第一篇:淺談國際貿易環境對我國貿易策略的影響
淺談國際貿易環境對我國貿易策略的影響
近十幾年來,全球貿易量取得了驚人的跨越式增長,而自由貿易與環境的關系問題也日趨尖銳。一方面,許多發達國家利用不對等的貿易和投資手段從發展中國家攫取大量戰略性資源,卻造成這些國家境內生態環境的嚴重失調;另一方面,一味地追求貿易擴張、資金積累和工業化又實際加劇了全球環境的惡化。環境效應對貿易的“擠壓”性制約日益上升為國際貿易發展的焦點。在此背景下,引入環境變量,促進貿易策略的可持續性便成為實現我國對外貿易科學發展的必然之路。
一、貿易的環境效應
傳統貿易理論與實踐往往集中關注貿易量差、國家福利等方面,常常忽視環境這一重要變量,如以比較利益為基礎的李嘉圖理論及赫克歇爾-俄林(H-O)的要素稟賦理論均未考慮到貿易可能引發的環境外部性問題。依照這些理論,自由的國際貿易會實現帕累托意義上的經濟效率,滿足社會需求并增進國民福利。然而,這一觀點只是在靜態條件和未出現市場失靈的情況下才具有一定合理性,若加入貿易活動可能引發的環境負效應情況要復雜的多。研究和實踐表明,一定條件下一國發展某些比較優勢的貿易活動可能會給它國帶來環境損害,如跨過河流上游國家砍伐森林以推動林業相關產品出口將造成土地沙化和水土流失,從而會嚴重損害下游國家出口型農業所依賴的環境,導致以鄰為壑,破壞國際貿易發展的基礎。經濟合作和發展組織(OECD)認為,貿易對環境的影響主要集中在4個方面:同產品和服務的交換有關的產品效應;同市場和經濟活動擴張有關的規模效應;同生產和消費活動的分布及強度有關的結構效應;同貿易政策和環境政策有關的法規效應。所以這些效應均會對地區生態環境產生長短期的持續作用,進而反轉影響貿易利益及國民福利。
以出口為例,由于工業污染密度下降的可能性有限,而出口增長彈性卻較大,負的規模效果常常要大于正的結構和技術效果,在一定的生產力發展水平下,一國過度出口往往對環境不利,如資源性產品的跨國貿易常常以資源不合理或過度開發為背景,野生動植物資源及礦產資源產品的盲目出口更極易破壞平衡的生態環境,而當代盛行的轉基因產品貿易已日益被證實背后隱藏著不少環境風險。此外,從各國政府貿易政策來看,當今國際貿易中凸顯的綠色壁壘、環境關稅,一方面反映了貿易保護主義發展的新形式,但另一方面亦側面反映出不恰當的貿易活動將危害到人類和動植物的健康安全,危害到全球生態環境的可持續發展。
二、中國進出口貿易中的環境困境
(一)、貿易出口中的環境問題
自上世紀80年代初改革開放以來,我國出口貿易增長極為迅速,出口依存度一直保持較高水平。但是,在過去相當長的一段時間里,出口創匯的單向需求促使我國出口實施了高投入、高消耗、低效益的數量型模式,所造成的資源浪費、環境破壞觸目驚心。
1、生物資源破壞
就外貿出口而言,由于環境污染和生態平衡受到破壞,一些生物資源因盲目、無節制的捕殺和開采,數量大為減少,相關衍生品質量下降,出口貨源已經或瀕臨耗竭,如盲目出口野生動植物,破壞了地區生態平衡,生物多樣性受到嚴重影響;還導致產區土地沙化、荒漠化;而名貴中藥材出口對資源的破壞更為嚴重,某些地區人參、杜仲、天麻、砂仁等因采挖過度已瀕臨絕跡。
2、礦產資源損耗
礦物資源的盲目出口導致盲目開采,不僅因此破壞了寶貴的礦產資源,也使生態環境急劇惡化,一些礦物在選煉過程中釋放出有毒物質或放射性物質,嚴重污染并威脅到環境和成品。一方面,資源密集型產品在生產過程中能耗較大,投入自然資源高于產出水平,使原本稀缺資源更加稀缺。另一方面,高污染產品在生產過程中常具有不經濟性,而這一類的產品,如化工、農藥、制革、印染等出口卻占全部出口額較大比重,尤其是一些外向型鄉鎮企業盲目開發高污染產品的出口,給生態環境造成嚴重隱患。
(二)、貿易進口中的環境問題
1、資源消耗型產品進口
國家統計顯示,近年來我國進口商品中初級產品的總量在波動中減少,而礦物燃料、潤滑油及其他有關原料的進口無論從絕對量還是從所占份額都在增加;尤其是石油天然氣工業產品的進口正快速增長。自1993年起,中國由石油凈出口國變為凈進口國,隨著油氣需求每年的擴充,中國對國際原油市場的依賴程度加大。據國際能源署(IEA)最新估計,到2010年我國石油進口將達到8000萬至1億噸,凈進口率達41%。這種趨勢既對國內貿易產生巨大影響,也將加劇我國環境問題。
2、易污染型產品進口
進口氟氯烴和使用氟氯烴的空調器、冰箱等產品,加重了我國環境壓力,尤其是國家淘汰此類破壞臭氧物質的難度。此外,進口化肥、塑料薄膜等形成了新的二次污染。特別是氮肥易使地面水富營養化,造成赤潮,使近海生態平衡受到威脅,而最終失去農業價值的塑料薄膜則在自然界中難以分解,形成白色污染。
3、廢棄物轉移進口
近年來,發達國家和地區以直接貿易形式向中國大陸轉移廢棄物的事件相當嚴重,2006年從美國、日本和香港入境的占進口總量的21.3%、7.8%和11.3%。另據報道,僅英國在2003年就向中國出口有毒廢棄物36.2噸,價值約1155萬英磅。這些有毒廢棄物種類繁多,主要是有色金屬廢渣、電池、舊衣物,甚至含放射性廢物,其再生過程已對使用地環境造成了極大的污染。
此外,有些外國企業將國外淘汰的、嚴重污染環境的、禁止使用的產品及技術和設備以舊頂新、以次充好,通過投資方式轉移進口至中國,這類投資實質上是有毒廢棄物越境轉移的另一種隱蔽方式,同樣嚴重破壞了我國生態環境。
三、我國貿易科學發展的環境策略
實現我國貿易發展的可持續性,必須恰當地引入環境變量,將環境因素納入政府貿易政策規劃的視域范圍。在當代全球貿易環境經歷深刻變化,“綠色浪潮”洶涌之際,環境效應對促進我國對外貿易可持續發展顯得尤為緊迫。
(一)、確立環境出口導向、全面推行環境標準制度
出口的規模、速度及質量關系到一國國際收支和產業競爭力,在當前我國出口面臨持續性“剛性”順差但總體附加值不高,頻頻遭受“綠色壁壘”及傾銷訴訟的現實條件下,企業必須徹底扭轉傳統環境規避的貿易觀,確立環境出口導向,將出口產品導入更多的環境質量因子,使之成為產品核心競爭力之一。政府及相關質檢部門應積極引導各類企業將環保作為生產經營的重要價值取向,促使環境指標和其它質量指標一起構成優質產品的內涵,大力宣傳彰顯優質品牌中的環境優勢,通過樹立若干環境“標桿”型貿易產品帶動相關產業部門的轉型提升;此外,努力改善出口貿易商品結構,將環保產品提升為國家出口產業結構的重要組成部分,借助財政、稅收、金融等優惠政策培植環境型規模經濟,對出口型綠色產業的孵化發展尤其要給予特殊的政策扶持,努力形成企業與社會收集綠色信息、制定綠色計劃、開發綠色產品、從事綠色營銷、開辟綠色渠道、發展綠色消費的風尚。
鑒于當代國際貿易中突顯的環境標準效應,我國必須全面加強與國際環境標準管理制度相銜接的標準認證。首先,要積極推行ISO 14000國際標準認證制度,完整對出口產品從設計、生產到回收過程中綠色方案的施行步驟;其次,積極實施環境標準制,使出口產品在環境認證基礎上擴大對環境標準的適應能力;再次,大力拓展與我國主要貿易伙伴國之間在標識認證領域的合作,推進環境標識的多邊認可,同時努力擴大標準制訂層面的國際發言權,減少不合理的環境壁壘。
(二)、堅定可持續型進口觀、規范貿易類投資準入
進口是一國對外貿易體系中不容忽視的重要一極。受歷史產業結構和傳統貿易政策影響,我國貿易活動中一度存在“重出口輕進口”的傾向,對進口的戰略性地位和發展層次的認識相對薄弱,進口中的環境觀念更是鮮有涉及。2007年,針對貿易持續性順差導致的一系列問題,國家商務部明確提出了“擴大進口、優化結構”的口號,同時將環境因素置于政策調整的視域范圍,這對于全面理性地開展國際貿易具有重要意義??沙掷m性進口要求立足國家環境安全的戰略高度,根據國家產業政策和生物健康標準積極引進環境友好型的產品、技術與設備,尤其要積極引進有利于改善生態環境質量的環境產品如污染防治技術及設施,使之成為促進我國環境良性發展的重要驅動力;建立有利于環境保護的進口商品結構,堅決禁止有害廢物的進口,對拆船業和廢鋼、廢紙進口要實行專營;嚴格禁止有害于世界生物多樣性的野生動植物的進口;嚴格管制有害于生態環境的商品進口;加快禁止消耗臭氧層的受控物質及其制品的進口。
