第一篇：XX區XX辦事處XX年勞動和社會保障及民政工作計劃

XX區XX街道辦事處XXXX年 勞動和社會保障及民政工作計劃

2009年，是我市勞動保障系統的“服務到位年”，我辦勞動和社會保障及民政工作要在區委、區政府的領導和區勞動保障及民政部門的指導下，以黨的十七大、十七屆三中全會、市委八屆六次全會、區委三屆六次全會精神及市、區勞動和社會保障及民政工作的總體部署，結合深入開展學習實踐科學發展觀活動，充分發揮工作職能，狠抓措施落實，以創新促發展，以發展促保障，以保障促和諧,全面完成XX年勞動保障及民政工作的總體目標.XX年勞動保障及民政工作總體目標：新增城鎮就業崗位600個；實現城鄉統籌就業840人，其中：城鎮失業人員就業750人（就業困難對象100人），農村勞動力轉移90人；城鄉統籌培訓560人，其中：城鎮失業人員培訓250人（就業困難對象80人），農村勞動力培訓310人；發放小額擔保貸款12人；新增公益性崗位100個；保持“零就業家庭”動態為零；城鎮登記失業率控制在4%以內；城鎮居民醫療保險參保人數新增100人；新型農村養老保險參保人數新增800人；撰寫勞動保障新聞24條。同時切實推進企業離退休托管人員的社會化管理服務，認真落實“四項”基礎工作；抓好庫區移民后續扶持工作及民族、民宗、殘聯、低保等工作。

XX年勞動保障及民政工作的總體思路：以“服務到位年”為依據，以市、區勞動和社會保障及民政工作會議精神為指導，以保障和促進就業為重點，全力推進新型農村養老保險和城鎮居民醫療保險，理順勞動關系，做好民族、民宗、殘聯、低保和離退休托管人員工作。完善各項臺賬，強化服務意識。

按照上述思路及目標，XX年我辦勞動和社會保障及民政工作著力抓好以下幾個方面：

一、夯實基礎，完善臺賬。按照“臺賬是服務的基礎和服務的體現”的思路，圍繞下崗失業、城鄉就業，“兩保補貼”，低保、離退休托管，城鎮居民醫療保險及農村養老保險等幾方面，不斷補充基礎資料，完善服務臺賬。一是完善下崗失業基礎臺賬。統計轄區現有持優惠證人員人數和人員基本情況，有針對性地開展服務。二是完善城鄉就業基礎臺賬。摸清轄區現有勞動力人數和就業人數。每年新增就業崗位人數和現有登記失業人數；三是完善公益性崗位補貼和社保補貼臺賬。做好公益性崗位補貼、社保補貼的變化情況和發放情況記錄；四是完善低保戶基本情況臺賬。完善轄區低保戶戶數、人口數、人員基本情況資料；五是完善離退休托管人員基本情況臺賬。完善離退休托管人員人數、本人基本情況、離退休情況、離退休人員家庭基本情況、對離退休人員服務情況等基礎資料；六是完善城鎮居民醫療保險基本情況臺賬。摸清轄區適合參保人員人數，已經參保人員人數，未參保人員人數等基本情況資料。七是完善新型農村養老保險基本情況臺賬。摸清轄區農村適合參保人員人數，已經參保人員人數，未參保人員人數等基本情況資料；八是完善庫區移民政策扶持臺賬。重點完善享受一次性入學獎勵、免費培訓、創業獎勵、農機具補貼、老齡補貼及移民直補等資料。

二、多渠道開發就業崗位，促進就業。就業是民生之本，是群眾獲得收入來源的主要途徑，也是樹立和落實科學發展觀，加強社會主義建設的重要載體。我辦要在堅持往年好經驗、好做法的基礎上，繼續深入開展就業工作。

（一）多渠道收集用工信息，促進就業。一是加強與XX區人力資源市場聯系，收集用工信息，利用村（居）民信息欄及時發布，促進就業；二是利用小河區舉辦人才交流會的時機組織轄區城鄉失業、富余農村勞動力參加招聘會，促進就業；三是加強與轄區企、事業單位聯系，收集空崗信息，有針對性地提供給失業人員和農村富余勞動力，促進就業；四是有針對性地聯系用工企業到轄區招聘，爭取在重點村舉辦一到兩次小型招聘會，促進就業。

（二）多渠道開發公益性崗位，促進就業。一是利用“下崗失業人員再創業服務中心”組織，開發社區公益性崗位，促進大齡就業困難人員就業；二是把“創建文明城市”和“統籌城鄉就業”結合起來，積極開發為城市居民服務的綠化、保潔，治安巡邏等公益性崗位，促進大齡就業困難人員就業；三是把公益性崗位開發同新農村建設和阿哈水庫整治結合起來，利用村級就業服務站，開發適合農村保潔、綠化、治安維護、水庫治理等農村公益性崗位，促進農村富余大齡就業困難人員就業。

（三）以培訓促就業。一是加大下崗失業人員、城鎮失業人員的技術培訓力度，提高失業人員的技術技能水平，提高就業競爭力，促進就業；二是多渠道、多形式開展創業知識培訓，使更多勞動者成為創業者，以創業帶動就業；三是繼續加強農村勞動力轉移培訓力度，特別是貧困勞動力的技能培訓，進一步落實技能培訓政策，把有限的資源真正用在需要幫助的人群手中。

（四）推進“充分就業社區”人員就業。要進一步鞏固金溪社區已達標的充分就業社區，確保其穩定性。同時，將金農社區作為創建充分就業的社區。要進一步做實基礎臺賬，建立跟蹤回訪制度，要采取積極有效的幫扶措施進行安置，確保我轄區充分就業社區達100%。

（五）加大宣傳力度，進一步落實就業扶持政策。為進一步落實就業扶持政策，我辦將充分利用辦事處、村（居）等宣傳欄（板）及趕場天開展“勞動保障政策進萬家”活動，大力宣傳各項就業再就業扶持政策，將政策送到社區、居民家中，確保各項就業再就業扶持政策的全面落實。加大小額擔保貸款和公益性崗位補貼及社會保險補貼的扶持力度，擴大覆蓋面，確保就業扶持政策對促進就業發揮應有的作用。

（六）關注返鄉農民工，扶持創業就業。一是做好今年返鄉農民工摸底調查工作，摸清他們的求職、培訓、創業意愿。對有求職意愿的，根據求職意愿開展職業介紹，推薦就業，有培訓意愿的安排職業技能培訓，有創業意愿的開展創業培訓，落實創業扶持政策。

（七）落實庫區移民后續扶持工作。一是摸清底數，落實庫區移民中60周歲以上老齡人生活補貼的發放；二是據實落實庫區移民入學學生一次性入學獎勵的發放；三是落實庫區移民的就業扶持政策。四是落實庫區移民的農機具申請補貼政策；五是協助上級做好庫區移民直補資金的發放。

