第一篇：關于進一步規(guī)范全省港口安全評價管理工作的通知

關于進一步規(guī)范全省港口安全評價管理工作的通知

關于進一步規(guī)范全省港口安全評價管理工作的通知

蘇港務[2007]23號

各市港口管理局，各有關單位：

為進一步深入貫徹實施交通部和國家安全生產監(jiān)督管理局聯合下發(fā)的《港口安全評價管理辦法》文件精神，加強全省港口安全評價監(jiān)督管理，規(guī)范港口安全評價行為，提高評價質量，有效發(fā)揮港口安全評價工作對防范港口安全事故的積極作用。現針對我省港口安全評價的實際情況，就有關事項要求如下：

一、嚴格按照《港口安全評價管理辦法》實施安全評價。各單位要對轄區(qū)碼頭泊位進行摸底，對屬于《辦法》明確的評價范圍而沒有開展安全評價的，尤其是老舊碼頭，要督促碼頭經營單位立即開展相關安全評價。對新建、改建、擴建和技術改造項目要提前介入，在初步設計會審前完成安全預評價，項目竣工驗收前完成安全驗收評價。對危險貨物碼頭，要按規(guī)定每兩年開展一次安全現狀評價，同一評價機構不得連續(xù)兩次為同一危險貨物碼頭進行現狀評價（國家甲級資質除外）。

二、實行港口安全評價機構備案制度。從事港口安全評價的機構，除應具備國家安全生產主管部門核準的《安全評價機構資質證書》，其業(yè)務范圍還應包括港口業(yè)或水上運輸業(yè)。在江蘇范圍內從事港口安全評價的機構，可到江蘇省港口管理局進行備案登記，在港口所在地轄區(qū)范圍內從事港口安全評價的機構，可到所在地港口行政管理機構備案登記。（備案登記表見附件），未進行備案的，不得在江蘇范圍內從事港口安全評價。評價機構還應把每年安全生產監(jiān)督機構對其資質進行年審的情況，及時報備案機構。

三、實行安全評價分級管理制度。大型港口建設項目（指經國家發(fā)改委核準的港口建設項目）和萬噸級以上石油化工碼頭建設項目的安全預評價和安全驗收評價，必須由國家甲級

資質的安全評價機構進行評價；其它項目的港口安全評價可以由國家甲級資質或乙級資質的評價機構進行評價。

四、實行評審分級管理制度。港口安全評價報告實行專家評審制度。大型港口建設項目的安全預評價報告和驗收評價報告，由交通水運安全評審中心或國家安全監(jiān)管局安全科學技術研究中心組織專家評審；萬噸級以上的石油化工碼頭安全預評價報告、驗收評價報告和現狀評價報告，可以由省級港口行政管理機構依托有資質的評審機構組織省級港口安全專家進行評審。其它項目的安全評價報告，可以由所在地港口行政管理機構依托有資質的評審機構組織轄區(qū)港口安全專家進行評審。通過評審的報告和評審意見要按規(guī)定要求進行備案。

五、試行“安全管理建議書”制度。安全驗收評價報告和安全現狀評價報告編制完成后，評價機構要針對安全評價情況，向項目建設或經營單位出具“安全管理建議書”，并報專家組審查。“安全管理建議書”內容主要包括：項目簡要情況，安全評價的結論，安全評價中發(fā)現的隱患及其整改意見，有針對性的安全防范措施，對完善安全設備設施、改進工藝流程、加強安全管理、提高人員素質的建議等等。“安全管理建議書”應隨安全評價報告，一并報所在地港口行政管理機構備案。

六、加強對港口安全評價工作的監(jiān)督管理。各所在地港口行政管理機構要加強對港口安全評價工作的監(jiān)督管理，促進港口安全評價質量的提升，充分發(fā)揮評價在港口安全管理中的積極作用。

一是要對本通知精神進行貫徹落實，督促在本轄區(qū)開展安全評價的機構，按要求進行備案。督促轄區(qū)港口建設和經營單位按照《港口安全評價管理辦法》和本通知的要求積極開展港口安全評價工作。

二是要督促港口建設和經營單位，在實施港口安全評價時，要擇優(yōu)選擇符合國家規(guī)定資質條件的，并開展過港口安全科研項目研究，具備一定數量的港口安全評價專業(yè)技術人員，建立規(guī)范的評審制度、工作程序的，有一定實力、聲譽和誠信的港口安全評價機構。