貿易類投資是我國吸引國外投資結構中重要組成部門,其主要用于以進出口為目標貿易產品的開發、生產、加工外銷,受發達國家和地區產業結構的調整,我國在該領域吸納的外資量近年來不斷呈快速增長之勢。著眼于國內現實,在今后的貿易類引資過程中,我國應將環境要素置于更為突出的位置,嚴把引資關口,鼓勵引導外資投入到有利于環境效益提升的產業和產品生產中,如清潔能源、交通、農業、有機食品、生態林業、綠色包裝等,大力加強企業環境成本的核算,更加關注環境與外資的協調,更加著力提高外資使用的環境效益,、促使我國貿易類引資向內涵型、集約型、環境友好型方向轉變。
(三)、建立環境稅收制、培育環境貿易示范區
國際貿易活動中對環境的漠視并引發的諸多環境問題很大一部分源于環境的公共性特征、企業沒有將環境成本置于其生產經營總成本框架中,缺乏環境成本內部化的激勵和動機,導致高消耗高污染、私人成本較低而社會成本較高的產品在高額利潤刺激下盲目發展,現代稅收制能夠一定程度上彌補這一缺失。經濟學理論及西方實踐表明,市場經濟下稅收具有有效的杠桿調節效應,環境稅是糾正市場失靈,消除外部性,促進環境良性發展、引導企業從事環境標的生產和經營的有益稅種。著眼于科學發展的時代要求,我國應盡早啟動環境稅收制,從重點污染源和易于征管的課征對象入手,按照產業特點分門別類征收級差性稅收,對不利于環境貿易產品的生產、經營尤其要加強環稅調控功能,以促使環境成本內部化,鼓勵企業大力發展“清潔生產”和“綠色貿易”。
據經濟預測,2010年全球環境貿易將達6000-10000億美元。面對這一趨勢和現今我國環境貿易現狀,若有重點地選擇基礎條件好的地區發展環境產業,建立環境貿易基地,則可以創造成果,積累經驗,輻射國內外,從戰略上推動環境貿易發展的大局。鑒于各類經濟開發區日益成為我國進出口貿易生產企業大量聚集的現實,政府應積極加快區內產業結構的調整優化進程,推動環境貿易示范區建設。要建立開發區貿易條例法規,制定綠色-有機產品貿易管理法,全面推廣ISO 14000環境管理體系認證,取消限制類污染密集型產業和項目的優惠政策,鼓勵可持續型貿易企業落戶并給予特殊優惠,如退稅扶持、保證優先進出口經營權、為出口信貸和產品認證設立“綠色通道”等;要建立貿易與環境信息反饋中心和數據庫,收集、跟蹤國際及我國主要貿易對象國相關有影響的環境措施,整合職能部門、行業協會、專家學者對區內環保體系進行研究評議,逐步形成開發區資源與環境商品化、價格合理化、消耗資源與破壞環境有償化的良性機制,推動企業對外貿易經營的可持續之路。
(四)、拓展國際合作空間、增強環境貿易主動性
貿易的可持續發展是當今國際社會共同關注的問題,亦是建立國際經濟新秩序的重要組成部分。鑒于可持續發展已上升為國家戰略,我國應積極加入貿易與環境問題的雙邊及多邊談判,利用WTO舞臺努力促成相關貿易與環境協議的達成;在環境檢測方面,力爭使部分資質佳的專業檢驗機構通過國際認證并獲取可直接頒發國際綠色通行證的權威授權,成為有關國際組織的正式成員。作為世界上最大的發展中國家,我國有責任推進國際有效合作,防止任何嚴重退化或有害人類及生態環境的活動遷移轉讓至第三國,尤其嚴防發達國家通過貿易渠道向發展中國家轉移污染密集型產業和產品,維護發展中國家合法權益。
特別需要指出的是,面對國際貿易的環境因素,我國既要適應綠色條款,積極調整產業政策,提高產品國際競爭力,也要聯合廣大發展中國家抵制發達國家制定的不符合相關國際規范、借環境之名搞事實上的貿易保護主義行為,堅持為環境目的而采取的貿易措施不應當成為國際貿易中一種任意性歧視手段,綠色壁壘應遵循客觀理性化原則和實施路徑。這有助于推動國際社會充分考慮發展中國家現有發展階段的實際情況,客觀認識環境標準及其應有的補償機制,更好的促進發展中國家對外貿易的穩步發展。
第二篇:論當代國際貿易的創新對我國貿易發展的影響
論當代國際貿易的創新對我國貿易發展的影響 國際貿易是指世界各國(或地區)之間貨物的服務的交換活動。它既包含著有形的產品交換,也包含著無形產品(勞務、技術、咨詢等)的交換。傳統的國際貿易,僅只國際間各類貨物的交換,不包括服務;現代的國際貿易是指世界各國(地區)之間貨物和服務的交換。第二次世界大戰以后,興起了第三次科技革命和產業革命,在貿易自由化的推動下,國際貿易處于一個新的增長期,其平均發展速度超過5%,超過世界經濟增長速度。世界貨物貿易額從1950年的607億美元增加到2008年的161270億美元,增加了265倍,國際商品市場上的機電產品、運輸產品、計算機、有色金屬、石油、化工產品等的需求大幅度增長,價格上揚,其中制成品貿易將進一步擴大。國際服務貿易額從1985年的3775億美元增加到2007年的32600億美元。其中,旅游、通訊、信息、金融、保險所占比重呈上升趨勢。后來,隨著計算機產業的迅速發展,世界經濟逐漸向信息經濟過渡,國際間開始出現了信息產品貿易,將國際貿易帶進了一個信息化時代,信息要素已成為影響21世紀國際貿易走向和發展的最重要因素之一。特別是電子商務的興起和網絡貿易的誕生,導致國際貿易運作方式發生巨大變化。信息通過全球網絡在世界各國和地區間流動,推動了國際貿易向信息化的方向發展,同時也為國際貿易的可持續發展開辟了一條新的途徑。
電子商務是近年來在全球范圍內興起的一種新型商務模式。目前,電子商務有兩層含義:從狹義上看,電子商務一般指基于數據的處理和傳輸,通過開放的網絡進行的商業交易,包括企業與企業、企業與消費者之間的交易活動。從廣義上看,電子商務是指internet、intranet、extranet的整個商務活動及其相關領域的綜合電子化運作方式。
電子商務拓展了國際貿易的空間和場所,縮短了國際貿易的距離和時間,簡化了國際貿易的程序和過程,使國際貿易活動全球化、智能化、無紙化和簡易化,并實現了劃時代的深刻變革。據聯合國貿發會議估計,如果在全球國際貿易中使用電子商務,每年可帶來大約1000億美元的收益,因此貿發會議將之譽為“提高世界貿易效率的革新方法”。還有專家認為,按照現在的發展勢頭,未來10年全世界國際貿易將會有1/3是通過網絡貿易的形式來完成的。隨著世界經濟全球化進程的不斷加快,全世界進出口貿易通過電子商務完成的比重還將會逐步增加。
在中國,近年來所呈現出來的特征中,電子商務未來有可能出現如下趨勢:
首先,行業電子商務將成為發展主流。中國電子商務進入迅猛發展時期的典型特征是風險資金、網站定位等將從以往的“大而全”模式轉向專業細分的行業商務門戶。第一代的電
子商務專注于內容,第二代專注于綜合性電子商務,而下一代的行業電子商務將增值內容和商務平臺緊密集成,充分發揮互聯網在信息服務方面的優勢,使電子商務真正進入實用階段。
其次,電子商務呈現出常態化。近年來,電子商務服務已全面覆蓋商業經濟各個方面:不管是國民經濟的制造業領域,還是服務業的流通領域;無論企業、個人應用,還是政府采購,越來越多的大、小企業終于看到電子商務的好處,不論是自建獨立的官方電子商務平臺,還是使用第三方電子商務平臺,都讓電子商務滲透率隨之保持持續的高速增長。
第三,傳統企業電子商務將呈集團軍式爆發。在美國的在線零售500強榜單里,80%以上的企業都是傳統品牌的在線業務板塊,而在中國,2010年是傳統企業的電子商務元年。在經歷了2009年的試水期后,大量的傳統企業進軍電子商務市場,并且發展迅猛。蘇寧易購、Kappa、李寧、佐丹奴、愛慕、九牧王、相宜本草、銀泰百貨等傳統企業或品牌在電子商務上的表現都令人注目。
