第一篇：青島市地方稅務局關于調整房地產開發項目土地增值稅預征率的公告

青島市地方稅務局關于調整房地產開發項目土地增值稅預征率的公告

青島市地稅局公告〔2011〕1號

全文有效 成文日期：2011-01-31

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根據《國家稅務總局關于加強土地增值稅征管工作的通知》（國稅發〔2010〕53號）的規定，現對房地產開發項目土地增值稅預征率調整公告如下：

一、對開發建設并銷售經濟適用住房、廉租住房等保障性住房，仍不預征土地增值稅。

二、對開發建設并銷售政府限價商品住房，土地增值稅預征率為1%。

三、對開發建設并銷售普通住房，土地增值稅預征率由現行的1%調至2%。

四、對開發建設并銷售非普通住房（含別墅）和非住房（包括商業用房、寫字樓等），土地增值稅預征率由現行的2%調至3%。

五、普通住房按市政府確定的標準執行。房地產企業開發建設不同類型的房地產要按規定分別核算，依不同的預征率申報預繳土地增值稅；未分別核算的，從高預征土地增值稅。

六、本公告自2011年2月1日起施行，《青島市財政局 青島市國家稅務局 青島市地方稅務局關于調整我市房地產稅收政策有關問題的通知》（青財源〔2010〕2號）第二條停止執行。特此公告。

二〇一一年一月三十一日

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第二篇：紹興市地方稅務局關于調整土地增值稅預征率問題的公告

紹興市地方稅務局關于調整土地增值稅預征率問題的公告

發布機構：市財政（地稅）局發布日期：2010-09-0

32010年第2號

根據《浙江省地方稅務局關于土地增值稅征管若干問題的規定》（2010年第2號公告）的規定，現對調整土地增值稅預征率問題公告如下：

自2010年7月1日（稅款所屬期）起，除保障性住房外，我市本級房地產開發項目的土地增值稅預征率調整為：高檔住宅（含別墅、排屋）3%，商務（辦公）用房和營業用房2.5%，其他房產2%。

原《紹興市房地產企業土地增值稅征收管理辦法》（紹市地稅政[2008]30號）第四條第二款停止執行。

特此公告。

二○一○年八月三十日

第三篇：哈爾濱市地方稅務局關于調整全市土地增值稅預征率和核定征收率的公告

哈爾濱市地方稅務局關于調整全市土地增值稅預征率和核定征收率的公告

頒布時間：2011-4-1發文單位：哈爾濱市地方稅務局

根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》和《黑龍江省地方稅務局關于進一步加強城鎮土地使用稅和土地增值稅管理工作的通知》（黑地稅函[2011]6號）的規定，現就調整哈爾濱市土地增值稅預征率和核定征收率有關事宜公告如下：

一、土地增值稅預征率

（一）各區普通標準住宅調整為3%；除普通標準住宅以外的其他住宅調整為3.5%；除上述以外的其他房地產項目，調整為5%。

（二）縣（市）普通標準住宅調整為2%；除普通標準住宅以外的其他住宅調整為3%；除上述以外的其他房地產項目調整為5%。

二、土地增值稅核定征收率

（一）各區普通標準住宅調整為3.5%；除普通標準住宅以外的其他住宅調整為4%；除上述以外的其他房地產項目為5%.（二）縣（市）普通標準住宅調整為2.5%；除普通標準住宅以外的其他住宅調整為3.5%；除上述以外的其他房地產項目為5%。

三、本公告自發布之日起施行。

特此公告。

二O一一年四月一日

第四篇：湖南省地方稅務局關于調整土地增值稅預征率的通知

湖南省地方稅務局關于調整土地增值稅預征率的通知

（湘地稅發〔2008〕16號）

各市、州地方稅務局，省地稅稽查局、省局直屬局：

為進一步加強全省土地增值稅的征收管理，根據《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》（財法字〔1995〕6號）規定，結合我省實際，決定調整土地增值稅預征率，現就有關問題明確如下：

