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河南省紀(jì)委違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定行為責(zé)任追究辦法

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第一篇:河南省紀(jì)委違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定行為責(zé)任追究辦法

關(guān)于對(duì)違反《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》行為實(shí)施責(zé)任追究的辦法(試行)

(1999年6月7日)

第一條

為了保證中共中央、國務(wù)院以及省委、省政府《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)的貫徹執(zhí)行,正確處理違反《規(guī)定》的行為,根據(jù)《規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》及有關(guān)行政監(jiān)察法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條

實(shí)施責(zé)任追究堅(jiān)持以下原則:

(一)實(shí)事求是,客觀公正;

(二)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),違紀(jì)必究;

(三)教育與懲處相結(jié)合。

第三條

責(zé)任追究的方式包括組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分。

對(duì)各級(jí)黨委(黨組)、政府及其職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子違反《規(guī)定》行為的組織處理的方式包括:口頭批評(píng)、誡勉談話、責(zé)令寫出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、取消單位評(píng)先資格、整頓調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反《規(guī)定》行為的組織處理的方式包括:批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令寫出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先資格、調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭去職務(wù)、免職。

組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。

第四條 各級(jí)黨委(黨組)、政府及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子不認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予口頭批評(píng)、誡勉談話、責(zé)令寫出書面檢查的處理。其中誡勉談話按照《中共河南省紀(jì)委關(guān)于對(duì)各級(jí)黨的組織負(fù)責(zé)人及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行談話制度的暫行辦法》規(guī)定的程序,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)委托的黨政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行。

(一)對(duì)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育工作不重視,不組織黨員干部學(xué)習(xí)、宣傳鄧小平黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨風(fēng)廉政法規(guī)的;

(二)對(duì)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的廉潔自律、查處違法違紀(jì)案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)工作不重視,對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)不支持的;

(三)不注重抓黨風(fēng)廉政建設(shè)治本工作,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題,不研究治理防范的措施,不注意從源頭上預(yù)防和治理腐敗的。

第五條 黨委(黨組)、政府及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子不認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng)、取消單位評(píng)先資格的處理;問題嚴(yán)重的,對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓調(diào)整。

(一)對(duì)上級(jí)黨委、政府以及上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求不貫徹落實(shí),對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況不分析研究,沒有制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,沒有分解下達(dá)責(zé)任目標(biāo)或沒有組織實(shí)施的;

(二)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,應(yīng)該制定的本地、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,不組織制定或不予督促落實(shí)的;

(三)對(duì)所轄地區(qū)、部門、系統(tǒng)、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況不進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核的;

(四)不嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,用人上存在不正之風(fēng)的。

第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》,有下列情形之一的,給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令寫出書面檢查的處理。其中誡勉談話按照《中共河南省紀(jì)委關(guān)于對(duì)各級(jí)黨的組織負(fù)責(zé)人及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行談話制度的暫行辦法》,由紀(jì)檢監(jiān)察人員或受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)委托的人員進(jìn)行。

(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不按上級(jí)黨委、政府的部署、要求和本地、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃進(jìn)行具體布臵安排,不聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)的;

(二)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,不組織檢查考核,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)和規(guī)章制度不督促落實(shí)的;

(三)不召開(參加)民主生活會(huì),或不檢查自身黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行及廉潔從政情況,不認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)或不糾正存在的問題的。

第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》,有下列情形之一的,給予通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先資格、調(diào)離工作崗位的處理。

(一)對(duì)人民群眾來信來訪不認(rèn)真處理,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不解決,不重視案件查處工作的;

(二)對(duì)家庭成員和身邊工作人員不進(jìn)行黨的紀(jì)律和法律法規(guī)教育,以致其發(fā)生不廉潔問題的。

第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部違反《規(guī)定》,有下列情形之一的,責(zé)令辭去職務(wù),或者對(duì)其免職。

(一)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,致使國家、集體資財(cái)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的;

(二)對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管的。

第九條 對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處甚至支持、縱容的,或者授意、指使下屬人員搞不正之風(fēng)的,視情節(jié)給予負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、行政警告至記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)、撤職處分;給予負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過、降級(jí)處分。

第十條 對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)事項(xiàng)拒不辦理,或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查的,給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、行政警告至記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)、撤職處分。

第十一條 在決定重大基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、投產(chǎn)工作中,違反規(guī)定程序和要求,給國家、集體造成重大損失的,對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)、撤職處分;對(duì)負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、行政警告至降級(jí)處分;造成巨大損失的,加重處分。

第十二條 對(duì)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》,選人用人嚴(yán)重失察,造成不良影響的,給予負(fù)主要責(zé)任者黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、行政警告至記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重或者造成惡劣影響的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)、撤職處分;對(duì)明顯有違法違紀(jì)行為的人委以重任或予以提拔的,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、行政降級(jí)、撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍、行政開除公職處分。第十三條 對(duì)為騙取榮譽(yù)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī),虛報(bào)浮夸、弄虛作假,多報(bào)、瞞報(bào)、編造、篡改有關(guān)數(shù)據(jù)或資料的,給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、行政警告至記大過處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)、撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看、開除黨籍、行政開除公職處分。

第十四條 對(duì)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查或者案件查處、或者對(duì)辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的,給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)、撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看、開除黨籍、行政開除公職處分。

第十五條 對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)包庇、縱容的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)、撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看、開除黨籍、行政開除公職處分。

第十六條 領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》,其責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作出現(xiàn)嚴(yán)重問題或者錯(cuò)誤,受到批評(píng)仍拒不糾正處理的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、行政撤職處分。

各級(jí)黨委(黨組)、政府及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)前款所列問題的,除對(duì)其中負(fù)有責(zé)任人員予以追究外,還要對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓調(diào)整。

第十七條 其他違反《規(guī)定》的行為,視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第十八條 有下列情節(jié)之一的,從輕、減輕或者免于處理:

(一)履行了職責(zé),其責(zé)任范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作仍出現(xiàn)問題的;

(二)主動(dòng)挽回?fù)p失或者有效地阻止危害結(jié)果發(fā)生、擴(kuò)大的。

第十九條 有下列情節(jié)之一的,從重處理:

(一)推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的;

(二)明知錯(cuò)誤,仍不采取補(bǔ)救措施,致使危害結(jié)果擴(kuò)大的;

(三)責(zé)任范圍內(nèi)多次發(fā)生重大案件的。

第二十條 實(shí)施責(zé)任追究要分清主觀原因與客觀原因、工作問題與個(gè)性問題、集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)直接主管的工作不負(fù)責(zé)任,不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或惡劣影響負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部。

