第一篇：合肥濱湖新區概念規劃及核心區城市設計

項目資料

項目名稱：合肥濱湖新區概念規劃及核心區城市設計

面積：

Scope:

獲獎：

Award:

完成時間：2006

Year of Completion: 2006

項目特點

本方案緊扣“濱水城市”和“新城建設”兩個主題，以水為魂,以綠為脈,由原生的河道走勢為基礎,引湖入城，構建指狀內延的城市生態體系,并結合現狀條件與規劃可操作性,合理配置功能,帶動全區發展。

項目創新

在核心區的城市設計中，突破以往城市中心區以功能實體為核心的模式，充分利用濱水的資源優勢，將巢湖的水體引入基地，形成“一灣兩帶”的獨特空間格局。

第二篇：合肥濱湖新區調研報告（模版）

關于合肥市濱湖新區及國際金融后臺服務基地的調研報告

合肥濱湖新區近年來發展迅速，在機制體制、規劃建設、招商引資等方面都有獨特的發展路徑，尤其是區內的國際金融后臺服務基地，已成為西安金融商務區金融機構后臺招商的主要競爭對手之一。經管委會領導同意，金融商務區管理辦利用參加蘇陜經濟合作活動的機會，組織人員前往合肥濱湖新區實地考察，現將有關情況匯報如下：

一、合肥濱湖新區基本情況介紹

（一）成立背景及地理位置

2006年，安徽省第八次黨代會明確提出：“要把合肥市建設成為現代化濱湖大城市，建設成為輻射全省、崛起中部、承東啟西，促進我國東中西部互動協調發展的區域性中心城市”。按照這一要求，2006年11月15日，濱湖新區建設正式啟動。濱湖新區位于合肥主城區東南部，南依巢湖，北靠南二環路，西接滬蓉高速公路，東臨南淝河，規劃總用地面積約196平方公里，是合肥未來通過巢湖、走入長江、融入長三角的水上門戶。

（二）新區規劃

濱湖新區是合肥“141”城市空間發展戰略的重要組成部分（“一個主城區，四個副中心，一個濱湖新區”），是現代化濱湖大城市建設的前沿陣地。在“十二五”期間，濱湖新區將圍繞建

1設“皖江城市帶承接現代服務業轉移最重要載體”的目標，以現代服務業為產業定位，重點建設六大中心，即區域金融商務中心、行政辦公中心、旅游會展中心、研發創意中心、商業居住中心等。其中，區域金融商務中心將依托合肥國際金融后臺服務基地建設，冀吸納20家總行級金融后臺服務機構入駐。另外，當地著力營造交通、生態、醫療、教育、購物、休閑等“六大生活環境”，目標建設成為一座“宜居、宜業、宜游、宜樂”的生態新城區。

（三）建設成就

歷時三年，新區已累計完成投資393億元，建成區拓展到10平方公里；建成市政道路80.98公里，路網圍合面積30平方公里；房建面積1566萬平方米。目前已經引入合肥國際博覽中心、城建規劃館、安徽現代農業服務中心、安徽省網通合肥通信大樓、省煤礦安監局、省消防滅火救援指揮中心、濱湖人民醫院、合肥一中、合肥四十六中、師范附小等項目38個，總投資近300億元人民幣。成立至今，吳邦國、李克強、賀國強、***、李源朝等中央領導人先后到濱湖新區考察。

（四）濱湖新區國際金融后臺服務基地

該基地占地面積約2.1平方公里，位于濱湖新區西南部，規劃總建筑面積約500萬平方米，定位為中國金融服務外包產業創新發展主要基地之

一、國內服務外包產業的重點示范區、亞太地區離岸金融服務外包業務的承包轉包中心。著力打造以吸引金融機構總行級后臺服務中心、區域性總部等為主導功能，涵蓋動漫

產業、創意研發、服務外包行業于一體的城市功能區。目標為引進20家總行級后臺服務中心，容納8-10萬人就業。

目前國際金融后臺服務基地已經引入中國銀行客服中心、建設銀行總行后臺管理中心、浦發銀行后援基地、工商銀行總行后臺服務中心、郵政銀行后臺服務中心、農業銀行后臺服務中心，中國人民銀行合肥中心支行、安徽省農委現代農業服務中心等項目。

二、主要做法和經驗

（一）政府大力推動

合肥市委、市政府集全市之力建設濱湖新區，專門成立濱湖新區建設指揮部，做為市政府的派出機構，統一負責協調新區開發建設的一切事務。任命一位市委常委為指揮，新區涉及到的開發區、區縣、市級各部門負責人為成員。市委書記和市長每周到新區指揮部辦公，隨時解決問題。

