第一篇:違反作風效能規(guī)定責任追究辦法
違反作風效能規(guī)定責任追究辦法
第一條 根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《自治區(qū)機關(guān)工作人員效能告誡暫行辦法》以及《阜康市行政問責暫行辦法》、《阜康市違犯作風效能規(guī)定責任追究辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本辦法。
第二條 學(xué)校教職工違反作風效能建設(shè)方面的規(guī)定,對不履行或不正確履行職責,影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、學(xué)校聲譽,損害教師和學(xué)生合法權(quán)益的,依照本辦法,追究其責任。
第三條 本辦法適用于全校教職工(含借調(diào)人員、公益性崗位)第四條 責任追究堅持依法治校、實事求是、有錯必究、教育防范、提升效能、促進發(fā)展的原則進行。
第五條 責任追究的方式:
1、警示提醒;
2、誡勉談話、限期整改;
3、通報批評;
4、效能告誡;
5、組織處理(含停職檢查、調(diào)整崗位、降職、免職、辭退);
6、構(gòu)成違犯黨紀政紀的,按有關(guān)規(guī)定追究其責任。
上述責任追究方式可以單獨適用,也可以合并適用。作為年終考核的重要內(nèi)容。做出組織處理決定的,學(xué)校按照管理權(quán)限和法定程序辦理。
第六條 責任追究的分類:
(一)對于教職工遲到、早退、曠到按學(xué)校考勤制度規(guī)定執(zhí)行;違反教師職業(yè)道德相關(guān)規(guī)定的,按學(xué)校教代會通過的考核制度執(zhí)行;兩次違反上級機關(guān)效能規(guī)定的,按上級部門規(guī)定處理。
(二)責任人受到市級通報批評的,扣發(fā)一個月本人地方性津貼補貼中的工作性補貼(地方性津貼補貼的40%,下同);
(三)責任人受到區(qū)、州級通報批評的,扣發(fā)兩個月本人地方性津貼補貼中的工作性補貼;
(四)責任人受到效能告誡的,告誡期內(nèi)(三個月)扣除本人地方性津貼補貼中的工作性補貼,當年度考核不得定為優(yōu)秀等次;
(五)責任人受到組織處理的,扣除本人六個月地方性津貼補貼中的工作性補貼,當年度考核不得定為稱職(含稱職)以上等次;
(六)對于違反“十個嚴禁”等規(guī)定的(上網(wǎng)玩游戲、QQ聊天、網(wǎng)上購物、炒股等),一律通報批評。是臨時聘用人員的,予以辭退。是后備干部的,建議組織部門取消資格;
(七)責任人同一年內(nèi)三次或三次以上受到通報批評責任追究的,扣除六個月地方性津貼補貼中的工作性補貼,當年考核定為基本稱職等次,并予以調(diào)整工作崗位。是中層干部的,學(xué)校降職或免職;當年度考核不得評優(yōu)評先。
(八)責任人涉及到學(xué)校副科級以上領(lǐng)導(dǎo)的,按照管理權(quán)限,以書面陳述其違反學(xué)校作風效能規(guī)定的具體情形,并提出處理建議上報上級部門。
第七條 責任的人員能夠主動、及時承認并糾正錯誤,未造成損害后果或不良影響的,可以從輕、減輕或免予責任追究。
第八條 責任人有下列情形之一的,應(yīng)當從重處理:
(一)干擾、阻礙、不配合學(xué)校效能責任調(diào)查的;
(二)打擊、報復(fù)、陷害投訴人、舉報人的;
(三)檢討不深刻、欺騙隱瞞、威脅辱罵調(diào)查人員等的;
第九條 給予通報批評以上處理的,應(yīng)責成被處理人員寫出書面檢查;給與效能告誡的,將效能告誡決定送達被處理人員,并告知其申辯的權(quán)利和期限;給予組織處理、黨紀政紀處分的,按規(guī)定程序辦理。
第十條 效能告誡期為3個月。告誡期滿后,被告誡人應(yīng)寫出整改情況報告,經(jīng)主管部門審核,確認已改正的可按期解除告誡,并下達解除效能告誡通知書;仍不改的,應(yīng)延長告誡期,延長期三個月。
第十一條 對處理決定不服的,被處理人在收到處理決定之日起7日內(nèi),向作出決定的部門或者上一級部門提出書面申辯。受理部門自收到書面申辯之日起30日內(nèi),作出維持、變更或者撤銷原決定的書面處理意見,并通知申辯人。
