第一篇：淺析人與自然下的生態環境問題及對策

淺析人與自然下的生態環境問題及對策

摘要：日常生活中，我們常說的后工業社會，生態問題的處理是人類的當務之急。不同與以往的歷史階段，科學技術得到極大突破，人類認識和改造自然的能力大大增加，由之而來的便是人類社會異化嚴重的問題，天然自然與人類社會的嚴重對立，導致相對于人類的外部世界對人類本身進行了“報復”，由此引發出的問題：人與自然怎么建設生態文明？

關鍵詞：科學技術 人與自然 生態文明

時刻在發展的世界富足了人類的物質生活，人類自身的生產力提高又加快了世界發展的步伐。日常生活中人與自然的關系是既單一又復雜，面對復雜的自然現象與科技現象，面對生態文明和科技發展，人們需要反思，反思價值理性與技術理性的統一，反思人與自然的和諧關系。

一、人與自然的關系

漫漫長河中的人類文明，人們的生活勞動從手工生產到機械勞作，從蒸汽時代到電器王朝，時代的進步訴說著人與自然的關系。這其中，人與自然的發展的經歷了三個階段，即未受外界影響的天然自然；人類對其部分影響和改造的人化自然；人與自然相互高度發展和相互關系的人工自然。

天然自然也稱原始自然，是相對于人類的外部自然界且未曾受過人類活動影響或人不可能對其發生變革作用的那部分自然的總稱。每個人都有自己的自然觀，那么最為根本的就是天然自然觀念，并以此為基礎構建出人化自然和人工自然的觀念。那么從本體論角度來看，以純天然的自然觀念去探討自然界的本質和發現其中的規律并不可能，是以人的視角也就是經驗式的“第三者”視角去認識自然界，人就從自然中脫離出來，這是近代自然科學和近代唯物主義自然觀的一主要特點，也就是馬克思主義所強調的實踐的觀點。天然自然一方面說明物質世界的無垠廣闊，另一方面也說明了人類認識和改造自然的歷史局限性。

如此第二個階段的自然發展，標識著人的實踐活動關聯著天然自然并有別于天然自然，由人的本質力量所創造的自然，并是社會的人所占有的世界，是打上人類印記的天然自然。在《1844年經濟學哲學手稿》中，馬克思認為人類的本質是勞動，他所表述的“對象性活動”，是與天然自然相對的，內在地包含著人與自然的關系。即人類對天然自然進行了部分的改造，讓它在某一方面發生了變化卻沒有對自然引起根本性質的改變。也許有人在人化自然和人工自然上不做區分，然而我個人認為還是有很大的區別，當對自然有著部分的改造以豐富人類的生產生活為目的的一種勞動卻不讓自然有本質上的改變，所有的東西都是自然的產物，所有的環境自然又都是自然環境，并沒有太多的非自然的產物出現，在順應自然的發展情況下又區別于原始自然的情形。在自然辯證法中提到人有意識的去飼養動物，有意識的種植森林和開墾。山羊只會為了填飽肚子而去吃，所以才有禿山。人的意識作為主流去改變我們的自然，總而言之一切為了人類而去努力奮斗著。

人工自然與天然自然之間既有區別又有聯系，二者共同構成自然界的整體。人工自然包括人控制、改造自然的過程、手段，人創造的自然產品，又包括人所影響和改造的自然環境以及人自我改造的人自身。人工自然保留著深刻的自然?儺裕?又帶上鮮明的社會屬性。人工自然作為自然界中的一個重要組成部分，生活中的生產生活大部分在人工自然內。

二、生態環境出現的問題

人類文明發展到現在的階段，也就是繼工業文明之后的新的人類文明的形態。從這個方面來看，人類為了實現生態倫理的最高價值，同時也是在把握人與自然的關系當中到達一個新的狀態。這種文明形態是包括經濟、政治和文化的背景條件所制約和影響的。從工業文明的開始就有一種工業主導的工業發展觀，正因為這種舊的發展觀，為單純的追求經濟的發展而不擇手段，忽略了生態文明的建設，從而出現一系列問題。由此說明了馬克思所說的“異化”理論，使得人們進行單向度的發展，最終產生了一個畸型的社會。所以現當代對于科學是否為中性的爭辯中，馬克思主義學者們認為人們在經濟方面的盲目追求導致能源資源的不合理利用并不是科學本身的問題，由此產生的危機并不應歸罪于科學的生產方式。所以，以上所說的這一切都不應成為“零的增長”或“停止發展”的理由。人類在任何時候都不能停止發展，發展是人類的本質意義，人類的歷史也積極地說明著人的本質就是發展。所以問題的核心不是要不要發展，而是我們選擇什么樣的道路去發展。人類在文明前行的路上有好多問題，也就是當前所說的如何處理好人與自然的關系問題。

第一，在不可在生資源方面的利用上，能源使用速度過快。石油、天然氣與煤炭的過度使用是當前在所難免的重大問題。由于工業文明的發展，提供能量的這些不可再生資源的被視為一種戰略儲備，所以才有大量的開采和消耗。如此一來，人始終在大量地開發資源，大量的廢棄物在環境中累積，按照此種趨勢發展下去，自然資源的枯竭及生態環境的惡化會讓人類的發展將無法繼續。

第二，物種滅絕速度過快。生物的發展是有一個生物圈和一條生物鏈去維持的，那么當其中某一生物被破壞的時候，隨之而來的就是這一系統的被破壞，沒幾秒鐘自然界的某一種生物就會“被”滅絕，強調“被”是因為在人類的生產生活中所導致的，人類不尊重自然不保護自然的結果。在科技發展的過程中影響自然環境的狀態，失去了他們原有的家園，從而失去了生命。

