第一篇：關(guān)于違反“三重一大”責任追究制度

鄞州區(qū)XX公司

關(guān)于違反“三重一大”責任追究制度

為保證鄞州XX重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用（簡稱“三重一大”）的規(guī)范運行，根據(jù)市局（公司）制定的《關(guān)于落實“三重一大”決策制度實施細則》，結(jié)合我局（分公司）實際，制定本制度。

一、“三重一大”事項的主要內(nèi)容

（一）重大事項決策

重大決策是指涉及企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、重大經(jīng)營管理、關(guān)系員工切身利益，具有全局性、方向性和戰(zhàn)略性的重大問題。主要包括以下事項：

1、貫徹執(zhí)行上級重要決定、重大任務(wù)、重點指標 的主要措施；

2、企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營方針、重大戰(zhàn)略管理等

事項；

3、局（分公司）年度計劃、業(yè)績目標、業(yè)績考核、獎金薪酬兌現(xiàn)和企業(yè)年度工作報告，財務(wù)預(yù)算、決算，內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整，內(nèi)外部各類檢查及審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題以及涉及公共事件、重大突發(fā)事件等事項；

4、局（分公司）資產(chǎn)變動、重大資產(chǎn)處置和資產(chǎn)損失核銷等重大資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）管理事項；

5、局（分公司）安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、隊伍穩(wěn)定等方面重大事件的處理；

6、黨建及精神文明建設(shè)、監(jiān)察、審計及群團工作、企業(yè)文化建設(shè)等方面的重要舉措、制度、年度計劃及實施方案；

7、重要規(guī)章制度的制定、修訂及廢除、職代會工作報告以及其它涉及員工切身利益的重大事項；

8、確定局（分公司）級先進單位和個人，推薦上級表彰的先進單位和個人；

9、確定年度黨員發(fā)展方案，審批年度黨員發(fā)展和轉(zhuǎn)正決議；

10、違規(guī)違紀黨員、干部、人員的處理；

11、其它有關(guān)公司全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項。

（二）重要干部任免

重要干部任免是指局（分公司）中層干部和基層部門負責人的任免、調(diào)整。主要包括以下事項：

1、中層干部和基層部門負責人的任免(聘任)、調(diào)整；

2、后備干部人選的確定、推薦；

3、干部管理的其他重要事項。

（三）重大項目安排

重要項目安排是指涉及企業(yè)經(jīng)營和資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)，以及經(jīng)營狀況產(chǎn)生重要影響的項目設(shè)立和安排。主要包括以下事項：

1、重大維修、工程建設(shè)、重大關(guān)鍵性設(shè)備購置等年度計劃；

2、辦公、生活設(shè)施的新建和維修項目及有關(guān)非經(jīng)營性重大項目；

3、員工后勤生活和福利待遇重大項目；

4、其它重要項目安排。

（四）大額度資金的使用 1、5萬元及以上預(yù)算內(nèi)項目支付；

2、其它大額度資金使用。

二、“三重一大”事項議事規(guī)則

（一）認真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學化、民主化和制度化。

（二）凡是局黨組決定的事項，任何人不得以任何理由和形式替代。

（三）出席決策會議人數(shù)必須達到或超過應(yīng)到會人數(shù)的 2/3。

（四）集體決定的事項，一般應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。

（五）在討論與本人利益相關(guān)的議題時，本人應(yīng)主動回避。

（六）會議決定的事項，必須明確實施部門和責任人。

（七）尚未公布的會議決策和會議內(nèi)容，與會人員不得外泄，否則追究有關(guān)人員責任。

（八）會議決定的事項，需有關(guān)部門執(zhí)行的，應(yīng)以文件等形式下發(fā)，并存檔備查。

三、“三重一大”責任認定標準

（一）不履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的。

（二）未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不通報的。

（三）未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人。

（四）執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的。

（五）其它違反相關(guān)制度而造成損失的。

四、“三重一大”責任認定程序

（一）責任追究主要依據(jù)本人職責范圍，明確集體責任、個人責任和直接領(lǐng)導(dǎo)責任或主要領(lǐng)導(dǎo)責任。

（二）對給國家集體造成重大損失和嚴重政治影響的責任人，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)等應(yīng)承擔的責任，依法追究其責任。