三是要督促在轄區(qū)開展港口安全評價的機構，建立嚴格的內部管理制度，規(guī)范評價程序，采用先進、科學的安全評價方法，確保評價工作質量。對一年內有兩次評價報告沒有通過評審的，該評價機構兩年內不得在江蘇范圍內從事港口安全評價工作。

四是要督促港口建設和經營單位，切實落實好安全評價中提出的隱患整改意見和安全管理措施，以及“安全管理建議書”中提出的港口安全管理意見，奠定本單位港口安全生產工作的基礎。

附件：港口安全評價機構備案登記表.doc

二00七年十一月六日

第二篇：福建省人民政府關于進一步加強港口岸線管理工作的通知

福建省人民政府關于進一步加強港口岸線管理工作的通知

發(fā)布單位:福建人民政府 時間：2011-11-10

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

為科學有序開發(fā)利用港口岸線資源，現就進一步加強我省港口岸線管理工作的有關事項通知如下：

一、加強港口規(guī)劃管理。港口岸線管理應嚴格遵守港口規(guī)劃，新、改、擴建港口項目必須符合港口規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自變更港口規(guī)劃。禁止在港口規(guī)劃區(qū)外建設港口設施，確需建設的，應當先按規(guī)定修訂港口規(guī)劃，經批準后實施。

二、有序開發(fā)利用岸線。按照科學、合理、節(jié)約、有序開發(fā)利用港口岸線的原則，2011年12月31日前將全省規(guī)劃港區(qū)分為重點開發(fā)、適度開發(fā)、預留開發(fā)三類，并確保全省保留的自然岸線比例不低于70%。

“十二五”期間，對于重點開發(fā)的規(guī)劃港區(qū)，要鼓勵加快建設發(fā)展步伐，規(guī)劃、建設規(guī)模可以按預測吞吐量的1.5倍適度超前；對于適度開發(fā)的規(guī)劃港區(qū)，要根據臨港產業(yè)和市場需求適度發(fā)展，規(guī)劃、建設規(guī)模不應超過預測吞吐量的1.1倍；對于預留開發(fā)的規(guī)劃港區(qū)，以保護為主，未經批準禁止開發(fā)建設。省交通運輸廳應當會同省發(fā)展改革委制定三類港區(qū)劃分辦法并定期對上述三類港區(qū)的開發(fā)保護情況進行監(jiān)督檢查，將結果向社會公布。

三、鼓勵開發(fā)公共碼頭。鼓勵、吸引具有碼頭建設、管理和經營經驗的大型港口經營企業(yè)來我省投資建設公共碼頭。投資建設5萬噸級以上大型集裝箱公共碼頭、15萬噸級以上大型公共散貨碼頭的，項目申請人必須是有實力的大型港口經營企業(yè)；項目申請人（或其企業(yè)股東合計）自有資金或注冊資本金應不低于項目預計總投資的35%。除公共碼頭無法滿足企業(yè)運輸需要且自有貨物吞吐量超過擬申請建設的碼頭吞吐能力70%外，不得批準建設項目配套碼頭。

四、嚴格項目審批制度。在港口規(guī)劃區(qū)域內使用港口岸線的建設項目，開展前期工作之前應按規(guī)定申請項目預審；未經預審或者預審未通過的，不得開展項目前期工作，所在地的縣（市、區(qū)）政府不得與投資人簽署項目建設協議，相關部門不得出具選址意見、用地用海預審意見等審批、核準文件。對不符合港口規(guī)劃的建設項目，不予預審。

取得港口建設項目預審批準文件的建設項目，應當向發(fā)展改革部門和港口行政管理部門提出立項申請和港口岸線使用申請。

五、加強項目行業(yè)審查。港口項目工程可行性研究報告編制完成后，應當按照項目管理權限分工的規(guī)定，報請省交通運輸廳或港口所在地港口管理局組織行業(yè)審查。

對符合港口規(guī)劃并對我省港口發(fā)展具有帶動作用的大型港口建設項目，要主動對接，提供優(yōu)質服務，縮短審查時限，最長不得超過20日出具行業(yè)審查意見；對不符合港口規(guī)劃的建設項目，不得出具行業(yè)審查意見。

六、實施岸線有償使用制度。按照《福建省港口條例》的授權開征港口岸線使用費。涉及港口岸線使用費的征收對象、征收標準、使用管理等具體事項由省物價局會同省財政廳等有關部門研究并提請省政府批準后公布實施。

為鼓勵和加快我省港口的建設發(fā)展步伐，對重點開發(fā)港區(qū)內符合港口規(guī)劃的重大建設項目，可以按規(guī)定減征、免征或緩征港口岸線使用費；對適度開發(fā)港區(qū)內的港口建設項目，按全額征收港口岸線使用費。

