第一篇：關于進一步規范衛生系統臨時工管理工作的通知

關于進一步規范衛生系統臨時工管理工作的通知

各醫療衛生單位：

為加強醫療衛生單位臨時工的管理，逐步建立以規范勞動關系為目的的新型用工制度，保障醫療衛生單位臨時工的合法權益，根據《中華人民共和國勞動法》等有關法律法規，結合我區衛生系統的實際，現就進一步規范我區醫療衛生單位（以下簡稱用人單位）臨時工聘用管理工作通知如下：

一、聘用崗位

用人單位臨時工，是指由單位聘用在臨時性、季節性，或特殊崗位上工作，但又不納入單位核定編制內管理的臨時人員。

1、單位是指政府舉辦的醫療部門，即公立醫院及衛生院。

2、單位編制有空缺，因工作需要確需配備人員，又沒有合適錄用人選的。

3、單位雖無缺編，除特殊情況，需配備的個別后勤輔助崗位，原則上從嚴控制。

4、單位一旦錄用正式人員或臨時性工作任務完成，臨時工應予以辭退。

二、聘用要求

用人單位聘用臨時工要從嚴控制，做到有計劃按規定報批。

1、使用一個月以上的臨時工，用人單位均應在區衛生局批準的使用計劃內控制招用，需一事一聘、一年一聘。

2、用人單位要據實填報《臨時工聘用計劃審定表》，必須申明使用理由、工作崗位、使用期限、工資待遇等，并附上勞動合同。經區衛生局審核后予以實施。

3、聘用單位招聘臨時工要嚴格按照崗位要求，采取考試、考核等方式，擇優選用。專業技術等崗位臨時工必須持有上崗證書，方可聘用上崗。

三、勞動合同

用人單位必須在聘用之日起十五日內與招聘的臨時工簽訂勞動合同，保障用人單位及臨時工的合法權益。

1、勞動合同須經主管部門審核。勞動合同要求明確崗位職責、用工期限、工作報酬、福利待遇及國家勞動法律法規規定的有關條款。

2、勞動合同期滿后，確因工作需要繼續聘用的，要重新按規定的審批程序申請批準，并經考核合格后，重新簽訂勞動合同。合同期限最多不得超過一年。

四、聘用待遇

本著“誰聘用誰出資”的原則，臨時工的經費由用人單位自行消化。臨時工的工資標準，由聘用單位自定，可以與正式職工同工同酬。

各單位應堅持從嚴控制的原則，嚴格執行審批程序和勞動合同。對現已聘用、雇用的臨時工要作一次全面清理，對富余的臨時工要堅決予以清退。

本通知自下文之日起執行。

附件：

1、《臨時工聘用計劃審定表》

2、《涵江區醫療衛生單位臨時工聘用審核表》

3、《涵江區醫療衛生單位聘用臨時工勞動合同》

二OO八年十一月十八日

涵江區醫療衛生單位聘用臨時工勞動合同

甲方（聘用單位）名稱：

法定代表人：

所有制性質：

主管部門：

地址：

乙方（受聘人員）姓名：

性別：

民族：

出生年月：

參加工作年月：

學歷：

何時畢業于何校何專業：

何時獲何專業技術職務任職資格：

居民身份證號碼：

住址：

根據《中華人民共和國勞動法》以及有關法律、法規、規章和政策的規定，經雙方平等協商，乙方為甲方聘用制臨時職工，并訂立本勞動合同。

一、聘用合同期限

本合同為有期限的聘用合同。合同 年 月 日起至

年 月 日止。其中試用期從

年 月 日起至

年 月 日止。

二、工作內容。

乙方同意接甲方工作需要，在崗位工作，并履行職責，完成任務。

乙方應遵守甲方依法制定的管理制度。

甲方依據有關規定對乙方實施獎勵和處分。

三、勞動保護和工作條件

甲乙雙方都必須嚴格執行國家有關工作時間、勞動保護、安全衛生等規定。甲方應為乙方提供符合規定的工作條件。乙方應嚴格遵守各項安全操作規程。

四、工作報酬

1、試用期內每月工資 元，試用期滿后每月工資 元。

2、甲方每月 日發放工資。不得無故克扣、拖欠工資。

五、工作紀律

甲乙雙方應嚴格遵守法律、法規、規章和政策。甲方制定的各項具體的內部管理制度必須合法。乙方應服從甲方的管理。

六、勞動合同變更、終止、解除的條件