一、預征范圍

除批準建造銷售并且能夠單獨核算土地增值額的經濟適用房（含用于拆遷安置的住房）不實行預征外，對其他各類商品房，均應按本通知規定實行預征。

經濟適用房是指政府為解決住房困難戶住房問題，指定房地產開發公司按照當地政府部門規定的建筑標準建造，建成后的商品房實行政府定價或限價，并由政府指定銷售對象的住宅。

二、預征的計稅依據

土地增值稅預征的計稅依據為納稅人轉讓房地產取得的收入和預收賬款。

三、預征率

1．普通標準住宅為1%。

2．除別墅外的非普通標準住宅為2%。

3．別墅、寫字樓、營業用房等為3%。

4．單純轉讓土地使用權為5%，然后按土地增值稅有關規定進行清算，多退少補。

5．對房地產開發公司既開發建造普通標準住宅，又開發建造其他類型商品房的，其銷售收入應分別核算，否則一律從高實行預征。

四、對普通標準住宅與其他商品房的具體界定標準按照《湖南省財政廳 湖南省地稅局轉發財政部 國家稅務總局關于土地增值稅普通標準住宅有關政策的通知》（湘財稅〔2006〕92號）執行。

普通標準住宅須由房地產開發公司憑有關文件經當地主管稅務部門審核后確認。

五、我省將根據房地產業的發展情況，適時調整土地增值稅的預征率，各地不得自行變動。

六、《湖南省地方稅務局關于加強對普通標準住宅審核工作的通知》（湘地稅函〔1995〕170號）第四條和《湖南省地方稅務局轉發國家稅務總局關于認真做好土地增值稅征收管理工作的通知》（湘地稅函〔2002〕60號）第一條同時廢止。

七、本通知自2008年1月1日起執行。已按原預征率征收入庫的，應根據政策規定按賬按實清算或核定征收清算的方式進行清算，多退少補；此前未按規定預征土地增值稅的，應按新預征率征收土地增值稅。

湖南省地方稅務局

二○○八年三月二十一日

發布部門：湖南省其他機構 發布日期：2008年03月21日 實施日期：2008年01月01日(地方法規)

第五篇：海南省地方稅務局關于調整房地產開發項目土地增值稅核定征收方法的公告

海南省地方稅務局關于調整房地產開發項目土地增值稅核定征

收方法的公告

為進一步加強土地增值稅清算、規范核定征收工作、根據《國家稅務總局關于加強土地增值稅征管工作的通知》(國稅發[2010]53號)規定.現對我省房地產開發項目的土地增值稅核定方法和征收率予以調整,現公告如下:

一、土地增值稅核定征收條件

在土地增值稅清算中符合以下條件之一的，可實行核定征收。

（一）依據法律、行政法規的規定應當設置但未設置賬簿的；

（二）擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的；

（三）雖設置賬簿，但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全，難以確定轉讓收入或扣除項目金額的；

（四）2006年12月31日前達到必須清算條件但至今仍未辦理清算手續的房地產開發項目，或2007年1月1日后符合土地增值稅清算條件，未按照規定的期限辦理清算手續，經稅務機關責令限期清算，逾期仍不清算的房地產開發項目。

二、土地增值稅核定征收率

（一）在2006年12月31日以前銷售的房地產開發項目，土地增值稅核定征收率為：海口3%，三亞4%，其他市縣2%。

（二）在2007年1月1日至2008年12月31日銷售的房地產開發項目，土地增值稅核定征收率為：海口、三亞7%，其他市縣6%。

（三）在2009年1月1日以后銷售的房地產開發項目、土地增值稅核定征收率為：中部地區，包括瓊中、白沙、臨高、屯昌，普通住宅6%，非普通住宅（除別墅以外）7%，別墅、商業用房以及其他房地產項目8%；其他地區普通住宅9%，非普通住宅（除別墅以外）11%，別墅、商業用房及其他房地產項目12%。

（四）若房地產開發項目跨銷售的，則根據不同的銷售分別適用核定征收率，無法區分具體銷售的，一律從高確定核定征收率。房地產開發項目（商品房）銷售時間，根據商品房銷售合同簽訂時間確定。