第三，大氣污染污染嚴重問題。大氣污染在某一程度的情況下破壞了生態系統和人類正常生存環境。在北方寒冷的氣候下，城市中采暖鍋爐需要消耗大量煤炭，所以在燃燒過程中釋放出大量的有害物質污染大氣。污染地區煙霧彌漫已經成為常態，這是一種不容忽視的污染源。農民為了方便下一季的農耕勞作往往焚燒秸稈從而產生濃煙，這時一種生態意識缺失的表現。焚燒生活垃圾和廢舊塑料生的煙氣還有廚房做飯的油煙等等。汽車、火車、飛機、輪船作為工業產物是當代的主要運輸工具，他們的燃料大多為化石燃料，其產生的尾氣也是大氣污染物的重要組成部分。工業污染污染源統稱為固定源，交通尾氣則稱為流動源。科技富足了人類的生活，霧霾也蒙蔽了人類的生活。

三、踏實走好生態文明之路

在緊張的自然狀態下，人們努力在人與自然之間建立起友好的和諧關系的時代應該開始了。生態文明建設和可持續發展核心思想的提出，正是對這一問題的反思并付出行動。為了追求人類共同的目標、利益和生存，必須認識好人與自然之間的和諧關系并處理好其中的問題。這就要求人們在人類社會系統的利益訴求之上考慮到地球自然系統和諧相處、和諧發展。

首先，在不可再生資源的來發利用上，已經考慮到了耗竭，那么當前就應該積極的尋找其他的替代物，做出盡可能地少妨礙將來的選擇。當前人們應加強太陽能與風能的利用率，在西藏和貴州等高原地區這樣的有效實施性還是很大的，雖然成本過高，但是可以加快國際的技術交流，本著共同發展的生態文明的基礎上努力建造生態文明地球。我國《可再生能源法》已經提出了包括總量目標制度、分類電價制度、專項資金制度等多種制度，那么在政策和戰略支持上都給予了一定的幫助。

其次，保護物種的多樣性，使物種滅絕不能超過物種的進化速度。從達爾文的生物的進化論來看都存在這優勝劣汰，但當前科學技術可以才用克隆的技術來保護物種最后的保留，不至于滅絕到最后只有人類的存在，那么從情感上是孤獨的，從發展的角度是不科學的。因為當缺失一半的物種時人類就已經沒有辦法生存了。所以，科學技術是保障最基礎的基石，人工自然系統的建設和保護生物的多樣性這也是對完美生態的鍛造。

再次，大氣的污染是當前現在最棘手的問題，也是目前最想解決的問題，英國解決霧霾用了五十年，美國也用了三十年解決。所以，解決污染的問題需要人們從根本上再?J識污染源，防治大氣污染危害的根本措施就要從頭出發。

第一，不僅要有效，更要合理地布局工業。這一方面使得單個工廠的污染物擴散與工廠間的污染物處理和在利用變得便捷，更減少了廢棄的排放，也可以說在某種程度上的廢氣“再利用”。第二，不僅要有效的利用化石燃料，更要改變和豐富燃料的構成。日常生活中的煤氣與液化氣、汽油的替代和天然氣以及低硫燃料和新能源的使用。再次，不僅要控制汽車的廢氣排放，更要提倡清潔能源汽車使用。

上文闡述的種種問題和方法，迫切地說明即使在當今各種文明的高速發展下我們的任務仍然艱巨，在處理人與自然的關系的時候，我們應考慮到與自然的和諧發展。科學技術是第一生產力，在當下的科技共同體中，確定了生態文明的方向，就應向生態文明方向努力。

參考文獻：

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第二篇：農村生態環境問題及對策

農村生態環境問題及對策

我國是一個農業大國，百分之八十以上的人口集中在農村,要實現中國夢，環境保護必須應是農村發展進程中的一個必要組成部分，只有把農村環境發展和農業現代、社會主義現代化相結合，不應與這一進程分離。

可是，在農村經濟發展的同時，由于人口多、經濟活動量大，而且我國的農業發展多成傳統型而非密集型發展，所以科技水平低，由此導致我國農村生態環境保護是個十分薄弱的環節。在人口不斷增加和經濟大規模展開的雙重壓力下，我國農村生態環境的總體形勢非常嚴峻。現在，新技術革命逐步向農村蔓延，這將改變農民的生產方式，但是也將使農村的經濟發展與生態環境的矛盾進一步突出。在這種情況下，我國農村的生態環境保護就不可避免地被提上了議程。為此，我們必須研究我國農村生態環境保護的現狀，分析其原因，在此基礎上探索有中國特色的農村環境保護的可行性對策。

一 我國農村生態環境保護的現狀及存在的問題

1生態災難增多，生態建設跟不上生態破壞的力度和速度

自然災害頻頻出現：洪水、干旱、沙塵暴、泥石流、山崩、地震、滑坡等環境事故也時有發生，危害程度不斷加劇；草原被風蝕、沙化；酸雨、病蟲災害繼續威脅著森林資源；蝗蟲災、不明原因的植株萎縮等。除此之外，季節變化怪異，寒熱不穩，病毒變異，疾病流行等諸多現象都說明，農村生態惡化的趨勢未得到有效遏制。2 耕地面積持續減少，耕地質量不斷衰退

耕地質量和數量是環境優劣的一個重要指標，保護耕地也是保護環境的一個重要內容。近年來，國家在耕地保護管理上采取了一些有效的措施，如建立占用耕地的限額審批制度、基本農田保護制度、占用耕地的補償制度和廢棄地復墾獎勵制度等，基本上控制了亂占、濫用土地資源的歪風，取得了一定成效。但從總體上看，保護耕地還沒有成為全社會的自覺行為，盲目開發、亂占、濫用耕地的情況時有發生，許多以往糧食產量高的農業耕地正在消失，大片大片的農田被不斷擴展著的工廠和公寓大樓占去。據統計，我國現有耕地1.26億公頃，人均耕地僅為0.1公頃，不足世界人均水平的45％，并且由于開發速度的加快，耕地面積還在不斷減少。耕地中的13.3％屬于15度以上的坡耕地，其中25度以上的坡耕地有9100萬公頃。3 水環境污染嚴重，水環境狀況不斷惡化