重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作,不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或惡劣影響負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第二十一條 依照本辦法追究責(zé)任,需要給予領(lǐng)導(dǎo)班子口頭批評(píng)、責(zé)令寫出書面檢查、通報(bào)批評(píng)的處理或者給予領(lǐng)導(dǎo)干部批評(píng)教育、責(zé)令寫出書面檢查、通報(bào)批評(píng)處理的,由各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施;其他處理措施由各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室移交主管機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照規(guī)定的權(quán)限和程序處理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二十二條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。第二十三條 本辦法適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體。

國有企業(yè)(包括國有控股企業(yè))、事業(yè)單位參照?qǐng)?zhí)行。

第二十四條 本辦法由中共河南省紀(jì)律檢查委員會(huì)、河南省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇:浙江省違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定行為責(zé)任追究辦法

中共浙江省紀(jì)委 浙江省監(jiān)察廳

浙江省財(cái)政廳

浙江省農(nóng)業(yè)廳

浙江省違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定行為責(zé)任追究辦法

(浙農(nóng)經(jīng)發(fā)﹝2009﹞2號(hào) 2009年1月8日)

第一章 總

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為,維護(hù)村經(jīng)濟(jì)合作社及其社員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《中紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理工作的通知》和《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》、《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》、《中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的通知》、《浙江省農(nóng)業(yè)廳、浙江省監(jiān)察廳、浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)意見〉的通知》等規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的村經(jīng)濟(jì)合作社、村股份經(jīng)濟(jì)合作社、其它社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、代為行使村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村民委員會(huì)(以下統(tǒng)稱村經(jīng)濟(jì)合作社),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)及其農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)委托代理機(jī)構(gòu),縣(市、區(qū))村級(jí)財(cái)務(wù)管理部門及其工作人員和縣(市、區(qū))黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定行為實(shí)施責(zé)任追究的適用本辦法。

第三條 責(zé)任追究原則:

(一)實(shí)事求是,客觀公正;

(二)嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,違規(guī)必究;

(三)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管,誰負(fù)責(zé),屬領(lǐng)導(dǎo)班子集體行為的,追究領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任,并視情節(jié)追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

(四)教育與懲處相結(jié)合。

第二章 村級(jí)財(cái)務(wù)管理職責(zé)

第四條 以下人員有違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定行為的應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

(一)村經(jīng)濟(jì)合作社管理委員會(huì)社長(或村級(jí)財(cái)務(wù)審批人)、財(cái)務(wù)審批聯(lián)簽人員,村出納(村報(bào)賬員、村助理會(huì)計(jì),下同),村經(jīng)濟(jì)合作社監(jiān)督委員會(huì)主任(村民主理財(cái)小組組長);

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)經(jīng)員和會(huì)計(jì)委托代理中心主任(代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,下同)、代理會(huì)計(jì);

(三)縣(市、區(qū))黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo),縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、農(nóng)經(jīng)干部。

第五條 縣(市、區(qū))村級(jí)財(cái)務(wù)管理職責(zé):

(一)縣級(jí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理及審計(jì)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)得到落實(shí);

(二)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的法律、法規(guī)和政策制度得到貫徹落實(shí);

(三)結(jié)合實(shí)際制定村級(jí)財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)性意見和制度,明確管理要求;

(四)村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督措施有力;

(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)“三年一輪審”制度得到落實(shí);

(六)按規(guī)定執(zhí)行其他村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級(jí)財(cái)務(wù)管理職責(zé):

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)建立或部門落實(shí),農(nóng)經(jīng)干部力量配備與其承擔(dān)工作量相適應(yīng);

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)委托代理中心人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所得到保障;

(三)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的法律、法規(guī)和政策、制度得到貫徹落實(shí);

(四)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理要求具體、明確;

(五)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查措施有力;

(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)委托代理中心內(nèi)部制度健全,運(yùn)作規(guī)范,做到會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確,監(jiān)督有效;

(七)按規(guī)定編制、提交村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)表,及時(shí)與村經(jīng)濟(jì)合作社溝通村級(jí)財(cái)務(wù)情況;

(八)按規(guī)定執(zhí)行其他村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。第七條 村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)管理職責(zé):

(一)按規(guī)定程序制訂村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,建立崗位責(zé)任制;

(二)按規(guī)定執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度,做到年初有預(yù)算、年中有檢查、年終有決算;

(三)按規(guī)定執(zhí)行票據(jù)管理制度,做到按規(guī)定使用統(tǒng)一的收款收據(jù),按規(guī)定流程審核、審批財(cái)務(wù)票據(jù);

(四)按規(guī)定接受社監(jiān)會(huì)(村民主理財(cái)小組)的財(cái)務(wù)監(jiān)督;

(五)按規(guī)定執(zhí)行財(cái)務(wù)公開制度,做到公開內(nèi)容、程序、形式和時(shí)間規(guī)范;

(六)按規(guī)定執(zhí)行其他村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。

第三章 責(zé)任追究形式和責(zé)任確定

第八條 責(zé)任追究形式:

(一)通報(bào)批評(píng);

(三)責(zé)令公開道歉;

(三)賠償損失;

(四)停職檢查(待崗)、調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職、免職、辭退等。以上追究形式可以單處或并處。構(gòu)成違紀(jì)的,黨員按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》處理,公務(wù)員按《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

第九條 責(zé)任追究區(qū)分直接責(zé)任和連帶責(zé)任。對(duì)違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定行為的直接責(zé)任人追究其直接責(zé)任;對(duì)與直接責(zé)任人違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定行為有關(guān)的由于工作責(zé)任心不強(qiáng)、失職瀆職的連帶責(zé)任人,追究其連帶責(zé)任。

第十條 被責(zé)任追究人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處理:

(一)一年內(nèi)受到兩次或兩次以上責(zé)任追究的;

(二)在履行職責(zé)過程中徇私舞弊、收受或者變相收受當(dāng)事人財(cái)物的;

(三)干擾、阻礙違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究調(diào)查的;

(四)打擊報(bào)復(fù)投訴人、舉報(bào)人的;

(五)具有其它應(yīng)當(dāng)從重處理情節(jié)的。

第十一條 被責(zé)任追究人員主動(dòng)、及時(shí)糾正過錯(cuò),未造成集體經(jīng)濟(jì)損失、無重大不良后果的,或者具有其它從輕、減輕情節(jié)的,可以從輕、減輕或者免予責(zé)任追究。

第十二條 有下列情形之一的,不予責(zé)任追究:

(一)管理和服務(wù)的對(duì)象弄虛作假,致使財(cái)務(wù)管理人員無法正確行使職權(quán)的;

(二)因突發(fā)事件或不可抗力因素,致使違反財(cái)務(wù)管理責(zé)任行為發(fā)生的。

第四章 責(zé)任的區(qū)分和追究

第十三條 有下列行為的,由村經(jīng)濟(jì)合作社社長負(fù)主要責(zé)任。村級(jí)財(cái)務(wù)票據(jù)由村黨組織書記或村委會(huì)主任審批的,由審批人負(fù)主要責(zé)任;涉及村級(jí)財(cái)務(wù)票據(jù)聯(lián)簽的,聯(lián)簽人也負(fù)主要責(zé)任。

(一)未按要求制訂村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)收支預(yù)算和年終財(cái)務(wù)決算的;

(二)未建立健全村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督制度的;

(三)對(duì)內(nèi)容不真實(shí)、票據(jù)不合規(guī)、報(bào)銷手續(xù)不齊全的開支進(jìn)行審批的;

(四)違反規(guī)定任免村出納、安排非村出納管理現(xiàn)金或者非村出納辦理票據(jù)的;

(五)代收代付行為未按規(guī)定時(shí)間結(jié)報(bào)的;

(六)違反規(guī)定出借村集體資金或提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的;

(七)違反規(guī)定管理使用專項(xiàng)資金的;

(八)基建工程項(xiàng)目、大額集體資產(chǎn)購置、拍賣、轉(zhuǎn)讓、發(fā)包、租賃,以及應(yīng)收款項(xiàng)、投資款項(xiàng)增減,未經(jīng)民主決策先行實(shí)施或未經(jīng)招投標(biāo)管理的;

(九)村干部報(bào)酬、補(bǔ)貼等非生產(chǎn)性開支超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

(十)違規(guī)開支招待費(fèi)的;

(十一)本人或授意他人違規(guī)開設(shè)銀行賬戶,設(shè)立賬外賬、小金庫、公款私存,以及截留、侵占、挪用集體資產(chǎn)的;

(十二)未按規(guī)定及時(shí)逐項(xiàng)逐筆公開財(cái)務(wù)的;

(十三)對(duì)上級(jí)或社監(jiān)會(huì)(民主理財(cái)小組)提出的正確意見,整改不及時(shí)或措施不力的;

(十四)打擊報(bào)復(fù)村財(cái)務(wù)人員和社監(jiān)會(huì)(民主理財(cái)小組)成員的;(十五)不接受上級(jí)審計(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)督管理的;

(十六)因領(lǐng)導(dǎo)原因,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)委托代理中心報(bào)賬的;

(十七)因管理不善,造成村集體資產(chǎn)流失的;(十八)不按規(guī)定進(jìn)行村經(jīng)濟(jì)合作社收益分配的;

(十九)違反規(guī)定和民主程序簽訂村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同或有關(guān)合同未向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)代理中心備案,有關(guān)合同未附在報(bào)賬相關(guān)收支票據(jù)后的;

(二十)其它違反村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)管理行為的。第十四條 有下列行為的,村出納負(fù)主要責(zé)任。

(一)未按規(guī)定審批的原始憑證給予報(bào)銷的;

(二)庫存現(xiàn)金保管超過限額,或各種預(yù)領(lǐng)款、墊支款不及時(shí)結(jié)報(bào)導(dǎo)致庫存現(xiàn)金超限額的;

(三)利用職務(wù)便利私自出借集體資金或套取大額現(xiàn)金的;

(四)違反規(guī)定公款私存或截留、侵占、挪用集體資產(chǎn)的;

(五)已收集體收入不及時(shí)入賬的;

(六)未按規(guī)定領(lǐng)用、管理、使用村級(jí)統(tǒng)一收款收據(jù)的;

(七)未按規(guī)定辦理銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算而采用大額現(xiàn)金支付的;

(八)違反規(guī)定不及時(shí)報(bào)賬的;

(九)拒絕、阻礙審計(jì)檢查,不提供有關(guān)資料的;

(十)未按規(guī)定辦理財(cái)務(wù)交接手續(xù)的;

(十一)未設(shè)置現(xiàn)金、銀行存款日記賬或記賬混亂致使余額不清的;

(十二)其它違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為的。

第十五條 有下列行為的,社監(jiān)會(huì)主任(村民主理財(cái)小組組長)負(fù)主要責(zé)任。涉及社監(jiān)會(huì)成員(村民主理財(cái)小組成員)的,追究其相應(yīng)責(zé)任。

(一)未按財(cái)務(wù)制度要求進(jìn)行財(cái)務(wù)審核、監(jiān)督的;

(二)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)違規(guī)行為不制止、不提出整改意見的;

(三)在群眾中散布不真實(shí)的財(cái)務(wù)情況引發(fā)群體性上訪的;

(四)超越審核、監(jiān)督權(quán)限造成財(cái)務(wù)管理混亂的;

(五)其它違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為的。

第十六條 有下列行為的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)委托代理中心代理會(huì)計(jì)(未實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制的村的村會(huì)計(jì))負(fù)主要責(zé)任。

(一)未按規(guī)定審核原始憑證給予記賬核算或?qū)Σ灰?guī)范原始憑證給予入賬的;

(二)未按會(huì)計(jì)制度要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算或因會(huì)計(jì)核算錯(cuò)誤造成經(jīng)濟(jì)損失的;

(三)未按規(guī)定對(duì)村出納的庫存現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn)的;

(四)未按時(shí)做賬的;

(五)未按時(shí)提供村級(jí)財(cái)務(wù)公開資料的;

(六)未按時(shí)將各村財(cái)務(wù)管理狀況報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的;

(七)違反規(guī)定將會(huì)計(jì)檔案提供外單位人員查(借)閱的;

(八)因保管失職造成會(huì)計(jì)資料遺失或損毀的;

(九)未按規(guī)定審核資金使用、劃撥情況,擅蓋財(cái)務(wù)專用章的;

(十)未按操作要求開展村級(jí)財(cái)務(wù)電算化或網(wǎng)絡(luò)化管理,造成核算錯(cuò)誤和電子數(shù)據(jù)失丟損壞的;

(十一)其它違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為的。第十七條 有下列行為的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)經(jīng)員(會(huì)計(jì)委托代理中心主任)負(fù)主要責(zé)任。

(一)村級(jí)財(cái)務(wù)收支未按規(guī)定期限結(jié)報(bào)而不向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的;

(二)發(fā)現(xiàn)有多頭開戶或村出納庫存現(xiàn)金超限額而不予及時(shí)制止、整改的;

