第一篇：財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局林業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法

林業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法

財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《林業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知

財(cái)建[2009]1007號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政廳（局）、林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司：

為加強(qiáng)林業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展，保障國(guó)家成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革順利實(shí)施，根據(jù)財(cái)政部等七部門《關(guān)于成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》（財(cái)建[2009]1號(hào)）規(guī)定，我們制定了《林業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：林業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法

財(cái)政部

國(guó)家林業(yè)局

二〇〇九年十二月三十一日

附件：

林業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)林業(yè)成品油價(jià)格專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展，保障國(guó)家成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革順利實(shí)施，根據(jù)財(cái)政部等七部門《關(guān)于成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》（財(cái)建[2009]1號(hào)）規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于林業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)助資金）的管理。

第三條 本辦法所稱的補(bǔ)助資金，是指中央財(cái)政預(yù)算安排的，用于補(bǔ)助國(guó)有林業(yè)企業(yè)、林場(chǎng)和苗圃，因成品油價(jià)格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而所設(shè)立的專項(xiàng)資金。

本辦法所稱的補(bǔ)助對(duì)象，即國(guó)有林業(yè)企業(yè)、林場(chǎng)和苗圃。

第四條 當(dāng)國(guó)家確定的成品油分品種出廠價(jià)，高于2006年成品油價(jià)格改革時(shí)的分品種出廠價(jià)（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時(shí)，啟動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)制；低于上述價(jià)格時(shí)，停止補(bǔ)貼。

第五條 補(bǔ)助資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定和中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助比例按財(cái)政部等七部門《關(guān)于成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》（財(cái)建[2009]1號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

第六條 補(bǔ)助用油量由林業(yè)主管部門按照林業(yè)實(shí)際工作量和生產(chǎn)定額計(jì)算核定在一個(gè)補(bǔ)貼年度內(nèi)合法營(yíng)運(yùn)消耗的成品油數(shù)量。

林業(yè)生產(chǎn)具體包括：育種（育苗）、人工造林、封山育林、跡地更新、撫育、管護(hù)（含森林防火、林業(yè)有害生物防治）、木竹生產(chǎn)及加工等。

第七條 各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)建立、健全本轄區(qū)林業(yè)生產(chǎn)用油量基礎(chǔ)檔案等相關(guān)管理制度。納入補(bǔ)助范圍的國(guó)有林業(yè)企業(yè)和林場(chǎng)苗圃應(yīng)根據(jù)相關(guān)管理制度和按各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)核定的用油量，完整、準(zhǔn)確地填報(bào)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并編制報(bào)表。

第八條 補(bǔ)助年度終了后，縣級(jí)以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織力量，對(duì)本轄區(qū)上年度林業(yè)分品種油料消耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、整理、匯總，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后，于2月15日前逐級(jí)上報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門，同時(shí)抄報(bào)同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門。

第九條 省級(jí)林業(yè)主管部門收到下級(jí)林業(yè)主管部門報(bào)送的用油量后，經(jīng)審核和重點(diǎn)抽查，將本地區(qū)林業(yè)用油情況整理匯總，于3月15日前上報(bào)國(guó)家林業(yè)局，同時(shí)抄送同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門以及財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。

第十條 國(guó)家林業(yè)局收到省級(jí)林業(yè)主管部門報(bào)來(lái)的上年度油料消耗情況后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)前一年度補(bǔ)貼用油量情況對(duì)全國(guó)上年度林業(yè)油料消耗情況進(jìn)行整理、匯總和分析。補(bǔ)助用油量原則上不得超過(guò)上年度用油量。國(guó)家林業(yè)局核定的補(bǔ)助用油量于4月10日前報(bào)送財(cái)政部，同時(shí)抄送審計(jì)署。

第十一條 財(cái)政部根據(jù)國(guó)家林業(yè)局報(bào)送的全國(guó)林業(yè)上年度油料消耗情況，按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)擔(dān)比例，計(jì)算分省（區(qū)、市）上年度成品油價(jià)格補(bǔ)助金額。

第十二條 中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的上年度補(bǔ)助資金，由財(cái)政部于4月30日前，通過(guò)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)省級(jí)財(cái)政部門。中央本級(jí)的補(bǔ)助資金，由財(cái)政部直接撥付給中央單位。下達(dá)資金的文件同時(shí)抄送國(guó)家林業(yè)局、審計(jì)署、財(cái)政部駐各省（區(qū)、市）財(cái)政監(jiān)察專員辦事處。

第十三條 省級(jí)財(cái)政部門收到財(cái)政部下達(dá)的上年度補(bǔ)助資金后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)林業(yè)主管部門逐級(jí)下?lián)苜Y金。中央單位、基層林業(yè)和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在6月30日前將補(bǔ)助資金發(fā)放到補(bǔ)助對(duì)象。

中央單位、基層財(cái)政和林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)完善補(bǔ)助資金的發(fā)放管理制度，并將補(bǔ)助程序、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和金額等內(nèi)容及時(shí)向社會(huì)公布。

第十四條 省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)林業(yè)主管部門于9月15日前，將補(bǔ)助資金發(fā)放情況以書面形式報(bào)財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局，并抄送審計(jì)署。

第十五條 補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)專款專用，全額用于補(bǔ)助實(shí)際用油者，不得挪作他用。

第十六條 財(cái)政部將會(huì)同林業(yè)、審計(jì)部門，對(duì)各級(jí)林業(yè)主管部門用油量申報(bào)的真實(shí)性和可靠性、各級(jí)財(cái)政部門資金撥付的及時(shí)性和額度等情況，進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督、檢查，或組織財(cái)政部駐各省（區(qū)、市）財(cái)政監(jiān) 2 察專員辦事處聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行抽查或全面檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為，及時(shí)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

