第一篇：福建省城市公交成品油價格補助和新能源公交車運營補助資金管理暫行辦法(試行)

福建省城市公交成品油價格補助和新能源公交車運營補助資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步規范城市公交行業成品油價格補助管理工作，加快新能源汽車推廣應用，促進公交行業節能減排和結構調整，推動城市公交行業平穩轉型、健康持續發展，根據財政部、工業和信息化部、交通運輸部《關于完善城市公交車成品油價格補助政策 加快新能源汽車推廣應用的通知》、（財建〔2015〕159號）、《新能源公交車推廣應用考核辦法（試行）》（交運發〔2015〕164號）規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省城市公交企業成品油價格補助資金（以下簡稱油價補助）和節能與新能源公交車運營補助資金（以下簡稱運營補助）的管理。

第三條 本辦法補助對象是指年度運營里程高于3萬公里（含3萬公里）的傳統與清潔能源公交車和符合國家運營補助條件的節能與新能源公交車。

傳統能源公交車是指燃料類型為汽油、柴油的公交車；清潔能源公交車是指燃料類型為LNG、CNG天然氣的公交車。以上合稱傳統與清潔能源公交車。

新能源公交車是指采用新型動力系統，完全或主要依靠新型能源驅動的公交車；非插電式混合動力公交車是指沒有外接充電功能的混合動力公交車。以上合稱節能與新能源公交車。

第四條 傳統與清潔能源公交車每標臺補助標準為全省成品油價格補助資金÷符合補助條件的傳統及清潔能源公交車標臺數。

節能與新能源公交車運營補助標準按財政部 工業和信息化部 交通運輸部《關于完善城市公交車成品油價格補助政策 加快新能源汽車推廣應用的通知》（財建[2015]159號）和交通運輸部 財政部 工業和信息化部印發的《新能源公交車推廣應用考核辦法（試行）》（交運發〔2015〕164號）規定執行（詳見附件1）。

第二章 申報審核

第五條 城市公交企業應根據國家統一規定和各地交通運輸部門具體要求，建立健全本企業成品油價格補助與運營補助管理制度和檔案，完整、準確地記錄企業新增及更換公交車信息、所屬公交車數量及行駛里程等基礎數據。

第六條 城市公交企業應推廣應用城市公交智能調度系統，并實現智能調度系統數據與交通運輸部門城市公交智能管理與服務平臺動態對接，以系統自動記錄的里程或趟次為依據申報運營時間、運營里程，電子系統數據或原始臺帳憑證保存期限不得少于3年。

第七條 每年1月10日前，城市公交企業應通過全國新能源公交車運營補貼申報系統填報上一年度新增及更換的公交車信息，上傳機動車登記證書和車輛購置發票等證明材料掃描件，并向屬地道路運輸管理機構報送以下材料：

（一）補助資金申報表（詳見附件2）；

（二）節能與新能源公交車推廣應用情況匯總表（詳見附件3）；

（三）新增及更新車輛公交車明細表（詳見附件4）；

（四）節能與新能源公交車運營明細表（詳見附件5）；

（五）新增及更新車輛購置發票、機動車登記證書復印件；

（六）傳統與清潔能源公交車運營明細表（詳見附件6）；

（七）申報材料真實性聲明函（詳見附件7）。

城市公交企業應嚴格履行主體責任，對申報數據和證明材料的合法性、真實性及準確性負責。

第八條

每年2月10日前，屬地道路運輸管理機構應當對企業上報的材料及憑證進行初審，屬地交通運輸主管部門會同同級經信部門應就所屬道路運輸管理機構初審的數據審核無誤、公示5個工作日后填寫本轄區《補助資金申報表》、《節能與新能源公交車推廣應用情況匯總表》并附第三方審計報告，報上級交通運輸主管部門審核（縣級交通運輸主管部門應于1月底前上報設區市交通運輸主管部門），同時抄送同級財政、經信、審計部門，并由屬地道路運輸管理機構通過系統上報相關數據。屬地交通運輸主管部門、道路運輸管理機構應對申報車輛的資格進行嚴格審查，在核對購置發票、運營原始資料的基礎上對申報信息進行全面審核，并會同同級經信部門完成對本轄區節能與新能源公交車推廣應用情況統計工作。