第十二條 被處理人的有關(guān)材料及責任追究處理決定,學(xué)校進行存檔,作為落實經(jīng)濟處罰、績效考評、年度考核、組織處理等責任追究方式的具體依據(jù)。
第十三條 本辦法由學(xué)校校委會負責解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二篇:阜陽市違反改進機關(guān)作風和效能建設(shè)規(guī)定責任追究辦法
馬寨鄉(xiāng)作風效能建設(shè)違規(guī)行為
責任追究辦法
導(dǎo) 言
當前,潁州區(qū)委、區(qū)政府正在深入開展以“在崗、在行、在狀態(tài),比紀律、比激情、比奉獻”為主的“三在三比”作風效能大優(yōu)化活動,以推動全區(qū)黨員干部工作作風大轉(zhuǎn)變、工作效能大提升。我鄉(xiāng)廣大黨員干部要切實轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風,圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“四個突出、四個打造、四個發(fā)展”目標作出自己應(yīng)有的貢獻。
第一章 總則
第一條 為改進機關(guān)作風,加強效能建設(shè),促進依法行政,提高工作效率和服務(wù)水平,保證政令暢通,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本辦法。
第二條 我鄉(xiāng)各級黨政機關(guān)(含垂直管理的行政機關(guān))、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、司法機關(guān)、人民團體及其所屬機構(gòu),以及參照公務(wù)員管理的單位(以下統(tǒng)稱各單位)及其工作人員,違反本鄉(xiāng)改進機關(guān)作風和效能建設(shè)規(guī)定進行責任追究,適用本辦法。
本辦法所稱違反改進機關(guān)作風和效能建設(shè)行為,是指各單位及其工作人員在公務(wù)活動中,違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,不履行或不正確履行法定職責,損害管理和服務(wù)對象的合法權(quán)益,妨礙優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為。
第三條 對違反改進機關(guān)作風和效能建設(shè)行為進行責任追究,應(yīng)當堅持以下原則:
本或難度的;
(八)單位之間相互掣肘,故意刁難行政管理相對人的;
(九)違反服務(wù)承諾制,對管理和服務(wù)對象反映的問題不按規(guī)定給予答復(fù)或處理的;
(十)態(tài)度冷漠,野蠻執(zhí)法,粗暴對待行政管理相對人的;
(十一)違反決策規(guī)則和程序,擅自、盲目決策,造成損失的;
(十二)未按規(guī)定建立或者嚴格執(zhí)行公務(wù)活動守紀回執(zhí)、否定報備、AB崗工作、一次性告知、政務(wù)熱線電話、信訪接待日和責任追究等制度的;
(十三)擅離職守,使行政管理相對人不能及時辦理有關(guān)事項的;
(十四)在工作期間炒股、上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲的;(十五)其他違反改進機關(guān)作風和效能建設(shè)的行為。第六條 在實施行政審批、行政檢查、行政征收、行政處罰、行政強制、行政復(fù)議等行政行為過程中,有下列行為之一的,應(yīng)當依法實施責任追究:
(一)按規(guī)定應(yīng)當進入行政服務(wù)中心辦理的行政審批事項,行政審批機關(guān)拒不進入的;
(二)未按規(guī)定向申請人提供行政審批申請書格式文本,或要求申請人提交與其申請的行政審批事項無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料的;
(三)未按規(guī)定出具受理或不予受理行政審批申請的書面憑證的;
(四)能夠當場作出行政審批決定,未按規(guī)定當場作出
第八條 違反機關(guān)工作人員禁酒令的,按有關(guān)規(guī)定處理。