第十七條 國(guó)有林業(yè)企業(yè)和林場(chǎng)苗圃應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)有關(guān)報(bào)表。對(duì)未報(bào)送或未按期報(bào)送有關(guān)報(bào)表的，不予補(bǔ)助。

對(duì)弄虛作假，套取補(bǔ)助資金的國(guó)有林業(yè)企業(yè)和林場(chǎng)苗圃，一經(jīng)查實(shí)，追回上年度補(bǔ)助資金，并取消下年度補(bǔ)助資格。

對(duì)虛報(bào)用油量套取補(bǔ)助資金、擴(kuò)大補(bǔ)助范圍發(fā)放補(bǔ)助資金、截留挪用補(bǔ)助資金的部門和管理人員，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十八條 補(bǔ)助資金工作經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政按照財(cái)政管理規(guī)定，商同級(jí)林業(yè)主管部門重點(diǎn)用于基層管理部門用油量統(tǒng)計(jì)和補(bǔ)助資金發(fā)放等管理工作。

第十九條 各省（區(qū)、市）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)林業(yè)等部門制定實(shí)施細(xì)則。

第二十條 本辦法由財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自2010年1月1日起施行。

附表：

1、*****國(guó)有林業(yè)企業(yè)、林場(chǎng)、苗圃20**年林業(yè)用油量統(tǒng)計(jì)表（略）

2、*****縣20**年林業(yè)用油量統(tǒng)計(jì)表（略）

3、*****省（自治區(qū)、直轄市）20**年林業(yè)用油量統(tǒng)計(jì)表（略）[1]

第二篇：漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法

漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一條

為加強(qiáng)漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理，保障漁業(yè)生產(chǎn)者合法權(quán)益，確保國(guó)家成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革順利實(shí)施，根據(jù)財(cái)政部等七部門《關(guān)于成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》（財(cái)建〔2009〕1號(hào)）規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)助資金）的管理。

第三條 本辦法所稱的補(bǔ)助資金，是指中央財(cái)政預(yù)算安排的，用于補(bǔ)助漁業(yè)生產(chǎn)者因成品油價(jià)格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而設(shè)立的專項(xiàng)資金。

第四條 本辦法所稱的補(bǔ)助對(duì)象，即漁業(yè)生產(chǎn)者，包括依法從事國(guó)內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動(dòng)漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。

輔助漁船不得作為補(bǔ)助對(duì)象。第五條

補(bǔ)助對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）所從事的漁業(yè)生產(chǎn)符合《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定。

（二）國(guó)內(nèi)海洋捕撈機(jī)動(dòng)漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書（證件），并在一個(gè)補(bǔ)助內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)間累計(jì)不低于三個(gè)月。大中型漁船應(yīng)當(dāng)填寫捕撈日志。國(guó)內(nèi)海洋捕撈漁船納入全國(guó)海洋捕撈漁船船數(shù)和功率總量控制范圍，并納入全國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)管理。

（三）內(nèi)陸捕撈機(jī)動(dòng)漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書（證件），并在一個(gè)補(bǔ)助內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)間累計(jì)不低于三個(gè)月。內(nèi)陸捕撈漁船船數(shù)和功率數(shù)控制在農(nóng)業(yè)部2008年核定數(shù)據(jù)范圍內(nèi)，并納入省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)管理。

（四）養(yǎng)殖漁民（漁業(yè)企業(yè)）持有合法有效的水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證（以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)殖證）和漁業(yè)船舶證書（證件），使用養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船從事正常養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)。

（五）遠(yuǎn)洋捕撈漁船經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)、持有合法有效證件、從事正常遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)。

（六）除農(nóng)業(yè)部規(guī)定的特殊情況外，從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)的漁船一律領(lǐng)取遠(yuǎn)洋漁業(yè)補(bǔ)助資金，不得重復(fù)領(lǐng)取國(guó)內(nèi)漁業(yè)補(bǔ)助資金。

第六條 當(dāng)國(guó)家確定的成品油出廠價(jià)，高于2006年成品油價(jià)格改革時(shí)的分品種成品油出廠價(jià)（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時(shí)，啟動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)制；低于上述價(jià)格時(shí)，停止補(bǔ)貼。

第七條

補(bǔ)助資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定和中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助比例 按財(cái)政部等七部門《關(guān)于成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民

部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》（財(cái)建〔2009〕1號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

第八條

補(bǔ)助用油量核算原則：

（一）補(bǔ)助用油量的核算原則上以2008年為上限。農(nóng)業(yè)部根據(jù)省級(jí)漁業(yè)主管部門上報(bào)的漁船和養(yǎng)殖證等情況，考慮增、減變化因素，商財(cái)政部核算確定補(bǔ)貼用油量。

（二）國(guó)內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)和內(nèi)陸捕撈機(jī)動(dòng)漁船補(bǔ)助用油量按照捕撈作業(yè)類型和漁船主機(jī)總功率進(jìn)行核算確定。養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船補(bǔ)助用油量按照養(yǎng)殖證確認(rèn)面積和實(shí)際使用的養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船功率情況進(jìn)行核算確定，單位養(yǎng)殖水面標(biāo)準(zhǔn)可補(bǔ)助養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船主機(jī)功率不得超過(guò)1.4千瓦/公頃，小于1.4千瓦/公頃的，按實(shí)際功率數(shù)核準(zhǔn)。

農(nóng)業(yè)部根據(jù)漁船種類、作業(yè)類型、平均作業(yè)時(shí)間提出機(jī)動(dòng)漁船用油量測(cè)算參考標(biāo)準(zhǔn)。

（三）跨省購(gòu)置國(guó)內(nèi)海洋捕撈機(jī)動(dòng)漁船補(bǔ)助用油量的核算截至補(bǔ)助的12月31日，補(bǔ)助用油量由農(nóng)業(yè)部計(jì)入漁船買入省（區(qū)、市），補(bǔ)助資金由該省（區(qū)、市）負(fù)責(zé)發(fā)放。省內(nèi)購(gòu)置漁船照此執(zhí)行。