第四,移動電子商務將加速向普及化方向發展。數量巨大的移動電話用戶,為移動電子商務在我國的發展和普及提供了堅實的用戶基礎。據工信部最新統計數據顯示,目前我國移動電話用戶達到9.52億戶,而且仍然擁有較大的擴展空間。電信運營商家大力推動移動信息基礎設施建設,也將為移動電子商務的發展和普及提供堅實的技術基礎。各地各級政府的大力促進是移動電子商務發展和普及的一大推動力。
在這個電子商務蓬勃發展的時代,生產者與用戶及消費者通過網絡,使及時供貨制度和“零庫存”生產得以實現,商品流動更加順暢,信息網絡成為最大的中間商,國際貿易中由進出口商作為國家間商品買賣媒介的傳統方式受到挑戰,由信息不對稱形成的委托——代理關系與方式發生動搖,貿易中間商、代理商和專業進出口公司的地位相對減弱,引發了國際貿易中間組織結構的革命。
國際貿易網絡化已是必然的發展趨勢,并且在這趨勢下給貿易帶來諸多益處和變化,然而如何積極發展利用以網絡為媒介的貿易是我國必然要面臨的問題。根據近年來我國網絡貿易的現狀來看,要使我國在未來的國際貿易中立于不敗之地,當務之急是要在我國大力發展網絡經濟,積極開展電子商務。從目前看,我國外貿全面實現電子商務還需要做好以下幾方面工作:
加強網絡貿易法律法規的制訂,為網絡經濟創建良好的社會信用環境。在我國社會信用體系中,并沒有將個人的信用行為進行終生記錄,這使得在進行網絡交易過程中時常會出現欺詐行為,對整體的網絡經濟發展產生了不利影響。在法律法規上,現行的許多貿易法規并不適于網絡貿易方式,因此需有針對性地依據網絡管理、金融結算、信息安全、知識產權等
問題制定相應的法律,予以嚴格、有力的社會監督,促進網絡經濟的健康發展,為網絡貿易的發展提供有利的外部環境。
加強基礎設施建設,為網絡經濟發展提供全新的硬件環境。網絡經濟是以互聯網為基礎的一種經濟形態,如果沒有良好的信息基礎設施,將會嚴重制約網絡貿易發展。盡管近年來我國信息基礎設施建設方面有了很大的改觀,但與國外發達國家相比,國內信息基礎設施的投資嚴重不足。在許多邊遠貧困地區尚未正式開展信息基礎設施建設,現已成為信息高速公路建設的“盲點”。此外,國內信息網絡運行速度慢,費用過高等現象都是我國信息基礎設施建設不足的體現,這些都嚴重阻礙了我國電子商務的發展。
加快企業信息化管理,為網絡貿易發展做好準備。在網絡信息時代,很多網絡貿易過程都省略了中間過程,使得網絡兩端的企業直接進行互動交易,這就需要加快企業的信息化進程,為網絡貿易的發展做好主體上的準備。目前,我國很多企業電子商務意識淡薄,需要吸引和培養網絡、電子商務專業人才,或者加強宣傳力度,普及網絡知識,讓企業管理者對電子商務有更為深入的了解。在管理上,加大管理信息系統的應用,以實現科學管理,提高管理效率,以便為企業發展電子商務奠定堅實的基礎。
強化部門之間的合作,積極參加電子商務的國際對話。就國際貿易本身而言,整個交易過程中會涉及到銀行、保險、海關、運輸、商檢等部門,在其網絡化過程中,還需其他相關部門都具備電子化的基礎才能實現密切配合,因此這急需各部門之間的合作。目前,國際電子商務談判主要集中在以美國為首的少數發達國家之間,由于缺少發展中國家的參與,往往會使得談判的結果有失偏頗,不利于建立起一個為各國所普遍接受的公平、合理的電子商務國際框架。我國作為一個擁有五分之一世界人口的大國,應積極參與、組織有關電子商務的國際談判,這對我國及眾多發展中國家的網絡經濟發展都是非常有利的。
當代國際貿易的創新體現在電子貿易的發展勢頭強勁,電子商務的觸角已經延伸到各個領域,在帶動經濟發展的同時,強化我國企業參與國際競爭的能力,在十二五規劃期間,“海洋”一詞成為了新寵兒,如何將電子商務的發展運用海洋發展以及海洋貿易的發展上來,成為我國企業需要深思熟慮的問題,但是不難想象,未來,我國對外貿易的發展對電子商務的依賴度將不斷提高。
第三篇:國際貿易中綠色貿易壁壘對我國貿易的影響
國際貿易中綠色貿易壁壘對我國貿易的影響
國際貿易中綠色貿易壁壘對我國貿易的影響
摘要:
隨著近年來新一輪貿易保護主義的興起,綠色壁壘作為一種新興的貿易保護措施,正發揮著越來越大的作用,對發展中國家極具不平等性,尤其是對我國外貿的影響,致使我國創外匯較高的幾個行業在國際貿易中因受綠色貿易壁壘的制約而面臨的嚴峻考驗,如何應對綠色壁壘,促進出口貿易,是我國貿易發展過程中急需解決的問題。本文界定了綠色壁壘的涵義,分析了綠色壁壘所采取的具體形式,并在此基礎上提出了應對措施。
關鍵詞:國際貿易;綠色;貿易壁壘;影響;對策
引言
近年來,隨著經濟全球化的不斷加深,各國貿易空前開放,加上一些貿易條約、協定和貿易組織的影響,貿易中關稅壁壘的保護作用逐漸減弱。在傳統的關稅壁壘起不到較好作用的情況下,越來越多的國家傾向于采用非關稅壁壘來保護本國的生產與經濟發展,綠色壁壘作為一種新興的、隱蔽的、靈活多變的非關稅壁壘貿易措施應運而生。眾所周知,我國環境破壞已經危機到外貿及整個國民經濟的健康發展,綠色貿易壁壘極大的影響著我國的外貿出口,如何跨越國際貿易領域中綠色貿易壁壘這個障礙,確保我國外貿持續、穩定發展,須探討有效的對策和措施,減少以所謂的綠色環保為借口的綠色貿易壁壘所帶來的影響。
一、綠色壁壘的涵義。
綠色壁壘又稱環境貿易壁壘,形成于20世紀80年代后期,最典型的是1991年美國禁止進口墨西哥的金槍魚及其制品,其理由是為了“保護”海豚的生存,自此后許多國家開始仿效。綠色壁壘是國際貿易中某些國家借保護有限資源、環境和人類健康所制定的一系列苛刻的、高于國際公認或絕大多數國家的環保標準,如制定相關的條例法規,也可以是較高的技術限制,或者是繁瑣的海關檢驗、審批程序等,限制或禁止外國商品的進口,以達到貿易保護目的。
二、產生背景。
國際上對國際貿易中的環境問題最初是在關貿總協定時達成的決議,《關稅與貿易總協定》將“保障人民、動植物的生命健康所必須的措施” 和“有效保護可能用竭的天然資源的有關措施”列為自由貿易原則的一般例外規定。由于全球各國不同的環境標準存在的區域差異性導致了環境與貿易間的矛盾。環境與貿易矛盾在社會分工產生與交換活動伊始便存在,表現為具有增長機制的貿易活動對自然資源需求的無限性和具有穩定性機制的生態環境對資源供給的有限性之間的矛盾,且在國際貿易活動的強化和環境與資源問題的惡化中被激化起來。各國為環保執行的限制或禁止出口的環境貿易措施直接影響國際貿易的正常發展,尤其是對發展中國家影響更甚。
三、綠色壁壘特征。
(1)表現內容的合理性和表現形式的合法性;
(2)涉及范圍的廣泛性和實施中的傳遞性;
(3)保護方式的隱蔽性;
(4)實施效果的歧視性。
四、綠色壁壘的主要形式。
綠色壁壘的形式多種多樣,且極富變化性,有關國家可根據本國經濟結構、產業特征或是國際經濟面臨的突發性事件來制定具有針對性的綠色壁壘以保護本國貿易。綠色壁壘主要有以下幾種:
(一)、綠色關稅與市場準入。
這是發達資本主義國家為保護環境對一些污染環境、影響生態的進口商品征收高額的進口附加稅,或者限制、禁止其產品的進口,甚至對其進行貿易制裁的做法。比如美國就對石油銷售征收環境進口附加稅,使進口石油比國內同類產品每桶多繳納幾美分的附加稅。這種做法對保護國內環境能夠起到一定的作用,它使生產商在控制成本的驅使下盡可能地少用進口產品。
(二)、綠色包裝和標簽規定。