（一）勞動合同確需變更的，雙方應協商一致，并按原簽訂程序變更合同。

（二）勞動合同期滿或者甲乙雙方約定的合同終止條件出現，聘用合同即行終止。經雙方同意，可續簽聘用合同。

（三）乙方有下列情況之一的，甲方可以解除勞動合同：

1、在試用期內被證明不符合聘用條件的；

2、曠工或者無正當理由逾期不歸，經批評教育無效，曠工時間連續超過十五天，或者一年內累計超過三十天的；

3、嚴重失職、瀆職或違法亂紀，對甲方利益造成重大損害的。

（四）有下列情況之一的，甲方可以解除勞動合同，但是應當提前三十日以書面形式通知乙方：

1、乙方患病或非因公（工）負傷，醫療期滿后不能從事原工作，也不服從另行安排適當工作的；

2、乙方不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任的；

3、勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原合同無法履行，經甲乙雙方協商不能就變更勞動合同達成協議的。

（五）有下列情況之一的，甲方不得依據本條第（四）款的規定解除或終止勞動合同：

1、乙方患病或者負傷在醫療期內的；

2、乙方因公（工）負傷并被確認喪失或部分喪失工作能力的；

3、女職工在孕期、產期和哺乳期內的；

4、國家法律、法規另有規定的。

（六）乙方在聘期內被開除、勞動教養以及被判刑的，勞動合同自行解除。

（七）乙方提出解除勞動合同的，應當提前三十日以書面形式通知甲方。

（八）有下列情況之一的，乙方可以隨時提出解勞動用合同：

1、在試用期內的；

2、甲方未按照勞動合同約定支付工作報酬或者提供工作條件的；

3、國家法律、法規另有規定的。

（九）經甲乙雙方協商一致，勞動合同可以解除。

七、違反勞動合同的責任

甲乙雙方違反合同規定，均應承擔相應的違約責任。違約方要付給對方違約金。違約內容和違約金數額在第八條中約定。造成對方經濟損失的，還應按實際損失承擔經濟賠償責任。

八、雙方需要約定的其他事項：

九、本合同條款與法律、法規、規章、政策和甲方依法制定的規章制度相抵觸的，以及本合同未盡事宜，均按法律、法規、規章、政策和甲方依法制定的規章制度執行。

十、本合同依法訂立后，雙方必須嚴格履行。

十一、本合同履行中發生爭議，經甲乙雙方自行協商或主管部門調解未能過成協議的，可以向有管轄權的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。甲乙雙方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

十二、本合同一式三份，甲乙雙方各執一份，主管部門一份備案。

甲方（蓋章）：

乙方（簽章）：

法定代表人（簽章）：

（負責人）

****年**月**日

臨時工聘用計劃審定表

單位性質 經費來源

編制數 實有人數 臨時工申報數

配置崗位 人數

單位

（蓋章）

年 月 日 主管部門意見

（蓋章）

年 月 日

注：本表一式兩份

涵江區醫療衛生單位臨時工聘用審核表

姓名 性別 政治面貌

出生年月 民族 學歷

身份證號碼 家庭住址

聘用崗位

專業技術資格名稱、等級

簡歷 起訖時間 學習、工作單位 崗位（職務）

聘用理由

單位意見

（蓋章）

年 月 日 主

管

部

門

意

見

（蓋章）

年 月 日

備注 注：本表一式兩份

第二篇：關于進一步規范學生管理工作的通知

關于進一步規范學生管理工作的通知

各班級：

根據《學校工作人員手冊》“班主任工作制度”的有關規定，結合我部工作實際，經部黨支部研究決定，本學期學生管理工作試行以下“四項制度”，以進一步規范學生管理，提高學生思想道德素質，促進學生健康成長。現就相關事項通知如下：