第三章 責任劃分和處理措施
第九條 違反改進機關(guān)作風和效能建設(shè)行為責任追究的方式包括:
(一)責令書面檢查;(二)通報批評;(三)誡勉談話;
(四)責令離崗培訓(xùn);(五)停職檢查;
(六)調(diào)離工作崗位;(七)降職;
(八)責令辭職;(九)辭退;
(十)黨紀政紀處分。
上述責任追究方式可以單獨適用,也可以合并適用。第十條 各單位工作人員有本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定行為的,按下列規(guī)定進行處理:
(一)情節(jié)較輕,經(jīng)批評教育能夠改正的,責令寫出書面檢查;
(二)情節(jié)較重的,予以誡勉談話,并可予以通報批評;(三)情節(jié)嚴重的,予以停職檢查、責令離崗培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位,并視情節(jié)給予降職處分、責令辭職或予以辭退;
(四)構(gòu)成違紀的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分。各單位有本辦法第六條,第七條、第八條規(guī)定行為的,規(guī)定和要求,無法認定工作人員責任的。
第四章 責任追究實施機關(guān)和程序
第十六條 違反改進機關(guān)作風和效能建設(shè)行為,通過以下途徑發(fā)現(xiàn):
(一)公民、法人或者其他組織的申訴、檢舉、控告;(二)舉報電話、舉報投訴;(三)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察;
(四)行政復(fù)議決定或人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定;
(五)報刊、廣播,電視等新聞媒體的輿論監(jiān)督;(六)其他途徑。
第十七條 各單位接到投訴或舉報后,應(yīng)當及時進行審查,并在5個工作日內(nèi)作出是否受理的書面決定。
決定不予受理的,應(yīng)向投訴人或舉報人書面說明理由。
各單位決定受理的投訴或舉報事項,以及通過監(jiān)督、檢查發(fā)現(xiàn)或通過其他途徑發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當追究責任的事項,應(yīng)當進行調(diào)查核實,并在30個工作日內(nèi)作出處理決定;情節(jié)復(fù)雜的,經(jīng)單位負責人批準,可以延長15個工作日。
應(yīng)當給予黨紀政紀處分和組織處理的,按照規(guī)定程序辦理。
第十八條 對違反改進機關(guān)作風和效能建設(shè)行為的處理,按照干部管理權(quán)限,由各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織,人事部門或主管部門負責。
第十九條 被處理人對降職、辭退處理決定或黨紀政 紀處分決定不服的,可以按照《中華人民共和國行政監(jiān)察
第三篇:違反事務(wù)公開責任追究辦法
違反事務(wù)公開責任追究辦法
(暫行)
為了加強對學(xué)校開展校務(wù)公開工作的監(jiān)督管理,對實行校務(wù)公開工作不力的領(lǐng)導(dǎo)實施責任追究,具體辦法如下:
1、對工作不力的領(lǐng)導(dǎo),要給予批評教育,限期整改。
2、對不實行校務(wù)公開工作而造成重大失誤的領(lǐng)導(dǎo),視其情節(jié)輕重給予通報、警告,嚴重警告直至向上級建議降職或免職。
3、對違反校務(wù)公開制度,打擊報復(fù)當事人的違紀違法行為,視情節(jié)輕重進行黨紀、政紀處分或司法處理。
關(guān)于聘請校務(wù)公開監(jiān)督員的決定
為了切實落實校務(wù)公開工作,經(jīng)過黨支部、校委會研究決定,聘請下列同志為校務(wù)公開監(jiān)督員。
1、***:市人大代表
2、***:教代會女教師代表
3、****:教代會男教師代表
****中學(xué)校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組
二00六年十月
第四篇:機關(guān)工作人員效能責任追究辦法DOC