(三)發(fā)現(xiàn)村集體資金擅自出借或提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保而不及時(shí)制止、整改的;

(四)未按規(guī)定組織抽查村庫存現(xiàn)金的;

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)委托代理中心財(cái)務(wù)收支審核或財(cái)務(wù)公開管理措施不到位的;

(六)因管理監(jiān)督疏漏,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)委托代理中心會(huì)計(jì)資料遺失或損毀的;

(七)對(duì)村經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一收款收據(jù)領(lǐng)用、保管、使用和核銷監(jiān)管不到位的;

(八)各村銀行存款印鑒未實(shí)行村出納與代理會(huì)計(jì)分開保管的;

(九)其它違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為的。

第十八條 有下列行為的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任。

(一)未落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度的;

(二)對(duì)設(shè)立賬外賬或私設(shè)小金庫行為制止、整改不力的;

(三)對(duì)集體資金違規(guī)出借或提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保制止、整改不力的;

(四)因村級(jí)財(cái)務(wù)管理不力,造成群體性事件的;

(五)項(xiàng)目管理及招投標(biāo)未實(shí)施到位,造成集體資產(chǎn)受損或產(chǎn)生不良影響的;

(六)其它違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為的。

第十九條 有下列行為的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職負(fù)主要責(zé)任。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)未建立或部門未落實(shí),農(nóng)經(jīng)干部配備不到位,經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的;

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)委托代理中心人員不到位、辦公設(shè)施等配備不齊全,代理會(huì)計(jì)由農(nóng)經(jīng)員兼任,造成會(huì)計(jì)代理不能正常運(yùn)作,影響村級(jí)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督的;

(三)沒有制定村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)管理監(jiān)督具體規(guī)定或管理監(jiān)督措施不力的;

(四)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)整改意見、處罰決定監(jiān)督落實(shí)不到位的;

(五)其它違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為的。

第二十條 有下列行為的,縣(市、區(qū))農(nóng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人及農(nóng)經(jīng)干部負(fù)主要責(zé)任。

(一)未提出村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)意見和具體要求,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不健全、不合理、不落實(shí)的;

(二)村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督不力,造成村級(jí)集體資產(chǎn)流失、財(cái)務(wù)管理混亂的;

(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)過失引起群體性信訪和重復(fù)信訪的;

(四)其他違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為的。

第二十一條 有下列行為的,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任。

(一)未制定村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)意見和具體要求,造成村級(jí)集體資產(chǎn)流失、財(cái)務(wù)管理混亂的;

(二)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)不力,引起群體性信訪的;

(三)其他違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為的。

第二十二條 有下列行為的,縣(市、區(qū))黨政分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任。

(一)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)人員、經(jīng)費(fèi)未得到落實(shí)的;

(二)村級(jí)財(cái)務(wù)管理要求不明確,甚至未作出要求的;

(三)因村級(jí)財(cái)務(wù)管理不力,引起群體性信訪而造成不良影響的;

(四)其他違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理行為的。

第五章 責(zé)任追究權(quán)限和程序

第二十三條 實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)、開展財(cái)務(wù)檢查、受理財(cái)務(wù)管理投訴等查實(shí)的違規(guī)行為,依照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)經(jīng)員、會(huì)計(jì)委托代理中心主任、代理會(huì)計(jì)和村一級(jí)財(cái)務(wù)管理人員,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)處理,處理結(jié)果抄送縣級(jí)紀(jì)委及監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門備案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)以上干部按管理權(quán)限處理;構(gòu)成違紀(jì)的,報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或相關(guān)行政部門依法給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或農(nóng)業(yè)行政主管部門接到違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理投訴、舉報(bào)后,在60個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)并作出處理決定,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)調(diào)查部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可適當(dāng)延長。

第二十五條 給予通報(bào)批評(píng)以上處理的,應(yīng)責(zé)成被處理人員寫出書面檢查;需要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,按規(guī)定程序辦理。

第二十六條 對(duì)處理決定不服的,被處理人可在收到處理決定之日起7日內(nèi),向作出決定的部門或上級(jí)主管部門申辯。受理機(jī)關(guān)應(yīng)在受理申辯之日起30日內(nèi),作出維持、變更或者撤銷原決定的書面處理意見,并通知申辯人。申辯期間不停止原處理決定的執(zhí)行。法律、法規(guī)和有關(guān)政策另有規(guī)定的,按其規(guī)定辦理。

第六章 責(zé)任追究結(jié)果應(yīng)用

第二十七條 被責(zé)任追究的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員受到通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開道歉的,當(dāng)考核不得確定為優(yōu)秀等次;受到賠償損失或者停職檢查(待崗)、調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職、免職、辭退的,當(dāng)考核不得確定為稱職等次,并扣除當(dāng)考核獎(jiǎng)金。受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的,其工資福利待遇、考核按照國家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,在處分執(zhí)行期內(nèi)不得提拔使用。村黨組織書記、村經(jīng)濟(jì)合作社社長、村委會(huì)主任受到通報(bào)批評(píng)以上追究的,所在村當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)單位。

第七章 附

第二十八條 本辦法與法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)政策不符的,以法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)政策為準(zhǔn)。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇:違反教師職業(yè)道德規(guī)范行為責(zé)任追究辦法

違反教師職業(yè)道德規(guī)范行為責(zé)任追究辦法

(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我縣中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè),落實(shí)對(duì)違反教師職業(yè)道德規(guī)范等行為的責(zé)任追究制度,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國教師資格條例》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》、《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》和《寧陽縣教育局、寧陽縣教育工委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教師職業(yè)道德建設(shè)工作的意見》、《寧陽縣中小學(xué)教師職業(yè)道德考核辦法(試行)》等法律法規(guī)和政策文件的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 全縣各級(jí)各類學(xué)校(幼兒園)及其教職工,違反教師職業(yè)道德規(guī)范,違反其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和工作制度,不履行或者不正確履行職責(zé),影響教育工作秩序、效能和形象,造成嚴(yán)重后果的,由責(zé)任人所在單位或相關(guān)職能部門依照本辦法追究責(zé)任。

第二章 責(zé)任追究的形式和內(nèi)容

第三條 責(zé)任追究的形式:

(一)口頭告誡;

(二)當(dāng)面約談;

(三)通報(bào)批評(píng);

(四)撤銷榮譽(yù);

(五)待崗培訓(xùn);

(六)調(diào)整崗位;

(七)調(diào)離崗位;

(八)降職或降級(jí);

(九)黨政處分;

