事實(shí)。錯(cuò)誤事實(shí)的認(rèn)定必須有充分確鑿的證據(jù)。證據(jù)之間，證據(jù)與本人檢查材料必須一致。只有被檢查人的交待材料，如沒有證據(jù)或證據(jù)不充分，不確鑿，不能認(rèn)定。證據(jù)充分確鑿，即使被檢查人拒不承認(rèn)，也可以認(rèn)定。

③準(zhǔn)確定性。在事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上，以黨章、《準(zhǔn)則》、黨的方針政策和國(guó)家的法律，法令作為分別是非，認(rèn)定問題的標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確認(rèn)定性質(zhì)。

１４、性質(zhì)認(rèn)定后，根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)、后果和認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的態(tài)度，一貫表現(xiàn)，按“量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)”提出恰當(dāng)?shù)奶幚斫ㄗh。

１５、調(diào)查取證工作基本結(jié)束后，寫出調(diào)查報(bào)告。內(nèi)容是：①立案檢查的依據(jù)和調(diào)查工作情況。②調(diào)查核實(shí)的問題或錯(cuò)誤事實(shí)及性質(zhì)。③有關(guān)人員的責(zé)任。④被檢查人的一貫表現(xiàn)和認(rèn)錯(cuò)態(tài)度。⑤結(jié)論和處理建議。

寫調(diào)查報(bào)告要注意：每個(gè)問題要按事件發(fā)展的順序，寫明時(shí)間、地點(diǎn)、人物、情節(jié)、后果，要首尾相顧，有始有終；主要情節(jié)必須詳細(xì)具體，數(shù)字要準(zhǔn)確，引證要核對(duì)無誤，對(duì)問題的概括要符合證言原意，注明調(diào)查人員的姓名、單位、職務(wù)。

１６、調(diào)查組依據(jù)調(diào)查報(bào)告寫出被檢查人所犯錯(cuò)誤的事實(shí)材料，并與被檢查人見面核對(duì)。

錯(cuò)誤事實(shí)材料包括：①自然簡(jiǎn)歷和現(xiàn)任職務(wù)。②查證核實(shí)的錯(cuò)誤事實(shí)。③錯(cuò)誤性質(zhì)和本人態(tài)度。

核對(duì)時(shí)對(duì)被檢查人的合理意見應(yīng)采納，無理申辯應(yīng)教育幫助，嚴(yán)肅批評(píng)并由調(diào)查組寫出有事實(shí)根據(jù)的說明。核對(duì)時(shí)不得暴露立案根據(jù)、查證核實(shí)的具體過程，揭發(fā)人和證明人等以免造成不良后果，被檢查人應(yīng)在核對(duì)材料上簽署意見。

１７、黨組織處分犯錯(cuò)誤黨員時(shí)，必須根據(jù)調(diào)查組對(duì)犯錯(cuò)誤黨員的錯(cuò)誤事實(shí)材料作出處分決定。處分決定要同本人見面，本人簽署意見，并給本人一份。本人提的合理意見應(yīng)吸收；不合理意見依據(jù)證據(jù)寫出說明材料。

１８、對(duì)違紀(jì)黨員的處理，必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，經(jīng)支部大會(huì)討論作出決定，并按處理黨員的批準(zhǔn)權(quán)限，報(bào)請(qǐng)黨委或紀(jì)委批準(zhǔn)。支部討論黨員處分時(shí)，除特殊情況，應(yīng)通知受處分本人到會(huì)，允許申訴。特殊情況下學(xué)院黨委和紀(jì)委有權(quán)直接決定給黨員紀(jì)律處分。

立卷歸檔

１９、按立卷歸檔的順序把定案處理的主要依據(jù)材料裝入主卷，其余有保存價(jià)值的材料裝付卷。案情簡(jiǎn)單、材料少，也可歸為一卷。

２０、案卷裝訂牢固后，永久保存。

第二篇：紀(jì)委案件檢查工作情況匯報(bào)