機關(guān)工作人員效能責任追究辦法
第一章 總則
第一條 為加強機關(guān)管理,提高工作效能,保證全縣各機關(guān)單位及其工作人員正確、高效行使職權(quán),樹立廉潔、勤政、務(wù)實、高效的機關(guān)形象,根據(jù)《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法律、法規(guī)、制度,結(jié)合本縣實際,制定本辦法。第二條 機關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責,以致影響機關(guān)效能,貽誤管理工作,損害管理服務(wù)對象合法權(quán)益,危害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境等,構(gòu)成違法、違紀的,按有關(guān)規(guī)定追究其法律、紀律責任;尚未構(gòu)成違法違紀的,應(yīng)依照本辦法追究其效能責任。
前款所稱不履行職責,包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責等情形;不正確履行職責,包括無合法依據(jù)以及不依照規(guī)定程序、規(guī)定權(quán)限和規(guī)定時限履行等情形。管理服務(wù)對象包括公民、法人和其他組織等。第三條 本辦法適用于本縣范圍內(nèi)黨的機關(guān)、行政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、群團組織、國有企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員(以下簡稱機關(guān)工作人員)。
第四條 實施效能責任追究,堅持實事求是,有錯必究,懲處與責任相適應(yīng),教育與懲處相結(jié)合的原則。
第二章 效能責任追究的范圍
第五條 機關(guān)工作人員在實施行政許可過程中,有下列情形之一的,應(yīng)當追究有關(guān)責任人的效能責任:
(一)對符合規(guī)定條件的申請應(yīng)予受理、許可而不予受理、許可的;
(二)申請資料不全,未能一次性清楚告知補充事項,或首問未告知申請具體要求的;
(三)許可申請需要采用格式文本,未向申請人提供的;
(四)受理時不開具受理回執(zhí),不予受理時不告知具體明確理由的;
(五)對涉及多個部門的許可,不及時主動溝通、協(xié)調(diào),推諉或拖延不辦,或者本部門許可事項完成后不移交或拖延移交其他部門的;
(六)未在規(guī)定或者承諾時限內(nèi)完成許可事項并發(fā)放批準文件的;
(七)不按規(guī)定公開許可結(jié)果的;
(八)對已經(jīng)公布取消的許可項目,繼續(xù)實施許可管理的;
(九)許可項目及其條件、程序等未經(jīng)公布而實施許可管理的;
(十)無規(guī)定依據(jù)實施許可管理的;
(十一)超越規(guī)定權(quán)限實施許可管理的;
(十二)擅自提高或變相提高許可條件而實施許可管理的;
(十三)擅自增設(shè)或變相增設(shè)許可項目而實施許可管理的;
(十四)不依照規(guī)定程序,或者擅自增設(shè)程序而實施許可管理的;
(十五)違反規(guī)定設(shè)立有償咨詢、培訓(xùn)、檢測程序的;
(十六)違反規(guī)定收取押金、保證金和許可費用的;
(十七)違反規(guī)定委托或默許中介機構(gòu)、下屬事業(yè)單位或者其他組織代行許可管理權(quán)的;
(十八)違反規(guī)定要求接受指定的服務(wù)機構(gòu)、中介組織有償服務(wù)的;(十九)其他違反許可規(guī)定,貽誤許可管理或者損害許可申請人合法權(quán)益的。
第六條 機關(guān)工作人員在實施行政事業(yè)性收費管理過程中,有下列情形之一的,應(yīng)當追究有關(guān)責任人的效能責任:
(一)無規(guī)定依據(jù)實施收費的;
(二)違反規(guī)定對已明令取消或降低標準的收費項目,仍按原定項目或標準收費的;
(三)未經(jīng)批準,擅自擴大收費范圍、設(shè)立收費項目、改變收費標準的;
(四)未按規(guī)定范圍、時限實施收費的;