第九條 每年2月底前，省級交通運輸主管部門收到市級交通運輸主管部門申請材料后，應組織審核和重點抽查，確定符合補助條件的傳統與清潔能源公交車輛標臺數，并抄送省財政廳；會同省經信委對節能與新能源公交車組織審核和重點抽查，填寫本省（區、市）節能與新能源公交車推廣應用情況匯總表，報送至財政部駐福建財政監察專員辦事處提出審查意見。每年2月底前，省交通運輸廳審查審核情況及本省（區、市）節能與新能源公交車推廣應用情況匯總表上報至交通運輸部，同時抄送同級財政、經信、審計部門。

第十條 2016年起，交通運輸部門應通過城市公交智能管理與服務平臺對設區市中心城區公交企業運營時間、里程數據進行監測、審核；2017年起，交通運輸部門應通過城市公交智能管理與服務平臺對全省公交企業運營時間、里程數據進行監測、審核。實際運營時間、里程數據與智能管理與服務平臺采集數據誤差較大的，應提供原始路單憑證，否則不予采信。

第三章 資金管理

第十一條 油價補助與新能源公交車推廣完成情況掛鉤，以 2013年實際執行數作為基數逐步遞減，其中2015年減少15 ％、2016年減少30％、2017年減少40％、2018年減少50％、2019年減少60%。

各設區市2015-2019年新增及更換的公交車中新能源公交車比重應分別達到 25％、35％、45％、55％和65％。達到上述推廣比例要求的，漲價補助按照政策調整后的標準全額撥付。未能達到上述推廣比例要求的，扣減當年應撥漲價補助數額的20％。

第十二條 中央補助資金下達后，省級財政部門發文將年度補助資金數額和資金分配要求通知省交通運輸廳、省經信委，省交通運輸廳組織省級道路運輸管理機構制定資金分配方案，資金分配方案經省交通運輸廳復核后報省財政廳，省財政廳根據分配方案，按照資金管理程序下達補助資金。

基層財政、交通運輸、經信部門應當完善補助資金的發放管理制度，并將補助程序、補助對象、補助標準和金額等內容及時向社會公示，公示期為5個工作日。

第十三條 公示期結束后，對沒有異議的，將補助資金撥付至補助對象。補助資金的撥付，按照財政國庫管理制度的有關規定執行。財政部門應將補助資金撥付的文件及時抄送同級交通運輸部門、經信部門。

第十四條 補助資金應專款專用，全額用于補助對象，不得挪作他用。

第四章 監督檢查 第十五條 屬地交通運輸主管部門上報資金申請時應隨文提交第三方審計報告，所需經費納入同級財政預算保障范圍。

第十六條 省、設區市交通運輸主管部門和道路運輸管理機構應加強對下級交通運輸主管部門、道路運輸管理機構的監督檢查。

第十七條 財政部門將會同交通運輸、審計部門，對資金撥付使用情況，將及時組織檢查，或通過政府購買服務方式委托社會有關中介機構進行抽查。

第十八條 省交通運輸管理部門和道路運輸管理機構會同省經信委對各設區市新能源公交車推廣情況進行考核，完成新能源公交車推廣目標的，給予新能源公交車運營補助；對未完成目標的，按照一定比例扣減成品油價格補助中的漲價補助。同時，建立補助資金績效評價制度，績效評價結果將作為下一年度補助資金安排的重要依據。

第十九條 對弄虛作假、套取補助資金的城市公交企業，一經查實，追回上年度補助資金，并取消下年度補助資格；對虛報瞞報新能源公交車推廣數量和推廣比例、擴大范圍發放補助資金、截留挪用補助資金的部門和管理人員，一經查實，將嚴肅處理，并追究相關責任人的責任。

第五章 附 則

第二十條 本辦法由福建省交通運輸廳、財政廳、經信委負責解釋。

第二十一條 計劃單列市只申報新能源車輛運營補助相關材料。

第二十二條 本辦法自發布之日起施行。

備注：管理辦法正在會簽，文件主要內容以省交通運輸廳、財政廳、經信委正式發文為準。

第二篇：漁業成品油價格補助專項資金管理暫行辦法2

漁業成品油價格補助專項資金管理暫行辦法

第一條 為加強漁業成品油價格補助專項資金管理，保障漁業生產者合法權益，確保國家成品油價格和稅費改革順利實施，根據財政部等七部門《關于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農民 部分困難群體和公益性行業補貼機制的通知》（財建〔2009〕1號）規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于漁業成品油價格補助專項資金（以下簡稱補助資金）的管理。