水環境污染問題通常主要包括廢水和城市生活污水污染，通常有固定的排污口集中排放，以及溶解的和固體的污染物從非特定的地點，在降水（或融雪）沖刷作用下，通過徑流過程而匯入受納水體（包括河流、湖泊、水庫和海灣等）并引起水體的富營養化或其它形式的污染。這些污染起源于分散、多樣的地區，地理邊界和發生位置難以識別和確定，隨機性強、成因復雜、潛伏周期長，因而防治十分困難，這種污染的地域特點實際上正好與我國農村的情況對應。在農村環境污染總體上可包括：外部污染對農村環境的影響和農業自身的污染對農村的影響。

農村環境污染的外部污染包括：水、空氣、噪聲、垃圾等污染。近些年來，這些污染問題突出。數據表明：全國七大水系1/3以上的河段達不到使用功能要求，近一半的河段污染嚴重，大部分湖泊富營養化突出，近岸海域污染呈加重趨勢；相當多的城市空氣質量超標，酸雨區面積占國土面積的30%，空氣污染和酸雨影響不斷地向郊區或農村擴展；城市垃圾處理率低，而且還占用農業用地，污染農業環境。全國生態惡化的趨勢未得到有效遏制，水土流失面積已達36700萬公頃，其中耕地的水土流失面積達45.4萬公頃；荒漠化土地面積2.6億公頃，比實際耕地面積的兩倍還多；沙化的耕地面積也已達256萬公頃；耕地質量下降，發生鹽漬化的耕地超過 800 萬公頃。監測數據顯示，占全國淡水天然魚捕撈產量 90%左右的七大水系中，超過漁業水質標準的河段總量達5000公里。

農業自身的污染對農村環境的影響。在諸多的生態環境問題中，農業自身造成的污染也不容忽視。目前，（1）、我國化肥、農藥的濫用。化肥年使用量多達4124萬噸，按播種面積，化肥使用量達 400 公斤/公頃，遠遠地超過發達國家為防止化肥對水體造成污染而設置的225公斤/公頃的安全上限。化肥的平均利用率僅 40%左右，加劇了江河湖泊的富營養化。全國每年農藥使用量達30多萬噸，除 30%～40%被作物吸收外，大部分進入了水體、土壤及農產品中，使全國933.3萬公頃耕地遭受了不同程度的污染，重威脅了人們的身體健康。（2）、地膜污染正在加劇。據對有關省區的調查發現，被調查區地膜平均殘留量為 37.8 公斤/公頃，其中最高的達 268.5 公斤/ 公頃，地膜污染的直接經濟損失在1500萬元以上。(3)、農業生產殘留物如秸稈、畜禽糞便等不合理利用造成的污染也不容忽視。我國每年產出秸稈6.5億多噸，畜禽養殖場排放的糞便及糞水超過17億噸。4 鄉鎮污染嚴重

據統計，全國每年因廢水而污染的耕地面積達2億多畝，占耕地總面積的15%左右，每年因污染減少的糧食超過了100億千克，直接損失125億元，其中因農業工業污染和破壞而引起的達47%以上。鄉鎮工業的持續快速，增加了農民的收入，擴大了農產品的市場范圍，提高了資源的利用效益，改善了農民的物質文化興起。但由于鄉鎮企業數量眾多、工藝陳舊、設備簡陋、技術落后、能源消耗高，絕大部分企業沒有防治污染設施，使污染問題較為突出。據1997年公布的《全國鄉鎮企業工業污雜調查公報》顯示：1995年，全國鄉鎮企業“三廢”排放量已達工業企業“三廢”排放量的三分之一。目前，鄉鎮企業污染占整個工業污染的比重己由20 世紀80年代的11%增加到45%，一些主要污染物的排放量己接近或超過工業企業污染物排放量的一半以上。

當前，如何在鄉鎮工業快速發展的同時保護好生態環境，實現鄉鎮工業的經濟效益、環境效益和社會效益的同步提高，已成為我國化建設中的一個突出問題。5植被破壞，土地退化嚴重

資料顯示，我國現有森林面積1.34億公頃，居世界第五位。但森林覆蓋率僅為 13.92%，遠低于世界平均水平27%，居世界第104 位；人均林木面積0.1公頃，人均森林蓄積量 7.8平方米，分別為世界平均水平的11.7%和12.6%，屬于世界上森林資源貧乏的國家之一。我國現有草地面積3.9億公頃，居世界第二位。但人均占有草地僅為0.33公頃，約為世界平均水平的一半。我國草地質量不高，低產草地占61.6%，中產草地占20.9%，難利用的草地比例較高，約占草地總面積的5.57%。由于濫墾草原和過度放牧，我國出現了大面積的草場退化，草原生態日趨惡化。

我國是世界上的荒漠化最嚴重的國家之一。沙漠及沙漠化土地已由新中國成立初期的0.67億公頃擴大到1.3億公頃，占國土總面積的13.6%。在近50年內，新發生沙漠化的土地有近0.7億公頃，其中因沙化退化的草地達0.51億公頃，耕地256萬公頃。目前，大約還有約650萬公頃耕地和1/3的天然草場受到不同程度的沙漠化威脅，沙漠化面積擴大的速度還在進一步加快。受荒化危害的人口近4億，農田1500萬公頃，草地1億公頃。生態系統平衡失調造成各類農業災害加劇，受災面積擴大到年均4000萬公頃。因災害年均損失糧食2000多萬噸，棉花22萬噸。90年代中期以來，北方地區“沙塵暴”頻繁發生，危害程度越來越嚴重。

