第一篇：申論：依法治國的意義及其實施措施

在現(xiàn)代法治國家，小到治理一個村莊，大到治理一個國家，都應(yīng)該按照法律辦事。這就是說，要依法治國。

依法治國是治國的基本方略

法治作為人類創(chuàng)造的政治文明成果，在社會發(fā)展中越來越顯示出不可或缺的重要作用。在古希臘，亞里士多德提出了“法治應(yīng)當(dāng)優(yōu)于一人之治”的思想。在中國古代，《管子》中也出現(xiàn)了“以法治國”一詞。其后，戰(zhàn)國時期的商鞅、韓非等人又發(fā)展了“法治”思想。盡管古代先賢提出過不少關(guān)于法治的思想，但在當(dāng)時的歷史條件下，不可能實行真正意義上的法治。到了近代，隨著資本主義的發(fā)展，一批資產(chǎn)階級思想家，在批判封建專制統(tǒng)治的同時，提出了資產(chǎn)階級法治思想，促進(jìn)了資產(chǎn)階級革命的興起和資本主義法治的建立。這是一個重大的歷史進(jìn)步。然而，資產(chǎn)階級法治仍然帶有它自身不可超越的階級局限性。

新中國的成立，為建立真正意義上的法治國家奠定了堅實的政治基礎(chǔ)。新中國成立后，社會主義法制建設(shè)取得重要成就。但是，由于后來受“左”的干擾，特別是“文化大革命”的破壞，我國法制建設(shè)一度遭受過嚴(yán)重挫折。十一屆三中全會以后，鄧小平十分強調(diào)法制建設(shè)，他指出：“為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”改革開放20多年來，我們大力加強民主法制建設(shè)，初步建立起了中國特色的社會主義法律體系。

1996年2月，江澤民同志明確提出了“依法治國”。黨的十五大報告第一次深刻地闡述了依法治國的涵義，把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，提出了“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的歷史任務(wù)。1999年3月，全國人大九屆二次會議通過的憲法修正案明確寫上“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”，正式把這一治國方略以國家根本大法的形式確定下來。

依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作依法進(jìn)行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。

深刻理解依法治國的科學(xué)內(nèi)涵，應(yīng)注意把握以下內(nèi)容：

——由誰來依法治國?是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下來依法治國。人民群眾是依法治國的主體。我國憲法明確規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民通過法律形式把自己的意志上升為國家意志，行使當(dāng)家作主的各項權(quán)力，國家機關(guān)及其工作人員只是代表人民具體行使國家管理職能。

——“依法治國”治什么?這里的“治”，是指依法管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會事務(wù)，包括依法懲處各種犯罪行為，也包括維護(hù)每個人的法律權(quán)利。

——“依法治國”依據(jù)的是什么法?就是我國社會主義的法律，其中最重要的是憲法。憲法是國家的根本大法，體現(xiàn)了黨的主張和人民的根本利益、根本意志的統(tǒng)一，具有最高的權(quán)威和至上的效力。任何組織和個人都必須嚴(yán)格依照憲法和法律辦事，自覺維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。

“依法治國”的基本要求，可以用16個字來概括，即“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。有法可依就是制定出完備的法律，使國家和社會生活的各個方面都有章可循。有法必依就是法律制定出來后，必須遵守和執(zhí)行。執(zhí)法必嚴(yán)就是嚴(yán)格執(zhí)法，它要求執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律規(guī)定，行使國家行政執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)。違法必究就是對一切違法犯罪行為都要遵照“以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，給予懲處。

依法治國是現(xiàn)實的迫切需要

依法治國是社會文明進(jìn)步的顯著標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障，是建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的必然要求。

首先，依法治國是進(jìn)一步發(fā)展社會主義民主政治的基本要求。民主與法治相互依賴，相互促進(jìn)，密不可分。社會主義民主是社會主義法治的基礎(chǔ)，社會主義法治是社會主義民主的保障。只有人民掌握政權(quán)，實行社會主義民主，才能把自己的意志上升為國家法律，建立起自己的法律制度，才能使人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。同時，人民的民主權(quán)利和公民的基本權(quán)利，國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活各方面的民主制度、民主結(jié)構(gòu)、民主形式和民主程序，都需要有法律加以確認(rèn)、規(guī)范，并通過國家的強制力來保證實施。