（二）機制體制創新

濱湖新區建設指揮部，不是新區管委會，也不是一級政府，只是統一指揮協調機構，直接負責的業務只是招商和接待，指揮部下屬的投資公司負責融資和撥款；市規劃局負責規劃的制定和審批；市重點項目建設局負責具體建設和工程管理；市國土局負責土地出讓；項目用地所在區縣負責征地拆遷、農民安置，同時享受項目稅收或土地出讓金分成。

（三）基礎設施優先

1、短時間內，數條高標準主干路完成，打通了老城區與濱湖新區17公里距離的連接，新區骨架快速拉開。僅4年，累計完成投資393億元，建成區10平方公里；建成市政道路80.98公里，路網圍合面積30平方公里；房建面積1566萬平方米。

2、一是啟動建設省、市政府新行政中心，快速提高影響力和輻射帶動力；二是將全市最好的3所中小學，整建制遷入新區，聚集人氣，帶動地產、商業。三是建設3000張床位的特級醫院，提前做好公共設施配套。

（四）招商政策優惠

1、大力發展金融后臺基地的目的濱湖新區認為，雖然金融機構后臺項目一般沒有稅收，且土地出讓價格偏低，但有2個方面好處，一是屬于高端服務業，項目形象好，二是容納就業人數多，吸納大量大專以上人群就業，帶動當地交通、餐飲、房地產（購買、租賃）業、教育、醫療等相關服務產業的快速發展。

2、金融國際金融后臺服務基地土地價格

目前，濱湖新區房地產出讓價格在500萬/左右，最高900萬/畝，但對于入駐金融國際后臺服務基地的金融機構，土地出讓價為60萬/畝。

3、其它主要優惠政策

根據《合肥市加快發展現代服務業的若干政策（試行）》的規定：

（1）土地政策

投資額在3億元以上的，用地可實行掛牌出讓；工業設計和研發、物流、總部經濟研發等生產性服務業項目，凡建成后產權非分割出售和非分割出租的，可比照工業用地政策執行；新建或擴建非營利性的教育、醫療衛生、公共文化、社會福利等公益設施用地，凡建成后非出售、非分割出租的，經批準且公示無異議后可按協議或劃撥方式供應。

(2)金融業

對新引進的國內外金融機構，其高管人員繳納的個人所得稅本市留成部分，前兩年給予100%獎勵，后三年給予50%獎勵。對新設立的中小企業信用擔保機構，其擔保業務收入所繳納的營業稅、企業所得稅本市留成部分，三年內給予50%獎勵。獎勵資金用于補充企業風險準備金。

對新設立的風險投資公司(基金管理公司)，所繳納的營業稅、企業所得稅本市留成部分，前兩年給予100%獎勵，后三年給予50%獎勵。

(3)總部經濟

對新引進的國內外知名企業總部、地區總部貿易公司、銷售公司所繳納的營業稅、增值稅和企業所得稅本市留成部分，三年內給予50%獎勵。

對新引進的國內外知名企業總部、地區總部或研發中心、采購中心、銷售中心、結算中心等分支機構，自建自用辦公用房的，城市基礎設施配套費按50%收取；購買自用辦公用房的，按所繳納的契稅給予等額補助；租賃自用辦公用房的，三年內按房屋租金的15%給予補貼，租金補貼最高不超過企業當年所繳納稅收本市留成部分。

實行租房補貼的，補貼資金在企業正常運行滿一年后兌現，若實際租賃價格高于同期房屋租金市場平均價格的，按市場平均價格計算租房補貼。

(4)中介服務業

對新設立注冊資金100萬元以上、從業人數20人以上、辦公面積超過200 m2的律師事務所、會計師事務所、咨詢公司、科研開發、科技成果交易、人才中介等專業服務機構，所繳納的營業稅、企業所得稅本市留成部分，三年內給予50%獎勵。其自建、購買、租賃自用辦公用房的，比照總部經濟政策執行。

第三篇：合肥濱湖新區城市規劃原理調研報告

城市規劃原理調研報告

——關于濱湖新區建設情況的調研報告

前言：

合肥市濱湖新區，即指歷次規劃中預留控制的東南引風口地帶和城市機場南部地帶。區域內自然景觀良好，水系較多，其具體范圍為南依巢湖，北靠二環南路，西接上派河和合安高速、東臨南淝河，規劃總用地面積約190平方公里，其中312國道以北（北部片區）規劃面積約27平方公里；312國道以南至十五里河（中部片區）規劃面積約80平方公里；十五里河至巢湖岸邊（南部片區）規劃面積約83平方公里。根據城市總體規劃要求，南部片區一期建設區面積初定為20—30平方公里。

濱湖新區的建設將使合肥成為真正意義上的濱湖城市，沿巢湖風景線將成合肥的主要特色和魅力所在。新區的核心功能將體現為行政辦公中心、商務文化會展中心、省級休閑旅游基地和綜合居住等。濱湖新區是合肥未來通過巢湖，走入長江，融入長三角地區的水上門戶，是合肥未來新形象的集中展示區。并通過“十一五”及更長時間的努力將濱湖新區打造成獨具魅力的現代新城區和城市未來的新名片。