跨省買賣漁船手續(xù)辦結(jié)時(shí)間以農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》時(shí)間為準(zhǔn)。第九條

縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門應(yīng)建立健全國(guó)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船、養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船管理和養(yǎng)殖證發(fā)放數(shù)據(jù)庫(kù)，完整準(zhǔn)確地記錄本轄區(qū)漁船和養(yǎng)殖證情況。

第十條

終了后，縣級(jí)漁業(yè)主管部門應(yīng)組織符合申請(qǐng)條件的漁業(yè)生產(chǎn)者填報(bào)補(bǔ)助申請(qǐng)表，內(nèi)容包括國(guó)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船和養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船、船主和養(yǎng)殖證基礎(chǔ)信息、補(bǔ)助內(nèi)是否正常生產(chǎn)作業(yè)、有無(wú)違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)情況等。

第十一條

縣級(jí)漁業(yè)主管部門對(duì)補(bǔ)助申請(qǐng)表進(jìn)行初核、匯總，并對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)者的補(bǔ)助申請(qǐng)資格進(jìn)行公示（不少于5個(gè)工作日），重點(diǎn)公示漁船在補(bǔ)助內(nèi)是否正常生產(chǎn)作業(yè)。公示結(jié)束后，縣級(jí)漁業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)第八條進(jìn)行補(bǔ)助用油量測(cè)算，并于2月底前將補(bǔ)助內(nèi)國(guó)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船、養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船統(tǒng)計(jì)和補(bǔ)助用油量測(cè)算情況逐級(jí)報(bào)送省級(jí)漁業(yè)主管部門，抄報(bào)同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門。

第十二條

省級(jí)漁業(yè)主管部門根據(jù)第八條對(duì)縣級(jí)漁業(yè)主管部門報(bào)送的材料進(jìn)行核查、測(cè)算，并于3月20日前，以書面文件將本省（區(qū)、市）上《中央財(cái)政國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助審核匯總表》和《中央財(cái)政國(guó)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助審核船名冊(cè)》、《中央財(cái)政養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助審核船名冊(cè)》以及《中央財(cái)政遠(yuǎn)洋漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助審核匯總表》上報(bào)農(nóng)業(yè)部，抄送同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門，并使用不可擦寫 的光盤介質(zhì)報(bào)送電子表格。

第十三條

農(nóng)業(yè)部收到各省（區(qū)、市）漁業(yè)主管部門報(bào)送的材料后，根據(jù)第八條審核和測(cè)算國(guó)內(nèi)漁業(yè)補(bǔ)助用油總量和分省（區(qū)、市）補(bǔ)助用油量、遠(yuǎn)洋漁業(yè)補(bǔ)助用油總量和分企業(yè)補(bǔ)助用油量，附帶全部漁船船名冊(cè)，于4月10日前函報(bào)財(cái)政部，同時(shí)抄送審計(jì)署。

第十四條

財(cái)政部根據(jù)農(nóng)業(yè)部報(bào)送的上漁業(yè)補(bǔ)助用油量，按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算確定各省（區(qū)、市）上國(guó)內(nèi)漁業(yè)和遠(yuǎn)洋漁業(yè)補(bǔ)助資金、中央企業(yè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)補(bǔ)助資金，于4月30日前，下達(dá)相關(guān)省（區(qū)、市）財(cái)政部門和中央企業(yè)。資金下達(dá)文件同時(shí)抄送農(nóng)業(yè)部、審計(jì)署、財(cái)政部駐各省（區(qū)、市）財(cái)政監(jiān)察專員辦事處。

第十五條

遠(yuǎn)洋漁業(yè)分企業(yè)及代理漁船補(bǔ)助用油量及資金規(guī)模由農(nóng)業(yè)部于5月15日前書面通知各省（區(qū)、市）漁業(yè)主管部門，抄送財(cái)政部和各省（區(qū)、市）財(cái)政部門。各省（區(qū)、市）財(cái)政部門據(jù)此進(jìn)行發(fā)放，于6月30日前將資金發(fā)放到位。

第十六條

國(guó)內(nèi)漁業(yè)補(bǔ)助資金由省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)漁業(yè)主管部門根據(jù)財(cái)政部資金下達(dá)文件制定具體發(fā)放方案，及時(shí)下?lián)苜Y金。縣級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)漁業(yè)主管部門按程序?qū)ρa(bǔ)助資金發(fā)放對(duì)象相關(guān)信息公示后，于6月30日前將資金發(fā)放到位。

第十七條

中央財(cái)政（遠(yuǎn)洋漁業(yè)）補(bǔ)助資金下達(dá)后，為保證補(bǔ)助 資金落實(shí)到柴油成本支付方，各省（區(qū)、市）財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)漁業(yè)主管部門，根據(jù)農(nóng)業(yè)部核定的各遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)自有漁船和代理漁船的補(bǔ)助金額，對(duì)企業(yè)自有漁船，將補(bǔ)助資金直接撥付給企業(yè)；對(duì)企業(yè)代理或租賃漁船，根據(jù)各省（區(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門審核認(rèn)定的代理企業(yè)與被代理或租賃漁船的船東簽訂的享受補(bǔ)助協(xié)議，將補(bǔ)助資金撥付給柴油成本直接負(fù)擔(dān)者。

第十八條

省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)漁業(yè)主管部門于9月15日前將上年漁業(yè)補(bǔ)助資金發(fā)放情況，包括文字總結(jié)、使用不可擦寫的光盤介質(zhì)報(bào)送的《國(guó)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表》、《養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表》、《遠(yuǎn)洋漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表》，以正式文件報(bào)送財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部，抄送審計(jì)署。