一些國家對在本國市場銷售的商品的包裝進行規定,包括包裝材質、包裝方式、包裝上的文字說明,另外還有綠色標簽條例。進口商品必須符合這些規定才能進口,但這些規定無疑會增加進口商品成本,削弱其競爭力。美國從1999年開始禁止中國將未經處理的木質包裝輸往美國,他們認為未經薰蒸處理的木質包裝會將天牛帶到美國危害森林。許多國家對包裝上的文字說明也有要求,如法國要求進口商品包裝的說明文字必須是法文。所謂的綠色標簽規定是進口商品的“綠色通行證”,它是一種印刷在商品或其包裝上的圖形或標志,是由進口國的相關管理部門按嚴格環境標準審批并頒發給制造商的,如果進口商品上無此標志則不予進口,如德國的“藍色天使”、印度的“生態標志制度”等。
(三)綠色技術標準。
發達資本主義國家在研發生產方面投入較大,科技水平較高,所以往往會利用自己的優勢制定極其苛刻的技術標準,進口商品的生產過程沒有達到該標準就會被限制進口或是禁止進口,而這些技術標準對于發展中國家而言較難達到,或者會增加其生產成本,這就給發展中國家出口商品帶來一定的困難。早在1990年美國就利用綠色技術標準與墨西哥產生過貿易糾紛:當年10月,美國政府借口墨西哥在捕撈金槍魚的過程中沒有實行保護海豚的作業規范,下令禁止進口墨西哥的金槍魚及其制品。事實上,美國這種做法是毫無根據的且有些霸道,如果美國的這種做法能成立的話,那么任何國家就都能隨便找一個理由、立一個法限制其他國家商品進口,國際貿易秩序也就亂了套。所以綠色技術標準實際上是發達資本主義國家實施貿易保護主義的一個幌子。
(四)、綠色衛生檢驗制度。
近幾年來,隨著一些全球性疾病的蔓延和貿易戰的加劇,許多國家越來越重視進口商品的衛生檢驗,一些國家借口衛生檢驗來限制商品的進口。這些國家要求進行檢驗的商品越來越多,檢驗標準也越來越嚴,不僅增加了進口商品的檢驗成本,而且限制了一些國家的商品進入。比如早期對于農副產品主要是檢驗六六
六、滴滴涕的殘留,現在則要求檢驗放射性污染、多氯聯苯和二惡英等,且殘留物不得超過百萬分之幾。發達資本主義國家還對花生及其制品進行黃曲霉素檢驗,對化妝品進行鉛、砷等元素檢驗,對玩具、陶瓷制品進行鉛、汞含量檢驗,對肉類進行荷爾蒙技術檢驗,等等。這幾年國際上又發現雞肉中殘留二惡英,再加上瘋牛病、禽流感、H1N1病毒的全球性蔓延,因而各國都加強了對進口肉類的檢驗,甚至禁止進口病源國的肉類。
(五)、環境成本和綠色補貼制度。
發達資本主義國家借口保護資源和環境,認為有必要將環境和資源費用計在成本之內,即環境成本內在化。這對于發展中國家企業而言是不公平的,因為一些中小企業自身無力承擔環境治理的費用,于是形成高環境標準產品生產企業的不公平競爭。而一旦發展中國家政府給予這些生產綠色產品的中小企業環境補貼或優惠貸款的話,發達國家則會以此為名對其征收反補貼稅。而與此同時,發達資本主義國家又通過跨國公司將一些高污染產品轉移至發展中國家進行生產,使發展中國家商品的環境成本提高,削弱發展中國家產品在國際市場的競爭力。
(六)、環境貿易制裁。
環境貿易制裁指對違反國際環保、瀕臨絕種野生動植物國際貿易保護公約等,而導致環境污染、野生動植物多樣性缺失的行為所采取的一種貿易制裁措施。
五、環境貿易壁壘對我國外貿的影響。
(一)、對我國產品出口市場的影響。
我國外貿出口市場集中在歐美發達國家與韓國等新興工業化國家和地區,其出口份額約占80%,這些國家和地區多數是世界貿易組織與環境委員會成員,現已從環保立法階段轉向了環保執法階段。這些國家和地區的環境技術標準比較高,如針對發展中國家實行苛刻的環境標準,這將使我國產品出口市場范圍面臨著縮小的危險。
(二)、對我國產品出口增長速度的影響。
國際上針對工業品貿易、農產品貿易、服務貿易、知識產品和投資等提出了環境方面的規范,而這些貿易為我國外貿中比重較大的出口貿易,若發達國家對這些類的產品進口執行嚴格的環保標準,其產生的環境貿易壁壘,將嚴重影響我國產品出口的增長速度。
(三)、對我國出口產品成本和企業效益的影響。
環境貿易壁壘的制定影響著產品從生產到銷售乃至報廢處理整個產品生命周期的各個環節,要求其過程為無公害、無污染的環境管理體系。我國企業缺乏資金,環保技術落后,為了達到進口國家的環境標準,不得不增加有關環保的檢驗、測試、認證和簽訂等手續并支付相關費用,還需對產品外觀裝潢、出口標簽和商品廣告做大幅度的調整,這勢必將增加出口產品的各種中間費用及附加費,導致我國出口產品的生產成本提高,使出口產品的企業的經濟效益受到影響。
(四)、對雙邊或多邊貿易關系的影響。
發達國家以環保為名而采取單方面的貿易措施來限制外國產品的進口,由此引發的雙邊與多邊貿易摩擦日益增多,其中以低于區域環境標準為由抵制來自于區域以外的產品案例甚多,這樣便形成了只有發達國家存在的區域性經濟組織的自由貿易區,使我國無法介入。
(五)、實例。
1、包裝行業。
2006年1月開始執行的“環境包裝制品的回收率要達到85%以上”這條標準,對發展中國家的包裝行業沖擊很大。我國的一次性餐具因沒有“綠色標準”而被禁止出口歐美市場,許多商品出口歐美還要支付高額的包裝廢棄物處理費用等。
2、家電行業。
國際貿易中我國家電產品進口關稅被削減,國內產品的價格優勢降低,國外品牌在質量上的優勢添補了價格上的差異,從而對我國家電產品構成了一定的威脅。受環境貿易壁壘影響,上海2006年8月份小家電出口歐盟呈明顯下降趨勢,在歐盟實施《廢舊電子電氣設備回收指令》后,上海小家電出口量降低到當年的最低水平。又如歐盟實施的《生態設計指令》的技術壁壘,進而對電氣電子產品設計、原材料采購到回收利用整個產品的生命周期突出了嚴格的環保要求,這也將對我國相關產品出口構成較大的影響。
3、紡織服裝工業。
紡織服裝工業是我國出口創匯的支柱性產業,也是外向依存度較高的行業,我國加入WTO后,該行業受惠較大,但受環境貿易壁壘的影響,我國紡織行業也受到不同程度的限制。據案例了解,因服裝沒有達到生態紡織品標準而被處以罰款或被迫回銷等情況常有發生。例如歐盟有關國家通過的OKO-TES100紡織品環保標準,就對進口服裝的甲醛、重金屬、防腐劑等100多種有害物質含量進行限制,這些規定對中國服裝出口形成了技術性的環境貿易壁壘。
4、農業。
我國是農業大國,受環境貿易壁壘影響較大的也是農業,我國農產品出口現存問題很多,主要是國內動植物疫情、農畜藥殘留問題。近些年來,我國發生的涉及到植物及植物產品的技術貿易壁壘有40多項,其中涉及出口問題的有17項,80%的出口企業受到不同程度的影響。
日本是中國農產品的第一大出口市場,日本政府實施了“肯定列表制”后,我國對日農產品出口量大幅下滑,因該項檢測食品中農業化學品殘留的制度涵蓋了302種食品、799種農業化學品以及54 782個限量標準。而各項標準大約是現行全部規定的3-5倍,且限量指標更為嚴格。這份名單涵蓋了大部分我國的輸日農產品。
5、化學工業。
國際貿易中對化學工業中的化學產品與醫藥產品的出口有較嚴格的規定,此類產品的出口主要受到對危險化學品分類管理、嚴格的化學品管理、對進口新化學品的管理、對農藥的管理、對合成洗滌劑的管理等規定的影響。例如美國在很早就開始限制和禁止中草藥的進口,進口藥品到美國必須經過美國食品藥品管理局的檢查,而我國國內單項品種能通過美國食品藥品管理局的檢查的生產廠家僅有20多個企業,直接影響了該行業產品出口。
6、可持續發展戰略。
可持續發展戰略在全球的經濟中占有重要地位。國際貿易中的可持續發展,一是經濟發展,因環境問題是在經濟發展中產生,也只有在其中方可解決;二是經濟發展過程必須考慮到來自環境與生態資源的支持與發展,中國的可持續發展戰略主要是在于謀求社會的可持續發展。環境與貿易的關系本質上就是環境與發展的關系,只有良好的貿易和環境政策才可促使環境資源有效的配置,使環境與貿易互惠互利。
六、我國應對綠色壁壘的措施。