濱湖新區正式啟動建設于2006年11月,按照“世界眼光，國際一流，合肥特色”高起點、高標準的要求，啟動區確定在紫云東路以南，滬漢蓉高速以東的區域。啟動區與國家經濟技術開發區僅一路之隔，水、電、氣、熱等公共資源接入便捷。已建成的高速公路網和骨干道路網，四通八達。

正文：

一、建設濱湖新區意義重大

1.建設濱湖新區是實現在中部率先崛起的現實需要

合肥是中部省會城市中最靠近長三角的城市，也是全國首個科技創新型試點城市，產業基礎較好，交通樞紐作用顯現，綜合商務成本較低，正處于加速發展的“黃金機遇期”。2006年，合肥地區生產總值1073.86億元，首次突破千億元大關，城市人口258萬人，城市化率55.8%。相對自身而言，合肥這幾年發展很快，但在中部省會城市中排名仍然靠后。同時，老城區人口過于密集、道路交通擁堵等情況依然存在，城市發展空間受阻，雖經多次改造但仍不能適應城市發展需要。而發揮巢湖的生態資源優勢和通江達海的區位特點，建設一個風景優美、交通發達的生態濱湖新區，提升合肥現代化大城市形象，可以更多更好地承接沿海發達地區的產業、資本轉移，提高城市綜合競爭力和影響力，實現在中部率先崛起的目標。

2.建設濱湖新區是形成省會經濟圈的重要舉措

作為省會，合肥的發展必須置于全省發展的大格局中去思考。國內外諸多地區發展的歷

史和現實告訴我們，一個地區的競爭力，最終取決于中心城市的競爭力和帶動力。合肥不騰飛，安徽就談不上崛起，省會經濟圈無法形成。“141”城市空間發機的空間結構。而周邊城市獨特的資源優勢，為合肥的發展提供基礎性、戰略性的支持。如六安的水資源、淮南的煤電能源、巢湖通江達海的區位條件，都成為省會經濟圈積聚發展勢能的潛力所在。加快合肥發展，提升城市品位，提高經濟首位度必將為盡快形成省會經濟圈打下堅實的基礎。

3.建設濱湖新區是迎接城市化進程的必然要求

各國城市化的實踐表明，大城市在節約資源、保護環境、提高經濟效益以及提高生活水

平等方面都比小城鎮要具有明顯的優勢。2006年末，我省戶籍人口6593.5萬人，城市化水平37.1%。按照實現現代化的要求，2030年城市化水平要達到80%。而省會合肥理應成為安徽快速城市化的載體。因此，建設濱湖新區，打造通江達海的安徽“浦東”必將進一步提高合肥知名度，增強吸引力和對外幅射力，優化各種資源配置，加速城市化進程。

二、濱湖新區概念性規劃及建設進展情況

1.濱湖新區概念性規劃

按照“世界眼光、國內一流、合肥特色”的總體思路，通過公開招標、專家評審、公眾

參與和多輪的科學整合，形成了濱湖新區概念性整合規劃。一旦建成，一座現代化的濱湖生態型新都市將屹立在安徽的中部。

規劃中的濱湖新區位于合肥主城區南部，南依巢湖，北靠二環南路，西接上派河和合安

高速、東臨南淝河，規劃總用地面積196.9平方公里。其核心功能是行政辦公中心、商務文化會展中心、省級休閑旅游基地、居住綜合新區等。形象定位是合肥的城市名片，合肥融入長三角地區的水上門戶，體現濱水的、生態的、現代的、地方的空間形象。

2.濱湖新區建設進展情況

去年10月，濱湖新區建設正式啟動，按照科學發展觀的要求，突出“基礎設施優先、社會事業優先、拆遷安置優先、聚集人氣優先”，各項建設又好又快地向前推進。特別是堅持以人為本，統籌新老城區發展，對教育文化、醫療衛生等社會事業進行資源整合和布局調整，得到了廣大市民的歡迎和支持，濱湖新區的人氣聚集效應正在逐步顯現。目前，3.5平方公里的的啟動區初見形象，區內11條道路具備了通行條件，連接主城區與濱湖新區的全長12公里的徽州大道和BRT快速公交投入使用；6000人寄宿制高中、3000人初中、3000人小學可在今年秋季招生；擁有3000張床位的三級特等醫院、省農產品檢測中心、30萬平

方米拆遷安置和商貿、旅游、換乘中心、寫字樓等一批項目已陸續進區建設。濱湖新區拓展區、臨湖區拆遷征地工作也于6月11日正式啟動。新區建設帶來的巨大商機吸引了各地的投資者，濱湖新區每天都要接待多批來自各地的投資者，本著高標準、高起點的要求，一些重大項目正在洽談之中。建設者們創造的體現合肥精神的“濱湖速度”，得到了省、市領導的好評和社會各界的贊賞。

