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合肥規(guī)劃規(guī)范

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第一篇:合肥規(guī)劃規(guī)范

合肥市人民政府令(〔2007〕131號(hào))

《合肥市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》已經(jīng)2007年12月5日市人民政府第104次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2008年1月20日起施行。

市長(zhǎng)吳存榮 二○○七年十二月十八日

合肥市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

第一章 總則

第二章 建設(shè)用地

第三章 建筑容量

第四章 建筑間距

第五章 建筑退讓

第六章 建筑高度

第七章 綠地

第八章 建筑停車(chē)及地下空間

第九章 建筑景觀

第十章 附則

表一 各類(lèi)建設(shè)用地適建范圍表

表二 建筑密度和建筑容積率控制指標(biāo)表

表三 建設(shè)工程配建機(jī)動(dòng)車(chē)位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

附錄一 名詞解釋

附錄二 計(jì)算規(guī)則

附錄三 高層建筑日照分析規(guī)則

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,保證城市規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《合肥市城市規(guī)劃管理辦法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)范,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市詳細(xì)規(guī)劃編制、城市規(guī)劃管理及各項(xiàng)建設(shè)工程均應(yīng)符合本規(guī)定,臨時(shí)建設(shè)、個(gè)人自建房除外。

第二章 建設(shè)用地

第三條 城市建設(shè)用地,按其主要用途和功能分區(qū)的基本原則,依據(jù)《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ137-90)分類(lèi)如下:

(一)R-居住用地;

(二)C-公共設(shè)施用地;

(三)M-工業(yè)用地;

(四)W-倉(cāng)儲(chǔ)用地;

(五)T-對(duì)外交通用地;

(六)S-道路廣場(chǎng)用地;

(七)U-市政公用設(shè)施用地;

(八)G-綠地(公共綠地、公園綠地);

(九)D-特殊用地。

第四條 居住用地(R),指居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團(tuán)和單位生活區(qū)等各種類(lèi)型的成片或零星居民居住生活聚居地用地(商品住宅開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房建設(shè)用地)。居住用地包括住宅用地(R01)、公共配套服務(wù)設(shè)施用地(R02)、道路用地(R03)和公共綠地(R04)。

(一)一類(lèi)居住用地(R1),指以低層住宅為主、設(shè)施齊全、建筑密度較低、綠地率較高且環(huán)境良好的用地;

(二)二類(lèi)居住用地(R2),指以多層、高層住宅為主、設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境較好的用地;

(三)三類(lèi)居住用地(R3),指設(shè)施比較齊全、布局不完整、環(huán)境一般、或與其它用地有交叉的用地。

第五條 公共設(shè)施用地(C),指居住區(qū)級(jí)及以上的行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育以及科研設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的用地,不包括居住用地中小區(qū)級(jí)、組團(tuán)級(jí)的公共服務(wù)設(shè)施用地。

(一)行政辦公用地(C1),行政、黨派和團(tuán)體等機(jī)構(gòu)用地;

(二)商業(yè)金融業(yè)用地(C2),商業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和市場(chǎng)等用地,容納除政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以外的各種貿(mào)易公司、商社及其咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、金融、保險(xiǎn)、證券等行業(yè)及其它各類(lèi)公司的辦公建筑及其附屬設(shè)施用地,旅館、招待所、度假村及其附屬設(shè)施用地,獨(dú)立地段的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、工業(yè)品市場(chǎng)、和綜合市場(chǎng)用地;

(三)文化娛樂(lè)用地(C3),新聞出版、文化藝術(shù)、廣播電視、圖書(shū)、展覽、游樂(lè)等設(shè)施用地;

(四)體育用地(C4),體育場(chǎng)館和體育訓(xùn)練基地等用地,不包括學(xué)校等單位內(nèi)的體育用地;

(五)醫(yī)療衛(wèi)生用地(C5),醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復(fù)和急救設(shè)施等用地;

(六)教育科研設(shè)計(jì)用地(C6),高等院校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、各類(lèi)中小學(xué)用地(包括小學(xué)、初中、高中和寄宿制高級(jí)中學(xué)等學(xué)校用地)、科學(xué)研究和勘測(cè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)等用地。

第六條 工業(yè)用地(M),工礦企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間、庫(kù)房、辦公用房、少量非經(jīng)營(yíng)性宿舍及其附屬設(shè)施等用地,不包括職工住宅用地,該用地應(yīng)歸入R。

(一)一類(lèi)工業(yè)用地(M1),對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境基本無(wú)干擾和污染的工業(yè)用地;

(二)二類(lèi)工業(yè)用地(M2),對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)用地;

(三)三類(lèi)工業(yè)用地(M3),對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境有嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè)用地。

第七條 倉(cāng)儲(chǔ)用地(W),指?jìng)}儲(chǔ)企業(yè)的庫(kù)房、堆場(chǎng)和包裝加工車(chē)間及其附屬設(shè)施等用地。

(一)普通倉(cāng)庫(kù)用地(W1),指儲(chǔ)存一般貨物的普通倉(cāng)庫(kù)用地;

(二)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)用地(W2),指儲(chǔ)存易燃、易爆和劇毒等危險(xiǎn)品的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)用地。

第八條 市政公用設(shè)施用地(U),市級(jí)、區(qū)級(jí)和居住區(qū)級(jí)的市政公用設(shè)施及其附屬的建筑(含構(gòu)筑物,下同)和管理維修設(shè)施等用地。

(一)供應(yīng)設(shè)施用地(U1),供水、供電、供燃?xì)狻⒐岷图佑停猓┑仍O(shè)施用地,不包括電廠、煤氣廠用地(納入工業(yè)用地);

(二)交通設(shè)施用地(U2),指公共客運(yùn)交通、貨運(yùn)交通、沖洗站和其他交通設(shè)施用地;

(三)郵電設(shè)施用地(U3),指郵政、電信等設(shè)施用地;

(四)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地(U4),指雨水污水中水泵站、污水處理廠及糞便垃圾集運(yùn)、堆放、處理等設(shè)施用地;

(五)施工與維修設(shè)施用地(U5),指房屋建筑工程、設(shè)備安裝工程、市政工程、綠化、地下構(gòu)筑物等施工及養(yǎng)護(hù)維修設(shè)施等用地;

(六)殯葬設(shè)施用地(U6),指殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰存放處和墓地等設(shè)施用地;

(七)其他市政公用設(shè)施用地(U9),如:消防、防汛等設(shè)施用地。

第九條 綠地(G),市級(jí)、區(qū)級(jí)和居住區(qū)級(jí)的公共綠地和生產(chǎn)防護(hù)綠地(包括其范圍內(nèi)的水域)。

(一)公共綠地(G1),指向公眾開(kāi)放,有一定游憩設(shè)施或裝飾作用的綠化用地,包括各類(lèi)公園和街頭綠地。游樂(lè)功能為主的歸入C3;

(二)生產(chǎn)防護(hù)綠地(G2),指用于園林生產(chǎn)、隔離、衛(wèi)生和安全防護(hù)等的綠化用地。

第十條 對(duì)外交通用地(T),鐵路、公路、管道運(yùn)輸、港口和機(jī)場(chǎng)等城市對(duì)外交通運(yùn)輸及其附屬設(shè)施等用地。

第十一條 道路廣場(chǎng)用地(S),市級(jí)、區(qū)級(jí)和居住區(qū)級(jí)的道路、廣場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)等用地。

第十二條 特殊用地(D),軍事、保密等特殊性質(zhì)的用地。

第十三條 城市建設(shè)用地適建性規(guī)定:

(一)各類(lèi)建設(shè)用地的劃分和使用性質(zhì),應(yīng)遵循土地使用相容性原則,符合經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定;

(二)尚未批準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)劃的地區(qū)的建設(shè)用地,應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃(開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃)和本規(guī)定之表一《各類(lèi)建設(shè)用地適建范圍表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《表一》)進(jìn)行適建性劃分和使用;

(三)需改變已經(jīng)批準(zhǔn)規(guī)劃所確定的建設(shè)用地性質(zhì)和適建范圍,應(yīng)編制調(diào)整規(guī)劃并按規(guī)定程序和審批權(quán)限報(bào)批獲準(zhǔn)后方可執(zhí)行;

(四)成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的居住區(qū)用地,應(yīng)按規(guī)范要求首先做好四類(lèi)用地平衡;

(五)不宜在底層為大型商業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建筑上建設(shè)居住建筑。嚴(yán)格限制底部小型商業(yè)上部住宅、辦公建筑。

第十四條 合肥市人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)按批準(zhǔn)的總體規(guī)劃執(zhí)行。

第十五條 毗鄰城市道路、河道兩側(cè)進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目,建設(shè)單位必須代征、代拆上述道路、河道中心線一側(cè)內(nèi)的用地和建筑(其中應(yīng)包括與道路、河道配套的綠化帶)。

第三章 建筑容量

第十六條 新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改建應(yīng)成片開(kāi)發(fā),不宜零星建設(shè)。

第十七條 成片開(kāi)發(fā)建設(shè)(新區(qū))的居住用地建筑容量控制指標(biāo)按國(guó)家相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。建筑密度、容積率按凈指標(biāo)與用地平衡指標(biāo)換算。

第十八條 其他各類(lèi)建筑基地的建筑容量控制指標(biāo)可參照本規(guī)定之表二《建筑密度和建筑容積率控制指標(biāo)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《表二》)執(zhí)行。

第十九條 單個(gè)建筑基地的具體建筑容量,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)可結(jié)合現(xiàn)狀周邊情況、區(qū)位、交通、環(huán)境和土地價(jià)值等因素進(jìn)行綜合分析后確定,但不應(yīng)超過(guò)控制指標(biāo)的30%。

第二十條 《表二》適用于類(lèi)型單一的建筑基地。對(duì)混合類(lèi)型的建筑基地,其建筑容量控制指標(biāo)應(yīng)將建筑基地按使用性質(zhì)分類(lèi)劃定后,按不同類(lèi)型分別執(zhí)行;對(duì)難以分類(lèi)執(zhí)行的建筑基地和綜合樓基地,應(yīng)按不同性質(zhì)建筑的建筑面積比例和不同的建筑容量控制指標(biāo)換算建筑容量綜合控制指標(biāo)。

第二十一條 對(duì)未列入《表二》的科研機(jī)構(gòu)、大中專(zhuān)院校、中小學(xué)校、體育場(chǎng)館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、幼托等設(shè)施的建筑容量控制指標(biāo),應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 建筑基地未達(dá)到下列最小面積的,不應(yīng)獨(dú)立建設(shè):

(一)低層居住建筑1000平方米;

(二)多層居住建筑、多層公共建筑2000平方米;

(三)高層居住建筑、高層公共建筑3000平方米。

第二十三條 建筑基地未達(dá)到前條規(guī)定的最小面積,但有下列情況之一,且確定不妨礙城市規(guī)劃實(shí)施的,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)可予核準(zhǔn)建設(shè):

(一)鄰接土地為既成道路、河道或有其他類(lèi)似情況,確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并的;

(二)因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設(shè)施等限制,確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并的;

(三)農(nóng)村地區(qū)的村鎮(zhèn)建設(shè),因特殊情況,確實(shí)難以達(dá)到前款規(guī)定面積的。

第二十四條 原有建筑的建筑容量控制指標(biāo)已超出規(guī)定值的,除特定必須的公共配套設(shè)施外,不宜在原有建筑基地范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)建、加層。

第二十五條 建筑基地在核定指標(biāo)之外為社會(huì)公眾提供開(kāi)放空間的,在符合消防、衛(wèi)生、交通等有關(guān)規(guī)定和本章有關(guān)規(guī)定的前提下,可按下表的規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)增加建筑面積。但增加的建筑面積總計(jì)應(yīng)不超過(guò)核定建筑面積(建筑基地面積×核定建筑容積率)的百分之二十。┌──────────────┬─────────────────────────┐ │

核定建筑容積率

│每提供1平方米有效面積的開(kāi)放空間,允許增加的建筑面 │

FAR

積(平方米)

├──────────────┼─────────────────────────┤

小于2

2.0

├──────────────┼─────────────────────────┤

大于等于2

3.0

└──────────────┴─────────────────────────┘

核定建筑容積率由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)按《表二》和本章的有關(guān)規(guī)定確定。

第二十六條 因公共交通需要,建筑之間架設(shè)穿越城市道路的空中人行廊道,應(yīng)符合下列規(guī)定:

(一)廊道凈寬度不宜大于6米、廊道下凈空高度應(yīng)不小于5.5米,城市支路上穿越跨度小于16米且不通行公交車(chē)輛的廊道下,凈空高度應(yīng)不小于4.6米;

(二)廊道內(nèi)應(yīng)不設(shè)置商業(yè)設(shè)施。

凡符合前款規(guī)定的廊道,其建筑面積可不計(jì)入建筑容量控制指標(biāo)范圍。

第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目為舊區(qū)改建(城中村改造、危舊房改造)、經(jīng)濟(jì)適用房等,在滿(mǎn)足建筑退讓及間距規(guī)定的前提下,其建筑容量由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)用地環(huán)境條件合理確定。

第四章 建筑間距

第二十八條 規(guī)劃編制單位在編制規(guī)劃方案時(shí),必須遵守國(guó)家有關(guān)間距、日照等標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條 住宅建筑間距應(yīng)以滿(mǎn)足日照要求為基礎(chǔ),并綜合考慮通風(fēng)、采光、抗震、消防等因素確定。多、低層建筑通過(guò)正向獲得日照,遮擋建筑為多、低層建筑的,應(yīng)采用間距系數(shù)法計(jì)算建筑間距且按最不利點(diǎn)確定,不適用日照分析法。

第三十條 受遮擋建筑為違法建設(shè)、臨時(shí)建設(shè),其日照(間距)不予考慮;規(guī)劃確定待改造區(qū)域內(nèi)的建筑物,其日照(間距)可不予考慮。

第三十一條 住宅建筑應(yīng)確定一面作為主朝向,其他朝向?yàn)榇我颍我蚩刹豢紤]其日照要求。在不影響相鄰單位合法權(quán)益的情況下,可增加另一主朝向。主朝向的采光窗所在的墻面為日照計(jì)算墻面。

有日照需求的建筑不宜東西向布置。

第三十二條 遮擋建筑為高層建筑,且受遮擋建筑為住宅時(shí),應(yīng)對(duì)受遮擋的住宅進(jìn)行日照分析,并應(yīng)結(jié)合本章相關(guān)規(guī)定確定建筑間距。高層建筑日照分析規(guī)則見(jiàn)附錄三。

建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)提供的日照分析結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。

第三十三條 兩幢建筑夾角小于或等于30度布置時(shí),其最窄處間距按平行布置建筑間距控制;大于60度布置時(shí),其最窄處間距按垂直布置的建筑間距控制。兩幢建筑夾角大于30度小于或等于60度布置時(shí),其最窄處建筑間距按既非平行也非垂直布置的建筑間距控制。

第三十四條 多層住宅之間的間距按下列要求確定:

(一)平行布置時(shí):

1、南北向或南偏東(西)15度(含15度)范圍內(nèi)的平行布置住宅,且南側(cè)建筑高度在18米以下的(含18米),其建筑間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的1.23倍(舊區(qū)改建項(xiàng)目?jī)?nèi)新建住宅為1.2倍);南側(cè)建筑高度超過(guò)18米,其建筑間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的1.26倍(舊區(qū)改建的項(xiàng)目?jī)?nèi)新建住宅為1.23倍)。

2、南北向的南偏東(西)15度至45度(含45度)范圍的平行布置住宅,其建筑間距可按第一款規(guī)定進(jìn)行方位間距折減,折減系數(shù)為0.9。

3、東西向(含東偏南、偏北45度范圍內(nèi))平行布置且東西向采取日照的住宅間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的1.2倍,且應(yīng)不小于13米。

(二)垂直布置時(shí)(相對(duì)的建筑山墻寬度大于14米的,其間距按平行布置間距控制):

1、南北向間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的0.8倍,且應(yīng)不小于13米;

2、東西向間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的0.6倍,且應(yīng)不小于13米。

(三)既非平行也非垂直布置的,最小處間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的0.9倍,且應(yīng)不小于13米。

第三十五條 高層住宅之間的間距按下列要求確定:

(一)平行布置時(shí):

1、朝向?yàn)槟媳毕蚧蚰掀珫|(西)45度(含45度)范圍內(nèi)的高層住宅建筑平行布置時(shí),間距應(yīng)不小于30米(舊區(qū)改建為24米),并應(yīng)滿(mǎn)足以下要求:

建筑正向重疊長(zhǎng)度為30米(含30米)以?xún)?nèi)的,間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的0.3倍;

建筑正向重疊長(zhǎng)度為30-40米(含40米)的,間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的0.4倍;

建筑正向重疊長(zhǎng)度大于40米的,間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的0.5倍;

2、東西向或南偏東(西)45度至90度范圍內(nèi)的高層住宅建筑平行布置時(shí)間距應(yīng)不小于較高建筑高度的0.3倍,且應(yīng)不小于24米。

(二)垂直布置時(shí)(相對(duì)的建筑山墻寬度大于16米的,其間距按平行布置間距控制):