三、全力抓好新型農村養老保險。一是摸清底數。摸清我轄區三個村參保適齡人員數，已參保人員數，可參保人員數和有條件參保人員數。二是加大宣傳。通過發放宣傳資料和入戶進行廣泛宣傳，講解新型農村養老保險政策和辦理流程，為群眾解疑答惑；利用村委宣傳欄進行宣傳，張貼《新型農村養老保險辦理流程》和《XX市新型農村養老保險實施辦法》，做到人人知道新型農村養老保險、了解辦理流程和實施辦法。三是強化服務。宣傳不是目的，只是促進參保的一個手段，要讓有條件參保村民高興參保，滿意而歸，就必須強化服務。對較遠的村寨首次參保人員，由辦事處抽調人員下到村寨幫助其填寫登記表，代收保費，打好征集單和發票后送到村委，參保人員再到當地村委領取；對續交保費人員，可由一人代交多人保費，再將征集單和發票帶回交給本人。二是對符合退休人員，在交費時帶齊所需資料，由新農保辦理人員代為辦理退休手續，并在辦好后將退休證發到本人手中。

四、強力推進城鎮居民醫療保險。一是加強辦事處工作人員及勞動保障協管員的政策學習，更好地為群眾解答在城鎮居民醫療保險中遇到的政策性問題；二是繼續抓好宣傳動員，讓未參保人員參保；三是做好已參保人員的續保宣傳，引導已參保人員及時續保，避免已參保人員出現參保空白期，確保他們待遇的享受。

五、進一步做好離退休托管人員工作。一是做好離退休托管人員的基礎信息補充收集工作：包括家庭人員現狀登記，本人健康現狀登記，家庭經濟現狀登記。二是做好離退休托管人員的服務：包括政策解答，事項代辦，生病探望，建立健全離退休人員自管組織、互助組織等。三是做好離退休托管人員生后服務：包括生故送花圈、慰問，協助家屬辦理喪葬補貼，遺屬補貼等。四是開展離退休托管人員各項服務活動，完善離退休托管服務臺賬。

六、積極配合區勞動保障部門做好勞動關系調整工作。一是配合區勞動監察部門對轄區企事業單位用工狀況檢查；二是加強勞動法律法規的宣傳，讓用工單位和勞動者知法守法；三是充分發揮我辦勞動爭議調解委員會的作用，讓勞動糾紛在基層得到解決。

七、做好民族、民宗、殘聯等民政工作。

（一）做好民族工作。一是逐步縮小各民族之間的民族差別；二是消滅民族歧視；三是堅持民族平等，促進各民族之間的團結；四是加強少數民族村寨的就業扶持工作。五是按照國家相關政策做好民族更改工作。

（二）做好民宗工作。一是貫徹執行黨的民族宗教政策；二是依法管理民族宗教事務；三是積極引導民族宗教與社會主義相適應。四是協助上級做好民族宗教的資料收集工作。

（三）做好殘聯工作。一是建立健全社區殘疾人保障協會，切實加強基層殘疾人協會的制度化、規范化管理，強化“代表”服務、管理職能，傾聽殘疾人呼聲，反映殘疾人要求；二是繼續鞏固殘疾人康復工作，積極開展社區殘疾人康復訓練，殘疾人健康咨詢、心理疏導、知識普及和康復助殘服務。三是協助殘聯做好殘疾人就業、殘疾兒童入學工作；四是做好“二代”殘疾證換證工作；五是做好“殘疾人保障法”宣傳，保障殘疾人權利。

（四）做好其它民政工作。一是繼續抓好城鎮和農村低保工作。對低保實行動態管理，實行能進能出，應保盡保。杜絕人情保、關系保；二是做好臨時困難救助工作，堅持公平、公開、公正原則，讓真正需要幫助的人得到幫助；三是做好“雙擁”工作，落實“雙擁”政策；四是做好老齡工作，及時發放老齡補助金，辦理老齡證，建立健全老齡娛樂設施，提高老齡人精神文化生活；五是協助上級部門做好經濟適用房和廉租房的相關工作，搞好殯葬改革法律法規宣傳，引導文明節儉辦喪事。

總之,XX年我們將以飽滿的工作狀態和踏實的工作作風,苦干實干創新干,把XX的勞動和社會保障及民政工作落到實處,圓滿完成上級交給的工作任務，為XX的發展和社會的穩定做出更多更大的貢獻。

第二篇：XX辦事處勞動和社會保障半年工作總結

XX辦事處勞動保障所

2009年勞動和社會保障半年工作總結

2009年上半年，我所勞動和社會保障工作在區委、區政府的正確領導下，在辦事處黨工委的大力支持下，以黨的十七大、十七屆三中全會、市委八屆六次全會、區委三屆六次全會精神為指導，按照市、區勞動和社會保障及民政工作的總體部署，結合深入開展學習實踐科學發展觀活動和我辦勞動和社會保障2009年工作計劃目標進度，充分發揮工作職能，狠抓措施落實，以創新促發展，以發展促保障，以保障促和諧,各項工作目標進展基本順利。現將2009年上半年工作情況、工作中存在的困難和問題及下一步的打算總結匯報如下：

一、主要工作目標完成情況

一是城鄉統籌就業。截止目前，新增就業崗位440個，為目標600個的73.33%。其中新增城鎮失業人員就業381人，為目標750人的50.8%；農村富余勞動力轉移50人，為目標90人的55.56%。二是城鄉統籌培訓。截止目前，城鄉統籌培訓260人，為目標560人的46.43%。其中：城鎮失業人員培訓110人，為目標250人的44%，農村富余勞動力培訓150人，為目標310人的48.39%；三是其它目標。到5月底，共發放小額擔保貸款6人，為目標12人的50%；新增公益性崗位50個，為目標100個的50%；城鎮居民醫療保險參保人數新增60人，為目標100人的60%；新型農村養老保險參保人數436人，為目標800人的54.5%；撰寫勞動保障新聞15條，為目標24條的62.5%。同時切實推進了企業離退休托管人員的社會化管理服務，認真落實了“四項”基礎工作；同時,各項庫區移民后續扶持工作及民族、民宗、殘聯、低保等工作得到了具體落實。

二、主要做法

（一）夯實基礎，完善臺賬。按照“臺賬是服務的基礎和服務的體現”的思路，圍繞下崗失業、城鄉就業，“兩保補貼”，低保、離退休托管，城鎮居民醫療保險及農村養老保險等幾方面，不斷補充基礎資料，完善服務臺賬。

（二）多渠道開發就業崗位，促進就業。就業是民生之本，是群眾獲得收入來源的主要途徑，也是樹立和落實科學發展觀，加強社會主義建設的重要載體。我辦在堅持往年好經驗、好做法的基礎上，繼續深入開展就業工作。

（三）多渠道收集用工信息，促進就業。一是加強與小河區人力資源市場聯系，收集用工信息，利用村（居）民信息欄及時發布，促進就業；二是利用小河區舉辦人才交流會的時機組織轄區城鄉失業、富余農村勞動力參加招聘會，促進就業；三是加強與轄區企、事業單位聯系，收集空崗信息，有針對性地提供給失業人員和農村富余勞動力，促進就業。

（四）多渠道開發公益性崗位，促進就業。一是利用“下崗失業人員再創業服務中心”組織，開發社區公益性崗位，促進大齡就業困難人員就業；二是把“創建文明城市”和“統籌城鄉就業”結合起來，積極開發為城市居民服務的綠化、保潔，治安巡邏等公益性崗位，促進大齡就業困難人員就業；三是把公益性崗位開發同新農村建設和阿哈水庫整治結合起來，利用村級就業服務站，開發適合農村保潔、綠化、治安維護、水庫治理等農村公益性崗位，促進農村富余大齡就業困難人員就業。