一、建立學生考勤情況周報表制度。學生考勤既包括正課時間的考勤，也包括早操、晚自習考勤。由各班學生干部負責對本班學生出勤情況進行記錄，對學生出勤情況實行一周一報，每周報班主任老師簽字確認。《學生考勤情況周報表》一式兩份，一份班主任老師留存，一份每四周報財經部一次。班主任老師要及時了解學生出勤情況，對學生違紀要及時批評教育。待學校制定統一的學生考勤管理規定及處理辦法后，我部將根據《學生考勤情況周報表》的記錄對違紀學生進行處理。

二、推行班主任工作日志制度。班主任工作日志是班主任工作的重要載體，是班主任開展學生管理工作的重要內容之一，是班主任考核的重要依據之一，也是學校在處理有關特殊事件的重要證據。班主任工作日志要做好八個方面的記錄：①開展思想政治教育的有關內容；②與學生談話、與學

生家長聯系和跟蹤教育的情況；③召開班會的情況；④學生干部、入黨積極份子選拔與培養情況。⑤深入學生宿舍的情況；⑥安全、穩定、隱患排查工作開展情況；⑦班主任例會部署工作任務的完成情況；⑧學風建設、班風建設情況等內容。班主任工作日志的記錄情況將作為班級量化管理和優秀班級評比的加分項目。每學期期末我部將對班主任工作日志進行評比，并給予一定的物質獎勵。

三、建立班主任與學生的談心制度。積極開展談心活動，有重點、有針對性地與學生談心，了解學生思想狀況，化解矛盾，消除隱患。本學期是“三校整合”后的第一學期，各項工作任務較為繁重，班主任老師在做好其他工作的同時，力爭做到與本班30%以上的學生談心一次。并將談話內容、時間、目的、效果記入班主任工作日志。

四、建立與學生家長的通訊聯系制度。班主任老師要掌握每名學生家長的通訊聯系方式，建立《學生家長通訊錄》，保證與學生家長的通訊暢通。定期或不定期與學生家長聯系，向學生家長通報學生思想、學習等情況。在發生突發事件時，要能及時與家長取得聯系。對于不配合學生教育工作的家長，我部將報請學生處酌情處理。

二○一○年十月十一日

第三篇：關于進一步規范合同管理工作的通知

關于進一步規范合同管理工作的通知

各單位: 為進一步規范公司合同管理工作，強化風險意識，防范經營風險，現就有關事項通知如下：

一、當前我公司合同管理存在的主要問題： 1.OA流轉與合同簽訂主體不符。2.合同大小寫金額不符。

3.合同簽訂方與合同尾頁蓋章單位不符。或多字、或少字、或不符。

4.合同對方為個人，合同最后一頁加蓋公司公章。5.補充協議與原協議方不符。

6.OA合同審批表金額與合同文本金額不符。7.合同文本中甲乙方位置錯誤，甲乙方名稱錯誤。8.合同文本中有空白處。9.存在倒簽合同。

10.簽約時存在代簽字情況。如渠道員代簽代理商合同，部分員工代替本單位領導簽字等。

11.合同未及時歸檔。

二.規范合同管理相關工作安排

1.合同承辦部門對合同的簽訂和履行負主要責任。合同承辦人應當提高合同風險管理意識并負責自合同談判至立卷歸檔全過程的管理工作。

2.公司各部門（單位）負責人應當高度重視合同管理工作，加強合同審核，督促本部門員工及時將合同歸檔，進一步防范和化解合同風險。

3.OA合同系統定稿后（生成PDF格式）1個月內必須將合同紙件送至辦公室歸檔，如有特殊情況未能按期歸檔的請提前填寫未歸檔合同情況說明。（見附件）

三、公司各部門不得以自己名義對外私自簽訂合同，也不得對外提供擔保。一經發現，公司將作嚴肅處理。

四、在簽訂、履行合同和合同管理中失職、瀆職或以權謀私，損害國家和公司利益的，視情節及造成后果的輕重，追究有關部門和人員的責任并進行處罰；構成犯罪的，移交司法機關追究其刑事責任。