1、兩幢建筑南北方向垂直布置時(shí)(T型或倒T型),間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的0.3倍,且應(yīng)不小于24米;

2、兩幢建筑東西方向垂直布置時(shí)(H型或半H型),間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的0.25倍,且應(yīng)不小于18米。

(三)既非平行也非垂直布置時(shí),可按正向投影平均距離計(jì)算間距,最小處間距不宜小于遮擋建筑高度的0.3倍,且應(yīng)不小于24米。

第三十六條 低層住宅之間的間距按下列要求確定:

(一)平行布置時(shí):

1、南北向或南偏東(西)45度(含45度)范圍內(nèi)平行布置時(shí),間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的1.35倍,且應(yīng)不小于8米;

2、東西向或南偏東(西)45度至90度范圍內(nèi)平行布置時(shí),間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的1.2倍,且應(yīng)不小于6米。

(二)垂直布置時(shí)(相對(duì)的建筑山墻寬度大于14米的,其間距按平行布置間距控制):南北向間距應(yīng)不小于8米且應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的1.1;東西向間距應(yīng)不小于6米。

(三)即非平行又非垂直布置時(shí),間距應(yīng)不小于遮擋建筑高度的1.2倍,且應(yīng)不小于8米。

第三十七條 低層住宅與多層住宅之間的間距按下列要求確定:

(一)遮擋建筑為低層建筑的按低層住宅間距執(zhí)行;

(二)遮擋建筑為多層建筑的按多層住宅間距執(zhí)行;

(三)低層住宅與其東、西側(cè)多層住宅垂直布置時(shí),間距應(yīng)不小于6米,相對(duì)墻面均開(kāi)窗間距應(yīng)不小于8米。

第三十八條 高層住宅與多、低層住宅之間的間距按下列要求確定:

(一)遮擋建筑為高層建筑的按高層住宅間距執(zhí)行;

(二)遮擋建筑為多層建筑的按多層住宅間距執(zhí)行;

(三)高層住宅與南側(cè)多、低層建筑的間距應(yīng)不小于13米;

(四)兩幢建筑互為遮擋建筑時(shí),分別計(jì)算間距,取較大值。

第三十九條 住宅建筑山墻間距按下列要求確定:

(一)多層住宅之間不宜小于6米;

(二)高層與各種層數(shù)住宅之間應(yīng)滿(mǎn)足消防間距要求,不宜小于13米,不得小于9米;

(三)高層與高層之間應(yīng)不小于13米。

第四十條 非住宅建筑間距按下列要求確定:

(一)高層非住宅建筑:南北向平行布置間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的0.3倍,且應(yīng)不小于18米;東西向平行布置間距應(yīng)不小于較高建筑的0.25倍,且應(yīng)不小于13米;

(二)高層非住宅建筑與多層非住宅建筑平行布置間距應(yīng)不小于13米;

(三)多層非住宅建筑南北向平行布置時(shí),其間距應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的0.6倍,且應(yīng)不小于10米;多層非住宅建筑東西向平行布置時(shí),其間距應(yīng)不小于較高建筑高度的0.6倍,且應(yīng)不小于10米;

(四)低層非住宅建筑與高、多、低層非住宅建筑平行布置時(shí)間距按消防規(guī)定控制,但最小值不宜小于6米;

(五)其它形式布置的非住宅建筑間距,非住宅建筑的山墻間距按消防間距規(guī)定控制。

第四十一條 非住宅建筑與住宅之間的建筑間距按下列要求確定:

(一)非住宅建筑位于南北向(偏南北)布置住宅南側(cè),或位于東西向(偏東西)布置住宅東西側(cè)的,其間距按住宅間距執(zhí)行;

(二)非住宅建筑位于南北向(偏南北)布置的住宅東、西側(cè)的:

1、建設(shè)多層建筑時(shí),應(yīng)滿(mǎn)足消防間距,且應(yīng)不小于6米;

2、建設(shè)高層建筑時(shí),除應(yīng)滿(mǎn)足住宅規(guī)定日照要求外,且應(yīng)不小于13米。

(三)非住宅建筑位于住宅北側(cè)的,按非住宅建筑間距執(zhí)行。

第四十二條 醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和中、小學(xué)校教學(xué)樓、老年公寓,與相鄰建筑間距應(yīng)保證被遮擋的上述建筑冬至日有效日照不少于2小時(shí)(南北向平行布置的多層建筑不宜小于南側(cè)多層建筑高度的1.5倍)。

第四十三條 非居住建筑與居住建筑垂直貼建的,必須滿(mǎn)足居住建筑規(guī)定日照要求,其建筑按整體建筑綜合考慮,且與居住建筑貼建的墻面離住宅窗戶(hù)8米范圍內(nèi)不應(yīng)開(kāi)窗。

第四十四條 受遮擋含居住的綜合樓之間的建筑間距,按住宅的建筑間距執(zhí)行,受遮擋部分在計(jì)算與遮擋建筑間距時(shí),可扣除非住宅部分層高度,但扣除后的間距不得小于13米。

第四十五條 上述建筑間距系數(shù)適用于無(wú)地形高差布置的建筑,對(duì)有地形高差的建筑間距,應(yīng)將其地形高差計(jì)入建筑高度。

第四十六條 高、多、低層、退臺(tái)等組合建筑間距分別按各類(lèi)別有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證中已注明不能滿(mǎn)足規(guī)定日照要求的房屋,不宜作為商品住宅出售(分配)。確需出售(分配)的,建設(shè)單位在銷(xiāo)售(分配)時(shí)應(yīng)向購(gòu)房戶(hù)(分配的住戶(hù))書(shū)面說(shuō)明。

第五章 建筑退讓

第四十八條 沿建設(shè)用地邊界和沿城市道路、河道、鐵路兩側(cè)及電力線保護(hù)范圍等邊側(cè)的民用建筑,其退讓距離除必須符合日照間距、文物保護(hù)、風(fēng)景旅游、市政管線、消防環(huán)保、抗震、防汛和交通安全等有關(guān)規(guī)定外,應(yīng)同時(shí)符合本規(guī)定。

第四十九條 相鄰東西邊界處,不宜布置東西向建筑。

由高、多、低層等組合建筑及退臺(tái)建筑的退讓?zhuān)謩e按各類(lèi)別有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但退讓城市道路紅線時(shí)按最高類(lèi)別執(zhí)行。

第五十條 多(低)層建筑退讓用地南北邊界的距離按下列要求確定:

(一)滿(mǎn)足相鄰用地現(xiàn)狀建筑和已批準(zhǔn)的規(guī)劃建筑規(guī)定日照間距。

(二)南北向布置的多(低)層建筑退讓距離,按下列要求確定:

退讓北界距離應(yīng)不小于該建筑與邊界北側(cè)多(低)層建筑規(guī)定間距的三分之二,且應(yīng)不小于8(3)米;

退讓南界距離應(yīng)不小于該建筑與邊界南側(cè)建筑規(guī)定間距的三分之一,且應(yīng)不小于4(2)米。

(三)南北向的南偏東(西)15度至45度(含45度)范圍內(nèi)布置的住宅退讓距離按下列要求確定:

退讓北界距離按退讓建筑物中心線取平均退讓值滿(mǎn)足規(guī)定間距的三分之二,且平均退讓值應(yīng)不小于8(3);

退讓南界距離按退讓建筑物中心線取平均退讓值滿(mǎn)足規(guī)定間距的三分之一,且平均退讓值應(yīng)不小于4(2)。

(四)東西向布置的多(低)層建筑退讓距離按下列要求確定:

退讓北界距離不宜小于建筑高度的0.5倍;且應(yīng)不小于6(3)米,居住建筑應(yīng)不小于8(3)米;

退讓南界距離不宜小于建筑高度的0.25倍;且應(yīng)不小于3(1.5)米,居住建筑應(yīng)不小于4(2)米。

第五十一條 多(低)層建筑退讓用地東、西邊界的距離按下列要求確定:

(一)南北向布置的多(低)層建筑退讓距離應(yīng)不小于該建筑與其東、西側(cè)建筑規(guī)定間距的二分之一,且應(yīng)不小于5(3)米;

(二)東西向布置的多(低)層非居住建筑,距其東、西邊界距離應(yīng)不小于自身建筑高度的0.6倍,且應(yīng)不小于12(6)米;相鄰單位為現(xiàn)狀永久性非居住、教育、衛(wèi)生建筑時(shí),最小值可為6(3)米;

(三)東西向布置的多(低)層居住建筑,應(yīng)不小于自身建筑高度的0.8倍,且應(yīng)不小于12(8)米。

第五十二條 高層建筑及鍋爐房、變電所、加油站、廠房等特殊功能的建筑(構(gòu)筑)物在退讓其用地邊界時(shí),除應(yīng)退讓規(guī)定間距外,還必須承擔(dān)由其產(chǎn)生的規(guī)定間距。

加油站周邊無(wú)現(xiàn)狀建筑物時(shí),退讓用地邊界可按三級(jí)站油灌區(qū)不小于6米,二級(jí)站油灌區(qū)不小于9米執(zhí)行。

第五十三條 南北向布置的高層建筑退讓邊界的距離按下列要求確定:

(一)邊界外側(cè)有現(xiàn)狀(規(guī)劃)建筑的退讓?zhuān)船F(xiàn)狀(規(guī)劃)相關(guān)間距執(zhí)行,且滿(mǎn)足第五十二條規(guī)定,且平均值如下:

退讓北界應(yīng)不小于20米;

退讓南界應(yīng)不小于10米,舊區(qū)改建應(yīng)不小于8米;

退讓東、西界應(yīng)不小于8米,舊區(qū)改建應(yīng)不小于6.5米。

(二)邊界外側(cè)尚無(wú)現(xiàn)狀(規(guī)劃)建筑的退讓?zhuān)凉M(mǎn)足前款要求外,還應(yīng)根據(jù)日照分析結(jié)果確定。

(三)日照分析的北影響線按下列規(guī)定控制:

1、北界外側(cè)現(xiàn)狀和規(guī)劃用地性質(zhì)均為居住、教育、衛(wèi)生的,根據(jù)現(xiàn)狀和規(guī)劃居住、教育、衛(wèi)生建筑位置確定;

2、北界外側(cè)尚無(wú)現(xiàn)狀建筑且規(guī)劃用地性質(zhì)為居住、教育、衛(wèi)生的,應(yīng)按平均距邊界10米執(zhí)行;

3、北界外側(cè)規(guī)劃用地性質(zhì)為非居住、教育、衛(wèi)生的,宜按平均距邊界20米執(zhí)行,對(duì)采光通風(fēng)無(wú)要求的可不限;

4、與北界外側(cè)用地同步規(guī)劃的可按規(guī)劃方案執(zhí)行。

第五十四條 東西向布置的高層(非)居住建筑退東西邊界平均距離應(yīng)不小于自身建筑高度的0.15倍,且應(yīng)不小于15(10)米;邊界外側(cè)為非居住、教育、衛(wèi)生建筑用地的,可不小于10(7)米,但均應(yīng)滿(mǎn)足第三十五條和消防間距規(guī)定要求。

第五十五條 建筑退讓邊界特殊情況下的距離按下列要求確定:

(一)建筑與用地邊界退讓距離不規(guī)則時(shí),高(多)層建筑退讓邊界平均距離應(yīng)達(dá)到規(guī)定值要求,但最窄處的最小值不得小于5(3)米;

(二)用地邊界既非東西又非南北的,用地邊界走向小于45度的,參照南北向退讓標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,大于等于45度的,參照東西向退讓標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但正向退讓距離應(yīng)不小于南北與東西向退讓距離要求;

(三)在不影響邊界外側(cè)用地單位使用功能和退讓距離滿(mǎn)足最小值前提下,建筑退讓距離可由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核定。

第五十六條 地下建筑離用地邊界距離不宜小于地下建筑埋置深度(自室外地平面至地下建筑底板的距離)的0.7倍。按上述距離要求退讓相鄰用地邊界確有困難的,其距離可適當(dāng)縮小,但應(yīng)不小于3米,且圍護(hù)樁和自用管線不得超過(guò)基地界限。

沿城市道路兩側(cè),地下建筑退讓道路紅線應(yīng)不小于8米。沿路地下建筑退讓小于主體建筑退讓的,其頂面標(biāo)高應(yīng)設(shè)在地面正負(fù)零以下。

第五十七條 建筑退讓道路的距離按下列要求確定:

(一)沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑,后退道路規(guī)劃紅線的距離應(yīng)不小于下表所列值: ┌────────────────────┬─────┬─────┬───────┐

道 路│

支路

│ 次干道 │

主干道

寬度后退距離(米)│

│ 及以上道路 │

建筑高度│

├────────────────────┼─────┼─────┼───────┤

│h≦24米

│ │

├────────────────────┼─────┼─────┼───────┤

│24﹤h≦60米

│ │ │

├────────────────────┼─────┼─────┼───────┤

│60﹤h≦100米

│ │ │

├────────────────────┼─────┼─────┼───────┤

│h﹥100米

│ │ │

└────────────────────┴─────┴─────┴───────┘

注:h--建筑高度。

(二)后退計(jì)算點(diǎn)為計(jì)算建筑面積的建筑最外墻面線。

(三)新建影劇院、游樂(lè)場(chǎng)、體育館、展覽館、大型商業(yè)設(shè)施(單層建筑面積5000平方米及以上、總營(yíng)業(yè)建筑面積8000平方米及以上的)等有大量人流、車(chē)流集散的建筑,其臨城市道路的主要出入口后退道路規(guī)劃紅線的距離,應(yīng)不小于30米;紅線外有綠線控制的,且后退綠線距離應(yīng)不小于20米。

(四)主次干路交叉口四周的建筑,后退道路切角線的距離應(yīng)按主要道路要求,并宜增加5米執(zhí)行。

(五)高、多、低層組合建筑退讓道路紅線的距離,必須按主體(最高類(lèi)別)建筑退讓標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(六)舊區(qū)改建,在滿(mǎn)足消防和交通要求前提下,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核定,其后退道路紅線距離可適當(dāng)減小,但應(yīng)不小于下一級(jí)的退線要求。

(七)建筑與城市道路非平行布置的,退讓距離可采用平均值,但最小處應(yīng)不小于下一級(jí)退線要求。

(八)商業(yè)步行街、小街巷兩側(cè)的建筑,退讓距離由規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況核定,但不得逾越道路紅線。

(九)嚴(yán)禁建筑的雨蓬、基礎(chǔ)、臺(tái)階、圍墻及其附屬設(shè)施逾越道路紅線。

第五十八條 建筑后退鐵路距離按下列要求確定:

(一)高速鐵路兩側(cè)建筑與最外側(cè)軌道中心線距離應(yīng)不小于50米;

(二)鐵路干線兩側(cè)建筑與最外側(cè)軌道中心線距離應(yīng)不小于20米;

(三)鐵路支線、專(zhuān)用線兩側(cè)建筑與最外側(cè)軌道中心線距離應(yīng)不小于15米;

(四)鐵路兩側(cè)圍墻與最外側(cè)軌道中心線距離應(yīng)不小于10米,圍墻高度應(yīng)不大于3米。

第五十九條 建筑后退電力線的距離應(yīng)滿(mǎn)足電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)規(guī)定,并同時(shí)滿(mǎn)足下列要求:

(一)在電力線保護(hù)區(qū)(高壓走廊)范圍內(nèi)不應(yīng)新建建筑;

(二)建筑距各級(jí)電壓架空線路的最小水平距離不宜小于以下規(guī)定:

1-10KV

5米;

35-110KV

10米;

150-220KV 15米;

330-500KV

20米。

第六十條 建筑后退藍(lán)線、綠線的距離,除退紅線距離應(yīng)大于第五十七條規(guī)定要求,且滿(mǎn)足有關(guān)規(guī)劃另有規(guī)定外,按下列要求確定:

(一)建筑高度在24M(含)以下的,后退距離應(yīng)不小于5米;

(二)建筑高度在24M-100M(含)的,后退距離應(yīng)不小于10米;

(三)建筑高度在100M以上的,宜適當(dāng)加大后退距離,具體標(biāo)準(zhǔn)由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)酌情確定。

第六十一條 在村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)范圍以外的公路規(guī)劃紅線兩側(cè)應(yīng)劃定隔離帶,除規(guī)劃另有規(guī)定外,隔離帶寬度的具體規(guī)定如下:

(一)高速路、國(guó)道兩側(cè)各不宜小于50米;

(二)一級(jí)公路兩側(cè)各不宜小于20米;

(三)二級(jí)及以下等級(jí)公路兩側(cè)各不宜小于10米;

(四)公路紅線和隔離帶內(nèi),不應(yīng)新建、改建、擴(kuò)建建筑,但可耕種或綠化。經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可開(kāi)挖溝渠、埋設(shè)管道、架設(shè)桿線、開(kāi)辟服務(wù)性車(chē)道等;

(五)沿穿越村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的公路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建建筑,可按村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行管理,但建筑后退公路隔離帶的距離應(yīng)不小于5米。

第六章 建筑高度

第六十二條 建筑的高度必須符合建筑間距退讓、日照、消防、城市景觀設(shè)計(jì)等方面的要求,同時(shí)應(yīng)符合本章的規(guī)定。

第六十三條 機(jī)場(chǎng)、氣象臺(tái)等設(shè)施周?chē)⑽⒉ㄍǖ婪秶鷥?nèi)新建、改建的建筑物、構(gòu)筑物,其控制高度應(yīng)符合有關(guān)凈空高度限制等規(guī)定。