其次，依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要。市場經(jīng)濟(jì)是一種法治經(jīng)濟(jì)，離不開法制的保障。一個比較成熟的市場經(jīng)濟(jì)，必然要求比較完備的法制。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，特別是加入世界貿(mào)易組織后，進(jìn)一步完善法制建設(shè)，顯得更加緊迫。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)不少混亂現(xiàn)象，如失信毀約、制假販假、偷稅漏稅、欺行霸市等，破壞了市場秩序，干擾了國家建設(shè)，損害了群眾利益。這些都與我們相關(guān)法律不夠健全以及執(zhí)法不力有直接關(guān)系。

再次，依法治國是建設(shè)中國特色社會主義文化的重要條件。只有實行依法治國，才能更好地促進(jìn)思想道德建設(shè)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、文化教育發(fā)展。比如，我國的民法通則、婚姻法、收養(yǎng)法等法律，體現(xiàn)了社會主義道德要求，把道德義務(wù)轉(zhuǎn)化為公民的法律義務(wù)，從而增加了道德規(guī)范的約束力，這無疑有助于社會主義道德風(fēng)尚的形成和改善。又如，我國刑法、行政法等法律把嚴(yán)重破壞精神文明建設(shè)的行為規(guī)定為犯罪或行政違法行為，并對違反者施以不同程度的制裁和處罰，直接保證了社會主義精神文明的發(fā)展。

最后，依法治國是實現(xiàn)國家長治久安的可靠保障。當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)和社會生活中的一些矛盾比較突出。這就要求我們要依靠法治來協(xié)調(diào)社會關(guān)系，化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。同時還要依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，加強社會治安綜合治理，創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

依法治國是一項宏大的系統(tǒng)工程

實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，需要多方面努力。具體如下：

實行依法治國，必須提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進(jìn)行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，堅持依法執(zhí)政，實施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)在，我們黨的中心任務(wù)、所處環(huán)境和隊伍結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生許多重大變化。這些重大的變化，客觀上要求必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)同依法治國有機統(tǒng)一起來，保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時，黨的各級組織和廣大黨員要帶頭遵守并維護(hù)憲法和法律，在憲法和法律范圍內(nèi)活動，嚴(yán)格依法辦事。

實行依法治國，必須不斷完善社會主義法律體系。改革開放以來，在短短的20多年間，以憲法為核心的法律體系的框架已基本形成。截至2001年底，全國人大及其常委會已審議通過了400余件法律或有關(guān)法律問題的決定，國務(wù)院頒布了近1000件行政法規(guī)，各地出臺了約8000件地方性法規(guī)，國務(wù)院各部委和有關(guān)地方政府還發(fā)布了3萬多件規(guī)章。黨的十五大提出的“到2010年形成有中國特色社會主義法律體系”的立法目標(biāo)正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。在新的世紀(jì)，我國的立法工作還要不斷加強和提高。

實行依法治國，必須嚴(yán)格執(zhí)法。社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平和正義。在我國，約有80%的法律和法規(guī)是由行政機關(guān)執(zhí)行的，行政執(zhí)法在法律實施過程中處于舉足輕重的地位。司法則是懲治犯罪、保護(hù)公民權(quán)利的最終有效手段。能否做到依法行政和司法公正，是實現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵。要進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制，保證司法機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)，做到公正司法。