第三條 本辦法所稱的補助資金，是指中央財政預算安排的，用于補助漁業生產者因成品油價格調整而增加的成品油消耗成本而設立的專項資金。

第四條 本辦法所稱的補助對象，即漁業生產者，包括依法從事內陸捕撈及水產養殖并使用機動漁船的漁民和漁業企業。

輔助漁船不得作為補助對象。

第五條 補助對象應當符合以下條件：

（一）所從事的漁業生產符合《漁業法》等法律法規規定。

（二）內陸捕撈機動漁船持有合法有效的漁業船舶證書（證件），并在一個補助內從事正常捕撈生產活動時間累計不低于三個月。內陸捕撈漁船船數和功率數控制在農業部2008年核定數據范圍內，并納入省級數據庫管理。

（三）養殖漁民（漁業企業）持有合法有效的水域灘涂養殖使用證（以下簡稱養殖證）和漁業船舶證書（證件），使用養殖機動漁船從事正常養殖生產活動。

第六條 當國家確定的成品油出廠價，高于2006年成品油價格改革時的分品種成品油出廠價（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時，啟動補貼機制；低于上述價格時，停止補貼。

第七條 補助資金補助標準的確定和中央財政負擔的補助比例按財政部等七部門《關于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農民 部分困難群體和公益性行業補貼機制的通知》（財建〔2009〕1號）的規定執行。

第八條 補助用油量核算原則：

（一）補助用油量的核算原則上以2008年為上限。農業部根據省級漁業主管部門上報的漁船和養殖證等情況，考慮增、減變化因素，商財政部核算確定補貼用油量。

（二）國內海洋捕撈、遠洋漁業和內陸捕撈機動漁船補助用油量按照捕撈作業類型和漁船主機總功率進行核算確定。養殖機動漁船補助用油量按照養殖證確認面積和實際使用的養殖機動漁船功率情況進行核算確定，單位養殖水面標準可補助養殖機動漁船主機功率不得超過1.4千瓦/公頃，小于1.4千瓦/公頃的，按實際功率數核準。

農業部根據漁船種類、作業類型、平均作業時間提出機動漁船用油量測算參考標準。

第九條 縣級以上漁業主管部門應建立健全轄區內捕撈機動漁船、養殖機動漁船管理和養殖證發放數據庫，完整準確地記錄本轄區漁船和養殖證情況。

第十條 終了后，縣級漁業主管部門應組織符合申請條件的漁業生產者填報補助申請表，內容包括國內捕撈機動漁船和養殖機動漁船、船主和養殖證基

礎信息、補助內是否正常生產作業、有無違反《漁業法》等法律法規情況等。

第十一條 縣級漁業主管部門對補助申請表進行初核、匯總，并對漁業生產者的補助申請資格進行公示（不少于5個工作日），重點公示漁船在補助內是否正常生產作業。公示結束后，縣級漁業主管部門應根據第八條進行補助用油量測算，并于2月底前將補助內國內捕撈機動漁船、養殖機動漁船統計和補助用油量測算情況逐級報送市漁業主管部門，抄報同級財政、審計部門。

第十二條 市漁業主管部門根據第八條對縣級漁業主管部門報送的材料進行核查、測算，并于3月20日前，以書面文件將本（區、市）上《中央財政國內機動漁船油價補助審核匯總表》和《中央財政國內捕撈機動漁船油價補助審核船名冊》、《中央財政養殖機動漁船油價補助審核船名冊》進行匯總。

第十三條 市級漁業主管部門對地方各級漁業部門和補助資金受益對象申報的漁船、養殖證、生產作業等情況的真實性、可靠性、完整性以及各級財政部門資金撥付進度、工作經費安排等情況，進行定期和不定期的監督檢查。如發現違紀違法行為，及時移送監察機關處理。

第十四條 補助資金實行專賬管理，專款專用，任何單位和個人不得以有證無船、一船多證、非法船舶、偽造證件等形式套取補助資金，擴大補助范圍發放補助資金，擠占、截留、挪用補助資金和工作經費。有上述行為之一的，將由財政部門依法追繳被侵占的補助資金；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究法律責任。對提供虛假材料申請補助資金的，一經查實，將被永久取消漁業補助資金領取資格，并予以通報。

