第一篇：浙江省人民政府關(guān)于當(dāng)前城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)若干問題的通知

浙江省人民政府關(guān)于當(dāng)前城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)若干問題的通知

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

近年來，我省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了較大進(jìn)展，保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，基金收繳率保持在較高水平，離退休人員養(yǎng)老金確保按時(shí)足額發(fā)放，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性發(fā)展。但也應(yīng)該看到，當(dāng)前各地在實(shí)踐中仍存在著一些亟需解決的突出矛盾和問題。為更好地推進(jìn)全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)改革工作，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策的規(guī)定，結(jié)合浙江實(shí)際，現(xiàn)就若干問題通知如下：

一、依法擴(kuò)大和鞏固基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍

按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《浙江省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》，將我省城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工商注冊(cè)登記的各類企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和與其形成勞動(dòng)關(guān)系的職工以及城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者（含城鎮(zhèn)自由職業(yè)者，下同）依法納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。

參保企業(yè)職工與原單位終止勞動(dòng)關(guān)系后，不論以何種形式再就業(yè)，都應(yīng)接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)積極為其辦理轉(zhuǎn)接手續(xù)。與原單位終止勞動(dòng)關(guān)系而自謀職業(yè)的，可委托勞動(dòng)事務(wù)代理中介機(jī)構(gòu)等代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

建立勞動(dòng)保障聯(lián)合年檢制度。各地在完善現(xiàn)有勞動(dòng)保障年檢制度的基礎(chǔ)上，可結(jié)合實(shí)際，實(shí)行勞動(dòng)保障部門與工商、地稅等部門聯(lián)合年檢的新辦法，將參加基本養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)作為企業(yè)年檢的內(nèi)容之一。對(duì)未參加保險(xiǎn)的單位和個(gè)人，責(zé)令其限期改正，改正不到位的，可暫緩辦理年檢年審、發(fā)票領(lǐng)用等必要的制約措施。

二、規(guī)范企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納

企業(yè)應(yīng)依法繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，正常繳費(fèi)比例一般為企業(yè)工資總額的２０％左右。現(xiàn)行正常繳費(fèi)比例低于１７％的，按照統(tǒng)籌基金收支平衡的原則，要在３年內(nèi)逐步提高到２０％左右。現(xiàn)行正常繳費(fèi)比例高于２０％的，可暫維持不變。

企業(yè)繳費(fèi)額以本單位全部職工繳費(fèi)工資總額為基數(shù)計(jì)算，也可以上年或上季度平均列入單位成本和費(fèi)用的工資總額為基數(shù)計(jì)算。各統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)明確一種方式執(zhí)行。

目前按企業(yè)銷售額等征收地方養(yǎng)老保險(xiǎn)金的地方，３年內(nèi)逐步取消地方養(yǎng)老保險(xiǎn)金，過渡為統(tǒng)一按工資總額為基數(shù)的保險(xiǎn)費(fèi)率。因取消地方養(yǎng)老保險(xiǎn)金而導(dǎo)致基金收支缺口的，可通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等多種渠道加以解決。

三、允許實(shí)行并完善“低門檻準(zhǔn)入、低標(biāo)準(zhǔn)享受”的辦法

鑒于我省部分市縣為推動(dòng)非國(guó)有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)行了低于正常水平的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)此要進(jìn)一步加以完善。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)原則，在允許適當(dāng)降低企業(yè)繳費(fèi)比例的同時(shí)，必須相應(yīng)調(diào)低職工個(gè)人賬戶建賬標(biāo)準(zhǔn)和退休后享受的基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。針對(duì)職工在不同繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)之間流動(dòng)的實(shí)際，通過完善繳費(fèi)記錄，并按歷年不同的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定對(duì)應(yīng)的系數(shù)，折算職工退休后可領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金。具體辦法由省勞動(dòng)保障廳研究制訂。

對(duì)未參保的非國(guó)有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)是否實(shí)行“低門檻準(zhǔn)入、低標(biāo)準(zhǔn)享受”，由各統(tǒng)籌地區(qū)結(jié)合實(shí)際自行確定。

四、妥善調(diào)整和銜接其他人群的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策

城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者可按上年度當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY為繳費(fèi)基數(shù)，也可由本人在上年度全省職工月平均工資的６０％至３００％之間選擇確定繳費(fèi)基數(shù)。各統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)選擇一種方式執(zhí)行。城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者繳費(fèi)比例可按當(dāng)?shù)仄髽I(yè)正常繳費(fèi)比例與職工個(gè)人繳費(fèi)比例之和確定，并享受浙政〔１９９７〕１５號(hào)文件規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；也可按本通知“低門檻準(zhǔn)入、低標(biāo)準(zhǔn)享受”的辦法，確定繳費(fèi)比例并享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保辦法，允許城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者自行選擇。

