第一篇：淺談鞏生制度的建設

淺談鞏生制度的建設

陳劍彬

惠安開成職業中專學校

【摘要】教育的目的就是使每個學生都享有教育的機會，學校人才的培養應當針對使每個學生，這是有別于企業的優勝劣汰的制度。因此，如何使每個學生都能留在學校接受教育的機會就成為學校人才培養的重點。因此，鞏生制度的建立應當納入學校人才培養的計劃當中，并應打造使其成為校園文化的核心。

關鍵詞：鞏生 不符合管理 人才培養 美國管理學者彼得·德魯克有一句名言：“企業只有一項真正的資源——人，管理就是充分開發人力資源以做好工作。”對于學校而言，生源便是這真正的資源。但學校又有別于企業，在于他的管理核心是以鞏固這些資源，不讓其流失。企業可以做到優勝劣汰，把最優秀的人才留下來，學校卻不能，這是由于學校具有的教育功能來決定的。他應該將公平給予每個學生教育機會當作一項工作內容。校企合作的學校更不應該將此教育功能與企業的管理規則混淆在一起，認為學校是為企業輸送人才，因此可以“淘汰”一些所謂的“差生”為將來的企業減輕負擔。可是當幾年以后我們看到那些“差生”成為企業的佼佼者，我們應當為自己的所為有所思考。

學校培養人才的前提應當是如何留住學生，這也成為常務工作的內容，又名之曰“鞏生”。但是鞏生這項工作卻從未被當作一項長期的工作來建制，而是被推為僅是在期初或期末看看各個班級學生人數，如果走的太多就處理教師的責任制。學生只有愿意留下來，那么教育和管理的工作才能鋪墊展開。所謂“水至清，則無魚”因此，我們不應當過于逼迫那些不符合管理的學生離開教育之地。在學校我們應當總結這些學生流走的原因主要有這些：1）犯罪；2）違反校紀；3）失去學習信心；4）不接受班級管理。這些原因當中，除了第一條外，其他的屬于“不符合管理的學生”都是可以預防或改變的。

按照美國著名社會心理學家馬斯洛的說法，人有生存、安全、社交、尊重與自我實現的需求，而后三者屬于人的精神需求。因此，學校在提供學生安定的環境后，更應當創造條件盡力去滿足學生的精神要求，只有這樣學生才會相對穩定。一套完整的鞏生制度的建立就在于從精神需求層面去滿足學生對教育目的的理解，從而堅定留在學校學習與生活的信心。

鞏生制度建立的第一步在于建立學生信息檔案，給學生規劃未來。新生入學應當對照每個學生的家庭電話給每個家長打電話，了解這些信息，并建立檔案：

一、學生家庭組成情況

如留守、離異、單親、重組家庭等。家庭組成情況往往是造成學生“不符合學校管理”的主要原因。比如留守學生，個性往往比較獨立，比較不受約束，有可能敢于觸犯或抵觸學校紀律。離異家庭的學生一般會有心理問題，會有一些長期的心理疾病，甚至會做出些有違紀的心理行為，像偷竊、私自離校。單親家庭、重組家庭的學生往往因為經濟不濟而主動退學等。了解學生的家庭組成情況，有利于與學生交往過程當中判斷他的心理行為，并建立策略引導學生。

二、學生的身體健康狀況

有一些學生是帶著一些長期的病痛來學校的。但是作為老師應當提前知道。試想如果三天兩頭出現因身體原因請假的，會在很大程度上引起教育管理的麻煩，導致一大批學生效仿，班級管理制度會立刻失效。那么限制他的請假次數，就會造成師生缺乏信任。學生會逐漸成為“不符合管理的學生”，從而導致厭學。

三、與家長談規劃

一些學生的離開，往往是由于家長不清不楚的原因把他送到學校來，當讀了一段時間，家長清楚了應當給予孩子新的規劃就會讓他們退學。因此，應當主動和家長聊天時，應當和他們談談學生的規劃。有的家長本身從事相關的建筑行業，他希望自己的孩子通過對專業的學習將來出去可以沿自己的路線去發展。有些家庭寄托于學生能夠通過學好扎實的專業基礎，將來能有一份好工作。與家長談學生在校的規劃或提出一些引導他們對專業了解的信息，能夠堅定他們把自己孩子放在學校學習的決定。

