第一篇：合肥學院科研規劃范文

合肥學院“十二五”科研發展規劃

合肥學院科研處

為全面落實科學發展觀，促進學校學科專業建設，提升科技創新能力，服務地方和區域經濟建設和社會發展主戰場，基本實現國內一流的應用型本科院校和合肥大學的建設目標，結合學校發展實際，特制定《合肥學院“十二五”科研發展規劃》。

一、“十一五”規劃完成情況

（一）完成規劃目標，取得可喜成績

1、科研發展思路清晰，定位符合實際

圍繞“地方性、應用型、國際化”辦學定位，學校明確了科研發展的基本思路—— “一條主線，兩個重點”，即為以應用科學研究為主線，強化科研促進教學和服務地方經濟建設兩個重點。

2、促進了學科專業的建設與發展

我校積極發揮科研促進教學的作用。通過科研活動促使教師提高教學水平和教學質量，豐富和更新教學內容，促進教材和課程建設，推動實驗室和實踐基地的建設；通過產學研合作，實現校企互動，優勢互補，為培養高素質應用型人才提供了良好的環境；通過加強師資隊伍建設和科研團隊的培養，凝練了學科方向和專業特色，促進人才成長；以教師科研成果為依托，帶動提高學生的科技創新能力。科研對我校辦學定位的落實和學科專業建設起到了支撐作用。

3、重視科研平臺建設和學術交流

“十一五”期間，我校加強科研平臺建設，培養學術團隊。目前，已設立16個研究所（中心），其中城市固廢處理與資源化利用安徽省工程技術研究中心為省教育廳立項建設；2008年立項建設了學校第一批六個重點實驗室。科研平臺的建設提升了我校科研水平與能力，促進了學科建設和高層次人才的培養和聚集，拓展了科技服務經濟和社會發展的領域。

不斷加強和擴大國內外學術交流與合作。主動邀請國內外著名專家學者來校開展學術講座和學術交流，積極支持師生走出校門參加國內外的學術交流活動。從2006至2010年7月共組織學術報告（講座）531場，聽眾近7.2萬人次。還相繼成功舉辦了三屆亞歐環境技術與知識轉化國際會議、面向21世紀中韓新農村建設研討會、2007旅游教育與旅游管理亞太國際論壇、中德應用型高等教育研究與發展論壇等國際會議，激發了師生參與學術活動的熱情，活躍了校園學術氛圍。

4、提高了服務地方經濟建設和社會發展的能力

科研服務社會是高校重要職能之一。我校圍繞服務皖江城市帶承接產業轉移示范區建設、合蕪蚌自主創新綜合配套改革試驗區及國家技術創新工程試點省建設，積極組織教師參加各類產學研合作活動，并積極承擔解決地方發展的課題，取得了較好的效果。組織教師先后參加了省、市組織的各類產學研活動17次，鼓勵科研機構積極參與省、市經濟與社會建設有關的項目，共承擔橫向科研項目58項，簽約金額273萬元；還針對省、市經濟建設與社會發展所需要解決的重要問題，先后承擔完成了一批省、市主管部門和企業委托課題，完成了省科技廳科技攻關項目、軟科學項目、省教育廳自然科學重點項目、省領導圈定課題、市科技局招標項目等，鍛煉了隊伍，提高了創新能力。

5、建立一批有效的科研管理制度

科學有效的科研管理制度是保證學校科研工作規范化、科學化的重要前提。2006年以來，先后制定和修訂了一整套科研管理制度，如《合肥學院科學研究發展基金管理辦法》、《合肥學院科研成果登記及獎勵試行辦法》、《合肥學院學術交流管理辦法》、《合肥學院優秀科研成果評選暫行辦法》、《合肥學院重點實驗建設與管理暫行辦法》、《合肥學院專利管理暫行辦法》、《合肥學院科研管理辦法》、《合肥學院人才科研基金管理試行辦法》、《合肥學院學術委員會章程》等管理制度和辦法，涉及項目申報、經費管理、項目執行情況檢查、表彰獎勵、科研和學術機構管理、專利及其技術轉化等多個方面，較好地促進了教師從事科研的積極性、主動性和創造性。

6、取得了突破性的科研成果

通過政策鼓勵和引導，以及高層次人才的引進，近幾年科研成果增長迅速。“十一五”期間，全校共發表論文2146余篇，其中三大檢索（SCI、EI、ISTP）收錄200篇，共出版專著、參編著作教材109部，獲國家專利9項；獲立項的校內外項目達到510余項，尤其在2009年，獲國家自然科學基金項目2項，國家哲學社會科學基金項目1項，實現了國家級項目零的突破。同時還首次獲得了教育部科學技術重點項目和人文社科項目立項。獲得市廳級以上科研成果獎15項，其中省級獎兩項。

（二）存在的問題

“十一五”科研發展成績顯著，縱向看科研發展迅速，但橫向比，還存在差距和不足。我校“十一五”期間一項重要工作是上下齊心協力，全力迎接本科教學評估，廣大老師主要精力投身本科教學，因而對科研投入的精力較少；由于建本科院校的時間短，還缺乏有影響力的學術帶頭人，科研力量的整合與科研團隊的建設進展緩慢；科技資源和人才配置尚不均衡，科技資源共享和集成度不高，科研平臺基礎薄弱，缺少省級以上科學研究平臺；科研評價體系、激勵機制和約

束機制不夠完善；科研導向和保障體系還有待加強，教師走出去深入了解社會生產實際不夠，產學研合作不深入，橫向合作項目和到位資金少；獲得國家級項目和高級別科研成果少。

二、“十二五”發展目標和主要任務

（一）指導思想

堅持樹立和落實科學發展觀，以學科建設為支撐，以專業建設為主導，以服務人才培養和地方經濟建設與社會發展為依托，以政策引導、支持和鼓勵創新為手段，更新完善科研激勵機制、評價機制、管理體制。積極組織以系、部或研究機構為單位的研究團隊，在科研實踐中鍛煉和培養一批中青年學術骨干，整合力量，鼓勵交叉，凝練科研方向，加強科研平臺建設，爭取國家級和省部級高級別項目和獎勵，服務專業碩士研究生培養和學科專業建設。加強應用研究，提高自主創新能力，實現服務地方經濟建設和社會發展上臺階，開創科研工作協調與可持續發展新局面，為我校努力基本實現創建合肥大學的奮斗目標打好科研基礎。

（二）發展目標

我校“十二五”期間科研發展工作的主要目標是：圍繞省級示范應用型本科高校建設、卓越工程師教育培訓計劃建設和專業碩士研究生培養，進一步提升教師的科研意識、科研水平和創新能力，明確優勢研究領域，重點支持應用基礎研究和應用研究，爭取高水平研究成果和高級別科研項目與獎勵；凝練學科專業方向，打造學術團隊，為學校爭取碩士學位授予權創造條件；加強產學研用合作，服務地方經濟建設與社會發展，為基本實現我校創建合肥大學的奮斗目標而努力。爭取在“十二五”規劃期：

——爭取國家級科技獎項1～2項，省部級科技獎項20項。

——獲得省部級科技創新平臺3個、省級人文社科重點研究基地1個，新增省部級重點實驗室2個。

——獲得國家授權專利20項以上。

——論文被三大檢索（SCI、EI、ISTP）收錄300篇以上。

——獲國家自科、社科基金項目14項，獲省部級自科、社科項目70項。——爭取橫向合作項目200項以上。

——舉辦學術報告和講座500場左右，積極主辦或承辦國內外高層次學術交流活動。

——保持科研經費投入持續增長，年均科研經費3000萬元以上。

——新建3～5個產學研戰略聯盟。

——建設3～5個省內同類院校一流的實驗室、研發基地。

——建立校、院（系、部）兩級科研管理體制，完善科研評價和激勵機制。

（三）主要任務

根據學校發展實際，圍繞學校省級示范應用型本科高校建設、卓越工程師教育培訓計劃建設和專業碩士研究生培養三項重點工作，著眼科研服務地方經濟建設和社會發展，科研管理體制、機制的完善創新，提出如下主要任務：

1、準確定位，突出內涵發展

以工學、經濟學、管理學為重點，突出學科、專業的內涵發展，進一步凝練學科、專業發展方向，積極探索學科、專業建設的規律和特點，注重可持續內涵發展，形成一批具有一定競爭力的優勢學科和特色學科。

2、重視團隊建設，爭創標志性科研成果

建立科學研究和教學研究并重的科研體制機制，增強科研意識和創新精神，充分發揮學術帶頭人的作用，進一步整合資源，推進團隊建設，鼓勵學科交叉融合，形成幾支研究方向明確、有較強創新能力的學術團隊。積極爭取省部級以上科研項目，爭取發表一批高質量的學術論文和著作，爭取高級別科研獎勵，突破省級科研平臺建設，加快產生有影響力的標志性成果，全面提升科研水平，增強學校綜合競爭力。

3、加強學術交流，注重科研平臺建設

積極支持教師廣泛開展國內外學術交流活動，盡快擴大和提升教師在學術領域的聲音和聲譽。每年至少舉辦一次有影響力的國際學術會議或國內高水平學術會議，舉辦100場左右學術報告。緊緊圍繞地方經濟建設與社會發展的重點領域，聚集研究力量，推進技術研發和理論與政策研究，深入開展決策咨詢服務，努力成為政府決策的智囊團和思想庫、企業研發的人才庫，將重點實驗室、研究所（中心）建設成為省內同類院校一流的研究平臺，積極培育和爭取省部級以上的科技創新平臺、科研基地和重點實驗室立項建設。

4、積極推進產學研用合作與發展，不斷提高服務區域創新能力

各學科專業密切跟蹤地方主導產業發展動態，加強學科、專業與產業的銜接。采取措施，整合資源，構建我校與科研院所、企業之間緊密結合的產學研戰略聯盟，多渠道擴大與政府部門和企事業單位的聯系與合作，爭取在承接橫向合作項目上有較大發展，并加強與行業企業的深度融合，積極探索產學研合作教育新路。與其它高校錯位發展，體現我校地方性、應用型、國際化的辦學定位，實現學科專業發展與地方經濟發展的良性互動關系。為地方又好又快發展做出貢獻。

5、建立兩級科研管理體制，發揮各系的科研主體作用

為了適應學校建設與發展的需要，深化內部管理體制改革，優化辦學資源，借鑒其他高校科研兩級管理體制的經驗，探索實施科研兩級管理體制的思路、辦法，推進和實行校、院（系、部）兩級科研管理體制，強化執行力，發揮各系科

研主體作用，進一步提高科研管理的質量和實效，增強我校的綜合實力。

（四）保障措施

1、思想保障

加強宣傳科研對學校長遠發展的重要性，統一思想，進一步提高教職工對科研促進學科專業建設和服務經濟建設與社會發展重要作用的認識。遵循高等教育規律，充分發揮我校工、經、管等優勢學科的帶頭作用，形成學科優勢。鼓勵教師自覺投身科技創新工作，多出成果，出好成果。

2、管理保障

科研管理重心下移。加強對系、部分管科研主任和科研秘書（干事）的培訓工作，提高科研組織和管理水平。

加強對科研機構的管理和引導。圍繞社會需求，建立整體性的產學研合作構架，形成高水平的科技服務平臺，促進產學研用合作的組織機構與運行機制創新，提高現有科研機構的創新能力和服務能力；繼續建設一批目標清晰、方向明確、有較好研究基礎的科研平臺，為產學研合作創新奠定基礎；整合科研力量與資源，提倡科研的交叉與合作，推進應用研究的深化，培養和引進學科專業帶頭人，打造學術骨干隊伍，加強科研創新團隊建設，形成合理的科研梯隊。

擴大對外學術交流和合作，營造濃厚的校園學術氛圍，探索合作交流的新形式、新途徑。爭取在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國內外學術合作與交流，支持教師加強外向性合作，不斷擴大學校的知名度和學術影響力。

3、制度保障

不斷完善科研管理制度，提高科研管理水平，持續推進科研管理創新，堅持以鼓勵創新為主的政策導向，加強科研考核，明確考核指標，形成科學的激勵與約束機制。不斷學習，與時俱進，更新完善科研組織模式與運作機制。探索產學研用合作發展新路徑，探討和建立產學研用合作的新模式、新機制，校企共筑產學研合作一體化聯盟，優勢互補、實現雙贏，共同加強自身發展力量。

4、條件保障

優化科研環境，創造尊重知識、尊重科學、尊重人才、鼓勵創新的良好氛圍。通過政策引導、推動研究機構與企事業單位共同合作，促進科技成果的轉化、集成與應用。學校繼續逐年增加科研基礎條件建設和科研經費的投入，尤其要加強學校公用科研平臺的建設，大力購進一批高、精、尖的科研儀器與設備，促進高級別科研成果的產出。采取多種措施，吸引和爭取地方政府、企業及社會各界對科技發展的支持和投入，促進科研成果的轉化與推廣。