原參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，其參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)本息總額可折算為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限。折算辦法由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)實(shí)際確定。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)上一年度全省職工平均工資的１１％乘以折算成的繳費(fèi)年限補(bǔ)記。參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)本息隨參保人員保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移，從農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中劃轉(zhuǎn)。

對(duì)繳費(fèi)已滿按月領(lǐng)取養(yǎng)老金所需年限，因而中斷繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的人員，其基本養(yǎng)老金可按浙勞社險(xiǎn)〔２０００〕１８６號(hào)文件規(guī)定作相應(yīng)扣減。

五、加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作

全省基本養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全部由地方稅務(wù)部門征收。要全面落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的各項(xiàng)規(guī)定，凡是參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位都必須依法按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，任何單位和個(gè)人都不得減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，切實(shí)提高征繳率。

各地可結(jié)合實(shí)際，實(shí)行參保單位和個(gè)人同時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地稅部門進(jìn)行繳費(fèi)申報(bào)的方式。總結(jié)推廣義烏市實(shí)行“銀稅聯(lián)網(wǎng)”征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的做法。地稅部門要參與繳費(fèi)基數(shù)的稽核，加強(qiáng)征收管理。對(duì)拒繳、瞞報(bào)少繳的，要依法處理；對(duì)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，要采取強(qiáng)制措施和保全措施，加大追繳力度。

六、探索多渠道籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的途徑

調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐步增加社會(huì)保險(xiǎn)支出。各級(jí)財(cái)政必須進(jìn)一步深化財(cái)政支出管理改革，加大調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的力度，提高社會(huì)保險(xiǎn)支出占財(cái)政支出的比重。今后，預(yù)算超收的財(cái)力，除了保證法定支出外，應(yīng)主要用于補(bǔ)充基本養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)資金。

各市縣每年要安排專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算，用于補(bǔ)充基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，具體數(shù)額可根據(jù)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付能力作出安排。凡當(dāng)期養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入不敷出的，當(dāng)?shù)刎?cái)政要著力彌補(bǔ)缺口資金。對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付能力過于薄弱的，當(dāng)?shù)刎?cái)政要加大支持力度，３至５年內(nèi)使基金支付能力不低于３個(gè)月。有條件的地方，要努力分步做實(shí)職工個(gè)人賬戶，尤其是新產(chǎn)生的職工個(gè)人繳費(fèi)部分要做到實(shí)轉(zhuǎn)。

企業(yè)因破產(chǎn)或其他原因宣布終止的，應(yīng)從破產(chǎn)清算財(cái)產(chǎn)中，提取視同繳費(fèi)年限部分的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。提取視同繳費(fèi)年限基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按以下公式計(jì)算：提取視同繳費(fèi)年限基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用金額＝上年當(dāng)?shù)芈毠て骄べY×計(jì)提比例×本單位全部職工和退休人員視同繳費(fèi)年限之和。計(jì)提比例一般不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)繳費(fèi)比例的５０％。

各地可采取在土地批租收益中提取、建筑施工企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用劃轉(zhuǎn)等多種措施，籌資補(bǔ)充基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

七、進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金制度

為更好地使用和管理省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金，從２００１年起，省級(jí)調(diào)劑金集中由省里統(tǒng)一安排。省級(jí)調(diào)劑金按各統(tǒng)籌地區(qū)當(dāng)期征繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總額的１％提取。各市縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不敷支出的，省級(jí)調(diào)劑金按規(guī)定予以調(diào)劑。

充分發(fā)揮省級(jí)調(diào)劑金的余缺調(diào)劑和杠桿引導(dǎo)作用。省級(jí)調(diào)劑金撥付以統(tǒng)籌地區(qū)政府對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)全責(zé)為前提，必須與各市縣自身努力緊密結(jié)合。今后，省級(jí)調(diào)劑金撥付原則上與當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)助力度、保險(xiǎn)擴(kuò)面進(jìn)度、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳率、企業(yè)繳費(fèi)比例，以及欠費(fèi)和擠占基金的追繳和回收情況掛鉤。具體實(shí)施辦法由省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳制訂。