(十)解聘或辭退。

第四條 學(xué)校及其教職工有下列行為之一,情節(jié)較輕的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予口頭告誡、當(dāng)面約談;情節(jié)較重的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予通報(bào)批評(píng)、撤銷榮譽(yù)、待崗培訓(xùn)、調(diào)整崗位;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予調(diào)離崗位、降職或降級(jí)、黨政處分、解聘或辭退處理;構(gòu)成違紀(jì)的,追究紀(jì)律責(zé)任。

(一)工作日期間不請(qǐng)假外出或請(qǐng)假不按時(shí)銷假的,無故遲到早退的;

(二)在課堂內(nèi)吸煙、使用通訊工具的;

(三)在工作時(shí)間上網(wǎng)看電影(視)、打撲克、玩電腦游戲、炒股的;

(四)在工作日中午違規(guī)飲酒的;

(五)參與或者支持色情、賭博、迷信等活動(dòng)的;

(六)擅自停課、隨意放假的;

(七)無教學(xué)方案上課,不批改學(xué)生作業(yè),不完成教學(xué)任務(wù)的;

(八)在考核、評(píng)優(yōu)、晉級(jí)中,弄虛作假,剽竊他人成果的;

(九)公開排列學(xué)生成績名次及按成績排座次的;

(十)語言不文明,諷刺、挖苦學(xué)生,侮辱學(xué)生人格,造成學(xué)生身心嚴(yán)重傷害的;

(十一)體罰或變相體罰學(xué)生的;

(十二)擅自剝奪學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)和參加活動(dòng)權(quán)利的;

(十三)違反規(guī)定搞有償家教的;

(十四)以各種形式或巧立名目向?qū)W生亂收費(fèi)的;

(十五)利用職權(quán)和工作之便向?qū)W生或家長索要或變相索要財(cái)物,接受學(xué)生及家長宴請(qǐng)、禮品的或有其他謀利行為的;

(十六)擅自向?qū)W生、家長推銷書籍報(bào)刊、教輔資料或其他商品的;

(十七)故意散布有損學(xué)生、家長、同事及學(xué)校名譽(yù)言論的;

(十八)在學(xué)校、教育行政部門或其他機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位鬧事或?qū)め呑淌碌模?/p>

(十九)蓄意挑撥、煽動(dòng)或組織教職工無理上訪或越級(jí)上訪的;(二十)玩忽職守,造成較大責(zé)任事故的;(二十一)有其他嚴(yán)重違反師德規(guī)范行為的。

第五條 教職工有下列情形之一的,視情情況給予解聘或辭退:

(一)公開詆毀黨和國家的方針政策的;

(二)公開傳播有害學(xué)生身心健康的思想,宣傳、從事封建迷信活動(dòng),并造成惡劣影響的;

(三)品行不良,侮辱學(xué)生,影響惡劣的;

(四)體罰或變相體罰學(xué)生,情節(jié)惡劣,后果嚴(yán)重或經(jīng)多次教育不改的;

(五)玩忽職守,造成重大安全責(zé)任事故的;

(六)連續(xù)10個(gè)工作日曠工或一年內(nèi)累計(jì)曠工20個(gè)工作日的;

(七)工作態(tài)度差,勞動(dòng)紀(jì)律渙散,拒不服從學(xué)校或上級(jí)教育部門工作安排的;

(八)有其他嚴(yán)重違反師德規(guī)范行為的。

第六條 教職工違反有關(guān)法律法規(guī),情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪,被判處剝奪政治權(quán)利或有期徒刑以上刑罰的,給予辭退。因犯罪被判處緩刑或免予刑事處罰的,給予待崗、調(diào)離、解聘或辭退處理。

第七條 教師在各類考試中的違紀(jì)行為,依照教育部《國家教育考試違規(guī)處理辦法》執(zhí)行。

第八條 教師有違反《教師資格條例》相應(yīng)規(guī)定的,依據(jù)《教師資格條例》進(jìn)行處罰。

第九條 教職工有第四條、第五條、第六條行為的,該教職工為直接責(zé)任人員;造成嚴(yán)重后果的,其單位負(fù)責(zé)人按照崗位責(zé)任制要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)本單位教職工存在嚴(yán)重違反師德規(guī)范行為未及時(shí)糾正、處理或者隱瞞、包庇的,單位負(fù)責(zé)人也將受到相應(yīng)的責(zé)任追究。

第三章 責(zé)任追究的程序

第十條 對(duì)相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任,給予口頭告誡、當(dāng)面約談的,由責(zé)任人所在單位領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)職能部門在本單位進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng),并督促其改正;給予通報(bào)批評(píng)、撤銷榮譽(yù)、待崗培訓(xùn)、調(diào)整崗位的,由所在單位提出建議,由縣教育局作出處理決定;給予調(diào)離崗位、降職或降級(jí)處理的,由縣教育局紀(jì)委和人事科提出建議,由縣教育局作出處理決定;給予黨政處分、解聘或辭退的,由縣教育局按規(guī)定程序報(bào)有關(guān)部門作出處理決定。

第十一條 所在單位或相關(guān)職能部門作出責(zé)任追究(含口頭告誡)決定時(shí),應(yīng)向被處理人告知其申辯的權(quán)利和期限。

被處理人對(duì)處理決定不服的,在收到處理決定之日起30日內(nèi),可以向作出決定的單位或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出書面申辯。

申辯期間不停止原處理決定的執(zhí)行。

第十二條 對(duì)責(zé)任追究的處理,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。責(zé)任追究有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)存入作出處理決定機(jī)關(guān)的文書檔案。責(zé)任追究處理決定送達(dá)被處理人員極其所在單位。

第四章 責(zé)任追究的運(yùn)用

第十三條 教職工受到責(zé)任追究的,當(dāng)考核不得定為優(yōu)秀;受到通報(bào)批評(píng)(含)以上責(zé)任追究的,當(dāng)年參加考核,確定為不合格等次,當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先、不得晉級(jí)晉職。

此外,受到撤銷榮譽(yù)責(zé)任追究的,對(duì)責(zé)任人已取得的各項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào),建議其授予單位予以撤銷。受到解聘或辭退責(zé)任追究的,由相應(yīng)的教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)撤銷教師資格,自解聘或辭退之日起解除與所在學(xué)校的人事關(guān)系,從次月起停發(fā)工資。

第十四條 單位負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)本單位教職工存在嚴(yán)重違反師德規(guī)范行為,未及時(shí)糾正、處理或者隱瞞、包庇,在社會(huì)上造成不良