從以上幾點看來,綠色壁壘一般都是打著保護環境和人類健康的幌子,實施限制進口的貿易壁壘,且具有極強的隱蔽性和歧視性。它還會抓住消費者的心理,人為引導消費者對技術標準相對較低或生產消費過程不“綠色”的進口產品產生抵觸心理,設置進口障礙。盡管綠色壁壘與貿易自由化相沖突,但是其對保護環境、促進可持續發展也有一定的積極意義。所以,作為發展中國家,我國應對綠色壁壘的措施應從實際出發,一方面對以環保為借口侵害我國合法權益的綠色壁壘要堅決反對、努力消除,另一方面要實行綠色戰略,開發綠色產品。具體應對措施如下:
(一)、制定完善的環保法律、法規,秉承共同但有差別的責任。
制定環境保護的法律法規,是減少污染物排放的有效手段,也是應對綠色壁壘的有力武器。我國關于環保的國內法雖然對治污有一定的作用,但應對綠色壁壘還遠遠不夠,環保法律法規的內容不應僅僅是單純的防治污染和保護環境,還應該對企業生產全過程甚至消費過程進行監控,促使企業節約資源,采用先進技術和工藝,推行清潔生產、綠色消費,使之與國際接軌,更好地推動我國貿易的發展。另外要堅決貫徹“污染補償支付”和“共同但有差別的責任”原則,誰污染誰買單,使環境成本內在化。此外,我國還要積極參與國際環境公約,嚴格遵守公約,并使國內立法與相關公約互相呼應。
(二)、靈活運用WTO爭端解決機制,積極應對綠色壁壘。
作為WTO成員國,在面對綠色壁壘損害我國貿易利益的事件時,我國要依據WTO規則與有關方面進行磋商,或向相關組織提出抗辯。這就要求我國能利用WTO的透明度原則積極收集各國的綠色壁壘信息和相關國家對抗綠色壁壘的案例,總結別國經驗,一方面為我國應對綠色壁壘提供及時、有效的信息,另一方面幫助我國制定有效的綠色措施和制裁手段,善于靈活運用WTO爭端解決機制解決綠色壁壘糾紛案,在磋商、調停無效的情況下,我國也可根據WTO有關規定實施貿易報復措施,以維護自己的合法權益。同時我國還要培養熟悉WTO機制的專業人才為我國企業服務,改變我國企業過去在國際貿易戰中消極、不應訴的被動觀念,積極應對綠色壁壘。
(三)、建立環境標志制度,構筑綠色環境標準。
環境標志已成為商品“走出去”的通行證,我國也應切實考察建立環境標志制度的可行性,盡快出臺適合我國國情的環境標志制度和具體實施細則,使國內符合環境標準的產品能得到相關認證,而對進口商品實施該制度既可以進一步保證進口商品的品質,又可以為我國增加相關收入。同時,我國還要用相關法律來保障該制度的實施,以確立其權威性、可靠性,構筑綠色保障體系,保護國內綠色產業。
(四)、開發綠色產品,增強我國企業的國際競爭力。
所謂綠色產品是指從生產到使用乃至回收的整個過程都符合環保要求,對生態環境危害小或無危害,以及可回收利用的產品。我國企業必須實施綠色戰略,開發綠色產品,對綠色產品進行專業化研究,使之真正有利于生態環境,注意節約資源,同時考慮回收利用,并要結合國情和消費者承受能力來確定綠色產品的“綠度”,不可盲目追求綠色而使商品成本過高失去市場。
七、結語。
隨著環境問題越來越突出,自由貿易與環境保護的矛盾也越來越突出,并集中表現在國際貿易的綠色壁壘中,我國作為發展中國家,必然會受到發達資本主義國家的貿易限制。面對不利局面,我國要積極利用WTO機制中的特殊待遇,努力提高自己的經濟水平和技術水平,合理設置自己的綠色保護屏障,以保護和促進我國的貿易發展。
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第四篇:論不公平貿易對國際貿易的影響[推薦]
論不公平貿易對國際貿易的影響
摘要:大家都知道二十一世紀是全球經濟騰飛的時代,但是伴隨科技的飛速發展經濟問題已經出現問題。主要表現在全球的外貿方面,大家清楚全球大大小小有200多個國家,國與國的國際貿易的日益頻繁,使國際貿易問題日益突出,尤以發達國家與發展中國家為甚。發達國家依仗本國較高的經濟發展水平和環保技術水平、雄厚的資金,對發展中國家進行剝削和壓榨,發展中國家應建立更好的機制來應對這種貿易不公平。
關鍵詞:國際貿易 綠色貿易壁壘
技術性貿易壁壘 不公平貿易
貿易不公平的根源
一、公平和公平貿易的特點及其影響因素
(一)什么是公平
什么是公平?公平,是指有關經濟活動的制度、權利、機會和結果等方面的平等和合理。經濟公平并不等于收入平均。收入平均是僅就經濟活動的結果公平而言的,結果公平并非公平的全部內涵,經濟公平在涵義上大大超過收入平均。經濟學上大體有三種解釋:一是在特定條件下平均分配叫公平。二是機會均等叫公平。三是收入的合理差距叫公平。
(二)什么是貿易公平
公平貿易是指透過負責任和具透明度的貿易活動,更公平地對待生產者,改善其生計及生產條件。提倡公平貿易、另類經濟實踐及消費者責任,有助抗衡不公平和不公義的貿易政策,為消費者提供另類選擇,發揮消費者的集體力量,讓生產者自力更生,重拾尊嚴。
公平貿易有時亦被稱為另類貿易,因它主要由國際扶貧機構和民間團體推動,從事有別于主流市場的貿易活動。經過多年團體之間的實踐和交流,已漸漸總結出一套公平貿易的運作守則和認證制度,讓供貨商和零售商共同執行。守則內容包括為生產者提供合理及穩定的收入、工作條件和生活環境,婦女、兒童、少數民族的權利受到保障,生產過程照顧可持續發展和環境保護等因素。
(三)貿易的特點和影響
1.公平貿易的特點:①公平性 ②互惠性 ③對等性
2.公平貿易的影響因素:①經濟因素——從貿易與匯率的角度分析 ②政治因素——從利益集團的角度分析 ③制度因素——從政府對經濟的干預角度分析
二、不公平貿易及其根源和現狀
(一)不公平貿易行為法的定義
美國法學家瓦克斯·馬羅(麥克馬尼斯的同事)在其著作《侵權行為的概論:對家庭、社會與貿易關系的侵害行為》(1979年版)中將《不公平貿易行為概論》一書中研究的議題描述成:“一個混雜的領域,在該領域中,當普通法原則與成文法和憲法材料在公法的港灣融合時,其特性便日益模糊不清?!倍凇肚謾喾ㄖ厥觥罚ǖ?卷,1979年第2版)一書中,作者又寫道:“雖然與由不公平貿易行為造成的傷害責任相關的法規發源于侵權行為法的既定原則。但是,不公平競爭與貿易管理領域很快發展成獨立的法律,以至于今天不公平競爭與貿易管理法不再依附于侵權行為法。正如在許多其它法律領域不依附于一般成文法的發展,尤其是在聯邦一級?!?/p>
對此,麥克馬尼斯則認為:“這種嶄新的法律應該有自己的名稱。雖然可將它稱為‘不公平競爭與貿易管理’,一方面區別于普通法和成文法,但這種名稱較為籠統且不能精確辨別它于普通法和成文法的承接關系?!还礁偁帯荒芗捌洫M義的描述相關的普通法,因為它不能包括對非競爭商業有反作用的不正當交易或市場行為。另一方面,‘貿易管理’如此廣泛,以至于包括了反托拉斯法、消費者保護法、產業管理法或許還有勞動法。因此,我寧愿給她取名為‘不公平貿易行為法’。”麥克馬尼斯界定的不公平貿易行為法適用貿易或商業侵權行為、知識產權、貿易管理:不公平競爭與不公平貿易行為等等。
(二)世界貿易不公平的根源
世界貿易不公平的根源主要是不等價交換,世界市場中存在不等價交換現象,不等價交換就是不等值交換,即不按照國際價值而進行的交換。發達國家進行不等價交換的主要方法是:壟斷不發達國家進出口貿易商品的價格,不斷擴大工業品和農礦產品價格的剪刀差。即壟斷組織以壟斷高價向不發達國家銷售工業制成品,并以壟斷低價購買其原料和食品。發達國家利用自己在經濟上的優勢,竭力提高工業制成品的價格,壓低原料和初級產品的價格,使發展中國家蒙受許多損失。
(三)世界不公平貿易的現狀
1.反傾銷(以中美為例)
今年上半年,共有13個WTO成員發起了49起反傾銷調查。歐盟、美國等發達國家對我提起反傾銷指控日甚一日,使中國受到嚴重損害。迄今為止,中國受到其他國家發起的反傾銷調查案件已達600余起,加之其它反補貼保障措施、特殊保障措施等貿易救濟措施案件,中國作為被訴國的案件已高達700多起。22003年,中國遭遇反傾銷的出口金額約為22億美元。各國對我出口產品濫用反傾銷已經構成了對我國經貿發展的實質性障礙。