七、規(guī)范岸線轉讓行為。對已建成的港口設施的港口岸線使用權，鼓勵企業(yè)通過依法轉讓，提升港口岸線的使用效益；對已開發(fā)尚未建成的港口設施的港口岸線使用權，在符合港口規(guī)劃的前提下，經原審批機關同意，企業(yè)可以采取拍賣、招標等公開競價方式一并轉讓港口岸線使用權；對未開發(fā)的港口岸線使用權，嚴禁使用權人擅自轉讓。港口岸線使用權有償轉讓后改變使用功能的，應當按照規(guī)定補繳所減征、免征的港口岸線使用費或撤銷緩征港口岸線使用費。

八、加強岸線使用監(jiān)督。港口行政管理部門應當加強對港口岸線使用工作的監(jiān)督管理，不符合港口規(guī)劃建設建筑物、構筑物及其設施以及擅自違規(guī)轉讓港口岸線使用權的，要依法及時處理；對取得港口岸線使用許可的單位和個人未在規(guī)定時限內進行投資建設的，違反規(guī)定逾期未投資建設的，要嚴格依法查處。

取得港口岸線使用許可的單位和個人，應當自取得港口岸線使用許可之日起2年內進行開發(fā)建設。重點開發(fā)港區(qū)內符合港口規(guī)劃的重大建設項目，具備開工條件后無正當理由逾期三個月以上未按期開工建設的，全額征收港口岸線使用費。

九、本通知自下發(fā)之日起實行。

二〇一一年十月十九日

第三篇：淺談如何加強港口安全管理工作

淺談如何加強港口安全管理工作

盤錦港港埠一公司作為新興的港口服務公司，必須牢固樹立安全大局意識，把安全管理放在一切工作的首要位置。港口安全管理工作具有專業(yè)性、復雜性、綜合性的特點，潛在危險很大，特別是在裝卸作業(yè)中容易發(fā)生“三違”行為，甚至引發(fā)事故。公司要打造盤錦港特色品牌、實現又好又快發(fā)展目標。就必須提高安全管理水平，完善安全措施嚴格安全制度，形成一套行之有效，科學合理的港口安全管理模式。

1、加強港口安全管理首先要構建完善安全工作機制 1、1強化源頭管理 不斷加強安全管理隊伍自身建設,強化隊伍整體素質提高，并注意保持安全生產管理人員的相對穩(wěn)定性，不斷增強安全生產管理人員的責任意識、大局觀念，使其認真履行安全職責。同時充分發(fā)揮部門安全生產領導小組的橋梁和紐帶作用，強化全體員工依法從事安全生產的觀念意識。1、2建章立制 強化安全管理的制度化、標準化、規(guī)范化，建立健全嚴謹的安全制度與操作規(guī)程，做到有章可循，有據可依。例如：機械設備、消防設施、裝卸設備的檢查與保養(yǎng)維護制度，隱患排查治理、重大件裝卸、特殊作業(yè)等各個因素環(huán)節(jié)安全操作規(guī)程。同時要抓住兩個重點：一是涵蓋突發(fā)事件與各類事故的應急救援體系，以滿足常規(guī)貨物與危險品的跑冒滴漏及其他事件的應急處置要求。二是建立包括設備與作業(yè)人員在內的安全臺賬。做到制度層面上的標準化，確保裝、卸、接、護、修的安全有序。1、3完善激勵約束機制 對各類崗位人員在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，完善“事故責任追究制度”和“事故查處制度”等，通過層層落實并簽定《安全生產責任書》的形式，逐級逐人明確職責，充分調動各級安全生產第一責任人高度責任感，增強做好安全生產工作的主動性、自覺性和積極性。同時，對安全生產工作成績突出的單位和個人進行獎勵表彰。對不嚴格遵守安全生產法律法規(guī)，漠視安全規(guī)程違規(guī)生產操作生產所造成的安全責任事故，依據相關法規(guī)規(guī)定追究事故責任人法律、行政及經濟等方面的處罰。1、4改進監(jiān)督方式 港口安全生產是由安全保證體系和安全監(jiān)察體系共同努力來完成的，各部門要建立起完善的安全組織網絡體系，精心選拔和嚴格培訓，配齊、配精、配好安全管理人員，做到安全管理工作專人專崗。要使安全管理工作深入到每個部門、各個場所、生產作業(yè)的各崗位，通過廣泛的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，促進安全生產工作上水平、上層次。