第十九條

中央財(cái)政將會(huì)同農(nóng)業(yè)、審計(jì)部門，對(duì)地方各級(jí)漁業(yè)部門和補(bǔ)助資金受益對(duì)象申報(bào)的漁船、養(yǎng)殖證、生產(chǎn)作業(yè)等情況的真實(shí)性、可靠性、完整性以及各級(jí)財(cái)政部門資金撥付進(jìn)度、工作經(jīng)費(fèi)安排等情況，進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查，或組織財(cái)政部駐各省（區(qū)、市）財(cái)政監(jiān)察專員辦事處聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行抽查或全面檢查。省級(jí)財(cái)政、漁業(yè)、審計(jì)等部門，也要加強(qiáng)本省（區(qū)、市）補(bǔ)助資金申報(bào)、撥付、工作經(jīng)費(fèi)安排等情況的監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為，及時(shí)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。第二十條

補(bǔ)助資金實(shí)行專賬管理，專款專用，任何單位和個(gè)人不得以有證無(wú)船、一船多證、非法船舶、偽造證件等形式套取補(bǔ)助資金，擴(kuò)大補(bǔ)助范圍發(fā)放補(bǔ)助資金，擠占、截留、挪用補(bǔ)助資金和工作經(jīng)費(fèi)。有上述行為之一的，將由財(cái)政部門依法追繳被侵占的補(bǔ)助資金；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。對(duì)提供虛假材料申請(qǐng)補(bǔ)助資金的，一經(jīng)查實(shí)，將被永久取消漁業(yè)補(bǔ)助資金領(lǐng)取資格，并在全國(guó)范圍內(nèi)予以通報(bào)。

第二十一條

違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定從事漁業(yè)生產(chǎn)的，視情節(jié)不得補(bǔ)助或扣減補(bǔ)助。

第二十二條

補(bǔ)助資金工作經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政按照財(cái)政管理規(guī)定，商同級(jí)漁業(yè)主管部門重點(diǎn)用于基層管理部門用油量統(tǒng)計(jì)和補(bǔ)助資金發(fā)放等管理工作。

第二十三條

省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)漁業(yè)主管部門根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。

第二十四條

本辦法由財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。第二十五條

本辦法自2010年1月1日起實(shí)施。

第三篇：漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法2

漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理，保障漁業(yè)生產(chǎn)者合法權(quán)益，確保國(guó)家成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革順利實(shí)施，根據(jù)財(cái)政部等七部門《關(guān)于成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》（財(cái)建〔2009〕1號(hào)）規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)助資金）的管理。

第三條 本辦法所稱的補(bǔ)助資金，是指中央財(cái)政預(yù)算安排的，用于補(bǔ)助漁業(yè)生產(chǎn)者因成品油價(jià)格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而設(shè)立的專項(xiàng)資金。

第四條 本辦法所稱的補(bǔ)助對(duì)象，即漁業(yè)生產(chǎn)者，包括依法從事內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動(dòng)漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。

輔助漁船不得作為補(bǔ)助對(duì)象。

第五條 補(bǔ)助對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）所從事的漁業(yè)生產(chǎn)符合《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定。

（二）內(nèi)陸捕撈機(jī)動(dòng)漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書（證件），并在一個(gè)補(bǔ)助內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)間累計(jì)不低于三個(gè)月。內(nèi)陸捕撈漁船船數(shù)和功率數(shù)控制在農(nóng)業(yè)部2008年核定數(shù)據(jù)范圍內(nèi)，并納入省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)管理。

（三）養(yǎng)殖漁民（漁業(yè)企業(yè)）持有合法有效的水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證（以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)殖證）和漁業(yè)船舶證書（證件），使用養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船從事正常養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)。

第六條 當(dāng)國(guó)家確定的成品油出廠價(jià)，高于2006年成品油價(jià)格改革時(shí)的分品種成品油出廠價(jià)（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時(shí)，啟動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)制；低于上述價(jià)格時(shí)，停止補(bǔ)貼。

第七條 補(bǔ)助資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定和中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助比例按財(cái)政部等七部門《關(guān)于成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》（財(cái)建〔2009〕1號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

第八條 補(bǔ)助用油量核算原則：

（一）補(bǔ)助用油量的核算原則上以2008年為上限。農(nóng)業(yè)部根據(jù)省級(jí)漁業(yè)主管部門上報(bào)的漁船和養(yǎng)殖證等情況，考慮增、減變化因素，商財(cái)政部核算確定補(bǔ)貼用油量。

（二）國(guó)內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)和內(nèi)陸捕撈機(jī)動(dòng)漁船補(bǔ)助用油量按照捕撈作業(yè)類型和漁船主機(jī)總功率進(jìn)行核算確定。養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船補(bǔ)助用油量按照養(yǎng)殖證確認(rèn)面積和實(shí)際使用的養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船功率情況進(jìn)行核算確定，單位養(yǎng)殖水面標(biāo)準(zhǔn)可補(bǔ)助養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船主機(jī)功率不得超過(guò)1.4千瓦/公頃，小于1.4千瓦/公頃的，按實(shí)際功率數(shù)核準(zhǔn)。

農(nóng)業(yè)部根據(jù)漁船種類、作業(yè)類型、平均作業(yè)時(shí)間提出機(jī)動(dòng)漁船用油量測(cè)算參考標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門應(yīng)建立健全轄區(qū)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船、養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船管理和養(yǎng)殖證發(fā)放數(shù)據(jù)庫(kù)，完整準(zhǔn)確地記錄本轄區(qū)漁船和養(yǎng)殖證情況。

第十條 終了后，縣級(jí)漁業(yè)主管部門應(yīng)組織符合申請(qǐng)條件的漁業(yè)生產(chǎn)者填報(bào)補(bǔ)助申請(qǐng)表，內(nèi)容包括國(guó)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船和養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船、船主和養(yǎng)殖證基

礎(chǔ)信息、補(bǔ)助內(nèi)是否正常生產(chǎn)作業(yè)、有無(wú)違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)情況等。