實行依法治國，必須增強全體人民的法律意識。社會主義法治是建立在人民自覺遵守和維護(hù)法律的基礎(chǔ)上的。從這個意義上說，依法治國的根本問題是提高人的法制觀念。鄧小平強調(diào)：“要講法制，真正使人人懂得法律，使越來越多的人不僅不犯法，而且能積極維護(hù)法律。”要通過加強法制教育，使全國人民樹立起自覺的法制觀念。1985年以來，全國人大常委會先后四次作出關(guān)于開展全國普法教育的決議。我國已經(jīng)完成了三個五年普法工作，現(xiàn)在進(jìn)入了“四五”普法階段，廣大人民群眾的法律意識和法制觀念已經(jīng)有了很大的提高。我們要繼續(xù)做好普法工作，使人們進(jìn)一步養(yǎng)成遵守法律的習(xí)慣，自覺以法律來規(guī)范自己的言行，維護(hù)自己的權(quán)益。

第二篇：申論-“依法治國”

培育法治精神 建設(shè)法治國家

“法者，治之端也”。從戰(zhàn)國末年的商鞅變法，到北宋時期的王安石變法，再到清朝末年的戊戌變法，無數(shù)的政治家、改革家無不為國家強盛而嘔心瀝血，但始終沒有跳出“人治”的桎梏，結(jié)果草草收場。“俱往矣”，歷史和經(jīng)驗告訴我們：以法治精神構(gòu)建法治國家，是通向現(xiàn)代文明的必由之路。

“法治”不同于“法制”。“法治”與“法制”雖僅一字之差，但“法制”只是一種手段，是制度的設(shè)定，而“法治”是一種治理國家的思維方式。十八大以來，在以總書記的新一屆黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，不僅深化經(jīng)濟(jì)體制改革，同時深化政治體制改革，以“壯士斷腕”的勇氣，啃這塊難啃的“硬骨頭”。宣示了我們黨堅持依法治國基本方略的堅定信念，打破“利益固化的藩籬”的決心和開創(chuàng)深化改革新格局的信心。

以法治精神為國家建設(shè)的基石，是優(yōu)化行政權(quán)力結(jié)構(gòu)的必然要求。行政權(quán)力的集中在一定的時期不可否認(rèn)有著優(yōu)越性，特別是在計劃經(jīng)濟(jì)時期，我們國家以集中力量辦大事的能力，取得了偉大的成就；但行政權(quán)力的過分集中，再加上監(jiān)督的不到位，人性的弱點就會在權(quán)力的溫床中滋長。十八大后，隨著改革向縱深發(fā)展，中國的改革路徑正發(fā)生著鮮明的變化。“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，明確了法治是治國理政的基本方式；中國特色社會主義法律體系的形成，標(biāo)志著我們進(jìn)入了有法可依的新時代。只要我們用法治的理念去破解行進(jìn)中的難題，我們就能跨過絆腳石，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。以法治精神深化經(jīng)濟(jì)體制改革，是發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)活力的根本保障。改革開放三十多年的經(jīng)驗告訴我們，只有建立在規(guī)范秩序之上的市場才是解決資源優(yōu)化配置的最佳手段。沒有規(guī)則制約的市場，人性的弱點就可以像“潘多拉的魔盒”一樣，釋放出所有的邪惡。企業(yè)就可以為獲取利益最大化而不計環(huán)境的代價；就會由自由競爭的市場走向壟斷；就會加劇社會的貧富不均。十八屆三中全會確定了市場在資源配置中的決定性作用，同時又明確指出“堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放性經(jīng)濟(jì)體系”，只有這樣一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本才能競相迸發(fā)，一切創(chuàng)造社會財富的源泉才能充分涌流，發(fā)展成果才能更多更公平地惠及全體人民。

以法治精神引領(lǐng)社會風(fēng)尚，是實現(xiàn)人民群眾安定和諧的內(nèi)在要求。法的價值在于自由、秩序和正義。這對于社會變革日新月異的當(dāng)代中國而言，尤為重要。一方面，人民群眾缺乏法律知識，當(dāng)自身權(quán)益受到損害時，往往不能拿起法律的武器來保衛(wèi)自己；另一方面，部分國家工作人員法律意識淡薄，存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況，嚴(yán)重?fù)p害了法律的公信力。“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰”，因此，全社會必須弘揚社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化。在法治的框架內(nèi)處理各種矛盾，尋求法治之下的最大共識，保障人民的福祉。“公生明，廉生威”。法治是一架天平，衡量社會的公平正義；法治是一把利劍，斬斷利益的鏈條；法治還是一股磁力，凝聚社會的共識。今天中國的改革進(jìn)入了前所未有的“深水區(qū)”，涉激流，行險灘，但只要以“法治精神”為風(fēng)帆，必將乘風(fēng)破浪，駛向一個現(xiàn)代化的法治國家。