第六十四條 在文物、建筑保護(hù)單位、風(fēng)景區(qū)周?chē)慕ㄔO(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建的建筑物、構(gòu)筑物,其控制高度應(yīng)符合建筑和文物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,并按經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。暫無(wú)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)先編制城市設(shè)計(jì)或建筑設(shè)計(jì)方案,做視線分析,確定控制高度和保護(hù)措施。

第六十五條 鼓勵(lì)沿城市快速路及主、次干路兩側(cè)建設(shè)高層公共建筑。建筑高度應(yīng)保證建筑型體比例協(xié)調(diào),保持良好的城市天際線。沿城市快速路及主、次干路兩側(cè)新建、改建建筑,除滿(mǎn)足有關(guān)規(guī)定外,其控制高度宜符合下列規(guī)定:

(一)沿路一般建筑的控制高度(H)不宜超過(guò)道路規(guī)劃紅線寬度(W)加上建筑后退道路紅線距離(S)之和的1.5倍,即:H≤1.5(W+S)。

(二)沿路高層組合建筑的高度,宜按下式控制:A≤L(W+S)。

式中:A-沿路高層組合建筑以1:1(即45度)的高度角在地面上投影的總面積,L-建設(shè)用地沿道路規(guī)劃紅線的長(zhǎng)度,W-道路紅線寬度,S-沿路建筑的后退距離。

第六十六條 建筑臨接兩條以上道路、直接臨接廣場(chǎng)、河道的,其高度可適當(dāng)提高。

第七章 綠地

第六十七條 各類(lèi)建筑基地內(nèi)綠地面積占基地面積的比例(綠地率)應(yīng)符合下列規(guī)定:

(一)居住區(qū)綠地率應(yīng)不小于40%;

(二)工業(yè)、商業(yè)、金融、倉(cāng)儲(chǔ)、交通樞紐、市政公用設(shè)施等單位,綠地率不宜小于20%;對(duì)有大氣、噪音污染的廠礦企業(yè)單位,綠地率應(yīng)不小于30%;

(三)機(jī)關(guān)團(tuán)體、文化娛樂(lè)、教育體育、衛(wèi)生、科研院所、部隊(duì)等單位,綠地率不宜小于35%;

(四)屬于舊區(qū)改建,綠地率可酌情降低,但不宜低于5個(gè)百分點(diǎn)。屬于風(fēng)景區(qū)周邊控制范圍內(nèi)的,綠地率應(yīng)提高5個(gè)百分點(diǎn)。

第六十八條 產(chǎn)生有害性氣體及污染物的工廠及垃圾處理廠,應(yīng)按相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)規(guī)范要求設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)林帶。

古樹(shù)名木周邊宜留出應(yīng)不小于20米的保護(hù)綠地。

濱臨水體的綠帶應(yīng)結(jié)合地形與岸線設(shè)計(jì),形成有濱水特色的景觀綠帶,并應(yīng)在道路和水面之間留出透景線,有機(jī)地組織水體、綠帶景觀。

第六十九條 新建居住區(qū)的公共綠地,采用分級(jí)設(shè)置的原則。

(一)組團(tuán)級(jí)公共綠地面積應(yīng)不小于總用地面積的4%,且應(yīng)不小于0.5平方米/人;小區(qū)級(jí)(含組團(tuán)級(jí))公共綠地面積應(yīng)不小于總用地面積的7%,且應(yīng)不小于1平方米/人;居住區(qū)級(jí)(含組團(tuán)級(jí)和小區(qū)級(jí))公共綠地面積應(yīng)不小于總用地面積的10%,且應(yīng)不小于1.5平方米/人;

(二)每塊集中綠地面積應(yīng)不小于400平方米,寬度不得低于8米,且必須滿(mǎn)足應(yīng)不小于三分之一面積在建筑日照陰影范圍之外。其中綠化面積(含水面)不宜小于總綠地面積的70%;

舊區(qū)改建可酌情降低,但應(yīng)不低于相應(yīng)指標(biāo)的70%;

(三)鼓勵(lì)居住區(qū)公共綠地向公眾開(kāi)放;

(四)沿城市道路兩側(cè)的公共綠地或綠化隔離帶,不在建筑基地范圍內(nèi)的,不應(yīng)作為小區(qū)集中綠地計(jì)算。

第七十條 城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的公共綠地應(yīng)嚴(yán)格控制,不應(yīng)挪作他用。確因特殊需要,需要改變其用地性質(zhì)的應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。

城市綠線范圍內(nèi),不應(yīng)建設(shè)與綠地規(guī)劃無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。配套附屬建筑應(yīng)以低層為主,管線工程必須埋地建設(shè)。

第七十一條 鼓勵(lì)屋頂綠化、垂直綠化、城市市政基礎(chǔ)設(shè)施垂直與平面相結(jié)合的綠化。

(一)屋面(含架空層、半地下庫(kù)房)綠化面積(每塊面積應(yīng)不小于100平方米)可折算成地面綠地面積計(jì)入綠地率。其折算公式:F=M×N。公式中:F-地面綠地面積,M-屋面地栽綠化面積,N-有效系數(shù)(見(jiàn)下表)

┌────────────────────┬───────────────────┐

屋面標(biāo)高與基地地面的高差h

有效系數(shù)(N)

(單位:米)

├────────────────────┼───────────────────┤

h≤1.5

1.0

├────────────────────┼───────────────────┤

h>1.5

0.30

└────────────────────┴───────────────────┘

環(huán)城公園范圍內(nèi)可適當(dāng)放寬要求。

(二)確能保證公眾可達(dá)性的屋頂綠化,可酌情提高核算指標(biāo),h≤1.5且具有可達(dá)性的屋頂綠化可計(jì)入公共綠地面積。

(三)地面停車(chē)位應(yīng)增加樹(shù)陣式綠化,必須設(shè)置雨水滲透設(shè)施。

(四)綠地內(nèi)不透水硬地不得超過(guò)10%,透水綠地式停車(chē)并有樹(shù)陣式綠化的可計(jì)入綠地率。

第八章 建筑停車(chē)及地下空間

第七十二條 新建、改建、擴(kuò)建各類(lèi)建筑及居住區(qū),必須配置相應(yīng)的停車(chē)位。

不同性質(zhì)類(lèi)別建筑(群)的(非)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位指標(biāo)按本規(guī)定之《表三》執(zhí)行(本表停車(chē)位指標(biāo)不包括單位擁有的專(zhuān)業(yè)車(chē)隊(duì)所需機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位)。

廉租房不配置停車(chē)位指標(biāo),在廉租房小區(qū)主入口處宜安排適當(dāng)?shù)脑L客臨時(shí)停車(chē)位。

綜合建筑的停車(chē)位指標(biāo)按本規(guī)定之《表三》所列不同性質(zhì)類(lèi)別的建筑分項(xiàng)累計(jì)計(jì)算。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的建筑群,各建筑配建停車(chē)設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)必須與其規(guī)模、性質(zhì)相對(duì)應(yīng)。在符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的配建停車(chē)設(shè)施總指標(biāo)的前提下,可統(tǒng)一安排,合理布置。建筑按配建指標(biāo)計(jì)算出的車(chē)位數(shù),尾數(shù)不足1個(gè)的以1個(gè)計(jì)算。

第七十三條 停車(chē)位面積應(yīng)按以下確定:

小型汽車(chē)露天停車(chē)場(chǎng)

25~30平方米/車(chē)位;

小型汽車(chē)室內(nèi)停車(chē)庫(kù)

30~35平方米/車(chē)位;

小型汽車(chē)路邊停車(chē)帶

16~20平方米/車(chē)位;

多層機(jī)械式停車(chē)應(yīng)按產(chǎn)品樣本和設(shè)計(jì)圖紙核算;

摩托車(chē)停車(chē)位

3~3.6平方米/車(chē)位

自行車(chē)停車(chē)位

1.5~1.8平方米/車(chē)位

機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位控制指標(biāo)以小型汽車(chē)為標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量按下表?yè)Q算:

┌───────┬──────┬──────┬──────┬──────┬───────┐

車(chē)型

│ 微型汽車(chē) │ 小型汽車(chē) │ 中型汽車(chē) │ 普通汽車(chē) │

鉸接車(chē)

├───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┤

換算系數(shù)

0.7

1.0

2.0

2.5

3.5

└───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴───────┘

第七十四條 鼓勵(lì)地下停車(chē)及立體停車(chē)。

居住區(qū)應(yīng)優(yōu)先考慮地下停車(chē),地面停車(chē)率不宜大于25%,地面停車(chē)不得占用小區(qū)公共綠地,鼓勵(lì)采用居住區(qū)內(nèi)外環(huán)停車(chē)方式。

辦公停車(chē)應(yīng)充分利用地面空間,地面停車(chē)率不宜小于25%,鼓勵(lì)結(jié)合綠化采用樹(shù)陣式停車(chē)。

第七十五條 建筑的使用性質(zhì)發(fā)生變化時(shí),必須按其使用功能,依照本規(guī)定重新配置停車(chē)位。

第七十六條 停車(chē)場(chǎng)與城市道路相交的出入口通道和城市道路,宜采用正交布置,如斜交則交角不宜小于75度。出入口應(yīng)符合行車(chē)視距要求,宜右進(jìn)右出。

第七十七條 建筑基地應(yīng)向次干道、支路設(shè)置開(kāi)口,不宜向主干道設(shè)置開(kāi)口,禁止向快速路設(shè)置開(kāi)口。

第七十八條 各類(lèi)建筑基地機(jī)動(dòng)車(chē)出入口位置距相鄰城市主、次干道交叉口紅線交點(diǎn),不宜小于50米,距橋、隧道的起坡線距離不宜小于50米(交口視距切角線控制要求見(jiàn)附錄二)。

第七十九條 地下空間利用應(yīng)與地面建筑、人防工程、地下停車(chē)場(chǎng)、管網(wǎng)、地下文物及其它地下構(gòu)筑物統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排。鼓勵(lì)同一街區(qū)內(nèi)公共建筑的地下空間按規(guī)劃進(jìn)行互通設(shè)計(jì)。

地下通道的設(shè)計(jì)應(yīng)與地上、地下建筑密切配合,出入口應(yīng)安排人流集散用地,其面積應(yīng)不小于50平方米。

第八十條 新建、改建、擴(kuò)建下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行交通影響分析:

(一)鐵路客貨站場(chǎng)、公路客貨站場(chǎng)、客貨運(yùn)碼頭、公共汽車(chē)停車(chē)場(chǎng)、社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)、大型加油站、公交樞紐、大型城市交通設(shè)施等;

(二)在城市主、次干道上施工并對(duì)交通有嚴(yán)重影響的市政工程項(xiàng)目;

(三)各類(lèi)需封閉道路的工程項(xiàng)目;

(四)各類(lèi)大型市場(chǎng)、商場(chǎng)、物流中心;

(五)在城市快速路及主干道路兩側(cè)、主次干道交叉口四周、城市出入口道路等道路交通壓力相對(duì)較大的區(qū)域;

(六)建筑面積大于2萬(wàn)平方米的公共建筑(含高層居住)或建筑面積大于5萬(wàn)平方米的居住區(qū);

(七)其他對(duì)城市交通有嚴(yán)重影響的建設(shè)項(xiàng)目。

第九章 建筑景觀

第八十一條 鼓勵(lì)為社會(huì)公眾提供公共開(kāi)放空間,公共開(kāi)放空間包括廣場(chǎng)、綠地、通道、核定指標(biāo)以外停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))等供公共使用的室內(nèi)外空間。其獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參照第二十五條執(zhí)行。

第八十二條 市區(qū)主次干道兩側(cè)、沿河湖水系、風(fēng)景區(qū)周?chē)ㄖê陆案脑欤?yīng)滿(mǎn)足以下要求:

(一)主干道兩側(cè)不宜建設(shè)居住建筑,確需建設(shè)的,其立面按公共建筑要求處理,不設(shè)置外凸式陽(yáng)臺(tái)(包括外封閉式),陽(yáng)臺(tái)、雨篷、凸形封窗不宜突出建筑控制線;

(二)沿路建筑空調(diào)器室外機(jī)及附屬設(shè)施必須統(tǒng)一隱蔽設(shè)置;

(三)太陽(yáng)能熱水器應(yīng)與建筑一體化設(shè)計(jì);

(四)沿路建筑附著商業(yè)招牌、廣告必須統(tǒng)一設(shè)置;

(五)建筑色彩的主色調(diào)應(yīng)符合規(guī)劃要求,鼓勵(lì)使用原質(zhì)材料色彩。

第八十三條 建筑與城市道路紅線之間不應(yīng)設(shè)置鍋爐房、廚房間、污水池等有礙城市景觀、市容衛(wèi)生的附屬設(shè)施。

配、變電室、泵房宜布置在地下室或底層,確需獨(dú)立設(shè)置的,要根據(jù)消防、噪音、間距等規(guī)定進(jìn)行布置,其外部形象應(yīng)與周?chē)坝^環(huán)境相協(xié)調(diào)。

圍墻應(yīng)采用透空式設(shè)計(jì)。

第八十四條 鼓勵(lì)建筑群體組合空間環(huán)境設(shè)計(jì)。

新建低、多層住宅應(yīng)采用坡頂屋面,高層建筑頂部必須對(duì)視景與夜景作重點(diǎn)設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)屋頂綠化。

第八十五條 限制沿城市快速路、主干路建設(shè)小型商業(yè)設(shè)施,大型商業(yè)設(shè)施除外。鼓勵(lì)沿支路建設(shè)商業(yè)設(shè)施,鼓勵(lì)建設(shè)商業(yè)內(nèi)街。

(一)帶狀商業(yè)設(shè)施(總體長(zhǎng)度與平均進(jìn)深比大于3:1的)允許建設(shè)長(zhǎng)度占其所臨道路長(zhǎng)度的比例,除經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定外,根據(jù)該道路的性質(zhì)分別控制為: ┌───────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┐

項(xiàng)目│ 對(duì)外公路 │

快速路

主干路

次干路

支路

比例│

├───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

10%

10%

30%

40%

70%

└───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘

(二)沿城市次干路和支路的商業(yè)設(shè)施為內(nèi)街形式,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)可酌情提高其長(zhǎng)度占其所臨道路的比例;

(三)沿街商業(yè)設(shè)施退讓道路紅線距離大于規(guī)定距離2倍以上的,可不納入上述計(jì)算范圍。

第八十六條 沿街建筑室外裝修應(yīng)滿(mǎn)足下列規(guī)定:

(一)應(yīng)滿(mǎn)足城市色彩控制要求,不應(yīng)為突出自身而使用刺激性色彩或擅自改變?cè)薪ㄖ剩?/p>

(二)沿街建筑立面裝修不應(yīng)增設(shè)突出建筑的立柱、臺(tái)階等;

(三)高層建筑消防登高面上不應(yīng)作懸挑裝修;

(四)室外裝修不應(yīng)增加使用面積,屋頂裝修應(yīng)符合有關(guān)間距、景觀等的規(guī)定。

第八十七條 設(shè)置城市雕塑應(yīng)按照城市規(guī)劃實(shí)施,雕塑選址不應(yīng)影響城市交通和交通視線,方便公眾觀賞。交通性廣場(chǎng)不宜設(shè)置城市雕塑。

雕塑和小品設(shè)計(jì)應(yīng)考慮設(shè)置環(huán)境的人文景觀、自然景觀和尺度、色彩、質(zhì)感等因素。

第八十八條 設(shè)置廣告、招牌、指示牌應(yīng)當(dāng)遵循安全、美觀的原則,并應(yīng)符合建筑交通、消防、通風(fēng)、采光安全等要求,空間造型應(yīng)與環(huán)境相宜。

(一)道路紅線內(nèi)懸挑的燈箱、廣告、招牌與人行道的凈空應(yīng)不小于3米;

(二)與人行道垂直方向立柱布置的,其凈空高度應(yīng)不小于2.5米,總高度不大于3.7米;不應(yīng)侵入車(chē)道;立柱不應(yīng)影響行人交通;

(三)沿道路布置的落地?zé)粝洹V告、指示牌,宜沿道路側(cè)面平行布置,并壓縮占道路橫斷面的寬度;

(四)在道路交叉口和綠化隔離帶內(nèi)不應(yīng)設(shè)置影響交通視線的燈箱、廣告、招牌、指示牌,主、次干道兩側(cè)嚴(yán)禁設(shè)置影響行車(chē)安全的閃爍照明;

(五)城市紀(jì)念性建筑、教育設(shè)施、政府行政用地、文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi),不應(yīng)設(shè)置商業(yè)性廣告,住宅建筑上不應(yīng)設(shè)置廣告牌。

第十章 附則

第八十九條 新建住宅小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施在滿(mǎn)足相關(guān)設(shè)施服務(wù)半徑的前提下,宜考慮相對(duì)集中設(shè)置。

第九十條 新建住宅小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施除滿(mǎn)足國(guó)家規(guī)范外,還應(yīng)符合下列規(guī)定:

(一)除專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃規(guī)定外,按30平方米/百戶(hù)、不低于300平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置社區(qū)機(jī)構(gòu)用房(不足1000戶(hù)的小區(qū),其社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可設(shè)置于內(nèi))。

(二)除專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃規(guī)定外,超過(guò)3000人-5000人的小區(qū)應(yīng)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,其最小面積不低于150平方米;5000人-10000人的小區(qū),最小面積不低于200平方米;10000人-20000人的小區(qū),最小面積不低于250平方米。

(三)按照建筑面積不低于166平方米/千人;用地面積不低于280平方米/千人的標(biāo)準(zhǔn)配置幼兒園(托兒所),按千人指標(biāo)核算規(guī)模小于三個(gè)班的幼兒園不單獨(dú)設(shè)置,應(yīng)結(jié)合周邊小區(qū)統(tǒng)一考慮。

(四)除專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃規(guī)定外,按200平方米/千人、最小建筑面積不低于200平方米標(biāo)準(zhǔn)配置室內(nèi)文體活動(dòng)中心;按400平方米/千人標(biāo)準(zhǔn)配置室外文體活動(dòng)場(chǎng)地;按20平方米/千人標(biāo)準(zhǔn)配置老年活動(dòng)站,老年活動(dòng)站應(yīng)布置在社區(qū)機(jī)構(gòu)用房?jī)?nèi)。

(五)按照不低于房屋總建筑面積千分之三的標(biāo)準(zhǔn)配置物業(yè)服務(wù)用房。房屋總建筑面積不足2萬(wàn)平方米時(shí),按不低于60平方米配置。

(六)除專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃規(guī)定外,超過(guò)3萬(wàn)-5萬(wàn)人的住宅區(qū)應(yīng)設(shè)基層公安(派出所)用房,其最小建筑面積不低于700平方米,并應(yīng)有單獨(dú)院落;按500米左右服務(wù)半徑標(biāo)準(zhǔn)配置治安亭,并在規(guī)劃總平面圖中標(biāo)注。

(七)除專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃規(guī)定外,每0.7-1.0平方公里應(yīng)按10平方米/千人,最小建設(shè)面積不低于100平方米標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置一座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站;按不大于70米服務(wù)半徑標(biāo)準(zhǔn)配置垃圾分類(lèi)投放站。

(八)按照建筑面積不低于10平方米/千人、最小面積不低于50平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置公廁,每一公廁的服務(wù)半徑不超過(guò)500米,公廁宜布置于其他建筑內(nèi)。

(九)除專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃規(guī)定外,人口規(guī)模2萬(wàn)人以上住宅區(qū)應(yīng)預(yù)留公交首末站用地,用地規(guī)模不小于2000平方米,具體應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目交通影響分析予以確定。首末站位置宜設(shè)在小區(qū)主出入口附近,同時(shí)方便公交車(chē)輛進(jìn)出。

第九十一條 在本規(guī)定發(fā)布施行前,規(guī)劃行政主管部門(mén)依據(jù)《合肥市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(試行)》(合規(guī)〔2006〕139號(hào))提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或?qū)徟囊?guī)劃方案,仍可按原規(guī)劃設(shè)計(jì)條件或批準(zhǔn)的規(guī)劃方案實(shí)施。

第九十二條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可對(duì)本規(guī)定的具體應(yīng)用問(wèn)題進(jìn)行解釋。

第九十三條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可根據(jù)本規(guī)定就相關(guān)問(wèn)題制定實(shí)施細(xì)則。

第九十四條 本規(guī)定自2008年1月20日起施行。

附件

表一:

各類(lèi)建設(shè)用地適建范圍表

┌──┬────────┬────────┬─────┬────────┬─────┬──┬───┐

│ 序 │

用地類(lèi)別│

居住用地

│公共設(shè)施用│

工業(yè)用地

倉(cāng)儲(chǔ)

│市政│ 綠地 │

用地

│公用│

│ 號(hào) │

├──┬──┬──┼──┬──┼──┬──┬──┼──┬──┤設(shè)施├─┬─┤

│第一│第二│第三│商 │教 │第一│第二│第三│普通│危險(xiǎn)│用地│G1│G2│

│類(lèi) │類(lèi) │類(lèi) │貿(mào) │科 │類(lèi) │類(lèi) │類(lèi) │W1 │品 │ U │ │ │

│R1 │R2 │R3 │辦 │文 │M1 │M2 │M3 │

│W2 │

│ │ │

│公 │衛(wèi) │

│ │ │

建設(shè)項(xiàng)目│

│C1C2│C3 │

│ │ │

│~ │

│ │ │

│C6 │

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 1 │低層獨(dú)立式住宅 │√ │○ │○ │× │○ │× │× │× │× │× │× │ │×│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 2 │其他低層居住建筑│√ │√ │○ │× │○ │× │× │× │× │× │× │×│×│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 3 │多層居住建筑

│× │√ │√ │× │○ │○ │× │× │× │× │× │×│×│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 4 │高層居住建筑

│× │○ │√ │× │○ │○ │× │× │× │× │× │×│×│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 5 │單身宿舍

│× │√ │√ │× │√ │√ │○ │× │○ │× │○ │×│×│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 6 │居住小區(qū)教育設(shè)施│√ │√ │√ │× │√ │○ │× │× │× │× │× │×│×│

│(中小學(xué)、幼托機(jī)│

│ │ │

│構(gòu))

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 7 │居住小區(qū)商業(yè)服務(wù)│○ │√ │√ │√ │√ │√ │○ │× │○ │× │× │×│×│

│設(shè)施

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 8 │居住小區(qū)文化設(shè)施│○ │√ │√ │√ │√ │○ │× │× │× │× │× │×│×│

│(青少年和老年活│

│ │ │

│動(dòng)室、文化館等)│

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 9 │居住小區(qū)體育設(shè)施│√ │√ │√ │× │√ │○ │× │× │× │× │× │×│○│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 10 │居住小區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生│√ │√ │√ │× │√ │○ │× │× │× │× │× │×│×│

│設(shè)施(衛(wèi)生站、街│

│ │ │

│道醫(yī)院、養(yǎng)老院等│

│ │ │

│)

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 11 │居住小區(qū)市政公用│√ │√ │√ │√ │√ │√ │√ │○ │√ │○ │√ │×│○│

│設(shè)施(含出租汽車(chē)│

│ │ │

│站)

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 12 │居住小區(qū)行政管理│√ │√ │√ │○ │√ │√ │○ │× │○ │× │○ │×│×│

│設(shè)施(派出所、居│

│ │ │

│委會(huì)等)

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 13 │居住小區(qū)日用品修│× │√ │○ │○ │○ │√ │○ │× │○ │× │× │×│×│

│理、加工場(chǎng)

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 14 │小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

│× │√ │○ │× │× │√ │○ │× │○ │× │× │×│○│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 15 │小商品市場(chǎng)

│× │√ │○ │○ │○ │√ │○ │× │○ │× │× │×│○│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 16 │居住區(qū)級(jí)以上(含│× │√ │√ │√ │√ │√ │○ │× │× │× │× │×│×│

│居住區(qū)級(jí)、下同)│

│ │ │

│行政辦公建筑

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 17 │居住區(qū)級(jí)以上商業(yè)│× │√ │√ │√ │× │○ │○ │× │○ │× │× │×│×│

│服務(wù)設(shè)施

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 18 │居住區(qū)級(jí)以上文化│× │○ │○ │○ │√ │× │× │× │× │× │× │×│×│

│設(shè)施(圖書(shū)館、博│

│ │ │

│物館、美術(shù)館、音│

│ │

│ │ │

│樂(lè)廳、紀(jì)念性建筑│

│ │ │

│等)

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 19 │居住區(qū)級(jí)以上娛樂(lè)│× │○ │○ │√ │× │○ │× │× │○ │× │× │×│×│

│設(shè)施(影劇院、游│

│ │ │

│樂(lè)場(chǎng)、俱樂(lè)部、舞│

│ │ │

│廳、夜總會(huì))

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 20 │居住區(qū)級(jí)以上體育│× │○ │× │× │√ │√ │× │× │× │× │× │×│○│

│設(shè)施

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 21 │居住區(qū)級(jí)以上醫(yī)療│× │○ │○ │× │√ │○ │× │× │× │× │× │×│×│

│衛(wèi)生設(shè)施

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 22 │特殊病院(精神病│× │× │× │× │○ │× │× │× │× │× │× │×│○│

│院、傳染病院)-│

│ │ │

│-需單獨(dú)選址

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 23 │辦公建筑、商辦綜│× │○ │○ │√ │○ │○ │× │× │○ │× │× │×│×│

│合樓

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 24 │一般旅館

│× │○ │○ │√ │○ │√ │× │× │○ │× │× │×│×│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 25 │旅游賓館

│× │○ │○ │√ │○ │○ │× │× │× │× │× │×│×│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 26 │商住綜合樓

│× │√ │√ │√ │○ │○ │× │× │× │× │× │×│×│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 27 │高等院校、中等專(zhuān)│× │× │× │× │√ │√ │× │× │× │× │× │×│×│

│業(yè)學(xué)校

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 28 │職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)│× │○ │○ │○ │√ │√ │○ │× │○ │× │× │×│×│

│校、成人學(xué)校和業(yè)│

│ │ │

│余學(xué)校

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 29 │科研設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)

│× │○ │○ │○ │√ │√ │× │× │× │× │× │×│×│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 30 │對(duì)環(huán)境基本無(wú)干擾│× │○ │× │× │○ │√ │○ │× │√ │× │○ │×│×│

│、污染的工廠

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 31 │對(duì)環(huán)境有輕度干擾│× │× │× │× │× │○ │√ │× │○ │× │○ │×│×│

│、污染的工廠

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 32 │對(duì)環(huán)境有嚴(yán)重干擾│× │× │× │× │× │× │× │√ │× │× │× │×│×│

│、污染的工廠

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 33 │普通儲(chǔ)運(yùn)倉(cāng)庫(kù)

│× │× │× │× │× │√ │○ │× │√ │× │○ │×│×│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 34 │危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)

│× │× │× │× │× │× │× │× │× │√ │× │×│×│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 35 │農(nóng)、副、水產(chǎn)品批│× │× │× │× │× │√ │○ │× │√ │× │× │×│×│

│發(fā)市場(chǎng)

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 36 │社會(huì)停車(chē)場(chǎng)、庫(kù) │× │○ │○ │√ │○ │√ │√ │○ │√ │× │√ │×│○│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 37 │加油站

│× │○ │○ │○ │○ │√ │√ │× │√ │× │√ │×│○│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 38 │汽車(chē)修理、專(zhuān)業(yè)保│× │× │× │× │× │√ │√ │× │√ │× │√ │×│×│

│養(yǎng)場(chǎng)和機(jī)動(dòng)車(chē)訓(xùn)練│

│ │ │

│場(chǎng)

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 39 │客、貨運(yùn)公司站場(chǎng)│× │× │× │× │× │√ │√ │× │√ │× │√ │×│×│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 40 │施工維修設(shè)施及廢│× │× │× │× │× │√ │√ │× │√ │× │○ │×│×│

│品場(chǎng)

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 41 │污水處理廠、殯儀│× │× │× │× │× │× │× │√ │○ │○ │√ │×│○│

│館、火葬場(chǎng)

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 42 │其他市政公用設(shè)施│× │× │× │× │× │√ │○ │○ │√ │○ │√ │×│○│

└──┴────────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴─┴─┘

注:√允許設(shè)置;×不允許設(shè)置;○允許或不允許設(shè)置,由規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)具體條件和規(guī)劃要求確定。

表二:

建筑密度和建筑容積率控制指標(biāo)表

┌──────────────┬───────────────┬──────────┐

區(qū)位│

城 區(qū) 內(nèi)

城 區(qū) 外

├───────┬───────┼──────────┤

建筑容量│

一環(huán)

一環(huán)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

以?xún)?nèi)地區(qū)

以外地區(qū)

類(lèi)型├───┬───┼───┬───┼────┬─────┤

│ D │ FAR │ D │ FAR │ D │

FAR │

├──────────────┼───┼───┼───┼───┼────┼─────┤

│低層獨(dú)立式住宅

│ │ │ 20% │

0.40 │

├──────────────┼───┼───┼───┼───┼────┼─────┤

│低層連排式住宅

│ │ 35% │ 0.9 │ 30% │

0.8 │

├──────────┬───┼───┼───┼───┼───┼────┼─────┤

│居住建筑

│多層 │ 28% │ 1.65 │ 25% │ 1.6 │ 24% │

1.6 │

│(含酒店式公寓)

├───┼───┼───┼───┼───┼────┼─────┤

│高層 │ 24% │ 4.0 │ 22% │ 3.5 │ 21% │

3.0 │

├──────────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼─────┤

│商貿(mào)、辦公(含旅館、│多層 │ 40% │ 2.5 │ 35% │ 2.2 │ 35% │ 2.0 │

│公寓式辦公)

├───┼───┼───┼───┼───┼────┼─────┤

│高層 │ 35% │ 6.0 │ 32% │ 5.5 │ 30% │

5.0 │

├──────────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼─────┤

│大型超市

│-

│ 50% │ 3.0 │ 45% │ 2.5 │ 45% │

2.2 │

├──────────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼─────┤

│工業(yè)建筑

│低層 │ │ 35% │ 0.5 │ 30% │

0.4 │

│(一般通用廠房)倉(cāng)儲(chǔ)├───┼───┼───┼───┼───┼────┼─────┤

│建筑

│多層 │ │ 30% │ 0.8 │ 30% │

0.8 │

├───┼───┼───┼───┼───┼────┼─────┤

│高層 │ │ 25% │ 1.0 │ 25% │

1.0 │

├──────────┼───┴───┴───┴───┴───┴────┴─────┤

│公共綠地

│按照建設(shè)部《公園內(nèi)部用地比例》的規(guī)定執(zhí)行

└──────────┴──────────────────────────────┘

注:

1、D--建筑密度,F(xiàn)AR-建筑容積率,兩者不宜同時(shí)取最大值;

2、本表僅適用于未編制詳細(xì)規(guī)劃的單一基地;

3、本表規(guī)定的指標(biāo)為上限,但工業(yè)建筑為下限。

表三:

建設(shè)工程配建機(jī)動(dòng)車(chē)位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

┌────────────────┬───────────┬─────┬───────┐

建筑類(lèi)型

計(jì)算單位

│ 自行車(chē) │

小型汽車(chē)

├─────┬──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│旅館

│三星及以上星級(jí)

│車(chē)位/客房

│0.3

│0.5

├──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│其他星級(jí)賓館

│車(chē)位/客房

│0.2

│0.4

├──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│普通旅館

│車(chē)位/客房

│0.1

│0.3

├─────┼──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│辦公

│行政辦公

│車(chē)位/100㎡建筑面積

│2

│1.2

│建筑

├──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│商務(wù)辦公

│車(chē)位/100㎡建筑面積

│1

│0.8

├──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│工業(yè)類(lèi)辦公

│車(chē)位/100㎡建筑面積

│0.5

│0.5

├─────┴──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│商業(yè)零售

│車(chē)位/100㎡建筑面積

│4

│0.8

├────────────────┼───────────┼─────┼───────┤ │餐飲、娛樂(lè)

│車(chē)位/100㎡建筑面積

│2

│3

├─────┬──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│市場(chǎng)

│批發(fā)交易市場(chǎng)

│車(chē)位/100㎡建筑面積

│6

│0.6

├──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│超市(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))

│車(chē)位/100㎡建筑面積

│10

│1

├─────┴──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│醫(yī)院

│車(chē)位/100㎡建筑面積

│1.2

│0.8

├────────────────┼───────────┼─────┼───────┤

│博物館、圖書(shū)館、展覽館

│車(chē)位/100㎡建筑面積

│1.5

│0.5~1

├─────┬──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│體育

│一類(lèi)體育場(chǎng)館

│車(chē)位/100座

│20

│4

│場(chǎng)館

├──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│二類(lèi)體育場(chǎng)館

│車(chē)位/100座

│12

│2.5

├─────┴──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│電影院

│車(chē)位/100座

│10

│4

├────────────────┼───────────┼─────┼───────┤

│公園、風(fēng)景區(qū)、游覽場(chǎng)所

│車(chē)位/公頃占地面積

│5

│10

├────────────────┼───────────┼─────┼───────┤

│火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)站、碼頭

│車(chē)位/1000高峰旅客數(shù)

│30

│25

├─────┬──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│學(xué)校

│中小學(xué)校

│車(chē)位/100名師生

│50(中學(xué))│0.4

│ │

│15(小學(xué))│

├──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│大專(zhuān)院校

│車(chē)位/100名師生

│50

│5

├─────┼──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│工業(yè)

│單層工業(yè)廠房

│車(chē)位/100㎡建筑面積

│0.1

├──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│多層工業(yè)廠房

│車(chē)位/100㎡建筑面積

│0.2

├─────┼──────────┼───────────┼─────┼───┬───┤

│住宅

│普通住宅(含公寓)│車(chē)位/戶(hù)

│1

│1

│銅陵路│

├──────────┼───────────┼─────┼───┤、臨泉│

│經(jīng)濟(jì)適用房

│車(chē)位/戶(hù)