紀(jì)委案件檢查工作情況匯報(bào)，**縣紀(jì)委堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)”的工作思路，銳意創(chuàng)新，大力提高辦案協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)辦案手段，著力打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案品牌，扎實(shí)推進(jìn)案件檢查工作上新臺(tái)階。

一是創(chuàng)新辦案工作舉措。從7月開始，在每月的15日前向縣公安局、縣人口和計(jì)劃生育局分別發(fā)放《**縣公安機(jī)關(guān)查辦涉及黨員、監(jiān)察對(duì)象人員情

況統(tǒng)計(jì)表》和《**縣計(jì)劃生育行政部門查處涉及黨員、監(jiān)察對(duì)象人員情況統(tǒng)計(jì)表》，主動(dòng)收集公安機(jī)關(guān)和計(jì)生部門在工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為的案件線索，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高辦案效率。二是建立案件線索集中排查和聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與公安、法院、檢察院、審計(jì)、財(cái)政、法制、組織等部門的橫向聯(lián)系，整合監(jiān)督資源，積極收集和移送案件線索，從共享信息中拓寬案源渠道和辦案思路，提升辦案合力和提高案件突破水平。1至10月，縣紀(jì)委共排查收集到案源線索36條36人，為2010年的案件檢查工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作的組織協(xié)調(diào)，充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作的潛力，最大限度地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案的整體效能。凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委遇有重大案件或比較棘手的案件，由縣紀(jì)委統(tǒng)一組織辦案力量查處，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案的整體效能。縣紀(jì)委還通過召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(來源：公務(wù)員在線 http://www.tmdps.cn）黨委書記和紀(jì)委書記參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作協(xié)調(diào)會(huì)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委克服在查處案件過程中遇到的困難和阻力，全方位支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的辦案工作，同時(shí)還積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委提供案件線索，交辦查處案件任務(wù)。對(duì)重要信訪案件的核查報(bào)結(jié)、重大案件調(diào)查方案的確定、疑難案件突破口的選擇以及查結(jié)案件的定性處理，都由縣紀(jì)委有關(guān)業(yè)務(wù)科室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委會(huì)商，從而大大促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的辦案工作。今年以來，該縣查處的案件中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委占47%。四是增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作的主動(dòng)性，實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，紀(jì)委書記是查處違紀(jì)案件的第一責(zé)任人。縣委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作考核也明確了查處違紀(jì)案件的內(nèi)容，實(shí)行有案不查追究制。在今年12月11日的縣紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作會(huì)議上明確要求，從2010年1月起實(shí)行鎮(zhèn)紀(jì)委案件檢查工作季度匯報(bào)制，從而大大增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作的壓力和動(dòng)力，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委積極找案源、主動(dòng)查案件。五是以“兩抓”確保實(shí)現(xiàn)連續(xù)10年鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委100%有自辦案件。抓案源，為實(shí)現(xiàn)連續(xù)10年鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委100%有自辦案件的目標(biāo)，縣紀(jì)委早于今年下半年要求全縣各鎮(zhèn)紀(jì)委開展案源線索排查與收集，為2010年查辦案件工作贏得主動(dòng)；抓立案，今年12月11日，及時(shí)召開縣紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作會(huì)議，縣委常委、紀(jì)委書記鐘建銳親自部署2010年鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委自辦案件工作。會(huì)議確定2010年1月10日前，根據(jù)掌握線索，鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委必須立案件10宗10人，其中鎮(zhèn)安鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)各新立案件2宗2人；其余6個(gè)鎮(zhèn)各新立案件1宗1人。