八、加強(qiáng)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一件大事。各級(jí)政府和有關(guān)部門都要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，把這項(xiàng)工作擺在突出重要的位置，切實(shí)抓緊抓好。進(jìn)一步完善市縣政府社會(huì)保障工作責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的督促和考核。各地要結(jié)合實(shí)際，深入開展調(diào)查研究，針對(duì)當(dāng)前存在的矛盾和問題，采取切實(shí)的對(duì)策和措施。認(rèn)真做好養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策的宣傳解釋工作，積極化解可能出現(xiàn)的各種思想問題和障礙，以取得廣大干部群眾的充分理解和支持，為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革和完善創(chuàng)造良好條件。

浙江省人民政府

二００一年九月二十六日

第二篇：關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問題的通知

關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳(局)：

《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔1997 〕26號(hào))實(shí)施以來，全國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)老保險(xiǎn))制度已實(shí)現(xiàn)了 基本統(tǒng)一，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率逐步 提高。近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革深化，養(yǎng)老保險(xiǎn)工作出現(xiàn)了一些新 情況、新問題，需要盡快明確相關(guān)政策。根據(jù)完善城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障體系建設(shè)的要求，現(xiàn) 就有關(guān)問題通知如下：

一、參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，不論因何種原因變動(dòng)工作單位，包括通過公 司制改造、股份制改造、出售、拍賣、租賃等方式轉(zhuǎn)制以后的企業(yè)和職工，以及跨統(tǒng)籌地 區(qū)流動(dòng)的人員，都應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為其 妥善管理、接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，做好各項(xiàng)服務(wù)工作。

二、職工與企業(yè)解除或終止勞動(dòng)關(guān)系后，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)按規(guī)定保留，由社會(huì)保 險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。國(guó)有企業(yè)下崗職工協(xié)議期滿出中心時(shí)，實(shí)行勞動(dòng)合同制以前參加工 作、年齡偏大且接近企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)條件、再就業(yè)確有困難的，經(jīng)與企業(yè)協(xié)商一致，可由企 業(yè)和職工雙方協(xié)議繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)方式、繳費(fèi)期限、資金來源、擔(dān)保條件及具體人 員范圍等按當(dāng)?shù)卣?guī)定執(zhí)行。失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，新的用人單位必須與其簽訂勞動(dòng)合 同，并按規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。自謀職業(yè)者及采取靈活方式再就業(yè)人員應(yīng)繼續(xù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，有關(guān)辦法執(zhí)行省級(jí)政府的規(guī)定。

三、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶等自謀職業(yè)者以及采取各種靈活方式就業(yè)的人員，在其參加養(yǎng)老 保險(xiǎn)后，按照省級(jí)政府規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和比例，一般應(yīng)按月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，也可按季、半年、合并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；繳費(fèi)時(shí)間可累計(jì)折算。上述人員在男年滿60周歲、女年 滿55周歲時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的，可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年 的，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不得以事后追補(bǔ)繳費(fèi) 的方式增加繳費(fèi)年限。

四、參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民合同制職工，在與企業(yè)終止或解除勞動(dòng)關(guān)系后，由社會(huì)保險(xiǎn) 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，保管其個(gè)人帳戶并計(jì)息，凡重新就業(yè)的，應(yīng)接續(xù)或轉(zhuǎn)移養(yǎng) 老保險(xiǎn)關(guān)系；也可按照省級(jí)政府的規(guī)定，根據(jù)農(nóng)民合同制職工本人申請(qǐng)，將其個(gè)人帳戶個(gè) 人繳費(fèi)部分一次性支付給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，凡重新就業(yè)的，應(yīng)重新參加養(yǎng)老 保險(xiǎn)。農(nóng)民合同制職工在男年滿60周歲、女年滿55周歲時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年以上的，可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年的，其個(gè)人帳戶全部?jī)?chǔ)存額一次性支付 給本人。

五、破產(chǎn)企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定在資產(chǎn)變現(xiàn)收入中予以清償；清償欠費(fèi) 確有困難的企業(yè)，其欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)包括長(zhǎng)期掛帳的欠費(fèi)，除企業(yè)繳費(fèi)中應(yīng)劃入職工個(gè) 人帳戶部分外，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，勞動(dòng)保障部門審核，財(cái)政部門復(fù)核，報(bào)省級(jí)人 民政府批準(zhǔn)后可以核銷。職工按規(guī)定的個(gè)人繳費(fèi)比例補(bǔ)足個(gè)人帳戶資金后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦 機(jī)構(gòu)要按規(guī)定及時(shí)記錄，職工的繳費(fèi)年限予以承認(rèn)。