五、做學生的保護人

能讓家長放心把學生交到學校來，班主任應當充當第二家長的義務，即做學生的保護人。做學生的保護人就是要能下定讓每一個家長放心把學生交到自己手中的決心。一些學生家長相當頭疼自己的孩子，這個學校轉，那個學校停的煩惱也時常忐忑，使他們報著試試看的態度來面對孩子在學校的表現。一旦得知孩子在學校的表現情況，就會使他們失去信心，從而把自己的孩子從學校帶走。

有了學生家庭組成、健康狀況、未來規劃及保護人這四份基礎檔案就有了針對學生在學校學習的時間里建立對應的教育策略。

針對學生家庭組成正常、健康狀況良好及未來規劃清楚的學生，這些學生一般都比較穩定，主要是引導他們對專業的學習，讓他們更清楚自己的職業生涯規劃。而產生“不符合管理”的學生則應對癥下藥逐個建立德育策略解決。

鞏生的第二步就是在學生學習過程中建立德育策略預防和糾正“不符合管理”的學生行為，使他們能夠為學校管理制度所能容納。

比如在處理班級留守學生的問題上，可以采取經常座談的方式，將他們集中起來一起聊天。有一次針對班級14名留守學生的座談當中，我了解到有打架經歷的就占了10人，經常轉學的或留級的有6人，在外面有過社會經驗的再進來讀書的有4人。這些留守學生雖然個性張揚，比如有個學生特別喜歡理不同的發型，有一些上課經常遲到。基本沒有學習興趣可言。因此，在學校我給他們于是我們就一起談在學校學習的規劃，要求他們掌握一些對將來從事相關行業有用的基礎課程，并約定在校期間同學相處之間不能出現打架。而對其他班學生騷擾能避免盡量避免，不可避免必須在第一時間通知我，必須堅決做到不主動出手。兩年的師生相處時間里，只發生過一次被其他班同學騷擾的事件。而臨近畢業的他們只有4個成績未完全通過。與留守學生的坐談會可以每隔一個月集中一次，讓他們感到關心，讓他們學會批評與自我批評，并且逐步改變自己。有個學生經常不下來做操，針對他的行為我采取他每曠一次就讓他在相應的記錄表格里簽下名字，并告訴他待到20次就符合學校處分的規定，并定期將他的曠課記錄貼在公示欄中。他仍我行我素，但當到了18次的時候，他就沒再出現曠操的情況。不過時間長了，他的毛病又出現了超過了20次。此時，我調整了德育策略，我將他的名字從值日表、點名表及其他成績表當中都刪除了。一些學生不解反問他為什么能享受不用值日的待遇。我告訴他們我把類似于這樣“不符合管理”學生的名字除名了。而且我開始不搭理他，利用馬卡連柯的“平行影響”原理，由第三方轉述我對他的態度。當很多學生都在嘲笑他及科任老師也特意問他的名字時，當他在成績欄找不到自己名字時，他意識到問題的嚴重性。于是，看到我時，他會主動打掃教室，有什么事他都主動搶在前面，再也沒出現過曠操。當他自我感覺表現良好時，就過來找我商量，希望能得到一個“名字”。留守學生往往是這些“不符合管理”的學生，針對留守學生的德育策略，就是關懷與信任，期待與改正，但必須持續不斷，否則容易前功盡棄。而針對帶病上課學生則要給予更多關心、針對心理問題的學生要建立定時心理輸導，幫助其克服問題。

蘇霍姆林斯基說過：“我熱愛教育工作；因為它的主要任務是認識人，我在工作中首先去認識人，觀察他們內心世界的各個方面。如果關于對待和關于琢磨，就能使人成才。教育的藝術就在于能夠看到取之不盡的人類精神世界的各個方面。”學生的社交、尊重與自我實現的“精神世界的各個方面”需求得到滿足后，就會很樂意步入與教育對他們的期望相符合的軌道上來，悄無聲息地達成了不成文的“3年約定”，師生保持精神上的共同點，他們也愿意為這樣的“約定”而堅持。僅管如此，鞏生工作仍任重道遠，因為社會發展對其沖擊很大。比如一些函授機構，宣傳在職讀書的學生就可以開始報大專，一些學生為了捷徑，則輟學報考。鞏生工作還需要社會改變浮躁的升學心態，穩步提升學歷。學生流動性的增加迫使學校必須更加重視人才的培養平裝無線膠訂聯動線裝機量調查，不光要在提高學生的職業素養上下工夫，還要努力建設完善的鞏生制度，鞏生應納入人才培養計劃的重要部分，應當成為校園文化的核心。這樣才能安定學生和家長的心，使學生可以以學校為依托作為事業的發展平臺。