（三）追究相應(yīng)人員的黨政紀責任，應(yīng)按照干部管理權(quán)限，由相應(yīng)的紀檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查、處理。

（四）責任追究的方式有責令檢查、誡勉談話、通報批評、免職、責令辭職、給予黨政紀處分、移送司法機關(guān)處理等。

第二篇：三重一大責任追究制度

“三重一大”集體決策責任追究制度

1、領(lǐng)導(dǎo)班子對執(zhí)行“三重一大”制度工作負總責;黨政“一把手”為第一責任人,帶頭執(zhí)行民主集中制,切實抓好“三重一大”集體決策制度的組織實施;班子成員要認真落實集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責制。

2、對個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的,拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的,集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴重損失的,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》等,追究有關(guān)責任人的責任。

3、發(fā)現(xiàn)集體決策失誤或涉嫌違紀違法的，應(yīng)在查明情況、分清責任的基礎(chǔ)上，報上級相關(guān)部門接受相應(yīng)的責任追究。

4、對單位的錯誤決定，及時上報，上級將撤銷決定，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。

第三篇：輕工院“三重一大”事項責任追究制度

陜西省輕工業(yè)研究設(shè)計院“三重一大”事項責任追究制度

根據(jù)《陜西省輕工業(yè)研究設(shè)計院“三重一大”事項集體決策制度實施細則》精神，特制定“三重一大”事項責任追究制度。

一、領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀違法的，在查明情況、分清責任的基礎(chǔ)上，分別追究班子主要負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責任。

二、違反“三重一大”事項若干規(guī)定的、個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的、化整為零使用大額度資金的、拒不執(zhí)行班子集體決策或擅自改變集體決策的追究有關(guān)人員的責任。造成嚴重后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究法律責任。

三、向會議提供虛假情況造成錯誤決策的，集體決策執(zhí)行不力或故意違規(guī)執(zhí)行，造成重大經(jīng)濟損失或其他嚴重后果的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責任。

四、在實行重大決策公開中，違反法律法規(guī)的將依法追究當事人的責任。公開重大決策時泄漏有關(guān)秘密、個人隱私，給單位、社會組織和他人造成損失的，應(yīng)當依法追究責任。

五、責任追究的方式依據(jù)有關(guān)規(guī)定有責令檢查、誡勉談話、通報批評、停職、免職、責令辭職、給予黨紀政紀處分。

二O一一年七月二十五日

第四篇：“三重一大”事項決策責任追究實施細則

“三重一大”事項決策責任追究實施細則

第一條 為嚴肅“三重一大”事項集體決策紀律，強化“三重一大”事項決策制度執(zhí)行，提高“三重一大”事項決策科學化民主化水平，防范“三重一大”事項決策風險，促進各級領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)，以及《集團公司“三重一大”事項決策責任追究實施細則（試行）》決策責任追究有關(guān)條款，制定本實施細則。

第二條 公司應(yīng)堅持依法治企、從嚴治企,凡是違反“三重一大”事項決策制度的行為，都必須嚴肅處理。堅持權(quán)責對等、實事求是，對違規(guī)行為的處罰做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備。堅持懲前毖后、治病救人，對有關(guān)責任人的處理實行懲戒與教育相結(jié)合，做到寬嚴相濟。

第三條 本細則適用于公司及所屬各單位（簡稱企業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)人員及相關(guān)責任人在“三重一大”事項決策中的責任追究。

第四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反“三重一大”事項集體決策原則，個人(或少數(shù)人)決定“三重一大”事項，或者拒不執(zhí)行或擅自改變集體決定的，依照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》第二十二條，視情節(jié)輕重給予警示談話、調(diào)離崗位、降職或免職處理。對于其中的共產(chǎn)黨員，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六十一條，視情節(jié)輕重給予警告、嚴重警告、撤消黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看的處分。