（五）以培訓促就業。一是加大下崗失業人員、城鎮失業人員的技術培訓力度，提高失業人員的技術技能水平，提高就業競爭力，促進就業；二是多渠道、多形式開展創業知識培訓，使更多勞動者成為創業者，以創業帶動就業；三是繼續加強農村勞動力轉移培訓力度，特別是貧困勞動力的技能培訓，進一步落實技能培訓政策，把有限的資源真正用在需要幫助的人群手中；四是加強城鄉勞動力職業指導培訓，讓城鄉勞動者轉變就業觀念，了解就業、創業扶持政策，促進就業。

（六）推進“充分就業社區”人員就業。進一步鞏固金溪社區已達標的充分就業社區，確保其穩定性。同時，開展金農社區充分就業社區的創建工作。進一步做實基礎臺賬，建立跟蹤回訪制度，要采取積極有效的幫扶措施進行安置，確保我轄區充分就業社區達100%。

（七）全力抓好新型農村養老保險。一是摸清底數；二是加大宣傳；三是強化服務。

（八）強力推進城鎮居民醫療保險。一是加強辦事處工作人員及勞動保障協管員的政策學習，更好地為群眾解答在城鎮居民醫療保險中遇到的政策性問題；二是繼續抓好宣傳動員，讓未參保人員參保；三是做好已參保人員的續保宣傳，引導已參保人員及時續保，避免已參保人員出現參?？瞻灼冢_保他們待遇的享受。

（九）進一步做好離退休托管人員工作。一是做好離退休托管人員的基礎信息補充收集工作；二是做好離退休托管人員的服務；三是做好離退休托管人員生后服務；四是開展離退休托管人員其它服務，完善離退休托管服務臺賬。

（十）積極配合區勞動保障部門做好勞動關系調整工作。一是配合區勞動監察部門對轄區企事業單位用工狀況檢查；二是加強勞動法律法規的宣傳，讓用工單位和勞動者知法守法；三是充分發揮我辦勞動爭議調解委員會的作用，讓勞動糾紛在基層得到解決。

（十一）做好其它民政工作。一是繼續抓好城鄉農村低保工作；二是做好臨時困難救助工作；三是做好“雙擁”工作，落實“雙擁”政策；四是做好老齡工作；五是協助上級部門做好經濟適用房和廉租房的相關工作，搞好殯葬改革法律法規宣傳，引導文明節儉辦喪事。

三、存在的困難。一是受金融危機的影響，企業用工需求下滑，就業壓力加大；二是農民經濟收入增長放緩，經濟收入有所下降，新型農村養老保險新增工作推進較難；三是培訓形式單一，培訓對促進就業的效果不明顯，農村富余勞動力培訓需求積極性不高，造成組織培訓壓力加大。

四、下一步打算。一是進一步加大新型農村養老保險的宣傳力度，力求讓有參保需求的人能參保，有能力參保的人促進其參保；二是多渠道收集用工信息，促進就業；三是多渠道組織培訓，確保全年目標任務完成。

總之,2009年下半年我們將以飽滿的工作狀態和踏實的工作作風,苦干實干創新干,把金竹的勞動和社會保障及民政工作落到實處,努力圓滿完成上級交給的各項工作任務，為金竹的發展和社會的穩定做出更多更大的貢獻。

XX辦事處勞動保障所

2009年7月

第三篇：2007年區民政工作計劃

2007年我區民政工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六屆六中全會和省民政十六次會議精神，以“為民解困”為要事，以“適應形勢”為主題，以“求真務實”為要求，以“群眾滿意”為標準，以“自身建設”為手段，進一步落實民政工作目標和任務，推動民政事業穩步、協調、全面發展。

2007年我區民政工作的主要任務和目標是：健全一個體系、完善一個機制、促進二個發展、推進二項工作、加大三個力度。即健全以最低生活保障、農村五保供養、特困戶救濟和醫療救助制度為主要內容的，形式有別，覆蓋城鄉的新型社會救助體系；完善以村務公開、民主管理為核心、黨組織領導的充滿活力的村民自治機制；促進民間組織的培育發展，促進城市社區服務業的發展；推進優撫安置工作的改革，推進社會福利社會化進程，進一步加大自身建設、依法行政、民政理論調研工作的力度。今年我區民政工作要重點抓好以下七項工作：

一、加強制度建設，積極推進新型社會救助體系的建立和完善

要繼續抓好省市民政工作會議精神的貫徹落實，著力做好最低生活保障、農村五保集中供養、農村新型合作醫療體系建立、低保子女免費就學及失地農民的生活保障工作，按照“大民政”的思路，健全幫扶困難群眾的長效機制。在加大民政法規宣傳力度的同時，重點解決好五個問題：一是建立完善社會困難群眾救助工作，著手建立新型社會救助體系。在汪村鄉、上街街道城鄉試點經驗的基礎上，在全區所有鄉鎮、街道建立勞動保障和社會救助中心，將民政臨時救濟、最低生活保障、農村五保集中供養、低保子女免費就學、城鄉貧困對象醫療救助等工作全部納入中心管理，做好救助力量、資源、信息的整合，避免救助遺漏和重復，形成鄉鎮、社區“一口上下”的社會救助機構，方便群眾，提高行政效率。二是完善城鄉最低生活保障制度，切實做到應保盡保、分類施保。著手建立和完善最低生活保障工作六項制度：即低保督查員制度、分類管理制度、低保公示制度、低保對象參加社會公益性勞動制度、低保信息化管理制度和低保資金管理制度，加強社會監督，做到公開、公平、公正，在實現應保盡保的基礎上，做到應保才保，杜絕不符合最低生活保障條件的對象卻享受低保救助的現象發生，鼓勵和支持低保對象積極就業，走出低保。三是完善農村五保集中供養制度，規范敬老院建設和管理。嚴格落實省、市政府關于農村五保集中供養工作的指示精神，年底前完成所有六所敬老院的建設和80%的五保老人入院供養任務，積極籌措資金，確保五保集中供養各項資金有穩定的來源，并實行專戶管理；實行市場化運作方式，利用“民辦公助”形式，加快*康福養老院建設步伐，推動公益事業投資多元化，最終實現全區農村五保老人集中供養的工作目標。四是健全以緊急救助為核心的救災工作體制，全面提高災害緊急救助能力。建立和完善以救災工作分級負責、救災經費分級負擔制度為基礎，社會動員機制為補充，應急措施相配套的災害救助體系，進一步提高災害救助的快速反應能力。充分發揮區慈善總會的作用，認真搞好日常的捐贈接收工作，切實安排好受災家庭和貧困群眾的基本生活。五是要加快民政信息化建設步伐，提升民政行政水平。通過實施“數字民政”工程，在建立民政局網站的基礎上，充分發揮省救災救濟管理信息化系統、最低生活保障管理系統的作用，進一步完善我區救災救濟、最低生活保障網絡化功能，以提高民政管理和服務的效率。