三、提請關注的問題及對策建議

（一）盡快完成濱湖新區規劃及其控制性詳細的編制

“三分規劃、七分管理”是城市建設的成功經驗。當前，濱湖新區建設正在加速進行，但指導建設的規劃卻是仍有調整可能的概念性整合規劃，從而可能帶來無法預見、評估和預防的生態環保和城市景觀問題，給生態城市的建設帶來隱患。因此，當前要盡快在“141”戰略規劃及相關規劃的基礎上完成濱湖新區規劃及其控制性詳細規劃的編制，并注意其與老城區的銜接、平衡。規劃編制好后，一定要按規劃要求分期建設，不能隨意變動。

（二）濱湖新區建設應注重生態環境的綜合整治

目前，巢湖出現以下不良跡象：巢湖濕地面積逐步減少，沿岸的水土流失及水體淤泥等

日益加劇，導致土壤肥力下降，湖岸出現塌陷，湖盆變淺、容積縮小，蓄洪防旱能力大大降低。目前最大水深僅3.77米，平均水深僅2.69米，水運能力明顯不高。同時，水體污染嚴

重，湖區呈中度富營養狀態，其中西半湖呈重度富營養狀態，高溫天氣產生藍藻等現象。濱湖新區建設是個復雜的生態系統工程。一方面，濱湖新區的生態工程建設可以保護巢湖自然生態環境，鞏固和恢復濱湖生態濕地。另一方面，大規模的建設及人類活動的加劇，不可避免的會帶來不利生態環境的新問題。合肥的地勢是西北高、東南低，濱湖新區要消納自身產生的污水，還要處理可能流入區內的污水，如果沒有處理預案將會對巢湖水環境造成影響。因此，保護巢湖自然生態環境，鞏固和恢復濱湖生態濕地是濱湖新區建設的重要內容和前提。為此，建議：

1、濱湖新區建設應做好“規劃環評”

區域規劃環評是環境影響評價從微觀到宏觀的拓展，是對戰略規劃實施中可能出現的環

境問題進行系統的評價。其目的，是將環境更為系統地納入宏觀的戰略決策之中。通過分析、預測和綜合的評價，提出最佳的減緩措施和政策建議，并將評價的結論體現在最后的決策當中，提高戰略決策的質量，從而促進人與自然的和諧。同時區域規劃環評作為規劃的一部分，對規劃起著至關重要的制約作用，能夠保證規劃更加科學、合理、有效。因此，濱湖新區建設應在項目實施之前，對有關規劃進行科學的評價。

根據濱湖新區的功能定位，總體規劃應貫徹科學發展觀，堅持高起點、高品位、高水平，注重巢湖水域的全面維護，保持良好的景觀與生態環境，加強周邊地段建設的控制，協調城市建設風貌。

2、濱湖新區建設應注重生態建設與生態環境綜合整治

濱湖新區建設應有計劃地鞏固和恢復濱湖生態濕地，保護與建設巢湖自然生態環境。

（1）按照專家建議，實施好巢湖沿岸生態環境綜合治理工程。

（2）圍繞保護巢湖水質，做好相關的環保工作。城市園林建設應體現生態優先的原則。

（3）爭取國家有關部門將巢湖流域綜合治理列入國家重點工程投資計劃。

（4）加快江淮運河的立項、建設工作，盡快實現長江、巢湖、淮河三水溝通。

3、建立跨部門、跨地區的統籌機構綜合治理巢湖

（三）打好巢湖牌，做好濱湖新區旅游開發建設工作

濱湖新區建設為開發利用巢湖旅游資源，做活水文章帶來了契機。圍繞如何把濱湖新區建設成為“休閑旅游基地”，發揮其旅游會展功能，建議：

1、在濱湖新區規劃建設中融入旅游功能

在規劃建設中融入旅游功能，發揮濱湖新區市政建設的景觀效應，實現建筑景觀化、城市功能旅游化。在這方面，外地已有成功例證，如桂林的“兩江四湖”環境綜合治理工程，既是恢復桂林生態的杰作，又為桂林增加了新的旅游亮點。上海的東方明珠電視轉播塔及楊浦、南浦大橋，更躋身中國“十大經典旅游景點”之列。可見，在重大市政建設中融入旅游內涵，既能提升城市形象，又能獲得良好的經濟效益。

2、推進泛巢湖國家級旅游區建設

合肥作為旅游中心城市，首先要把全市特別是濱湖新區各項基礎設施及公共設施建設好。其次，要主動加強與周邊城市的協作，濱湖新區旅游應和巢湖忠廟、肥東四頂山等旅游項目聯合開發，認真遴選、銜接好旅游項目及旅游路線，爭取用最小的資金與資源代價，形成最大的旅游產出。