2.綠色壁壘
發達國家由于經濟發展水平和環保技術水平較高,其環保要求和標準也較高。發展中國家由于資金和技術上的限制,根本無法達到發達國家的環保要求,這在 客觀上造成了綠色壁壘。綠色貿易壁壘一般都打著保護地球生態環境與人類健康的幌子,貌似合理,實則是限制進口的不合理的制造貿易障礙、貿易保護主義行為。發達國家與發展中國家的發展狀況已呈現極大的不平衡性,而發達國家無視發展中國家的現實情況,以其先進的技術、雄厚的資金提出過高標準,把發展的不公平導入國際貿易領域,引致更多的不公平。發達國家甚至提出遠高于國內標準的標準,搞雙重標準,這更加劇了不公平性。
三、不公平貿易行為對經濟影響
(一)國際綠色貿易壁壘的影響
跨國公司利用國際綠色貿易壁壘,調高對產品的監測標準,從而達到壓低賣方價格,為自己謀取更大的經濟利益。國際貿易保護主義大致可以分為四個階段:第一階段是20世紀70年代以前的傳統高關稅壁壘階段;第二階段是70年代到90年代中期的一般非關稅壁壘階段;第三階段是90年代中期到目前的一般非關稅和技術性貿易壁壘并重階段。隨著經濟全球化和貿易自由化的發展,關稅、配額、許可證等傳統的貿易壁壘逐步弱化乃至拆除,名目繁多的技術性貿易壁壘措施正越來越成為影響國際貿易發展的重要因素,因此第四階段無疑是技術性貿易壁壘為主的貿易保護主義階段。美國、日本、歐盟等發達國家(地區)憑借在科技、管理、環保等方面的優勢,設置了以技術法規、標準、合格評定程序為主要內容的技術性貿易壁壘,對市場準入設置了極為嚴格的條件。據統計,當今世界貿易壁壘的80%來自于技術性貿易壁壘,而在20 世紀70 年代這一比例僅為10%-30%。
看到技術性貿易壁壘已成為影響當前國際貿易發展的重要因素。在此簡單介紹一下,TBT——技術性貿易壁壘(Technical Barriers to Trade —TBT)有狹義和廣義之分。狹義的TBT 主要是指WTO《 技術性貿易壁壘協議》規定的技術法規、標準和合格評定程序;廣義的TBT 還包括動植物及其產品的檢驗和檢疫措施(SPS)、《實施衛生與植物衛生措施協議》、包裝和標簽及標志要求、綠色壁壘(如國際或區域環保公約;國別環保法規和政策措施及標準;ISO14000、有機食品認證、環境標志;加工和生產方法;環境成本內在化與生態傾銷等)、信息技術壁壘(如條形碼、電子商務、EDI)等.(2)我們這里說的主要是狹義上的TBT。下一個易于理解的定義來說,技術性貿易壁壘(Technical Barriers to Trade, 以下簡稱TBT)是一國政府或非政府機構通過頒布法律、法令、條例、規定,建立技術標準、認證制度、檢驗檢疫程序等方式, 對進口商品制定苛刻繁瑣的技術、衛生檢疫、商品包裝和標簽等標準, 以維護國家安全、保障人類健康和安全、保護動植物健康和安全、保護環境、防止欺詐行為、保證產品質量為由制定的一些強制性和非強制性的技術法規、標準及檢驗商品的合格性評定程序所形成的貿易壁壘, 從而達到提高進口產品要求, 增加進口難度, 最終達到限制進口的目的。
(二)低價競銷的影響
低價競銷導致國外對我國發起反傾銷的現狀。低價競銷造成的最直接危害后果是什么呢?是國外對我國發起的反傾銷調查。雖然國外對我國發起反傾銷調查的原因有國際貿易保護加劇、中國出口增長迅速、出口市場結構和產品結構不合理、非市場經濟地位等因素,但由于低價競銷造成的同類產品遠遠低于國際市場同類產品的價格而受人口實,而遭受反傾銷卻是不爭的事實。低價競銷是我國成為世界上遭遇反傾銷調查最多國家的重要原因。低價競銷主要表現在兩方面,一方面,在對外貿易中,一些出口產品多屬于勞動密集型,規模小、科技含量低、產品花樣少,缺乏有效的市場準入制度,在進入國際市場時,不是在產品質量和科技含量及營銷手段上下工夫,而是依靠低價競爭來開拓和占領市場;另一方面,由于我國在生產秩序方面缺乏有效的管理和控制,一旦某種產品有利可圖,立即一哄而上,紛紛上馬或擴大生產能力,例如,我們到寧波市經貿委進行調研時,有關同志反映,2004年我國新增紡織和服裝生產企業35萬家,導致2005年我國紡織和服裝生產能力和出口大增,從而導致出口產品受限,由于市場是有限的,造成供大于求,這些企業就競相壓價,搞“自殺行為”。搞低價競銷,一般出現在三個階段:一是在遭受反傾銷前的階段,搞低價競銷,從而導致遭受國外反傾銷措施;二是當沒有搞低價競銷的企業花巨資打贏反傾銷官司后,一些企業繼續搞低價競銷,最后導致的結果是又遭到反傾銷制裁;三是在遭受國外反傾銷措施后,仍搞低價競銷,導致“復審”時延長了征收反傾銷稅的期限。低價競銷行為在發展中國家市場上表現是搶眼的,而且有欲演欲烈的趨勢,這也是我國越來越多的遭受發展中國家反傾銷的根本原因。例如對新開拓的市場一哄而上,低價競銷,據商務部有關駐外部門反映,中國商品在巴西、印度、南非等國家都出現過這樣的情況:在一國市場開拓初見成效時,我國出口企業之間開始以低價競銷進行惡意競爭,從而新開拓的市場由于該國實施反傾銷措施而丟失。據統計由于低價競爭,幾年前,中國出口到東南亞市場的普通摩托車平均賣到700美元,現在僅為170美元,每輛的平均利潤僅為6美元左右;同樣,我國的橘子罐頭占了世界市場份額的60%以上,但是出口價格10年間下降了2/3,大量利潤流失。據中國加盟網的一篇報道反映,重慶某外貿公司在泰國市場打拼多年,終于站穩腳步,突然國內另一家企業以降價50%左右的成本價殺入泰國市場,迫使該企業放棄這一苦心經營的產品。
(三)補貼
補貼主要是政府或者各種組織對價格造成一種支持,現在這種做法,應該說,已經引起了世界各國的重視,目前,我們所說的補貼有這么幾種,一種叫出口補貼,一種叫生產補貼,還包括像出口信貸,像包括出口退稅,但是,現在世貿組織它主要是不再允許出口補貼,也就是說,外貿公司把產品收上來以后,如果發現你的產品價格和國際市場有差別,那么這個時候,由政府對出口公司進行補貼,這種做法,不再被允許?,F在中國的生產性補貼,比如說,我們對農民,在農民生產農作物的過程中,比如說,免費給他提供低價化肥,低價種子,免費技術指導,這種做法,按照世貿組織的綠箱政策,就是被允許的,農產品的補貼,現在,目前世貿組織它的規定是發達國家最高的補貼比例是5%,發展中國家,最高是10%,中國,入世應該說,我們是以發展中國家的身份進去的,所以中國的理解,我們應該補貼是10%。
中美協議達成之后,美國馬上就找到中國來,說你中國這么大的發展中國家,如果你補貼10%,你的標準太高,所以,要求中國承諾5%,中國是絕對不能答應的,所以,經過我們兩國反復地磋商,最后在2001年6月14號在上海,我們達成的中國補貼在8.5%。中國承諾這個標準,是高于發展中國家的標準,但是低于發達國家的標準。中國當時答應簽到8.5%這個標準,也是表明了中國加入WTO的誠意和我們的決心。
所以,在中國目前加入WTO以后,一個很重要的要求就是我們怎樣才能更多地維護發展中國家的利益,同時表達我們在發展中國家和發達國家架起一座橋梁,這對中國來說,也是一個全新的課題。
我們目前所說的不公平貿易,中國現在目前各種媒體的宣傳,好像對補貼這個問題,宣傳得并不多,主要的原因是發達國家對中國的指責是比較少的,現在,發達國家對中國的指責主要是來自于不公平貿易中的傾銷的問題。
(四)傾銷