二、創新管理體系，不斷強化基層民主政治建設

大力推行村務公開制度，健全完善村級重大事務決策程序，加強民主管理和民主監督，努力做到“五個結合”、“五個統一”；積極推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的落實，加強組織引導，充分發揮村民大會和村民代表會議職能，努力探索完善基層民主協商和對話制度，加強村務公開的督查，不斷提高村務公開的層次和水平，充分保障村民對村務的知情權、參與權、監督權和管理權，建立健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。

三、鞏固雙擁成果，深化優撫安置體制改革

以我市榮獲“全國雙擁模范城”為契機，緊緊圍繞軍地建設大局，按照“三不影響三優先”原則，積極推進“三走進”活動和“六納入六統一”工作的開展，拓寬軍地共建思路，大力營造創建氛圍；完善撫恤、優待、褒揚相結合的多層次社會優待制度，建立完善重點優撫對象醫療保障機制，努力保障優撫對象“享有適當優厚的待遇”，通過重點安置與扶持就業相結合、經濟補償與政策扶持相結合的辦法，建立以引導和鼓勵城鎮退役士兵自謀職業為主的安置保障金制度，逐步形成多渠道、多形式的退伍士兵安置格局。

四、強化依法監管，認真抓好民間組織管理工作

堅持民間組織培育與管理并重的原則，立足*區實際，著重培育發展各類行業協會、專業組織和服務群眾、服務社會的公益性民間組織，引導行業協會維護企業合法權益，創品牌，闖市場，風險共擔，利益同享，從而不斷加強民間組織自身能力建設；重點支持、引導和規范農村專業合作協會發展，打擊民間組織的非法行為，為解決“三農”問題和農村民間組織的發展創造有利環境，切實維護社會穩定。

五、突出社區服務，推動城市社區建設的深入發展

緊緊圍繞創建省級文明城市的目標，積極探索社區建設的管理機制。一是以“星光計劃”為平臺，把實施“星光計劃”同加強社區服務、居委會建設、城市低保信息化建設緊密結合起來，進一步強化基層服務組織和服務設施建設，通過開展民政工作“六進社區”活動，扎實做好社會救助、社會福利、社區服務、民間組織管理、社會事務和雙擁優撫工作，打造城市民政新平臺。二是以開展志愿者活動為抓手，不斷規范“個、十、百、千、萬”志愿者工作模式，借助社區共、青、婦、老、關、殘組織和社區內資源，使各類服務組織形成統一的、網絡化的有機整體，達到光源共享，共駐共建。三是以社區“慈善互助超市”為窗口，不斷豐富社區救助內容，真正使社區服務援助中心成為黨和政府聯系居民群眾的橋梁、為民服務的載體。四是以推進“數字社區”建設為目標，充分利用網絡、智能小區和呼叫求助等數字技術，建立全方位的網上社區管理和電子化社區服務系統，構建高起點、高標準、靈活溝通、快速反應的社區信息網絡，逐步實現社區管理、社區服務、家庭需求信息化。

六、提高骨灰入墓率，全面推進全區農村新型生態墓地建設

在抓好各鄉（鎮）部分行政村新型生態墓地建設的基礎上，規范生態墓地的管理，重點做好提高骨灰入墓率和生態墓地合格率的工作，加大殯改執法力度，清理和整治違規墳墓和“三沿五區”墳墓，嚴格實施殯改工作考核，落實殯改工作三個方面100%的目標任務，積極推行生態墓區建設，全區實現生態墓區覆蓋率達到65%以上，“三沿五區”治理率達到50%以上，從而全面推進全區農村新型生態墓地建設工作的深入開展。

七、加強自身建設，不斷提高民政干部素質和行政效率

鞏固創建學習型機關成果，進一步完善學習機制，扎實開展黨風廉政建設，不斷提高民政干部隊伍素質。要按照“三個代表”重要思想和“執政為民”的總體要求，重點圍繞“勤政、廉政、優政”，建設一支清政廉潔、勤政為民、愛崗敬業的民政干部隊伍。不斷完善機關政治學習制度，高度重視民政干部隊伍建設，強化黨員干部的政治思想工作，教育民政干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，發揚民政“孺子?！本?，堅持“以民為本”的原則，把“為民解困”作為民政工作的第一要事，把“群眾滿意”作為檢驗民政工作的第一標準，深入群眾，扎根基層，不斷提高政治素質和業務水平，突出解決在民間組織管理、城鄉最低生活保障、農村五保集中供養、社區建設、殯葬改革等領域民政基層工作力量薄弱的問題，落實機構，加強力量，各鄉鎮和街道辦事處都要保證有專人負責民政工作，確保各項民政工作在基層的落實。

第四篇：XX年區民政工作匯報

XX年區民政工作匯報

在這舉國上下應對全球金融危機的關鍵時刻，我們召開全區民政工作會議，主要任務是：深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會、區委七屆六次全體（擴大）會議和全市民政工作會議精神，把思想統一到中央“保增長、擴內需、調結構”的重大戰略決策上來，在總結xx年全區民政工作的基礎上，積極謀劃打造“強勢民政”，在保障民生、促進內需、維護穩定等方面更好發揮職能作用，為渡過經濟難關，建設更加和諧的現代化新江北作出更大貢獻。下面，我講兩個方面的問題。

一、圍繞中心，服務大局，xx年民政工作走過不平凡的一年

xx年是我國發展進程中極不平凡的一年：甲流h1n1。全區民政系統廣大干部職工在區委、區政府的正確領導和上級民政部門的精心指導下，圍繞中心，服務大局，積極發揮民政部門抗擊災害、保障民生、維護穩定的基本職能，為戰勝罕見同樣走過了不平凡的一年。

（一）城鄉社會救助體系進一步完善，在保障民生應對災害中經受住了考驗。去年以來，我區從解決困難群眾最關心、最迫切的問題入手，著力完善城鄉社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活權益，有效應對了突發性災害。一是認真做好最低生活保障工作。調整最低生活保障標準，城鎮居民月人均補差由元增加到元，農村由元增加到元，截止去年12月底，全區共有低保對象1283戶、1905人，發放低保金萬元，做到“應保盡?！薄ⅰ皯吮M退”、“應補盡補”；同時，向低保邊緣戶發放《社會扶助證》279張，給予他們就業、助醫、助學等優惠政策；分三次對城鄉低保和《社會扶助證》對象發放肉類等副食品價格上漲補貼萬元，確保他們的生活水平不因物價上漲而下降。二是開展城鄉低保標準一體化政策出臺前的調研工作，擬定了城鄉低保一體化意見。三開展了一年一度的元旦春節慰問活動，走訪各類困難戶5784戶，發放慰問金萬元，做到不重不漏，幫助困難群眾渡過一個愉快的新春佳節。四是大力加強醫療救助工作，在市對區考核中名列第一。全年共向951人次的困難大病人員發放醫療救助款134萬元。醫療救助資金投入顯著提高，全年投入萬元，人均達到元；出臺了《江北區關于進一步加強城鄉醫療救助工作的通知》，進一步規范醫療救助，著力解決醫療救助力度不足的問題；開發醫療救助軟件，實現區、街道（鎮）、社區三級救助數據聯網管理，提高了救助信息化水平。五是扎實開展各類專項救助活動。通過 “愛心超市”向近2500戶困難家庭發放價值17萬元各類生活用品；投入萬元對全區57戶農村困難群眾危房進行擴建、改建、修繕；整合民政、殘聯、慈善三部門約100萬元救助資金，面向470名困難家庭子女開展愛心助學活動；發放臨時救濟款萬元。