3、統籌規劃、重點推進濱湖新區“休閑旅游基地”建設

（四）做好建成區管理與服務工作

1、理順發展與管理及服務的關系

隨著濱湖新區啟動區的快速建成，特別是三所學校的交付使用，在建好新區的同時，做好新區的社會管理和服務工作已迫在眉睫。但新區往往容易出現重經濟發展，輕社會化管理和服務的跛腳現象。要按市場化運作的原則，盡快研究制定新區管理體制，對區域建設、發

展和社會事務進行統一規劃、統籌管理。

2、做好被征地農民的安置、培訓工作

各地新區建設的經驗表明，只有切實做好被征地農民的安置、培訓工作，新區建設才能沒有后顧之憂。為此，建議：結合新區全面發展的需要，大力培訓失地農民，提高他們的文化、文明、技能素質，實現農民向職工、村民向市民、農村向城市的轉變。

（五）堅持項目帶動戰略

項目是吸引社會資源，尤其是資金、人才、技術等稀缺資源的有效載體。根據發達地區的經驗，在一個集中建設的新區，產業集聚、項目帶動戰略無疑為成功之舉。為加快濱湖新區建設進度，建議：一要爭取國家有關部門和省直部門的支持，爭取相關部門將重大項目放在濱湖新區。二要做好招商引資等工作，加大濱湖新區的宣傳推介力度，面向全國乃至全世界引進一批有實力、有影響的企業。三是根據“141”戰略和濱湖新區的功能定位，將無污染、低能耗項目集中在濱湖新區建設。

第四篇：廈門西站核心區城市設計工作計劃書(peixia)

廈門西站核心區城市設計及開發策劃工作計劃書

一、項目概況

廈門市地處我國東南沿海福建省東南部，北緯24°25'—24°55'，東經117°53'—118°27'。背靠漳州、泉州平原，九龍江入海處，與臺灣隔海相望。廈門市是中國最早設立的經濟特區之一，閩南政治、經濟、文化中心，著名的海港風景旅游城市和著名的僑鄉，也是祖國大陸對臺和世界各國交往的重要基地。廈門是海峽西岸經濟區中心城市之一，具有巨大的發展潛力。廈門市由廈門島，鼓浪嶼及內陸九龍江北岸沿海部分組成，陸地面積1565.09多平方公里。其主體廈門島面積約132.5平方公里，是福建省第四大島嶼，整個海岸線蜿蜒曲折，全長234公里，是條件優越海峽性的天然良港，有史以來就是我國東南沿海對外貿易的重要口岸。2002年末，全市戶籍總人口為137．16萬，其中城鎮人口96．30萬人，占總人口的70．21％。廈門地屬亞熱帶氣候，夏無酷暑，冬無嚴寒，溫和多雨，年均氣溫在21度左右。

廈門市現轄有思明、開元、鼓浪嶼、湖里、集美、杏林、同安七個區。其中廈門本島內的思明、開元、鼓浪嶼、湖里四個區為經濟特區。思明區以商業鬧市區為主；開元區以工廠區和新市區為主；鼓浪嶼區是著名的風景旅游區；湖里區則是新興的工業投資區。島外的集美區以農業為主，包括以旅游、教育為主的著名僑鄉集美鎮；杏林區是已具一定規模的工業區和臺商投資區。同安區則是全市的農副產品生產基地和輕工、食品行業的原料基地。

廈門西站位于廈門市次中心集美分區北部的后溪鎮巖內村。車站至高崎國際機場約12 km，距廈門本島中心區約20km。車站東面為集美區巖內小學；西面是后溪生活區，距站區約250米為集美區后溪中學；南面是大學園區和集美中心區。北有324國道，南有沈海高速公路和城市環灣快速路，廈安高速公路連接線于車站東側通過。站區內地形為低矮山丘，地勢起伏不大，相對較為平坦。站區土地多為旱地、部分荒地和經濟果林；低洼地區多已墾作魚塘。站區內鄉村道路較多，道路縱橫交錯，與區內主干公路和城市道路相通，可達廈門、集美、后溪、杏林、同安等地，交通方便。

廈門西站核心區范圍：南以集美北大道中心線為界，東以廈安高速連接線中心為界，西以站西三路中心線為界、北以站北三路中心線為界，總用地面積約175公頃（其中鐵路用地42公頃）。道路交通應考慮在更大范圍與周邊道路特別是高速公路、城市干道的銜接。

二、對本項目的認識

自1980年10月國務院批準設立廈門經濟特區建設的20年來，廈門以經濟建設為中心，抓住機遇、總結經驗，積極推進經濟增長方式的轉變，擴大對外開放，加快經濟結構調整，綜合經濟實力明顯增強，已逐步形成了以廈門本島、海滄投資開發區、杏林、集美臺商投資區為中心，帶動同安實行開放區政策的全方位、高層次的對外開放特區經濟新格局。經濟實力顯著增強，產業結構進一步優化。2001年，全市國內生產總值達558．33億元，第一、二、三產業的比重分別為4.0%、53.1%和42.9%，2001年實際利用外資8.25億美元。城市規模不斷擴大，投資環境更加完善。形成了以工業為主的外向型經濟格局，外商投資企業已成為特區外向型經濟發展的重要力量。到2001年底，廈門市累計批準外商投資的協議外資金額為186.30億美元，累計實際利用外資121.94億美元。