第二篇：合肥學院圖書館

合肥學院圖書館

迎接“普通高等學校本科教學工作水平評估”材料目錄

（共66條）

3.1.3 圖書館狀況 3.1.3.1 圖書館基本情況 1.合肥學院圖書館概況 2.系資料室概況

3.圖書館館舍面積、系資料室面積統計表（表格、平面圖）4.圖書館、系資料室近三年文獻購置費統計表 5.圖書館、系資料室近三年文獻總量及生均冊數統計表 6.圖書館、系資料室近三年文獻年入藏量及生均冊數統計表 7.近三年學院用于維修圖書館館舍、改善圖書館管理和閱讀條件、提高計算機網絡信息化程度的經費投入情況 8.圖書館電子閱覽室面積、配置及使用情況 9.圖書館閱覽室及座位統計情況（表格）10.圖書館館藏圖書文獻借閱情況（表格）11.圖書館網站建設及利用情況

12.圖書館近幾年人員結構一覽表（表格）13.圖書館職工隊伍建設及科研情況 3.1.3.2 圖書館館藏文獻資源建設情況 1.圖書館文獻資源建設總體規劃 2.圖書館文獻資源建設計劃（2005--2007）3.合肥學院圖書資料管理細則

4.紙質文獻與電子文獻比例關系（模型圖）

5.中文、外文、中文合訂刊與外文合訂刊比例關系（模型圖）6.圖書館近幾年文獻購置情況介紹與分析 7.圖書文獻購置費增長表（2005--2008）8.圖書文獻購置量增長表（2005--2008）

9.紙質中外文報刊種（份）和金額統計表（2005--2008）

10.圖書館近幾年入館文獻清單及賬目（存于采編部，見原始賬目）11.圖書館館藏圖書文獻個別登錄賬目（存于采編目，手工28冊；其余在電腦內儲存）12.圖書館紙質圖書文獻介紹

13.圖書館網絡文獻、電子文獻及其他特種文獻介紹 14.中外文數據庫購置與建設（表格）15.圖書館大型數據庫訂購清單、協議書、合同 3.1.3.3圖書館近幾年自動化、網絡化、數字化情況 1.圖書館自動化、數字化建設規劃幾及方案 2.圖書館自動化評估建設自評報告 3.圖書館設備購置報告、協議 4.圖書館電子閱覽室建設 5.圖書館自動化管理系統 6.圖書館自動化平臺系統TPI 7.圖書館電子閱覽室管理系統 8.圖書館檢測系統介紹

9.新圖書館數字存儲系統解決方案 10.新圖書館網絡資源區解決方案

11.圖書館近幾年來計算機網絡設備建及使用情況 12.圖書館系統集成方案 13.圖書館網絡設備分配表 14.圖書館網絡拓撲圖

15.CLIAS聯機編目服務協議書

3.1.3.4 圖書館管理機構、管理制度及相關文件 1.合肥學院圖書館工作委員會名單及章程 2.圖書館館務委員會名單及章程 3.合肥學院圖書館工作委員會會議紀要 4.圖書館設置的其他機構 5.圖書館制度匯編 6.圖書館近幾年大事記

3.1.3.5 圖書館為教學、科研服務情況

1.圖書館近幾年來圍繞學院教學科研而開展的工作

2.圖書館各庫室對外服務時間

3.數字化服務平臺—圖書館主頁

4.圖書館參考咨詢服務

5.合肥學院圖書館文獻檢索與利用課程教學大綱 6.數據庫的介紹與利用講座 7.書刊專業委員會名單及章程 8.圖書館上座率統計（表格）9.新生教育課件及計劃安排表 10.圖書館利用指南

11.圖書館“導航”介紹及刊期（？）

12.圖書館“讀者之友”協會、活動及會刊（？）13.讀者意見

3.1.3.6 圖書館近幾年工作計劃、總結及相關報告

1.合肥學院近幾年關于圖書館發展的文件、決議及會議精神

2.圖書館“十一五”發展規劃

3.圖書館近幾年工作計劃（要點）

4.圖書館近幾年工作總結(2005-2008)

第三篇：合肥學院學習心得

2013年暑期“有效學習”指導學習體會

頂著39的高溫，帶著腳傷，我完成了為期4天的暑期繼續教育培訓。在這炎炎的夏日，聆聽著專家們的指導，仿佛為我們送來了陣陣涼風，給我們解答了許多工作中的疑惑。

閆龍博士給我們講解了《現代學習理論與因材施教》，讓我們了解了“學習”從古至今的含義變化及相關的學習理論。不止一次聽閆博士講課，博士幽默風趣，見解獨到，能一針見血的點評當下教育中存在問題與弊端。

汪昌華老師講課的主題是《中小學教師職業道德規范》，汪老師用大量生動的、活生生的案例告訴我們，作為老師應該遵守的職業道德規范，做到依法執教，如：愛國守法、愛崗敬業、關愛學生等等，讓我的法律意識得到很大提高。

合肥學院的江芳老師為我們解讀了《小學教師專業標準》，通過學習，我了解了標準的研制經過了六個階段：一是課題研究，二是標準研究，三是征求意見，四是專家審議，五是審定統稿，六是頒布實施，可見，標準是很嚴謹的，有科學依據的。

作為一名教師，應該將《標準》作為我們從事教學活動重要的參考標準，以學生為主體，著眼于學生的發展，促進學生的發展，為了學生的發展。

肥西的李亞玲老師給我們帶來了新的思想潮流《從教學設計到學習設計的轉變》，從中了解了新的課堂理念：從上好課到學好課，從教師中心到學生主體的轉變，了解了導學案，微課程??

李老師的學習經歷，讓我佩服，從中專到碩士研究生的蛻變，從普通教師到寫書成作家，李老師時時都在學習，時時不忘學習，事事嚴格要求自己。是啊，要想成為一名優秀的教師，就要養成不斷學習、終身學習刻苦鉆研的好習慣。

不經歷風雨怎能見到彩虹呢？教育之路漫長久遠，吾將上下而求索！

第四篇：合肥規劃規范

合肥市人民政府令（〔2007〕131號）

《合肥市城市規劃管理技術規定》已經2007年12月5日市人民政府第104次常務會議審議通過，現予發布，自2008年1月20日起施行。

市長吳存榮 二○○七年十二月十八日

合肥市城市規劃管理技術規定

第一章 總則

第二章 建設用地

第三章 建筑容量

第四章 建筑間距

第五章 建筑退讓

第六章 建筑高度

第七章 綠地

第八章 建筑停車及地下空間

第九章 建筑景觀

第十章 附則

表一 各類建設用地適建范圍表

表二 建筑密度和建筑容積率控制指標表

表三 建設工程配建機動車位設置標準

附錄一 名詞解釋

附錄二 計算規則

附錄三 高層建筑日照分析規則

第一章 總則

第一條 為加強城市規劃管理，保證城市規劃的實施，根據《合肥市城市規劃管理辦法》及有關法規、規范，結合本市實際，制定本規定。

第二條 本市行政區域內城市詳細規劃編制、城市規劃管理及各項建設工程均應符合本規定，臨時建設、個人自建房除外。

第二章 建設用地

第三條 城市建設用地，按其主要用途和功能分區的基本原則，依據《城市用地分類與規劃建設用地標準》（GBJ137-90）分類如下：

（一）R-居住用地；

（二）C-公共設施用地；

（三）M-工業用地；

（四）W-倉儲用地；

（五）T-對外交通用地；

（六）S-道路廣場用地；

（七）U-市政公用設施用地；

（八）G-綠地（公共綠地、公園綠地）；

（九）D-特殊用地。

第四條 居住用地（R），指居住區、居住小區、居住組團和單位生活區等各種類型的成片或零星居民居住生活聚居地用地（商品住宅開發、經濟適用住房、廉租房建設用地）。居住用地包括住宅用地（R01）、公共配套服務設施用地（R02）、道路用地（R03）和公共綠地（R04）。

（一）一類居住用地（R1），指以低層住宅為主、設施齊全、建筑密度較低、綠地率較高且環境良好的用地；

（二）二類居住用地（R2），指以多層、高層住宅為主、設施齊全、布局完整、環境較好的用地；

（三）三類居住用地（R3），指設施比較齊全、布局不完整、環境一般、或與其它用地有交叉的用地。

第五條 公共設施用地（C），指居住區級及以上的行政、經濟、文化、教育、衛生、體育以及科研設計等機構和設施的用地，不包括居住用地中小區級、組團級的公共服務設施用地。

（一）行政辦公用地（C1），行政、黨派和團體等機構用地；

（二）商業金融業用地（C2），商業、金融業、服務業、旅游業和市場等用地，容納除政府機關、社會團體以外的各種貿易公司、商社及其咨詢機構、金融、保險、證券等行業及其它各類公司的辦公建筑及其附屬設施用地，旅館、招待所、度假村及其附屬設施用地，獨立地段的農貿市場、小商品市場、工業品市場、和綜合市場用地；

（三）文化娛樂用地（C3），新聞出版、文化藝術、廣播電視、圖書、展覽、游樂等設施用地；

（四）體育用地（C4），體育場館和體育訓練基地等用地，不包括學校等單位內的體育用地；

（五）醫療衛生用地（C5），醫療、保健、衛生、防疫、康復和急救設施等用地；

（六）教育科研設計用地（C6），高等院校、中等專業學校、各類中小學用地（包括小學、初中、高中和寄宿制高級中學等學校用地）、科學研究和勘測設計機構等用地。

第六條 工業用地（M），工礦企業的生產車間、庫房、辦公用房、少量非經營性宿舍及其附屬設施等用地，不包括職工住宅用地，該用地應歸入R。

（一）一類工業用地（M1），對居住和公共設施等環境基本無干擾和污染的工業用地；

（二）二類工業用地（M2），對居住和公共設施等環境有一定干擾和污染的工業用地；

（三）三類工業用地（M3），對居住和公共設施等環境有嚴重干擾和污染的工業用地。

第七條 倉儲用地（W），指倉儲企業的庫房、堆場和包裝加工車間及其附屬設施等用地。

（一）普通倉庫用地（W1），指儲存一般貨物的普通倉庫用地；

（二）危險品倉庫用地（W2），指儲存易燃、易爆和劇毒等危險品的專用倉庫用地。

第八條 市政公用設施用地（U），市級、區級和居住區級的市政公用設施及其附屬的建筑（含構筑物，下同）和管理維修設施等用地。

（一）供應設施用地（U1），供水、供電、供燃氣、供熱和加油（氣）等設施用地，不包括電廠、煤氣廠用地（納入工業用地）；

（二）交通設施用地（U2），指公共客運交通、貨運交通、沖洗站和其他交通設施用地；

（三）郵電設施用地（U3），指郵政、電信等設施用地；

（四）環境衛生設施用地（U4），指雨水污水中水泵站、污水處理廠及糞便垃圾集運、堆放、處理等設施用地；

（五）施工與維修設施用地（U5），指房屋建筑工程、設備安裝工程、市政工程、綠化、地下構筑物等施工及養護維修設施等用地；

（六）殯葬設施用地（U6），指殯儀館、火葬場、骨灰存放處和墓地等設施用地；

（七）其他市政公用設施用地（U9），如：消防、防汛等設施用地。

第九條 綠地（G），市級、區級和居住區級的公共綠地和生產防護綠地（包括其范圍內的水域）。

（一）公共綠地（G1），指向公眾開放，有一定游憩設施或裝飾作用的綠化用地，包括各類公園和街頭綠地。游樂功能為主的歸入C3；

（二）生產防護綠地（G2），指用于園林生產、隔離、衛生和安全防護等的綠化用地。

第十條 對外交通用地（T），鐵路、公路、管道運輸、港口和機場等城市對外交通運輸及其附屬設施等用地。

第十一條 道路廣場用地（S），市級、區級和居住區級的道路、廣場和停車場等用地。

第十二條 特殊用地（D），軍事、保密等特殊性質的用地。

第十三條 城市建設用地適建性規定：

（一）各類建設用地的劃分和使用性質，應遵循土地使用相容性原則，符合經批準的詳細規劃規定；

（二）尚未批準詳細規劃的地區的建設用地，應根據總體規劃、分區規劃（開發區總體規劃）和本規定之表一《各類建設用地適建范圍表》（以下簡稱《表一》）進行適建性劃分和使用；