│2

│0.25 │路、潛│

├──────────┼───────────┼─────┼───┤山路、│

│拆遷恢復(fù)房(市政工程│車(chē)位/戶(hù)

│2

│0.5 │望江路│

│村民)

│合圍范│

│圍內(nèi) │

├──────────┼───────────┼─────┼───┼───┤

│普通住宅(含公寓)│車(chē)位/120㎡

│1

│1

│銅陵路│

├──────────┼───────────┼─────┼───┤、臨泉│

│經(jīng)濟(jì)適用房

│車(chē)位/120㎡

│2

│0.25 │路、潛│

├──────────┼───────────┼─────┼───┤山路、│

│拆遷恢復(fù)房(市政工程│車(chē)位/120㎡

│2

│0.5 │望江路│ │

│村民)

│合圍范│

├──────────┼───────────┼─────┼───┤圍以外│

│別墅

│車(chē)位/120㎡

│1

│1.5 │

├──────────┼───────────┼─────┼───┼───┤

│普通住宅(含公寓)│車(chē)位/戶(hù)

│1

│1

│新區(qū)(│

├──────────┼───────────┼─────┼───┤濱湖新│

│經(jīng)濟(jì)適用房

│車(chē)位/戶(hù)

│2

│0.25 │區(qū)、政│

├──────────┼───────────┼─────┼───┤務(wù)區(qū)、│

│拆遷恢復(fù)房(市政工程│車(chē)位/戶(hù)

│2

│0.5 │三大開(kāi)│

│村民)

│發(fā)區(qū))│

├──────────┼───────────┼─────┼───┤

│別墅

│車(chē)位/戶(hù)

│1

│1.5 │

└─────┴──────────┴───────────┴─────┴───┴───┘

上述各項(xiàng)指標(biāo)均為下限。

附錄一: 名詞解釋

1、建筑容積率(容積率)

指建筑物地面以上各層建筑面積的總和與建筑基地面積的比值。

2、建筑密度

指建筑物底層占地面積與建筑基地面積的比率(用百分比表示)。

3、低層建筑

指高度小于、等于10米的建筑,低層居住建筑為一層至三層。

4、多層建筑

指高度大于10米,小于、等于24米的建筑。

5、高層建筑

指高度大于24米的建筑。

6、公寓式辦公建筑

指單元式小空間劃分,有獨(dú)立衛(wèi)生設(shè)備的辦公建筑。

7、辦公建筑

指非單元式小空間劃分,按層設(shè)置衛(wèi)生設(shè)備的辦公建筑。

8、商業(yè)建筑

指綜合百貨商店、商場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)各類(lèi)商品的專(zhuān)業(yè)零售和批發(fā)商店,以及飲食等服務(wù)業(yè)的建筑。

9、商住綜合樓

指商業(yè)和居住混合的建筑。

10、商辦綜合樓

指商業(yè)和辦公混合的建筑。

11、汽車(chē)停車(chē)率

指居住區(qū)內(nèi)汽車(chē)的停車(chē)位數(shù)量與居住戶(hù)數(shù)的比率。

12、公寓式酒店

指按公寓式(單元式)分隔出租的酒店,按旅館建筑處理。

13、酒店式公寓

指按酒店式管理,可按單元式出租、出售的公寓,滿(mǎn)足公共建筑的消防要求,允許少量(30%以?xún)?nèi))單元降低日照要求,可按居住建筑處理。

14、居室

臥室、起居室(俗稱(chēng)廳)。

15、道路紅線

一般指城市支路以上的道路邊界線。

16、綠線

指城市各類(lèi)公共綠地、生產(chǎn)防護(hù)綠地、道路紅線外防護(hù)或景觀綠地、生態(tài)廊道等邊界線。

17、藍(lán)線

指河流、湖泊等水域與防護(hù)設(shè)施用地邊界線。

18、主朝向

條式建筑以垂直長(zhǎng)邊的方向?yàn)橹饕颍c(diǎn)式建筑以南北向?yàn)橹饕颉灸媳毕蛑刚媳毕蚝湍掀珫|(西)45度以?xún)?nèi)(含45度),東西向指正東西向和東(西)偏南45度內(nèi)(不含45度)】

19、開(kāi)放空間

開(kāi)放空間是指在建筑基地內(nèi),為社會(huì)公眾提供的廣場(chǎng)、綠地、通道等公共使用的室內(nèi)外空間(包括平地、下沉式廣場(chǎng)等)。

開(kāi)放空間必須同時(shí)符合下列條件:

A、沿城市道路、廣場(chǎng)留設(shè);

B、任一方向的凈寬度在8米以上,實(shí)際使用面積不小于200平方米;

C、向公眾開(kāi)放綠地、廣場(chǎng),應(yīng)設(shè)置座椅等休息設(shè)施;

D、建設(shè)竣工后,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志,并交有關(guān)部門(mén)管理或經(jīng)批準(zhǔn)由建設(shè)單位代行管理;

E、常年開(kāi)放,且不改變使用性質(zhì)。

附錄二: 計(jì)算規(guī)則

1、建筑面積計(jì)算

按國(guó)家有關(guān)建筑面積的計(jì)算規(guī)則計(jì)算。對(duì)高度在2.2米以下(含2.2米)的設(shè)備層,可不計(jì)建筑面積;對(duì)設(shè)備層兼作避難層的,其高度可適當(dāng)放寬。

2、建筑容積率計(jì)算

(1)在計(jì)算容積率時(shí),地下室的建筑面積不計(jì);屋頂層建筑面積不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積1/8的不計(jì);半地下室在室外地面以上部分的高度不超過(guò)1.5米的不計(jì)。

(2)住宅層高不宜超過(guò)3.6米,辦公建筑層高不宜超過(guò)3.9米。超出部分在核算綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)按其層高折算增加面積指標(biāo),但發(fā)證面積不計(jì)其增加值。住宅局部共享空間及辦公共享空間不計(jì)增加面積指標(biāo)。

(3)半地下室在室外地面以上部分的高度超過(guò)1.5米的,按下式計(jì)算建筑面積:

A’=K×A

式中:A’-折算的建筑面積,K-半地下室地面以上的高度與其層高之比,A-半地下室建筑面積。

(4)市政設(shè)施用地選址確有困難的,可在一環(huán)以?xún)?nèi)的建筑基地內(nèi),設(shè)置為地區(qū)服務(wù)的市政公用設(shè)施(如變電站、電話局等)。設(shè)置在擬建建筑物內(nèi)的,在計(jì)算容積率時(shí),可不計(jì)該設(shè)施的建筑面積;單獨(dú)設(shè)置的,在計(jì)算容積率時(shí),可不計(jì)該設(shè)施的建筑面積和占地面積,但在計(jì)算建筑密度時(shí),必須計(jì)入該設(shè)施占地面積。

(5)商住綜合樓的容積率控制指標(biāo),按不同性質(zhì)的建筑面積比例換算合成,其建筑密度按照表二中商業(yè)、辦公建筑的建筑密度指標(biāo)規(guī)定執(zhí)行。高層商住綜合樓商業(yè)用房的建筑面積應(yīng)至少占總建筑面積的10%,不足10%的,其容積率和建筑密度的控制指標(biāo)按高層居住建筑的規(guī)定執(zhí)行;多層商住綜合樓商業(yè)用房應(yīng)至少占兩層以上(含兩層),僅設(shè)底層商店的,其容積率和建筑密度控制指標(biāo)按多層居住建筑的規(guī)定執(zhí)行。

(6)高、多層民用建筑底層設(shè)架空層用作通道、停車(chē)、布置綠化小品、居民休閑設(shè)施等公共用途的,其建筑面積可不計(jì)入建筑容積率,但應(yīng)計(jì)入總建筑面積。架空層不應(yīng)圍合封閉改作他用或出售、出租。

(7)建設(shè)基地范圍內(nèi),有部分用地被劃入規(guī)劃城市道路用地范圍,且上述道路用地是建設(shè)單位負(fù)責(zé)拆遷并無(wú)償提供作城市道路用地的,則可適當(dāng)增加允許建造的建筑面積。

已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證,或已簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的建設(shè)基地,如后來(lái)因規(guī)劃道路紅線調(diào)整造成建設(shè)基地面積縮小的,其已批準(zhǔn)的建筑面積允許不變。

3、建筑基地面積計(jì)算

(1)建筑基地邊界

建筑基地應(yīng)與控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接,限定在單個(gè)街坊范圍以?xún)?nèi)。建筑基地四至邊界應(yīng)以城市道路、河流等自然邊界和相鄰建筑基地邊界為界限。

街坊內(nèi)建設(shè)用地性質(zhì)不同類(lèi)的,應(yīng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃中細(xì)分地塊。

(2)建筑基地面積

建筑基地面積以城市規(guī)劃行政主管部門(mén)正式劃定用地范圍的面積為準(zhǔn)。

不計(jì)入建筑基地面積的用地,主要包括:3000平方米以上公共綠地和居住小區(qū)以上級(jí)公共綠地;獨(dú)立的公益設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地,如中學(xué)、小學(xué)和幼托用地;獨(dú)立的市政設(shè)施用地,如10KV以上變電站、污水泵站等;城市規(guī)劃劃定的有關(guān)控制線范圍內(nèi)的用地;城市道路用地。

中心城范圍內(nèi),由開(kāi)發(fā)單位實(shí)施的沿城市道路設(shè)置的公共綠地,公共綠地總面積的50%可以納入建筑基地面積,但增加的建筑面積應(yīng)不超過(guò)核定建筑面積(原建筑基地面積乘以核定建筑容積率)的20%。

4、建筑間距計(jì)算

(1)除另有規(guī)定外,建筑間距是指兩幢建筑的外墻面之間的最小的垂直距離。

(2)計(jì)算日照間距的建筑外墻面應(yīng)該是建筑的主墻面。建筑北側(cè)允許有每處不超過(guò)3.6米寬的、1.5米進(jìn)深的凸出部分(如樓梯間、陽(yáng)臺(tái)等),但凸出部分累計(jì)總長(zhǎng)度不超過(guò)主墻面總長(zhǎng)度的1/4。建筑南側(cè)有兩個(gè)居室以上的戶(hù)型,允許的一個(gè)房間突出主墻面(含封閉式陽(yáng)臺(tái)),但凸出部分不得超過(guò)1.5米。

(3)坡度大于36度的坡屋面建筑,其建筑間距應(yīng)分別自屋脊線與屋檐取最不利點(diǎn)計(jì)算。

(4)建筑后退基地邊界地距離和建筑間距應(yīng)同時(shí)符合規(guī)定。因基地條件限制不能同時(shí)符合規(guī)定的,經(jīng)與相鄰地塊產(chǎn)權(quán)人協(xié)議并經(jīng)規(guī)劃管理部門(mén)核準(zhǔn),在確保滿(mǎn)足建筑間距的條件下,可適當(dāng)縮減基地邊界后退距離,但必須符合消防規(guī)定。

5、建筑高度計(jì)算

(1)本規(guī)則僅適用于確定建筑間距、退界距離和后退道路時(shí)的建筑高度計(jì)算。其他規(guī)定對(duì)建筑高度有限制的(如機(jī)場(chǎng)、氣象臺(tái)、微波通道、安全保密、視線分析等),按建筑物的最高點(diǎn)計(jì)算。

(2)在計(jì)算建筑間距時(shí),建筑高度按下列規(guī)定計(jì)算:

平屋面建筑:挑檐屋面自室外地面算至檐口頂,其計(jì)算建筑間距后應(yīng)加上檐口挑出寬度;有女兒墻的屋面,自室外地面算至女兒墻頂。

坡屋面建筑:屋面坡度小于36度(含36度)的,自室外地面算至檐口頂,其計(jì)算建筑間距后加上檐口挑出寬度;坡度大于36度的,自室外地面算至屋脊頂。

水箱、樓梯間、電梯間、機(jī)械房等突出屋面的附屬設(shè)施,其高度在6米以?xún)?nèi),且水平面積之和不超過(guò)屋面建筑面積1/8的,不計(jì)入建筑高度。

(3)間距系數(shù)法在計(jì)算中,室內(nèi)、外高差采用0.45米。如實(shí)際室內(nèi)、外高差小于或大于0.45米,計(jì)算間距時(shí)應(yīng)對(duì)其差值作相應(yīng)加、減。

(4)建筑退讓距離:本規(guī)定所指退讓距離為建筑計(jì)算建筑面積部分最外側(cè)墻面至道路紅線或相鄰邊界線的距離。

6、城市道路交口視距按下表確定切角線道路視距切角線控制表

┌─────┬────────┬────────┬────────┬────────┐

├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┤

立交

立交(25)

├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┤

立交(25)

立交(20)

├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┤

├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┤

└─────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

當(dāng)交角≤30°時(shí),切角線增加5m。

附錄三: 高層建筑日照分析規(guī)則

1、日照分析是指:建設(shè)單位為了確定擬建高層建筑對(duì)自身和對(duì)相鄰建筑可能產(chǎn)生日照影響而委托設(shè)計(jì)單位對(duì)擬建高層建筑進(jìn)行日照分析,編制《日照分析報(bào)告》。《日照分析報(bào)告》是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審核高層建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的依據(jù)之一。

規(guī)劃設(shè)計(jì)方案調(diào)整導(dǎo)致建筑位置、外輪廓、戶(hù)型、窗戶(hù)等改變的,應(yīng)隨調(diào)整方案重新報(bào)送《日照分析報(bào)告》。

2、《日照分析報(bào)告》應(yīng)當(dāng)由具備規(guī)劃設(shè)計(jì)或建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制。日照分析應(yīng)當(dāng)采用通過(guò)建設(shè)部鑒定的日照分析軟件或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法。

3、日照分析適用于居住建筑和醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和中小學(xué)教學(xué)樓、宿舍等建筑(以下簡(jiǎn)稱(chēng)文教衛(wèi)生建筑)。

4、日照分析應(yīng)當(dāng)保證受遮擋建筑主要朝向窗戶(hù)的日照有效時(shí)間,次要朝向按規(guī)定的建筑間距控制,不做日照分析。

條式建筑以垂直長(zhǎng)邊的方向?yàn)橹饕颍c(diǎn)式建筑以南北向?yàn)橹饕颉材媳毕蛑刚媳毕蚝湍掀珫|(西)45度以?xún)?nèi)(含45度),東西向指正東西向和東(西)偏南45度內(nèi)(不含45度)〕。

居住建筑一戶(hù)住宅的主要朝向有兩個(gè)以上居室受遮擋的,最少應(yīng)有一個(gè)居室滿(mǎn)足日照有效時(shí)間規(guī)定;一個(gè)居室有幾個(gè)朝向的窗戶(hù)的,其主要朝向的窗戶(hù)應(yīng)滿(mǎn)足日照有效時(shí)間規(guī)定,其他朝向的窗戶(hù)不做日照分析。

休(療)養(yǎng)院的病房、療養(yǎng)室和幼兒園、托兒所的活動(dòng)室、臥室以及中、小學(xué)的教室,保證日照時(shí)間的窗戶(hù)是指主要朝向的窗戶(hù)。

5、計(jì)算基準(zhǔn)面按以下規(guī)則確定:(見(jiàn)附圖一、二)

(一)一般窗戶(hù)以外墻窗臺(tái)面為計(jì)算基準(zhǔn)面。

(二)轉(zhuǎn)角直角窗戶(hù)、轉(zhuǎn)角弧形窗戶(hù);凸窗等,一般以居室窗洞開(kāi)口為計(jì)算基準(zhǔn)面。

(三)兩側(cè)均無(wú)隔板遮擋也未封窗的凸陽(yáng)臺(tái),以居室窗戶(hù)的外墻窗臺(tái)面為計(jì)算基準(zhǔn)面,對(duì)陽(yáng)臺(tái)頂板所產(chǎn)生的遮擋影響可忽略不計(jì)。

(四)兩側(cè)或一側(cè)有分戶(hù)隔板的凸陽(yáng)臺(tái),凹陽(yáng)臺(tái)以及半凹半凸陽(yáng)臺(tái),以陽(yáng)臺(tái)欄桿面與外墻相交的墻洞口為計(jì)算基準(zhǔn)面。

6、相鄰建筑日照分析范圍的確定

(一)日照分析范圍分為:遮擋建筑(指擬建高層建筑)的影響范圍(位于遮擋建筑的北側(cè))和影響被遮擋建筑的分析范圍(位于被遮擋建筑的南側(cè))。

1、擬建高層建筑的影響范圍和被遮擋建筑的確定:

⑴南面界線為與擬建高層建筑平面外截的大寒日8時(shí)及16時(shí)太陽(yáng)方位角(57°)控制線,北面界線為擬建高層建筑高度的1.0倍,最大不超過(guò)100米;東面、西面界線為遮擋建筑高度的0.5倍,最大不超過(guò)50米,最小不小于30米。

⑵在上述陰影范圍內(nèi),確定須進(jìn)行日照分析的被遮擋建筑(指日照標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的居住建筑和文教衛(wèi)生建筑,當(dāng)被遮擋建筑的一部分位于上述界線內(nèi)時(shí),界線內(nèi)的各套住宅需考慮。見(jiàn)附圖三)。