五、將合同管理納入到各部門的績效考核中，具體考核辦法見公司績效考核正式文件。

附件：未歸檔合同情況說明

第四篇：關于進一步規范土地出讓管理工作的通知

《關于進一步規范土地出讓管理工作的通知》

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

為深入推進節約集約用地示范省建設，維護公平公正的土地市場秩序，加強廉潔行政風險防控，促進土地市場平穩健康運行，根據土地出讓管理法律法規等規定，經省人民政府同意，現就進一步規范土地出讓管理有關事項通知如下：

一、編制實施國有建設用地供應計劃

市、縣人民政府要根據國民經濟與社會發展規劃、土地利用總體規劃、土地利用計劃、城市和鎮的近期建設規劃及實施計劃、住房發展規劃和建設計劃、土地儲備計劃以及土地市場狀況等，對行政區域內國有建設用地供應的總量、結構、布局、時序和方式作出科學安排，報上一級國土資源主管部門，并于每年3月31日前將國有建設用地供應計劃在國土資源部門戶網站（中國土地市場網）和省、市國土資源管理部門門戶網站、公共資源交易公共服務平臺等相關媒體上公開。市、縣國土資源主管部門要依據經批準的國有建設用地供應計劃，會同發展改革、經濟和信息化、財政、建設、城鄉規劃等有關部門編制土地出讓計劃和宗地出讓方案，報同級人民政府批準后及時向社會發布和組織實施。

二、加強土地出讓公告管理

（一）全面規范公告發布內容

市、縣國土資源主管部門要在土地出讓前及時、準確、完整地將土地出讓公告錄入廣東（農用地、商住地、工業地）省土地市場動態監測與監管系統，并在中國土地市場網、公共資源交易公共服務平臺、當地政府門戶網站和主流媒體上公布（不同媒體發布的同一宗地出讓信息內容必須一致）。市、縣國土資源主管部門要對土地出讓公告內容的合法性和真實性負責，對宗地出讓主體、出讓形式、出讓年限、出讓面積和規劃條件、競買保證金、土地現狀條件、開發建設期限等公告要素進行嚴格把關。

1.出讓主體。土地使用權出讓主體應為市、縣人民政府，由市、縣國土資源主管部門作為出讓方具體實施。各類開發區管理委員會及其他部門不得作為出讓方與受讓方訂立土地使用權出讓合同。

2.出讓方式。土地使用權采取招標拍賣掛牌出讓方式的實行網上交易。土地出讓應當按宗地確定用途，每宗地簽訂一份土地出讓合同。依據城鄉規劃用途可以劃分為不同宗地的，應當先行分割成不同的宗地，再按宗地出讓。對不同用途但高度關聯、需要整體規劃建設、確實難以分割供應或分割宗地后不利于節約集約用地的綜合用途建設項目用地，市、縣國土資源主管部門可以按一宗土地實行整體出讓供應。住宅用地禁止“捆綁”出讓和超三年開發周期出讓。

3.出讓年限。各類用地出讓年限不得超過土地使用權出讓最高年限，即住宅用地70年，工業用地50年，教育、科技、文化、衛生、體育用地50年，商業、旅游、娛樂用地40年，其他用地50年。

4.出讓面積和規劃條件。住宅用地宗地出讓面積不得超過下列標準：小城市和建制鎮7公頃，中等城市14公頃，大城市及大城市以上20公頃；住宅用地容積率必須大于1.0，規劃條件其他內容應當符合控制性詳細規劃，并明確不得建設封閉小區；其他用地應當按具體用地標準和節約集約、符合規劃的原則合理確定出讓面積和規劃條件。

5.競買保證金。競買保證金不得低于出讓最低價20%，不超過出讓最低價的50%。競買保證金應當明確繳交至指定賬戶，不得以項目投資額等形式代替。

6.土地現狀條件。各地要嚴格執行“凈地”出讓規定，明確宗地交付標準，擬出讓的土地必須是未設置除土地所有權以外的其他產權，安置補償落實到位，沒有法律經濟糾紛，地塊位置、使用性質、容積率等規劃條件明確，具備施工設備與人員進場的道路、施工所需的供水和供電等動工開發所必需的基本條件。