第二篇：東山中學鞏生工作總結

09-10鞏生工作總結

東山中學

自2009年9月份開始，本人根據學校的安排，擔任902、908班的語文教學工作和908班班主任工作。一年來，在學校領導的關心和支持下，在全體任課老師的配合下，本人努力地營造了一個良好的班級學習氛圍，讓學生在一個民主、平等、和諧的學習環境和生活環境中快樂地學習，努力地學習。學生們在2010年中考取得了優異的成績，班級的鞏生工作也取得了非常好的效果。本人現把一年的鞏生工作總結如下幾個方面：

一、認識到位，宣傳到位

1、本人充分認識到鞏生工作的重要性和必要性，認識到做好鞏生工作是為了更好地貫徹實施《義務教育法》，全面實施教育方針，提高辦學效益，促進實施“雙高普九”的重要舉措，對我校教育的可持續發展起著重要的作用。

2、本人能營造宣傳氛圍，加大宣傳力度，引起學生家長的共同關注。在學期末發放成績單的時候，順便發放一份《告家長書》，宣傳《義務教育法》和《未成年人保護法》。同時，利用主題班會和家長會，讓學生認識到接受九年義務教育是每個適齡兒童的基本權利，神圣不可侵犯，讓家長明白送子女讀完初中是他們應盡的職責。

二、組織到位，措施到位

1、每學期初，本人根據學校領導的安排，成立鞏生工作小組，各村各安排一個學生，帶領相關老師下鄉家訪，及時溝通學習情況及家庭情況。

2、在家訪時注意方法，肯定優點，少講缺點，給學生自尊心，讓學生樹立信心。在動員過程中，要有耐心，一次不行，兩次去，多次家訪，讓家長為自己的誠心感動，讓學生自己意識到繼續學習是自己的責任所在。

三、愛心到位，責任到位。

1、在平時的教學中，本人能尊重、關心和愛護每一個學生。本人平時注意減輕學生過重的課業負擔、心理負擔，采用多種教學方法，培養學生興趣，防止學生因負擔過重厭學而輟學流失。對于家庭經濟困難的學生，本人總是想方設法給對方提供幫助，并經常找他們談話，給他們學習的信心。對班級的后進生，本人總是曉之以理，動之以情，采取寬容和理智的態度，讓他們愛這個班級、愛所有任課老師。因此，本班的學生都很團結，集體榮譽感強，2、對每個可能溜生的學生，本人能做到真正地對其負責任。在了解了所有學生的情況后，本人制訂了一份可能溜生的名單。在平時，工作之余，本人主動地找他們溝通，讓他們明白學習對一個人一生的重要性。這樣，就能起到很好的預防作用。同時，本人也非常關注他們的一言一行，只要有考試，有情況發生，本人總能及時地對他們進行心理輔導。通過以上措施，本人鞏生工作成績效果明顯，2009年秋季908班任務數為50人，中間又有其他班的一個學生插班學習。最后到2010中考時，參加中考的有51人，沒有流失一位學生，鞏固率達100%，得到學校領導、師生的肯定。