2、加強安全隱患的排查與評估，是做好港口安全管理工作的前提條件

加強風險評估與安全隱患排查，掌握港口安全管理工作所面臨的風險與潛在安全隱患，目前盤錦港面臨的安全風險主要有三個因素：一是臺風、暴雨、濃霧霧等惡劣天氣；二是意外傷害，由于機械設備缺陷造成，非人力可控制；三是人為疏忽，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成的，屬人為因素或制度缺陷。風險是無法回避的，但是可以預防和避免的，為此，我們應該從以上三個因素方面入手。“預防自然災害，減少意外傷害，杜絕人為疏忽”作為安全工作準則。

3、堅持以人為本，不斷的提高員工整體素質，是做好港口安全管理的核心工作

人是企業(yè)財富的創(chuàng)造者，是企業(yè)發(fā)展的的動力和源泉。只有不斷的提高員工整體素質，才能使盤錦港埠一公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。因此，安全管理工作要在提高人的素質上下功夫。堅持以人為本，通過內部教育，外部培訓，職工自學等形式提高員工安全素質，實現員工從隨意到規(guī)范到標準化的轉變。現階段盤錦港埠一公司的安全培訓至少包括：新員工的上崗安全教育、日常安全教育、特種作業(yè)崗位培訓、班組安全教育、崗位繼續(xù)教育、轉崗安全培訓等項目。安全培訓既要注重理論知識方面的提高，又要注重實際操作能力的提高。還可組織開展現場安全、消防、防范等方面的技能競賽或演練，不斷強化提高從業(yè)人員應對和處置緊急突發(fā)事件的技能本領。使廣大員工把安全作為工作、生活中的“第一需求”和“首要問題”，牢固樹立 “以人為本，安全第一”意識，形成人人重視安全，人人為安全盡責的良好氛圍。

4、加強作業(yè)現場與機械設備的管理，是做好港口安全工作的基礎

作業(yè)現場與機械設備是港口裝卸、堆存、運輸等工作的載體與工具，兩者關系到安全制度與操作規(guī)程的有效執(zhí)行，以及人身安全。加強兩者管理是做好港口安全管理工作的基礎，因此，必須搞好現場環(huán)境建設，定期開展機械設備清潔、維修、檢查、潤滑、固緊等工作，確保其始終處于良好的技術狀態(tài)。使員工在安全、良好的作業(yè)環(huán)境和嚴密的監(jiān)督監(jiān)控中，沒有違章的條件。為此，要搞好現場文明生產、文明施工、文明檢修工作，保證作業(yè)環(huán)境整潔、安全，使員工干標準活、放心活、完美活。

5、加強安全宣傳與安全文化建設，是做好港口安全管理工作的根本保證

加強安全宣傳要求我們應利用一切宣傳手段，有效地傳播、教育和影響員工，建立大安全觀。組織舉辦以安全為主題的培訓學習、演講表演、征文評比、答卷競賽或利用網絡電視傳播媒體開設“安全講堂”、播放安全常識、播放事故案例等等，通過這些內容豐富、形式多樣的安全宣傳，促使廣大員工在積極參與的同時，從中受到安全教育和觸動，深刻認識到安全對每個人的重要意義和作用，啟逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的濃厚氛圍。

加強安全文化建設 圍繞盤錦港埠一公司的實際，吸收先進的安全管理理念，按照“先簡單后復雜、先啟動后完善、先見效后提高”的要求，統一規(guī)劃，分步實施，切實抓好企業(yè)安全文化建設。例如：開展認同性活動、娛樂活動、激勵性活動、張貼安全標語、提合理化建議；舉辦安全論文研討、安全知識競賽、安全演講、事故安全展覽；建立光榮臺、違章人員曝光臺；實行安全考核，一票否決制等。通過各種活動方式向員工灌輸和滲透企業(yè)安全觀，才能使安全文化建設更加盡善盡美。

結束語：面對安全生產工作中出現的新情況、新問題。盤錦港埠一公司堅持以人為本，充分運用和發(fā)揮網絡信息技術、高科技技術等手段，使安全管理工作更加科學化、規(guī)范化、嚴格化，逐步形成了人人重視安全、人人遵守安全的氛圍。

盤錦港一公司譚美文

第四篇：關于進一步規(guī)范學生管理工作的通知

關于進一步規(guī)范學生管理工作的通知

各班級：

根據《學校工作人員手冊》“班主任工作制度”的有關規(guī)定，結合我部工作實際，經部黨支部研究決定，本學期學生管理工作試行以下“四項制度”，以進一步規(guī)范學生管理，提高學生思想道德素質，促進學生健康成長。現就相關事項通知如下：