7.開發建設期限。住宅用地必須自土地交付之日起一年內開工建設，自開工之日起三年內竣工。其他用地參照該期限執行。

（二）嚴格禁止違規設置競買條件

土地出讓公告中不得設置影響公平競爭的限制條件，不得在招標拍賣掛牌出讓文件、競買須知或競買現場加設任何具有傾向性、歧義性、排他性條件。在不排斥多個市場主體競爭、確保公平公正的前提下，可根據地區投資、產業、建設規劃等要求設置競買資格條件，但必須在出讓公告有關“申請人應具備的條件”里明確表述，不得作出“詳見其他文件、其他網站”等一般性表述，并通過部門聯動監管機制嚴格管理。

（三）及時糾正和整改疑似違規問題

各級國土資源主管部門要加強對土地出讓公告的監測監管，對上級國土資源主管部門發現的土地出讓公告中內容不規范、非“凈地”出讓和違規設置競買條件等疑似違規問題，下級國土資源主管部門要進行認真審查、及時處理；確屬違反有關規定的，應當立即撤銷公告，重新擬定出讓方案，并及時將審查情況和處理結果書面報送上級國土資源主管部門。

三、嚴格土地出讓履約管理

（一）建立規劃條件變更報備制度

出讓方和受讓方要嚴格執行簽訂的土地出讓合同，不得擅自變更規劃條件。對于符合城鄉規劃有關規定的情形確需變更規劃條件的，受讓方應當向城鄉規劃主管部門提出申請。城鄉規劃主管部門要通過論證會、聽證會或者其他方式征求專家、利害關系人的意見，并按照規劃編制和審批的程序進行修改，不得以抄告單等形式替代規定的變更程序。各地要及時將規劃條件變更情況向上級國土資源、規劃等主管部門報備。對于已劃撥或出讓土地改變土地用途為經營性用地的（按照“三舊”改造政策可以協議出讓的用地除外），由市、縣人民政府收回土地使用權后依法重新公開供應，并根據相關地價評估規程對原受讓方給予相應補償。要加強對“三舊”改造領域的監督管理，嚴防出現違法違規和違反廉潔規定的行為。

（二）依法處理違約違規行為

對通過行賄、惡意串通等非法手段中標或競得土地，或在競得土地后不及時簽訂成交確認書或出讓合同，未按合同約定繳納土地出讓金，未按合同約定時間開（竣）工，未按合同約定用途或開發利用條件建設，或在土地出讓及合同履行過程中產生糾紛的，要按照土地出讓公告、出讓合同約定及相關法律法規進行處理。

四、規范土地出讓價款管理

（一）健全土地出讓定價機制

市、縣國土資源主管部門要在土地出讓前采用公開方式委托土地估價中介機構進行地價評估，由土地估價師完成土地估價報告，并按要求由報告出具方履行電子備案程序，取得電子備案號。各地要將土地估價報告的估價結果作為重要參考依據，并統籌考慮產業政策、土地供應政策和土地市場運行情況，集體決策確定土地出讓底價。從土地出讓收入或土地出讓收益中計提的各類資金，不得計入出讓底價。土地成交價格不能低于底價，土地出讓最低價不得低于出讓地塊所在地級別基準地價的70%。因改變土地使用條件、發生土地增值等情況需補繳、退繳地價款的，市、縣國土資源主管部門應當按前述要求組織評估，不得在未經評估情況下，依據會議紀要和抄告單等形式或授意中介機構評估等方式確定補繳、退還金額。

（二）規范繳納土地出讓價款

土地出讓雙方必須在土地出讓成交后的10個工作日內簽訂出讓合同，土地出讓合同應當明確約定土地出讓價款的總額、繳付時間和繳付方式，并落實以下有關要求：約定分期繳納的，全部土地出讓價款繳納的期限不超過一年；經當地土地出讓協調決策機構集體認定，特殊項目可以約定在兩年內全部繳清。首付款繳納比例不得低于全部土地出讓價款的50%，且應在土地出讓合同簽訂后1個月內繳納完畢。分期支付國有建設用地使用權出讓價款的，受讓方在支付第二期及以后各期出讓價款時，應當按照支付第一期土地出讓價款當日中國人民銀行公布的貸款利率向出讓方支付利息。受讓方未按照土地出讓合同及時足額繳納土地出讓價款的，應當按日加收違約金；出讓方催繳后仍不能支付土地出讓價款且延期付款超過合同約定交款日期60日的，出讓人有權解除合同，受讓人無權要求返還定金。