第三篇：小學防溜鞏生工作條例

小學防溜鞏生工作條例

為認真貫徹執行《義務教育法》，進一步做好鞏生防流工作，根據我校多年的鞏生防流工作實踐，特制定我校鞏生防流條例，以期全體科任教師認真執行。

一、每學期開學前（預備周），班科任教師應對班級學生進行逐個摸底分析，對有輟學傾向的學生，班科任應進村入戶做好學生及其家長的思想動員工作，把鞏生工作抓早。

二、每學期開學初一星期內，實行輟學情況一日一匯報制度，各班主任于每天下午4：00前匯總上報教導處統計，教務處上報學區。

三、科任教師、班主任、教導處應時刻注意學生動態，及時做好思想工作，及時家訪動員流生返校，并按有關規定及時上報教務處。

四、班級的學年流生率超0.5%，該班的班主任及掛班科任教師不能參評學區、縣級以上優秀（先進）等。

第四篇：09-10(上)年段后進生轉化工作和鞏生工作總結

09-10（上）年段后進生轉化工作和鞏生工作總結

魏雪婷

本學期經過年段全體老師的努力，后進生轉化和鞏生工作取得了一定的成效，鞏生工作的效果如何，很大一部分取決于后進生的轉化工作。所以有的放矢地做好后進生的思想教育工作，采取措施提高他們的學習成績，將有利防流控輟。現將一學期來的轉化和鞏生工作總結如下：

一、期初通過年段召開教師會議，分析本年段各班學生在校內、校外的思想品德、行為習慣、紀律表現、學習表現、心理素質、個性特點等，確定年段的后進生名單。根據后進生的特點，制定階段性轉化計劃和轉化方案，將轉化后進生工作分到各教師，采用一對一或一對二進行幫扶，落實責任到人。要求各師重視后進生的轉化工作，及時發現后進生的閃光點，激發他們積極向上的熱情和學習的興趣，并對后進生在每個階段的表現進行跟蹤反饋。

二、關愛后進生，了解后進生的“成因”。切實了解形成“后進”的原因。一般來說，與家庭環境、學校環境、以及社會環境都有關系。如來自家庭方面的因素：父母感情不和，孩子缺少家庭溫暖，精神上有壓力，學習狀態不佳，造成學習成績下滑。還有父母文化素養偏低，不懂教育方法，強制孩子學習，造成孩子對學習失去興趣。來自學校方面的因素：有的學生學習屢次受挫，自感智力低下，心理負荷超重，對學習缺乏信心，自尊心受到傷害等等。來自社會環境的因素：如社區開設網吧，誘惑著孩子們去上網玩游戲，長期沉迷于網絡，導致孩子的成績一落千丈。因此，針對其成因，來尋找有效的教育對策。然后協調各種教育力量，為轉化工作奠定了良好的基礎。

三、班主任與各科任老師形成教育合力。轉化一名后進生，僅僅依靠班主任的力量是不夠的，還需要全體科任老師同心協力。平時，班主任通過積極主動與各科任教師進行思想交流，認真聽取科任教師對該學生所掌握的情況，以便在思想上達成共識。班主任要根據搜集來的種種情況和意見進行整理，與各科任老師一道，分析班集體現狀，及時找出后進生落后的原因，然后對癥下藥。例如，和科任老師說明某一學生的情況，請科任老師上課與批改作業時，對其情況加以留心。這樣，班主任就可以從各科老師那里了解到學生各方面的表現，獲取更多信息。學生也能感受到老師們對他的留意與幫助，及時解決存在的問題，對自己的進步充滿信心。

四、以優生帶差生，優差共進。教師不管怎樣關心學生的學習，畢竟不可能總在其身邊隨時輔導，及時糾正。因此為了能使后進生真正達到進步的目的，學生間的幫助是不可缺少的。各班采用一個優生與一個差生結對子的形式進行幫扶，優生利用學習成績好的優勢來幫助輔導同學，這不僅對優生有一個壓力和動力的作用，從而更加努力學習。而且對于差生來說則效果更是明顯。

五、對后進生的尊重和信任。只有尊重后進生，才能贏得他們對老師的尊重，才能使他們更容易接受教育。后進生很多在家里得不到家庭的溫暖，經常遭到父母的訓斥和大罵;在學校得不到老師、同學的理解、關愛；因此他們更希望得到別人的尊重。如果這時候老師還采用粗暴的教育方法，那他們非但不樂于接受教育，而且還會認為老師是在故意整他、為難他、讓他更加難堪。因此在批評他們時，首先要尊重他們的尊嚴，再注意用適當的方法來解決問題。信任是教育成功的原因之一，信任就如一劑催化劑，能激發了后進生改過自新、爭取進步的信心。