第三篇：申論：依法治國

【背景鏈接】依法治國是社會主義民主政治的基本要求。為適應(yīng)我國社會主義法制建設(shè)面臨的新形勢新要求，黨的十七大報告明確提出，要加強憲法和法律實施，堅持公民在法律面前一律平等，維護(hù)社會公平正義，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律，以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，并負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)。中華人民共和國公民在法律面前一律平等。任何公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。

[貫徹方法]要加強憲法和法律的實施工作，以維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，當(dāng)前要重點抓好以下四個環(huán)節(jié)。

一是依法執(zhí)政。這是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個基本方式。要求黨的各級組織和干部帶頭貫徹實施憲法和法律，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，為全社會作出表率;督促、支持和保障國家機關(guān)依法行使職權(quán);正確處理重大決策、重大政策與憲法和法律之間的關(guān)系，善于使黨的主張和人民的意志相統(tǒng)一并通過法定程序成為國家意志。二是依法行政。就是要使政府的組織、權(quán)力和活動等，都以憲法和法律為依據(jù)，都受憲法和法律的規(guī)范和約束。確保行政法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件和政策性文件同憲法和法律保持統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，注重配套法規(guī)規(guī)章的制定和實施，充分發(fā)揮我國法律體系的整體功能。堅持以人為本，樹立以尊重和保障人權(quán)為核心的現(xiàn)代行政執(zhí)法觀念，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，形成職責(zé)權(quán)限明確、執(zhí)法主體合格、適用法律有據(jù)、救濟(jì)渠道暢通、問責(zé)監(jiān)督有力的政府工作機制。

三是公正司法。司法權(quán)威是法制權(quán)威的重要體現(xiàn)。堅持司法為民、公正司法，深化司法體制和工作機制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范司法行為，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，保證審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)。加強政法隊伍建設(shè)，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，為促進(jìn)社會和諧、維護(hù)社會公平正義提供有力的司法保障。

四是加強社會主義法治理念教育。以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為主要內(nèi)容的社會主義法治理念，是新時期全面落實依法治國基本方略。國家機關(guān)工作人員要真正樹立并自覺實踐社會主義法治理念，帶動全社會增強法治觀念、弘揚法治精神。大力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員依法辦事、依法管理的能力和水平。

第四篇：依法治國的意義

依法治國的意義？

①依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。②這是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)國家長治久安的要求。③是建設(shè)社會主義民主政治的基本保保證；是社會主義文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。

④有利于實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；有利于預(yù)防和遏制各類違法犯罪活動，保證全面建設(shè)小康社會有序地進(jìn)行；有利于維護(hù)社會公平正義，保障人民群眾的根本利益；有利于調(diào)動人民群眾的積極性，加快全面建設(shè)小康社會的步伐。

如何才能貫徹依法治國的基本方略？國家

（1）實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，就要有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

（2）立法機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)都必須依法行使職權(quán)；依法行政是依法治國的重要環(huán)節(jié)。

(3)深入開展法制宣傳教育，弘揚法制精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍；尊重和保障人權(quán)，依法保障全體社會成員平等參與平等發(fā)展的權(quán)利；堅持科學(xué)立法民主立法，完善法律體制；堅持公民在法律面前一律平等，維護(hù)社會公平正義；推進(jìn)依法行政，做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法.青少年如何落實依法治國的基本方略？ 青少年： 1.要增強公民意識，權(quán)利意識，參政議政意識，主人翁意識，憂患意識，社會責(zé)任意識；要努力學(xué)習(xí)法律知識，弘揚法制精神，牢固樹立并自覺踐行社會主義法治理念。