第十一條 縣級(jí)漁業(yè)主管部門對(duì)補(bǔ)助申請(qǐng)表進(jìn)行初核、匯總，并對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)者的補(bǔ)助申請(qǐng)資格進(jìn)行公示（不少于5個(gè)工作日），重點(diǎn)公示漁船在補(bǔ)助內(nèi)是否正常生產(chǎn)作業(yè)。公示結(jié)束后，縣級(jí)漁業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)第八條進(jìn)行補(bǔ)助用油量測(cè)算，并于2月底前將補(bǔ)助內(nèi)國(guó)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船、養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船統(tǒng)計(jì)和補(bǔ)助用油量測(cè)算情況逐級(jí)報(bào)送市漁業(yè)主管部門，抄報(bào)同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門。

第十二條 市漁業(yè)主管部門根據(jù)第八條對(duì)縣級(jí)漁業(yè)主管部門報(bào)送的材料進(jìn)行核查、測(cè)算，并于3月20日前，以書面文件將本（區(qū)、市）上《中央財(cái)政國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助審核匯總表》和《中央財(cái)政國(guó)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助審核船名冊(cè)》、《中央財(cái)政養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助審核船名冊(cè)》進(jìn)行匯總。

第十三條 市級(jí)漁業(yè)主管部門對(duì)地方各級(jí)漁業(yè)部門和補(bǔ)助資金受益對(duì)象申報(bào)的漁船、養(yǎng)殖證、生產(chǎn)作業(yè)等情況的真實(shí)性、可靠性、完整性以及各級(jí)財(cái)政部門資金撥付進(jìn)度、工作經(jīng)費(fèi)安排等情況，進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為，及時(shí)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

第十四條 補(bǔ)助資金實(shí)行專賬管理，專款專用，任何單位和個(gè)人不得以有證無(wú)船、一船多證、非法船舶、偽造證件等形式套取補(bǔ)助資金，擴(kuò)大補(bǔ)助范圍發(fā)放補(bǔ)助資金，擠占、截留、挪用補(bǔ)助資金和工作經(jīng)費(fèi)。有上述行為之一的，將由財(cái)政部門依法追繳被侵占的補(bǔ)助資金；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。對(duì)提供虛假材料申請(qǐng)補(bǔ)助資金的，一經(jīng)查實(shí)，將被永久取消漁業(yè)補(bǔ)助資金領(lǐng)取資格，并予以通報(bào)。

第十五條 違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定從事漁業(yè)生產(chǎn)的，視情節(jié)不得補(bǔ)助或扣減補(bǔ)助。

第十六條 本辦法自2010年1月1日起實(shí)施。

第四篇：漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法

漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法

財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知

財(cái)建[2009]1006號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政廳（局）、漁業(yè)廳（局），有關(guān)中央企業(yè)：

為加強(qiáng)漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理，保障漁業(yè)生產(chǎn)者合法權(quán)益，確保國(guó)家成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革順利實(shí)施，根據(jù)財(cái)政部等七部門《關(guān)于成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》（財(cái)建[2009]1號(hào)）規(guī)定，我們制定了《漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法 財(cái)政部 農(nóng)業(yè)部

二○○九年十二月三十一日 附件：

漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理，保障漁業(yè)生產(chǎn)者合法權(quán)益，確保國(guó)家成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革順利實(shí)施，根據(jù)財(cái)政部等七部門《關(guān)于成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》（財(cái)建[2009]1號(hào)）文件規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)助資金）的管理。

第三條 本辦法所稱的補(bǔ)助資金，是指中央財(cái)政預(yù)算安排的，用于補(bǔ)助漁業(yè)生產(chǎn)者因成品油價(jià)格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而設(shè)立的專項(xiàng)資金。

第四條 本辦法所稱的補(bǔ)助對(duì)象，即漁業(yè)生產(chǎn)者，包括依法從事國(guó)內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動(dòng)漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。

輔助漁船不得作為補(bǔ)助對(duì)象。

第五條 補(bǔ)助對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）所從事的漁業(yè)生產(chǎn)符合《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定。

（二）國(guó)內(nèi)海洋捕撈機(jī)動(dòng)漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書（證件），并在一個(gè)補(bǔ)助內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)間累計(jì)不低于三個(gè)月。大中型漁船應(yīng)當(dāng)填寫捕撈日志。國(guó)內(nèi)海洋捕撈漁船納入全國(guó)海洋捕撈漁船船數(shù)和功率總量控制范圍，并納入全國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)管理。

（三）內(nèi)陸捕撈機(jī)動(dòng)漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書（證件），并在一個(gè)補(bǔ)助內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)間累計(jì)不低于三個(gè)月。內(nèi)陸捕撈漁船船數(shù)和功率數(shù)控制在農(nóng)業(yè)部2008年核定數(shù)據(jù)范圍內(nèi)，并納入省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)管理。

（四）養(yǎng)殖漁民（漁業(yè)企業(yè)）持有合法有效的水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證（以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)殖證）和漁業(yè)船舶證書（證件），使用養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船從事正常養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)。

（五）遠(yuǎn)洋捕撈漁船經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)、持有合法有效證件、從事正常遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)。

（六）除農(nóng)業(yè)部規(guī)定的特殊情況外，從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)的漁船一律領(lǐng)取遠(yuǎn)洋漁業(yè)補(bǔ)助資金，不得重復(fù)領(lǐng)取國(guó)內(nèi)漁業(yè)補(bǔ)助資金。

第六條 當(dāng)國(guó)家確定的成品油出廠價(jià)，高于2006年成品油價(jià)格改革時(shí)的分品種成品油出廠價(jià)（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時(shí)，啟動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)制；低于上述價(jià)格時(shí)，停止補(bǔ)貼。