影響的,取消該單位和單位負(fù)責(zé)人當(dāng)年評(píng)先選優(yōu)的資格,并追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第十五條 被追究責(zé)任人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處理:

(一)一年內(nèi)受到兩次以上責(zé)任追究的;

(二)在履行職責(zé)過程中有徇私舞弊行為,收受或者變相收受當(dāng)事人財(cái)物的;

(三)干擾、阻礙責(zé)任調(diào)查的;

(四)打擊、報(bào)復(fù)投訴人、舉報(bào)人的。

第十六條 被追究責(zé)任人員主動(dòng)、及時(shí)糾正過錯(cuò),未造成損害后果或者不良影響的,可以從輕、減輕處理。

第五章 附 則

第十七條 縣教育局機(jī)關(guān)公職人員有違反教師職業(yè)道德規(guī)范的,參照本辦法處理。

第十八條 民辦學(xué)校及其教職工可以根據(jù)實(shí)際情況參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 本辦法由寧陽縣教育局解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。若上級(jí)今后有相關(guān)的追究辦法或法規(guī)出臺(tái),則依據(jù)上級(jí)的辦法或法規(guī)執(zhí)行。

第四篇:江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反土地管理規(guī)定行為責(zé)任追究暫行辦法

江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反土地管理規(guī)定行為責(zé)任追究暫行辦法

第一條為嚴(yán)格土地管理,增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部依法用地觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)肅追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反土地管理規(guī)定行為的責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法)、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法),以及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定)、(違反土地管理規(guī)定行為處分辦法)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法.

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,省、市、縣(市、區(qū))黨政機(jī)關(guān)工作部門及其依法設(shè)立的澈出機(jī)構(gòu),縣級(jí)以上地方黨委、政府依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)以及其他依法行使行政職能的組織中的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,因不履行或者不正確履行法定職責(zé),致使土地管理秩序混亂,造成嚴(yán)重后果的情形.

前款所稱不履行法定職責(zé),包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行;不正確履行法定取責(zé),包括無合法依據(jù)以及不依照規(guī)定的程序、權(quán)限和時(shí)限履行職責(zé)的情形。

第三條責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,教育與懲戒相結(jié)合的原則。

第四條違反土地管理規(guī)定行為同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。不得用本辦法所規(guī)定的責(zé)任追究代替黨政紀(jì)處分或者刑事處罰.

第五條市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,縣繳以上地方黨委、政府依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)以及其他依法行使行政職能的組織,有下列情形之一的,對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究:

(一)土地管理秩序混亂,致使一內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15%以上或者雖然末達(dá)到15%,但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的;

(二)以文件、會(huì)議紀(jì)要等形式出臺(tái)違反土地管理法律法規(guī)規(guī)章的政策、規(guī)定、決定等,致使本地區(qū)土地管理秩序混亂,造成惡劣影響的;

(三)因組織領(lǐng)導(dǎo)不力,對(duì)違法用地未能及時(shí)有效制止,造成違法用地既成事實(shí)的,或者妨礙、干預(yù)違法案件查處工作,造成嚴(yán)重后果的;

(四)不履行耕地保護(hù)職責(zé),致使本行政區(qū)域耕地保護(hù),目標(biāo)考核不合格,或者基本農(nóng)田遭到嚴(yán)重破壞的,(五)違反征地補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定,擅自降低征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),或者征地補(bǔ)償不落實(shí),侵占、截留、挪用征地補(bǔ)償款,或者先保后征、即征即保工作不到位,社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí),影響社會(huì)穩(wěn)定的;

(六)應(yīng)當(dāng)實(shí)行責(zé)任追究的其他情形.

第六條各級(jí)國土資源行政主管部門不履行或者不正確履行法定職責(zé),有下列情形之一的,對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究:

(一)土地管理秩序混亂,致使一內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15%以上或者雖然末達(dá)到15%,但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的,(二)對(duì)違反土地管理規(guī)定的行為,未能在省級(jí)國土資源行政主管部門規(guī)定期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)、制止、查處,并報(bào)告同級(jí)人民政府或者上一級(jí)國土資源管理部門的;

(三)不認(rèn)真履行本部門耕地保護(hù)責(zé)任,致使本級(jí)行政區(qū)域耕地保護(hù)目標(biāo)考核不合格,或者基本農(nóng)田遭到嚴(yán)重破壞的;

(四)在履行職責(zé)過程中,采取欺騙手段騙取規(guī)劃調(diào)整,建設(shè)用地審批的;

(五)明知建設(shè)項(xiàng)目用地違法,仍然辦理該項(xiàng)目土地登申請(qǐng)的;

(六)應(yīng)當(dāng)實(shí)行責(zé)任追究的其他情形。

第七條各有關(guān)部門應(yīng)建立執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制.建設(shè)項(xiàng)目未依法履行用地審批等相應(yīng)手續(xù),發(fā)展改革部門其辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù),規(guī)劃部門為其辦理建設(shè)規(guī)劃許可,建設(shè)部門為其發(fā)放施工許可證,電力和市政公用企業(yè)為其通水、通電、通氣,房產(chǎn)部門為其辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù),工商部門為其辦理工商登記,為違法用地提供便利條件的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法實(shí)行責(zé)任追究.

第八條人力資源和社會(huì)保障、國土資源等部門違反有關(guān)規(guī)定,報(bào)送審批《被征地農(nóng)民保障實(shí)施方案)、《被征地農(nóng)民基本生活保障情況審核表》的,依照本辦法實(shí)行責(zé)任追

第九條責(zé)任追究的方式主要為

(一)責(zé)令作出書面檢查;

(二)責(zé)令公開道歉:

(三)通報(bào)批評(píng);

(四)停職檢查;

(五)引咎辭職;

(六)責(zé)令辭職;

(七)免職.

前教規(guī)定的方式,可以單處或并處.