（三）需改變已經批準規劃所確定的建設用地性質和適建范圍，應編制調整規劃并按規定程序和審批權限報批獲準后方可執行；

（四）成片開發建設的居住區用地，應按規范要求首先做好四類用地平衡；

（五）不宜在底層為大型商業、農貿市場的建筑上建設居住建筑。嚴格限制底部小型商業上部住宅、辦公建筑。

第十四條 合肥市人均建設用地標準按批準的總體規劃執行。

第十五條 毗鄰城市道路、河道兩側進行建設的項目，建設單位必須代征、代拆上述道路、河道中心線一側內的用地和建筑（其中應包括與道路、河道配套的綠化帶）。

第三章 建筑容量

第十六條 新區建設、舊區改建應成片開發，不宜零星建設。

第十七條 成片開發建設（新區）的居住用地建筑容量控制指標按國家相關規范執行。建筑密度、容積率按凈指標與用地平衡指標換算。

第十八條 其他各類建筑基地的建筑容量控制指標可參照本規定之表二《建筑密度和建筑容積率控制指標表》（以下簡稱《表二》）執行。

第十九條 單個建筑基地的具體建筑容量，城市規劃行政主管部門可結合現狀周邊情況、區位、交通、環境和土地價值等因素進行綜合分析后確定，但不應超過控制指標的30％。

第二十條 《表二》適用于類型單一的建筑基地。對混合類型的建筑基地，其建筑容量控制指標應將建筑基地按使用性質分類劃定后，按不同類型分別執行；對難以分類執行的建筑基地和綜合樓基地，應按不同性質建筑的建筑面積比例和不同的建筑容量控制指標換算建筑容量綜合控制指標。

第二十一條 對未列入《表二》的科研機構、大中專院校、中小學校、體育場館以及醫療衛生、文化藝術、幼托等設施的建筑容量控制指標，應按經批準的詳細規劃和有關專業規定執行。

第二十二條 建筑基地未達到下列最小面積的，不應獨立建設：

（一）低層居住建筑1000平方米；

（二）多層居住建筑、多層公共建筑2000平方米；

（三）高層居住建筑、高層公共建筑3000平方米。

第二十三條 建筑基地未達到前條規定的最小面積，但有下列情況之一，且確定不妨礙城市規劃實施的，城市規劃行政主管部門可予核準建設：

（一）鄰接土地為既成道路、河道或有其他類似情況，確實無法調整、合并的；

（二）因城市規劃街區劃分、市政公用設施等限制，確實無法調整、合并的；

（三）農村地區的村鎮建設，因特殊情況，確實難以達到前款規定面積的。

第二十四條 原有建筑的建筑容量控制指標已超出規定值的，除特定必須的公共配套設施外，不宜在原有建筑基地范圍內進行擴建、加層。

第二十五條 建筑基地在核定指標之外為社會公眾提供開放空間的，在符合消防、衛生、交通等有關規定和本章有關規定的前提下，可按下表的規定獎勵增加建筑面積。但增加的建筑面積總計應不超過核定建筑面積（建筑基地面積×核定建筑容積率）的百分之二十。┌──────────────┬─────────────────────────┐ │

核定建筑容積率

│每提供1平方米有效面積的開放空間，允許增加的建筑面 │

│

FAR

│

積（平方米）

│

├──────────────┼─────────────────────────┤

│

小于2

│

2.0

│

├──────────────┼─────────────────────────┤

│

大于等于2

│

3.0

│

└──────────────┴─────────────────────────┘

核定建筑容積率由城市規劃行政主管部門按《表二》和本章的有關規定確定。

第二十六條 因公共交通需要，建筑之間架設穿越城市道路的空中人行廊道，應符合下列規定：

（一）廊道凈寬度不宜大于6米、廊道下凈空高度應不小于5.5米，城市支路上穿越跨度小于16米且不通行公交車輛的廊道下，凈空高度應不小于4.6米；

（二）廊道內應不設置商業設施。

凡符合前款規定的廊道，其建筑面積可不計入建筑容量控制指標范圍。

第二十七條 建設項目為舊區改建（城中村改造、危舊房改造）、經濟適用房等，在滿足建筑退讓及間距規定的前提下，其建筑容量由城市規劃行政主管部門根據用地環境條件合理確定。

第四章 建筑間距

第二十八條 規劃編制單位在編制規劃方案時，必須遵守國家有關間距、日照等標準。

第二十九條 住宅建筑間距應以滿足日照要求為基礎，并綜合考慮通風、采光、抗震、消防等因素確定。多、低層建筑通過正向獲得日照，遮擋建筑為多、低層建筑的，應采用間距系數法計算建筑間距且按最不利點確定，不適用日照分析法。

第三十條 受遮擋建筑為違法建設、臨時建設，其日照（間距）不予考慮；規劃確定待改造區域內的建筑物，其日照（間距）可不予考慮。

第三十一條 住宅建筑應確定一面作為主朝向，其他朝向為次要朝向，次要朝向可不考慮其日照要求。在不影響相鄰單位合法權益的情況下，可增加另一主朝向。主朝向的采光窗所在的墻面為日照計算墻面。

有日照需求的建筑不宜東西向布置。

第三十二條 遮擋建筑為高層建筑，且受遮擋建筑為住宅時，應對受遮擋的住宅進行日照分析，并應結合本章相關規定確定建筑間距。高層建筑日照分析規則見附錄三。

建設單位及設計單位應當對提供的日照分析結果的準確性和真實性負相關法律責任。

第三十三條 兩幢建筑夾角小于或等于30度布置時，其最窄處間距按平行布置建筑間距控制；大于60度布置時，其最窄處間距按垂直布置的建筑間距控制。兩幢建筑夾角大于30度小于或等于60度布置時，其最窄處建筑間距按既非平行也非垂直布置的建筑間距控制。

第三十四條 多層住宅之間的間距按下列要求確定：

（一）平行布置時：

1、南北向或南偏東（西）15度（含15度）范圍內的平行布置住宅，且南側建筑高度在18米以下的（含18米），其建筑間距應不小于南側建筑高度的1.23倍（舊區改建項目內新建住宅為1.2倍）；南側建筑高度超過18米，其建筑間距應不小于南側建筑高度的1.26倍（舊區改建的項目內新建住宅為1.23倍）。

2、南北向的南偏東（西）15度至45度（含45度）范圍的平行布置住宅，其建筑間距可按第一款規定進行方位間距折減，折減系數為0.9。

3、東西向（含東偏南、偏北45度范圍內）平行布置且東西向采取日照的住宅間距應不小于遮擋建筑高度的1.2倍，且應不小于13米。

（二）垂直布置時（相對的建筑山墻寬度大于14米的，其間距按平行布置間距控制）：

1、南北向間距應不小于南側建筑高度的0.8倍，且應不小于13米；

2、東西向間距應不小于遮擋建筑高度的0.6倍，且應不小于13米。

（三）既非平行也非垂直布置的，最小處間距應不小于遮擋建筑高度的0.9倍，且應不小于13米。

第三十五條 高層住宅之間的間距按下列要求確定：

（一）平行布置時：

1、朝向為南北向或南偏東（西）45度（含45度）范圍內的高層住宅建筑平行布置時，間距應不小于30米（舊區改建為24米），并應滿足以下要求：

建筑正向重疊長度為30米（含30米）以內的，間距應不小于南側建筑高度的0.3倍；

建筑正向重疊長度為30-40米（含40米）的，間距應不小于南側建筑高度的0.4倍；

建筑正向重疊長度大于40米的，間距應不小于南側建筑高度的0.5倍；

2、東西向或南偏東（西）45度至90度范圍內的高層住宅建筑平行布置時間距應不小于較高建筑高度的0.3倍，且應不小于24米。

（二）垂直布置時（相對的建筑山墻寬度大于16米的，其間距按平行布置間距控制）：

1、兩幢建筑南北方向垂直布置時（T型或倒T型），間距應不小于南側建筑高度的0.3倍，且應不小于24米；

2、兩幢建筑東西方向垂直布置時（H型或半H型），間距應不小于遮擋建筑高度的0.25倍，且應不小于18米。

（三）既非平行也非垂直布置時，可按正向投影平均距離計算間距，最小處間距不宜小于遮擋建筑高度的0.3倍，且應不小于24米。

第三十六條 低層住宅之間的間距按下列要求確定：

（一）平行布置時：

1、南北向或南偏東（西）45度（含45度）范圍內平行布置時，間距應不小于南側建筑高度的1.35倍，且應不小于8米；

2、東西向或南偏東（西）45度至90度范圍內平行布置時，間距應不小于遮擋建筑高度的1.2倍，且應不小于6米。

（二）垂直布置時（相對的建筑山墻寬度大于14米的，其間距按平行布置間距控制）：南北向間距應不小于8米且應不小于南側建筑高度的1.1；東西向間距應不小于6米。

（三）即非平行又非垂直布置時，間距應不小于遮擋建筑高度的1.2倍，且應不小于8米。

第三十七條 低層住宅與多層住宅之間的間距按下列要求確定：

（一）遮擋建筑為低層建筑的按低層住宅間距執行；

（二）遮擋建筑為多層建筑的按多層住宅間距執行；

（三）低層住宅與其東、西側多層住宅垂直布置時，間距應不小于6米，相對墻面均開窗間距應不小于8米。

第三十八條 高層住宅與多、低層住宅之間的間距按下列要求確定：

（一）遮擋建筑為高層建筑的按高層住宅間距執行；

（二）遮擋建筑為多層建筑的按多層住宅間距執行；

（三）高層住宅與南側多、低層建筑的間距應不小于13米；

（四）兩幢建筑互為遮擋建筑時，分別計算間距，取較大值。

第三十九條 住宅建筑山墻間距按下列要求確定：

（一）多層住宅之間不宜小于6米；

（二）高層與各種層數住宅之間應滿足消防間距要求，不宜小于13米，不得小于9米；

（三）高層與高層之間應不小于13米。

第四十條 非住宅建筑間距按下列要求確定：

（一）高層非住宅建筑：南北向平行布置間距應不小于南側建筑高度的0.3倍，且應不小于18米；東西向平行布置間距應不小于較高建筑的0.25倍，且應不小于13米；

（二）高層非住宅建筑與多層非住宅建筑平行布置間距應不小于13米；

（三）多層非住宅建筑南北向平行布置時，其間距應不小于南側建筑高度的0.6倍，且應不小于10米；多層非住宅建筑東西向平行布置時，其間距應不小于較高建筑高度的0.6倍，且應不小于10米；

（四）低層非住宅建筑與高、多、低層非住宅建筑平行布置時間距按消防規定控制，但最小值不宜小于6米；

（五）其它形式布置的非住宅建筑間距，非住宅建筑的山墻間距按消防間距規定控制。

第四十一條 非住宅建筑與住宅之間的建筑間距按下列要求確定：

（一）非住宅建筑位于南北向（偏南北）布置住宅南側，或位于東西向（偏東西）布置住宅東西側的，其間距按住宅間距執行；

（二）非住宅建筑位于南北向（偏南北）布置的住宅東、西側的：

1、建設多層建筑時，應滿足消防間距，且應不小于6米；

2、建設高層建筑時，除應滿足住宅規定日照要求外，且應不小于13米。

（三）非住宅建筑位于住宅北側的，按非住宅建筑間距執行。

第四十二條 醫院病房樓、休（療）養院住宿樓、幼兒園、托兒所和中、小學校教學樓、老年公寓，與相鄰建筑間距應保證被遮擋的上述建筑冬至日有效日照不少于2小時（南北向平行布置的多層建筑不宜小于南側多層建筑高度的1．5倍）。

第四十三條 非居住建筑與居住建筑垂直貼建的，必須滿足居住建筑規定日照要求，其建筑按整體建筑綜合考慮，且與居住建筑貼建的墻面離住宅窗戶8米范圍內不應開窗。

第四十四條 受遮擋含居住的綜合樓之間的建筑間距，按住宅的建筑間距執行，受遮擋部分在計算與遮擋建筑間距時，可扣除非住宅部分層高度，但扣除后的間距不得小于13米。

第四十五條 上述建筑間距系數適用于無地形高差布置的建筑，對有地形高差的建筑間距，應將其地形高差計入建筑高度。

第四十六條 高、多、低層、退臺等組合建筑間距分別按各類別有關規定執行。

第四十七條 建設工程規劃許可證中已注明不能滿足規定日照要求的房屋，不宜作為商品住宅出售（分配）。確需出售（分配）的，建設單位在銷售（分配）時應向購房戶（分配的住戶）書面說明。

第五章 建筑退讓

第四十八條 沿建設用地邊界和沿城市道路、河道、鐵路兩側及電力線保護范圍等邊側的民用建筑，其退讓距離除必須符合日照間距、文物保護、風景旅游、市政管線、消防環保、抗震、防汛和交通安全等有關規定外，應同時符合本規定。