(五)不出示收費依據(jù)、收費許可證和有效證件實施收費的;
(六)實施收費不開具省財政部門制發(fā)的專用票據(jù)以及不據(jù)實、不按要求的內(nèi)容填寫票據(jù)的;
(七)不如實填寫《企業(yè)交費登記卡》的;
(八)未按規(guī)定時限將所收款項存入指定銀行賬戶或繳入財政專戶的;
(九)不按規(guī)定辦法繳銷收費票據(jù)的;
(十)截留或擅自開支所收錢款的;(十一)將無償服務(wù)變?yōu)樾姓聵I(yè)性收費項目實施收費的;
(十二)違反規(guī)定只收費不提供服務(wù)或只提供部分服務(wù)的;
(十三)其他違反收費規(guī)定的。
第七條 機關(guān)工作人員在實施行政檢查管理過程中,有下列情形之一的,應(yīng)當追究有關(guān)責任人的效能責任:
(一)無規(guī)定依據(jù)擅自實施檢查的;
(二)無具體對象、理由、事項、內(nèi)容實施檢查的;
(三)巧立名目實施檢查的;
(四)不按規(guī)定的地點和方式在公路上實施檢查的;
(五)不出示檢查通知書實施檢查的;
(六)不出示有效資格證件或檢查許可證明實施檢查的;
(七)不按規(guī)定程序、時限實施檢查的;
(八)不按規(guī)定權(quán)限或超越規(guī)定權(quán)限實施檢查的;
(九)對檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌制假售假、走私販私等違法行為不予制止,不及時報告、移交執(zhí)法機關(guān)的;
(十)無法律法規(guī)依據(jù)或無足夠理由對被檢查對象實施查封、滯留賬冊、扣車扣物的;
(十一)違反規(guī)定損害被檢查對象合法權(quán)益的;(十二)其他違反行政檢查工作規(guī)定的。
第八條 機關(guān)工作人員在對違反行政管理秩序的行為實施行政處罰時,有下列情形之一的,應(yīng)當追究有關(guān)責任人的效能責任:
(一)不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的;
(二)不出示執(zhí)法身份證件、處罰依據(jù)實施行政處罰的;
(三)無規(guī)定依據(jù)或違法違規(guī)事實不清實施行政處罰的;
(四)擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度的;
(五)違反規(guī)定程序進行處罰的;
(六)違反規(guī)定自行收繳罰款的;
(七)實施行政處罰不開具或不據(jù)實、不按規(guī)定的內(nèi)容開具合法、規(guī)范的處罰決定書和單據(jù)的;
(八)扣押財物不當場開具或不如實開具單據(jù)的;
(九)違反“收支兩條線”規(guī)定或未按規(guī)定時限將罰沒款存入指定銀行賬戶、繳入財政專戶的;
(十)收取押金而又不按規(guī)定時限作出處理決定或退還當事人的;
(十一)對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的;
(十二)符合聽證條件,當事人要求舉行聽證,應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的;
(十三)未依法告知被處罰人法定救濟權(quán)利、途徑和期限的;
(十四)無規(guī)定依據(jù)或未經(jīng)法定程序委托執(zhí)法而實施行政處罰的;
(十五)對受委托者濫用處罰權(quán)的行為不及時制止、糾正的;
(十六)其他違反規(guī)定實施行政處罰的。
第九條 機關(guān)工作人員在履行行政復(fù)議職責時,有下列情形之一的,應(yīng)當追究有關(guān)責任人的效能責任:
(一)對符合條件的復(fù)議申請,無正當理由不予受理的;
(二)不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請的;
(三)在規(guī)定期限內(nèi)不做出復(fù)議決定的;
(四)其他違反行政復(fù)議規(guī)定的。
第十條 機關(guān)工作人員在工作中,有下列情形之一的,應(yīng)當追究有關(guān)責任人的效能責任:
(一)不認真執(zhí)行黨委、政府的指示、決定和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),不落實上級有關(guān)會議決定事項,影響政令暢通和黨委政府整體形象和全局工作的;
(二)責任心不強,應(yīng)作為而不作為,或主觀努力不夠,不能按時按質(zhì)按量完成工作任務(wù)的;
(三)不認真抓落實,搞形式走過場,造成不良影響和后果的;
(四)虛報浮夸或瞞報、遲報造成影響或損失的;
(五)不遵守決策程序?qū)е聸Q策失誤,不按集體決策辦事的;
(六)不認真調(diào)查事實真相和問題,亂簽字、亂匯報,或隱瞞事實真相和問題,說假話、匯假報,導(dǎo)致上級決策失誤的;
(七)插手職權(quán)范圍以外的事務(wù),越權(quán)審批、越權(quán)表態(tài)、政出多門,造成不良影響和后果的;
(八)在領(lǐng)導(dǎo)層、單位內(nèi)搬弄是非、挑撥離間,或指使、慫恿有關(guān)人員無端上訪告狀,散布謠言,制造事端,影響安定團結(jié)的;
(九)對符合法律、法規(guī)、規(guī)定的事項拖延不辦的;
(十)對職責范圍內(nèi)的辦事事項敷衍塞責、推諉扯皮、工作效率低下,未能在規(guī)定的時限內(nèi)辦理有關(guān)事項或作出明確答復(fù),給管理服務(wù)對象造成延誤辦事時限或造成損失的;
(十一)擅離崗位、擅離職守或在工作時間打牌、娛樂、上網(wǎng)聊天、炒股、玩電腦游戲的;
(十二)服務(wù)窗口機構(gòu)人員在工作時間內(nèi)不在崗位或不委托有關(guān)人員代行辦理本職業(yè)務(wù)而貽誤管理服務(wù)對象辦事的;
(十三)對不屬本單位職權(quán)范圍或不宜由本單位辦理的事項,不說明、不請示、不移送,置之不理,造成不良影響和后果的;
(十四)對應(yīng)公開的事項不公開或不及時、真實、全面公開、搞無效公開,造成不良影響和后果的;
(十五)在對前來辦事的人置之不理,或刁難、粗暴對待,甚至因言行不文明而導(dǎo)致發(fā)生沖突的;
(十六)對機關(guān)效能投訴中心轉(zhuǎn)辦的投訴件以及職責范圍的機關(guān)效能方面的投訴不受理、不認真調(diào)查,故意拖延、隱瞞、不處理、不整改的;
(十七)違反規(guī)定向企業(yè)、個體工商戶、村(居)組織以及其他管理服務(wù)對象攤派款物、索要贊助、強買強賣、強拉廣告收費的;(十八)違反規(guī)定強制或變相強制管理服務(wù)對象訂購書報刊物、音像制品的;
(十九)違反規(guī)定強制或變相強制外資企業(yè)、民營企業(yè)、個體工商戶,參加社會團體和行業(yè)組織以及離崗培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、技術(shù)考核、評優(yōu)評先、達標升級等的;
(二十)違反規(guī)定擅自干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的;
(二十一)違反規(guī)定向中介組織收取管理費用或攤派費用的;
(二十二)違反規(guī)定授意或強迫中介組織違規(guī)操作的;
(二十三)對重大突發(fā)事項、災(zāi)情險情、安全生產(chǎn)責任事故等重要情況不及時報告的;
(二十四)工作時間或工作日中餐飲酒的;
(二十五)在業(yè)務(wù)活動中接受當事人宴請和禮品、禮金的;
(二十六)大吃大喝、亂發(fā)濫補及其他違反財經(jīng)管理制度的;
(二十七)對來文、來電、來函,未按規(guī)定及時處理或報送領(lǐng)導(dǎo)批示,貽誤工作,造成不良影響和后果的;
(二十八)其他違反機關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定而貽誤工作或造成經(jīng)濟上浪費、政治上不良影響的。第三章 效能責任追究的方式
第十一條 效能責任追究方式包括:
(一)誡勉談話;
(二)責令作出書面檢查;
(三)通報批評;
(四)停職待崗;
(五)調(diào)離工作崗位。
以上追究方式可以單獨使用或者合并使用。