第十五條 違反《漁業法》等法律法規規定從事漁業生產的，視情節不得補助或扣減補助。

第十六條 本辦法自2010年1月1日起實施。

第三篇：城鄉道路客運成品油價格補助專項資金管理暫行辦法

城鄉道路客運成品油價格補助專項資金管理暫行辦法

第一條 為加強城鄉道路客運成品油價格補助專項資金管理，促進城鄉道路客運健康發展，保障國家成品油價格和稅費改革順利實施，根據財政部等七部門《關于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農民 部分困難群體和公益性行業補貼機制的通知》（財建?2009?1號）規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城鄉道路客運成品油價格補助專項資金（以下簡稱補助資金）的管理。

第三條 本辦法所稱的補助資金，是指中央財政預算安排的，用于補助城鄉道路客運經營者，因成品油價格調整而增加的成品油消耗成本而設立的專項資金。

本辦法所稱的補助對象，即城鄉道路客運經營者，包括城市公交企業和農村客運經營者。

本辦法所稱的城市公交企業，是指依法取得城市公交經營資格，合法運營，為群眾提供公交出行服務的企業。

本辦法所稱的農村客運經營者，是指經依法取得道路客運經營資格，在縣境內或者毗鄰縣間固定的道路客運線路上運營，或經許可同意在縣境內或者毗鄰縣間某一特定區域內運營，其線路起訖點至少有一端在鄉村的道路客運經營企業或個人。其中，“鄉村”分別包括鄉、村的同級別行政區劃，但不包括縣級以上人民政府所在的鄉或位于城市市區的鄉村。

具體補助對象，由道路運輸管理機構按照許可的經營范圍認定。第四條 各地應抓緊完善出租汽車價格聯動機制，通過調整運價或燃油附加，化解油價調整對出租汽車經營效益的影響。在完善價格聯動機制之前，中央財政對出租汽車經營者給予臨時油價補貼。

本辦法所稱的出租汽車經營者，是指依法取得出租汽車經營資格，合法運營，為廣大城鎮居民提供出租汽車服務的企業或個人。

第五條 當國家確定的成品油分品種出廠價，高于2006年成品油價格改革時的分品種成品油出廠價（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時，啟動補貼機制；低于上述價格時，停止補貼。

第六條 補助資金補助標準的確定和中央財政負擔的補助比例按財政部等七部門《關于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農民 部分困難群體和公益性行業補貼機制的通知》（財建?2009?1號）的規定執行。

第七條 補助用油量由交通運輸部門和道路運輸管理機構按照城市公交企業、農村客運和出租汽車經營者合法擁有的車輛數量、車型和行駛里程等，計算核定在一個補貼內合法營運消耗的成品油數量。

第八條 城市公交企業、農村客運和出租汽車經營者應當根據國家統一規定和各地交通運輸部門及道路運輸管理機構的具體要求，建立健全本企業（業戶）管理檔案和管理制度，完整、準確地記錄所屬車輛、行駛里程、用油量等基礎信息，并按燃料種類對每輛車燃料消耗量進行統計、匯總、核實，分別填寫城市公交企業、農村客運和出租汽車燃料消耗量明細表（見附表一、二、三），及時按程序上報。

第九條 各級交通運輸部門和道路運輸管理機構應當按照國家統一規定，建立健全城市公交企業、農村客運和出租汽車經營者車輛及燃料消耗量的基礎檔案和數據庫，完整、準確地填報各項基礎數據，科學準確地核算燃料消耗，并編制報表。

第十條 補助終了后，縣、市級交通運輸部門和道路運輸管理機構應當組織力量，對本轄區上城市公交企業、農村客運和出租汽車分品種油料消耗情況進行統計、整理、匯總，經核實無誤后，于2月15日前，分別將城市公交企業、農村客運、出租汽車用油量匯總表（見附表四、五、六）逐級上報省級交通運輸部門，同時抄報同級財政、審計部門。

第十一條 省級交通運輸部門收到下級交通運輸部門上報的車輛油料消耗情況后，經審核和重點抽查，將本省（區、市）上城市公交企業、農村客運和出租汽車經營者分品種油料消耗情況整理匯總，于3月15日前上報交通運輸部，同時抄送同級財政、審計部門以及財政部駐當地財政監察專員辦事處。