（二）加強基層民主政治建設和社會組織登記管理，有力維護了社會穩定。去年我區本著民主疏導和依法監管相結合的工作思路，加強基層群眾自治組織治理機制，充分發揮基層自治組織和社會組織橋梁紐帶作用，有序引導城鄉居民理性表達利益訴求，參與社會管理和公共服務，有力維護了社會穩定。

圓滿完成第八屆村委會換屆選舉工作。本次村委會換屆選舉是我區第二次全面實行無候選人直選，全區應進行換屆的100個村有99個圓滿完成了選舉工作。選民參選熱情高漲，參選率高達%。共選出新一屆村委會成員299人，整體素質明顯提高：黨員比例達到%，平均年齡歲，高中以上文化程度達到%。實行女性村委會成員專職專選，共選出女性村委會成員88人，村委會性別比例大為改觀，女性比例達到%，比上屆增個百分點。

我們對選舉各環節進行了一系列創新和規范：一是村民代表直接選舉面進一步擴大，全區實施村民小組（戶主）會議無候選人直接選舉村民代表的村從上屆的不到20個增加到86個，占行政村總數的%。村民代表選舉更加公平激烈，村民代表更替率高達三分之一，一大批有一定參政議政能力、在群眾中有威信的優秀分子在競爭中脫穎而出，優化了村民代表隊伍整體素質，初中以上文化程度的村民代表達到總數的%，較上屆有了大幅度提高。二是進一步規范委托投票環節，本屆選舉的委托人數顯著下降，僅為2813人次，占全區選民總數的%，減少了拉票等不良現象，促進了公平競爭。三是制定下發《關于做好村委會換屆選舉期間信訪工作的若干意見》，進一步規范信訪工作。選舉期間，共接收來信、來訪、來電30起，處置率100%，未出現十人以上的集體上訪，信訪量為歷屆最低，實現了“和諧選舉”。

換屆選舉結束后，采取區、涉農街道(鎮)兩級聯動的方式，認真組織開展新當選村干部培訓，培訓率為100%。

推進村務公開民主管理規范化建設。目前，全區達到區級示范村要求的行政村占行政村總數的90％以上，達到市、區要求。制定下發《關于建立健全村級民主監督組織加強村級民主監督試點工作的實施意見》，開展設立村級監督組織試點，為村民自治工作的持續健康發展注入新活力。目前，已經有20個行政村完成村務監督委員會的建立工作。

推進現代化和諧社區創建。以“溫馨社區”創建為載體，充分發揮人民群眾在和諧社區創建中的主體地位，扎實推進和諧社區建設，經專業的市場調研咨詢公司進行群眾滿意度評估，36個參評社區中有21個社區“群眾滿意度”得分在80分以上，成為市級現代化和諧社區，其中4個為省級現代化和諧社區。和諧社區創建取得以下成效：一是社區基礎設施明顯改善。目前，全區社區基本落實“三室三站二中心一校一場所”，社區基礎設施滯后的狀況明顯改善。二是出臺了《江北區組織機構、工作任務、評比考核進社區申報準入制度》，進一步引導 “權隨事轉、人隨事轉、費隨事轉”，減輕社區負擔，遏制社區行政化傾向。三是加強社區工作者隊伍建設。組織社區書記、主任參加寧波市社區管理者能力、素質專項培訓班；組織了100多名社區工作者參加全國首批社會工作者職業水平考試，其中49人通過了社會工作師、助理社會工作師資格，提高了社區工作者的專業化、職業化水平。繼續開展社區“雙十佳”評選表彰活動，發揮典型示范作用。四是制定《關于進一步推進農村社區建設的意見》，堅持“一村一社區”模式，努力建成一批村民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的農村社區。完成11個行政村農村社區服務中心建設試點。完成5個行政村的撤村建居工作。

加強社會組織登記管理。依法審批成立了10家社會組織，注銷5家社會組織，我區社會組織總數達到141個。制定下發《關于建立完善行政村（社區）“和諧促進會”社會組織建設的通知》，推進行政村（社區）“和諧促進會”建設，全區44個社區、106個行政村全部建立“和諧促進會”，增進了外來務工人員和本地居民溝通融合，促進了城鄉社會和諧穩定。

（三）開展殘疾人共享小康工程和福利企業服務工作，努力為殘疾人辦實事、辦好事。去年我區以保障殘疾人基本生活和基本康復為重點，重點是推進殘疾人共享小康工程，實施殘疾人基本生活保障工程、殘疾人康復工程和重度殘疾人托（安）養工程，努力使廣大殘疾人共享小康生活。一是實施殘疾人基本生活保障工程。對207名家庭人均收入在低保標準150%(含150%)以內的低收入重度殘疾人實施單獨施保或施補，有效保障他們的基本生存權益。出臺《殘疾人分類救助辦法》，在重點保障上述殘疾人的基本生活的基礎上，將全區未就業殘疾人和無社會保障殘疾人全部納入了政府救濟的范疇，共有924人享受每月70-200元不等的生活補助金。二是實施重殘人員托(安)養工程。目前已完成集中托養20名，居家安養65名。三是實施殘疾人康復工程。共為14名視力殘疾人安裝助視器，為123名聽力殘疾人安裝助聽器，完成白內障復明手術70 例，完成假肢裝配11副。

加強福利企業“數字化建設”，全區26家福利企業全部實行“數字化”管理。加強殘疾人集中就業安置工作，xx年全區福利企業共安置殘疾職工995人，占全部職工的40%，比政策要求多安置15%。依法維護殘疾職工合法權益，殘疾職工年工資收入達到13000多元，增長15%，基本養老、醫療、失業、工傷保險參保率100%。

（四）以省老齡工作先進縣（市、區）創建為契機，全面推進老齡工作。社區居家養老服務工作不斷鞏固提高。11家社區居家養老服務中心完善了服務功能，拓展了服務內容，提升了服務質量；調研出臺《關于對困難老人提供居家養老服務工作實行經費補貼的通知》，對全區534名困難老人提供由“政府買單”的“基礎性”和“選擇性”生活照料服務，共在38個社區開展了實質性居家養老服務工作。我區社區居家養老服務工作富有成效，中央電視臺《道德觀察》欄目進行了采訪報導。農村居家養老服務工作取得突破。出臺了《關于農村行政村開展實質性居家養老服務工作的實施意見》。去年共有11個行政村開展居家養老服務工作，超額完成了市里下達完成8個村的任務。按照農村老年人協會“三好、三有、三無”的規范化建設標準，加強農村老年人協會規范化建設。全區農村老年人協會規范化建設達標率已達70%，超過了省規定的50%的指標。推進省老齡工作規范化社區“3587工程”，全區39個社區成為省老齡工作規范化社區，創建達標率%，列全市第一。加強各級老年活動中心（室）規范化管理；開展老年活動中心（室）創星級競賽活動。做好老年電大教育工作。去年全區%的老年人參加了省老年電大的學習，超過了省規定的5%的指標；在街道、鎮和有關社區、村建立了老年電大教育點，免費為老年人提供了老年電大教材。健全區、街道（鎮）和村（社區）三級老年維權網絡，調處涉老糾紛35起，有力維護了老年人的合法權益。為2730位老年人辦理了浙江省老年人優待證。開展省第二十一個老人節暨敬老月系列活動，共進行了困難老人和百歲老人慰問、電影招待會、“孝親敬老之星”評選表彰等17項全區性活動，營造了濃郁的敬老愛老氛圍。xx年全區老齡工作全面有效推進，得到省老齡工作先進縣（市、區）創建考核驗收組的充分肯定。