交通便捷，歷史上曾為我國的五口通商口岸之一；現已形成較完善的立體化交通網絡。廈門高崎國際機場位于廈門島東北部，距市區12千米，是國家二類干線機場，已開辟國內航線53條。包括：廈門至安慶、北京、長春、長沙、常州、成都、重慶、大連、福州、廣州、桂林、香港、上海、南京、杭州、哈爾濱、深圳等航線；廈門港已擁有東渡、海滄、鷺江、杏林等7個港區、77個生產性泊位，其中：萬噸級以上泊位18個，集裝箱專用泊位7個，至2001年末，開通的至美國、歐洲、地中海干線及香港、日本、韓國、新加坡等地的國際集裝箱航線達33條，內貿運輸航線6條，已躋身國內大型一類港、世界集裝箱大港50強之列；廈門站是鷹廈鐵路終點站，可達省內的福州、三明、漳州、龍巖等22個市、縣；出鷹潭市直達上海、杭州、南昌、合肥、南京、合肥、西安、重慶等省轄市；公路運輸四通八達，不僅可直達省內各地，而且還可至溫州、香港和、深圳、廣州、珠海、汕頭等地。

廈門西客站位于集美后溪鎮的，是國家“四縱四橫”鐵路客運專線—沿海快速鐵路通道上的一個重要客站，也是廈門鐵路樞紐的主客站。根據《國家鐵路網中長期規劃》，未來福廈鐵路、廈深鐵路、龍廈鐵路和鷹廈鐵路將會聚于廈門西站。因此，該站是廈門鐵路樞紐中心客站和廈門鐵路客運的門戶，將服務于廈門全市各區乃至閩南三角地區。廈門西站的建設對帶動廈門市經濟社會的發展，構建海峽西岸中心城市具有重大意義。同時，廈門西站也將成為廈門的重要門戶和城市“新地標”。

三、本項目的技術路線

（一）工作思路

基于以上對于項目的認識，本次規劃設計堅持可持續發展、整體性為指導原則，把規劃區打造成集交通樞紐、商務商貿、文化娛樂功能為一體的綜合性城市門戶區，提升城市的整體空間環境品質，實現社會、環境、經濟效益并舉，生態優美、交通發達、綜合化、多樣化、功能齊全的核心城區。具體規劃工作從以下方面展開：

1、正確全面地分析項目所處的各種背景和國家、地方的相關政策和戰略部署，為項目規劃提供科學的指導作用及依據，將規劃方案的前瞻性、超前性與規劃的可操作性與可實施性相統一。

2、研究國內外相關案例，大膽認識，勇于創新，為本項目提供有益的借鑒，進而確保項目規劃的時代性、先進性和科學性。

3、充分了解項目的區位條件、區域優勢，高起點、高標準，大膽構思，充分利用項目地現有自然風景資源和濃厚的歷史文化特色，為項目確定出正確的功能定位、創造出優美的環境和塑造出鮮明的特色。

4、對項目土地利用和發展現狀的分析與評價，確定各項用地規劃和功能分區以及各分區的布局，尤其是交通及相關配套設施的用地布局，科學、高效率地利用土地資源。

5、根據分期實施、有序發展的原則，將近期規劃與遠期規劃、現狀發展與未來發展相銜接，緊密規劃區周邊情況，使之與其他各區域協調統一，形成統一整體。

在設計方案中充分考慮價值判斷重于經驗分析，注重思維的靈活性，考慮使用多種方法，確保規劃的科學性、嚴謹性，擬采用以下的方法：

1.在規劃區進行實地調查與研究，采用問卷調查和訪談的形式，收集第一手資料；

2.通過政府文件和相關情況介紹，在第一手資料的基礎上，對規劃區的整體情況進行總結和分析，為下步編制規劃作鋪墊。

3.采用多種方法相結合，如文獻分析、對比研究、利益相關者分析、系統動力學方法、投入產出分析方法、SWOT分析、多學科性綜合研究、多方案選擇、定性與定量并重、提倡市民參與等完成規劃方案的制定、編寫。

（二）內容重點

基于以上對區域的認識、分析，對鐵路西站及其核心區的發展做出前瞻性、系統性的規劃安排，將綜合交通樞紐建設和地區發展納入良性循環的軌道。在設計范圍內 結合交通及其配套設施、商務、廣場、餐飲、物流等綜合考慮，將廈門西站核心區建成功能齊全、交通順暢、環境優美、商業繁榮的現代化客運樞紐。此次規劃的內容重點如下：