對于受到警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理的人員，已實行年薪制的，同時還應(yīng)分別扣減25%、50%、75%、100%的當年績效年薪，未執(zhí)行年薪制的，相應(yīng)扣減3個月、6個月、9個月、全年的效益獎金。

第五條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反“三重一大”事項決策制度，有下列情形之一，按照本細則第四條處理：

（一）緊急情況下由個人（或少數(shù)人）臨時決定或傳簽決定“三重一大”事項后，不按規(guī)定及時向決策會議報告的；

（二）以專題會等決策支持會議代替決策會議審議決定“三重一大”事項的；

（三）召集的決策會議未達規(guī)定人數(shù)的；

（四）按規(guī)定需報請上級單位審批的“三重一大”事項，越權(quán)批準實施的;

（五）集體決策時應(yīng)當實行回避而沒有回避的;

（六）編造虛假決策記錄或紀要的。

第六條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在“三重一大”事項決策審議中有下列不規(guī)范行為之一的，視情節(jié)輕重給予批評教育、責令作出書面檢查或通報批評。情節(jié)特別嚴重并對決策結(jié)論有實質(zhì)性影響的，按本細則第四條處理。

（一）主要負責人先發(fā)表結(jié)論性意見的;

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員未分別發(fā)表意見的;

（三）會議決定多個事項時，未逐項研究決定的。

第七條

企業(yè)決策方案提出部門有下列情形之一，影響領(lǐng)導(dǎo)集體科學決策的，視情節(jié)輕重給予部門負責人批評教育、責令作出書面檢查或通報批評。情節(jié)特別嚴重的，參照本細則第四條追究部門負責人責任，根據(jù)具體情況對企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)給予批評教育、責令作出書面檢查或通報批評。

（一）提出錯誤的程序建議，導(dǎo)致“三重一大”事項未提交決策會議集體決策的；

（二）對于重大投資、基本建設(shè)、技術(shù)改造、科技項目等決策事項，提交審議前未按規(guī)定履行必要的研究論證程序的;

（三）對于按規(guī)定需經(jīng)法律審核的決策事項，未按規(guī)定經(jīng)過企業(yè)法律事務(wù)管理部門或法律專業(yè)人員進行法律審核的；

（四）對于按有關(guān)規(guī)定須征求企業(yè)工會或職工群眾意見的重大事項，未按規(guī)定征求企業(yè)工會意見，或通過職工代表大會等形式征求職工群眾意見和建議的；

（五）對于重要人事任免，未按規(guī)定征求監(jiān)察部門意見的。

第八條 對“三重一大”事項決策會議決定的事項、過程、參與人員及其意見、結(jié)論等內(nèi)容，未完整、詳細記錄并存檔備查的，視情節(jié)輕重對有關(guān)責任人給予批評教育、責令作出書面檢查或通報批評。情節(jié)特別嚴重的，視同未履行“三重一大”事項集體決策程序，按照本細則第四條追究有關(guān)責任人、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員責任。

第九條 未按集團及公司要求實施決策事項臺賬管理，有下列情形之一的，視情形輕重對有關(guān)責任人及所在部門負責人給予批評教育、責令作出書面檢查或通報批評。情節(jié)特別嚴重的，對有關(guān)責任人及所在部門負責人進行誡勉談話，根據(jù)具體情況對企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)給予批評教育、責令作出書面檢查或通報批評。

（一）未按期建立決策事項臺賬的；

（二）臺賬記錄不完整的；

（三）臺賬記錄弄虛作假的；

（四）臺賬未按期上報，又未及時說明合理原因的。

第十條 違反“三重一大”事項決策制度，給國家、企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失或其他嚴重后果的，應(yīng)當進行責任倒查和終身追責，不因領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和相關(guān)責任人的崗位、職務(wù)變動或退休而免責。根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)、影響和應(yīng)承擔的責任，給予相關(guān)責任人黨紀政紀處分，并處經(jīng)濟處罰。