第十二條 交通運輸部收到各省（區、市）交通運輸部門上報的油料消耗情況后，應當根據前一補貼用油量情況對全國上城市公交企業、農村客運和出租汽車經營者分品種油料消耗情況進行整理、匯總和分析。補助用油量以上補助用油量為基礎，考慮增減變化因素確定。交通運輸部核定的補助用油量于4月10日前報送財政部，同時抄送審計署。

第十三條 財政部根據交通運輸部報送的全國城市公交企業、農村客運和出租汽車經營者上分品種油料消耗情況，按照分品種補 3 助標準和負擔比例，計算分省（區、市）上成品油價格補助金額。

第十四條 中央財政負擔的上補助資金，由財政部于4月30日前，通過專項轉移支付的方式下達省（區、市）財政部門。下達資金的文件同時抄送交通運輸部、審計署、財政部駐各省（區、市）財政監察專員辦事處和省級交通運輸主管部門。

第十五條 省級財政部門收到財政部下達的上補助資金后，應當會同同級交通運輸部門逐級下撥資金。基層交通運輸和財政部門應當在6月30日前將補助資金發放到補助對象。

基層財政、交通運輸部門應當完善補助資金的發放管理制度，并將補助程序、補助對象、補助標準和金額等內容及時向社會公布。

第十六條 省級財政部門會同同級交通運輸部門于9月15日前，將補助資金發放情況以書面形式報財政部和交通運輸部，并抄送審計署。

第十七條 補助資金應當專款專用，全額用于補助實際用油者，不得挪作他用。

第十八條 財政部將會同交通運輸、審計部門，對各級交通運輸部門用油量申報的真實性和可靠性、各級財政部門資金撥付的及時性和額度等情況，進行定期和不定期的監督、檢查，或組織財政部駐各省（區、市）財政監察專員辦事處聯合有關部門進行抽查或全面檢查。如發現違紀違法行為，及時移送監察機關處理。

第十九條 城市公交企業、農村客運和出租汽車經營者應當按照本辦法規定，及時準確填報有關報表。對未報送或未按期報送有關報表的，不予補助。對弄虛作假，套取補助資金的城市公交企業、農村客運和出租汽車經營者，一經查實，追回上補助資金，并取消下補助資格。

對虛報用油量套取補助資金、擴大補助范圍發放補助資金、截留挪用補助資金的部門和管理人員，一經查實，將嚴格按照法規規定進行處理，并追究相關責任人的責任。

第二十條 補助資金工作經費由省級財政按照財政管理規定，商同級交通運輸部門重點用于基層管理部門用油量統計和補助資金發放等管理工作。

第二十一條 各省（區、市）財政部門應當會同同級交通運輸等部門制定實施細則。

第二十二條 本辦法由財政部、交通運輸部負責解釋。第二十三條 本辦法自2010年1月1日起施行。

第四篇：城鄉道路客運成品油價格補助專項資金管理暫行辦法

城鄉道路客運成品油價格補助專項資金管理暫行

辦法

根據財政部、交通運輸部 財建[2009]1008號文件發布

第一條 為加強城鄉道路客運成品油價格補助專項資金管理，促進城鄉道路客運健康發展，保障國家成品油價格和稅費改革順利實施，根據財政部等七部門《關于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農民 部分困難群體和公益性行業補貼機制的通知》（財建〔2009〕1號）規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城鄉道路客運成品油價格補助專項資金（以下簡稱“補助資金”）的管理。

第三條 本辦法所稱的補助資金，是指中央財政預算安排的，用于補助城鄉道路客運經營者，因成品油價格調整而增加的成品油消耗成本而設立的專項資金。

本辦法所稱的補助對象，即城鄉道路客運經營者，包括城市公交企業和農村客運經營者。

本辦法所稱的城市公交企業，是指依法取得城市公交經營資格，合法運營，為群眾提供公交出行服務的企業。

本辦法所稱的農村客運經營者，是指經依法取得道路客運經營資格，在縣境內或者毗鄰縣間固定的道路客運線路上運營，或經許可同意在縣境內或者毗鄰縣間某一特定區域內運營，其線路起訖點至少有一端在鄉村的道路客運經營企業或個人。其中，“鄉村”分別包括鄉、村的同級別行政區劃，但不包括縣級以上人民政府所在的鄉或位于城市市區的鄉村。