2.要勇于并善于同違法犯罪的言行作斗爭，以實際行動捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)；要積極參與社會主義法治建設(shè)，依法行使自己的權(quán)利；做知法守法護(hù)法的合格公民。

依法行政的重要性？P77

1、政府能否自覺地依法行政，嚴(yán)格依法辦事，直接影響到憲法和法律的尊嚴(yán)、權(quán)威

2、直接關(guān)系到依法治國基本方略能否順利實施

3、關(guān)系到建設(shè)社會主義法治國家的宏偉目標(biāo)能否順利實現(xiàn)。

4、依法行政是依法治國的重要環(huán)節(jié)。

為我國反腐倡廉提幾點建議：

1.實施依法治國方略，依法懲治犯罪，加大反腐力度；

2.加強社會主義道德教育和法制教育，提高人民的思想道德素質(zhì)和法制觀念；

3.加強人民群眾監(jiān)督，健全監(jiān)督機制；

4.公民要勇于同違法犯罪行為作斗爭，積極控告檢舉各種違法犯罪分子。依法治國的前提：有法可依 依法治國的重要環(huán)節(jié)：依法行政 依法治國的依據(jù)：憲法和法律 依法治國的根本依據(jù)：憲法 依法治國的核心：依憲治國

? 小齊為什么能夠依法維護(hù)自己的合法權(quán)利？她是怎樣依法維護(hù)自己的權(quán)利的？

? 答：（1）因為：A、公民的姓名權(quán)和受教育權(quán)受法律保護(hù)，我國憲法規(guī)定公民有受教育的權(quán)利。B、小齊認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法等法律知識，有很強的法律意識，懂得依法維護(hù)自己合法權(quán)益。（2）以法律為武器，采用訴訟的方式來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

遵守憲法，維護(hù)憲法權(quán)威

? 遵守憲法是依法治國的基本保障。我們中學(xué)生，要從小樹立憲法意識，自覺遵守憲法，維護(hù)憲法的權(quán)威。

? 維護(hù)憲法從我做起，從日常生活中做起。我們青少年學(xué)生首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法，了解憲法的性質(zhì)和基本內(nèi)容；其次要在日常生活中養(yǎng)成遵守和維護(hù)憲法的習(xí)慣；再次要以各種形式想群眾宣傳憲法，并同違反憲法的行為作斗爭，捍衛(wèi)憲法的尊嚴(yán)

1、憲法規(guī)定國家生活中最根本的問題 從內(nèi)容

①國家的性質(zhì)：中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家 ②根本制度 ：社會主義制度

③根本任務(wù)：沿著中國特色社會主義道路集中力量進(jìn)行社會主義建設(shè) ④人民代表大會制度，國家的基本經(jīng)濟(jì)制度，公民的基本權(quán)利和義務(wù),國家機關(guān)的組織與職權(quán)國際標(biāo)志等國家生活中的根本問題

2、憲法具有最高的法律地位和法律效力

從法律地位和法律效力和是指法律的強制性和約束力

①憲法是普通法律的立法基礎(chǔ)立法依據(jù)，普通法律是根據(jù)憲法制定的，是憲法的具體化

②一切法律，行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得和憲法相抵觸，否則就會因違憲而無效

③憲法是一切組織和個人的根本活動準(zhǔn)則

3、憲法制定和修改的程序比普通法律更為嚴(yán)格 從制定和修改 的程序 憲法明確規(guī)定：

“憲法的制定,需由國家國家成立專門委員會起草;憲法的修改，由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上 的多數(shù)通過。”

其他的法律和議案的制定,修改只需一般程序,由半數(shù)以上代表通過

憲法是國家的根本大法

1、從內(nèi)容

2、從法律效力

3、從制定和修改的程序

我國憲法是我國的根本大法，是治國安邦的總章程。

大學(xué)生孫志剛事件披露后，受到社會各界的關(guān)注。三位法學(xué)博士以普通公民身份向全國人大常委會提出審查《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》的建議。建議主要集中在三點：