六、對(duì)于因病、非因工致殘，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)定完全喪失勞動(dòng)能力，并與 用人單位終止勞動(dòng)關(guān)系的職工，由本人申請(qǐng)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核，經(jīng)地級(jí)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)，可以辦理退職領(lǐng)取退職生活費(fèi)。退職生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職工繳費(fèi)年限和繳費(fèi)工資水平確定，具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)按省級(jí)政府規(guī)定執(zhí)行。

七、城鎮(zhèn)企業(yè)成建制跨省搬遷，應(yīng)按規(guī)定辦 理企業(yè)和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。在 職職工個(gè)人帳戶記帳額度全部轉(zhuǎn)移，資金只轉(zhuǎn)移個(gè)人繳費(fèi)部分，轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按個(gè)人 帳戶記帳額度全額記帳。企業(yè)轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真做好搬遷企業(yè)養(yǎng)老保 險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人帳戶的轉(zhuǎn)移、接續(xù)工作，按時(shí)足額發(fā)放離退休人員基本養(yǎng)老金。如搬遷企業(yè) 在轉(zhuǎn)出地欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)在養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出之前還清全部欠費(fèi)。

八、加強(qiáng)對(duì)特殊工種提前退休審批工作的管理。設(shè)有特殊工種的企業(yè)，要將特殊工種 崗位、人員及其變動(dòng)情況，定期向地市級(jí)勞動(dòng)保障部門報(bào)告登記，并建立特殊工種提前退 休公示制度，實(shí)行群眾監(jiān)督。地市以上勞動(dòng)保障行政部門，要規(guī)范特殊工種提前退休審批 程序，健全審批制度。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立特殊工種人員檔案和數(shù)據(jù)庫，防止發(fā)生弄 虛作假騙取特殊工種身份和冒領(lǐng)基本養(yǎng)老金問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即糾正并收回冒領(lǐng)的養(yǎng) 老金。

九、做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。已經(jīng)進(jìn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn) 的地區(qū)，要進(jìn)一步鞏固改革試點(diǎn)成果，不能退保，要完善費(fèi)用征繳機(jī)制，探索個(gè)人繳費(fèi)與 待遇計(jì)發(fā)適當(dāng)掛鉤的辦法，積極創(chuàng)造條件實(shí)行養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放，加強(qiáng)基金管理，確保基 金安全。按照勞動(dòng)保障部、財(cái)政部、人事部、中編辦《關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之 間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見的通知》(勞社部發(fā)〔2001〕13號(hào))規(guī)定，認(rèn)真研究做好 職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接工作。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部

二○○一年十二月二十二日主題詞：勞動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)通知

抄送：各計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勞動(dòng)和社會(huì)保障局。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳2001年12月25日印發(fā)

第三篇：關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)若干

關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)若干

政策問題的處理意見

【發(fā)文機(jī)關(guān)】：

【文號(hào)】：豫勞社養(yǎng)老[2009]5號(hào)

【成文時(shí)間】：2009-01-08

【主題詞】：

各省轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障局，有關(guān)縣（市）勞動(dòng)和社會(huì)保障局：

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào)）和河南省人民政府《關(guān)于印發(fā)河南省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施意見的通知》（豫政〔2006〕29號(hào)）精神，為妥善解決未參保城鎮(zhèn)企業(yè)和職工參保等問題，現(xiàn)提出以下處理意見。

一、關(guān)于未參保城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工和漏保人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理問題 按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定，未參保城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工（含退休人員）和已參保城鎮(zhèn)企業(yè)中目前仍與其保持勞動(dòng)關(guān)系的漏保人員，按照下列辦法補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本金和利息后，納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（一）繳費(fèi)時(shí)間和繳費(fèi)比例。按照當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)匾?guī)定的繳費(fèi)時(shí)間和繳費(fèi)比例執(zhí)行。

（二）繳費(fèi)基數(shù)。當(dāng)?shù)亟⒔y(tǒng)賬結(jié)合制度之前和當(dāng)?shù)貙?shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌之后的時(shí)段，繳費(fèi)基數(shù)按照當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐囊?guī)定執(zhí)行。當(dāng)?shù)亟⒔y(tǒng)賬結(jié)合制度至實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌之間的時(shí)段，繳費(fèi)基數(shù)按照當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貙?duì)應(yīng)上職工月平均工資的60%或100%選擇，其間繳費(fèi)的指數(shù)對(duì)應(yīng)為0.6或1.0。