二，完善我國目前農村生態環境的建議

生態環境建設是偉大的事業，尤其是在我國這樣的農業大國，農業興則國興，農業的發展直接關系到國民經濟的命脈和發展，當然，在第三次革命逐漸深入發展的今天，農村經濟的發展也要以第三次科技為依托，盡量走綠色發展道路，這樣才能使農村經濟發展和農村生態保護同時發展，相互促進，我認為，發展生態經濟需要有相應的經濟條件、制度條件、政策條件和科學技術條件等與之配套，只有一套完整的制度，才能是農村環境向健康態勢發展。加強宣傳教育，增強環境意識

各級人民政府要充分認識加強農村環保工作的緊迫性和重要性，利用廣播、電視、報紙、網絡等各種宣傳工具和渠道，采取有效措施，開展多層次、多形式的農村環保知識宣傳教育活動，大力宣傳加強農村環保工作的重要意義，努力形成人人珍惜環境、保護環境、美化環境的良好氛圍。要把農村生態環境保護和治理的相關內容編成農村群眾喜聞樂見的文藝節目，通過舉辦文藝匯演、“下鄉”等活動，寓教于樂，潛移默化，以提高農民的環保意識，推廣健康文明的生產、生活和消費方式。要在中小學校廣泛開展生態環保教育活動，通過青少年文明素質的提高，帶動家長，影響社會。要加強對農民等生產者的科技文化教育，把綠色食品、有機食品系列標準和生產技術、生態環境保護基本知識作為農技培訓、“綠色證書”培訓的重要內容，引導農民逐步從傳統的耕作方式向現代高效農業轉變。

建立長效機制，完善監管體系

農村環保是一項跨部門的綜合性系統工程，涉及到環保、發改、財政、農業、建設、衛生、水利、國土、林業、科技等部門。因此，要建立長效機制，加強協調配合，形成工作合力。要完善農村環保機構建設，建立城鄉一體化環境監管體系，環保機構要向鄉鎮、街辦延伸，形成各有關部門和鄉鎮、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農村環保工作機制。根據受益者付費、破壞者賠償、開發者補償的原則，逐步建立完善公平合理的生態環境補償機制。研究制定有關農村環境保護的考核辦法，把生態環境保護狀況納入領導干部政績考核的一項重要內容，以落實好環境整治和生態保護任務。積極探索加強農村環保自我管理的村莊保潔機制，鼓勵、支持村民建立村規民約，增強村民的自主保護環境能力。對涉及農民切身利益的發展規劃和建設項目，要廣泛聽取農民的意見與訴求，尊重農民的環境知情權、參與權和監

督權，維護農民的環境權益。3 發展生態農業，重視科技支持

要從科學發展的戰略高度，積極發展良性循環的生態農業，實現農業的可持續發展。要加強農藥、化肥控制，堅決禁用超標農藥，大力推廣測土配方施肥技術，積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術，積極扶持生產企業開發生產生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農村環保科技支撐體系，推動科技創新，大力研究、開發、推廣農村生活污水和垃圾處理、農業面源污染防治、農業廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價等方面的環保實用技術，將清潔生產和廢物的綜合利用融為一體，大力扶持并建設一批集研究、開發、生產、銷售為一體的化廢為利的生物科技企業，通過“壓小上大、扶優汰劣”提升產業層次，延伸產業鏈條。推廣農業廢棄物的綜合利用，重視對塑料農膜的污染防治。采取適時揭膜技術，增加塑料地膜的回收率；要提倡使用可降解地膜，鼓勵開發農膜再生加工技術。加強農村飲用水水質衛生監測、評估，掌握水質狀況，采取有效措施，保障農村生活飲用水達到衛生標準。4 大資金投入，加強能力建設

要加快新農村建設步伐，逐步增加農村環保的資金投入，加強能力建設，著力解決農村環境中的突出問題。要在財政安排、城建和預算內資金補助、各專項資金等向農村傾斜，圍繞重點小城鎮、農村基礎設施和公共服務體系建設、農民培訓、產業引導等制定明確的支持政策，形成長效有力的支持新農村建設機制。在每年財政預算中安排一定的專項資金用于農村環保工作，重點支持飲用水水源地保護、水質改善和衛生監測、農村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產養殖污染治理及生態示范創建工作的開展。逐步建立“政府補助、部門幫助、社會支助、農民自助”的多渠道投入機制，將資金更多地投入到解決危害農民群眾身體健康、威脅城鄉居民食品安全、影響農業農村可持續發展的突出環境問題上。

加強環境整治，改善村容村貌

要把農村環保工作擺上重要議事日程，加強組織領導，完善政策措施，落實目標責任。大力推進農村生活污染整治工作，明確整治的重點區域，制定科學合理的整治規劃和方案。一要集中開展環境衛生整治。對農村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現象進行集中整治，力求短期內見成效。按照國家農村戶廁衛生標準，推廣無害化衛生廁所。二要逐步建立完善的農村垃圾處理系統，努力解決農村垃圾處理問題。逐步推廣戶分類、村收集、鄉運輸、縣處理的方式，實施城鄉清潔工程，實現垃圾無害化處理。三要加強畜禽養殖集中整治。科學布局畜禽養殖場（點），改變人畜混居現象，改善農民生活環境，堅決落實養殖業禁建區、禁養區的要求；加強對畜禽養殖散養戶的引導和扶持；把養殖與改善燃料結構結合起來，把農村污染治理、廢棄物資源化利用同發展清潔能源結合起來，大力實施改廚、改廁、改圈，實現“一池三改”，推廣“豬-沼-果”、“四位（沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室）一體”等能源生態模式，實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。發展農村戶用沼氣，推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發電等措施，逐步改善農村能源結構。四要結合新農村建設，積極開展示范村、生態村、文明村創建活動，出臺支持創建活動的獎勵辦法，推動創建工作的深入開展，提升農村環境面貌。對一些有條件的村鎮道路兩側、房前屋后及廢棄的曬場等裸露閑置地進行全面綠化或硬化，營造優美整潔的村居環境。