具體補助對象，由道路運輸管理機構按照許可的經營范圍認定。

第四條 各地應抓緊完善出租汽車價格聯動機制，通過調整運價或燃油附加，化解油價調整對出租汽車經營效益的影響。在完善價格聯動機制之前，中央財政對出租汽車經營者給予臨時油價補貼。

本辦法所稱的出租汽車經營者，是指依法取得出租汽車經營資格，合法運營，為廣大城鎮居民提供出租汽車服務的企業或個人。

第五條 當國家確定的成品油分品種出廠價，高于2006年成品油價格改革時的分品種成品油出廠價（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時，啟動補貼機制；低于上述價格時，停止補貼。

第六條 補助資金補助標準的確定和中央財政負擔的補助比例按財政部等七部門《關于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農民 部分困難群體和公益性行業補貼機制的通知》（財建〔2009〕1號）的規定執行。

第七條 補助用油量由交通運輸部門和道路運輸管理機構按照城市公交企業、農村客運和出租汽車經營者合法擁有的車輛數量、車型和行駛里程等，計算核定在一個補貼內合法營運消耗的成品油數量。

第八條 城市公交企業、農村客運和出租汽車經營者應當根據國家統一規定和各地交通運輸部門及道路運輸管理機構的具體要求，建立健全本企業（業戶）管理檔案和管理制度，完整、準確地記錄所屬車輛、行駛里程、用油量等基礎信息，并按燃料種類對每輛車燃料消耗量進行統計、匯總、核實，分別填寫城市公交企業、農村客運和出租汽車燃料消耗量明細表（見附件1、2、3），及時按程序上報。

第九條 各級交通運輸部門和道路運輸管理機構應當按照國家統一規定，建立健全城市公交企業、農村客運和出租汽車經營者車輛及燃料消耗量的基礎檔案和數據庫，完整、準確地填報各項基礎數據，科學準確地核算燃料消耗，并編制報表。

第十條 補助終了后，縣、市級交通運輸部門和道路運輸管理機構應當組織力量，對本轄區上城市公交企業、農村客運和出租汽車分品種油料消耗情況進行統計、整理、匯總，經核實無誤后，于2月15日前，分別將城市公交企業、農村客運、出租汽車用油量匯總表（見附件4、5、6）逐級上報省級交通運輸部門，同時抄報同級財政、審計部門。

第十一條 省級交通運輸部門收到下級交通運輸部門上報的車輛油料消耗情況后，經審核和重點抽查，將本省（區、市）上城市公交企業、農村客運和出租汽車經營者分品種油料消耗情況整理匯總，于3月15日前上報交通運輸部，同時抄送同級財政、審計部門以及財政部駐當地財政監察專員辦事處。

第十二條 交通運輸部收到各省（區、市）交通運輸部門上報的油料消耗情況后，應當根據前一補貼用油量情況對全國上城市公交企業、農村客運和出租汽車經營者分品種油料消耗情況進行整理、匯總和分析。補助用油量以上補助用油量為基礎，考慮增減變化因素確定。交通運輸部核定的補助用油量于4月10日前報送財政部，同時抄送審計署。

第十三條 財政部根據交通運輸部報送的全國城市公交企業、農村客運和出租汽車經營者上分品種油料消耗情況，按照分品種補助標準和負擔比例，計算分省（區、市）上成品油價格補助金額。

第十四條 中央財政負擔的上補助資金，由財政部于4月30日前，通過專項轉移支付的方式下達省（區、市）財政。下達資金的文件同時抄送交通運輸部、審計署、財政部駐各省（區、市）財政監察專員辦事處和省級交通運輸主管部門。

第十五條 省級財政部門收到財政部下達的上補助資金后，應當會同同級交通運輸部門逐級下撥資金。基層交通運輸和財政部門應當在6月30日前將補助資金發放到補助對象。

基層財政、交通運輸部門應當完善補助資金的發放管理制度，并將補助程序、補助對象、補助標準和金額等內容及時向社會公布。

第十六條 省級財政部門會同同級交通運輸部門于9月15日前，將補助資金發放情況以書面形式報財政部和交通運輸部，并抄送審計署。

第十七條 補助資金應當專款專用，全額用于補助實際用油者，不得挪作他用。

第十八條 財政部將會同交通運輸、審計部門，對各級交通運輸部門用油量申報的真實性和可靠性、各級財政部門資金撥付的及時性和額度等情況，進行定期和不定期的監督、檢查，或組織財政部駐各省（區、市）財政監察專員辦事處聯合有關部門進行抽查或全面檢查。如發現違紀違法行為，及時移送監察機關處理。