第三篇：紀(jì)委加強(qiáng)案件檢查工作效果明顯

紀(jì)委加強(qiáng)案件檢查工作效果明顯。一是注重案件協(xié)作配合，實(shí)行紀(jì)委全委辦案、分片辦案、全縣紀(jì)檢干部協(xié)同辦案，統(tǒng)籌辦案力量。充分發(fā)揮與公安、檢察、審計(jì)等執(zhí)法機(jī)關(guān)的整體合力。2010年共處理公檢法移送案件12件。二是注重深挖案件線索。除通過群眾舉報(bào)、單位移送、上級(jí)交辦等渠道獲取案件線索外，重點(diǎn)查辦社會(huì)反響強(qiáng)烈、民眾關(guān)注度高的案件，在辦理案件過程中，努力深挖細(xì)找案中案。2010年共受理案件62件，其中信訪舉報(bào)件25件，領(lǐng)導(dǎo)交辦件15件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分79人。三是注重做好督促整改。通過崗前警示教育和崗位廉政教育等舉措，增強(qiáng)反腐倡廉工作的吸引力和感染力；堅(jiān)持以查促教、以查促管、以查促糾、以查促建，做到“查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度、促進(jìn)一項(xiàng)工作”，實(shí)現(xiàn)辦案工作政治效果、社會(huì)效果、法紀(jì)效果的相統(tǒng)一。

第四篇：縣紀(jì)委案件檢查工作調(diào)研匯報(bào)材料

案件檢查工作調(diào)研匯報(bào)材料

XX縣紀(jì)委，2010年5月26日

桂陽(yáng)縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)通過執(zhí)紀(jì)辦案，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保護(hù)改革開放成果，促進(jìn)桂陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣紀(jì)委案件檢查工作調(diào)研匯報(bào)材料。近年來，我縣案件檢查工作已形成一把手主管，副書記協(xié)管的格局，體現(xiàn)了查辦案件工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)總體工作中的重要地位。2008年x月到2010年x月，桂陽(yáng)縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾舉報(bào)x件，其中檢舉控告類x件，初核違紀(jì)線索x件，新立案x件，結(jié)案x件。共處分違紀(jì)黨員干部x人，挽回經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元。

一、我縣案件檢查工作的主要經(jīng)驗(yàn)及做法

（一）統(tǒng)一思想是查辦案件的基礎(chǔ)

一是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委關(guān)于開展案件檢查工作的指示精神，全面履行《黨章》賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。二是充分認(rèn)識(shí)懲治和預(yù)防腐敗是反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。在查辦案件的同時(shí)，做好預(yù)防工作，選擇典型案例，開展警示教育，加強(qiáng)案件剖析工作，幫助發(fā)案部門總結(jié)教訓(xùn)，建章立制，堵塞漏洞。三是堅(jiān)持查辦有影響的案件。通過各種途徑發(fā)現(xiàn)案件線索，認(rèn)真排查、采取有力措施，集中力量突破重點(diǎn)案件。四是依法依規(guī)文明辦案。深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹上級(jí)紀(jì)委精神，進(jìn)一步細(xì)化完善政策，明確各項(xiàng)工作責(zé)任，形成制度，嚴(yán)格操作程序，扎實(shí)細(xì)致地開展工作。

（二）黨委支持是查辦案件的保證

縣委能總攬全局，把握方向，統(tǒng)籌安排，對(duì)辦案工作做出正確決策。有關(guān)大要案的請(qǐng)示報(bào)告，能夠及時(shí)研究，做出決定。在辦案過程中能夠排除干擾和阻力，作大量的組織協(xié)調(diào)工作。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法辦案，營(yíng)造查辦案件的良好氛圍。特別是在大要案的辦理上，縣委能夠從人力、物力、財(cái)力等方面給予幫助，解除辦案干部的后顧之憂，為盡快高質(zhì)量完成辦案工作任務(wù)創(chuàng)造有利條件。

（三）部門配合是提高效率的前提

在查辦案件中，我們注重加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、配合形成辦案工作整體合力。我們成立了大案要案查辦領(lǐng)導(dǎo)小組，由公、檢、法、財(cái)政、審計(jì)等部門組成，建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，以此拓寬了案件線索渠道，信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)了查辦案件效率，形成了辦案整體合力。比如……