六、根據后進生的實際情況，設立合理的目標。要求全體科任老師對后進生的學習成績要寬容對待，不能一下子就要求過高，否則欲速者不達，容易傷害其自信心，引起負面效應。在平時不要老是拿他們與班級的優秀生的成績作對比，甚至在班上評頭品足，譏笑諷刺，這只會加深后進生逆反心理；也不能專門表揚獎勵優秀生，使得后進生可望不可及，產生自卑感。因此，在每次考試后除了表彰年段中的前幾名外，還特別設立了“進歩獎”，這樣能使后進生在轉化過程中有獲獎的機會，這確實對后進生有推動作用，后進生只要自己與自己比較，有了一定進歩，就可以獲獎，從而不斷提高后進生的自信心，感到成功的樂趣和存在的價值，激發他們不斷向目標奮進。

七、家校合作，同步教育。學校教育只有與家庭教育結合，做到家校合作的教育措施有的放矢，發揮各自的特長，互補不足，形成合力，同步教育，才能收到事半功倍之效。所以定期做學生的家訪或通過電話與他們的父母進行交流，了解他們在家中的表現，以及家庭教育中存在的誤區，交流其他成功家長的教育方法。鼓勵家長與孩子多交流，讓孩子感到溫情，消除家長和孩子的對立，減輕孩子的逆反心理的程度。當發現他們的一些不良做法，及時與我們學校取得聯系。經過與家長的多次交流和溝通，得到了家長們的大力支持。使轉化工作得以順利和有序開展，并取得良好的效果。

俗話說“冰凍三尺，非一日之寒”，大多數后進生的許多不良行為習慣，是在多種因素影響下逐漸形成的，有些行為習慣在他們的腦子里早已經根深蒂固。要想徹底改掉那些毛病，需要一個相對較長的轉化過程，而且在這個過程中有可能會出現惡習反復的現象。因此，在后進生轉化工作中需要我們的耐心，“反復抓，抓反復”，更要有愛心和信心，去要包容后進生的錯誤和過失，相信后進生也是可教育好的對象。由于對后進生工作抓細，抓實，本學期年段做到了零溜生，并且動員了一部分流生返校。當然轉化工作也存在許多不僅如人意的地方，對一部分后進生的轉化收效甚微，甚至是束手無策，如c三1的張煌鵬、張楷星，c三5的王喬丹、張江宏，c三6的莊鴻銘、劉鏡清等學生可謂是方法用盡。這說明我們的轉化教育還存在著一些問題，如教育、教學方法、手段還有些粗糙，有待改進。但我們相信只要學校的支持、老師的配合，我們轉化后進生工作一定能越做越好的。

第五篇：鞏留鎮平安建設典型經驗材料

鞏留鎮平安建設典型經驗材料

一、基本情況

鞏留鎮位于縣城中心總面積25.3平方公里，總戶數10561戶，人口3.3萬人，由漢、維、哈、回等17個民族組成，轄8個居委會，一個村。是全縣經濟、文化、政治中心。在縣委、政府的領導下，牢固樹立“穩定壓倒一切，責任重于泰山”的指導思想，深入開展平安建設活動，不斷強化治安防范，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，全面落實“平安”建設的各項措施，取得了較好的成效。2008年被評為自治區級“平安鎮”、2014年被評為縣級“優秀平安鎮”、2015年被評為州級“優秀平安鎮”。

二、我們的做法主要有以下幾點：

1、領導到位，全面落實工作職責。

成立了由黨委書記任組長的平安建設工作領導小組。領導小組辦公室設在綜治辦。各（社區）村加強了以黨支部為核心的治安組織建設，健全了融治保、調解、幫教、巡邏為一體的綜治網絡，各社區（村）加強了內保組織建設，全面落實了社區（村）主任為第一責任人的職責。

2、宣傳到位，確保平安創建活動深入人民。

各社區（村）采取舉辦培訓班、發放宣傳單、面對面入戶宣傳、制作平安宣傳欄、懸掛宣傳橫幅、發放宣傳資料、親自登門宣傳等多種形式，多渠道、多角度、全方位地進行平安建設的宣傳教育，切實提高了廣大干部群眾的平安意識。全鎮粉刷永久性墻體標語200余幅,在轄區重要路段、醒目部位設置了30余塊高標準的平安建設宣傳燈箱，制作平安宣傳欄10余個,各類宣傳塊板15個,懸掛宣傳橫幅64幅,發放宣傳材料萬余份,使宣傳平安創建的意義，做到家喻戶曉，人人皆知，營造了“上下聯動千家創，萬人防范保平安”濃厚氛圍。