第十九條 城市公交企業、農村客運和出租汽車經營者應當按照本辦法規定，及時準確填報有關報表。對未報送或未按期報送有關報表的，不予補助。

對弄虛作假，套取補助資金的城市公交企業、農村客運和出租汽車經營者，一經查實，追回上補助資金，并取消下補助資格。

對虛報用油量套取補助資金、擴大補助范圍發放補助資金、截留挪用補助資金的部門和管理人員，一經查實，將嚴格按照法規規定進行處理，并追究相關責任人的責任。

第二十條 補助資金工作經費由省級財政按照財政管理規定，商同級交通運輸部門重點用于基層管理部門用油量統計和補助資金發放等管理工作。

第二十一條 各省（區、市）財政部門應當會同同級交通運輸等部門制定實施細則。

第二十二條 本辦法由財政部、交通運輸部負責解釋。

第二十三條 本辦法自2010年1月1日起施行。

? ? ? ? ? ? 附表一城市公交企業燃料消耗量明細表.xls 附表二農村客運經營者燃料消耗量明細表.xls 附表三出租汽車經營者燃料消耗量明細表.xls 附表四城市公交燃料消耗量匯總表.xls 附表五農村客運燃料消耗量匯總表.xls 附表六出租汽車燃料消耗量匯總表.xls

第五篇：城鄉道路客運成品油價格補助專項資金管理暫行辦法

城鄉道路客運成品油價格補助專項資金管理暫行辦法（根據財政部、交通運輸部 財建[2009]1008號文件發布）

第一條 為加強城鄉道路客運成品油價格補助專項資金管理，促進城鄉道路客運健康發展，保障國家成品油價格和稅費改革順利實施，根據財政部等七部門《關于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農民 部分困難群體和公益性行業補貼機制的通知》（財建〔2009〕1號）規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城鄉道路客運成品油價格補助專項資金（以下簡稱“補助資金”）的管理。

第三條 本辦法所稱的補助資金，是指中央財政預算安排的，用于補助城鄉道路客運經營者，因成品油價格調整而增加的成品油消耗成本而設立的專項資金。

本辦法所稱的補助對象，即城鄉道路客運經營者，包括城市公交企業和農村客運經營者。

本辦法所稱的城市公交企業，是指依法取得城市公交經營資格，合法運營，為群眾提供公交出行服務的企業。

本辦法所稱的農村客運經營者，是指經依法取得道路客運經營資格，在縣境內或者毗鄰縣間固定的道路客運線路上運營，或經許可同意在縣境內或者毗鄰縣間某一特定區域內運營，其線路起訖點至少有一端在鄉村的道路客運經營企業或個人。其中，“鄉村”分別包括鄉、村的同級別行政區劃，但不包括縣級以上人民政府所在的鄉或位于城市市區的鄉村。

具體補助對象，由道路運輸管理機構按照許可的經營范圍認定。

第四條 各地應抓緊完善出租汽車價格聯動機制，通過調整運價或燃油附加，化解油價調整對出租汽車經營效益的影響。在完善價格聯動機制之前，中央財政對出租汽車經營者給予臨時油價補貼。

本辦法所稱的出租汽車經營者，是指依法取得出租汽車經營資格，合法運營，為廣大城鎮居民提供出租汽車服務的企業或個人。

第五條 當國家確定的成品油分品種出廠價，高于2006年成品油價格改革時的分品種成品油出廠價（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時，啟動補貼機制；低于上述價格時，停止補貼。

第六條 補助資金補助標準的確定和中央財政負擔的補助比例按財政部等七部門《關于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農民 部分困難群體和公益性行業補貼機制的通知》（財建〔2009〕1號）的規定執行。

第七條 補助用油量由交通運輸部門和道路運輸管理機構按照城市公交企業、農村客運和出租汽車經營者合法擁有的車輛數量、車型和行駛里程等，計算核定在一個補貼內合法營運消耗的成品油數量。