（四）建立制度是規(guī)范辦案的保障

一是實(shí)行一年兩次縣紀(jì)委書記工作會(huì)議制度。每次會(huì)議都要通報(bào)全縣查辦案件情況，研究和部署案件監(jiān)督管理和查辦案件工作任務(wù)。二是堅(jiān)持每月召開一次室主任會(huì)議。把案件監(jiān)督管理工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，聽取匯報(bào)，下達(dá)指示。三是實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。對(duì)查辦案件工作實(shí)行量化計(jì)分考核，對(duì)排在前三位的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，工作連續(xù)兩年排在末尾的進(jìn)行通報(bào)。獎(jiǎng)金發(fā)到個(gè)人，促使全縣查辦案件數(shù)量不斷上升，查辦案件力度不斷加大，2008年至今，？名？級(jí)干部被開除黨籍，？人被移送司法機(jī)關(guān)。四是實(shí)行“一案雙報(bào)告”制度。在報(bào)送案件管理數(shù)據(jù)時(shí)將案件剖析報(bào)告一并報(bào)到市紀(jì)委，通過一案一總結(jié)，一案一回頭，不斷提高辦案質(zhì)量，發(fā)揮查辦案件的治本功能，工作匯報(bào)《縣紀(jì)委案件檢查工作調(diào)研匯報(bào)材料》。五是建立案件線索統(tǒng)一管理制度和案件線索排查會(huì)制度。即：所有的案件線索由信訪室統(tǒng)一管理，并按照信訪舉報(bào)量由分管案件工作的副書記及時(shí)召開信訪排查會(huì)，分配案件線索，匯報(bào)辦理情況。六是穩(wěn)妥地使用“兩規(guī)”。如？？違紀(jì)案等都是運(yùn)用“兩規(guī)”得以突破。

（五）案件管理是發(fā)現(xiàn)和解決新問題的推手

縣紀(jì)委全面履行案件管理職能，為領(lǐng)導(dǎo)決策和查辦案件服務(wù)，全面履行統(tǒng)計(jì)匯總、綜合分析職能，做好案件統(tǒng)計(jì)資料的審核、匯總，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。加強(qiáng)對(duì)案件的分析和研究。對(duì)一個(gè)時(shí)期違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)、發(fā)案原因和發(fā)案趨勢(shì)等進(jìn)行綜合分析，結(jié)合一個(gè)階段的工作重點(diǎn)，圍繞領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)對(duì)辦案工作新情況新問題的研究，加強(qiáng)典型案例剖析。通過分析和研究，提供有價(jià)值的綜合情況，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

二、當(dāng)前違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)及趨勢(shì)

近年來，我縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處了一批有影響的案件，反腐敗工作取得了較為明顯的成效。分析這些案件，揭示出當(dāng)前違紀(jì)違法案件呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)。一是涉案人員越來越多。違紀(jì)違法案件逐漸由過去的“單個(gè)性”向“團(tuán)伙性”違紀(jì)違法發(fā)展，窩案、串案、案中案、案外案明顯增多，且呈現(xiàn)出多發(fā)性、交叉性、團(tuán)伙性和行業(yè)性等特點(diǎn)。二是涉案金額越來越大。縣紀(jì)委？年查辦的？案、？年查辦的？案，涉案金額均高達(dá)？萬(wàn)元。三是涉案領(lǐng)域越來越廣。違紀(jì)違法案件由過去集中于實(shí)權(quán)部門和熱點(diǎn)領(lǐng)域向“清水衙門”和“清水崗位”滲透；由過去公共投資、專項(xiàng)資金等熱點(diǎn)領(lǐng)域和公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向公益事業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等領(lǐng)域滲透；由過去傳統(tǒng)的“三機(jī)關(guān)一部門”向城市社區(qū)、農(nóng)村村組以及破產(chǎn)關(guān)停企業(yè)滲透。違紀(jì)違法行為侵害的客體涉及社會(huì)的方方面面。四是作案方式越來越隱蔽。違紀(jì)違法人員為逃避打擊，抓緊研究“前車之鑒”，“抗藥性”明顯增強(qiáng)，反調(diào)查意識(shí)和規(guī)避法紀(jì)的能力不斷提高。有的違紀(jì)違法人員熟知政策法律，在政策和法律的邊緣找“空子”；有的違紀(jì)違法人員身居要害部門，在體制、管理漏洞上做文章；有的違紀(jì)違法人員披著合法的外衣打“擦邊球”，不“可靠”的事不做，不“安全”的錢不收；有的違紀(jì)違法人員處心積慮，預(yù)謀在先，實(shí)施腐敗或以集體決策的名義，或?qū)⒅\利行為與收受財(cái)產(chǎn)分開；有的違紀(jì)違法人員不直接收取錢物，而是通過配偶、子女、情人等第三者或者親屬、朋友等參與經(jīng)商曲線獲取財(cái)物等等。五是涉及專項(xiàng)資金違紀(jì)違法案件逐漸增多。部分單位、個(gè)人對(duì)專項(xiàng)資金“動(dòng)歪心思”，以“經(jīng)費(fèi)不足暫時(shí)借用”或以“發(fā)工資、福利”等各種借口對(duì)專項(xiàng)資金予以截留、挪用甚至貪污，直接造成了專項(xiàng)建設(shè)資金不到位、大量流失的嚴(yán)重后果。