3、制度到位，確保平安創建活動有序開展。

黨委、政府多次召開專題會議研究平安建設工作，并把構建“平安鞏留鎮”納入到日常工作中，按照“一崗雙責”的要求，落實了社區（村）在“平安創建”活動中第一責任人的責任。并制定了考核獎懲細則，定期、不定期的對各社區（村）“平安創建”活動進行督導檢查，對措施得力，平安創建活動開展好的社區（村）給予精神鼓勵。對達不到要求的，實行“一票否決”，在全鎮通報批評。

4、投入到位，確保有錢辦事。

鎮黨委、政府從“穩定也是發展”的思想和“花錢買平安、投入保穩定”的高度出發，確保了平安創建的經費投入和硬件建設。近年來不斷加大社區（村）安全設施建設，并保證各社區（村）安全信息員工資的發放。累計投入30余萬元為各社區建立LED電子顯示屏、投入50余萬元建立完善視頻監控及警鈴系統。

5、強化防控網絡，健全平安創建體系

一是加強城鎮社會面治安防控。在優化群防群治力量的同時，按照警務前移，警力下沉的要求強化社區警務力量，提升了社區“網格化”巡控覆蓋面。積極發揮現有的基礎維穩隊伍作用，嚴格做到全年防控不放松、不松懈，保持二級預警常態化，敏感節點及一級預警全員備勤，各維穩力量相互配合積極發揮合力作用。鎮機關配備10名專職保安，實現專業安保力量有保障，有效實現“三防”標準化建設達標。二是強化了信息監控網絡建設。建立健全各社區（村）主任為安全信息第一責任人。并配有治保主任、情報信息員、離退休老干部、巷道長、十戶長，發現不良跡象及時向鎮綜治辦、派出所報送各社區（村）可能存在的治安隱患和信訪苗頭。三是強化矛盾糾紛調處網絡建設。加強了調解力量，并在綜治工作中心設立信訪辦公室。力爭把矛盾消滅在萌芽之中。不發生越級上訪和集體上訪事件。四是強化治安網絡建設。織密了防控網絡，有效預防了各類案件的發生。

6、強化宗教事務管理，鞏固“去極端化”成果

一是嚴格審核宗教人士選任資格，對全鎮宗教人士和寺管會成員逐一核查身份，查清傳經關系脈絡，查清宗教人士“兩面性”，確保宗教人士隊伍正本清源。嚴格落實每周四宗教活動日制度，組織全鎮宗教人士及寺管會成員定期在“愛國宗教人士之家”學習活動，審議“主麻日”講經內容，確保宗教活動公開透明、規范運行。二是嚴格落實宗教協管員管理機制。按照規定程序選定聘任考核宗教協管員，每月及敏感節點或重要時期定期召開宗教人士、協管員工作匯報會，每季度對宗教人士民意測評定期考核。三是嚴格落實宗教管理五項機制和兩項制度，將聯系宗教活動場所情況納入重點工作通報和領導干部考核。四是嚴格落實宗教人士外出請銷假、清真寺值班備勤、外來人員登記等制度，抓實抓牢宗教活動，確保宗教人士、宗教活動、宗教場所合法規范有序。

二是深入開展 “雙五好”創建活動。對宗教活動場所民管會組織負責人進行政策法規培訓，提高宗教活動場所民管會組織自我管理、自我提升的能力。確保國家政策法規、民族團結、“去極端化”等內容知識在教民中普及。積極引導教民分清正常宗教活動、非法宗教活動、宗教極端活動的界限，在滿足滿足正常宗教活動需要的同時，用正信、正念、正行擠壓宗教極端思想傳播的空間。

三是加大“去極端化”工作力度。堅持疏堵結合，深入推進“去極端化”，引領信教群眾確立正信、抵制極端。建立“去極端化”工作常態化。努力發揮多位一體作用，匯集工作合力，形成齊抓共管的工作格局。今年對所有被打擊處理人員三代以內親屬進行詳細摸排梳理，確定了10名不放心人員進行集中滴管式C、D班培訓，制定切實可行的轉化措施，鞏固提升了“去極端化”工作成效。