第四十九條 相鄰東西邊界處，不宜布置東西向建筑。

由高、多、低層等組合建筑及退臺建筑的退讓，分別按各類別有關規定執行，但退讓城市道路紅線時按最高類別執行。

第五十條 多（低）層建筑退讓用地南北邊界的距離按下列要求確定：

（一）滿足相鄰用地現狀建筑和已批準的規劃建筑規定日照間距。

（二）南北向布置的多（低）層建筑退讓距離，按下列要求確定：

退讓北界距離應不小于該建筑與邊界北側多（低）層建筑規定間距的三分之二，且應不小于8（3）米；

退讓南界距離應不小于該建筑與邊界南側建筑規定間距的三分之一，且應不小于4（2）米。

（三）南北向的南偏東（西）15度至45度（含45度）范圍內布置的住宅退讓距離按下列要求確定：

退讓北界距離按退讓建筑物中心線取平均退讓值滿足規定間距的三分之二，且平均退讓值應不小于8（3）；

退讓南界距離按退讓建筑物中心線取平均退讓值滿足規定間距的三分之一，且平均退讓值應不小于4（2）。

（四）東西向布置的多（低）層建筑退讓距離按下列要求確定：

退讓北界距離不宜小于建筑高度的0.5倍；且應不小于6（3）米，居住建筑應不小于8（3）米；

退讓南界距離不宜小于建筑高度的0.25倍；且應不小于3（1.5）米，居住建筑應不小于4（2）米。

第五十一條 多（低）層建筑退讓用地東、西邊界的距離按下列要求確定：

（一）南北向布置的多（低）層建筑退讓距離應不小于該建筑與其東、西側建筑規定間距的二分之一，且應不小于5（3）米；

（二）東西向布置的多（低）層非居住建筑，距其東、西邊界距離應不小于自身建筑高度的0.6倍，且應不小于12（6）米；相鄰單位為現狀永久性非居住、教育、衛生建筑時，最小值可為6（3）米；

（三）東西向布置的多（低）層居住建筑，應不小于自身建筑高度的0.8倍，且應不小于12（8）米。

第五十二條 高層建筑及鍋爐房、變電所、加油站、廠房等特殊功能的建筑（構筑）物在退讓其用地邊界時，除應退讓規定間距外，還必須承擔由其產生的規定間距。

加油站周邊無現狀建筑物時，退讓用地邊界可按三級站油灌區不小于6米，二級站油灌區不小于9米執行。

第五十三條 南北向布置的高層建筑退讓邊界的距離按下列要求確定：

（一）邊界外側有現狀（規劃）建筑的退讓，按現狀（規劃）相關間距執行，且滿足第五十二條規定，且平均值如下：

退讓北界應不小于20米；

退讓南界應不小于10米，舊區改建應不小于8米；

退讓東、西界應不小于8米，舊區改建應不小于6.5米。

（二）邊界外側尚無現狀（規劃）建筑的退讓，除滿足前款要求外，還應根據日照分析結果確定。

（三）日照分析的北影響線按下列規定控制：

1、北界外側現狀和規劃用地性質均為居住、教育、衛生的，根據現狀和規劃居住、教育、衛生建筑位置確定；

2、北界外側尚無現狀建筑且規劃用地性質為居住、教育、衛生的，應按平均距邊界10米執行；

3、北界外側規劃用地性質為非居住、教育、衛生的，宜按平均距邊界20米執行，對采光通風無要求的可不限；

4、與北界外側用地同步規劃的可按規劃方案執行。

第五十四條 東西向布置的高層（非）居住建筑退東西邊界平均距離應不小于自身建筑高度的0.15倍，且應不小于15（10）米；邊界外側為非居住、教育、衛生建筑用地的，可不小于10（7）米，但均應滿足第三十五條和消防間距規定要求。

第五十五條 建筑退讓邊界特殊情況下的距離按下列要求確定：

（一）建筑與用地邊界退讓距離不規則時，高（多）層建筑退讓邊界平均距離應達到規定值要求，但最窄處的最小值不得小于5（3）米；

（二）用地邊界既非東西又非南北的，用地邊界走向小于45度的，參照南北向退讓標準執行，大于等于45度的，參照東西向退讓標準執行，但正向退讓距離應不小于南北與東西向退讓距離要求；

（三）在不影響邊界外側用地單位使用功能和退讓距離滿足最小值前提下，建筑退讓距離可由城市規劃行政主管部門核定。

第五十六條 地下建筑離用地邊界距離不宜小于地下建筑埋置深度（自室外地平面至地下建筑底板的距離）的0.7倍。按上述距離要求退讓相鄰用地邊界確有困難的，其距離可適當縮小，但應不小于3米，且圍護樁和自用管線不得超過基地界限。

沿城市道路兩側，地下建筑退讓道路紅線應不小于8米。沿路地下建筑退讓小于主體建筑退讓的，其頂面標高應設在地面正負零以下。

第五十七條 建筑退讓道路的距離按下列要求確定：

（一）沿城市道路兩側新建、改建建筑，后退道路規劃紅線的距離應不小于下表所列值： ┌────────────────────┬─────┬─────┬───────┐

│

道 路│

支路

│ 次干道 │

主干道

│

│

寬度后退距離（米）│

│

│ 及以上道路 │

│

建筑高度│

│

│

│

├────────────────────┼─────┼─────┼───────┤

│h≦24米

│

│ │

│

├────────────────────┼─────┼─────┼───────┤

│24﹤h≦60米

│ │ │

│

├────────────────────┼─────┼─────┼───────┤

│60﹤h≦100米

│ │ │

│

├────────────────────┼─────┼─────┼───────┤

│h﹥100米

│ │ │

│

└────────────────────┴─────┴─────┴───────┘

注：h--建筑高度。

（二）后退計算點為計算建筑面積的建筑最外墻面線。

（三）新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商業設施（單層建筑面積5000平方米及以上、總營業建筑面積8000平方米及以上的）等有大量人流、車流集散的建筑，其臨城市道路的主要出入口后退道路規劃紅線的距離，應不小于30米；紅線外有綠線控制的，且后退綠線距離應不小于20米。

（四）主次干路交叉口四周的建筑，后退道路切角線的距離應按主要道路要求，并宜增加5米執行。

（五）高、多、低層組合建筑退讓道路紅線的距離，必須按主體（最高類別）建筑退讓標準執行。

（六）舊區改建，在滿足消防和交通要求前提下，經城市規劃行政主管部門核定，其后退道路紅線距離可適當減小，但應不小于下一級的退線要求。

（七）建筑與城市道路非平行布置的，退讓距離可采用平均值，但最小處應不小于下一級退線要求。

（八）商業步行街、小街巷兩側的建筑，退讓距離由規劃行政主管部門根據實際情況核定，但不得逾越道路紅線。

（九）嚴禁建筑的雨蓬、基礎、臺階、圍墻及其附屬設施逾越道路紅線。

第五十八條 建筑后退鐵路距離按下列要求確定：

（一）高速鐵路兩側建筑與最外側軌道中心線距離應不小于50米；

（二）鐵路干線兩側建筑與最外側軌道中心線距離應不小于20米；

（三）鐵路支線、專用線兩側建筑與最外側軌道中心線距離應不小于15米；

（四）鐵路兩側圍墻與最外側軌道中心線距離應不小于10米，圍墻高度應不大于3米。

第五十九條 建筑后退電力線的距離應滿足電力設施保護有關規定，并同時滿足下列要求：

（一）在電力線保護區（高壓走廊）范圍內不應新建建筑；

（二）建筑距各級電壓架空線路的最小水平距離不宜小于以下規定：

1-10KV

5米；

35-110KV

10米；

150-220KV 15米；

330-500KV

20米。

第六十條 建筑后退藍線、綠線的距離，除退紅線距離應大于第五十七條規定要求，且滿足有關規劃另有規定外，按下列要求確定：

（一）建筑高度在24M（含）以下的，后退距離應不小于5米；

（二）建筑高度在24M-100M（含）的，后退距離應不小于10米；

（三）建筑高度在100M以上的，宜適當加大后退距離，具體標準由城市規劃行政主管部門酌情確定。

第六十一條 在村鎮、城鎮范圍以外的公路規劃紅線兩側應劃定隔離帶，除規劃另有規定外，隔離帶寬度的具體規定如下：

（一）高速路、國道兩側各不宜小于50米；

（二）一級公路兩側各不宜小于20米；

（三）二級及以下等級公路兩側各不宜小于10米；

（四）公路紅線和隔離帶內，不應新建、改建、擴建建筑，但可耕種或綠化。經城市規劃行政主管部門批準，可開挖溝渠、埋設管道、架設桿線、開辟服務性車道等；

（五）沿穿越村鎮、城鎮的公路兩側新建、改建、擴建建筑，可按村鎮、城鎮規劃進行管理，但建筑后退公路隔離帶的距離應不小于5米。

第六章 建筑高度

第六十二條 建筑的高度必須符合建筑間距退讓、日照、消防、城市景觀設計等方面的要求，同時應符合本章的規定。

第六十三條 機場、氣象臺等設施周圍、微波通道范圍內新建、改建的建筑物、構筑物，其控制高度應符合有關凈空高度限制等規定。

第六十四條 在文物、建筑保護單位、風景區周圍的建設控制地帶內新建、改建的建筑物、構筑物，其控制高度應符合建筑和文物保護的有關規定，并按經批準的修建性詳細規劃執行。暫無批準的修建性詳細規劃的，應先編制城市設計或建筑設計方案，做視線分析，確定控制高度和保護措施。

第六十五條 鼓勵沿城市快速路及主、次干路兩側建設高層公共建筑。建筑高度應保證建筑型體比例協調，保持良好的城市天際線。沿城市快速路及主、次干路兩側新建、改建建筑，除滿足有關規定外，其控制高度宜符合下列規定：

（一）沿路一般建筑的控制高度（H）不宜超過道路規劃紅線寬度（W）加上建筑后退道路紅線距離（S）之和的1.5倍，即：H≤1.5（W＋S）。

（二）沿路高層組合建筑的高度，宜按下式控制：A≤L（W＋S）。

式中：A-沿路高層組合建筑以1：1（即45度）的高度角在地面上投影的總面積，L-建設用地沿道路規劃紅線的長度，W-道路紅線寬度，S-沿路建筑的后退距離。

第六十六條 建筑臨接兩條以上道路、直接臨接廣場、河道的，其高度可適當提高。

第七章 綠地

第六十七條 各類建筑基地內綠地面積占基地面積的比例（綠地率）應符合下列規定：

（一）居住區綠地率應不小于40％；

（二）工業、商業、金融、倉儲、交通樞紐、市政公用設施等單位，綠地率不宜小于20％；對有大氣、噪音污染的廠礦企業單位，綠地率應不小于30％；

（三）機關團體、文化娛樂、教育體育、衛生、科研院所、部隊等單位，綠地率不宜小于35％；

（四）屬于舊區改建，綠地率可酌情降低，但不宜低于5個百分點。屬于風景區周邊控制范圍內的，綠地率應提高5個百分點。

第六十八條 產生有害性氣體及污染物的工廠及垃圾處理廠，應按相應的專業規范要求設置衛生防護林帶。

古樹名木周邊宜留出應不小于20米的保護綠地。

濱臨水體的綠帶應結合地形與岸線設計，形成有濱水特色的景觀綠帶，并應在道路和水面之間留出透景線，有機地組織水體、綠帶景觀。

第六十九條 新建居住區的公共綠地，采用分級設置的原則。

（一）組團級公共綠地面積應不小于總用地面積的4％，且應不小于0.5平方米／人；小區級（含組團級）公共綠地面積應不小于總用地面積的7％，且應不小于1平方米／人；居住區級（含組團級和小區級）公共綠地面積應不小于總用地面積的10％，且應不小于1.5平方米／人；

（二）每塊集中綠地面積應不小于400平方米，寬度不得低于8米，且必須滿足應不小于三分之一面積在建筑日照陰影范圍之外。其中綠化面積（含水面）不宜小于總綠地面積的70％；

舊區改建可酌情降低，但應不低于相應指標的70％；

（三）鼓勵居住區公共綠地向公眾開放；

（四）沿城市道路兩側的公共綠地或綠化隔離帶，不在建筑基地范圍內的，不應作為小區集中綠地計算。

第七十條 城市總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃確定的公共綠地應嚴格控制，不應挪作他用。確因特殊需要，需要改變其用地性質的應嚴格按有關規定報批。