三、我縣查辦案件工作中存在的問題

當(dāng)前違紀(jì)違法案件越來越復(fù)雜，辦案工作面臨許多新情況、新問題。

（一）辦案水平與辦案要求之間存在矛盾。辦案工作專業(yè)性很強(qiáng)，但長(zhǎng)期以來配備紀(jì)檢監(jiān)察干部較少考慮專業(yè)化的要求，導(dǎo)致一些紀(jì)檢監(jiān)察干部達(dá)不到專業(yè)化要求，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部，由于人事變動(dòng)，全縣近80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記被調(diào)換。現(xiàn)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記雖然年輕，有朝氣，但大部分是新手，沒有辦案經(jīng)驗(yàn)，很少?gòu)氖逻^紀(jì)檢、法律業(yè)務(wù)，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委只有一名專職紀(jì)委書記，查辦案件明顯缺乏力度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人員編制少，無法保證查辦案件力度。我們檢查室目前只有二人。這樣，對(duì)查辦案件工作帶來了影響。

（二）在依紀(jì)依法文明辦案的認(rèn)識(shí)上還存在一些偏差。一是不能很好地在依紀(jì)依法辦案和提高辦案效率上找到有機(jī)統(tǒng)一點(diǎn)。有時(shí)強(qiáng)調(diào)依紀(jì)依法辦案，就減輕了辦案力度，忽視了辦案的效率；有時(shí)強(qiáng)調(diào)辦案的功效性，就弱化了辦案的合法性、有效性。二是沒有完全把握好辦案人員與違紀(jì)違法人員之間的科學(xué)平衡點(diǎn)。有時(shí)強(qiáng)調(diào)兩者之間命令與服從的關(guān)系，就弱化了兩者之間服務(wù)、幫助、挽救、保護(hù)與合作的關(guān)系；有時(shí)強(qiáng)調(diào)尊重和保護(hù)辦案對(duì)象的合法權(quán)益，工作中就有些束手束腳。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)能力有限。由于缺乏強(qiáng)有力的制度保障，基層紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)工作難以一帆風(fēng)順。不少情況的協(xié)調(diào)，靠的是領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威、相互之間的關(guān)系。特別是司法機(jī)關(guān)強(qiáng)調(diào)比較多的是獨(dú)立辦案，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的權(quán)威并沒有真正建立起來。對(duì)一些垂直管理單位，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)的難度更大。紀(jì)委在查辦大要案的過程中，其組織協(xié)調(diào)能力還須進(jìn)一步加強(qiáng)。

（四）辦案條件與新形勢(shì)下的辦案要求之間的矛盾突出。基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案條件仍然停留在“一張紙、一支筆、一張嘴”的水平上，缺乏必要的技術(shù)設(shè)備和現(xiàn)代化辦公條件，不能適應(yīng)當(dāng)前辦案需要。