（五）加強依法行政，提高了專項社會事務管理水平

殯葬管理工作。圓滿完成墓葬專項整治工作，接受了市墓葬專項整治評估組的檢查考評，得到充分肯定。共投入資金1000余萬元，遷移“三沿五區”墳墓3014穴，遷移率達100%；遷移后對墓于進行了平毀復綠，平毀復綠率達到100%；加強墓區綠化，總體綠化覆蓋率90%以上，達到省市規定的標準。出臺《關于加強殯葬管理與改革的實施意見》，強化殯葬管理，深化殯葬改革，消除“青山白化”，保護生態環境和土（林）地資源。

推進婚姻登記規范化建設。截至xx年底，全區登記結婚2329對，登記離婚492對，辦理收養登記42件，辦理無婚姻登記記錄證明1794起，登記合格率100%，做到程序規范，服務熱情，維護了當事人合法權益。我局婚姻登記處被民政部評為婚姻登記規范化單位。

區劃地名工作。完成慈城鎮區地名清理整頓，更換非標準化地名標志4000余塊（個），提升了我區地名標志標準化程度。服務文明城市復查，補充更正30多處地名標志。啟動第二輪界線聯檢工作，完成與余姚接壤界線的聯檢。開展平安邊界創建，界樁全部委托代管。

在做好以上重點工作的同時，我們按照區委、區政府的總體部署深入開展“樹新形象，創新業績”主題實踐活動、“xx大精神”主題宣傳教育活動、“廉政文化進機關”示范點創建活動、學習型機關創建活動，不斷改善民政系統工作作風，提升廣大干部職工思想文化素質，被評為區級“機關作風民主評議”先進單位。認真做好信訪工作，受理信訪24件，直復率和保結率均為100%。辦理人大建議10件、政協提案6件，辦結率100％，被人大評為“建議辦理先進單位”。進一步加強民政普法依法治理、依法行政、信息、新聞等工作，取得了較好的成績。

在多事多難悲喜交加的xx年，我們敢于迎難而上，不斷進取，經受住了考驗，取得了實績，這是區委、區政府正確領導的結果，更是民政系統干部職工奮發努力的結果，也是區級各部門支持配合的結果。在此，我代表局黨組向同志們表示衷心的感謝！同時，希望同志們鼓足干勁，再接再厲，爭取xx年工作再創佳績。

在看到成績的同時，我們更要清醒地認識到，我區社會救助體系雖基本建成但救助機構不夠完善，人員配備不足，救助資源整合不夠；現有老年社會福利設施少、設備簡陋、檔次低，難以滿足老年人養老服務需求；老社區基礎設施薄弱，辦公服務用房面積不足，服務功能滯后于居民需求；社區工作者待遇存在城鄉不平衡，城鎮社區工作者待遇普遍低于城區，一定程度上影響了他們的工作積極性；社區居委會經費財政撥款與實際支出存在一定的差距，造成社區經費困難，入不敷出，一定程度上影響了工作的開展等等。在當前經濟危機對民政工作提出更高要求的形勢下，這些問題和困難的解決顯得尤為迫切，需要我們在新的一年里進一步提高責任感和緊迫感，下大決心，開動腦筋，力爭有效解決，推進民政事業全面協調發展，更好地在經濟危機中發揮職能。

二、把握機遇，迎難而上，乘勢打造“強勢民政”

金融風暴來襲,經濟形勢下滑,影響到老百姓的生活，首當其沖的是民政部門重點服務對象——生存能力最差的老弱病殘等弱勢群體。同時，金融危機使國內外形勢復雜，內外矛盾交織重疊激化，xx年很可能成為群體性事件高發的年份，維穩任務更為繁重。怎樣有效救助弱勢群體？如何切實維護社會穩定？已經越來越成為擺在各級黨委政府面前的一個必須認真解決的重大而急迫的問題。過去社會矛盾不突出、社會相對較公平，民政部門在黨委政府工作大局中的作用并不突出，在社會職能中處于“弱勢地位”。值此危急困難之秋，以扶貧濟弱、緩解社會矛盾為己任，素有“人民群眾的組織部”、社會穩定的“減壓閥”之稱的民政部門正越來越成為各級黨委政府倚重的對象。這就為民政部門大顯身手，乘勢扭轉往日“弱勢地位”，打造“強勢民政”提供了難得的機遇。所謂“強勢民政”，就是相對傳統民政必須做到“五個有”。即：有堅強的信念與理念，有清晰而正確的思路，有開拓創新、積極進取的干部隊伍，有切實可行的工作措施，有卓著的工作成效，使得民政工作在黨委政府的經濟社會發展大局中有重要地位，在人民群眾心目中有良好形象。xx年對于民政部門來說可謂機遇與挑戰并存，光榮和夢想同在。如能抓住機遇，必能“畢其功于一役”，一舉建成“強勢民政”。全區民政系統廣大干部職工務必要清醒認清形勢，堅定信心，增強責任感和使命感，抓住時代賦予的大好機遇，積極主動地承擔起歷史重任，迎難而上，開拓創新，堅持不懈地全面推進各項民政工作的發展，以卓有成效的工作成績更好地“上為政府分憂，下為群眾解愁”，從而進一步提高民政在黨委、政府工作大局中的位置，進一步樹立在群眾心目中的良好形象，進一步建立在部門協調中的親和力和影響力，以“強勢民政”的姿態為度過經濟發展難關“保駕護航”。1234567

xx年是實施“xxx”規劃的關鍵之年，也可能是進入新世紀以來全區經濟發展最為困難的一年，保持經濟平穩較快發展的任務十分繁重。xx年民政工作指導思想：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，圍繞中央“保增長、擴內需、調結構”的重大戰略決策和區委、政府“建設基礎年、保穩促調年、合力攻堅年”工作要求，在區委區府領導下，全力打造“強勢民政”，在應對金融危機帶來的一系列困難和挑戰中充分發揮職能作用，以實實在在的業績提升黨委、政府工作大局中的位置，進一步贏得群眾的擁護和支持。