一是收容遣送制度有違法治精神，應(yīng)予廢除。

二是《收容遣送辦法》違反了憲法和《立法法》的規(guī)定，應(yīng)予以改變或撤銷。

三是全國人大常委會應(yīng)盡快啟動違憲審查機制。這三位法學(xué)博士在行使公民的什么權(quán)利？ 行使建議權(quán)和監(jiān)督權(quán) 你怎樣看待這件事？

該事件給我們的啟示：A、權(quán)力需要監(jiān)督和制約；B、行使監(jiān)督權(quán)是我們每個公民義不容辭的義務(wù)；C、每個公民都要關(guān)注身邊的事乃至國家大事，可以向有關(guān)部門提出自己的建議。D、發(fā)現(xiàn)違法犯罪行 為要及時舉報。

一、依法行使政治權(quán)利

1、公民的政治權(quán)利的含義

憲法和法律規(guī)定的公民參加國家管理、參政議政的民主權(quán)利。我國公民享有的廣泛的政治權(quán)利主要有：選舉權(quán)和被選舉權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

我們要關(guān)心國家大事，積極參與政治生活，行使建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

面對的情況

對于改善環(huán)境、整頓秩序、維護(hù)治安等身邊的事乃至國家大事，能做什么？可以向有關(guān)部門提出自己的建議

反映的渠道有通過人大代表或直接向全國人大常委會和地方人大常委會反映

面對的情況對于發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為 能做什么？要及時舉報

反映的渠道有采用書信、電子郵件、電話、走訪等形式，向有關(guān)部門舉報或反映

面對的情況對于國家機關(guān)及其工作人員 能做什么？有提出批評和建議的權(quán)利；

對其違法失職行為有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或檢舉的權(quán)利

3、公民行使建議、監(jiān)督權(quán)的表現(xiàn)：

1、對于改善環(huán)境、整頓秩序、維護(hù)治安等身邊的事乃至國家大事，可以向有關(guān)部門提出自己的建議

2、對于發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為，要及時舉報

3、對于國家機關(guān)及其工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利；

4、對其違法失職行為，有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或檢舉的權(quán)利

結(jié)論 對于監(jiān)督權(quán)等政治權(quán)利，要在法律允許的范圍內(nèi)正確行使。具體表現(xiàn)在：

1、公民行使監(jiān)督權(quán)時，應(yīng)當(dāng)實事求是，以事實為依據(jù)，如實反映情況，必要時出示證據(jù)和各種證明材料

2、投訴和舉報時，不得捏造或歪曲事實進(jìn)行誣告陷害，也不能采用貼大字報、聚眾鬧事等方法

二、維護(hù)國家安全：我們的政治義務(wù)

1、什么是國家安全？

-----包括國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整不受侵犯，國家的機密不被竊取、泄露和出賣，社會秩序不被破壞等。（閱讀P85頁鏈接）

2、為什么要履行維護(hù)國家安全的義務(wù)?----國家的安全關(guān)系著整個國家和民族的生死存亡．沒有國家的安 全，公民個人的安全就無法得到保障．

3、我們公民如何履行維護(hù)國家安全的義務(wù)？

（1）公民發(fā)現(xiàn)危害國家安全的行為，應(yīng)及時向國家安全機關(guān)或公安機關(guān)報告

（2）公民要配合國家安全機關(guān)工作，為國家安全機關(guān)執(zhí)行公務(wù)提供便利條件和協(xié)助

（3）樹立國家安全意識，自覺關(guān)心、維護(hù)國家安全。

廣西一名中學(xué)生上網(wǎng)游覽時，意外地發(fā)現(xiàn)這一問題，他當(dāng)即向“雅虎”網(wǎng)站發(fā)出電子郵件，嚴(yán)正指出其錯誤，并要求該網(wǎng)站立即修正錯 啟示：