一、建立學生考勤情況周報表制度。學生考勤既包括正課時間的考勤，也包括早操、晚自習考勤。由各班學生干部負責對本班學生出勤情況進行記錄，對學生出勤情況實行一周一報，每周報班主任老師簽字確認。《學生考勤情況周報表》一式兩份，一份班主任老師留存，一份每四周報財經部一次。班主任老師要及時了解學生出勤情況，對學生違紀要及時批評教育。待學校制定統一的學生考勤管理規(guī)定及處理辦法后，我部將根據《學生考勤情況周報表》的記錄對違紀學生進行處理。

二、推行班主任工作日志制度。班主任工作日志是班主任工作的重要載體，是班主任開展學生管理工作的重要內容之一，是班主任考核的重要依據之一，也是學校在處理有關特殊事件的重要證據。班主任工作日志要做好八個方面的記錄：①開展思想政治教育的有關內容；②與學生談話、與學

生家長聯系和跟蹤教育的情況；③召開班會的情況；④學生干部、入黨積極份子選拔與培養(yǎng)情況。⑤深入學生宿舍的情況；⑥安全、穩(wěn)定、隱患排查工作開展情況；⑦班主任例會部署工作任務的完成情況；⑧學風建設、班風建設情況等內容。班主任工作日志的記錄情況將作為班級量化管理和優(yōu)秀班級評比的加分項目。每學期期末我部將對班主任工作日志進行評比，并給予一定的物質獎勵。

三、建立班主任與學生的談心制度。積極開展談心活動，有重點、有針對性地與學生談心，了解學生思想狀況，化解矛盾，消除隱患。本學期是“三校整合”后的第一學期，各項工作任務較為繁重，班主任老師在做好其他工作的同時，力爭做到與本班30%以上的學生談心一次。并將談話內容、時間、目的、效果記入班主任工作日志。

四、建立與學生家長的通訊聯系制度。班主任老師要掌握每名學生家長的通訊聯系方式，建立《學生家長通訊錄》，保證與學生家長的通訊暢通。定期或不定期與學生家長聯系，向學生家長通報學生思想、學習等情況。在發(fā)生突發(fā)事件時，要能及時與家長取得聯系。對于不配合學生教育工作的家長，我部將報請學生處酌情處理。

二○一○年十月十一日

第五篇：關于進一步規(guī)范合同管理工作的通知

關于進一步規(guī)范合同管理工作的通知

各單位: 為進一步規(guī)范公司合同管理工作，強化風險意識，防范經營風險，現就有關事項通知如下：

一、當前我公司合同管理存在的主要問題： 1.OA流轉與合同簽訂主體不符。2.合同大小寫金額不符。

3.合同簽訂方與合同尾頁蓋章單位不符。或多字、或少字、或不符。

4.合同對方為個人，合同最后一頁加蓋公司公章。5.補充協議與原協議方不符。

6.OA合同審批表金額與合同文本金額不符。7.合同文本中甲乙方位置錯誤，甲乙方名稱錯誤。8.合同文本中有空白處。9.存在倒簽合同。

10.簽約時存在代簽字情況。如渠道員代簽代理商合同，部分員工代替本單位領導簽字等。

11.合同未及時歸檔。

二.規(guī)范合同管理相關工作安排

1.合同承辦部門對合同的簽訂和履行負主要責任。合同承辦人應當提高合同風險管理意識并負責自合同談判至立卷歸檔全過程的管理工作。

2.公司各部門（單位）負責人應當高度重視合同管理工作，加強合同審核，督促本部門員工及時將合同歸檔，進一步防范和化解合同風險。

3.OA合同系統定稿后（生成PDF格式）1個月內必須將合同紙件送至辦公室歸檔，如有特殊情況未能按期歸檔的請?zhí)崆疤顚懳礆w檔合同情況說明。（見附件）

三、公司各部門不得以自己名義對外私自簽訂合同，也不得對外提供擔保。一經發(fā)現，公司將作嚴肅處理。

四、在簽訂、履行合同和合同管理中失職、瀆職或以權謀私，損害國家和公司利益的，視情節(jié)及造成后果的輕重，追究有關部門和人員的責任并進行處罰；構成犯罪的，移交司法機關追究其刑事責任。

五、將合同管理納入到各部門的績效考核中，具體考核辦法見公司績效考核正式文件。

附件：未歸檔合同情況說明