為打造“強勢民政”，xx年要重點抓好以下項工作：

（一）深入學習實踐科學發展觀，夯實打造“強勢民政”的思想組織基礎。民政干部隊伍素質的高低對打造“強勢民政”起著決定性的作用，要下大力氣強化干部隊伍建設。今年3月到8月，我區將參加第二批科學發展觀學習實踐活動。全區民政系統要高度重視，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，始終堅持將學習實踐活動與提升干部隊伍素質緊密結合起來，更加注重學習宣傳、更加注重作風建設，更加注重完善干部管理機制,達到調動干部積極性，發揮能動性，釋放人的潛能，為打造“強勢民政”奠定堅實的思想組織基礎。首先在民政系統掀起打造“強勢民政”的宣傳活動，在民政干部職工中統一認識，讓廣大干部職工真正理解什么是“強勢民政”，為什么要打造“強勢民政”，怎樣打造“強勢民政”，使干部職工深刻認識打造 “強勢民政”與落實科學發展觀、構建和諧社會的必然聯系，從而增強做好工作的緊迫感、責任感和自覺性。其次深化民政系統作風建設，在全系統形成真抓實干的工作作風，把深刻認識化為打造“強勢民政”的行動，切實貫徹落實科學發展觀，與時俱進，不斷創新，齊心協力，共同為之奮斗。三是建立完善激勵機制，調動廣大干部職工的積極性。完善干部使用機制，堅持正確的用人導向，考察、選拔干部,堅持憑黨性、看德行、重實績，把真心實意想干事、勤奮學習會干事、務求實效干成事的干部選拔到重要崗位上來；完善工作目標考核機制，真正“以業績評干部、以業績論優秀”；加強溝通，關心干部的思想和生活，解除干部后顧之憂。努力營造心齊氣順、風正勁足的生動活潑局面，齊心協力打造“強勢民政”。

（二）進一步推進城鄉社會救助體系建設，增強保障弱勢群體生存權益的能力。受國際金融危機影響，xx年很可能出現城鄉困難群眾增多現象。要進一步加強統籌城鄉社會救助體系建設，努力推進分類施保、分類施救，切實提高救助針對性和時效性，增強保障弱勢群體生存權益能力。一是不斷完善最低生活保障制度。加快實施最低生活保障標準城鄉一體化，落實低保動態標準調整，穩步提高城鄉困難群眾低保救助標準，逐步縮小差距；根據消費品物價變動特別是生活必需品價格變動對困難群眾生活的影響，及時發放物價補助，提高補助水平，確保低保家庭生活水平不因物價上漲而下降；落實低保動態管理，根據低保家庭實際收入水平的變化，做到應退盡退、應補盡補，確保救助公平和效率。二是加強醫療救助。認真貫徹落實《江北區關于進一步加強城鄉醫療救助工作的通知》，提高救助標準，擴大救助范圍，實行二次救助,建立實時救助等制度，切實解決困難群眾因病致貧和因病返貧問題。三是完善臨時救助制度，加強臨時救助管理。四是全面推進助學、助老、危房修繕等工作，確保低保邊緣或生活危急的困難群眾及時得到救助。五是加強救災工作。進一步加強三級自然災害預案應急體系建設，做到“縱向到底，橫向到邊”；加強避災中心建設，適度擴大避災點，增加區級救災物資儲備，規范救災款物的使用和管理，提高救災快速反應能力；進一步完善災情報告制度、災害應急響應機制、災害信息管理機制、災民生活保障機制；建立防災減災宣傳教育機制，加快推進綜合減災示范社區建設。(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)

（三）加快推進社會福利事業發展，增強滿足弱勢群體福利服務需求的能力。

加強養老服務體系建設。貫徹民政部有關“加快發展養老服務事業”的要求，健全以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的養老服務體系。進一步加強福利設施建設，推進甬港福利院建設項目選址、規劃、立項前期工作。完善社會興辦養老機構的扶持優惠政策，加強指導和監督，鼓勵支持社會力量興辦養老機構。推進敬老院的規范化建設，健全各項制度，加強工作人員的隊伍建設，提高服務水平。建立農村五保和城鎮三無對象供養標準的自然增長機制，不斷改善供養對象的生活水平。

推進老齡工作。鞏固提高社區居家養老服務工作成果，拓展服務內容，搞好“基礎性”和“選擇性”服務。貫徹市《關于開展城市社區居家養老服務工作績效評估的通知》精神，做好社區居家養老服務工作績效評估的各項準備工作。繼續推進農村居家養老服務工作，對8—10個行政村開展實質性居家養老服務工作；為20%以上的基本生活難以自理的農村低保老人提供政府買單的居家養老服務；開展志愿者、義工結對上門照料、認親養老、精神慰籍等為老服務。充分運用老年協會成員在群眾和家庭威望高、影響力大的優勢，引導老年協會在新農村建設和拆遷工作中發揮積極作用。鞏固發展社區老齡工作“3587工程”創建成果，保持省老齡工作規范化社區創建達標率85%。加強各級老年活動中心（室）的規范化建設，制定老年活動中心（室）公共事件避險預案，完善管理制度，嚴格落實安全責任。適時開展老年活動中心（室）星級評比表彰活動。加大法律援助力度，認真調解處理涉老侵權事件，維護廣大老年人的合法權益。做好老年電大教育和文化體育工作，要有8%以上的老年人經常參加老年電大和各類老年學校的學習，開展群眾性的老年文化體育活動，豐富廣大老年人的精神生活。認真搞好省第22個老人節慶?；顒?。開展省第22個老人節慶?；顒?、區第四屆“孝親敬老之星”和健康老人評選表彰活動，營造敬老、愛老、助老的社會氛圍。

深化殘疾人工作。xx年要著力加強殘疾人社會保障和服務體系建設。加大貧困殘疾人幫扶力度，進一步提高現有殘疾人幫扶政策的針對性和可操作性，形成“重點突出、分類實施、適度普惠”的殘疾人幫扶政策體系。加強殘疾人康復工作，日益完善康復基礎設施建設。深入推進殘疾人共享小康工程，力爭讓殘疾人基本生活得到切實保障，貧困殘疾人的助明、助聽、助行等康復需求得到基本滿足，符合條件的重度殘疾人基本納入集中托養、日間照料或居家安養；在街道、鎮建立“百合馨園”殘疾人工療站，解決精神、智力殘疾人托養問題。繼續做好殘疾證換發工作。

強化福利企業服務工作。面對金融危機帶來的嚴峻形勢，一方面要強化福利企業服務工作，幫助福利企業排憂解難，度過難關；另一方面要加強殘疾職工權益保障工作，督促落實以基本養老保險為基礎的“四金”、最低工資和醫療保險，促進殘疾人就業再就業穩步增長，確保殘疾職工權益不因危機受損。