（三）禁止違規減免土地出讓價款

土地出讓成交后，未按合同約定足額繳納土地出讓收入和提供有效繳款憑證的，不予核發不動產權屬證書或者不動產登記證明，不得按土地出讓收入繳納比例辦理土地使用權分期分割登記手續。除國家有明確規定外，各地均不得減免、緩繳或者變相減免土地出讓收入，不得以土地換項目、以土地作補償、先征后返、獎勵補貼等形式變相減免土地出讓收入或進行虛假招標拍賣掛牌出讓土地。

（四）適時開展估價報告抽查評議

省級國土資源主管部門將加大監督指導力度，定期組織土地估價行業協會或專家對已備案的土地估價報告進行隨機抽查和評議，并向社會公布抽查評議結果。出讓方對估價結果有異議的，可申請省級土地估價師協會或中國土地估價師協會進行技術審裁，也可以另行組織評估。

（五）嚴格土地出讓收支管理

嚴格“收支兩條線”管理，土地出讓收支全額納入市縣政府性基金預算管理，收入全部繳入市縣國庫，支出一律通過市縣政府性基金預算從土地出讓收入中予以安排。各地要嚴格按規定合理安排國有土地使用權出讓支出，不得隨意擴大支出范圍，確保足額支付征地和拆遷補償支出、補助被征地農民社會保障支出，重點向新農村建設傾斜，適當向農業土地開發和農村基礎設施建設傾斜。要嚴格按規定從國有土地使用權出讓收益中計提有關資金，確保相關事業健康發展。未列入土地出讓支出預算的各類項目（含土地征收項目），一律不得通過土地出讓收入安排支出。

五、有序推進土地出讓信息公開

（一）多渠道公開土地出讓信息

各地在公開土地出讓計劃和成交結果時，除在公共資源交易公共服務平臺、當地主流媒體公開發布外，要在當地政府門戶網站、部門相關網站以及中國土地市場網上公開。要通過當地政府門戶網站等途徑公示土地出讓合同情況，包括建設用地使用權人、土地坐落、土地用途、出讓面積、供地方式、出讓合同編號、土地用途、規劃條件、出讓年限、項目開（竣）工時間等信息，接受公眾查詢和社會監督。推進土地使用權出讓預決算公開全覆蓋。

（二）定期更新公布基準地價

各地對不同用途、不同級別土地的基準地價要及時進行更新并在門戶網站上予以公布，基準地價更新周期視市場情況而定，但原則上不得超過3年。基準地價的基本內容要在一定范圍內向社會公布。基準地價評估基準日超過6年未全面更新的，在日常土地估價工作中不得使用基準地價系數修正法。

（三）規范填報監管系統數據

各地要嚴格按照《廣東省土地市場動態監測與監管工作規則》的時限要求，通過省土地市場動態監測與監管系統及時填報出讓計劃、出讓公告、成交公示、出讓合同及合同出讓價款繳納、實際開（竣）工等相關信息。

六、強化土地出讓工作組織保障

（一）建立健全土地出讓集體決策機制

市、縣兩級政府要建立健全由政府分管領導牽頭，發展改革、經信、財政、規劃、國土資源、住建、環保、商務、公共資源交易等部門參與的土地出讓集體決策機制，并可根據地區實際情況增加成員單位，共同審議土地出讓方案，協調解決土地出讓和國有土地資產處置中的重大事項。各級政府及相關部門對土地出讓相關集體決策事項要及時納入記錄文件，做到有案可查、永久追溯。凡未經有關會議集體決策審議通過的地塊，不得進行出讓。