⑶上述陰影范圍以外的建筑不進(jìn)行日照分析。

2、遮擋建筑的范圍和遮擋建筑的確定:

⑴以已經(jīng)確定的被遮擋建筑為中心,調(diào)查了解周?chē)赡軐?duì)其產(chǎn)生遮擋的建筑。北面界線為與被遮擋建筑平面外截的大寒日8時(shí)及16時(shí)的太陽(yáng)方位角(57°)控制線,南面界線為最高遮擋建筑高度的1.0倍,最大不超過(guò)100米;東面、西面界線為最高遮擋建筑高度的0.5倍,最大不超過(guò)50米,最小不小于30米;當(dāng)南側(cè)遮擋建筑的一部分位于上述界限內(nèi)時(shí),需考慮(見(jiàn)附圖四)。

⑵在上述范圍內(nèi),采用本款第1條提出的規(guī)則,對(duì)于高層建筑按照各自影響范圍排除對(duì)被遮擋建筑不形成遮擋的建筑,明確遮擋建筑的具體對(duì)象;多層、低層建筑通過(guò)正向獲得日照,按照規(guī)劃已審批的間距(間距不規(guī)則時(shí)取最小值)為半徑的扇形陰影范圍排除對(duì)被遮擋建筑不形成遮擋的建筑,明確遮擋建筑的具體對(duì)象。

(二)在日照分析范圍內(nèi),為維護(hù)相鄰地塊業(yè)主的開(kāi)發(fā)權(quán)益,擬建建筑(小區(qū))周邊為尚未進(jìn)行規(guī)劃的地塊時(shí),應(yīng)進(jìn)行模擬疊加分析。

1、擬建建筑(小區(qū))北側(cè)為規(guī)劃居住、教育、衛(wèi)生用地時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃建筑進(jìn)行日照分析;

2、擬建建筑(小區(qū))東、西兩側(cè)為規(guī)劃居住用地且無(wú)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),可對(duì)該地塊采用鏡向布置或按規(guī)劃布置對(duì)擬建建筑進(jìn)行綜合日照分析;

3、分析范圍內(nèi)的在建建筑、已批待建建筑、應(yīng)納入日照分析范圍。

7、分析要求

(一)日照分析建模的主體建筑為該建筑的主體框架。其屋頂?shù)母綄贅?gòu)筑物如構(gòu)架、挑檐、屋頂電梯機(jī)房(截面小于8×8米、高度在6米以?xún)?nèi))、坡屋面(建筑屋面坡度小于36度)等均不參與建模。

(二)建筑自身陽(yáng)臺(tái)、隔板、遮陽(yáng)板、分戶(hù)隔板等對(duì)窗戶(hù)的日照遮擋屬建筑自身遮擋,不屬于其它建筑的日照遮擋,可忽略不計(jì)。

(三)除高度大于等于4米的舊建筑的圍墻作為日照分析主體外,其它圍墻不作為遮擋建筑;

(四)違法建設(shè)不納入日照分析范圍。

(五)日照分析時(shí),應(yīng)先分析被遮擋建筑的現(xiàn)狀日照狀況,再分析擬建高盡建筑建設(shè)后的日照狀況,以便作出對(duì)比,明確遮擋影響,并由規(guī)劃管理部門(mén)審核確定。

(六)現(xiàn)狀已不滿(mǎn)足日照標(biāo)準(zhǔn)的窗戶(hù),無(wú)須再分析擬建建筑建設(shè)后的日照狀況。

(七)日照的有效時(shí)間是指累計(jì)日照時(shí)間。

(八)日照分析結(jié)果誤差在6分鐘以?xún)?nèi)視為合理誤差。

8、建設(shè)單位應(yīng)提供下列日照分析資料

(一)覆蓋所有遮擋、被遮擋建筑范圍的測(cè)繪電子地形圖。

(二)擬建建筑的總平面圖和平、立、剖面圖的CAD電子文件(附有建筑坐標(biāo)、±0標(biāo)高和屋頂標(biāo)高)。

(三)已確定的遮擋、被遮擋建筑的平面圖(附有詳細(xì)的窗位尺寸)、±0標(biāo)高、各層層高等。

9、日照分析報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:

(一)基本情況(委托方、受托方、項(xiàng)目名稱(chēng)等)。

(二)計(jì)算出被遮擋建筑每一個(gè)分析窗位在擬建建筑(小區(qū))建設(shè)前和建設(shè)后的日照時(shí)間,列出日照時(shí)間表。

(三)日照分析圖、表及說(shuō)明。

(四)相關(guān)資料。

(五)資料來(lái)源及提供資料的單位應(yīng)在日照分析報(bào)告中注明。

10、建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)報(bào)送的日照分析結(jié)果及其附送資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),否則,承擔(dān)由此造成的一切法律后果。

11、擬建建筑影響現(xiàn)狀建筑,并導(dǎo)致少數(shù)住戶(hù)日照標(biāo)準(zhǔn)低于規(guī)定要求時(shí),建設(shè)單位可以采用補(bǔ)償或置換的方式與受影響住戶(hù)達(dá)成協(xié)議,并將其作為方案報(bào)審的附加材料,否則應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

第二篇:合肥學(xué)院科研規(guī)劃范文

合肥學(xué)院“十二五”科研發(fā)展規(guī)劃

合肥學(xué)院科研處

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)學(xué)校學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè),提升科技創(chuàng)新能力,服務(wù)地方和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),基本實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)一流的應(yīng)用型本科院校和合肥大學(xué)的建設(shè)目標(biāo),結(jié)合學(xué)校發(fā)展實(shí)際,特制定《合肥學(xué)院“十二五”科研發(fā)展規(guī)劃》。

一、“十一五”規(guī)劃完成情況

(一)完成規(guī)劃目標(biāo),取得可喜成績(jī)

1、科研發(fā)展思路清晰,定位符合實(shí)際

圍繞“地方性、應(yīng)用型、國(guó)際化”辦學(xué)定位,學(xué)校明確了科研發(fā)展的基本思路—— “一條主線,兩個(gè)重點(diǎn)”,即為以應(yīng)用科學(xué)研究為主線,強(qiáng)化科研促進(jìn)教學(xué)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)。

2、促進(jìn)了學(xué)科專(zhuān)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展

我校積極發(fā)揮科研促進(jìn)教學(xué)的作用。通過(guò)科研活動(dòng)促使教師提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,豐富和更新教學(xué)內(nèi)容,促進(jìn)教材和課程建設(shè),推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)踐基地的建設(shè);通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作,實(shí)現(xiàn)校企互動(dòng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),為培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才提供了良好的環(huán)境;通過(guò)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和科研團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng),凝練了學(xué)科方向和專(zhuān)業(yè)特色,促進(jìn)人才成長(zhǎng);以教師科研成果為依托,帶動(dòng)提高學(xué)生的科技創(chuàng)新能力。科研對(duì)我校辦學(xué)定位的落實(shí)和學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)起到了支撐作用。

3、重視科研平臺(tái)建設(shè)和學(xué)術(shù)交流

“十一五”期間,我校加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè),培養(yǎng)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。目前,已設(shè)立16個(gè)研究所(中心),其中城市固廢處理與資源化利用安徽省工程技術(shù)研究中心為省教育廳立項(xiàng)建設(shè);2008年立項(xiàng)建設(shè)了學(xué)校第一批六個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。科研平臺(tái)的建設(shè)提升了我校科研水平與能力,促進(jìn)了學(xué)科建設(shè)和高層次人才的培養(yǎng)和聚集,拓展了科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)域。

不斷加強(qiáng)和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作。主動(dòng)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名專(zhuān)家學(xué)者來(lái)校開(kāi)展學(xué)術(shù)講座和學(xué)術(shù)交流,積極支持師生走出校門(mén)參加國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。從2006至2010年7月共組織學(xué)術(shù)報(bào)告(講座)531場(chǎng),聽(tīng)眾近7.2萬(wàn)人次。還相繼成功舉辦了三屆亞歐環(huán)境技術(shù)與知識(shí)轉(zhuǎn)化國(guó)際會(huì)議、面向21世紀(jì)中韓新農(nóng)村建設(shè)研討會(huì)、2007旅游教育與旅游管理亞太國(guó)際論壇、中德應(yīng)用型高等教育研究與發(fā)展論壇等國(guó)際會(huì)議,激發(fā)了師生參與學(xué)術(shù)活動(dòng)的熱情,活躍了校園學(xué)術(shù)氛圍。

4、提高了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的能力

科研服務(wù)社會(huì)是高校重要職能之一。我校圍繞服務(wù)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)及國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè),積極組織教師參加各類(lèi)產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng),并積極承擔(dān)解決地方發(fā)展的課題,取得了較好的效果。組織教師先后參加了省、市組織的各類(lèi)產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)17次,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)積極參與省、市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)建設(shè)有關(guān)的項(xiàng)目,共承擔(dān)橫向科研項(xiàng)目58項(xiàng),簽約金額273萬(wàn)元;還針對(duì)省、市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展所需要解決的重要問(wèn)題,先后承擔(dān)完成了一批省、市主管部門(mén)和企業(yè)委托課題,完成了省科技廳科技攻關(guān)項(xiàng)目、軟科學(xué)項(xiàng)目、省教育廳自然科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目、省領(lǐng)導(dǎo)圈定課題、市科技局招標(biāo)項(xiàng)目等,鍛煉了隊(duì)伍,提高了創(chuàng)新能力。

5、建立一批有效的科研管理制度

科學(xué)有效的科研管理制度是保證學(xué)校科研工作規(guī)范化、科學(xué)化的重要前提。2006年以來(lái),先后制定和修訂了一整套科研管理制度,如《合肥學(xué)院科學(xué)研究發(fā)展基金管理辦法》、《合肥學(xué)院科研成果登記及獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》、《合肥學(xué)院學(xué)術(shù)交流管理辦法》、《合肥學(xué)院優(yōu)秀科研成果評(píng)選暫行辦法》、《合肥學(xué)院重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)建設(shè)與管理暫行辦法》、《合肥學(xué)院專(zhuān)利管理暫行辦法》、《合肥學(xué)院科研管理辦法》、《合肥學(xué)院人才科研基金管理試行辦法》、《合肥學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》等管理制度和辦法,涉及項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)管理、項(xiàng)目執(zhí)行情況檢查、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科研和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)管理、專(zhuān)利及其技術(shù)轉(zhuǎn)化等多個(gè)方面,較好地促進(jìn)了教師從事科研的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

6、取得了突破性的科研成果

通過(guò)政策鼓勵(lì)和引導(dǎo),以及高層次人才的引進(jìn),近幾年科研成果增長(zhǎng)迅速。“十一五”期間,全校共發(fā)表論文2146余篇,其中三大檢索(SCI、EI、ISTP)收錄200篇,共出版專(zhuān)著、參編著作教材109部,獲國(guó)家專(zhuān)利9項(xiàng);獲立項(xiàng)的校內(nèi)外項(xiàng)目達(dá)到510余項(xiàng),尤其在2009年,獲國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目2項(xiàng),國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目1項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了國(guó)家級(jí)項(xiàng)目零的突破。同時(shí)還首次獲得了教育部科學(xué)技術(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目和人文社科項(xiàng)目立項(xiàng)。獲得市廳級(jí)以上科研成果獎(jiǎng)15項(xiàng),其中省級(jí)獎(jiǎng)兩項(xiàng)。

(二)存在的問(wèn)題

“十一五”科研發(fā)展成績(jī)顯著,縱向看科研發(fā)展迅速,但橫向比,還存在差距和不足。我校“十一五”期間一項(xiàng)重要工作是上下齊心協(xié)力,全力迎接本科教學(xué)評(píng)估,廣大老師主要精力投身本科教學(xué),因而對(duì)科研投入的精力較少;由于建本科院校的時(shí)間短,還缺乏有影響力的學(xué)術(shù)帶頭人,科研力量的整合與科研團(tuán)隊(duì)的建設(shè)進(jìn)展緩慢;科技資源和人才配置尚不均衡,科技資源共享和集成度不高,科研平臺(tái)基礎(chǔ)薄弱,缺少省級(jí)以上科學(xué)研究平臺(tái);科研評(píng)價(jià)體系、激勵(lì)機(jī)制和約

束機(jī)制不夠完善;科研導(dǎo)向和保障體系還有待加強(qiáng),教師走出去深入了解社會(huì)生產(chǎn)實(shí)際不夠,產(chǎn)學(xué)研合作不深入,橫向合作項(xiàng)目和到位資金少;獲得國(guó)家級(jí)項(xiàng)目和高級(jí)別科研成果少。

二、“十二五”發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以學(xué)科建設(shè)為支撐,以專(zhuān)業(yè)建設(shè)為主導(dǎo),以服務(wù)人才培養(yǎng)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展為依托,以政策引導(dǎo)、支持和鼓勵(lì)創(chuàng)新為手段,更新完善科研激勵(lì)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、管理體制。積極組織以系、部或研究機(jī)構(gòu)為單位的研究團(tuán)隊(duì),在科研實(shí)踐中鍛煉和培養(yǎng)一批中青年學(xué)術(shù)骨干,整合力量,鼓勵(lì)交叉,凝練科研方向,加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè),爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和省部級(jí)高級(jí)別項(xiàng)目和獎(jiǎng)勵(lì),服務(wù)專(zhuān)業(yè)碩士研究生培養(yǎng)和學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)用研究,提高自主創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展上臺(tái)階,開(kāi)創(chuàng)科研工作協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展新局面,為我校努力基本實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建合肥大學(xué)的奮斗目標(biāo)打好科研基礎(chǔ)。

(二)發(fā)展目標(biāo)

我校“十二五”期間科研發(fā)展工作的主要目標(biāo)是:圍繞省級(jí)示范應(yīng)用型本科高校建設(shè)、卓越工程師教育培訓(xùn)計(jì)劃建設(shè)和專(zhuān)業(yè)碩士研究生培養(yǎng),進(jìn)一步提升教師的科研意識(shí)、科研水平和創(chuàng)新能力,明確優(yōu)勢(shì)研究領(lǐng)域,重點(diǎn)支持應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,爭(zhēng)取高水平研究成果和高級(jí)別科研項(xiàng)目與獎(jiǎng)勵(lì);凝練學(xué)科專(zhuān)業(yè)方向,打造學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì),為學(xué)校爭(zhēng)取碩士學(xué)位授予權(quán)創(chuàng)造條件;加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展,為基本實(shí)現(xiàn)我校創(chuàng)建合肥大學(xué)的奮斗目標(biāo)而努力。爭(zhēng)取在“十二五”規(guī)劃期:

——爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)1~2項(xiàng),省部級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)20項(xiàng)。

——獲得省部級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)3個(gè)、省級(jí)人文社科重點(diǎn)研究基地1個(gè),新增省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)。

——獲得國(guó)家授權(quán)專(zhuān)利20項(xiàng)以上。

——論文被三大檢索(SCI、EI、ISTP)收錄300篇以上。

——獲國(guó)家自科、社科基金項(xiàng)目14項(xiàng),獲省部級(jí)自科、社科項(xiàng)目70項(xiàng)。——爭(zhēng)取橫向合作項(xiàng)目200項(xiàng)以上。

——舉辦學(xué)術(shù)報(bào)告和講座500場(chǎng)左右,積極主辦或承辦國(guó)內(nèi)外高層次學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

——保持科研經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長(zhǎng),年均科研經(jīng)費(fèi)3000萬(wàn)元以上。

——新建3~5個(gè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟。

——建設(shè)3~5個(gè)省內(nèi)同類(lèi)院校一流的實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)基地。

——建立校、院(系、部)兩級(jí)科研管理體制,完善科研評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。

(三)主要任務(wù)

根據(jù)學(xué)校發(fā)展實(shí)際,圍繞學(xué)校省級(jí)示范應(yīng)用型本科高校建設(shè)、卓越工程師教育培訓(xùn)計(jì)劃建設(shè)和專(zhuān)業(yè)碩士研究生培養(yǎng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,著眼科研服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,科研管理體制、機(jī)制的完善創(chuàng)新,提出如下主要任務(wù):

1、準(zhǔn)確定位,突出內(nèi)涵發(fā)展

以工學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)為重點(diǎn),突出學(xué)科、專(zhuān)業(yè)的內(nèi)涵發(fā)展,進(jìn)一步凝練學(xué)科、專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向,積極探索學(xué)科、專(zhuān)業(yè)建設(shè)的規(guī)律和特點(diǎn),注重可持續(xù)內(nèi)涵發(fā)展,形成一批具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)學(xué)科和特色學(xué)科。

2、重視團(tuán)隊(duì)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)志性科研成果

建立科學(xué)研究和教學(xué)研究并重的科研體制機(jī)制,增強(qiáng)科研意識(shí)和創(chuàng)新精神,充分發(fā)揮學(xué)術(shù)帶頭人的作用,進(jìn)一步整合資源,推進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè),鼓勵(lì)學(xué)科交叉融合,形成幾支研究方向明確、有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。積極爭(zhēng)取省部級(jí)以上科研項(xiàng)目,爭(zhēng)取發(fā)表一批高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文和著作,爭(zhēng)取高級(jí)別科研獎(jiǎng)勵(lì),突破省級(jí)科研平臺(tái)建設(shè),加快產(chǎn)生有影響力的標(biāo)志性成果,全面提升科研水平,增強(qiáng)學(xué)校綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