第十二條 實施效能責任追究,涉及法律、法規(guī)、規(guī)章和黨紀政紀另有規(guī)定的,從其規(guī)定。應(yīng)當給予黨紀政紀處分或降職、辭職、免職、辭退等組織處理的,按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。不得以本辦法規(guī)定的效能責任追究方式代替法律責任追究和紀律責任追究。
第十三條 各級各單位辦理的各種效能責任追究,按干部管理權(quán)限報組織、人事、監(jiān)察等部門備案,作為考核、任用干部的重要依據(jù)。凡被誡勉談話、責令作出書面檢查、通報批評的,取消其當年評先評優(yōu)資格;凡被停職待崗、調(diào)離工作崗位的,一年內(nèi)不得提拔使用。
第十四條 實施效能責任追究,必須根據(jù)效能過錯的損害后果和影響大小進行。
給公民、法人和其他組織造成較小損失或者影響的,可給予直接責任者誡勉談話、通報批評處理。
給公民、法人和其他組織造成較大損失或者較嚴重影響的,可給予直接責任者停職待崗、調(diào)離工作崗位處理;給予領(lǐng)導(dǎo)責任者通報批評、停職待崗處理。
給公民、法人和其他組織造成嚴重損失或者惡劣影響的,依紀依法追究直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者紀律和法律責任,并可給予調(diào)離工作崗位、降職、責令辭職、免職、辭退等組織處理。
第十五條 一年內(nèi)受到效能責任追究后,又因效能過錯應(yīng)當受到追究的;干擾、阻礙調(diào)查處理的;對控告人、檢舉人打擊、報復(fù)、陷害的,應(yīng)當從重或者加重處理。
第十六條 主動發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤、未造成損失或者不良影響的,可以從輕、減輕或者免予追究行政效能責任。
第四章 效能責任追究的機構(gòu)和程序 第十七條 對機關(guān)工作人員追究效能責任,需誡勉談話、責令作出書面檢查、通報批評的,按干部管理權(quán)限報批和作出處理決定;需停職待崗、調(diào)離工作崗位的,由縣委、縣政府批準或向其省市主管部門提出建議。紀檢監(jiān)察機關(guān)(組織)、組織人事部門負責承辦有關(guān)具體工作。
縣紀委、縣監(jiān)察局負責承辦縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)提出的效能問責事項;負責辦理對縣直副科級以上單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人的效能責任追究。
其他工作人員的責任追究,由其所在單位或其上級主管部門實施;對其中的重大、典型案件,縣紀委、縣監(jiān)察局可直接啟動效能責任追究程序。
對干部任免權(quán)限在省市主管部門的工作人員的效能責任追究,一般由省市駐隆局級單位的紀檢監(jiān)察機關(guān)負責承辦,縣紀委、縣監(jiān)察局負責督促落實。若由市紀委、市監(jiān)察局或省市主管部門調(diào)查處理更為適宜的,由縣紀委、縣監(jiān)察局負責協(xié)調(diào)。
第十八條 出現(xiàn)下列情形之一的,可以啟動效能責任追究程序:
(一)公民、法人和其他組織提出有事實依據(jù)的舉報、投訴的;
(二)上級領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出有關(guān)指示、批示的;
(三)人大代表、政協(xié)委員10人以上聯(lián)名提出問責建議的;
(四)黨委、政府督查機構(gòu)、審計機關(guān)及執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)提出問責建議的;
(五)新聞媒體曝光的重大問題的;
(六)發(fā)生重大事故、重大群體性事件的;
(七)工作檢查、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題的;
(八)各種評議、測評、考評、考核結(jié)果,及其他信息來源反映重大問題的。