7、認真做好安全生產工作

一是及時傳達縣委關于安全生產工作的會議精神，廣泛提高了干部群眾對安全生產工作重要性的認識。二是調整安全生產領導小組成員，調整安全生產監督管理站成員，使我鎮安全生產工作有了機構、制度的保障。三是加大監督檢查力度。鎮安全生產辦公室以及各社區（村）聯系點領導深入社區（村）督促檢查安全生產工作，發現問題及時解決，確保了安全生產工作的順利進行。四是明確責任。鎮政府與各支部簽訂了安全生產目標管理責任書，進一步明確了職責任務，調動了廣大干部群眾安全生產工作的積極性。五是全面進行摸底排查。鎮黨委、政府組織干部對全鎮范圍內各種安全隱患進行拉網式排查，登記各種車輛，依法打擊黑車，治理潛在的火災隱患等，有效的保障了人民群眾的生命財產安全。并對摸底排查出的機動車輛進行建檔立卡，做到底數清、情況明。

8、加強流動人口的管理和重點人口的管控幫教

一是進一步完善社區（村）流動人口服務管理工作站，各社區（村）均備了配備流動人口協管員，嚴格落實“369”工作法，進一步加強流動人口和出租房屋服務管理工作。不斷完善流動人口管理和出租房屋管理服務機制，逐步形成以公安主導，部門配合，依托社區，齊抓共管的良好工作格局。有效實行落地查人，嚴格控制外來重點人員進入。累計清查流動人口493人，辦理居住證累計335人，登記外出461人，累計完成出租房屋登記管理170戶，其中二星級73戶，三星級97戶，全部實行星級評定管理。二是落實管控責任，對特殊群體、三四五類重點人員進行“C、D”班封閉式幫教并實行重點監控、定期不定期的進行談話，每月進行回訪，從而及時掌握他們的思想動態。四是落實管控措施，根據對特殊群體、三四五類重點人員表現進行評估，同時建立“四幫一”和“多幫一”等措施進行幫教。

9、加大不穩定因素排查與矛盾化解。一是充分發揮人民調解的主導作用，積極消除社會不穩定隱患。目前全鎮共排查調處矛盾糾紛51起，調解成功51起，調解成功率100%，口頭調解179起，調解成功率100％。今年累計受理信訪案件1起，辦結率達100％，沒有發生越級上訪案件。二是加大對重點地區、人員密集場所安全隱患排查。對偏遠散6戶，加強防范措施，落實鄰里守望制度，提高應急處突能力和預知發現能力。三是開展重點人員幫教轉化，對其家屬、子女詳細掌握動態，有針對性地落實幫教措施。四是對轄區切割、焊接加工點進行摸排，共排查出相關加工點44家，均于業主簽訂管控責任書，采取管控措施加強了管理。五是加大力度對轄區內危爆物品安全管控排查登記，各社區（村）共排查登記管制刀具超市、商鋪17家，加油站1家，物流7家，快遞8家。對管理措施不到位有隱患的下達整改通知書，限期整改，全面消除安全隱患。

10、牢固樹立民族團結信念，全力維護社會平安和諧穩定

一是加強組織領導，推進民族團結工作有序發展。始終把民族團結工作作為“一把手工程”來抓，累計投入經費78萬元用于民族團結工作，成立鎮創建辦，安排專人負責，通過組織專題會、推進會、觀摩會、知識競賽等活動鞏固提升我鎮民族團結創建工作，不斷完善各創建階段重點和亮點，把創建工作和各社區（村）月績效考核、干部績效工資相掛鉤，使得民族團結之花在各社區競相爭艷。