（二）建立部門聯動監管機制

各地國土資源主管部門在編制國有建設用地出讓計劃前，應當征詢相關部門對產業用地需求、用地布局、土地供應和建設時序等相關要求，并報市、縣人民政府批準后組織實施。對可享受優惠政策的市場主體，投資或相關行業主管部門要向國土資源主管部門提供相關證明文件，國土資源主管部門登記備案后執行。有關部門提出控制指標、建設標準、容積率、建筑系數、建筑方式、綠地率、非生產設施占地比例、產業類型、投資強度、產出效率和節能、環保等作為土地出讓條件的，要按照“誰提出、誰監管”的原則，提出關聯條件部門應當在土地出讓成交后要求土地競得人提交項目用地產業發展承諾書，作為國土資源主管部門簽訂土地出讓合同的前提條件和關聯部門的監管依據。提出關聯條件部門要對承諾書的履行情況進行監督，并適時通報國土資源主管部門。項目用地達不到約定要求的，各相關部門應按職能分工依法依約進行處置；對不符合享受政策的，要及時終止政策執行。

（三）建立領導干部插手干預備案制度

各級領導干部不得利用職權或者職務上的影響，向有關單位或人員以指定、授意、暗示、打招呼、批條子等方式對具體地塊出讓提出要求；不得以抄告單、招商協議、投資協議等方式事先確定，量身定做地設置出讓條件、土地使用條件，違規確定土地出讓起拍（始）價、底價；不得干預招標拍賣掛牌出讓過程和出讓結果，違規批準調整土地用途或其他規劃條件、土地使用條件，違規處理土地招標拍賣掛牌出讓及土地出讓合同糾紛等。對領導干部尤其是黨政一把手以個人的名義非正常程序插手干預土地出讓相關事項的，國土資源主管部門及其業務部門要建立上級領導干部指示（包括批示、口頭告知、電話信息告知等方式）登記備案制度，并及時報送給同級人民政府和上級國土資源主管部門。各地應將領導干部干預土地出讓工作的處理情況納入黨風廉政建設責任制體系，作為是否依法辦事、廉潔自律的重要依據。

（四）加強土地出讓環境安全管理

各地要結合潛在污染地塊清單及污染地塊環境風險情況，根據已開展的建設用地土壤環境調查評估結果，逐步建立污染地塊名錄及其開發利用的負面清單，并進行動態管理。其中符合相應規劃用地土壤環境質量要求的地塊可以出讓，但是應當在土地出讓前完成場地環境調查和風險評估工作；經場地環境調查和風險評估確定為被污染場地的，應當明確治理修復責任主體并編制治理修復方案，未進行場地環境調查及風險評估、未明確治理修復責任主體的，禁止進行土地出讓。經風險評估對人體健康有嚴重影響的被污染場地，未經治理修復或者治理修復不符合相關標準的，不得用于居民住宅、學校、幼兒園、醫院、養老場所等項目開發。

（五）完善企業信用信息共享機制

市、縣國土資源主管部門要按照“規范運作、誠信執業、公平競爭、信息公開、獎勵懲戒、自律保障”的要求逐步建立健全土地市場誠信體系。各級國土資源管理部門應積極配合工商行政管理部門健全企業信用信息共享機制，按照《企業信息公示暫行條例》有關要求，將企業在土地出讓中的違法違規行為情況納入企業信用記錄并向社會公布，并通過信息化平臺推送到省公共資源交易公共服務平臺上公開發布，依法限制嚴重失信企業參與土地市場交易有關活動。

各地可在根據本通知要求結合實際制定實施細則。

本文件自發布之日起施行，有效期五年。

第五篇：關于進一步規范公文管理工作的通知

山東黃金

集團有限公司玲瓏金礦文件玲金政發[2008]105號

關于進一步規范公文管理工作的通知

各分礦、部門、車間及直屬單位：

為進一步規范公文行文管理，統一行文格式，提高公文制發的嚴肅性，根據《礦業股份公司公文行文格式有關問題暫行規定（討論稿）》的有關規定，結合我礦實際情況，現就有關問題作如下規定：