第七條 補(bǔ)助資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定和中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助比例按財(cái)政部等七部門《關(guān)于成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)助機(jī)制的通知》（財(cái)建[2009]1號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

第八條 補(bǔ)助用油量核算原則：

（一）補(bǔ)助用油量的核算原則上以2008年為上限。農(nóng)業(yè)部根據(jù)省級(jí)漁業(yè)主管部門上報(bào)的漁船和養(yǎng)殖證等情況，考慮增、減變化因素，商財(cái)政部核算確定補(bǔ)助用油量。

（二）國(guó)內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)和內(nèi)陸捕撈機(jī)動(dòng)漁船補(bǔ)助用油量按照捕撈作業(yè)類型和漁船主機(jī)總功率進(jìn)行核算確定。養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船補(bǔ)助用油量按照養(yǎng)殖證確認(rèn)面積和實(shí)際使用的養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船功率情況進(jìn)行核算確定，單位養(yǎng)殖水面標(biāo)準(zhǔn)可補(bǔ)助養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船主機(jī)功率不得超過(guò)1.4千瓦/公頃，小于1.4千瓦/公頃的，按實(shí)際功率數(shù)核準(zhǔn)。

農(nóng)業(yè)部根據(jù)漁船種類、作業(yè)類型、平均作業(yè)時(shí)間提出機(jī)動(dòng)漁船用油量測(cè)算參考標(biāo)準(zhǔn)。

（三）跨省購(gòu)置國(guó)內(nèi)海洋捕撈機(jī)動(dòng)漁船補(bǔ)助用油量的核算截至補(bǔ)助的12月31日，補(bǔ)助用油量由農(nóng)業(yè)部計(jì)入漁船買入省（區(qū)、市），補(bǔ)助資金由該省（區(qū)、市）負(fù)責(zé)發(fā)放。省內(nèi)購(gòu)置漁船照此執(zhí)行。

跨省買賣漁船手續(xù)辦結(jié)時(shí)間以農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》時(shí)間為準(zhǔn)。

第九條 縣級(jí)以上漁業(yè)主管部門應(yīng)建立健全國(guó)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船、養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船管理和養(yǎng)殖證發(fā)放數(shù)據(jù)庫(kù)，完整準(zhǔn)確地記錄本轄區(qū)漁船和養(yǎng)殖證情況。

第十條 終了后，縣級(jí)漁業(yè)主管部門應(yīng)組織符合申請(qǐng)條件的漁業(yè)生產(chǎn)者填報(bào)補(bǔ)助申請(qǐng)表，內(nèi)容包括國(guó)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船和養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船、船主和養(yǎng)殖證基礎(chǔ)信息、補(bǔ)助內(nèi)是否正常生產(chǎn)作業(yè)、有無(wú)違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)情況等。

第十一條 縣級(jí)漁業(yè)主管部門對(duì)補(bǔ)助申請(qǐng)表進(jìn)行初核、匯總，并對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)者的補(bǔ)助申請(qǐng)資格進(jìn)行公示（不少于5個(gè)工作日），重點(diǎn)公示漁船在補(bǔ)助內(nèi)是否正常生產(chǎn)作業(yè)。公示結(jié)束后，縣級(jí)漁業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)第八條進(jìn)行補(bǔ)助用油量測(cè)算，并于2月底前將補(bǔ)助內(nèi)國(guó)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船、養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船統(tǒng)計(jì)和補(bǔ)助用油量測(cè)算情況逐級(jí)報(bào)送省級(jí)漁業(yè)主管部門，抄送同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門。

第十二條 省級(jí)漁業(yè)主管部門根據(jù)第八條對(duì)縣級(jí)漁業(yè)主管部門報(bào)送的材料進(jìn)行核查、測(cè)算，并于3月20日前，以書面文件將本省（區(qū)、市）上《中央財(cái)政國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助審核匯總表》和《中央財(cái)政國(guó)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助審核船名冊(cè)》、《中央財(cái)政養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助審核船名冊(cè)》以及《中央財(cái)政遠(yuǎn)洋漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助審核匯總表》上報(bào)農(nóng)業(yè)部，抄送同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門，并使用不可擦寫的光盤介質(zhì)報(bào)送電子表格。

第十三條 農(nóng)業(yè)部收到各省（區(qū)、市）漁業(yè)主管部門報(bào)送的材料后，根據(jù)第八條審核和測(cè)算國(guó)內(nèi)漁業(yè)補(bǔ)助用油總量和分省（區(qū)、市）補(bǔ)助用油量、遠(yuǎn)洋漁業(yè)補(bǔ)助用油總量和分企業(yè)補(bǔ)助用油量，附帶全部漁船船名冊(cè)，于4月10日前函報(bào)財(cái)政部，同時(shí)抄送審計(jì)署。

第十四條 財(cái)政部根據(jù)農(nóng)業(yè)部報(bào)送的上漁業(yè)補(bǔ)助用油量，按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算確定各省（區(qū)、市）上國(guó)內(nèi)漁業(yè)和遠(yuǎn)洋漁業(yè)補(bǔ)助資金、中央企業(yè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)補(bǔ)助資金，于4月30日前，下達(dá)相關(guān)省（區(qū)、市）財(cái)政部門和中央企業(yè)。資金下達(dá)文件同時(shí)抄送農(nóng)業(yè)部、審計(jì)署、財(cái)政部駐各省（區(qū)、市）財(cái)政監(jiān)察專員辦事處。

第十五條 遠(yuǎn)洋漁業(yè)分企業(yè)及代理漁船補(bǔ)助用油量及資金規(guī)模由農(nóng)業(yè)部于5月15日前書面通知各省（區(qū)、市）漁業(yè)主管部門，抄送財(cái)政部和各省（區(qū)、市）財(cái)政部門。各省（區(qū)、市）財(cái)政部門據(jù)此進(jìn)行發(fā)放，于6月30日前將資金發(fā)放到位。