二是加大宣傳教育，使民族團結思想深入人心。一是營造宣傳氛圍，處處體現 “五比五爭”的精神風貌，設立民族團結宣傳欄22個，制作永久宣傳標語67條，宣傳牌98塊，展板55塊，宣傳墻600米，利用LED屏滾動宣傳40條，樓道民族團結典型事例光榮榜7個83人。二是把平安建設應知應會、民族團結應知應會作為“四知四清四掌握”大比武重要內容，將測試結果作為年終干部理論學習考核依據，各社區（村）開展干部技能大比武9場次，開展民族團結教育理論知識測試2次。三是加強流動人口的宣傳教育，爭取民族團結不留死角。累計發放平安建設宣傳資料、民族團結宣傳資料累計2萬余份，開展面對面宣講200余場次。四是把平安建設宣傳、民族團結宣傳與日常工作緊密結合，在低保發放、廉租房分配時進行感恩教育，在群眾辦事時以提問方式進行平安建設應知應會知識、民族團結教育知識宣傳等，大力提高群眾知曉率。

三是推進文化惠民促團結活動，豐富群眾精神生活。一是大力開展民族融情活動。今年共投入8萬余元用于扶貧走訪慰問工作。舉辦各類社區風采活動6場次，增強了各族干部、群眾民族團結意識。二是開展“兩文件一條例”的普及學習，先后組織各類培訓學習8場次，極大的提高了干部群眾對政策的理解和掌握。三是以現代文化為引領，大力開展少數民族特色文體活動，以社區風采活動為主陣地，結合社區微活動突出亮點和特色。今年創作的“去極端化”農牧民小品再次榮獲縣級一等獎。

11、抓好基層平安建設,全面提高平安創建的核心競爭力

一是深化“平安家庭”創建活動。家庭是最大的基礎,社會是由千千萬萬個家庭細胞組成的,只有將平安工作延伸到每個家庭,抓好群眾基礎,形成“人人關心治安、家家參與防范”的良好局面,才能真正抓住平安創建的根本,提高平安創建的核心競爭力。為此我們確立了以提高家庭成員的文明素質、道德素質、法制意識和科技素質為重點,以宣傳教育為主線,以家庭的平安促進社會平安的平安創建活動。開展了內容為平安意識、治安防范、矛盾調處、法律知識、文明新風、安全知識進家的“平安家庭”、“優秀平安家庭”創建活動。全鎮98%的家庭達到“平安家庭戶”的標準，24%的家庭達到“優秀平安家庭”。

二是加強對“平安家庭”的管理。對已命名的10326戶平安家庭進行復驗復查,對不合格的19戶進行摘牌，全面實行動態化管理。結合村規民約,以村民小組為單位,經村民小組全體村民討論,對照平安家庭標準,對存在違反計劃生育政策、有家庭暴力等十個問題之一的,經社區（村）考核驗收，由各社區（村）各小組統一匯總報社區（村）平安創建領導小組,經社區（村）委班子研究,建議平安創建領導小組給予摘牌處理,并取消其相應的民族團結示范戶等資格;對已被評定為“平安家庭戶”的優先考慮扶貧、小額信貸等優惠措施。同時,對未被命名的村居民,通過舉辦培訓班,采取集中學習教育的方法,加大面對面教育力度,促其逐步符合平安家庭標準,盡量減少不穩定因素。

三是提高平安創建隊伍素質。基層隊伍是創建的最大保障,在各社區（村）綜治人員較少、穩定工作任務日益繁重的形勢下 ,既在政治上關心,又在生活上體貼。堅持素質強隊伍,政治建隊伍,大力加強隊伍全方位建設,切實加大了綜治干部使用力度。

四是提高認識凝聚民心。在“平安社區”創建過程中，我們始終堅持“以多辦實事感召人，以健康文化陶冶人，以優質服務幫助人”。一方面，在社區建立了愛心幫困扶貧點，接納來自社會各界的愛心捐贈，并加強特困居民“低保”。另一方面，將社區服務延伸到家政、醫療保健、文娛活動、協調家庭矛盾糾紛等領域，為居民提供全方位服務。如社區醫療服務站成立以來，免費為社區（村）居民進行健康檢查、建立健康檔案，對社區（村）低保戶和特困戶減免就診及醫藥費用等；并且通過履行協調職能，解決了許多家庭內部矛盾糾紛，深受廣大群眾的擁護和支持，為創建“平安社區”增添了強大活力。

總之，在創建“平安鞏留鎮”的具體做法和措施上取得了一定的成績。還有不足之處，望能提出，以便我鎮更好的開展工作。

中共鞏留鎮委員會 鞏留鎮人民政府 二0一六年五月