1、綜合交通設計

對各類交通設施、公共服務設施、道路廣場、綠化進行合理布局，對行人、城市軌道、公交、出租車輛、社會車輛、公路客運等交通進行合理組織，并進行交通渠化和流線設計，對所需的市政設施進行配套規劃，采用城市設計手法進行表現，設計深度達到詳細規劃要求。具體為：

1)充分考慮旅客在完成乘降轉換過程中的行人流線、集散旅客的各類車輛及消防通道的流線設計，做到旅客乘降轉換安全、方便、快捷、舒適；

2)滿足遠期和更長時間的客流量使用要求，最大限度地方便旅客，為旅客提供安全、有序、方便、快捷、舒適的乘降轉換條件；

3)滿足鐵路客運和公路客運組織流線的要求，強調以人流為主的客運流程設計，綜合考慮廣場、站房、站場之間內在的流線關系，保證旅客乘降集散、流線暢通、便捷，流線設計中各活動區域及設施應匹配。充分考慮旅客在完成乘降轉換過程中人性流線、集散旅客的各類車輛及消防通道的流線設計；

4)旅客流線應充分考慮鐵路與軌道交通、公路長途客運、城市公交、出租以及其他交通方式的換乘關系，并分別對不同的換乘方式在車站設計中給予考慮。站內旅客各種流線應做到順暢、短捷，盡可能避免不同流線之間的交叉。

5)對城市設計方案進行基于地區未來發展潛力之綜合交通影響評估。

2、道路系統及豎向設計

對現規劃路網綜合分析的基礎上進行優化整合，考慮城市優美天際線及景觀美，處理好核心區內部道路交通以及與周邊路網的銜接，立體分流的主要道路斷面設計、豎向設計，達到車輛和人流快速疏解進出的目的。

3、地下空間的開發利用

地下空間的開發不僅應成為交通聯系通道及人防空間，還應使之成為人與人交往的空間，休憩的空間，同時可合理布置商業購物及文化娛樂設施以提高地下空間利用率，成為綜合的、人性化的交通、購物、休閑場所。

4、土地利用

本著集約用地、合理布局和分步實施的原則，兼顧社會、經濟、環境三大效益，確定土地開發強度與環境容量。充分考慮站區建設對周邊土地價值的影響，通過對站 區土地的有序開發，實現城市土地開發建設與交通樞紐的有機結合。

1）確定核心區的功能結構布局，處理好本區與周邊用地關系，從土地集約利用及環境空間營造角度出發提出相應的土地使用調整方案。

2）合理設置車站相關配套設施，合理安排與區域發展潛力相關的商業、商務、文化、休閑用地，并力求功能布局合理，配套設施齊全。同時做到符合城市規劃要求，與周圍環境協調。

3）合理設置車站鐵路客運生產生活配套設施、商業設施、郵政中心、軌道交通設施、常規公交設施、長途客運設施、各類停車場及各種交通換乘設施和聯系通道等，對接送旅客的各類車輛的停車場以及旅客乘降轉換的相關工程和服務設施的規模、位置進行評估和規劃，并對城市現有交通網絡所產生的影響進行分析。

4）合理確定相應停車場的規模和位置，并考慮未來的發展。各種相關站場布局應結合交通流線設計考慮并使整體資源消耗最低。

5）規劃區內總綠地率不得低于30%。

5、城市設計

廈門西站核心區作為廈門市的窗口，城市的重要門戶，城市設計應在土地利用和交通組織最優的基礎上，對該區域的城市空間形態以及整體的景觀設計和活動組織做出具體布置與安排，并處理好建筑與建筑、建筑與環境、建筑與人的關系。

6、農村城市化

規劃區現狀村莊原則上應按整體拆遷異地安置方法進行農城化改造。

7、項目開發策劃

1）項目策劃

在區域城市發展定位和土地最優利用的基礎上，結合廈門西站交通樞紐建設帶來的潛在發展機遇，研究確定核心區內可能的、符合城市發展方向的開發項目并進行開發容量和市場發展潛力分析。