第八條 城市公交企業、農村客運和出租汽車經營者應當根據國家統一規定和各地交通運輸部門及道路運輸管理機構的具體要求，建立健全本企業（業戶）管理檔案和管理制度，完整、準確地記錄所屬車輛、行駛里程、用油量等基礎信息，并按燃料種類對每輛車燃料消耗量進行統計、匯總、核實，分別填寫城市公交企業、農村客運和出租汽車燃料消耗量明細表（見附件1、2、3），及時按程序上報。

第九條 各級交通運輸部門和道路運輸管理機構應當按照國家統一規定，建立健全城市公交企業、農村客運和出租汽車經營者車輛及燃料消耗量的基礎檔案和數據庫，完整、準確地填報各項基礎數據，科學準確地核算燃料消耗，并編制報表。

第十條 補助終了后，縣、市級交通運輸部門和道路運輸管理機構應當組織力量，對本轄區上城市公交企業、農村客運和出租汽車分品種油料消耗情況進行統計、整理、匯總，經核實無誤后，于2月15日前，分別將城市公交企業、農村客運、出租汽車用油量匯總表（見附件4、5、6）逐級上報省級交通運輸部門，同時抄報同級財政、審計部門。

第十一條 省級交通運輸部門收到下級交通運輸部門上報的車輛油料消耗情況后，經審核和重點抽查，將本省（區、市）上城市公交企業、農村客運和出租汽車經營者分品種油料消耗情況整理匯總，于3月15日前上報交通運輸部，同時抄送同級財政、審計部門以及財政部駐當地財政監察專員辦事處。

第十二條 交通運輸部收到各省（區、市）交通運輸部門上報的油料消耗情況后，應當根據前一補貼用油量情況對全國上城市公交企業、農村客運和出租汽車經營者分品種油料消耗情況進行整理、匯總和分析。補助用油量以上補助用油量為基礎，考慮增減變化因素確定。交通運輸部核定的補助用油量于4月10日前報送財政部，同時抄送審計署。

第十三條 財政部根據交通運輸部報送的全國城市公交企業、農村客運和出租汽車經營者上分品種油料消耗情況，按照分品種補助標準和負擔比例，計算分省（區、市）上成品油價格補助金額。

第十四條 中央財政負擔的上補助資金，由財政部于4月30日前，通過專項轉移支付的方式下達省（區、市）財政。下達資金的文件同時抄送交通運輸部、審計署、財政部駐各省（區、市）財政監察專員辦事處和省級交通運輸主管部門。

第十五條 省級財政部門收到財政部下達的上補助資金后，應當會同同級交通運輸部門逐級下撥資金。基層交通運輸和財政部門應當在6月30日前將補助資金發放到補助對象。

基層財政、交通運輸部門應當完善補助資金的發放管理制度，并將補助程序、補助對象、補助標準和金額等內容及時向社會公布。

第十六條 省級財政部門會同同級交通運輸部門于9月15日前，將補助資金發放情況以書面形式報財政部和交通運輸部，并抄送審計署。

第十七條 補助資金應當專款專用，全額用于補助實際用油者，不得挪作他用。

第十八條 財政部將會同交通運輸、審計部門，對各級交通運輸部門用油量申報的真實性和可靠性、各級財政部門資金撥付的及時性和額度等情況，進行定期和不定期的監督、檢查，或組織財政部駐各省（區、市）財政監察專員辦事處聯合有關部門進行抽查或全面檢查。如發現違紀違法行為，及時移送監察機關處理。

第十九條 城市公交企業、農村客運和出租汽車經營者應當按照本辦法規定，及時準確填報有關報表。對未報送或未按期報送有關報表的，不予補助。

對弄虛作假，套取補助資金的城市公交企業、農村客運和出租汽車經營者，一經查實，追回上補助資金，并取消下補助資格。

對虛報用油量套取補助資金、擴大補助范圍發放補助資金、截留挪用補助資金的部門和管理人員，一經查實，將嚴格按照法規規定進行處理，并追究相關責任人的責任。

第二十條 補助資金工作經費由省級財政按照財政管理規定，商同級交通運輸部門重點用于基層管理部門用油量統計和補助資金發放等管理工作。

第二十一條 各省（區、市）財政部門應當會同同級交通運輸等部門制定實施細則。

第二十二條 本辦法由財政部、交通運輸部負責解釋。

第二十三條 本辦法自2010年1月1日起施行。