相關(guān)責任人違反規(guī)定獲取的不正當經(jīng)濟利益，應(yīng)當責令清退，給企業(yè)造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當承擔經(jīng)濟賠償責任。

涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第十一條

故意違反“三重一大”事項集體決策制度，受到責任追究后再次違反“三重一大”事項集體決策制度的，應(yīng)從重、加重處分。

在臺賬管理、內(nèi)控測評以及其他自查工作中，及時查找發(fā)現(xiàn)問題、及時整改主動糾正、未造成影響和損失的，應(yīng)從輕、減輕處分。其中，情節(jié)特別輕微的，可以免于處分。

第十二條 對違反“三重一大”事項決策制度的責任追究，應(yīng)按照分級管理的原則和干部管理權(quán)限進行。其中，對領(lǐng)導(dǎo)班子集體和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責任追究，對領(lǐng)導(dǎo)班子副職的黨紀政紀處分或組織處理，原則上應(yīng)由上級單位負責；對領(lǐng)導(dǎo)班子副職的其他處理，對部門負責人的責任追究，原則上由企業(yè)自行負責，按有關(guān)規(guī)定履行報批報備手續(xù)。相關(guān)責任人調(diào)離原單位的，由上級單位實施責任追究。

第十三條 企業(yè)各部門在“三重一大”決策事項臺賬管理過程中發(fā)現(xiàn)違反“三重一大”決策制度情況的，應(yīng)及時將違反“三重一大”決策制度的具體情形以及相應(yīng)的處理建議送“三重一大”事項歸口管理部門，由“三重一大”事項歸口管理部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見，并按照權(quán)限履行相應(yīng)的審批程序，進行處理。其中，涉及黨紀處分、組織處理的，由歸口管理部門移交紀檢監(jiān)察部門、人資部門根據(jù)黨紀及有關(guān)規(guī)定提出處理意見。

按規(guī)定應(yīng)報上級單位處理的，由責任單位及時將違反“三重一大”決策制度的具體情形以及相應(yīng)的處理建議報上級單位。

第十四條 被實行責任追究的人員對處理意見有異議的，應(yīng)在30日之內(nèi)反饋。

第十五條 受到“三重一大”事項責任追究的人員，不得參加當年各類先進、優(yōu)秀個人的評選。

第十六條 本細則由公司負責解釋。第十七條 本細則自發(fā)布之日起實施。

第五篇：聯(lián)工黨委“三重一大”決策及責任追究制度

中共青羊區(qū)黃田壩街道聯(lián)工社區(qū)委員會

“三重一大”決策及責任追究制度

為加強和健全黨內(nèi)監(jiān)督，確保“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排、大額度資金的使用）必須經(jīng)集體討論作出決定制度的貫徹落實，推進領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，促進班子民主、科學和規(guī)范決策，結(jié)合聯(lián)工社區(qū)實際，現(xiàn)制定本制度。

一、“三重一大”范圍

凡涉及社區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系社區(qū)群眾切身利益的重大問題，均屬“三重一大”事項決策范疇。主要包括：

（一）重大事項

1、研究決定貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)，學習傳達上級重要會議、決定、決議、文件和指示精神，并結(jié)合社區(qū)實際，研究提出貫徹落實的方案、措施；

2、審定黨委制定的重要工作部署、黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、思想政治工作、宣傳精神文明建設(shè)等方面安排；

3、醞釀社區(qū)全局性的重大工作部署、中長期發(fā)展規(guī)劃、工作計劃和工作要點。

4、研究決定社區(qū)“兩委一所”領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)方面的重大事項；審定領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工及調(diào)整；研究社區(qū)黨委、居委會、議事會、集體經(jīng)濟組織等社區(qū)基層組織的職能設(shè)置、人員配置及調(diào)整等方面的重要問題；