加大監管力度，保障環境安全

在農村環保工作中，環保、水務、國土、衛生、農業、林業等各職能部門要以保障環境安全、維護群眾環境權益為目的，充分行使執法職能，認真履行督促職責，嚴肅查處有關違法行為。要加強對礦產、旅游等資源開發活動的監管，努力遏制新的人為生態破壞。加強農村飲用水水源地、自然保護區和基本農田等重點區域的環境監測。努力實現由注重末端治理向注重從源頭抓起、由控制工業污染為主向控制工業和生活污染并重、兼顧農業污染控制轉變，加強對農村工業企業的監督管理，嚴格執行企業污染物達標排放和污染物排放總量控制制度，防治農村地區工業污染，并采取切實有效措施防止工業污染向農業轉移、城市污染向農村轉移。要對不能達標排放的規模化畜禽養殖場實行限期治理等措施，下大氣力保護好農村的自然生態環境。

三，以農村生態理論為指導發展農村生態環境 農村生態學是生態學的重要分支，是一門新興的學科。其研究的主要內容是農村環境與農村居住人口的關系。它結合中國的一些生態農村建設的案例來解讀農村生態環境，力求達到促進農村生態學的進一步發展和提供社會主義新農村建設的基礎理論之目的。

美國科學家小米勒總結出的生態學三定律如下：生態學第一定律：我們的任何行動都不是孤立的，對自然界的任何侵犯都具有無數的效 應，其中許多是不可預料的。生態學第二定律：每一事物無不與其他事物相互聯系和相互交融。此定律又稱相互聯系原理。生態學第三定律：我們所生產的任何物質均不應對地球上自然的生物地球化學循環有任何干擾。此定律可稱為勿干擾原理。

農村生態的發展當然也離不開這三條定理，農村生態的發展不是孤立的，它是與人的行為、社會的發展、技術的改革密切聯系的；農村生態的發展也不是不與其他事物相聯系的，農村興則國興，農村生態的發展當然也是與農業的興旺密切聯系；農村生態的發展也與社會發展、城市化進程有密切聯系，所以更應該密切關注農村生態環境的發展。總體上說，農村生態是我國目前所面臨的一項重大議程，農村興則國興，要想實現中國夢，農村夢想的實現便是不可替代、不可忽視的一部分，我國農村人口多，而且作為農業國家的基礎較為深厚，因此，農村環境保護工作具有長期性，艱巨性，復雜性，需要我們幾代人，十幾代人，乃至于幾十代人的不懈努力。我們一定要發動最大多數的民眾，調用一切可以調用的要素，以理論帶動實際，以實際促進理論發展，充分利用政府干預，市場調節，政策引導，法制保障，宣傳教育等多種手段,并使這些手段有機結合。堅持統籌規劃，預防、治理和建設相結合；教育、引導和強制相結合，制定的對策科學合理、切實可行，只有這樣才能使我國農村生態環境持續、健康地發展。

實現中國夢，完善農村生態環境，以實現農村生態夢，留住農村人，也是夢想！

第三篇：簡要分析我國當前生態環境問題和對策

簡要分析我國當前生態環境問題和對策

中國改革開放以來，已經取得了舉世矚目的經濟成就，成為了世界上第二大經濟體。在經濟高速發展的同時，我們越來越感覺到我國生態環境問題的嚴重性，它不但成為制約我國經濟發展的重要因素，而且不斷惡化的生態環境直接威脅著我們自身的生存發展。

我國的生態環境形勢已經相當嚴峻。主要表現如下： 1.大氣污染十分嚴重

我國大氣污染屬于煤煙型污染，以塵和酸雨（二氧化硫）污染危害最大，并呈發展趨勢。就酸雨污染而言，由于煤炭是我國最重要的能源資源，我國迄今尚未對燃煤產生的二氧化硫采取有效措施，而煤炭消耗量不斷增加，造成區域性大面積酸雨污染嚴重。廣東、廣西、四川盆地和貴州大部分地區形成了我國西南、華南酸雨區，已成為與歐洲、北美并列的世界三大酸雨區之一。

2.水環境污染日益突出

我國的水環境污染以有機物污染為主，重金屬等有害物質的污染在“七五”期間曾得到較好控制，但近幾年又有所惡化。我國湖泊普遍遭到污染，尤其是重金屬污染和富營養化問題十分突出。例如：滇池是昆明最大的飲用水源，供水量占全市供水量的54％，由于昆明市及滇池周圍地區大量工業污水和生活污水的排入，致使滇池重金屬污染和富營養化十分嚴重，作為飲用水源已有多項指標不合格，藻類叢生，夏秋季84％的水面被藻類覆蓋。

3.植被破壞更加嚴峻

森林是生態系統的重要支柱。一個良性生態系統要求森林覆蓋率不低于30％。盡管建國后我國開展了大規模植樹造林活動，但森林破壞更為嚴重，特別是用材林中可供采伐的成熟林和過熟林蓄積量已大幅度減少。幾十年來，由于過度放牧和管理不善，造成了13 億畝草原嚴重退化、沙化、堿化，加劇了草地水土流失和風沙危害。雖然我國政府提出了“經濟、社會和環境保護協調發展”的戰略，來加大環境保護力度，但由于各種各樣的原因，我國環境污染仍然嚴重而且治理沒有得到滿意的效果。原因如下：

（一）能源消耗量大，能源消費的超常規增長，是環境污染治理不善的深層次原因。

“十五”期間,高能耗、高物耗、高污染的火電、鋼鐵、建材、有色等行業出現過熱發展的態勢，年平均增長率都在15%以上，能源需求彈性系數實際達到1．6，是規劃預測的4倍。統計數據表明，2005年全國能源消費量達到22．2億噸標準煤，比2000年增長了55．2％。全國二氧化硫排放總量為2549萬噸，超過總量控制目標749萬噸，比2000年增加了約27％。污染行業排污總量沒有得到有效控制，污染治理進程相對緩慢。同時，許多老企業年久失修，設備陳舊、技術落后、管理不善，污染防治設施存在問題，污染種類日趨復雜。