第十六條 國(guó)內(nèi)漁業(yè)補(bǔ)助資金由省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)漁業(yè)主管部門根據(jù)財(cái)政部資金下達(dá)文件制定具體發(fā)放方案，及時(shí)下?lián)苜Y金。縣級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)漁業(yè)主管部門按程序?qū)ρa(bǔ)助資金發(fā)放對(duì)象相關(guān)信息公示后，于6月30日前將資金發(fā)放到位。

第十七條 中央財(cái)政（遠(yuǎn)洋漁業(yè)）補(bǔ)助資金下達(dá)后，為保證補(bǔ)助資金落實(shí)到柴油成本支付方，各省（區(qū)、市）財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)漁業(yè)主管部門，根據(jù)農(nóng)業(yè)部核定的各遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)自有漁船和代理漁船的補(bǔ)助金額，對(duì)企業(yè)自有漁船，將補(bǔ)助資金直接撥付給企業(yè)；對(duì)企業(yè)代理或租賃漁船，根據(jù)各省（區(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門審核認(rèn)定的代理企業(yè)與被代理或租賃漁船的船東簽訂的享受補(bǔ)助協(xié)議，將補(bǔ)助資金撥付給柴油成本直接負(fù)擔(dān)者。

第十八條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)漁業(yè)主管部門于9月15日前將上年漁業(yè)補(bǔ)助資金發(fā)放情況，包括文字總結(jié)、使用不可擦寫的光盤介質(zhì)報(bào)送的《國(guó)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表》、《養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表》、《遠(yuǎn)洋漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表》，以正式文件報(bào)送財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部，抄送審計(jì)署。

第十九條 中央財(cái)政將會(huì)同農(nóng)業(yè)、審計(jì)部門，對(duì)地方各級(jí)漁業(yè)部門和補(bǔ)助資金受益對(duì)象申報(bào)的漁船、養(yǎng)殖證、生產(chǎn)作業(yè)等情況的真實(shí)性、可靠性、完整性以及各級(jí)財(cái)政部門資金撥付進(jìn)度、工作經(jīng)費(fèi)安排等情況，進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查，或組織財(cái)政部駐各省（區(qū)、市）財(cái)政監(jiān)察專員辦事處聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行抽查或全面檢查。省級(jí)財(cái)政、漁業(yè)、監(jiān)察、審計(jì)等部門，也要加強(qiáng)本省（區(qū)、市）補(bǔ)助資金申報(bào)、撥付、工作經(jīng)費(fèi)安排等情況的監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為，及時(shí)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

第二十條 補(bǔ)助資金實(shí)行專帳管理，專款專用，任何單位和個(gè)人不得以有證無(wú)船、一船多證、非法船舶、偽造證件等形式套取補(bǔ)助資金，擴(kuò)大補(bǔ)助范圍發(fā)放補(bǔ)助資金，擠占、截留、挪用補(bǔ)助資金和工作經(jīng)費(fèi)。有上述行為之一的，將由財(cái)政部門依法追繳被侵占的補(bǔ)助資金；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。對(duì)提供虛假材料申請(qǐng)補(bǔ)助資金的，一經(jīng)查實(shí)，將被永久取消漁業(yè)補(bǔ)助資金領(lǐng)取資格，并在全國(guó)范圍內(nèi)予以通報(bào)。

第二十一條 違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定從事漁業(yè)生產(chǎn)的，視情節(jié)不得補(bǔ)助或扣減補(bǔ)助。

第二十二條 補(bǔ)助資金工作經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政按照財(cái)政管理規(guī)定，商漁業(yè)主管部門重點(diǎn)用于基層管理部門用油量統(tǒng)計(jì)和補(bǔ)助資金發(fā)放等管理工作。

第二十三條 省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)漁業(yè)主管部門根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。

第二十四條 本辦法由財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自2010年1月1日起實(shí)施。

第五篇：城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法

城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)健康發(fā)展，保障國(guó)家成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革順利實(shí)施，根據(jù)財(cái)政部等七部門《關(guān)于成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》（財(cái)建?2009?1號(hào)）規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)助資金）的管理。

第三條 本辦法所稱的補(bǔ)助資金，是指中央財(cái)政預(yù)算安排的，用于補(bǔ)助城鄉(xiāng)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，因成品油價(jià)格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而設(shè)立的專項(xiàng)資金。

本辦法所稱的補(bǔ)助對(duì)象，即城鄉(xiāng)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，包括城市公交企業(yè)和農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者。

本辦法所稱的城市公交企業(yè)，是指依法取得城市公交經(jīng)營(yíng)資格，合法運(yùn)營(yíng)，為群眾提供公交出行服務(wù)的企業(yè)。

本辦法所稱的農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，是指經(jīng)依法取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資格，在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間固定的道路客運(yùn)線路上運(yùn)營(yíng)，或經(jīng)許可同意在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間某一特定區(qū)域內(nèi)運(yùn)營(yíng)，其線路起訖點(diǎn)至少有一端在鄉(xiāng)村的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或個(gè)人。其中，“鄉(xiāng)村”分別包括鄉(xiāng)、村的同級(jí)別行政區(qū)劃，但不包括縣級(jí)以上人民政府所在的鄉(xiāng)或位于城市市區(qū)的鄉(xiāng)村。

具體補(bǔ)助對(duì)象，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照許可的經(jīng)營(yíng)范圍認(rèn)定。第四條 各地應(yīng)抓緊完善出租汽車價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)調(diào)整運(yùn)價(jià)或燃油附加，化解油價(jià)調(diào)整對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)效益的影響。在完善價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制之前，中央財(cái)政對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者給予臨時(shí)油價(jià)補(bǔ)貼。

本辦法所稱的出租汽車經(jīng)營(yíng)者，是指依法取得出租汽車經(jīng)營(yíng)資格，合法運(yùn)營(yíng)，為廣大城鎮(zhèn)居民提供出租汽車服務(wù)的企業(yè)或個(gè)人。