四、建議

一是從上級(jí)開始提高對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作和辦案工作的重視程度，加強(qiáng)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)職能。二是加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高辦案干部素質(zhì)。三是在沒收違紀(jì)款的使用上上級(jí)紀(jì)委出臺(tái)一個(gè)適合紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)具體操作的制度，從而保證查辦案件工作所需經(jīng)費(fèi)。四是上級(jí)出臺(tái)適合紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)通用的查辦案件獎(jiǎng)勵(lì)辦法，激勵(lì)辦案人員，鼓勵(lì)辦案。

第五篇：縣紀(jì)委監(jiān)察局案件檢查工作安排意見（模版）

今年，我縣查辦案件工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹中紀(jì)委XX次全會(huì)、市紀(jì)委XX次全會(huì)、縣委七屆九次全會(huì)和縣紀(jì)委XX次全會(huì)精神，按照中央、市、縣的工作部署，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政方針，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，保持遏制腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展，為全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供有力的政治保證。

一、突出工作重點(diǎn)，查辦一批有影響的重要案件

查辦違紀(jì)違法案件是貫徹從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段，必須加大工作力度。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違反黨紀(jì)的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，以及商業(yè)賄賂案件、國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦金融、工程承包、土地管理、礦產(chǎn)開發(fā)和政府采購(gòu)等領(lǐng)域的案件。嚴(yán)肅查辦基層黨員干部以權(quán)謀私、敗壞黨群干群關(guān)系的案件。同時(shí)，要注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件。

要把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求，貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)與縣委、政府信訪部門和有關(guān)職能部門的聯(lián)系，整合信訪資源；要保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，營(yíng)造信訪舉報(bào)的良好環(huán)境。通過發(fā)揮信訪的主渠道作用，為查辦案件提供案源。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全辦案工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制

要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨政組織要支持紀(jì)檢監(jiān)察組織和其他執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法辦案，為辦案提供必要的條件，加強(qiáng)對(duì)辦案工作的督查和指導(dǎo)；全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織要自覺將辦案工作置于黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，對(duì)重大問題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取黨政組織的支持。

要深化協(xié)調(diào)機(jī)制。縣紀(jì)委要充分發(fā)揮在辦案中的組織協(xié)調(diào)作用，堅(jiān)持和完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案、違紀(jì)違法線索移交和案件移送等制度，綜合運(yùn)用多種手段，形成有利于突破大案件的整體合力。縣紀(jì)委既要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，將執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及相關(guān)部門有效地協(xié)調(diào)起來，又要科學(xué)定位，不逾越職權(quán)。在案件定性和對(duì)有關(guān)人員作出黨紀(jì)政紀(jì)處理及法律處置時(shí)，各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照各自的職責(zé)、權(quán)限和工作程序辦理，不得相互代替和包辦。對(duì)那些涉嫌犯罪、具備移送司法機(jī)關(guān)條件的案件，要及時(shí)移送。案件移送后，要繼續(xù)做好組織協(xié)調(diào)工作，對(duì)案件有關(guān)情況進(jìn)行了跟蹤了解。

三、抓好自辦案件，整體推進(jìn)全縣的辦案工作

要認(rèn)真抓好自辦案件。繼續(xù)堅(jiān)持分級(jí)辦案原則，縣紀(jì)委、監(jiān)察局要按照《黨章》和法律賦予的權(quán)限，認(rèn)真查辦管轄范圍內(nèi)的案件。要圍繞中心工作，主動(dòng)出擊，挖掘案件線索，采取有力措施，加大自辦案件的比例，提高辦案質(zhì)量和效率。

要加大突破案件的力度，要深入細(xì)致地分析案情，制定周密的調(diào)查方案，選準(zhǔn)突破口；要整合辦案力量，把握時(shí)機(jī)，快查快結(jié)；要充分發(fā)揮黨紀(jì)國(guó)法的威懾力和政策的感召力，利用矛盾，分化瓦解，取得各個(gè)擊破的良好效果。