一、公文的審核程序

1、請示與報告

請示，適用于向上級機關請求指示、批準；報告，適用于向上級機關匯報工作，反映情況，提出意見或建議，答復上級機關的詢問等。

對礦內的請示、報告，各單位、部門上報時，應一文一事，不得將相關或不相關的幾個問題、幾件事寫在一份請示或報告中。公文送交時不得多頭主送，一律送交綜合部統一辦理。

對上級機關、部門的請示、報告按照“誰主管，誰負責”的 1

原則，形成公文材料后，填寫《山東黃金集團有限公司玲瓏金礦發文稿紙》，由礦主要領導簽發后，送交綜合部審核、行文。

2、各類發文

各系統、部門的礦內發文要做到主題突出、言簡意賅。發文經單位負責人把關，統一填寫《山東黃金集團有限公司玲瓏金礦發文稿紙》，由分管礦領導簽發后，送交綜合部審核、行文。

3、上報材料

各單位、部門向上級機關、部門報送的各類文字材料，在材料上報前必須經過綜合部審核把關。各單位、部門要在上報時限2個小時前將材料由單位或部門負責人及分管領導審核簽字后報綜合部審核。（必要時帶電子版；須上報PPT的，帶PPT資料）

4、所有公文的行文格式由綜合部負責。綜合部對各部門、單位報送的公文材料主要進行錯別字、語病句的審查。對存在的錯別字、語病句等不當情況，按每出現1處錯別字或語病句，單位、部門主要負責人向礦工救助基金捐款10元。綜合部審核后，對出現的行文格式不當、存在錯別字或語病句，按每出現1處或1個錯別字，綜合部審核人員向礦工救助基金捐款10元。

凡未經綜合部審核即上報的各類材料，出現問題，責任由上報單位、部門自負；同時，單位、部門主要負責人向礦工救助基金捐款200元/次。

5、經綜合部審核后的公文或材料原件由綜合部存檔。

二、公文的格式要求

1、公文用紙規格

凡屬行政公文用紙，均采用國際標準A4型（210mm×297mm），左側裝訂。

2、公文字體及字號

（1）公文主標題為“小二”宋體（不需加粗），不需重復標注發文單位名稱，直接標注為：“關于……”。

（2）正文字體為“三號”仿宋（GB2312）。

（3）正文第一層小標題為“三號”黑體（不需加粗）；第二層及以下層級的小標題，原則上保持“三號”仿宋不變，確需突出小標題，可以通過“加粗”來實現。

（4）公文內容的字體、字號要統一，不得出現大小不一的情況。

3、行文頁邊距、行距

（1）行文頁邊距：上、下邊距均為2.54厘米；左邊邊距為

2.6厘米，右邊邊距為2.4厘米（左側裝訂）。

（2）行文行距：行文行距一般應設置為“固定值26-28磅”。在公文頁面設置過程中，出現下一頁無正文內容的情況，應視具體情況適當調整行距（或縮或擴），不允許出現“此頁無正文”的現象。

公文正文中的行距、字距要整齊統一，不得出現間距、行距不統一的情況。

4、成文落款、日期及公章

公文文尾落款時，單一機關制發的公文不署發文機關名稱，只標識成文日期。

公文成文日期，采用漢字書寫，比如寫成“二○○八年八月二十日”，不應寫成“2008年8月20日”。

公文文尾加蓋公章，應按照“上大下小、左右居中”的要求，端端正正地騎壓成文時間，其中公章上弧應占2/

3、下弧應占1/3，但不能騎壓正文。

5、公文附件

正式公文如有附件，在正文下空l行、左空2字用3號仿字體字（GB2312）標識“附件”，后標全角冒號和名稱。

附件如有序號，使用阿拉伯數碼(如“附件：

1、×××××”)，附件名稱后不加標點符號。

6、公文中數字使用問題

公文中的數字，除成文日期、部分結構層次序數和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字外，應當使用阿拉伯數字。

本規定自通知下發之日起試行。

二○○八年十月三十日

主題詞：文秘工作公文規范通知

山東黃金集團有限公司玲瓏金礦綜合部2008年10月30日印發