（二）地方政府對環境保護的重視遠遠不夠，科學發展觀、構建和諧社會未能得到有效貫徹落實。

在以GDP為中心的干部考核體制下，一些地方政府片面追求GDP的增長，甚至以犧牲環境和群眾健康為代價，違法違規審批、建立污染環境、破壞生態的建設項目，造成一些地區的生態環境邊治理、邊破壞，治理趕不上破壞，導致環境質量惡化。嚴重背離了生態建設、環境保護是政府應該履行的基本職責；還有一些地方根本不充分重視環境治理設施和環境保護基礎設施的建設。可以說，地方政府的環境保護責任制沒有得到全面落實。尤其是破壞環境的政府問責制、責任追究制沒有實行或流于形式。

（三）環保制度不健全，環保法律法規嚴肅性不強。

環境保護法規不健全、操作性不強的問題沒有得到根本改變，法規制定和修訂的進程緩慢；由全國人大制定的有關環保法律和國務院及其和環保有關的部門施行的法規、規章都一定程度上表現為時間的滯后性，往往先有普遍性嚴重性污染問題，才再引起立法。環境違法處罰力度也不夠，執法不嚴現象較為突出。

（四）環境治理市場化發育程度太低，治污與經濟運營未形成良性互動的市場機制。

目前，我國絕大部分環境基礎設施的建設與運行維護都由政府財政預算負擔。隨著環境治理力度加大，地方政府已越來越難以支撐環境基礎設施建設的迅速擴大。環境基礎設施企業化經營、使用者收費政策、排污交易政策還沒有暢行。而美國早已通過市場機制成功地解決了工業排污的治理問題。現行的價格體系也存在著扭曲現象，資源、能源的價格影響了其有效利用和合理配臵，表現在一些環境資源的低價甚至無償使用，排污計量征費、排污市場價格沒有反映社會成本。市場機制被行政權力“僭越”，未能讓市場有效地起配制自然資源、環境資源的作用。資源更新補償機制和生態環境補償機制還未落到實處，未進入市場進行有效的循環運行。

（五）各級環境部門在各級政府內的地位與“保護環境是我國的基本國策”這一定位不相稱。

我國政府的各級環境部門在政府的各部委辦局中，其地位明顯不高，重要程度遠未為人們所認識，機構負責人的影響力不足掛齒，其權威在政府內、在社會中幾乎無足輕重。國家環境保護總局也基本不具備以前的國務院環境保護委員會的綜合協調功能，沒有統一監管機構的權威。

面對我國生態環境不斷惡化并且治理不利的現狀，應該如何改善呢？

（一）建立適當完善的環境法律體系

同西方發達國家的環境保護法律體系相比，我國現有的環境保護法律體系還是不完整的，法律規定也過于原則，缺乏可操作性。因此，從今后立法方向來看，我們應當做好以下幾點工作：

1、在環境立法中確立各項基本法律原則，包括可持續發展原則，預防污染原則，污染者負擔原則，經濟效率原則，水、大氣、固體廢物等污染的綜合控制原則，有效控制跨界污染原則，公眾參與原則和環境與經濟綜合決策原則等。

2、建立健全各項環境保護基本法律制度，包括總量控制、許可證、排污費、環境影響評價、環境審計等，力求使之成為更加完備、更加透明、更加公正的法律制度，并把污染綜合控制和全過程控制作為這些制度的一個基本目標。

（二）強化環境保護法律的實施

國家法律，包括各項環境保護法律的有效實施，是保障市場經濟健康、公正發展的基本條件。從目前來看，我們的市場經濟立法和環境保護立法落后于實際社會生活的需要，但同立法的進程相比，有關法律的實施，阻礙了市場經濟的正常運轉，不少地方違法破壞環境的行為還通行無阻。其結果除加劇了環境污染和破壞外，還造成了這樣一種局面：守法者經濟上吃虧，違法者經濟上占便宜，不支出和負擔防治污染費用，同等條件下成本相對較低，形成不公平競爭的現象。應當強調，強化法律實施，共同遵守國家法律，是保證市場正常運轉、公平競爭的基本條件，是市場經濟條件下經濟主體地位平等、等同對待、自我負責等原則的具體體現。

（三）加強政府環境領域的公共服務

為公眾和企業提供包括污水處理、廢物和垃圾的收集與處理，保證水體、空氣、生活環境的清潔優美，保證生態環境的安全等，是任何現代國家公共服務的基本職能，同時采取經濟措施鼓勵私人和企業也提供這種服務。能否高效、高質量地提供這種服務，常常是衡量一個政府效能和業績的重要標志。隨著市場經濟的發展和政府職能的轉變，各級地方政府應努力提供以下公共服務，當然，受經濟發展木平和地方財政能力的限制，各地方和各城市在提供這些公共服務方面，能力還是相當有限的。但這是遲早都要做的，是各級政府不可推卸的責任。

（四）注意同國際環境保護趨勢相銜接

在國際環境領域，世界各國既有共同利益，也有許多矛盾和沖突，特別是在有關環境保護的責任和義務，有關國際環境規則和標準等方面，發達國家和發展中國家還存在著很多矛盾和利益沖突。在這方面，我們既要堅決反對發達國家借保護環境設臵貿易壁壘，也要適應國際環境保護發展的大趨勢，注意保持同國際上、同主要發達國家環境保護的標準和作法相銜接，以適應國際和各國環境保護的發展對國際市場所構成的越來越多的限制。我們的企業應當認識到，這是將來企業能夠在國際市場上生存和發展的一個基本條件。

生態環境，生態文明建設同經濟建設，法制建設，文化建設一樣重要，生態環境的好壞關乎我們的生存和發展，在意識到生態環境問題后，就要采取有效措施，實施可持續發展戰略，為實現中華民族的偉大復興提供堅實的環境和自然資源保證。