城市綠線范圍內，不應建設與綠地規劃無關的項目。配套附屬建筑應以低層為主，管線工程必須埋地建設。

第七十一條 鼓勵屋頂綠化、垂直綠化、城市市政基礎設施垂直與平面相結合的綠化。

（一）屋面（含架空層、半地下庫房）綠化面積（每塊面積應不小于100平方米）可折算成地面綠地面積計入綠地率。其折算公式：F=M×N。公式中：F-地面綠地面積，M-屋面地栽綠化面積，N-有效系數（見下表）

┌────────────────────┬───────────────────┐

│

屋面標高與基地地面的高差h

│

有效系數（N）

│

│

（單位：米）

│

│

├────────────────────┼───────────────────┤

│

h≤1.5

│

1.0

│

├────────────────────┼───────────────────┤

│

h>1.5

│

0.30

│

└────────────────────┴───────────────────┘

環城公園范圍內可適當放寬要求。

（二）確能保證公眾可達性的屋頂綠化，可酌情提高核算指標，h≤1.5且具有可達性的屋頂綠化可計入公共綠地面積。

（三）地面停車位應增加樹陣式綠化，必須設置雨水滲透設施。

（四）綠地內不透水硬地不得超過10％，透水綠地式停車并有樹陣式綠化的可計入綠地率。

第八章 建筑停車及地下空間

第七十二條 新建、改建、擴建各類建筑及居住區，必須配置相應的停車位。

不同性質類別建筑（群）的（非）機動車停車位指標按本規定之《表三》執行（本表停車位指標不包括單位擁有的專業車隊所需機動車停車位）。

廉租房不配置停車位指標，在廉租房小區主入口處宜安排適當的訪客臨時停車位。

綜合建筑的停車位指標按本規定之《表三》所列不同性質類別的建筑分項累計計算。統一規劃建設的建筑群，各建筑配建停車設施的設置標準必須與其規模、性質相對應。在符合本標準規定的配建停車設施總指標的前提下，可統一安排，合理布置。建筑按配建指標計算出的車位數，尾數不足1個的以1個計算。

第七十三條 停車位面積應按以下確定：

小型汽車露天停車場

25～30平方米/車位；

小型汽車室內停車庫

30～35平方米/車位；

小型汽車路邊停車帶

16～20平方米/車位；

多層機械式停車應按產品樣本和設計圖紙核算；

摩托車停車位

3～3.6平方米/車位

自行車停車位

1.5～1.8平方米/車位

機動車停車位控制指標以小型汽車為標準當量按下表換算：

┌───────┬──────┬──────┬──────┬──────┬───────┐

│

車型

│ 微型汽車 │ 小型汽車 │ 中型汽車 │ 普通汽車 │

鉸接車

│

├───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┤

│

換算系數

│

0.7

│

1.0

│

2.0

│

2.5

│

3.5

│

└───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴───────┘

第七十四條 鼓勵地下停車及立體停車。

居住區應優先考慮地下停車，地面停車率不宜大于25％，地面停車不得占用小區公共綠地，鼓勵采用居住區內外環停車方式。

辦公停車應充分利用地面空間，地面停車率不宜小于25％，鼓勵結合綠化采用樹陣式停車。

第七十五條 建筑的使用性質發生變化時，必須按其使用功能，依照本規定重新配置停車位。

第七十六條 停車場與城市道路相交的出入口通道和城市道路，宜采用正交布置，如斜交則交角不宜小于75度。出入口應符合行車視距要求，宜右進右出。

第七十七條 建筑基地應向次干道、支路設置開口，不宜向主干道設置開口，禁止向快速路設置開口。

第七十八條 各類建筑基地機動車出入口位置距相鄰城市主、次干道交叉口紅線交點，不宜小于50米，距橋、隧道的起坡線距離不宜小于50米（交口視距切角線控制要求見附錄二）。

第七十九條 地下空間利用應與地面建筑、人防工程、地下停車場、管網、地下文物及其它地下構筑物統籌規劃、合理安排。鼓勵同一街區內公共建筑的地下空間按規劃進行互通設計。

地下通道的設計應與地上、地下建筑密切配合，出入口應安排人流集散用地，其面積應不小于50平方米。

第八十條 新建、改建、擴建下列建設項目應進行交通影響分析：

（一）鐵路客貨站場、公路客貨站場、客貨運碼頭、公共汽車停車場、社會公共停車場、大型加油站、公交樞紐、大型城市交通設施等；

（二）在城市主、次干道上施工并對交通有嚴重影響的市政工程項目；

（三）各類需封閉道路的工程項目；

（四）各類大型市場、商場、物流中心；

（五）在城市快速路及主干道路兩側、主次干道交叉口四周、城市出入口道路等道路交通壓力相對較大的區域；

（六）建筑面積大于2萬平方米的公共建筑（含高層居住）或建筑面積大于5萬平方米的居住區；

（七）其他對城市交通有嚴重影響的建設項目。

第九章 建筑景觀

第八十一條 鼓勵為社會公眾提供公共開放空間，公共開放空間包括廣場、綠地、通道、核定指標以外停車場（庫）等供公共使用的室內外空間。其獎勵標準參照第二十五條執行。

第八十二條 市區主次干道兩側、沿河湖水系、風景區周圍建筑（含新建及改造）應滿足以下要求：

（一）主干道兩側不宜建設居住建筑，確需建設的，其立面按公共建筑要求處理，不設置外凸式陽臺（包括外封閉式），陽臺、雨篷、凸形封窗不宜突出建筑控制線；

（二）沿路建筑空調器室外機及附屬設施必須統一隱蔽設置；

（三）太陽能熱水器應與建筑一體化設計；

（四）沿路建筑附著商業招牌、廣告必須統一設置；

（五）建筑色彩的主色調應符合規劃要求，鼓勵使用原質材料色彩。

第八十三條 建筑與城市道路紅線之間不應設置鍋爐房、廚房間、污水池等有礙城市景觀、市容衛生的附屬設施。

配、變電室、泵房宜布置在地下室或底層，確需獨立設置的，要根據消防、噪音、間距等規定進行布置，其外部形象應與周圍景觀環境相協調。

圍墻應采用透空式設計。

第八十四條 鼓勵建筑群體組合空間環境設計。

新建低、多層住宅應采用坡頂屋面，高層建筑頂部必須對視景與夜景作重點設計。鼓勵屋頂綠化。

第八十五條 限制沿城市快速路、主干路建設小型商業設施，大型商業設施除外。鼓勵沿支路建設商業設施，鼓勵建設商業內街。

（一）帶狀商業設施（總體長度與平均進深比大于3：1的）允許建設長度占其所臨道路長度的比例，除經批準的詳細規劃另有規定外，根據該道路的性質分別控制為： ┌───────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┐

│

項目│ 對外公路 │

快速路

│

主干路

│

次干路

│

支路

│

│

比例│

│

│

│

│

│

├───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│

│

10%

│

10%

│

30%

│

40%

│

70%

│

└───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘

（二）沿城市次干路和支路的商業設施為內街形式，城市規劃行政主管部門可酌情提高其長度占其所臨道路的比例；

（三）沿街商業設施退讓道路紅線距離大于規定距離2倍以上的，可不納入上述計算范圍。

第八十六條 沿街建筑室外裝修應滿足下列規定：

（一）應滿足城市色彩控制要求，不應為突出自身而使用刺激性色彩或擅自改變原有建筑色彩；

（二）沿街建筑立面裝修不應增設突出建筑的立柱、臺階等；

（三）高層建筑消防登高面上不應作懸挑裝修；

（四）室外裝修不應增加使用面積，屋頂裝修應符合有關間距、景觀等的規定。

第八十七條 設置城市雕塑應按照城市規劃實施，雕塑選址不應影響城市交通和交通視線，方便公眾觀賞。交通性廣場不宜設置城市雕塑。

雕塑和小品設計應考慮設置環境的人文景觀、自然景觀和尺度、色彩、質感等因素。

第八十八條 設置廣告、招牌、指示牌應當遵循安全、美觀的原則，并應符合建筑交通、消防、通風、采光安全等要求，空間造型應與環境相宜。

（一）道路紅線內懸挑的燈箱、廣告、招牌與人行道的凈空應不小于3米；

（二）與人行道垂直方向立柱布置的，其凈空高度應不小于2.5米，總高度不大于3.7米；不應侵入車道；立柱不應影響行人交通；

（三）沿道路布置的落地燈箱、廣告、指示牌，宜沿道路側面平行布置，并壓縮占道路橫斷面的寬度；

（四）在道路交叉口和綠化隔離帶內不應設置影響交通視線的燈箱、廣告、招牌、指示牌，主、次干道兩側嚴禁設置影響行車安全的閃爍照明；

（五）城市紀念性建筑、教育設施、政府行政用地、文物保護單位的保護范圍內，不應設置商業性廣告，住宅建筑上不應設置廣告牌。

第十章 附則

第八十九條 新建住宅小區公共服務設施在滿足相關設施服務半徑的前提下，宜考慮相對集中設置。

第九十條 新建住宅小區公共服務設施除滿足國家規范外，還應符合下列規定：

（一）除專項規劃規定外，按30平方米/百戶、不低于300平方米的標準配置社區機構用房（不足1000戶的小區，其社區衛生服務站可設置于內）。

（二）除專項規劃規定外，超過3000人－5000人的小區應設社區衛生服務站，其最小面積不低于150平方米；5000人－10000人的小區，最小面積不低于200平方米；10000人－20000人的小區，最小面積不低于250平方米。

（三）按照建筑面積不低于166平方米/千人；用地面積不低于280平方米/千人的標準配置幼兒園（托兒所），按千人指標核算規模小于三個班的幼兒園不單獨設置，應結合周邊小區統一考慮。

（四）除專項規劃規定外，按200平方米/千人、最小建筑面積不低于200平方米標準配置室內文體活動中心；按400平方米/千人標準配置室外文體活動場地；按20平方米/千人標準配置老年活動站，老年活動站應布置在社區機構用房內。

（五）按照不低于房屋總建筑面積千分之三的標準配置物業服務用房。房屋總建筑面積不足2萬平方米時，按不低于60平方米配置。

（六）除專項規劃規定外，超過3萬-5萬人的住宅區應設基層公安（派出所）用房，其最小建筑面積不低于700平方米，并應有單獨院落；按500米左右服務半徑標準配置治安亭，并在規劃總平面圖中標注。

（七）除專項規劃規定外，每0.7-1.0平方公里應按10平方米/千人，最小建設面積不低于100平方米標準設置一座垃圾轉運站；按不大于70米服務半徑標準配置垃圾分類投放站。

（八）按照建筑面積不低于10平方米/千人、最小面積不低于50平方米的標準配置公廁，每一公廁的服務半徑不超過500米，公廁宜布置于其他建筑內。

（九）除專項規劃規定外，人口規模2萬人以上住宅區應預留公交首末站用地，用地規模不小于2000平方米，具體應結合項目交通影響分析予以確定。首末站位置宜設在小區主出入口附近，同時方便公交車輛進出。

第九十一條 在本規定發布施行前，規劃行政主管部門依據《合肥市城市規劃管理技術規定（試行）》（合規〔2006〕139號）提供規劃設計條件或審批的規劃方案，仍可按原規劃設計條件或批準的規劃方案實施。

第九十二條 市城鄉規劃主管部門可對本規定的具體應用問題進行解釋。

第九十三條 市城鄉規劃主管部門可根據本規定就相關問題制定實施細則。

第九十四條 本規定自2008年1月20日起施行。

附件

表一：

各類建設用地適建范圍表

┌──┬────────┬────────┬─────┬────────┬─────┬──┬───┐

│ 序 │

用地類別│

居住用地

│公共設施用│

工業用地

│

倉儲

│市政│ 綠地 │

│

│

│

│

地

│

│

用地

│公用│

│

│ 號 │

├──┬──┬──┼──┬──┼──┬──┬──┼──┬──┤設施├─┬─┤

│

│

│第一│第二│第三│商 │教 │第一│第二│第三│普通│危險│用地│G1│G2│

│

│

│類 │類 │類 │貿 │科 │類 │類 │類 │W1 │品 │ U │ │ │

│

│

│R1 │R2 │R3 │辦 │文 │M1 │M2 │M3 │

│W2 │

│ │ │

│

│

│

│

│

│公 │衛 │

│

│

│

│

│

│ │ │

│

│

建設項目│

│

│

│C1C2│C3 │

│

│

│

│

│

│ │ │

│

│

│

│

│

│

│～ │

│

│

│

│

│

│ │ │

│

│

│

│

│

│

│C6 │

│

│

│

│

│

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 1 │低層獨立式住宅 │√ │○ │○ │× │○ │× │× │× │× │× │× │ │×│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 2 │其他低層居住建筑│√ │√ │○ │× │○ │× │× │× │× │× │× │×│×│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 3 │多層居住建筑