2）分期實施建議和土地開發策略

根據分期實施、滾動發展的原則，從經營城市的角度提出本地區開發策略，對核心區開發項目建設次序進行安排，最大限度地發揮土地價值，節約運營成本。

3）經濟平衡測算及效益評估

投入產出的平衡指核心區內政府在公共及基礎設施的投入和通過土地出讓收益做到收支平衡甚至盈余。

（三）成果形式（注：以下內容為規劃參考，在以后規劃中可根據招標單位的要求及實際需要進行適當調整。）

（1）說明書

說明書將詳細闡述方案的構思、規劃設計理念、規劃設計目標，各種技術指標分析，根據方案特點增加相應的內容。

（2）圖紙 區域分析圖

現狀圖（包括土地利用現狀、土地批租現狀、建筑質量現狀、地形分析等圖紙）土地利用規劃圖 道路規劃設計圖 相關的規劃分析、概念圖 城市設計總平面圖、鳥瞰圖

綠化、景觀、開敞空間設計等分析圖、設計圖 交通組織分析圖 綜合交通規劃圖 交通流量、流向分析圖 建筑、交通一體化設計斷面圖

反映核心建筑之地上、地下部分與公交、軌道、出租、人行、商業等反映使用功能、交通一體化設計，并標注各層標高。

重要節點與特別地段的空間景觀設計意向及其它表達設計特征的圖紙 彩色效果圖

包括整體鳥瞰圖、重要節點透視圖、環境設計效果圖等（效果圖重點是以人的視點觀察的節點效果圖）。

根據自身方案的特點，可增加圖紙內容和數量。（3）具體形式和份數如下： 所有成果的電子文件光盤2套 多媒體光盤2張 展板1套

規劃文本（A3）15套，附所有規劃圖件（A3），裝訂成冊。

四、時間進度安排 本次規劃分五階段完成，具體進度安排如下： 第一階段：2006年12月1日

完成組織機構的安排落實和人員的合理調配等工作，做好下一步進行規劃實施階段所需人、財、物力等方面的準備。

第二階段：2006年12月2日-19日

規劃研究活動的組織進行，著重到規劃區展開實地考察調研，收集項目所在城區的社會、經濟、文化、商業、公共設施、交通狀況等全方位的資料。并同時展開分析研究，形成初步研究結論與初步方案。

第三階段：2006年12月20日-1月9日

形成初步成果，與甲方匯報，達成一致的方案修改意見，進一步完善與補充規劃設計成果。

第四階段： 2007年1月10日 提交最終成果，評審，驗收。

五、項目技術人員安排

通過對本項目的認識、分析，設立“廈門西站核心區城市設計及開發策劃”工作組，具體工作人員配置如下：

1、組長一名，由設計總監擔任。（高級城市規劃師）

2、副組長六名。（包括城市規劃師、注冊建筑師、產業經濟師、園林景觀師、旅游規劃師、交通工程師等）

3、城市規劃師六名，交通工程師三名，注冊建筑師四名，市政工程師三名，園林景觀師三名，水電及設備專業工程師兩名。

4、繪圖人員若干。

六、對組織者的要求

組織方承擔規劃編制的組織工作，履行其職責。負責規劃任務書的制定、組織機構的安排，負責現狀調查的配合和協助工作，負責組織有關會議、聽取匯報并提出意見，負責技術把關和技術協調，負責中期成果匯報工作，并對設計進度與設計方向進行檢查以及后期成果審查、成果報批并按時支付設計費用等工作。

第五篇：濟南雪山地區控制性規劃深化調整及核心區城市設計編制完成

濟南雪山地區控制性規劃深化調整及核心區城市設計編制完成作者:時間：2011-08-31

雪山地區是我市東部新區“十二五”規劃的重要發展片區。為推進該地區的城市發展，濟南市規

劃局牽頭濟南市城市建設投資有限公司委托濟南市規劃設計研究院和上海同濟城市規劃設計研究院進行濟南雪山地區控制性規劃深化調整及核心區城市設計編制工作，該設計已通過規委會和社會公示，現已編制完成。

濟南雪山地區規劃范圍東至繞城高速公路東環線，西至鳳岐路，南至世紀大道、永大頤和園，北

至飛躍大道，總用地面積814公頃。規劃建設用地面積663公頃，開發建設總建筑面積約850萬平方米，人口規模15萬人。規劃沿世紀大道和鳳鳴路交叉口布置商業商務、科研設計、休閑娛樂等功能為主的片區級公共服務中心；沿世紀大道形成東西向城市發展軸；沿韓倉河、蔣山公園周邊布置以公益性配套設施和公共綠地為主的綠化生活景觀帶；片區內部規劃以居住用地為主，形成多個配套設施完善的居住組團，形成“一心、一軸、一帶、多團”的布局結構。

雪山地區核心區包括由世紀大道、鳳鳴路、韓倉河和蔣山圍合形成的區域，以及世紀大道、鳳鳴

路交叉口西北角地塊，總用地面積約223.5公頃，地上總建筑面積約250萬平方米。核心區功能定位為濟南市東郊創智基地和生活服務中心。規劃遵循“區域整合、多元融匯、有機聚合、核心引領”規劃理念。形成“一核一軸、一帶多心”的整體規劃結構。規劃依托周邊的優質高校資源，發展以智力產業、咨詢服務為特色的商務辦公、會展會議等現代服務業，同時依托韓倉河及蔣山，在社區規劃建設、山體河道利用等方面引進環保低碳技術，形成具有示范意義的生態走廊，將核心區打造成以生態環境及創意產業為特色的大型綜合社區。