樹立國家安全意識，維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整不受侵犯，要從我做起，從小事做起。因為自覺關(guān)心、維護(hù)國家安全，是我國憲法規(guī)定的公民必須履行的基本義務(wù)，也是青少年熱愛祖國的具體體現(xiàn)。

第五篇：依法治國的意義

一、試論依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的重要意義

依法治國是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個根本任務(wù)和原則，也是建設(shè)中國特色社會主義政治的一個基本目標(biāo)。依法治國的重大意義主要表現(xiàn)在以下四個方面：第一，實行依法治國是加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要措施。中國共產(chǎn)黨的主張是代表和體現(xiàn)人民的意志與利益的。依法治國把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施，保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。第二，實行依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，必須有完備的法制來規(guī)范和保障。一個比較成熟的市場經(jīng)濟(jì)，必然要求并具有比較完備的法制。因此，只有依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，才能充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，最大限度的調(diào)動億萬人民創(chuàng)造財富的積極性，推動生產(chǎn)力不斷發(fā)展，從根本上解決生產(chǎn)力落后的狀況。第三，實行依法治國是社會主義文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是建設(shè)社會主義精神文明的重要標(biāo)志。第四，實行依法治國是國家長治久安的重要保障。社會穩(wěn)定、國家長治久安，是人民的最高利益。依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是社會穩(wěn)定，國家長治久安的根本保證。

二、怎樣理解依法治國的科學(xué)內(nèi)涵和重大意義

依法治國是我們黨在總結(jié)長期的執(zhí)政治國經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上制定的基本治國方略。黨的十五大報告指出：“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進(jìn)行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障。”作為我們黨和國家的基本治國方略和發(fā)展目標(biāo)，依法治國經(jīng)歷了一個發(fā)展、演變的過程。在新的歷史條件下，黨和國家所面臨的新問題和新任務(wù)促使黨不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新，“三個代表”等重要思想應(yīng)運而生，從而進(jìn)一步豐富和充實了依法治國的內(nèi)涵。在新的形勢下對依法治國進(jìn)行與時俱進(jìn)的理解和認(rèn)識具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

（一）依法治國不僅是治國的基本方略，而且是我們黨的重要價值目標(biāo)

法治是一種治國之道，同時也是一種價值觀念，法治或人治的取舍實質(zhì)上是一種價值選擇。黨的十五大報告把依法治國提到治國方略的高度，明確提出了建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo)。依法治國成為建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容，并被視為社會進(jìn)步、社會文明的一個重要標(biāo)志。把“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”作為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，不僅是我們黨就治國方式作出的一個具有里程碑意義的重大決策，而且也是一個重要的價值選擇。把法治設(shè)定為國家建設(shè)的重要目標(biāo)，意味著法治不僅被當(dāng)作一種治理國家和社會的工具和手段，而且成為黨和國家所追求的一種價值觀念。

（二）依法治國在本質(zhì)上與“三個代表”重要思想的目標(biāo)和要求相一致

法治是被世界各國長期的歷史實踐所證明了的治理國家和社會的有效辦法，是全人類文明和智慧的結(jié)晶，代表了世界文化的進(jìn)步。就社會主義中國而言，法治針對的是權(quán)力的濫用，它反對特權(quán)，維護(hù)民眾的合法權(quán)益，反映了最廣大人民群眾的根本利益。社會主義法治是與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的，是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的客觀要求。因此，依法治國本質(zhì)上反映了“三個代表”重要思想的要求，也是實踐“三個代表”重要思想的重要途徑和有力保障。另一方面，“三個代表”重要思想體現(xiàn)了社會主義法的價值取向，反映了社會主義法治的本質(zhì)要求。可以說，“三個代表”重要思想是中國法治建設(shè)的靈魂，是依法治國的指導(dǎo)思想，也是衡量我國法治建設(shè)成敗得失的標(biāo)準(zhǔn)。我們立法和執(zhí)法的整個過程都要體現(xiàn)和服務(wù)于“三個代表”重要思想。