5、社區(qū)主要資金（公共服務(wù)資金）預(yù)算的制定和調(diào)整，審議社區(qū)的投資、工程項目，金額較大的財政開支和干部福利等重大事項；

6、研究決定社區(qū)黨員干部的推薦、表彰、獎勵和處分等重要事項；

7、其他有較大影響的社區(qū)工作事項。

（二）重要人事任免

1、社區(qū)的黨代表、人大代表和政協(xié)委員候選人推薦選舉；

2、優(yōu)秀后備干部推薦、培養(yǎng)、選拔；

3、社區(qū)專職工作者、集體經(jīng)濟組織工作人員中重要崗位人員的任免；

4、社區(qū)監(jiān)事會、議事會、居民代表大會主要負責人選拔、任免；

（三）重要項目安排

1、建設(shè)、修繕、改造等基本建設(shè)工程項目；

2、大宗物品采購，大宗資產(chǎn)的使用安排；

3、社區(qū)集體經(jīng)濟的大規(guī)模投資、集體資產(chǎn)的處置

3、其他需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項安排。

（四）大額度資金使用

1、做好資金預(yù)算安排，加強經(jīng)費管理，嚴格執(zhí)行《財務(wù)管理制度》；

2、經(jīng)費支出的審批權(quán)限為1000元以下由社區(qū)主任審批簽字；1000元以上、20000元以下由社區(qū)黨委書記和社區(qū)居委會主任共同審批簽字；20000元以上須經(jīng)黨委班子集體研究批準；

二、“三重一大”議事規(guī)則

社區(qū)“三重一大”事項主要采取黨委會等會議形式?jīng)Q策。依照有關(guān)規(guī)定，“三重一大”事項在提交會議決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序進行論證，廣泛征求意見。

（一）決策程序

1、確定議題。涉及“三重一大”的議題由黨委書記根據(jù)班子成員的建議，確定研究議題；

2、準備材料。會議所需文件、材料由分管該項工作的負責人提前準備；

3、醞釀意見。會議召開的時間、議題一般應(yīng)提前一天通知與會人員，會議材料會前送達。參會人員要認真熟悉材料，醞釀意見，做好發(fā)言準備；

4、充分討論。會議由黨委書記主持，議題由分管該項工作的負責人匯報，參會人員就議題發(fā)表明確的意見。主持人應(yīng)在充分聽取意見后表明自己的意見；

5、逐項表決。一次會議有多項議題應(yīng)實行逐項表決。根據(jù)不同內(nèi)容，表決可采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票等方式進行；

6、作出決策。會議各項議題由黨委書記參考各項意見、建議作出最后決定；

7、形成紀要。會議應(yīng)指定專人負責會議記錄，對議決事項形成會議紀要，經(jīng)黨委審核簽發(fā)。

（二）管理與監(jiān)督

1、堅持個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織的原則。

2、黨委成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的職責，同時要關(guān)心全局工作，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。

3、召開黨委會必須三分之二以上的成員參加，做出決定事宜必須半數(shù)以上的參會成員同意，不能出席會議的黨委成員要提前請假。

4、對于應(yīng)當經(jīng)集體討論決定的事項而未經(jīng)集體討論，也未征求其他成員意見，由個人或少數(shù)人決定的，除遇緊急情況外，應(yīng)當區(qū)別情況追究主要責任人的責任。

5、經(jīng)黨委會議決定的重大問題，應(yīng)嚴格按照會議決策組織實施；具體內(nèi)容如有較大修改，應(yīng)向黨委會議報告并說明修改執(zhí)行的理由。

三、責任追究

凡屬下列情況造成重大經(jīng)濟損失和嚴重不良影響的，根據(jù)其事實、性質(zhì)及情節(jié)，依法依紀追究責任人的責任：

1、不履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2、未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不通報的；

3、未向集體提供真實情況而造成錯誤決定的；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

4、其他違反本實施辦法而造成失誤的。

四、附則

1、聯(lián)工社區(qū) “三重一大”決策及責任追究制度的實施細則，應(yīng)報街道黨工委備案。

2、本制度由聯(lián)工社區(qū)黨委組織實施并負責解釋。

3、本制度從公布之日起執(zhí)行。

4、前期相關(guān)制度與此不符的以此件為準。

中共青羊區(qū)黃田壩街道聯(lián)工社區(qū)委員會

2014年3月1日