三、單純轉讓土地使用權的，不適用本公告第二條的規定。

四、土地增值稅核定征收稅款的計算

應交土地增值稅稅款=房地產銷售收入X適用核定征收率

五、土地增值稅核定征收審批流程

對符合本通知第一條規定的房地產開發項目，土地增值稅核定征收按照以下流程辦理：

（一）主管稅務機關經過實地調查認定內容屬實后，報經土地增值稅清算工作領導小組決定，對該項目采取核定征收；

（二）向納稅人出具核定征收的稅務事項告知書；

（三）組織進行核定征收核查；

（四）出具核定征收意見報告；

（五）報土地增值稅清算工作領導小組討論決定；

（六）各市縣（區）局稅務機關做出清算結論，下發執行。

六、本公告自下發之日起執行。《海南省地方稅務局關于土地增值稅若干政策問題的通知》（瓊地稅發[2004]122號）第五條第(二)項同時報廢。特此公告

二O一一年七月八日

海南：上半年土地增值稅收入增長逾五成

新華網海口７月２４日專電（記者夏冠男）記者從海南省地稅局獲悉，今年上半年，海南省土地增值稅收入２２．３億元，增長５３．１％，是增收額最大的稅種。

２０１１年上半年，針對房地產宏觀調控導致房地產銷售大幅下降、主體稅源大幅萎縮的狀況，海南省地稅局大力加強土地增值稅征管。一方面，及時出臺政策，將東部沿海市縣土地增值稅預征率提高到２％至３％，強化項目銷售跟蹤管理，加強土地增值稅預征管理工作；另一方面，加大土地增值稅清算工作力度，省局成立清算督導工作組，各市縣成立清算小組，全面開展土地增值稅清算。上半年全省土地增值稅比上年同期增收７．８億元，對地稅收入增長貢獻率達２７．４％。地稅稽查部門還加大對房地產行業的稽查力度，１至５月房地產業查補收入１．３９億元，房地產稅收秩序整頓取得良好效果。

據介紹，２０１１年１至６月，海南地稅強化稅源監控，推行稅費種精細化管理，大力打擊涉稅違法行為，實現稅收收入大幅增長。全省地稅收入為１５７．９億元，同比增長２１．９％，增收２８．３億元。２０１０年，該省地稅系統組織地方稅費收入突破３００億元，地方稅收收入突破２００億元，達２２６．０１億元，同比增長５６．２％，增幅連續三年位居全國地稅系統首位。

多地樓市庫存續升凸顯調控效果 下半年需關注錢流

從產品的角度來看房地產業，在今年樓市調控措施“國八條”的打壓下，多個城市的庫存量大幅攀升，甚至逼近歷史高位。但奇怪的是，全國多城市房價并未下降，這種產品大量積壓但價格堅挺的現象在經濟領域并不多見。房價居高不下的理由究竟何在？隨著下半年供應壓力進一步增大，房價走勢將何去何從？

多城市庫存逼近歷史高位

據北京市房地產交易管理網統計，截至7月20日，北京市一手住宅庫存量為10.7萬套，這一數額處于今年高點，而根據上半年北京市的銷貨速度，北京樓市的存銷比達到了14.8，即在不新開盤的情況下，按照上半年的銷貨量北京市場房源可供銷售近15個月。北京中原地產市場總監張大偉表示，這一存銷比是最近三年來的新高，表明北京樓市積壓嚴重。

其他一線城市也不樂觀，截至7月20日，上海可售一手住宅為53948套，面積為783.9萬平方米，據中原地產預測，其存銷比為12.4，庫存也需要較長的消化時間。截至7月20日，廣州市的未售房源為73728套，可售房源為36034套，也顯現出積壓態勢。

在二、三線城市，如石家莊、鄭州等地，庫存量也在逐步攀升。截至2011年6月底，鄭州市區商品房累計可售面積522.79萬平方米，同比增長31.75%；其中，商品住房累計可售面積303.5萬平方米，同比增長27.01%。分析人士指出，如果按2011年上半年商品房和商品住房的月度銷售均值52.87萬平方米和39.69萬平方米來計算，目前鄭州市區商品房累計可售面積可以銷售近10個月，商品住房累計可售面積可以銷售7個多月。

張大偉表示，庫存上升體現了調控政策的效力，這主要是在限購、限貸等作用下，極大地抑制了投資投機性購房需求。

在量、價、供、求等左右樓市大局的基本因素中，目前呈現的市場信號是部分一、二線城市交易量處于萎縮狀態，不合理購房需求受到了抑制，庫存量也在持續上漲，不過，價格變動尚不明顯。