3、加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流,注重科研平臺(tái)建設(shè)

積極支持教師廣泛開(kāi)展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng),盡快擴(kuò)大和提升教師在學(xué)術(shù)領(lǐng)域的聲音和聲譽(yù)。每年至少舉辦一次有影響力的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議或國(guó)內(nèi)高水平學(xué)術(shù)會(huì)議,舉辦100場(chǎng)左右學(xué)術(shù)報(bào)告。緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,聚集研究力量,推進(jìn)技術(shù)研發(fā)和理論與政策研究,深入開(kāi)展決策咨詢(xún)服務(wù),努力成為政府決策的智囊團(tuán)和思想庫(kù)、企業(yè)研發(fā)的人才庫(kù),將重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究所(中心)建設(shè)成為省內(nèi)同類(lèi)院校一流的研究平臺(tái),積極培育和爭(zhēng)取省部級(jí)以上的科技創(chuàng)新平臺(tái)、科研基地和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)建設(shè)。

4、積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作與發(fā)展,不斷提高服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新能力

各學(xué)科專(zhuān)業(yè)密切跟蹤地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),加強(qiáng)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)的銜接。采取措施,整合資源,構(gòu)建我校與科研院所、企業(yè)之間緊密結(jié)合的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟,多渠道擴(kuò)大與政府部門(mén)和企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作,爭(zhēng)取在承接橫向合作項(xiàng)目上有較大發(fā)展,并加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的深度融合,積極探索產(chǎn)學(xué)研合作教育新路。與其它高校錯(cuò)位發(fā)展,體現(xiàn)我校地方性、應(yīng)用型、國(guó)際化的辦學(xué)定位,實(shí)現(xiàn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)關(guān)系。為地方又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

5、建立兩級(jí)科研管理體制,發(fā)揮各系的科研主體作用

為了適應(yīng)學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的需要,深化內(nèi)部管理體制改革,優(yōu)化辦學(xué)資源,借鑒其他高校科研兩級(jí)管理體制的經(jīng)驗(yàn),探索實(shí)施科研兩級(jí)管理體制的思路、辦法,推進(jìn)和實(shí)行校、院(系、部)兩級(jí)科研管理體制,強(qiáng)化執(zhí)行力,發(fā)揮各系科

研主體作用,進(jìn)一步提高科研管理的質(zhì)量和實(shí)效,增強(qiáng)我校的綜合實(shí)力。

(四)保障措施

1、思想保障

加強(qiáng)宣傳科研對(duì)學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要性,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高教職工對(duì)科研促進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展重要作用的認(rèn)識(shí)。遵循高等教育規(guī)律,充分發(fā)揮我校工、經(jīng)、管等優(yōu)勢(shì)學(xué)科的帶頭作用,形成學(xué)科優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)教師自覺(jué)投身科技創(chuàng)新工作,多出成果,出好成果。

2、管理保障

科研管理重心下移。加強(qiáng)對(duì)系、部分管科研主任和科研秘書(shū)(干事)的培訓(xùn)工作,提高科研組織和管理水平。

加強(qiáng)對(duì)科研機(jī)構(gòu)的管理和引導(dǎo)。圍繞社會(huì)需求,建立整體性的產(chǎn)學(xué)研合作構(gòu)架,形成高水平的科技服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作的組織機(jī)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,提高現(xiàn)有科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力和服務(wù)能力;繼續(xù)建設(shè)一批目標(biāo)清晰、方向明確、有較好研究基礎(chǔ)的科研平臺(tái),為產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新奠定基礎(chǔ);整合科研力量與資源,提倡科研的交叉與合作,推進(jìn)應(yīng)用研究的深化,培養(yǎng)和引進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)帶頭人,打造學(xué)術(shù)骨干隊(duì)伍,加強(qiáng)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),形成合理的科研梯隊(duì)。

擴(kuò)大對(duì)外學(xué)術(shù)交流和合作,營(yíng)造濃厚的校園學(xué)術(shù)氛圍,探索合作交流的新形式、新途徑。爭(zhēng)取在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)合作與交流,支持教師加強(qiáng)外向性合作,不斷擴(kuò)大學(xué)校的知名度和學(xué)術(shù)影響力。

3、制度保障

不斷完善科研管理制度,提高科研管理水平,持續(xù)推進(jìn)科研管理創(chuàng)新,堅(jiān)持以鼓勵(lì)創(chuàng)新為主的政策導(dǎo)向,加強(qiáng)科研考核,明確考核指標(biāo),形成科學(xué)的激勵(lì)與約束機(jī)制。不斷學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),更新完善科研組織模式與運(yùn)作機(jī)制。探索產(chǎn)學(xué)研用合作發(fā)展新路徑,探討和建立產(chǎn)學(xué)研用合作的新模式、新機(jī)制,校企共筑產(chǎn)學(xué)研合作一體化聯(lián)盟,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、實(shí)現(xiàn)雙贏,共同加強(qiáng)自身發(fā)展力量。

4、條件保障

優(yōu)化科研環(huán)境,創(chuàng)造尊重知識(shí)、尊重科學(xué)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。通過(guò)政策引導(dǎo)、推動(dòng)研究機(jī)構(gòu)與企事業(yè)單位共同合作,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化、集成與應(yīng)用。學(xué)校繼續(xù)逐年增加科研基礎(chǔ)條件建設(shè)和科研經(jīng)費(fèi)的投入,尤其要加強(qiáng)學(xué)校公用科研平臺(tái)的建設(shè),大力購(gòu)進(jìn)一批高、精、尖的科研儀器與設(shè)備,促進(jìn)高級(jí)別科研成果的產(chǎn)出。采取多種措施,吸引和爭(zhēng)取地方政府、企業(yè)及社會(huì)各界對(duì)科技發(fā)展的支持和投入,促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化與推廣。

第三篇:合肥中小學(xué)學(xué)區(qū)規(guī)劃方案

合肥中小學(xué)學(xué)區(qū)規(guī)劃方案

合肥市中小學(xué)學(xué)區(qū)規(guī)劃方案出臺(tái),許多家長(zhǎng)關(guān)心的問(wèn)題都有了答案。

45中老校區(qū)學(xué)區(qū)不變

合肥市45中的辦學(xué)一直受到家長(zhǎng)們的關(guān)注。今年秋季,合肥市45中依然在原址招生,原定用于該校桐城路新址辦學(xué)的校址今年秋季不對(duì)外招生,2014年很有可能正式搬遷。今年45中老校區(qū)的學(xué)區(qū)保持不變。不過(guò),今年合肥市45中橡樹(shù)灣校區(qū)將開(kāi)始招生,滿(mǎn)足北城孩子上名校的愿望。

對(duì)于擇校,今年省城依然沒(méi)有“一刀切”,而是采取控制比例的方式。根據(jù)規(guī)定,各招生學(xué)校必須確保本學(xué)區(qū)內(nèi)實(shí)際居住的適齡兒童、小學(xué)畢業(yè)生全部入學(xué)。嚴(yán)禁公辦中小學(xué)跨行政區(qū)招生,嚴(yán)格控制跨學(xué)區(qū)擇校,擇校生比例控制在學(xué)校招生總數(shù)的4%以下。這意味著今年的擇校依然被嚴(yán)控,禁止跨行政區(qū)擇校。

務(wù)工證件門(mén)檻再降低

雖然今年外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)的定點(diǎn)學(xué)校范圍擴(kuò)大,但是依然不能完全滿(mǎn)足就近入學(xué),當(dāng)就近入學(xué)需求得不到滿(mǎn)足時(shí),務(wù)工人員可能會(huì)對(duì)“零障礙”入學(xué)政策產(chǎn)生懷疑。昨日,合肥市教育局表示,“零

障礙”入學(xué)是建議在務(wù)工人員有一定合同證明等基礎(chǔ)上。這主要是在合肥市經(jīng)商或務(wù)工的證明,經(jīng)商企業(yè)人員出示工商執(zhí)照,務(wù)工人員出示與用人單位簽訂的合法的勞動(dòng)合同,在合肥市經(jīng)商或務(wù)工1年以上(含1年)。而在實(shí)際操作中,這些門(mén)檻再次降低,如果沒(méi)有勞動(dòng)合同和工商執(zhí)照,相關(guān)政府部門(mén)頒發(fā)的合法經(jīng)營(yíng)證件也可以,例如出租車(chē)司機(jī)的運(yùn)營(yíng)證等,主要是看家長(zhǎng)的居住是否較為穩(wěn)定,防止學(xué)生流動(dòng)性過(guò)大。

不足齡的可酌情接收

8月31日后出生的孩子怎么入學(xué),總是家長(zhǎng)們關(guān)心的話題。合肥市教育局表示,將嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳的文件。即小學(xué)在滿(mǎn)足學(xué)區(qū)內(nèi)足齡兒童的入學(xué)后,如果學(xué)額還有剩余,可以接收不足齡兒童入學(xué),并且入學(xué)后統(tǒng)一辦理電子學(xué)籍,但是超過(guò)當(dāng)年12月底后出生,學(xué)校則不能接收。

從現(xiàn)在開(kāi)始,家長(zhǎng)們即可關(guān)注報(bào)名以及招生動(dòng)態(tài)。根據(jù)安排,一般初中報(bào)名從6月下旬開(kāi)始,小學(xué)在7月初。

學(xué)區(qū)調(diào)整亮點(diǎn)

廬陽(yáng)區(qū)

北部教育優(yōu)化

老城區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源依舊,北部的教育進(jìn)一步優(yōu)化。

據(jù)悉,廬陽(yáng)區(qū)目前對(duì)二環(huán)路以北的教育進(jìn)行優(yōu)化,四里河以東部分,該區(qū)通過(guò)名校辦分校的形式擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源,如45中橡樹(shù)灣校區(qū)共6個(gè)班招收300人,目前老校區(qū)已經(jīng)有10余名老師前去新校任教。長(zhǎng)二小橡樹(shù)灣校區(qū)今年招收4個(gè)班。四里河以西則通過(guò)城鄉(xiāng)一體化教學(xué)來(lái)帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的辦學(xué)。

今年是合肥市45中桐城路校區(qū)的建設(shè)年,2014年學(xué)校很有可能正式搬遷至桐城路校址辦學(xué),今年還在六安路校址不變,同時(shí)學(xué)區(qū)范圍也未變。今年廬陽(yáng)區(qū)還對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)加大服務(wù),定點(diǎn)學(xué)校報(bào)名點(diǎn)從去年的一個(gè)報(bào)名點(diǎn)增加為今年的九個(gè),方便外來(lái)務(wù)工人員就近報(bào)名,提高報(bào)名的效率。

蜀山區(qū)

部分學(xué)區(qū)調(diào)整

今年蜀山區(qū)增加了1所外來(lái)務(wù)工人員子女定點(diǎn)學(xué)校,小學(xué)定點(diǎn)學(xué)校達(dá)到17所,初中9所。

雖然行政區(qū)內(nèi)的中小學(xué)學(xué)區(qū)經(jīng)過(guò)多年調(diào)整,已日趨完善,保持穩(wěn)定,但是今年依然有少數(shù)學(xué)校的學(xué)區(qū)范圍進(jìn)行了調(diào)整。根據(jù)合肥市新的區(qū)劃調(diào)整,金寨路以西312國(guó)道以北原經(jīng)開(kāi)區(qū)部分學(xué)區(qū)劃入蜀山區(qū)。新劃入部分中學(xué)學(xué)區(qū)主要?jiǎng)澣?0中新區(qū),小學(xué)主要?jiǎng)澣爰魏驮沸W(xué)。因辦學(xué)的需要,原34中學(xué)區(qū)一部分并入頤和中學(xué),一部分并入金湖學(xué)校。

包河區(qū)

兩所學(xué)校合并

今年包河區(qū)繼續(xù)擴(kuò)大招生規(guī)模,小學(xué)一年級(jí)計(jì)劃招生8200人,初中計(jì)劃招生8600人。

今年將對(duì)學(xué)校布局進(jìn)行調(diào)整,優(yōu)化教育資源。鐵四局中學(xué)小學(xué)部停止招生一年級(jí)的新生;南園學(xué)校停止招收七年級(jí)新生,鐵四局中學(xué)和南園新村學(xué)校合并為合肥市南園學(xué)校,原來(lái)的南園新村學(xué)校校址為合肥市南園學(xué)校區(qū),原來(lái)的鐵四局中學(xué)校址為合肥市南園學(xué)校南校區(qū),兩校合并后,優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)一步擴(kuò)大。

濱湖新區(qū)新建兩所學(xué)校,其中合肥市康園小學(xué)招收一至六年級(jí)學(xué)生(滿(mǎn)30人開(kāi)班);合肥實(shí)驗(yàn)學(xué)校濱湖校區(qū)招收七年級(jí)學(xué)生。包河區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女定點(diǎn)學(xué)校25所,其中中學(xué)6所,小學(xué)19所,實(shí)際招生規(guī)模比去年增加了40個(gè)教學(xué)班,預(yù)計(jì)各年級(jí)合計(jì)招收符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女3000~4000人。

同時(shí)建設(shè)最美鄉(xiāng)村學(xué)校,2012年,包河區(qū)將區(qū)內(nèi)僅有的新街、保興、鮑崗3所偏遠(yuǎn)小學(xué)分別整體劃入屯溪路小學(xué)、師范附小和青年路小區(qū)三所市區(qū)名校,2013年,將投入資金1500萬(wàn),全面加強(qiáng)這3所學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓遠(yuǎn)郊孩子受到一流教育。

瑤海區(qū)

名校再添分校

瑤海區(qū)今年計(jì)劃一年級(jí)招生141個(gè)班,6900名學(xué)生,七年級(jí)計(jì)劃招生 116個(gè)班,5590名學(xué)生。

瑤海區(qū)繼續(xù)擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源,在大興地區(qū)整合兩個(gè)學(xué)校,在原24中興辦合肥市和平小學(xué)分校,在原合肥39中興辦合肥市38中南陵路分校。對(duì)進(jìn)城務(wù)工子女定點(diǎn)學(xué)校進(jìn)一步擴(kuò)充,學(xué)校由原來(lái)的19所擴(kuò)充到21所,占瑤海區(qū)學(xué)校數(shù)量的50%,其中定點(diǎn)學(xué)校中合肥市特色學(xué)校、區(qū)特色學(xué)校占一半,比如和平路小學(xué)分校、38中的分校都是農(nóng)民工子女定點(diǎn)學(xué)校。對(duì)特殊群體入學(xué)進(jìn)一步關(guān)愛(ài),對(duì)智障兒童專(zhuān)門(mén)在蚌埠路第四小學(xué)設(shè)立了特教班,目前已經(jīng)有2個(gè)班。今年還將在蚌埠路第四小學(xué)設(shè)立少數(shù)民族班。普惠園數(shù)量進(jìn)一步加大,今年增加了1所普惠幼兒園,目前瑤海區(qū)已有普惠園19所,整個(gè)全區(qū)幼兒園總數(shù)的三分之一以上。

新站區(qū)

拆遷居民無(wú)憂

今年秋季,新站區(qū)的合肥興海苑小學(xué)將開(kāi)始招生。新站區(qū)將解決涉及新站綜合開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)站北社區(qū)、三十頭社區(qū)拆遷居民子女的入學(xué)問(wèn)題,協(xié)調(diào)拆遷居民集中居住的磨店社區(qū)、三十頭社區(qū)所在的三十頭小學(xué)、慶平希望學(xué)校、新店小學(xué)等學(xué)校將無(wú)條件接收拆遷居民子女入學(xué)。

高新區(qū)

定點(diǎn)學(xué)校擴(kuò)容

今年高新區(qū)進(jìn)城務(wù)工隨遷子女定點(diǎn)學(xué)校增加了合肥市第六十二中學(xué),目前該區(qū)定點(diǎn)學(xué)校已增至4所,分別為合肥市興園學(xué)校、合肥市永和學(xué)校、合肥市第二十中學(xué)、合肥市第六十二中學(xué),原有的定點(diǎn)學(xué)校今年所有學(xué)部也將全部對(duì)外開(kāi)放。定點(diǎn)學(xué)校的分布也更加合理,各個(gè)區(qū)域都有定點(diǎn)學(xué)校,基本滿(mǎn)足進(jìn)城務(wù)工隨遷子女的入學(xué)問(wèn)題。經(jīng)開(kāi)區(qū)

新增翡翠學(xué)校

今年經(jīng)開(kāi)區(qū)共計(jì)招生小學(xué)生2532人,初中生2190人。招生規(guī)模逐漸擴(kuò)大,并新增1所小學(xué)翡翠學(xué)校,從秋季起招收小學(xué)一年級(jí)3個(gè)班,并實(shí)行小班化教學(xué)。此外,經(jīng)開(kāi)區(qū)進(jìn)城務(wù)工隨遷子女定點(diǎn)學(xué)校范圍也擴(kuò)大,現(xiàn)有公辦學(xué)校16所其中有15所學(xué)校作為定點(diǎn)學(xué)校面向進(jìn)城務(wù)工隨遷子女招生。