第十條縣級(jí)以上黨委、政府或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門、國土資源行改主管部門通過下列途徑,發(fā)現(xiàn)本級(jí)黨委、政府工作部門或者下級(jí)黨委、政府及其工作部門有本辦法第五、六、七、八務(wù)規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)責(zé)任追究程序:

(一)公民、法人或者其他組織提出的附有證據(jù)材料的 舉報(bào)、控告并經(jīng)調(diào)查屬實(shí);

(二)新聞媒體曝光并經(jīng)查實(shí);

(三)人大代表、政協(xié)委員提出的議案、提案并已查實(shí):

(四)司法機(jī)關(guān)的司法建議;

(五)工作檢查、干部考核、巡視工作結(jié)果;

(六)上級(jí)黨委、政府或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門、國土資源行政主管部門提出的責(zé)任追究要求。

第十一條對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反土地管理規(guī)定行為實(shí)行責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限進(jìn)行.責(zé)任追究機(jī)關(guān)可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)

關(guān)、組織人事部門和國土資源行政主管部門提出的建議作出責(zé)任追究決定.對(duì)于事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行責(zé)任追究調(diào)查的,責(zé)任追究機(jī)關(guān)可以直接作出責(zé)任追究決定.國土資源行政主管部門在查處土地違法違規(guī)案件中,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實(shí)行責(zé)任追究但本部門無權(quán)處理的,應(yīng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)戊者組織人事部門提出責(zé)任追究的建議.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照干部管理權(quán)限履行相關(guān)職責(zé)。

第十二條責(zé)任追究程序啟動(dòng)后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成。情況復(fù)雜的,經(jīng)決定啟動(dòng)責(zé)任追究程序機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長15日。責(zé)任追究決定作出后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,將責(zé)任追究決定送有關(guān)部門備案.

第十三條被責(zé)任追究的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)責(zé)任追究決定不服的,可以自接到責(zé)任追究決定之日起15日內(nèi),向責(zé)任追究機(jī)關(guān)提出書面申訴.責(zé)任追究機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到書面申訴后30日內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位.申訴期間,不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。

第十四條被責(zé)任追究的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,取消其個(gè)人及所在單位本評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格;引咎辭職、貴令辭職、免職的黨改領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);一年后如果重新?lián)闻c其厚任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外,還應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)黨委組織部門的意見.

第十五條黨委、政府及其工作都門的黨政領(lǐng)導(dǎo)干都在接受責(zé)任追究調(diào)查的同時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合并采取積極措施,糾正違法違規(guī)行為,盡量挽回?fù)p失,減少不良影響,其配合調(diào)查及整改情況作為從重或者從輕責(zé)任追究的重要依據(jù)。

第十六條本辦法由中共江蘇省紀(jì)律檢查委員會(huì)、江蘇省委組織都、江蘇省監(jiān)察廳、江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳、江蘇省國土資源源廳負(fù)責(zé)解釋。

第五篇:關(guān)于違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為實(shí)施責(zé)任追究的辦法(試行)

****黨委

關(guān)于違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為

實(shí)施責(zé)任追究的辦法(試行)

第一條:為維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性,確保中央、省、市委和***黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署得到貫徹落實(shí),根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(中發(fā)[1998]16號(hào),以下簡稱《規(guī)定》)等有關(guān)文件的規(guī)定,特制定本辦法。

第二條:本辦法所稱的責(zé)任追究,是指***黨委、理事會(huì)及紀(jì)委、政工等科室按照規(guī)定的原則和程序,對(duì)管轄范圍內(nèi)的各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,不履行或者不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的行為所進(jìn)行的組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第三條:本辦法適應(yīng)用于***系統(tǒng)的企事業(yè)單位。第四條:責(zé)任追究的原則:

(一)實(shí)事求是,客觀公正。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,查清事實(shí),界定責(zé)任,區(qū)別集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分清主觀原因和客觀原因,做到責(zé)任追究客觀、公正、準(zhǔn)確。

(二)誰主管、誰負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不履行職責(zé),發(fā)生重大問題,負(fù)有失職、失察責(zé)任的,要堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),違紀(jì)必究。堅(jiān)決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨紀(jì)正紀(jì)的嚴(yán)肅性,對(duì)于違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行

為,必須嚴(yán)肅追究。

(四)懲前毖后,治病救人。堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合,通過嚴(yán)格的責(zé)任追究,進(jìn)一步強(qiáng)化單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”意識(shí),切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條:責(zé)任的區(qū)分:

(一)集體責(zé)任。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出錯(cuò)誤決定或者采取錯(cuò)誤行動(dòng),造成工作失誤或者集體違紀(jì)的,追究該領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時(shí)追究單位“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)、倡議者和積極實(shí)施者的個(gè)人責(zé)任。

(二)個(gè)人責(zé)任。因領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人原因,造成工作失誤或者違紀(jì)違法的,追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人責(zé)任;問題嚴(yán)重、影響較大的,同時(shí)追究單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;屬于單位主要負(fù)責(zé)人的,同時(shí)追究上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。是指按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)直接主管的工作不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。

(四)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。是指按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或后果負(fù)決要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。

第六條:責(zé)任追究的方式

(一)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任追究方式有:批評(píng)教育、責(zé)令檢查誡勉談話、限期整改、通報(bào)批評(píng)、組織調(diào)整、紀(jì)律處分。

(二)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究方式有:批評(píng)教育、責(zé)令檢

查、誡勉談話、限期整改、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、降職或免去職務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)處分。

上述責(zé)任追究方式,可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。由于不可預(yù)見,不可抗拒的原因而造成損失或嚴(yán)重后果的,不追究領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,但事幫發(fā)生后,不積極采取有效措施,致使損失擴(kuò)大或造成惡劣影響的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。

第七條:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任追究

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子有下列情形之一的,予以批評(píng)教育或責(zé)令檢查,限期整改;情形嚴(yán)重的,給予通報(bào)批評(píng)。

1、對(duì)開展黨性黨風(fēng)和廉政教育工作不重視,不組織黨員、干部學(xué)習(xí)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨風(fēng)廉政法規(guī)的;

2、對(duì)本單位的廉潔自律工作不重視,不采取措施從源頭上治理和預(yù)防腐敗的;

3、不按規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容和程序召開民主生活會(huì),或者雖召開民主生活會(huì),但不對(duì)照檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況,對(duì)存在的問題不進(jìn)行整改的。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子有下列情形之一的,予以誡勉談話、通報(bào)批評(píng);情形嚴(yán)重的,對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)整。

1、對(duì)上級(jí)黨委、政府以及上級(jí)主管單位關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求不認(rèn)真貫徹執(zhí)行,沒有制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,沒有具體組織實(shí)施的;

2、對(duì)下屬企業(yè)、科室、柜組的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況不進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核的;

3、對(duì)下屬企業(yè)、科室的違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查或不正確處理的;

4、不嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,用人上存在不正之風(fēng),干部群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的。

(三)領(lǐng)導(dǎo)班子有下列情形之一的,按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

1、該單位出現(xiàn)重大政治問題,發(fā)生重大事故或惡性事件造成嚴(yán)重政治影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的;

2、該單位不正之風(fēng)嚴(yán)重,群眾反應(yīng)強(qiáng)烈,長期得不到治理的;

3、領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié),班子軟弱渙散,無法承擔(dān)集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;