（三）計(jì)息和記賬辦法。當(dāng)?shù)亟⒔y(tǒng)賬結(jié)合制度之前的利息，按照建立統(tǒng)賬結(jié)合制度第一個(gè)繳費(fèi)原省勞動(dòng)廳公布的記賬利率計(jì)算，全部計(jì)入統(tǒng)籌基金。建立統(tǒng)賬結(jié)合制度之后的利息，按照對(duì)應(yīng)繳費(fèi)的個(gè)人賬戶記賬利率計(jì)算，其中單位繳費(fèi)部分利息按照當(dāng)時(shí)賬戶規(guī)模相應(yīng)比例劃入個(gè)人賬戶后剩余部分計(jì)入統(tǒng)籌基金，個(gè)人繳費(fèi)部分利息計(jì)入個(gè)人賬戶。利息按復(fù)利計(jì)算。

（四）待遇計(jì)發(fā)。

1、1986年9月30日以前達(dá)到政策規(guī)定退休條件的人員，經(jīng)核準(zhǔn)直接納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，從參保次月起發(fā)放養(yǎng)老金；1986年10月1日以后至

參保前達(dá)到政策規(guī)定退休條件且符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的人員，經(jīng)核準(zhǔn)參保并足額繳費(fèi)后，從次月起發(fā)放養(yǎng)老金。

2、參保時(shí)已達(dá)到政策規(guī)定退休條件，但未辦理退休審批手續(xù)的人員，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照其達(dá)到政策規(guī)定退休條件的時(shí)間為其補(bǔ)辦退休手續(xù)，并在相關(guān)手續(xù)上注明“補(bǔ)辦”字樣。

3、上述人員的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按其達(dá)到政策規(guī)定退休條件當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐挠?jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)。養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)低于400元的按400元發(fā)給。未納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之前的養(yǎng)老金不補(bǔ)發(fā)，也不參與歷次基本養(yǎng)老金調(diào)整；納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后我省再增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金時(shí)參與調(diào)整。

二、關(guān)于城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理問題

城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，從參保之月起繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，不得向前補(bǔ)繳，但其參保前在城鎮(zhèn)企業(yè)工作且符合國(guó)家和我省政策規(guī)定連續(xù)工齡的時(shí)段，可按照本意見第一條的有關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳。這部分人員繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年且實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)滿5年，按照規(guī)定辦理退休手續(xù)后，方可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

三、關(guān)于達(dá)到政策規(guī)定退休條件時(shí)繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的人員延續(xù)繳費(fèi)問題

參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，達(dá)到政策規(guī)定退休條件時(shí)繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的，可向后延續(xù)繳費(fèi)至滿15年再辦理退休手續(xù)。延續(xù)繳費(fèi)人員的基本養(yǎng)老金，按照其辦理退休手續(xù)時(shí)的計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)。

四、關(guān)于已參保企業(yè)和職工欠費(fèi)處理問題

為積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的影響，切實(shí)幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)，穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)，參保企業(yè)和職工過去欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，在2009年年內(nèi)補(bǔ)繳的，補(bǔ)繳本金的同時(shí)，按照對(duì)應(yīng)繳費(fèi)的記賬利率補(bǔ)繳利息，不再收取滯納金。2009年年內(nèi)沒有補(bǔ)繳的，仍按照原規(guī)定執(zhí)行。行政訴訟、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁判定由企業(yè)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，以及經(jīng)稽核、監(jiān)察發(fā)現(xiàn)少繳、漏繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)責(zé)令補(bǔ)繳的，按照規(guī)定加收的滯納金不得減免。

五、關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用的臨時(shí)工參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)處理問題 現(xiàn)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱用人單位）保持勞動(dòng)關(guān)系的臨時(shí)工，應(yīng)當(dāng)參加

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。《勞動(dòng)法》實(shí)施前用人單位使用的臨時(shí)工，從1995年1月起補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，之前不能補(bǔ)繳，也不作為視同繳費(fèi)年限；《勞動(dòng)法》實(shí)施后用人單位使用的臨時(shí)工，從使用當(dāng)月起補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例按照當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)按照對(duì)應(yīng)繳費(fèi)個(gè)人賬戶記賬利率補(bǔ)繳利息。計(jì)息和記賬辦法同本意見第一條第（三）項(xiàng)。

六、審核事項(xiàng)和工作要求

1、未參保人員辦理參保補(bǔ)繳手續(xù)，須提供本人檔案等材料。機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工參保，須同時(shí)提供歷年工資發(fā)放表。