│× │√ │√ │× │○ │○ │× │× │× │× │× │×│×│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 4 │高層居住建筑

│× │○ │√ │× │○ │○ │× │× │× │× │× │×│×│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 5 │單身宿舍

│× │√ │√ │× │√ │√ │○ │× │○ │× │○ │×│×│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 6 │居住小區教育設施│√ │√ │√ │× │√ │○ │× │× │× │× │× │×│×│

│

│（中小學、幼托機│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

│

│構）

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 7 │居住小區商業服務│○ │√ │√ │√ │√ │√ │○ │× │○ │× │× │×│×│

│

│設施

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 8 │居住小區文化設施│○ │√ │√ │√ │√ │○ │× │× │× │× │× │×│×│

│

│（青少年和老年活│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

│

│動室、文化館等）│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 9 │居住小區體育設施│√ │√ │√ │× │√ │○ │× │× │× │× │× │×│○│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 10 │居住小區醫療衛生│√ │√ │√ │× │√ │○ │× │× │× │× │× │×│×│

│

│設施（衛生站、街│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

│

│道醫院、養老院等│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

│

│）

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 11 │居住小區市政公用│√ │√ │√ │√ │√ │√ │√ │○ │√ │○ │√ │×│○│

│

│設施（含出租汽車│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

│

│站）

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 12 │居住小區行政管理│√ │√ │√ │○ │√ │√ │○ │× │○ │× │○ │×│×│

│

│設施（派出所、居│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

│

│委會等）

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 13 │居住小區日用品修│× │√ │○ │○ │○ │√ │○ │× │○ │× │× │×│×│

│

│理、加工場

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 14 │小型農貿市場

│× │√ │○ │× │× │√ │○ │× │○ │× │× │×│○│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 15 │小商品市場

│× │√ │○ │○ │○ │√ │○ │× │○ │× │× │×│○│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 16 │居住區級以上（含│× │√ │√ │√ │√ │√ │○ │× │× │× │× │×│×│

│

│居住區級、下同）│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

│

│行政辦公建筑

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 17 │居住區級以上商業│× │√ │√ │√ │× │○ │○ │× │○ │× │× │×│×│

│

│服務設施

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 18 │居住區級以上文化│× │○ │○ │○ │√ │× │× │× │× │× │× │×│×│

│

│設施（圖書館、博│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

│

│物館、美術館、音│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │

│ │ │

│

│樂廳、紀念性建筑│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

│

│等）

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 19 │居住區級以上娛樂│× │○ │○ │√ │× │○ │× │× │○ │× │× │×│×│

│

│設施（影劇院、游│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

│

│樂場、俱樂部、舞│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

│

│廳、夜總會）

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 20 │居住區級以上體育│× │○ │× │× │√ │√ │× │× │× │× │× │×│○│

│

│設施

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 21 │居住區級以上醫療│× │○ │○ │× │√ │○ │× │× │× │× │× │×│×│

│

│衛生設施

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 22 │特殊病院（精神病│× │× │× │× │○ │× │× │× │× │× │× │×│○│

│

│院、傳染病院）-│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

│

│-需單獨選址

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 23 │辦公建筑、商辦綜│× │○ │○ │√ │○ │○ │× │× │○ │× │× │×│×│

│

│合樓

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 24 │一般旅館

│× │○ │○ │√ │○ │√ │× │× │○ │× │× │×│×│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 25 │旅游賓館

│× │○ │○ │√ │○ │○ │× │× │× │× │× │×│×│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 26 │商住綜合樓

│× │√ │√ │√ │○ │○ │× │× │× │× │× │×│×│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 27 │高等院校、中等專│× │× │× │× │√ │√ │× │× │× │× │× │×│×│

│

│業學校

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 28 │職業學校、技工學│× │○ │○ │○ │√ │√ │○ │× │○ │× │× │×│×│

│

│校、成人學校和業│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

│

│余學校

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 29 │科研設計機構

│× │○ │○ │○ │√ │√ │× │× │× │× │× │×│×│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 30 │對環境基本無干擾│× │○ │× │× │○ │√ │○ │× │√ │× │○ │×│×│

│

│、污染的工廠

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 31 │對環境有輕度干擾│× │× │× │× │× │○ │√ │× │○ │× │○ │×│×│

│

│、污染的工廠

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 32 │對環境有嚴重干擾│× │× │× │× │× │× │× │√ │× │× │× │×│×│

│

│、污染的工廠

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 33 │普通儲運倉庫

│× │× │× │× │× │√ │○ │× │√ │× │○ │×│×│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 34 │危險品倉庫

│× │× │× │× │× │× │× │× │× │√ │× │×│×│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 35 │農、副、水產品批│× │× │× │× │× │√ │○ │× │√ │× │× │×│×│

│

│發市場

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 36 │社會停車場、庫 │× │○ │○ │√ │○ │√ │√ │○ │√ │× │√ │×│○│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 37 │加油站

│× │○ │○ │○ │○ │√ │√ │× │√ │× │√ │×│○│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 38 │汽車修理、專業保│× │× │× │× │× │√ │√ │× │√ │× │√ │×│×│

│

│養場和機動車訓練│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

│

│場

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 39 │客、貨運公司站場│× │× │× │× │× │√ │√ │× │√ │× │√ │×│×│

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 40 │施工維修設施及廢│× │× │× │× │× │√ │√ │× │√ │× │○ │×│×│

│

│品場

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 41 │污水處理廠、殯儀│× │× │× │× │× │× │× │√ │○ │○ │√ │×│○│

│

│館、火葬場

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│ │ │

├──┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼─┤

│ 42 │其他市政公用設施│× │× │× │× │× │√ │○ │○ │√ │○ │√ │×│○│

└──┴────────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴─┴─┘

注：√允許設置；×不允許設置；○允許或不允許設置，由規劃行政主管部門根據具體條件和規劃要求確定。

表二：

建筑密度和建筑容積率控制指標表

┌──────────────┬───────────────┬──────────┐

│

區位│

城 區 內

│

城 區 外

│

│

├───────┬───────┼──────────┤

│

建筑容量│

一環

│

一環

│

鄉鎮

│

│

│

以內地區

│

以外地區

│

│

│

類型├───┬───┼───┬───┼────┬─────┤

│

│ D │ FAR │ D │ FAR │ D │

FAR │

├──────────────┼───┼───┼───┼───┼────┼─────┤

│低層獨立式住宅

│ │ │ 20% │

0.40 │

├──────────────┼───┼───┼───┼───┼────┼─────┤

│低層連排式住宅

│ │ 35% │ 0.9 │ 30% │

0.8 │

├──────────┬───┼───┼───┼───┼───┼────┼─────┤

│居住建筑

│多層 │ 28% │ 1.65 │ 25% │ 1.6 │ 24% │

1.6 │

│（含酒店式公寓）

├───┼───┼───┼───┼───┼────┼─────┤

│

│高層 │ 24% │ 4.0 │ 22% │ 3.5 │ 21% │

3.0 │

├──────────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼─────┤

│商貿、辦公（含旅館、│多層 │ 40% │ 2.5 │ 35% │ 2.2 │ 35% │ 2.0 │

│公寓式辦公）

├───┼───┼───┼───┼───┼────┼─────┤

│

│高層 │ 35% │ 6.0 │ 32% │ 5.5 │ 30% │

5.0 │

├──────────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼─────┤

│大型超市

│-

│ 50% │ 3.0 │ 45% │ 2.5 │ 45% │

2.2 │

├──────────┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼─────┤

│工業建筑

│低層 │ │ 35% │ 0.5 │ 30% │

0.4 │

│（一般通用廠房）倉儲├───┼───┼───┼───┼───┼────┼─────┤

│建筑

│多層 │ │ 30% │ 0.8 │ 30% │

0.8 │

│

├───┼───┼───┼───┼───┼────┼─────┤

│

│高層 │ │ 25% │ 1.0 │ 25% │

1.0 │

├──────────┼───┴───┴───┴───┴───┴────┴─────┤

│公共綠地

│按照建設部《公園內部用地比例》的規定執行

│

└──────────┴──────────────────────────────┘

注：

1、D--建筑密度，FAR-建筑容積率，兩者不宜同時取最大值；

2、本表僅適用于未編制詳細規劃的單一基地；

3、本表規定的指標為上限，但工業建筑為下限。

表三：

建設工程配建機動車位設置標準

┌────────────────┬───────────┬─────┬───────┐

│

建筑類型

│

計算單位

│ 自行車 │

小型汽車

│

├─────┬──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│旅館

│三星及以上星級

│車位/客房

│0.3

│0.5

│

│

├──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│

│其他星級賓館

│車位/客房

│0.2

│0.4

│

│

├──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│

│普通旅館

│車位/客房

│0.1

│0.3

│

├─────┼──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│辦公

│行政辦公

│車位/100㎡建筑面積

│2

│1.2

│

│建筑

├──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│

│商務辦公

│車位/100㎡建筑面積

│1

│0.8

│

│

├──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│

│工業類辦公

│車位/100㎡建筑面積

│0.5

│0.5

│

├─────┴──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│商業零售

│車位/100㎡建筑面積

│4

│0.8

│

├────────────────┼───────────┼─────┼───────┤ │餐飲、娛樂

│車位/100㎡建筑面積

│2

│3

│

├─────┬──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│市場

│批發交易市場

│車位/100㎡建筑面積

│6

│0.6

│

│

├──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│

│超市（農貿市場）

│車位/100㎡建筑面積

│10

│1

│

├─────┴──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│醫院

│車位/100㎡建筑面積

│1.2

│0.8

│

├────────────────┼───────────┼─────┼───────┤

│博物館、圖書館、展覽館

│車位/100㎡建筑面積

│1.5

│0.5~1

│

├─────┬──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│體育

│一類體育場館

│車位/100座

│20

│4

│

│場館

├──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│

│二類體育場館

│車位/100座

│12

│2.5

│

├─────┴──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│電影院

│車位/100座

│10

│4

│

├────────────────┼───────────┼─────┼───────┤

│公園、風景區、游覽場所

│車位/公頃占地面積

│5

│10

│

├────────────────┼───────────┼─────┼───────┤

│火車站、長途汽車客運站、碼頭

│車位/1000高峰旅客數

│30

│25

│

├─────┬──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│學校

│中小學校

│車位/100名師生

│50（中學）│0.4

│ │

│

│

│15（小學）│

│

│

├──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│

│大專院校

│車位/100名師生

│50

│5

│

├─────┼──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│工業

│單層工業廠房

│車位/100㎡建筑面積

│

│0.1

│

│

├──────────┼───────────┼─────┼───────┤

│

│多層工業廠房

│車位/100㎡建筑面積

│

│0.2

│

├─────┼──────────┼───────────┼─────┼───┬───┤

│住宅

│普通住宅（含公寓）│車位/戶

│1

│1

│銅陵路│

│

├──────────┼───────────┼─────┼───┤、臨泉│

│

│經濟適用房

│車位/戶

│2

│0.25 │路、潛│

│

├──────────┼───────────┼─────┼───┤山路、│

│

│拆遷恢復房（市政工程│車位/戶

│2

│0.5 │望江路│

│

│村民）

│

│

│

│合圍范│

│

│

│

│

│

│圍內 │

│

├──────────┼───────────┼─────┼───┼───┤

│

│普通住宅（含公寓）│車位/120㎡

│1

│1

│銅陵路│

│

├──────────┼───────────┼─────┼───┤、臨泉│

│

│經濟適用房

│車位/120㎡

│2

│0.25 │路、潛│

│

├──────────┼───────────┼─────┼───┤山路、│

│

│拆遷恢復房（市政工程│車位/120㎡

│2

│0.5 │望江路│ │

│村民）

│

│

│

│合圍范│

│

├──────────┼───────────┼─────┼───┤圍以外│

│

│別墅

│車位/120㎡

│1

│1.5 │

│

│

├──────────┼───────────┼─────┼───┼───┤

│

│普通住宅（含公寓）│車位/戶

│1

│1

│新區（│

│

├──────────┼───────────┼─────┼───┤濱湖新│

│

│經濟適用房

│車位/戶

│2

│0.25 │區、政│

│

├──────────┼───────────┼─────┼───┤務區、│

│

│拆遷恢復房（市政工程│車位/戶

│2

│0.5 │三大開│

│

│村民）

│

│

│

│發區）│

│

├──────────┼───────────┼─────┼───┤

│

│

│別墅

│車位/戶

│1

│1.5 │

│

└─────┴──────────┴───────────┴─────┴───┴───┘

上述各項指標均為下限。

附錄一： 名詞解釋

1、建筑容積率（容積率）

指建筑物地面以上各層建筑面積的總和與建筑基地面積的比值。

2、建筑密度

指建筑物底層占地面積與建筑基地面積的比率（用百分比表示）。

3、低層建筑

指高度小于、等于10米的建筑，低層居住建筑為一層至三層。

4、多層建筑

指高度大于10米，小于、等于24米的建筑。

5、高層建筑

指高度大于24米的建筑。

6、公寓式辦公建筑

指單元式小空間劃分，有獨立衛生設備的辦公建筑。

7、辦公建筑

指非單元式小空間劃分，按層設置衛生設備的辦公建筑。

8、商業建筑

指綜合百貨商店、商場、經營各類商品的專業零售和批發商店，以及飲食等服務業的建筑。

9、商住綜合樓

指商業和居住混合的建筑。

10、商辦綜合樓

指商業和辦公混合的建筑。

11、汽車停車率

指居住區內汽車的停車位數量與居住戶數的比率。

12、公寓式酒店

指按公寓式（單元式）分隔出租的酒店，按旅館建筑處理。

13、酒店式公寓

指按酒店式管理，可按單元式出租、出售的公寓，滿足公共建筑的消防要求，允許少量（30%以內）單元降低日照要求，可按居住建筑處理。

14、居室

臥室、起居室（俗稱廳）。

15、道路紅線

一般指城市支路以上的道路邊界線。

16、綠線

指城市各類公共綠地、生產防護綠地、道路紅線外防護或景觀綠地、生態廊道等邊界線。

17、藍線

指河流、湖泊等水域與防護設施用地邊界線。

18、主朝向

條式建筑以垂直長邊的方向為主要朝向，點式建筑以南北向為主要朝向【南北向指正南北向和南偏東（西）45度以內（含45度），東西向指正東西向和東（西）偏南45度內（不含45度）】