第十九條 對于公民、法人、國家機關(guān)、群團組織和其他組織的投訴、檢舉,效能責任追究機構(gòu)應(yīng)當在7個工作日內(nèi)審查是否有事實依據(jù)并決定是否受理。經(jīng)審查,有事實依據(jù)的,應(yīng)當受理;沒有事實依據(jù)的,不予受理。有明確投訴人、檢舉人的,應(yīng)當告知不受理理由。第二十條 決定進行調(diào)查的事項,應(yīng)當在15個工作日內(nèi)調(diào)查完畢。情況復(fù)雜的,經(jīng)批準可延長15個工作日。立案調(diào)查的案件,按紀檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條 參與效能責任追究的工作人員與效能責任追究對象有利害關(guān)系、可能影響公正處理的,應(yīng)當回避。
效能責任追究對象應(yīng)當配合調(diào)查,提供真實情況,不得以任何方式阻礙干涉調(diào)查,也不得以任何形式打擊報復(fù)舉報、投訴人。否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,加重處罰。
第二十二條 行政效能監(jiān)察對象對行政效能責任追究不服的,依照或者參照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定提出申訴和復(fù)核。
申訴、復(fù)核期間不停止原處理決定的執(zhí)行。第五章 附則
第二十三條 對行政執(zhí)法過錯責任追究,本辦法未規(guī)定的,按《隆回縣行政執(zhí)法過錯責任追究暫行辦法》(隆政發(fā)[2002]50號)辦理。
第二十四條 本辦法自發(fā)文之日起施行。
第五篇:責任追究辦法
藥品稽查隊行政執(zhí)法責任追究辦法
為更好實行依法行政,促使行政執(zhí)法人員切實依法履行法定職責和義務(wù),結(jié)合我隊實際,制定本辦法。
一、行政執(zhí)法責任,是指行政執(zhí)法部門或其行政執(zhí)法人員因行政違法、不當或不依法履行法定職責和義務(wù),導(dǎo)致公民、法人和其他組織的合法權(quán)益或社會公共利益受到損害的行為所應(yīng)承擔的法律或行政責任。
二、行政執(zhí)法責任追究應(yīng)當堅持實事求是、有錯必究、懲處與責任相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合的原則。
三、下列行為定為行政執(zhí)法過錯:
(一)不履行或拖延履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定職責的行政失職行為;
(二)超越職務(wù)權(quán)限的行政越權(quán)行為;
(三)在自由裁量權(quán)限范圍內(nèi)不正當、不適當行使行政權(quán)力而違反法規(guī)所設(shè)定目的的行政濫用職權(quán)行為;
(四)作出沒有合格事實依據(jù)(主要事實不清或主要證據(jù)不足)的行政行為;
(五)實施沒有正確地適用法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的具體行政行為;
(六)違反法定程序的行政行為;
(七)侵害他人合法權(quán)益,依法必須承擔行政賠償責任的行政侵權(quán)行為;
(八)其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行政行為。
四、發(fā)生了過錯行政行為的科室和當事人,應(yīng)在7個工作日內(nèi)自我糾正,構(gòu)成對行政相對人合法權(quán)益侵害的,依據(jù)《國家賠償法》承擔行政賠償責任。
五、行政執(zhí)法責任人應(yīng)將行政執(zhí)法過錯及自我糾正情況在10個工作日內(nèi)如實報告法制處,由法制室根據(jù)其引起的法律責任,提出行政執(zhí)法責任人及執(zhí)法當事人應(yīng)承擔的責任,報局長辦公會議決定。
六、行政執(zhí)法責任的追究方式:
(一)誡勉教育或書面告誡;
(二)責令作出書面檢查;
(三)通報批評;
(四)取消評優(yōu)評先資格;
(五)暫扣行政執(zhí)法證件,停止行政執(zhí)法活動;
(六)取消行政執(zhí)法資格,調(diào)離行政執(zhí)法崗位;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他責任追究方式。
以上責任追究方式,既可以單獨適用,也可以合并適用。