由于經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)眾多,為了給企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀的人才,針對(duì)其暫住證不足一年或其他入學(xué)條件不完善的適齡子女,專(zhuān)門(mén)出臺(tái)政策。這部分人群子女可以由企業(yè)或企業(yè)工會(huì)出具證明,攜帶相關(guān)材料,經(jīng)區(qū)招商局或工會(huì)共同審核后,由經(jīng)開(kāi)區(qū)招辦統(tǒng)籌安排到定點(diǎn)學(xué)校就讀。

第四篇:合肥市中心血站工作人員服務(wù)規(guī)范

合肥市中心血站工作人員服務(wù)規(guī)范

第一章道德規(guī)范

1、牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨,熱愛(ài)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),熱愛(ài)本職工作。

2、堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的服務(wù)宗旨,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意。

3、具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn)。

4、遵紀(jì)守法,依法執(zhí)業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)范。

5、恪守職業(yè)道德,一視同仁,全心全意為人民健康服務(wù)。

6、文明行醫(yī),廉潔自律,不以職業(yè)牟利,自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。

7、注重與服務(wù)對(duì)象溝通,保護(hù)服務(wù)對(duì)象的知情權(quán)和隱私權(quán),關(guān)心、愛(ài)護(hù)、理解、尊重服務(wù)對(duì)象。

8、勤奮學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù),不斷提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)水平。

9、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,維護(hù)血站和部門(mén)的整體形象,相互尊重,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作。

10、履行社會(huì)義務(wù),宣傳和普及無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)。

第二章基本規(guī)范

1、著裝統(tǒng)一、干凈、整潔;扣子齊全,不漏扣、錯(cuò)扣。

2、佩戴統(tǒng)一制作的工作牌。

3、在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)穿工作服和工作鞋。

4、儀表端莊,衣帽整潔。

5、態(tài)度親切,舉止優(yōu)雅,具有耐心。

6、語(yǔ)言文明、溫和、清晰、親切。

7、工作期間禁止吸煙飲酒、大聲喧嘩、聚集聊天,不說(shuō)與工作無(wú)關(guān)的話,不做與工作無(wú)關(guān)的事。

8、嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療護(hù)理核心制度。

9、記錄填寫(xiě)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,不得隨意涂改,不得偽造、隱匿、銷(xiāo)毀原始記錄。

10、發(fā)生爭(zhēng)議、糾紛時(shí),需耐心解釋說(shuō)明,及時(shí)化解。

第三章工作規(guī)范

1、接待:

(1)接持來(lái)訪時(shí),應(yīng)禮貌問(wèn)候,微笑示座。

(2)仔細(xì)詢(xún)問(wèn),認(rèn)真傾聽(tīng),準(zhǔn)確答復(fù),高效服務(wù)。

(3)遇到服務(wù)對(duì)象較多時(shí),要認(rèn)真接待當(dāng)前的服務(wù)對(duì)象,并禮貌地請(qǐng)后面的服務(wù)對(duì)象稍候。若服務(wù)對(duì)象等待時(shí)間較長(zhǎng),應(yīng)禮貌地向服務(wù)對(duì)象致歉。

(4)在服務(wù)對(duì)象填寫(xiě)表格時(shí),給予指導(dǎo)和幫助。

(5)遇到難以回答和解決的問(wèn)題,不推諉回避,及時(shí)請(qǐng)示和答復(fù)。

(6)服務(wù)對(duì)象離開(kāi)時(shí),應(yīng)微笑告別。

2、溝通:

(1)使用文明禮貌用語(yǔ),嚴(yán)禁臟話、忌語(yǔ)。

(2)語(yǔ)音清晰,語(yǔ)氣誠(chéng)懇,語(yǔ)速適中,語(yǔ)調(diào)平和,語(yǔ)意明確,提倡使用普通話。

(3)認(rèn)真傾聽(tīng),不能隨意打斷,不能反應(yīng)冷淡。

(4)電話溝通時(shí),首先問(wèn)候,然后報(bào)出單位或部門(mén)名稱(chēng)。

(5)接聽(tīng)電話過(guò)程中,專(zhuān)心聆聽(tīng),根據(jù)實(shí)際情況說(shuō)“是、對(duì)”等應(yīng)答,重要內(nèi)容要注意重復(fù)、確認(rèn)。

(6)通話后需等對(duì)方先掛斷電話。

第五篇:科學(xué)規(guī)劃 規(guī)范管理

科學(xué)規(guī)劃 規(guī)范管理 努力打造特色旅游名村

郭亮村位于輝縣市西北60公里的沙窯鄉(xiāng)境內(nèi),是國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)----萬(wàn)仙山景區(qū)的重要組成部分,是關(guān)山國(guó)家地質(zhì)公園的重點(diǎn)園區(qū)。總面積16平方公里,總?cè)丝?09人,耕地面積120畝,林地10200畝,森林覆蓋率90% 郭亮村自然風(fēng)光優(yōu)美,旅游資源豐富。目前已開(kāi)發(fā)有白龍洞、喊泉、鴛鴦石、紅巖絕壁大峽谷、郭亮影視村等景點(diǎn)50余處。郭亮村因優(yōu)美的風(fēng)光、淳樸的民風(fēng)、原始的建筑,吸引了眾多劇組來(lái)此拍攝電影、電視劇。從上世紀(jì)八十年代以來(lái)至今,共有《清涼寺的鐘聲》、《走出地平線》、《倒霉大叔的婚事》、》《戰(zhàn)爭(zhēng)角落》、《舉起手來(lái)》等60余部影視劇在此拍攝,已故著名導(dǎo)演謝晉曾三上郭亮,贊嘆郭亮為“中華影視村”,著名畫(huà)家張丁稱(chēng)之為“華夏奇觀”。“絕壁長(zhǎng)廊”郭亮洞被日本名古屋電視臺(tái)驚嘆為“世界第八奇跡”,郭亮村十三勇士開(kāi)鑿郭亮洞的事跡也成了郭亮人戰(zhàn)天斗地、艱苦奮斗的象征。郭亮村又因海拔高,夏季氣溫涼爽,成為遠(yuǎn)近聞名的避暑勝地,每年夏季到此避暑休閑度假的游人絡(luò)繹不絕。同時(shí),獨(dú)特的地質(zhì)地貌,雄奇秀險(xiǎn)的自然風(fēng)景,吸引了全國(guó)多所美術(shù)院校的師生來(lái)此寫(xiě)生,成為國(guó)內(nèi)許多著名美術(shù)院校的美術(shù)寫(xiě)生基地。

為充分開(kāi)發(fā)利用好郭亮村豐富的旅游資源,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),郭亮村在上級(jí)旅游主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)范管理,大力發(fā)展家庭旅館,積極從事旅游服務(wù),通過(guò)二十多年的有序開(kāi)發(fā),郭亮村已從昔日閉塞的、默默無(wú)聞的太行小山村,發(fā)展成為今日的國(guó)內(nèi)聞名的旅游勝地,河南省特色旅游名村、“百村萬(wàn)戶(hù)”示范村。2010年共接待游客30萬(wàn)人次,旅游綜合收益1000多萬(wàn)元,村民人均純收入15000元,基本步入小康水平,每戶(hù)村民都嘗到了旅游發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠,享受到了旅游發(fā)展的成果。同時(shí)也帶動(dòng)了周邊群眾致富,每年吸納周邊群眾就業(yè)1000多人,人均增加收入800多元。郭亮村旅游開(kāi)發(fā)的成功,我們認(rèn)為主要得益于以下三點(diǎn)。

一、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,確保旅游開(kāi)發(fā)合理有序

我們始終堅(jiān)持“旅游開(kāi)發(fā),規(guī)劃先行”的原則,堅(jiān)持以規(guī)劃指導(dǎo)開(kāi)發(fā)。從1990年開(kāi)始,我們陸續(xù)參與編制和修編了《萬(wàn)仙山景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《郭亮小景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》、《郭亮村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》、《郭亮景區(qū)修建性詳規(guī)》、《郭亮家庭旅館規(guī)劃》、《郭亮村“十二五”規(guī)劃綱要》等。以上所有規(guī)劃的編制,我們都邀請(qǐng)省建設(shè)廳、省旅游局、新鄉(xiāng)市旅游局、輝縣市旅游局、沙窯鄉(xiāng)政府等業(yè)務(wù)部門(mén)的專(zhuān)家參與、指導(dǎo),聘請(qǐng)有規(guī)劃資質(zhì)的單位進(jìn)行編制。這些規(guī)劃,明確了郭亮村當(dāng)前、今后的發(fā)展方向,對(duì)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)、家庭旅館建設(shè)、污水

處理、旅游商品開(kāi)發(fā)等各方面提出具體實(shí)施辦法、步驟,為郭亮旅游開(kāi)發(fā),打造高端景區(qū)提供了科學(xué)依據(jù),確保郭亮旅游發(fā)展從一開(kāi)始就站在高起點(diǎn),確保高標(biāo)準(zhǔn)。

二、堅(jiān)持加大投入、提升旅游景區(qū)品位

郭亮村旅游開(kāi)發(fā)伊始,我們按照“規(guī)劃指導(dǎo),發(fā)展旅游為主”的指導(dǎo)思想,將主要精力,主要財(cái)力投到旅游開(kāi)發(fā)上來(lái),堅(jiān)持量力而行,旅游優(yōu)先,以旅游業(yè)的滾動(dòng)發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)。我村旅游開(kāi)發(fā)以來(lái),采取自籌資金,集體投入,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金等多種形式,已累計(jì)投入4000多萬(wàn)元,完善了旅游基礎(chǔ)設(shè)施,行、游、住、食、購(gòu)、娛等旅游功能更加完備,能夠滿(mǎn)足不同層次游客在郭亮的旅游需求。十多年來(lái),共修建游覽步道30多公里,車(chē)行道20多公里,將各旅游景點(diǎn)連為一體,方便了游客游覽,且不走回頭路;逐步開(kāi)發(fā)形成了白龍洞、喊泉、蓮花盆、觀景臺(tái)、鴛鴦湖、天池等旅游景點(diǎn)50余處,旅游景觀200余個(gè),保證了每個(gè)景點(diǎn)布局合理,設(shè)施配套;建設(shè)高中檔家庭旅館50余處,接待床位3000多張,日接待能力提高到6000余人,開(kāi)發(fā)具有地方特色的農(nóng)家樂(lè)菜品30余種,開(kāi)發(fā)開(kāi)口杏、山珍、果脯等特色旅游產(chǎn)品60余種,新建商亭20座,滿(mǎn)足了游客的食宿和購(gòu)物需要;開(kāi)通了有線電視、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊等,實(shí)現(xiàn)了通訊無(wú)盲區(qū),娛樂(lè)多樣化;建設(shè)郭亮影視會(huì)演中心,展示郭亮村拍攝的影視劇,增強(qiáng)旅游觀賞性;修建高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室一處,及時(shí)為旅客提供

醫(yī)療救助服務(wù);新建污水處理池一座,垃圾處理場(chǎng)一處,確保景區(qū)干凈衛(wèi)生。旅游基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善,使景區(qū)品位明顯提升,為郭亮村旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)一步發(fā)展積蓄了后勁,提供了動(dòng)力。

三、堅(jiān)持規(guī)范管理,樹(shù)立旅游服務(wù)新形象

郭亮村基本上是農(nóng)民辦旅游,具有一定的局限性,隨著旅游發(fā)展的日益深入,管理不到位,服務(wù)質(zhì)量下降等問(wèn)題逐漸顯露,游客投訴現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此,我們加大了對(duì)旅游從業(yè)人員和家庭的教育培訓(xùn)管理力度,用規(guī)范化管理促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的提速。首先,完善了村規(guī)民約,參照上級(jí)旅游部門(mén)精神,出臺(tái)了《家庭旅館管理辦法》、《農(nóng)家樂(lè)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等,加強(qiáng)對(duì)郭亮村家庭旅館的有效管理,積極開(kāi)展星級(jí)評(píng)定,對(duì)家庭旅館管理規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量高的授予不同星級(jí),并大張旗鼓進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)了家庭旅館搞好旅游服務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。其次,積極組織旅游從業(yè)人員參加上級(jí)旅游部門(mén)舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班,并邀請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)我村對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn),同時(shí),不定期利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工具,集中對(duì)村民進(jìn)行教育培訓(xùn)。去年一年,共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)五期,培訓(xùn)人員900余人次。通過(guò)教育和培訓(xùn),我村村民的綜合素質(zhì)有較大提高,服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量明顯改善,游客滿(mǎn)意度大幅提升,郭亮村對(duì)外形象有了全新的改變,現(xiàn)在的郭亮村風(fēng)清氣正,服務(wù)熱情,民風(fēng)淳樸,來(lái)這里的游客大都有回家的感覺(jué)。

郭亮村旅游業(yè)的發(fā)展,使郭亮村民迅速?gòu)臏仫柌蛔阕呦蛄烁辉P】担迕袷杖氪蠓噬钏绞侵ヂ殚_(kāi)花節(jié)節(jié)高,郭亮人成了許多城里人都艷羨的對(duì)象。郭亮旅游業(yè)的發(fā)展,也帶動(dòng)了周?chē)鞔迦罕娭赂唬苓叴迩f的菜蔬、果類(lèi)、禽蛋肉、土特產(chǎn)品等銷(xiāo)路不愁,到郭亮村打工、做生意的附近村民比比皆是,可以說(shuō)一個(gè)旅游業(yè)帶動(dòng)了其他百業(yè),一個(gè)郭亮村帶動(dòng)了周邊百村。郭亮旅游正逐步走向成熟,逐步走向輝煌。

通過(guò)郭亮旅游從無(wú)到有,從小到大,從弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程,我們覺(jué)得有以下經(jīng)驗(yàn)可資借鑒:

第一,科學(xué)規(guī)劃是前提。沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的務(wù)實(shí)的旅游發(fā)展規(guī)劃,郭亮村旅游業(yè)就不能走到今天這一步,正因?yàn)橛辛丝茖W(xué)的規(guī)劃,才使郭亮旅游開(kāi)發(fā)合理有序,健康發(fā)展。

第二,規(guī)范管理是保證。只有使旅游管理步入正軌,才能提高接待服務(wù)質(zhì)量,提升旅游品位,樹(shù)立良好形象,促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。這是郭亮人始終不變的理念。

第三,加大投入是關(guān)鍵。只有加大投入,不斷投入,才能確保旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件的完善,才能確保旅游環(huán)境的改觀,提升旅游品位,提高旅游質(zhì)量,增強(qiáng)旅游業(yè)的發(fā)展后勁,使其永遠(yuǎn)立于不敗之地。

第四,示范帶動(dòng)是根本。在旅游業(yè)的起步階段,在家庭旅館的發(fā)展方面,我村的黨員干部都能拋卻顧慮,帶頭行動(dòng),積累經(jīng)驗(yàn),起到了很好的示范帶動(dòng)作用,正因如此,郭亮村的旅游業(yè)才能迅速發(fā)展壯大,形成了人人搞旅游,戶(hù)戶(hù)搞服務(wù)的局面。

雖然郭亮村的旅游產(chǎn)業(yè)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)的無(wú)私幫助大力支持下,有了長(zhǎng)足發(fā)展,有了今天的可喜局面,取得了一些榮譽(yù),但我們深知,與今天到會(huì)的各兄弟單位相比,還存在相當(dāng)大的差距,在很多地方還應(yīng)該向各兄弟單位很好學(xué)習(xí)。

而對(duì)新一輪大的旅游開(kāi)發(fā)熱潮,要做到不落伍,不停滯,我們深感壓力巨大,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。為進(jìn)一步加快郭亮旅游發(fā)展步伐,確保郭亮旅游在“十二五”期間繼續(xù)保持奮發(fā)向前的勢(shì)頭,下一步,我們將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:

一是根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合郭亮村情,在規(guī)劃指導(dǎo)下,建設(shè)一批高檔農(nóng)家旅館,增強(qiáng)接待能力,提升接待服務(wù)檔次。

二是加強(qiáng)與大型企業(yè)聯(lián)合,開(kāi)發(fā)具有地方特色的旅游商品,做到品類(lèi)多,品種全,制作精,豐富旅游商品種類(lèi),滿(mǎn)足旅客購(gòu)物需求。

三是加大投入力度,進(jìn)一步完善郭亮滑雪場(chǎng)配套設(shè)施,擴(kuò)大規(guī)模,打造豫北冬季高山滑雪勝地。同時(shí),繼續(xù)大力完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,打造精品景點(diǎn),營(yíng)造精品景觀,叫響影視、寫(xiě)生、避暑、休閑品牌。

四是強(qiáng)化管理,提高人員素質(zhì),提升服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn),確保整體素質(zhì)有新提高。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和食品衛(wèi)生管理,營(yíng)造干凈、整潔、舒心、安全的游覽環(huán)境。全面開(kāi)展星級(jí)家庭旅館評(píng)定活動(dòng),增強(qiáng)家庭旅館的優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),文明服務(wù)意識(shí)。

總之,要通過(guò)新的一年新的努力,使郭亮村旅游業(yè)有新的起色,成為名副其實(shí)的“百村萬(wàn)戶(hù)”旅游富民工程的先進(jìn)典型,為全省旅游業(yè)更好更快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

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