（三）依法治國與黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主是有機結(jié)合、辯證統(tǒng)一的黨的十六大報告指出：“發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。”“黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。”黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo)，主要表現(xiàn)為“制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進(jìn)行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，堅持依法執(zhí)政。”作為執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)的核心內(nèi)容是領(lǐng)導(dǎo)和保障人民當(dāng)家作主，掌管國家權(quán)力，途徑是人民代表大會。作為國家權(quán)力機關(guān)，人大的基本職能是立法和監(jiān)督法律的實施。黨的路線方針政策需要通過人大法定程序上升為國家法律；黨組織推薦的國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人須經(jīng)人大認(rèn)可。黨領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)立法，但又受到憲法和法律的約束。依法治國既保證黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，又要求黨通過法治來實施對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)，從而避免以黨代政、黨政不分。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的核心內(nèi)容，黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國都必須服務(wù)于人民當(dāng)家作主。在當(dāng)前的情況下，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，關(guān)鍵是要完善人民代表大會制度，使其職能和作用得以真正實現(xiàn)和充分發(fā)揮。

（四）依法治國的關(guān)鍵是依法執(zhí)政

把依法治國作為治國方略，標(biāo)志著我們黨執(zhí)政方式和社會主義國家治理方式的重大發(fā)展和轉(zhuǎn)變。黨的十六大報告要求堅持依法執(zhí)政，黨的十六屆四中全會指出，依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個基本方式，并把依法執(zhí)政同科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政一起作為我黨執(zhí)政黨建設(shè)的總體目標(biāo)之一。依法執(zhí)政的基本內(nèi)涵和要求是：加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張通過法定程序上升為國家意志，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變和領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變；全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法制觀念，堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威；督促、支持和保證國家機關(guān)依法行使職權(quán)，保障公民和法人的合法權(quán)益；加強和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持審判機關(guān)和檢察機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)，提高司法人員素質(zhì)，加強對司法活動的監(jiān)督和保障；以保證司法公正為目標(biāo)，逐步推進(jìn)司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制，為在全社會實現(xiàn)公平和正義提供法制保障。在我們黨長期執(zhí)政的情況下，國家政權(quán)機關(guān)中的骨干絕大多數(shù)是中共黨員。這就意味著，我國能否實行依法治國在很大程度上取決于我們黨及其廣大黨政干部能否做到依法執(zhí)政。當(dāng)前，依法執(zhí)政是依法治國的關(guān)鍵所在。

（五）依法治國與以德治國相輔相成以德治國的基本含義和要求是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求，以職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的建設(shè)為落腳點，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會主義法律體系相配套的社會主義思想道德體系，并使之成為全體人民普遍認(rèn)同和自覺遵守的行為規(guī)范。道德和法律作為上層建筑的中要組成部分，是規(guī)范人們的思想和行為的重要手段。法律以強制手段規(guī)范社會成員的行為，道德以其說服力和勸導(dǎo)力培養(yǎng)和提高社會成員的修養(yǎng)和思想覺悟。兩者具有共同的社會目的，即維護(hù)社會秩序，保證社會穩(wěn)定、和諧與發(fā)展。黨的十六大報告再次強調(diào)依法治國與以德治國相結(jié)合，就是把法律規(guī)范和道德規(guī)范緊密結(jié)合起來，共同服務(wù)于維護(hù)國家的長治久安、社會經(jīng)濟(jì)文化的健康和可持續(xù)發(fā)展。就國家和社會的有效治理而言，法治與德治歷來是相輔相成、相互促進(jìn)的，二者缺一不可。我們在強調(diào)依法治國的同時，也必須堅持不懈地加強社會主義道德建設(shè)，做到德治和法治并舉，“兩手抓，兩手都要硬”。片面強調(diào)法治而忽視德治的思想是錯誤和有害的。法治以德治為基礎(chǔ)，良好的道德風(fēng)尚是法治有效性的社會基礎(chǔ)，只有法治和德治并舉方可長治久安。法治和德治相結(jié)合是治國安邦的基本方略；社會主義民主法治和社會主義道德同為中國特色社會主義的建設(shè)目標(biāo)。