要落實(shí)辦案責(zé)任制繼續(xù)堅(jiān)持定案件、定人員、定措施、定時(shí)限，使辦案工作責(zé)任到人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局也要堅(jiān)持有案必查的原則，既要抓大，也不放小，查辦管轄范圍內(nèi)的案件。對(duì)于屢屢出現(xiàn)信訪，群眾反映強(qiáng)烈，本單位又解決不力的，縣紀(jì)委要幫助分析原因；對(duì)于有案不查、壓案不報(bào)的，要查清情況，按責(zé)任追究制度的規(guī)定，給予責(zé)任人相應(yīng)的處理。

對(duì)于上級(jí)要結(jié)果的案件，在批轉(zhuǎn)各單位查辦的同時(shí)，縣紀(jì)委要加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，各單位要及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)告查辦情況。縣紀(jì)委將定期通報(bào)全縣信訪、初核、立案、結(jié)案情況，年底按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，對(duì)各單位進(jìn)行考核。

四、采取有力措施，提高辦案工作的整體水平

要深入學(xué)習(xí)相關(guān)的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)，尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》，準(zhǔn)確理解、全面掌握各項(xiàng)條款，提高執(zhí)紀(jì)工作水平，堅(jiān)決做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖、執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。

要注意運(yùn)用政策和策略。本著懲前必毖后、治病救人的原則，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，用好紀(jì)律處分和組織處理兩種手段，既嚴(yán)厲懲處極少數(shù)腐敗分子，又立足于教育大多數(shù)，著眼于防范。要認(rèn)真研究新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)和新問題，通過召開辦案協(xié)調(diào)會(huì)、案件分析會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、辦案研討會(huì)等形式，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，采取新對(duì)策，進(jìn)一步深化辦案工作。

要正確認(rèn)識(shí)和處理嚴(yán)厲懲治與有效防范的關(guān)系，充分發(fā)揮查辦案件在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中的建設(shè)性作用。既要使違紀(jì)違法者受到應(yīng)有的懲治，又要通過典型案例以案明紀(jì)，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行警示教育；既要注意對(duì)違紀(jì)違法問題進(jìn)行處理和糾正，又要注意分析發(fā)案原因，從中發(fā)現(xiàn)體制、機(jī)制、制度和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施，鏟除腐敗滋生漫延的土壤；既要通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，追究監(jiān)督乏力、疏于管理的責(zé)任，又要為健全黨規(guī)黨法、完善監(jiān)督制約機(jī)制提供紀(jì)律保證，使監(jiān)督更有權(quán)威，更有實(shí)效。逐步形成通

過辦案推進(jìn)治本工作、通過治本又減少案件發(fā)生的良性循環(huán)的局面。

要嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以紀(jì)律為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備，程序合法，使所辦案件經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案，文明辦案，既要堅(jiān)決，又要穩(wěn)妥，樹立懲治腐敗與保護(hù)黨員和公民合法權(quán)利并重的意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察組織要慎重、正確使用“兩規(guī)”、“兩指”措施，嚴(yán)格審批，嚴(yán)格管理。要加大對(duì)臟款臟物的追繳力度，盡量挽回和減少經(jīng)濟(jì)損失。

五、嚴(yán)格教育管理，加強(qiáng)辦案隊(duì)伍的自身建設(shè)

全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)加強(qiáng)辦案隊(duì)伍的建設(shè)，不斷提高黨的紀(jì)律檢查工作能力和水平。要深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念。要堅(jiān)定理想信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，增強(qiáng)反腐蝕的能力。做到公正無私、剛直不阿，不循私情，敢于碰硬。要刻苦鉆研業(yè)務(wù)，做到既敢于辦案又善于辦案，鼓勵(lì)干部在辦案中增長(zhǎng)才干，提高駕馭復(fù)雜局面的能力。要嚴(yán)明紀(jì)律要求，嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)。要加強(qiáng)對(duì)辦案過程的監(jiān)督，嚴(yán)格對(duì)暫扣和罰沒款物的管理，健全和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，按制度辦事、靠制度管人，從制度上防止權(quán)力失控和行為失范。要加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作，選送干部參加上級(jí)舉辦的培訓(xùn)班，并加強(qiáng)以會(huì)代訓(xùn)工作，努力提高辦案隊(duì)伍的整體水平。