第四篇：生態環境建設存在的問題及對策

一、生態環境建設的內涵和某縣的自然地理現狀(一)生態環境建設的內涵 生態環境建設是一切旨在保護、恢復和改善生態環境及生態系統工作的統稱。生態環境的破壞主要起因于人類不合理的活動，如濫墾、亂捕、濫伐、工程破壞及污染物質排放等等，其后果影響到大氣、地貌、水文、土壤、植被和生物資源等許多方面，其中植被破壞是關鍵所在，因為其他多方面的變化都與植被狀況密切相關。自然，要恢復改善生態環境，植被又處在關鍵地位，因為植被既能對近地小氣候起重要的調節作用，又能控制大氣中溫室氣體，是一系列污染物質的吸收者和積存所；植被還能緩沖地表受外力沖擊，防風固沙，涵養水源，保持水土，改良土壤，是一切陸地生物種群的貯藏庫、避難所。只有恢復建設好植被，才能使生態環境中各個方面協調起來進入良性循環。因為森林植被體量高大，結構完備，所以森林植被建設處于植被建設的主導地位。(二)某縣的自然地理現狀 某縣土地面積4056平方公里，臨近珠江源頭，有著十分重要的生態環境地位，是珠江部分上游和中下游地區的生態屏障，養育著113萬多某縣人民，影響著珠江流域人民的生產和生活。某縣最高海拔2861米，最低海拔740米，山高坡陡谷深，山地面積501萬畝(占總土地面積的82．4％)，25度以上的坡耕地有83．6萬畝。全縣有林地11．6萬畝，疏林地1．3萬畝，灌林地54萬畝，未成林地101．4萬畝，無林地(包括荒山荒地、半石山地、巖山、開荒地)64萬畝，森林覆蓋率25．6％。石漠化面積23．6萬畝。某縣生態環境脆弱，容易造成水土流失。

二、某縣生態環境存在的問題(一)大氣受到污染 某縣城關四周的四家水泥廠，產煤區的改良焦廠、火電廠等，晝夜不停地排放煙塵，還有其它生產生活中不停地排放的廢氣、廢水、廢渣，直接或間接造成了某縣上空大氣的污染。據某縣環保局報道，某縣煙道氣煙塵濃度最大值為827毫克／升，最小值為286毫克／升；雨水的最高ph值為4．53，某縣各地的大氣有不同程度的污染，大氣平均環境質量為二級。(二)水資源危機

1、水資源供需矛盾突出近些年來，某縣河流流量嚴重減少，甚至出現了很多河流斷流。一些農田因水資源短缺得不到灌溉；一些村寨因水資源短缺，一年只有約4個月吃上人畜引水工程的水，其余時間要到數里外的地方背(挑)水吃。

2、局部地區水環境惡化 某縣的一些地區水體受到污染。其中污染最嚴重的是烏都河(某縣段)、拖長江(某縣段)。烏都河的污染主要是有機物污染，是看不見的污染；拖長江的污染主要是無機物的污染，是看得見的煤粉污染。(三)固體廢棄物排量日益增多，處理率和綜合利用率不高 某縣固體排放物主要是煤等礦產資源開采利用的廢棄物和生活垃圾。這些廢棄物處理率不高。它們既占用土地、影響市容，又破壞生態環境。這些固體排放物存在的環境問題，礦區和人口密集區的人深有感觸。(四)植被破壞嚴重 由于某縣人口多，農民為了獲得糧食，大量毀林開荒，農作物從坡腳種到坡頂；過度放牧；各種工程建設活動日益增多，造成植被的嚴重破壞，現森林覆蓋率只有25．6％。(五)退耕還林、封山育林的難度越來越大

1、人地矛盾突出 人口多，土地少，有限的土地既要植樹造林，又要種糧，還要放牧，人多地少的矛盾越來越突出，如馬依鎮、大山鎮的一些村寨，除了農民居住地周邊幾塊土地的坡度在25度以下外，其余土地的坡度都在25度以上。如果25度以上的土地退了耕，就無耕地可種，而生態移民又難以做到。

2、未植樹造林的土地難以植樹造林 某縣植樹造林活動已經開展了近二十年，容易植樹造林的荒山、荒坡、水邊、地角、路旁已經種上樹，剩下的是沙化、石漠化程度非常高或容易被人畜侵害苗木的土地。這些土地難以植樹造林。

三、建設好某縣生態環境應采取的對策(一)加強生態環境保護教育和宣傳的力度，增強公眾的生態環境意識 大力宣傳《環境保護法》、《森林資源法》等有關法律法規，除了對有關管理人員加強生態環境保護的法律、法規教育外，應著重對公眾開展環境教育，不斷增強公眾的法制意識，形成全社會自覺保護生態環境的輿論氛圍，使他們認識到生態環境保護需要全社會參與。逐步在某縣中小學有計劃地增設和開展一些生態環境保護課程和宣傳教育活動，使中小學生知道保護生態環境就是保護自己，從小養成良好保護生態環境的習慣，增強保護生態環境的意識。

(二)生態保護與生態建設同步進行 生態治理必須體現保護與建設并重的思想，因地制宜，宜林則林，宜草則草。

第五篇：生態環境問題存在的原因及對策

生態環境問題存在的原因及對策

省委書記謝伏瞻在省委中心組集體學習研討會的講話中指出：“要清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性，牢固樹立和貫徹落實綠色發展理念，著力破解突出問題。”近一段時期，我省全面打響大氣污染防治攻堅戰，加強環境治理，創造潔凈藍天，取得初步成效。“十三五”時期，我省各地各部門要加大生態環境治理力度，努力破解環保難題，實現經濟發展和環境保護相互促進、有機統一。