大家要了解的是,傾銷有這么幾種,(1)偶然性傾銷,我偶然賣便宜了,為了打開市場,我節省了宣傳費用,我賣得比較便宜,所以,叫偶然性傾銷,這種做法是被允許的。(2)掠奪性傾銷,這種掠奪性傾銷,進口國是一定要展開一些措施的,比如說美國加拿大和韓國的新聞紙在中國賣得很便宜,他們的目的是摧垮中國國內的新聞紙行業,中國的新聞紙行業全軍覆沒了,到那一天,他們再把新聞紙的價格全面漲上來,到那一天,中國的消費者會因此更加受損失。所以,我們不要因為今天能得到進口便宜的新聞紙就認為我們消費者受益,如果任由它發展下去,我們消費者會因此吃苦的。所以,對這種掠奪性傾銷,中國原來并沒有深刻地認識到它的危害,我們有些消費者還認為,這是西方跨國公司對中國消費者一個利益,實際上并不是這樣。(3)持續性傾銷,比如我們講,柯達公司,柯達膠卷在美國的出廠價是5個美元在國際上它的定價是3.5美元,在亞洲是1.3美元,長期以來,柯達公司在中國做進口膠卷的時候,就賣1.3美元,柯達公司在中國1.3美元,它的提法就是我不是針對你中國的樂凱,我是要跟富士拼個你死我活。我們知道,柯達和富士是一對老冤家,曾經在美國洛杉磯奧運會上,洛杉磯的主委會提出來,誰給我做指定贊助商,當時的柯達說我給你200萬,富士一聽,他馬上就說,我給你500萬,最后,洛杉磯的主委會就用了富士,所以,等洛杉磯奧運會一開會,整個美國就被綠色所覆蓋了,這個時候,柯達認為它失敗了,所以,在下一屆奧運會上,柯達公司用800萬美元,買到了日本代表團的冠名權,所以,現在目前,富士和柯達這對冤家把它們的戰火,延到了中國。
(五)不合理的知識產權保護措施對經濟影響
首先,并不是所有知識產權都應得到保護的。我國每一次的技術大突破幾乎都會招徠美國的指責,從說中國盜竊了其原子彈技術、導彈技術,一直到現在的航天技術。那么試問:如果我們愿意承擔保護義務,他們會將這些技術轉讓給我們嗎?顯然不會。
更為嚴重的問題是知識的使用價格不合理。知識是一種壟斷性產品,因而容易被賣方任意提高價格,這就有可能損害全社會的總體福利。美國高通在CDMA、3G等上的專利就有可能持續影響一國的長遠利益,所以韓國要對其反壟斷調查,甚至與其決裂,我國也痛下決心發展自主的3G標準。
四、我們應該采取哪些措施呢?
(一)就要加速我們社會主義市場經濟體制建設的步伐,把中國的市場經濟體制搞好了,搞像了,搞成功了,那么這個時候,中國的企業就要據理力爭了,現在,世貿組織對這個問題,它說這樣一句話,除非你中國的企業能夠證明,你是一個非市場經濟體制下邊獨立的市場經濟的主體行為,因此我們中國的企業,就要更好地利用。比如說,我們云南生產黃磷的企業,我們福建生產石材的企業,都是證明它是一個民營企業,所以,要把我們國內的價格作為一個參考價格,這樣的話,歐盟它是非常講道理的,它既然把這句話寫進去了,你只要據理力爭,它還是可以參考你的。但是在這情況下,對我們的國有企業就是非常不利的,國有企業你是先天有罪過,你目前就要找到證據,證明你無罪。
(二)就是要把我們中國的企業要行動起來,目前歐盟規定把你這些單子列出來,誰跟我聯系的,我給你征收的反傾銷稅就低一些,誰不跟我聯系的,我給你征收高一些,所以我們的企業必須要積極行動起來,你放棄了一個國家的市場,就可能放棄了所有國家的市場。
(三)就是我們的政府更要多多做一些工作,政府的角色是任何企業和個人,都不能取代的。比如說,我們講和歐盟之間,2002年歐盟對中國只有一例產品上了它的黑名單,為什么歐盟對中國這么客氣?我們知道,去年是歐元非常具有決定意義的一年,而中國的外匯結構中,我們是美元多,歐元少,中國的概念就是我們要把美元和歐元的比例降到4:4,原來中國的美元是66%,現在,我們
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第五篇:電子商務對我國國際貿易的影響
電子商務在中國的發展及對中國對外貿易的影響
摘要: 電子商務是隨著計算機和網絡技術的迅猛發展以及企業投入全球經濟競爭的需求而產生的,它越來越成為一種國家進行國際貿易的新工具,而且其作用在不斷擴大。隨著電子商務在世界范圍內的高速發展,其對傳統的經濟貿易方式產生了巨大的沖擊,有力的推動了國際貿易的信息化發展。世界各國都予以高度重視。作為一種新生產力,電子商務對我國國際貿易的發展也開始產生重要作用。尤其是在外貿體制放開的今天,其作用是更加不容忽視。本文詳細闡述了電子商務在國際貿易中應用對其產生的影響和變化,從世界和我國應用電子商務的現狀來介紹電子商務給國際貿易帶來的創新和機遇。
關鍵字: 國際貿易
電子商務
外貿企業
ABSTRACT:E-business has occurred with the development of computer and Internet hnology and the need that the enterprises take part in global economic competition.The developed Hesperian countries take it as one new instrument in the international trade area and enlarge its application.With its rapid development, E-business promotes the international trade to open a new road to information and has brought heavy impact to the traditional economic trade.Compares with the developed country, in our country E-business also is at the start stage in the international trade application.E-business has also had the vital role as one kind of new productive forces to our country international trade development.In particular today which let go hold of the foreign trade system, its function is even more not to allow to neglect.This article expatiated in detail that E-business engenders the influence and the change in theinternational trade, it introduce that E-business brings the innovation and the opportunity to the international trade from the status in quo of the world and our country.Key words : E-business, international trade, foreign trade enterprise
一、電子商務在中國的發展現狀
中國的電子商務起源于上世紀90年代初,中國政府開始將EDI電子數據交換在一些大型的內外貿易、交通、銀行等部門應用。1994年5月召開的北京電子商務國際論壇以及10月召開的亞太地區電子商務研討會讓電子商務的概念在全國范圍內傳播,部分企業已經開始應用網絡廣告。
后伴隨著阿里巴巴,淘寶等電子商務網站的出現,電子商務在中國快速發展。如今電子商務已經成為一些人生活中密不可分的一部分。下面簡單描述:
(一)電子商務不斷普及和深化。電子商務在我國工業、農業、商貿流通、交通運輸、金融、旅游和城鄉消費等各個領域的應用不斷得到拓展,應用水平不斷提高,正在形成與實體經濟深入融合的發展態勢??缇畴娮由虅栈顒尤找骖l繁,移動電子商務成為發展亮點。大型企業網上采購和銷售的比重逐年上升,部分企業的電子商務正在向與研發設計、生產制造和經營管理等業務集成協同的方向發展。電子商務在中小企業中的應用普及率迅速提高,2010年中小企業網上交易和網絡營銷的利用率達到42.1%。網絡零售交易額迅速增長,“十一五”期間年均增速達100.8%,占社會消費品零售總額比重逐年上升,成為拉動需求、優化消費結構的重要途徑。2010年我國網絡零售用戶規模達1.61億,交易額達到5131億元,占社會消費品零售總額比重達到3.3%。
(二)電子商務發展環境不斷改善。“十一五”期間,我國網絡基礎設施不斷改善,用戶規模快速增長,2010年互聯網普及率達34.3%,網民規模達到4.57億,移動電話用戶數達到8.59億,其中3G用戶數達到4705萬。網絡服務能力不斷提升,資費水平不斷降低。全社會電子商務應用意識不斷增強,應用技能得到有效提高。電子商務國際交流與合作日益廣泛。相關部門協同推進電子商務發展的工作機制初步建立,圍繞促進發展、電子認證、網絡購物、網上交易和支付服務等主題,出臺了一系列政策、規章和標準規范,為構建適合國情和發展規律的電子商務制度環境進行了積極探索。
(三)電子商務的發展仍然存在著一些比較突出的問題。一是電子商務對促進傳統生產經營模式創新發展的作用尚未充分發揮,對經濟轉型和價值創造的貢獻潛力尚未充分顯現。二是電子商務的商業模式尚不成熟,服務能力尚待增強,服務水平尚待提高,服務范圍尚待拓展。三是電子商務發展的制度環境還不完善,相關法律法規建設滯后,公共服務和市場監管有待增強,信用體系發展亟待加強,網上侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品、惡意欺詐、違法犯罪等問題不斷發生,網絡交易糾紛處理難度較大,在一定程度上影響了人們對電子商務發展的信心。四是推進電子商務發展的體制機制有待健全,投融資環境有待改善,統計與監測評價工作亟待加強,全社會對電子商務的認識有待進一步提高,對網絡空間的經濟活動規律有待進一步探索。
二、電子商務對中國對外貿易的影響
互聯網的誕生正在改變著世界,而國際貿易領域更是深受影響,這一點已在歐美市場表現的尤為明顯。比如目前美國一些著名的零售商已經表示:除非供貨 企業采用電子商務手段與其連通,否則將不接受供貨??梢婋娮由虅照诔蔀橥?貿領域的常規手段,并給國際貿易帶來了嶄新的運作模式,而最先加入者將會收 益無窮。
目前中國的國際電子商務還處于起步階段,因此要通過更好的開發軟件、提 高國際電子商務的廣泛應用,最終達到通過網絡和電子化管理外經貿各項業務,實現中國國際電子商務電子化交易,逐步實現無紙貿易,這才是真正意義上的國 際電子商務。那么它對我國對外貿易產生哪些影響呢?
(一)電子商務可以縮短國際貿易的渠道
眾所周知,在傳統國際貿易中有很多中間商參與,目前有50%左右的國際貿易是通過經銷、代理等方式來完成的。中間商參與國際貿易可降低生產商在國際市場實現產品價值的風險,但也拉長了國際貿易渠道,提高了產品相對價格。而當電子商務在外貿企業中盛行之后,他們便可拋開若干傳統中間商,直接與客戶進行面對面的信息交流、商品交易,使得傳統國際貿易代理商、經銷商等中間商在國際貿易中的地位有所降低。隨著國際貿易渠道的縮短,直銷將逐漸成為國際貿易的主要渠道。
(二)電子商務的發展對進出口業務效率的提高有深刻的影響
電子商務采用電子方式傳遞信息,信息傳遞很方便,信息流通的速度加快了很多,信息傳遞時間大為縮短。電子商務對商業文件進行標準化,可以減少文件制作時間。應用電子商務可以依據業務的輕重緩急,對進出口業務如保管、商品檢驗等做出更合理的安排,減少等待的時間??芍貜褪褂玫臉藴驶娮由虅瘴募梢蕴岣哌M出口業務的效率。
(三)電子商務的發展可以降低國際貿易產品成本
電子商務用電子流代替了實物流,可以在很大程度上減少人力、財力、物力的消耗,從而降低了貿易的成本,尤其是商務溝通成本。對外貿企業來說,他們還可以利用網絡進行無紙化交易,利用電子商務進行網絡產品展銷,以虛擬的產品配合多媒體效果,消除了時間和空間的限制,可以全年無休止地向全世界的每一個能接觸到互聯網的對象進行展示,不僅可以降低產品價格,還可以增強國際競爭力。
三、電子商務在我國對外貿易中應用的對策
(一)加大對外貿企業應用電子商務的引導力度
從外貿系統開始引進EDI一直到現在,我國外貿企業應用電子商務都是在政府的推動下進行的,政府的推動對外貿企業應用電子商務起了很大的作用。但是政府不可能、也沒有必要一直這樣做,促進外貿企業發展電子商務關鍵還是企業自身。所以,在政府大力推動電子商務的同時,政府要加大引導力度,積極引導外貿企業應用電子商務開展國際貿易,逐步實現從“政府請外貿企業發展電子商務”到“外貿企業自己要發展電子商務”的轉變,形成企業自發應用電子商務的局面。
(二)強化電子商務專業隊伍的建設
電子商務的每一個領域都需要人,這些人都需要具備一定的專業知識和技能,并且應該是掌握現代信息技術和現代商貿理論與實務的復合型人才。對于我國的外貿企業來說,沒有合格的人才是難以發揮電子商務所能帶來的應有優勢的。企業可以通過培訓、引進、與各院?;蚩蒲袡C構聯合的方式培養一支高素質的復合型電子商務人才。
(三)繼續建立、完善電子商務法律和制度
美國、歐盟等電子商務發展較快的國家和地區都非常重視電子商務法律、法規的建設,我國也不例外。但是這仍然不能滿足我國外貿企業發展電子商務的需要,我國應該盡快推出操作性強的電子商務稅收等法律和相關市場規范,對不適合電子商務發展的法律、法規要盡快進行修改,為推動電子商務活動的健康、有序發展提供必要的法律支持與指導。發展電子商務沒有現成模式,因為涉及面廣,對社會的影響大,所以在發展電子商務的過程中,立法機關、司法機關要與經濟管理部門、企業等相關部門開展合作,深入調查研究,在借鑒國外成熟經驗的同時,建立符合我國電子商務發展國情,利于電子商務發展的健全法律規范和制度體系,以保證電子商務按預期軌道發展。
(四)積極參與國際合作與對話
電子商務打破了時空界限,加快了全球經濟一體化進程。面對電子商務帶來的諸如關稅與稅收、統一商業代碼、知識產權保護等一系列新問題,各國加強了對話與合作。對于國際性討論對話活動,我國政府雖有參與,但不夠積極。事實上,這些對話活動不但直接影響著電子商務下新貿易規則的制定,決定不同國家、地區之間的利益分配,而且加強了各國與世界的交流,提高了各國電子商務的國際兼容性。對此,我國政府應予以足夠重視。
(五)參加國際公約和貿易伙伴協議
目前,世界上制定的關于電子商務方面的貿易伙伴協議有:歐共體1990年擬定的《貿易電子數據交換系統協議草案》、芬蘭和經互會成員國1991的商定的《傳遞國際貿易數據范本》、英國EDI協會1990年擬定的《英國標準交換協議》和美國律師協會1990年擬定的《電子數據交換貿易伙伴協議范本》等。另外,對由于網絡信息中傳輸錯誤的責任承擔問題,可以參照1924年的《海牙規則》、1968年的《維斯比規則》、1978年的《漢堡規則》等國際運輸公約對承運人責任的規定,簽訂一個網絡經營者和用戶之間的服務協議。
總之,作為貿易主體的外貿企業,利用電子商務重構其成本優勢,通過規模經濟和定制生產,可以獲得成本優勢和競爭優勢。因此,對于外貿企業來說,電子商務的發展為其創造了機遇,應用電子商務開展國際貿易是中國外貿企業發展的必然選擇。
四、結語
隨著人類社會的進步,中國已成為國際貿易的重要市場,不再是一句口號,我國應積極應對挑戰,推進外貿電子商務的發展,用現代化的運作手段實現中國從貿易大國向貿易強國的轉變,這是我國外經貿領域的一項重要任務,也是事關我國外經貿整體發展的一項前瞻性戰略。
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