第五條 當(dāng)國(guó)家確定的成品油分品種出廠價(jià)，高于2006年成品油價(jià)格改革時(shí)的分品種成品油出廠價(jià)（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時(shí)，啟動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)制；低于上述價(jià)格時(shí)，停止補(bǔ)貼。

第六條 補(bǔ)助資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定和中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助比例按財(cái)政部等七部門《關(guān)于成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》（財(cái)建?2009?1號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 補(bǔ)助用油量由交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營(yíng)者合法擁有的車輛數(shù)量、車型和行駛里程等，計(jì)算核定在一個(gè)補(bǔ)貼內(nèi)合法營(yíng)運(yùn)消耗的成品油數(shù)量。

第八條 城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定和各地交通運(yùn)輸部門及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的具體要求，建立健全本企業(yè)（業(yè)戶）管理檔案和管理制度，完整、準(zhǔn)確地記錄所屬車輛、行駛里程、用油量等基礎(chǔ)信息，并按燃料種類對(duì)每輛車燃料消耗量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、核實(shí)，分別填寫城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車燃料消耗量明細(xì)表（見附表一、二、三），及時(shí)按程序上報(bào)。

第九條 各級(jí)交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，建立健全城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營(yíng)者車輛及燃料消耗量的基礎(chǔ)檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，完整、準(zhǔn)確地填報(bào)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，科學(xué)準(zhǔn)確地核算燃料消耗，并編制報(bào)表。

第十條 補(bǔ)助終了后，縣、市級(jí)交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織力量，對(duì)本轄區(qū)上城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車分品種油料消耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、整理、匯總，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后，于2月15日前，分別將城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)、出租汽車用油量匯總表（見附表四、五、六）逐級(jí)上報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸部門，同時(shí)抄報(bào)同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門。

第十一條 省級(jí)交通運(yùn)輸部門收到下級(jí)交通運(yùn)輸部門上報(bào)的車輛油料消耗情況后，經(jīng)審核和重點(diǎn)抽查，將本省（區(qū)、市）上城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營(yíng)者分品種油料消耗情況整理匯總，于3月15日前上報(bào)交通運(yùn)輸部，同時(shí)抄送同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門以及財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。

第十二條 交通運(yùn)輸部收到各省（區(qū)、市）交通運(yùn)輸部門上報(bào)的油料消耗情況后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)前一補(bǔ)貼用油量情況對(duì)全國(guó)上城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營(yíng)者分品種油料消耗情況進(jìn)行整理、匯總和分析。補(bǔ)助用油量以上補(bǔ)助用油量為基礎(chǔ)，考慮增減變化因素確定。交通運(yùn)輸部核定的補(bǔ)助用油量于4月10日前報(bào)送財(cái)政部，同時(shí)抄送審計(jì)署。

第十三條 財(cái)政部根據(jù)交通運(yùn)輸部報(bào)送的全國(guó)城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營(yíng)者上分品種油料消耗情況，按照分品種補(bǔ) 3 助標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)擔(dān)比例，計(jì)算分省（區(qū)、市）上成品油價(jià)格補(bǔ)助金額。

第十四條 中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的上補(bǔ)助資金，由財(cái)政部于4月30日前，通過(guò)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)省（區(qū)、市）財(cái)政部門。下達(dá)資金的文件同時(shí)抄送交通運(yùn)輸部、審計(jì)署、財(cái)政部駐各省（區(qū)、市）財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。

第十五條 省級(jí)財(cái)政部門收到財(cái)政部下達(dá)的上補(bǔ)助資金后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸部門逐級(jí)下?lián)苜Y金。基層交通運(yùn)輸和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在6月30日前將補(bǔ)助資金發(fā)放到補(bǔ)助對(duì)象。

基層財(cái)政、交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)完善補(bǔ)助資金的發(fā)放管理制度，并將補(bǔ)助程序、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和金額等內(nèi)容及時(shí)向社會(huì)公布。

第十六條 省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸部門于9月15日前，將補(bǔ)助資金發(fā)放情況以書面形式報(bào)財(cái)政部和交通運(yùn)輸部，并抄送審計(jì)署。

第十七條 補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)專款專用，全額用于補(bǔ)助實(shí)際用油者，不得挪作他用。

第十八條 財(cái)政部將會(huì)同交通運(yùn)輸、審計(jì)部門，對(duì)各級(jí)交通運(yùn)輸部門用油量申報(bào)的真實(shí)性和可靠性、各級(jí)財(cái)政部門資金撥付的及時(shí)性和額度等情況，進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督、檢查，或組織財(cái)政部駐各省（區(qū)、市）財(cái)政監(jiān)察專員辦事處聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行抽查或全面檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為，及時(shí)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

第十九條 城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)有關(guān)報(bào)表。對(duì)未報(bào)送或未按期報(bào)送有關(guān)報(bào)表的，不予補(bǔ)助。對(duì)弄虛作假，套取補(bǔ)助資金的城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車經(jīng)營(yíng)者，一經(jīng)查實(shí)，追回上補(bǔ)助資金，并取消下補(bǔ)助資格。

對(duì)虛報(bào)用油量套取補(bǔ)助資金、擴(kuò)大補(bǔ)助范圍發(fā)放補(bǔ)助資金、截留挪用補(bǔ)助資金的部門和管理人員，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十條 補(bǔ)助資金工作經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政按照財(cái)政管理規(guī)定，商同級(jí)交通運(yùn)輸部門重點(diǎn)用于基層管理部門用油量統(tǒng)計(jì)和補(bǔ)助資金發(fā)放等管理工作。

第二十一條 各省（區(qū)、市）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸?shù)炔块T制定實(shí)施細(xì)則。

第二十二條 本辦法由財(cái)政部、交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自2010年1月1日起施行。