大氣和水污染形勢嚴峻

黨的十八大以來，省委省政府高度重視生態環境保護問題，強力推進藍天、碧水、鄉村清潔三大工程，推進多污染源綜合治理。通過持續努力，能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制，大氣和水環境質量達標率明顯提高。但是，我們也必須清醒認識到生態環境保護依然面臨諸多問題。

大氣污染防治形勢嚴峻。河南2015年PM10累計濃度為170微克/立方米，PM10和PM2.5分別距離目標相差55微克/立方米和15微克/立方米。今年上半年，全省18個省轄市環境空氣優良天數比例為46.8%(85天)，照此推算，距離全年空氣優良天數達到190天的目標仍有不小差距。

水環境質量改善任務艱巨。地表水距離全年達標要求仍有較大差距。2016年上半年，全省18個省轄市和10個直管縣(市)地表水責任目標斷面水質達標率為78.7%，同時地下水受到不同程度的污染。

耕地污染不容忽視。我省局部地區土壤污染狀況不容樂觀，部分地區鎘、釩、鉛等重金屬污染物點位超標率較高。全省除濮陽外，各市調查點均有污染物超標現象。

意識有待增強，制度有待完善

我省生態環境問題比較突出的原因主要有以下幾點：

主觀認識不到位。一些地方政府對“綠水青山就是金山銀山”、“保護生態環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力”的道理認識不深入、不全面，仍然堅持粗放式發展的固化思維，堅持地方保護主義，對環境保護缺乏動力和積極性。特別是隨著經濟下行壓力的增大，地方財政收入增速放緩、企業效益下滑，地方保護主義抬頭，在治污上猶豫不決、左右搖擺。

發展方式粗放。牢固樹立和貫徹落實綠色發展理念，實現發展方式轉型，是我省今后一段時期必須堅持的發展戰略。轉變發展方式，改善生態環境，是全社會共同的呼聲。但在傳統粗放發展的慣性作用下，一些地方政府和企業忽視了日常節能環保技術的推廣應用，忽視了新興產業的引導培育，導致綠色發展理念和綠色產業發展滯后。

城鎮化資源能源集約化水平低。近年來我省大力推進新型城鎮化，城鎮化質量和水平得到快速提升。但是，不可否認的是，一些地方城鎮化是靠大拆大建和擠占大量土地資源強力推進的，整體設計忽視了生態空間、生活空間和生產空間的優化布局和合理搭配問題，造成道路擁堵、城市內澇、環境質量堪憂等城市病，推高了通勤成本、生活成本和企業生產成本。

相關污染治理法律制度不完善。我省環境污染治理的有關立法大多是配合國家相關法律法規的實施進行的，主動性和創新性立法幾乎空白，而且新法新規出臺耗時太長。地方在污染治理過程中主觀性和隨意性較大，無形中惡化了中小企業特別是民營小微企業的生存環境，不利于經濟的可持續發展。

加快補齊生態環境短板

我省環境保護處于實現環境質量總體改善的轉折期，又處于負重前行的攻堅期。實現全面建成小康社會，亟須加快補齊生態環境這一突出短板。

充分認識我省環境保護工作的長期性和艱巨性，提高破解環保難題的決心和信心。污染治理是關系人民群眾切身利益、關乎子孫后代發展命運的民生工程。因此，必須切實提高綠色發展的自覺性，把綠色化的要求和標準全面融入到新型工業化、新型城鎮化、新型農業現代化和信息化建設之中，強化經濟發展與污染防治、生態保護的聯動協同效應。

大力發展綠色產業，推動產業結構轉型升級。提高經濟發展的綠色化、低碳化水平，建立生態低碳循環的綠色產業體系。為此，需加大技術創新力度，強化需求導向和供給側改革力度，鼓勵企業改進更新生產工藝和技術裝備，持續降低工業增加值的單位能耗，減少鋼鐵、有色、建材、化工等行業的污染排放水平，出臺培育節能環保產業的優惠政策措施。鼓勵發展生態有機農業，推廣測土配方施肥技術，提高主要農作物肥料利用率，減少化肥、農藥、除草劑等的使用。大力發展現代旅游和信息產業，全面提升旅游景區品質，促進自然與人文、生態與產業融合對接。打造全國知名的電子商務平臺，全面推行“互聯網+”，實現互聯網與現代產業融合發展。

大力推進綠色城鎮化，加強資源集約節約和高效利用。加大對各地市和直管縣能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度的雙控行動的落實督查，強化生態環境保護和大氣污染、水污染治理的約束性指標管理。加快制訂河南省綠色建筑指標體系，提高建筑節能標準。鼓勵城市新區建設綠色生態城區，加快既有居住建筑供熱計量和節能改造，推廣使用高性能、低材耗、利廢型、可再生和可循環利用的綠色建筑材料。地級城市優先發展公共交通，提高柴電混合、氣電混合等節能環保汽車的公交比例，提高公交覆蓋率與分擔率，發展快速公交、軌道交通和新能源交通等運輸裝備。加強雨洪資源的收集利用，加快推進城市新區地下綜合管廊和海綿城市建設試點工作，完善生態城市建設和考核指標體系。

加強環境污染防治相關法律法規和制度建設。盡快完成《河南省大氣污染防治條例》、《河南省飲用水水源保護條例》和《河南省耕地質量保護條例》立法的調研制定工作，制定《河南省大氣污染物排放標準》、《河南省水污染物排放標準》。嚴格執行國家、省里和有關職能部門頒布的環保法律法規和政策措施。落實環保部重污染天氣預警和水污染“黃牌”、“紅牌”處罰措施。按照“黨政同責”、“一崗雙責”和“管行業必須管環保、管業務必須管環保、管生產經營必須管環保”的要求，對未完成大氣和水污染工作目標任務的，進行通報批評，繼續公開約談省轄市和省直管縣(市)政府及其相關部門負責人，問題嚴重的實施涉氣項目和新增水污染項目限批，并依法問責追責相關責任人員。