世聯地產華北策略資源中心總經理劉春巖表示，從市場各方的期待和判斷來看，衡量本輪房地產調控的最重要的尺度之一就是房價是否下降。

張大偉表示，隨著庫存的上升，買方市場很可能到來，市場從量跌到價跌的變化將在下半年明顯呈現出來。

下半年全國樓市供應潛力巨大

劉春巖分析，目前來看今年調控不會放松，而且隨著限購令的推廣，更多城市的購房需求將受到抑制，這意味著在量、求這些環節仍然將釋放價格調整的信號，與此同時，多個城市在今年下半年或明年上半年都有著供應井噴的潛力。據世聯地產對北京、上海、廣州、南京、天津、青島、沈陽等40個重點城市未來潛在供應量監測顯示，下半年絕大多數城市的商品房供應將迅速放量。其中，北京市下半年的潛在供應量為896萬平方米、明年上半年潛在供應量為1168萬平方米；上海市上述兩個時間段供應量分別為1029萬平方米和1082萬平方米；廣州上述兩個時間段供應量分別為799萬平方米和515萬平方米；南京上述兩個時間段供應量分別為655萬平方米和582萬平方米；天津上述兩個時間段供應量分別為1074萬平方米和953萬平方米；青島上述兩個時間段供應量分別為766萬平方米和553萬平方米。

劉春巖表示，無論是這40個城市還是全國，今年下半年的供應量都十分充足，而且今年上半年受壓制延后上市的供應量都將在今年三、四季度推出，這些因素將匯聚在今年四季度和明年一季度形成供應頂峰，屆時市場壓力將十分巨大。

根據世聯地產研究，供銷差達到頂峰時，隨即迎來價格底部。

劉春巖分析認為，今年下半年及明年上半年全國范圍內潛在供應量放大是大概率事件，供大于求將成常態，2012年1季度樓市供銷差將達到頂峰，價格面臨較大的下行壓力，未來市場走勢正朝著調控預想的方向發展，房地產市場正進入由政策主導轉向市場力量主導的局面。

不過，從今年上半年市場來看，推遲開盤和收縮投資成了許多開發企業應對高積壓的方式。今年上半年北京市取得預售證項目在近年來處于低位，而從上海等地供應曲線圖來看，其上半年供應上漲其實十分緩慢。

市場變數增多需關注開發商資金鏈

在很多經濟領域，企業根本經不起半年的積壓，但是在房地產市場，經過幾波時間長短不同的產品積壓，全國房價未見松動。尤其是就區域市場來看，分析人士指出，隨著庫存的增加和需求的壓抑，局部市場處于微妙的動態平衡狀態，甚至是供過于求，房價下降動力應十分充足。

一家房地產企業高層人士對此表示，這主要是因為開發企業仍然普遍看好后市，長期來看，由于我國城市化所帶來的巨大的新增購房需求仍然沒有消化。分析人士認為，整體上開發商的資金鏈仍然能夠運轉，如果資金持續受到壓力，開發企業勢必積極吐盤，甚至是降價求量。

數據顯示，在已公布上半年銷售業績的開發商中，萬科、恒大、保利、碧桂園、恒盛等房企上半年銷售金額同比均大幅增長，這顯示出大型房地產開發企業的資金鏈有一定保證。另外，來自用益信托等機構的數據顯示，今年上半年房地產集合資金信托規模比去年同期翻番。分析人士指出，很多開發商已儲備了大量資金以應對風險。

而且，正是在這種庫存積壓與房價堅挺的過程中，房地產行業調控政策也在被逐步消化。有調查數據顯示，2季度購房者對保障房和房價控制目標的信心度比較低，其中僅有18.4%的購房者認為保障房能夠起到平抑房價的作用，比1季度下降6.5個百分點。劉春巖表示，必須看到，今年下半年庫存壓力將比上半年更大，而且，如果未來房價繼續堅挺或走高，不排除限購政策范圍繼續擴大和新的行政政策出臺。(記者劉德炳、羅宇凡)