19、開放空間

開放空間是指在建筑基地內，為社會公眾提供的廣場、綠地、通道等公共使用的室內外空間（包括平地、下沉式廣場等）。

開放空間必須同時符合下列條件：

A、沿城市道路、廣場留設；

B、任一方向的凈寬度在8米以上，實際使用面積不小于200平方米；

C、向公眾開放綠地、廣場，應設置座椅等休息設施；

D、建設竣工后，應設置相應的標志，并交有關部門管理或經批準由建設單位代行管理；

E、常年開放，且不改變使用性質。

附錄二： 計算規則

1、建筑面積計算

按國家有關建筑面積的計算規則計算。對高度在2.2米以下（含2.2米）的設備層，可不計建筑面積；對設備層兼作避難層的，其高度可適當放寬。

2、建筑容積率計算

（1）在計算容積率時，地下室的建筑面積不計；屋頂層建筑面積不超過標準層建筑面積1/8的不計；半地下室在室外地面以上部分的高度不超過1.5米的不計。

（2）住宅層高不宜超過3.6米，辦公建筑層高不宜超過3.9米。超出部分在核算綜合技術經濟指標時按其層高折算增加面積指標，但發證面積不計其增加值。住宅局部共享空間及辦公共享空間不計增加面積指標。

（3）半地下室在室外地面以上部分的高度超過1.5米的，按下式計算建筑面積：

Ａ’=Ｋ×Ａ

式中：Ａ’-折算的建筑面積，Ｋ-半地下室地面以上的高度與其層高之比，Ａ-半地下室建筑面積。

（4）市政設施用地選址確有困難的，可在一環以內的建筑基地內，設置為地區服務的市政公用設施（如變電站、電話局等）。設置在擬建建筑物內的，在計算容積率時，可不計該設施的建筑面積；單獨設置的，在計算容積率時，可不計該設施的建筑面積和占地面積，但在計算建筑密度時，必須計入該設施占地面積。

（5）商住綜合樓的容積率控制指標，按不同性質的建筑面積比例換算合成，其建筑密度按照表二中商業、辦公建筑的建筑密度指標規定執行。高層商住綜合樓商業用房的建筑面積應至少占總建筑面積的10％，不足10％的，其容積率和建筑密度的控制指標按高層居住建筑的規定執行；多層商住綜合樓商業用房應至少占兩層以上（含兩層），僅設底層商店的，其容積率和建筑密度控制指標按多層居住建筑的規定執行。

（6）高、多層民用建筑底層設架空層用作通道、停車、布置綠化小品、居民休閑設施等公共用途的，其建筑面積可不計入建筑容積率，但應計入總建筑面積。架空層不應圍合封閉改作他用或出售、出租。

（7）建設基地范圍內，有部分用地被劃入規劃城市道路用地范圍，且上述道路用地是建設單位負責拆遷并無償提供作城市道路用地的，則可適當增加允許建造的建筑面積。

已取得建設用地規劃許可證或建設工程規劃許可證，或已簽訂國有土地使用權出讓合同的建設基地，如后來因規劃道路紅線調整造成建設基地面積縮小的，其已批準的建筑面積允許不變。

3、建筑基地面積計算

（1）建筑基地邊界

建筑基地應與控制性詳細規劃相銜接，限定在單個街坊范圍以內。建筑基地四至邊界應以城市道路、河流等自然邊界和相鄰建筑基地邊界為界限。

街坊內建設用地性質不同類的，應在控制性詳細規劃中細分地塊。

（2）建筑基地面積

建筑基地面積以城市規劃行政主管部門正式劃定用地范圍的面積為準。

不計入建筑基地面積的用地，主要包括：3000平方米以上公共綠地和居住小區以上級公共綠地；獨立的公益設施和公共服務設施用地，如中學、小學和幼托用地；獨立的市政設施用地，如10KV以上變電站、污水泵站等；城市規劃劃定的有關控制線范圍內的用地；城市道路用地。

中心城范圍內，由開發單位實施的沿城市道路設置的公共綠地，公共綠地總面積的50%可以納入建筑基地面積，但增加的建筑面積應不超過核定建筑面積（原建筑基地面積乘以核定建筑容積率）的20%。

4、建筑間距計算

（1）除另有規定外，建筑間距是指兩幢建筑的外墻面之間的最小的垂直距離。

（2）計算日照間距的建筑外墻面應該是建筑的主墻面。建筑北側允許有每處不超過3.6米寬的、1.5米進深的凸出部分（如樓梯間、陽臺等），但凸出部分累計總長度不超過主墻面總長度的1/4。建筑南側有兩個居室以上的戶型，允許的一個房間突出主墻面（含封閉式陽臺），但凸出部分不得超過1.5米。

（3）坡度大于36度的坡屋面建筑，其建筑間距應分別自屋脊線與屋檐取最不利點計算。

（4）建筑后退基地邊界地距離和建筑間距應同時符合規定。因基地條件限制不能同時符合規定的，經與相鄰地塊產權人協議并經規劃管理部門核準，在確保滿足建筑間距的條件下，可適當縮減基地邊界后退距離，但必須符合消防規定。

5、建筑高度計算

（1）本規則僅適用于確定建筑間距、退界距離和后退道路時的建筑高度計算。其他規定對建筑高度有限制的（如機場、氣象臺、微波通道、安全保密、視線分析等），按建筑物的最高點計算。

（2）在計算建筑間距時，建筑高度按下列規定計算：

平屋面建筑：挑檐屋面自室外地面算至檐口頂，其計算建筑間距后應加上檐口挑出寬度；有女兒墻的屋面，自室外地面算至女兒墻頂。

坡屋面建筑：屋面坡度小于36度（含36度）的，自室外地面算至檐口頂，其計算建筑間距后加上檐口挑出寬度；坡度大于36度的，自室外地面算至屋脊頂。

水箱、樓梯間、電梯間、機械房等突出屋面的附屬設施，其高度在6米以內，且水平面積之和不超過屋面建筑面積1/8的，不計入建筑高度。

（3）間距系數法在計算中，室內、外高差采用0.45米。如實際室內、外高差小于或大于0.45米，計算間距時應對其差值作相應加、減。

（4）建筑退讓距離：本規定所指退讓距離為建筑計算建筑面積部分最外側墻面至道路紅線或相鄰邊界線的距離。

6、城市道路交口視距按下表確定切角線道路視距切角線控制表

┌─────┬────────┬────────┬────────┬────────┐

│

│

快

│

主

│

次

│

支

│

├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┤

│

快

│

立交

│

立交（25）

│

│

│

├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┤

│

主

│

立交（25）

│

立交（20）

│

│

│

├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┤

│

次

│

│

│

│

│

├─────┼────────┼────────┼────────┼────────┤

│

支

│

│

│

│

│

└─────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

當交角≤30°時，切角線增加5m。

附錄三： 高層建筑日照分析規則

1、日照分析是指：建設單位為了確定擬建高層建筑對自身和對相鄰建筑可能產生日照影響而委托設計單位對擬建高層建筑進行日照分析，編制《日照分析報告》。《日照分析報告》是城鄉規劃主管部門審核高層建筑規劃設計方案的依據之一。

規劃設計方案調整導致建筑位置、外輪廓、戶型、窗戶等改變的，應隨調整方案重新報送《日照分析報告》。

2、《日照分析報告》應當由具備規劃設計或建筑設計資質的單位編制。日照分析應當采用通過建設部鑒定的日照分析軟件或行業標準方法。

3、日照分析適用于居住建筑和醫院病房樓、休（療）養院住宿樓、幼兒園、托兒所和中小學教學樓、宿舍等建筑（以下簡稱文教衛生建筑）。

4、日照分析應當保證受遮擋建筑主要朝向窗戶的日照有效時間，次要朝向按規定的建筑間距控制，不做日照分析。

條式建筑以垂直長邊的方向為主要朝向，點式建筑以南北向為主要朝向〔南北向指正南北向和南偏東（西）45度以內（含45度），東西向指正東西向和東（西）偏南45度內（不含45度）〕。

居住建筑一戶住宅的主要朝向有兩個以上居室受遮擋的，最少應有一個居室滿足日照有效時間規定；一個居室有幾個朝向的窗戶的，其主要朝向的窗戶應滿足日照有效時間規定，其他朝向的窗戶不做日照分析。

休（療）養院的病房、療養室和幼兒園、托兒所的活動室、臥室以及中、小學的教室，保證日照時間的窗戶是指主要朝向的窗戶。

5、計算基準面按以下規則確定：（見附圖一、二）

（一）一般窗戶以外墻窗臺面為計算基準面。

（二）轉角直角窗戶、轉角弧形窗戶；凸窗等，一般以居室窗洞開口為計算基準面。

（三）兩側均無隔板遮擋也未封窗的凸陽臺，以居室窗戶的外墻窗臺面為計算基準面，對陽臺頂板所產生的遮擋影響可忽略不計。

（四）兩側或一側有分戶隔板的凸陽臺，凹陽臺以及半凹半凸陽臺，以陽臺欄桿面與外墻相交的墻洞口為計算基準面。

6、相鄰建筑日照分析范圍的確定

（一）日照分析范圍分為：遮擋建筑（指擬建高層建筑）的影響范圍（位于遮擋建筑的北側）和影響被遮擋建筑的分析范圍（位于被遮擋建筑的南側）。

1、擬建高層建筑的影響范圍和被遮擋建筑的確定：

⑴南面界線為與擬建高層建筑平面外截的大寒日8時及16時太陽方位角（57°）控制線，北面界線為擬建高層建筑高度的1.0倍，最大不超過100米；東面、西面界線為遮擋建筑高度的0.5倍，最大不超過50米，最小不小于30米。

⑵在上述陰影范圍內，確定須進行日照分析的被遮擋建筑（指日照標準所規定的居住建筑和文教衛生建筑，當被遮擋建筑的一部分位于上述界線內時，界線內的各套住宅需考慮。見附圖三）。

⑶上述陰影范圍以外的建筑不進行日照分析。

2、遮擋建筑的范圍和遮擋建筑的確定：

⑴以已經確定的被遮擋建筑為中心，調查了解周圍可能對其產生遮擋的建筑。北面界線為與被遮擋建筑平面外截的大寒日8時及16時的太陽方位角（57°）控制線，南面界線為最高遮擋建筑高度的1.0倍，最大不超過100米；東面、西面界線為最高遮擋建筑高度的0.5倍，最大不超過50米，最小不小于30米；當南側遮擋建筑的一部分位于上述界限內時，需考慮（見附圖四）。

⑵在上述范圍內，采用本款第1條提出的規則，對于高層建筑按照各自影響范圍排除對被遮擋建筑不形成遮擋的建筑，明確遮擋建筑的具體對象；多層、低層建筑通過正向獲得日照，按照規劃已審批的間距（間距不規則時取最小值）為半徑的扇形陰影范圍排除對被遮擋建筑不形成遮擋的建筑，明確遮擋建筑的具體對象。