繼續做好流浪乞討人員人性化救助工作。

（四）扎實推進城鄉和諧社區建設和社會組織管理，增強維護基層穩定的能力。xx年受金融危機影響，維穩工作任務更加繁重。要進一步加大城鄉和諧社區建設和社會組織登記管理力度，健全基層治理機制，提高民主自治水平，使城鄉基層自治組織和社會組織成為提供公共服務、反應訴求和有序社會參與的重要平臺，有效化解基層矛盾，夯實和諧社會基礎，切實維護社會穩定。一是開展第二輪現代化和諧社區建設群眾滿意度評估，爭取70%以上的社區達到和諧社區建設標準；積極參加省級和諧社區建設工作先進縣（市、區）和示范社區創建。二是深化社區自治工作。進一步完善居民代表會議，民主聽證會、社工“聯片進戶”等社區自治制度體系，充分調動各類社區力量參與和諧社區建設的積極性，突破和諧社區建設中治安、衛生等管理難題和群眾滿意度評估拒訪率高的問題。三是加強社區工作者隊伍建設。加大社區工作者培訓力度，確保培訓率達到100%。完善社區工作者考核激勵機制，進一步改善社區工作者待遇，打造一支德才兼備充滿活力的社區工作者隊伍，奠定和諧社區建設的組織基礎。四是進一步完善社區布局規劃，加大社區基礎設施建設力度，加快老社區硬件服務設施改造，力爭每個社區辦公服務活動用房達到350平方以上，奠定和諧社區建設的物質基礎。五是狠抓《江北區組織機構、工作任務、評比考核進社區申報準入制度》的貫徹落實，在聯合有關部門加強指導、督察的同時，積極探索由社區中介組織承接部分政府工作，切實減輕社區負擔，讓社區工作者有更多的精力投入和諧社區建設。六是加大農村社區建設力度，實行城鄉和諧社區建設協調發展。在前兩年試點的基礎上進一步完善撤村建居相關配套政策法規，妥善解決農村基層管理體制變革中的問題或不穩定因素，堅決維護廣大農民合法權益，確保撤村建居工作順利推進；從農村實際出發，探索“一村一中心” 或“多村一中心”農村社區化管理模式，建設農村社區服務中心，積極推行“一站式”社區服務，將城市社區先進管理服務理念向農村延伸，特別要針對農村居民生產需求的特點，探索和建立不同于城市社區的服務內容，真正使農村社區服務中心成為基層管理體制變革的特色和亮點。要完善農村社區民主治理機制，探索建立以農村黨組織領導為核心、村民自治為基礎、農村居民廣泛參與，各類社區組織互動合作的農村社區民主治理機制，形成社區建設的工作合力。積極培育志愿者隊伍，力爭每個農村社區建設起3-5支志愿者服務隊伍。七是深化村務公開民主管理工作，促進農村和諧。貫徹落實區委、區政府《關于進一步深化全區村務管理制度建設的意見》，在全區進一步推行黨員、村民代表接待室制度、村民代表聯戶制度、優秀村民代表評選制度，激發村民代表作用，推進村務公開和民主管理進一步規范化、制度化；強化基層廉政工程建設，在全區行政村普遍建立村務監督委員會，完善相關工作機制，加強村級民主監督，遏制村官腐敗；適應建設新農村需要，完善村干部和村民代表教育培訓機制，加大培訓力度，建設高素質村干部隊伍。八是加大社會組織管理力度。遵循政府指導、分類評估、動態管理、客觀公正的原則，逐步推進社會組織分類評估工作。深入推進“十好百佳”社區社會組織創建活動，加大對社區社會組織公益性服務項目的資助力度；大力探索扶持發展慈善公益性社會組織的有效途徑。進一步完善村（社區）“和諧促進會”，探索建立覆蓋全體村民、駐村單位、外來人員的農村社區共建理事會，加強農村基層社會自我管理，實現農村社區共建共享。開展社會組織收費行為、民主管理和財務管理，以及依法開展活動情況等專項檢查；會同有關部門加大對非法和違法違紀社會組織的查處力度，堅決取締、打擊危害社會穩定和正常經濟社會秩序的非法結社活動。

（五）加強專項社會事務管理，增強提供公共服務的能力。認真貫徹區政府《關于加強殯葬管理與改革的實施意見》，深化殯葬體制改革，鞏固墓葬專項整治成果。力爭成立區殯葬執法機構，街道（鎮）配備殯葬專管員，各村（社區）設立殯葬協管員；大力推進生態墓區建設，提高生態墓葬入葬率；推進公益性墓地生態化建設，對未達到要求的墓地堅決實行關閉；進一步加強公墓規范化管理，遏制違規建大墳，建大碑和購買壽墳等現象。開展婚姻登記、收養登記規范化建設，爭取達到市級規范化建設標準。認真貫徹《收養登記工作規范》，依法開展收養登記。做好灘坑水庫移民幫扶工作，通過技能培訓、職業介紹、社會保障等途徑，拓展移民增收致富渠道，增強移民適應本地經濟社會能力。配合上級適時開展欽寸水庫移民安置前期工作。做好大中型水庫移民后期扶持工作，落實移民人數復核和后扶資金發放，妥善解決小型水庫移民生活困難問題。完善應急預警機制，健全網絡體系，加大移民維穩工作力度，維護社會穩定。認真抓好地名公共服務和行政區劃工作。深入實施地名規劃，健全城鄉地名標志長效管理機制，強化地名標準化，信息化建設。繼續推進平安邊界創建，確保邊界地區和諧穩定。

第五篇：年全縣勞動和社會保障工作責任書

年全縣勞動和社會保障工作責任書

為全面貫徹落實縣十二次黨代會四次會議、縣十二屆人代會四次會議提出的各項目標任務，明確各鎮、各部門、各企事業單位勞動和社會保障工作責任，推動就業再就業工作，全力鞏固“兩個確保”成果，好范文版權所有特下發本責任書。

一、各鎮、各部門主要負責人是勞動和社會保障工作第一責任人，要認真執

行國家法律法規和省市縣文件規定，負責協調和督促所屬范圍內勞動和社會保障工作，促進就業再就業，強化社會保險，全面完成縣政府下達的勞動和社會保障工作各項任務。

二、各鎮要督促鎮勞動保障事務所認真做好勞動保障工作，開發社區就業崗位，吸納城鎮下崗失業人員再就業；落實再就業各項優惠政策，鼓勵和引導下崗失業人員自主創業。

三、各企事業單位法人必須按照《勞動法》、《江蘇省社會保險費征繳條例》的規定，吸納、妥善安置城鎮下崗失業人員再就業，依法參加社會保險，自覺履行繳費義務，切實保障職工合法權益。

四、切實維護社會保險法規的嚴肅性。對應保未保、有繳費能力而不按規定繳費的單位，依法予以處罰，對已參保且有繳費能力而拒不繳費的單位，依法實行強制繳費。對拒不繳費的事業單位，由財政部門實行代扣代繳。

確因特殊困難暫時無能力繳納社會保險費的，應當提供資產擔?；蛘咂渌行ЮU費擔保，經批準后，可以緩繳除基本醫療保險費之外的社會保險費，緩繳期不得超過六個月。緩繳期好范文版權所有滿后，繳費單位必須足額補繳緩繳的社會保險費及其銀行活期存款利息。

對未按時足額繳納、代扣代繳社會保險費或者在緩繳期滿后不足額補繳社會保險費的繳費單位，由縣地方稅局責令限期繳納；逾期仍不繳納的，由縣地稅局依法書面通知其開戶銀行或者其他金融機構從其存款中凍結相當于應繳社會保險費和滯納金的數額，或者扣押、查封其價值相當于應繳費額的商品、貨物或者其他財產。

五、各級工會組織要按照《工會法》的規定，充分發揮維權職能，督促企事業單位法人依法參保，主動繳費，督促單位每月向職工公布社會保險繳費情況。

六、各職能部門，要各司其職，協調配合，齊抓共管，合力推進勞動和社會保障工作。

七、凡是拖欠社會保險費的單位，不予辦理出國出境手續，不予審批小汽車等控購商品，不予評定信用等級。凡因拖欠社會保險費，造成職工集訪，產生較大社會影響的，追究企事業單位法人代表法律責任，追究主管部門主要負責人的領導責任。對完不成勞動和社會保障目標任務的鎮和部門及主要負責人，年終考核實行一票否決。

二00六年二月日