4、領(lǐng)導(dǎo)班子有集體違紀(jì)行為,造成惡劣影響的。第八條:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,予以批評(píng)教育、責(zé)令檢查或誡勉談話,限期整改;情形嚴(yán)重的,予以通報(bào)批評(píng):

1、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不按照《規(guī)定》要求進(jìn)行部署和安排,不聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)的;

2、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,不組織檢查考核,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)和規(guī)章制度不督促落實(shí)的;

3、自身不廉潔,且拒不糾正存在的問題,群眾反映強(qiáng)烈,在民主評(píng)廉中“差”票率25%以上的。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,予以誡勉談話;情形嚴(yán)重的,調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、降職或免去職務(wù)。

1、對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題能解決而不及時(shí)解決,致使釀成嚴(yán)重后果的;

2、對(duì)管轄范圍內(nèi)的干部管教不嚴(yán),有問題不指出、不制

止,致使發(fā)生不廉潔問題,造成嚴(yán)重影響的;

3、重大問題不經(jīng)集體討論,搞個(gè)人獨(dú)斷專行而造成重大損失或惡劣影響的。

(三)領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,按照《規(guī)定》給予組織處理或黨紀(jì)處分,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

1、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違反黨和國家政策的問題以及明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不報(bào)告、不查處甚至支持、縱容的。

2、對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)事項(xiàng)泅理,或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查或不依法依紀(jì)處理的。

3、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,致使國家、集體資財(cái)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的。

4、違反組織原則,選人用人嚴(yán)重失察,造成惡劣影響的。

5、授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī),虛報(bào)浮夸、弄虛作假,多報(bào)、瞞報(bào)、編造、篡改有關(guān)數(shù)據(jù)或資料的。

6、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查或者案件查處,有意庇護(hù)違法違紀(jì)人員或者打擊報(bào)復(fù)辦案人、檢舉(控告)人、證明人的。

7、對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管,甚至包庇、縱容的。

第九條:領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在重大事項(xiàng)決策、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用上出現(xiàn)重大問題或嚴(yán)重后果的,按

照《規(guī)定》給予組織處理或黨紀(jì)處分,并實(shí)行終生追究制。

第十條:領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,從輕、減輕或者免予責(zé)任追究:

(一)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)問題后,能主動(dòng)、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告,并能積極配合組織調(diào)查處理的;

(二)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的重大案件,能主動(dòng)、及時(shí)采取措施,盡力減少損失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生、擴(kuò)大、挽回了影響的;

(三)發(fā)生問題后能主動(dòng)、及時(shí)作出檢查,并汲取教訓(xùn),進(jìn)行整改,效果明顯的。

第十一條:領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,從重或加重責(zé)任追究:

(一)發(fā)生重大問題后推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任,不采取措施補(bǔ)救,致使危害后果擴(kuò)大的;

(二)知情不興、壓案不報(bào),對(duì)存在問題予以庇護(hù)的;

(三)領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出錯(cuò)誤決定或者采取錯(cuò)誤行為,后果嚴(yán)重的;

(四)因未盡職責(zé),致使責(zé)任范圍內(nèi)多次發(fā)生重大案件或者問題的。

第十二條:領(lǐng)導(dǎo)班子被動(dòng)追究責(zé)任,受到組織調(diào)整和紀(jì)律處分的,取消當(dāng)單位評(píng)先樹優(yōu)資格及主要負(fù)責(zé)人評(píng)先樹優(yōu)資格。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人被追究責(zé)任,受到通報(bào)批評(píng)以上處理的,取消當(dāng)年個(gè)人評(píng)先樹優(yōu)資格。受到責(zé)令辭職、降職或免去職務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)處分,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十三條:責(zé)任追究的程序

(一)責(zé)任追究的提出

1、在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不負(fù)責(zé),不履行或不正確履行職責(zé),導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重不正之風(fēng)或腐敗問題沒有及時(shí)解決,應(yīng)追究責(zé)任的,由***黨委提出責(zé)任追究意見。

2、按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工,主管領(lǐng)導(dǎo)分管工作范圍內(nèi)出現(xiàn)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為和違紀(jì)違法問題,應(yīng)追究責(zé)任的,由***反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出責(zé)任追究意見。

3、本單位領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部因?qū)β氊?zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不負(fù)責(zé),不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,導(dǎo)致直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大事故和惡性事件、群體性事件,造成重大損失或產(chǎn)生惡劣影響,應(yīng)追究責(zé)任的,由專門調(diào)查組提出責(zé)任追究意見。

(二)責(zé)任追究的實(shí)施。按照干部管理權(quán)限由其上級(jí)黨委或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門進(jìn)行辦理。

1、給予批評(píng)教育、責(zé)令局面檢查的,由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書面建議,報(bào)同級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

2、給予誡勉談話的,由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書面建議,報(bào)同級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,下達(dá)《黨內(nèi)監(jiān)督說明書》,督促領(lǐng)導(dǎo)干部說明或糾正自身存在問題

3、責(zé)令限期整改的,由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書面建議,報(bào)同級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)

后,由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制小組辦公室下達(dá)《黨內(nèi)監(jiān)督說明書》,指出存在問題,提出改進(jìn)要求,督促限期整改。

4、給予通報(bào)批評(píng)的,按照管理權(quán)限,由紀(jì)委或政工科提出書面建議,黨委、理事會(huì)批準(zhǔn)后,予以通報(bào)批評(píng)。

5、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織處理或責(zé)令領(lǐng)導(dǎo)班干部辭職或者對(duì)其降職、免職的,由紀(jì)委與政工科會(huì)商后提出書面建議,按干部管理權(quán)限,報(bào)黨委、理事會(huì)批準(zhǔn)后,由政工科按規(guī)定程序辦理。

6、給予紀(jì)律處分的,由紀(jì)委按紀(jì)律處分有關(guān)條件、規(guī)定和程序作出處理。

7、涉嫌犯罪的,由紀(jì)委移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

(三)責(zé)任追究的申訴。責(zé)任人被追究責(zé)任,受到組織處理或紀(jì)律處分,不服的,可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申訴。

第十四條:實(shí)施責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。

第十五條:實(shí)施責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)建立備案制度。單位實(shí)施責(zé)任追究后,應(yīng)當(dāng)將情況按季度報(bào)送上一級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;對(duì)發(fā)生的社會(huì)影響較大的事件及重大案件的責(zé)任追究情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯報(bào)。

第十六條:本辦法由***黨委、理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十七條:本辦法自發(fā)布之日起施行。

****年**月**日

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