（二）在日照分析范圍內，為維護相鄰地塊業主的開發權益，擬建建筑（小區）周邊為尚未進行規劃的地塊時，應進行模擬疊加分析。

1、擬建建筑（小區）北側為規劃居住、教育、衛生用地時，應當對規劃建筑進行日照分析；

2、擬建建筑（小區）東、西兩側為規劃居住用地且無批準的修建性詳細規劃時，可對該地塊采用鏡向布置或按規劃布置對擬建建筑進行綜合日照分析；

3、分析范圍內的在建建筑、已批待建建筑、應納入日照分析范圍。

7、分析要求

（一）日照分析建模的主體建筑為該建筑的主體框架。其屋頂的附屬構筑物如構架、挑檐、屋頂電梯機房（截面小于8×8米、高度在6米以內）、坡屋面（建筑屋面坡度小于36度）等均不參與建模。

（二）建筑自身陽臺、隔板、遮陽板、分戶隔板等對窗戶的日照遮擋屬建筑自身遮擋，不屬于其它建筑的日照遮擋，可忽略不計。

（三）除高度大于等于4米的舊建筑的圍墻作為日照分析主體外，其它圍墻不作為遮擋建筑；

（四）違法建設不納入日照分析范圍。

（五）日照分析時，應先分析被遮擋建筑的現狀日照狀況，再分析擬建高盡建筑建設后的日照狀況，以便作出對比，明確遮擋影響，并由規劃管理部門審核確定。

（六）現狀已不滿足日照標準的窗戶，無須再分析擬建建筑建設后的日照狀況。

（七）日照的有效時間是指累計日照時間。

（八）日照分析結果誤差在6分鐘以內視為合理誤差。

8、建設單位應提供下列日照分析資料

（一）覆蓋所有遮擋、被遮擋建筑范圍的測繪電子地形圖。

（二）擬建建筑的總平面圖和平、立、剖面圖的CAD電子文件（附有建筑坐標、±0標高和屋頂標高）。

（三）已確定的遮擋、被遮擋建筑的平面圖（附有詳細的窗位尺寸）、±0標高、各層層高等。

9、日照分析報告的內容應包括：

（一）基本情況（委托方、受托方、項目名稱等）。

（二）計算出被遮擋建筑每一個分析窗位在擬建建筑（小區）建設前和建設后的日照時間，列出日照時間表。

（三）日照分析圖、表及說明。

（四）相關資料。

（五）資料來源及提供資料的單位應在日照分析報告中注明。

10、建設單位及設計單位應對報送的日照分析結果及其附送資料的真實性、準確性負責，否則，承擔由此造成的一切法律后果。

11、擬建建筑影響現狀建筑，并導致少數住戶日照標準低于規定要求時，建設單位可以采用補償或置換的方式與受影響住戶達成協議，并將其作為方案報審的附加材料，否則應當修改規劃設計方案。

第五篇：合肥學院法制宣傳教育的第五個五年規劃

合肥學院法制宣傳教育的第五個五年規劃

根據《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》和安徽省委、省政府以及省教育廳關于做好第五個五年普法教育有關文件精神。現結合我院實際，特制訂《合肥學院法制宣傳教育的第五個五年規劃》（以下簡稱“五五”普法規劃）。

一、指導思想和工作原則

（一）指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，牢固樹立社會主義法治理念，緊緊圍繞“落實‘五五’普法規劃，促進和諧社會建設”這一主題，按照《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》和十屆人大常委會《關于加強法制宣傳教育的決議》提出的各項目標任務，進一步提高全體師生的法制意識和法治觀念，大力加強以憲法為核心的法律法規宣傳教育活動，大力推進依法治教，把法制教育與道德教育有機結合起來，進一步促進學院法治化管理水平的提高，為構建社會主義和諧校園營造良好的社會環境和法治氛圍。

（二）工作原則

一是堅持黨的領導。法制宣傳教育貫徹堅持黨的領導、人民當家作主和依法治校有機統一的原則，加強黨對法制宣傳教育工作的領導，通過“五五”普法工作推動黨的教育路線方針政策和國家法律法規的貫徹落實，確保法制宣傳教育的正確方向。

二是堅持服務大局。法制宣傳教育始終圍繞學院改革、發展、穩定大局，保障和促進我院“十一五”發展規劃的順利實施，為促進學院全面協調可持續發展和構建社會主義和諧校園服務。

三是堅持以人為本。法制宣傳教育以廣大師生員工的根本利益為出發點和落腳點，以提高廣大師生員工的法律素質、促進人的全面發展為目標，從師生實際需要出發開展宣傳教育，著力解決師生關心的熱點、難點問題。

四是堅持求實創新。法制宣傳教育堅持從學院的實際出發，在認真總結“四五”普法工作經驗的基礎上，根據新形勢新任務的要求，創新理念，豐富內容，改進手段，完善機制，切實增強針對性和實效性。

五是堅持普法實踐。法制宣傳教育注重學以致用，堅持法制教育與法治實踐相結合，大力推進依法治校，提高學院各項工作法治化管理水平。

二、總體目標和主要任務

（一）總體目標

通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步增強學院領導干部、廣大教職工和青年大學生的法律意識，提高法律素質；進一步增強學院依法治校的自覺性，提高依法管理和服務水平。

（二）主要任務

1、加強憲法和國家基本法律制度的宣傳教育。把深入學習宣傳憲法作為法制宣傳教育的基礎性、根本性任務，努力提高全院師生員工特別是領導干部的憲法意識，牢固樹立憲法的權威。進一步學習宣傳國家基本法律制度，培養教職工、青年大學生的現代公民意識、民主法制觀念、愛國意識和國家安全統一意識。加強公民基本權利以及與師生相關的法律、法規的學習宣傳，引導教職工、青年大學生依法行使權利和依法履行義務。

2、加強與高等教育相關的法律法規宣傳教育活動。按照全面推進依法治教、依法治校要求，組織師生員工進一步學習《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國職業教育法》、《中華人民共和國學位條例（修正）》、《中華人民共和國中外合作辦學條例》、《普通高等學校學生管理規定》、《教育部關于樹立社會主義榮辱觀進一步加強學術道德建設的意見》、《學生傷害事故處理辦法》、《國家教育考試違規處理辦法》、《高等學校學生行為準則》、《高等學校境外辦學暫行管理辦法》、《高等教育管理職責暫行規定》、《教育管理信息化標準》實施辦法(試行)、《教師資格條例》、《工會法》等法律、法規，切實提高廣大師生員工的教育法律法規意識。

3、深入開展與和諧校園、平安校園建設，與維護社會穩定緊密相關的法律法規的宣傳教育。開展形式多樣的教育，增強教職工和青年大學生守法、護法觀念，引導他們依法辦事、依法維權的能力和水平；結合校園治安綜合治理，依法進行反邪教斗爭和打擊各種違法犯罪活動，堅決預防青年大學生犯罪，構建和諧校園、平安校園。

4、深入開展依法治校活動，逐步建立現代大學制度。逐步完善學院管理體制，建立健全各項規章制度，建立符合法律規定和法制精神的現代大學制度。

三、主要措施和步驟安排

（一）主要措施

1、繼續推進領導帶頭學法制度化。建立健全黨委理論學習中心組學法制度、法律培訓制度、舉辦領導干部法制講座制度、重大事項決策前的法律咨詢制度等，提高領導班子的法制理論素養，提高依法治校的能力與水平。學院黨委在研究工作要點時，將普法工作列為黨委工作重點工作之一。黨委每年都以工作要點的形式安排學習計劃，做到普法工作有部署、有落實、有檢查、有總結，使“五

五”普法教育工作正規化、制度化。黨委理論學習中心組帶頭結合學院管理工作，采取以自學為主，結合講座、集中學習、討論等形式進行普法學習制度化。

2、繼續完善黨委理論學習中心組、中層干部、教職工、學生四級網絡，大力推進法制宣傳教育進系部、進班級、進課堂活動。開展“法律進系部”活動，著力提高廣大教師和管理者依法治教、依法管理和服務學生、服務他人的水平，把教育法制的宣傳教育融入教育、管理和服務的全過程。開展“法律進班級”活動，促進學生依法維權、誠信維權。堅持法制教育和誠信教育相結合，促進系部完善規章制度和運行機制，保障學生的合法權益，增強師生員工的社會責任意識。開展“法律進課堂”活動，結合思想政治理論課將法制教育內容列為必修課，系統講授法律基礎知識，同時輔之以必要的實踐教學環節，如案例分析、模擬法庭審判、旁聽法院庭審等，使學生提高法律理論水平和實際能力。結合師德師風建設和教育教學業務學習有關法律法規，引導廣大教師做“學高為師、身正為范”的楷模，當好“人類靈魂的工程師”。加強與學生就業、創業相關的法律知識宣傳，使之成為合格的社會主義建設者和接班人。

3.加強法制宣傳教育陣地建設，營造良好輿論氛圍。充分利用新聞媒體進行法制宣傳教育，利用報刊、廣播、櫥窗、板報、網絡等宣傳媒體開展多種形式的法制宣傳教育活動。同時，結合“12·4”全國法制宣傳日、法制宣傳月、宣傳周、紀念日等，廣泛開展法制宣傳教育活動，營造學法用法的良好氛圍。結合開展社會主義榮辱觀教育，積極探索法制教育與道德教育有機結合的新途徑。努力拓展法制宣傳教育與師生生活相結合，建設法治文化，弘揚法治精神，使廣大教職員工在潛移默化中受到法制教育。

4、大力開展開展豐富多彩、形式多樣的的普法教育活動。定期組織教職工和學生開展豐富的業余文化活動，通過邀請專家開展普法講座、舉行普法演講比賽和普法知識競賽、學生普法社團活動、送法下鄉、法律咨詢等內容豐富、形式多樣的活動，寓法于樂，不斷提高法制宣傳教育活動的感染力、吸引力和影響力，確保法制宣傳教育的實際效果。深入開展建設平安校園、和諧校園和依法治校活動。

6.加強法制宣傳教育理論研究。堅持理論與實踐相結合，圍繞法制宣傳教育工作中的一些重大理論和實踐問題，設立研究課題，組織開展調研，努力探索和把握新形勢下法制宣傳教育的特點和規律，及時總結推廣好的經驗和做法，不斷提高法制宣傳教育工作水平。同時，結合實際工作加強調查研究，不斷研究新時期法制宣傳教育的規律和特點，探索法制宣傳教育在促進學校教育事業發展中的有效途徑和方法。

7、建立法制宣傳教育獎懲激勵機制。將普法和依法治校納入整體工作

考核內容，實行領導負責制，明確目標任務，加強檢查考核。把法制教育和依法治校工作的情況，納入對領導干部和系部績效考核指標。“五五”普法結束時，對先進單位和先進個人進行表彰獎勵。對工作不力的單位和個人，實行責任追究制。

（二）步驟安排

《合肥學院法制宣傳教育的第五個五年規劃》從2006年開始實施，到2010年結束，分三個階段進行。

1、宣傳發動階段：2006年下半年。成立“合肥學院第五個五年法制宣傳教育工作領導小組”，下設辦公室。研究制定五年規劃，做好宣傳發動工作，營造濃厚的普法宣傳教育氛圍。

2、組織實施階段：2007年至2009年。依據本規劃確定的目標、任務和要求，結合實際，每年制定工作計劃，突出工作重點，做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位，確保“五五”普法規劃全面貫徹落實。

檢查驗收階段：2010年。對“五五”普法規劃實施情況進行自查總結并主動接受上級有關部門評估驗收。

四、組織領導和保障條件

1、進一步完善“五五”普法領導體制。我院在“四五”普法領導小組的基礎上，成立“合肥學院第五個五年法制宣傳教育工作領導小組”。領導小組組長由學院主要領導擔任，副組長由相關分管院領導擔任，部分職能處室負責人為領導小組成員。領導小組負責統籌規劃、協調指導和檢查督促的責任,把法制宣傳教育納入學院目標管理責任制，切實加強對法制宣傳教育的領導。領導小組下設辦公室（常設機構為院黨委宣傳部），具體承擔學院“五五”普法工作規劃、普法計劃的起草、修訂，負責組織、協調、指導和檢查等日常工作。

2.加強法制宣傳教育隊伍建設。力爭培養一支專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍，對法制教育開展宣傳和教育，總結經驗，探索規律，提升法制宣傳教育工作水平。

3、落實法制宣傳教育經費保障。在經費中安排專項經費用于“五五”普法和依法治校法制宣傳教育工作。同時，完善辦公條件，保證必備的工作條件和“五五”普法工作的正常開展。

中 共 合 肥 學 院 委 員 會

二OO六年十一月