2、參保時(shí)已達(dá)到或超過政策規(guī)定退休年齡的未參保人員參保，由縣級(jí)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)初審，省轄市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)核，報(bào)省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局核準(zhǔn)后，方可納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

3、妥善解決未參保城鎮(zhèn)企業(yè)和職工參保等問題，政策性強(qiáng)，涉及面廣，是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要高度重視，周密組織，認(rèn)真審核。弄虛作假的，堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

七、本意見自下發(fā)之日起執(zhí)行，之前已按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦理的，不再重新處理。

二○○九年一月八日

第四篇：城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系

城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦

法發(fā)布

中新網(wǎng)12月29日電 據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，國(guó)務(wù)院辦公廳今日轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知。通知全文如下：國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知

國(guó)辦發(fā)〔2009〕66號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。國(guó)務(wù)院辦公廳

二○○九年十二月二十八日

城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法

人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部

第一條 為切實(shí)保障參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員(以下簡(jiǎn)稱參保人員)的合法權(quán)益，促進(jìn)人力資源合理配置和有序流動(dòng)，保證參保人員跨省、自治區(qū)、直轄市(以下簡(jiǎn)稱跨省)流動(dòng)并在城鎮(zhèn)就業(yè)時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有人員，包括農(nóng)民工。已經(jīng)按國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

第三條參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)的，由原參保所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu))開具參保繳費(fèi)憑證，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地。參保人員達(dá)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的，其在各地的參保繳費(fèi)年限合并計(jì)算，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額(含本息，下同)累計(jì)計(jì)算；未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前，不得終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保

手續(xù)；其中出國(guó)定居和到香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)定居的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，按下列方法計(jì)算轉(zhuǎn)移資金：

(一)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額：1998年1月1日之前按個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)本息計(jì)算轉(zhuǎn)移，1998年1月1日后按計(jì)入個(gè)人賬戶的全部?jī)?chǔ)存額計(jì)算轉(zhuǎn)移。

(二)統(tǒng)籌基金(單位繳費(fèi))：以本人1998年1月1日后各實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移。

第五條 參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)按下列規(guī)定辦理：

(一)參保人員返回戶籍所在地(指省、自治區(qū)、直轄市，下同)就業(yè)參保的，戶籍所在地的相關(guān)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為其及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

(二)參保人員未返回戶籍所在地就業(yè)參保的，由新參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但對(duì)男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的，應(yīng)在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，同時(shí)在新參保地建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶，記錄單位和個(gè)人全部繳費(fèi)。參保人員再次跨省流動(dòng)就業(yè)或在新參保地達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，將臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶中的全部繳費(fèi)本息，轉(zhuǎn)移歸集到原參保地或待遇領(lǐng)取地。

(三)參保人員經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)，且與調(diào)入單位建立勞動(dòng)關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不受以上年齡規(guī)定限制，應(yīng)在調(diào)入地及時(shí)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

第六條 跨省流動(dòng)就業(yè)的參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，按下列規(guī)定確定其待遇領(lǐng)取地：

(一)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

(二)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

(三)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

(四)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在每個(gè)參保地的累計(jì)繳費(fèi)年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

第七條 參保人員轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系后，符合待遇領(lǐng)取條件的，按照《國(guó)務(wù)

院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào))的規(guī)定，以本人各繳費(fèi)工資、繳費(fèi)年限和待遇領(lǐng)取地對(duì)應(yīng)的各在崗職工平均工資計(jì)算其基本養(yǎng)老金。

第八條 參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)的，按下列程序辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)：

(一)參保人員在新就業(yè)地按規(guī)定建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和繳費(fèi)后，由用人單位或參保人員向新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的書面申請(qǐng)。

(二)新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在15個(gè)工作日內(nèi)，審核轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)，對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的，向參保人員原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出同意接收函，并提供相關(guān)信息；對(duì)不符合轉(zhuǎn)移接續(xù)條件的，向申請(qǐng)單位或參保人員作出書面說明。

(三)原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到同意接收函的15個(gè)工作日內(nèi)，辦理好轉(zhuǎn)移接續(xù)的各項(xiàng)手續(xù)。

(四)新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到參保人員原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和資金后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將確認(rèn)情況及時(shí)通知用人單位或參保人員。

第九條農(nóng)民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)沒有繼續(xù)繳費(fèi)的，由原參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，保存其全部參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額繼續(xù)按規(guī)定計(jì)息。農(nóng)民工返回城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費(fèi)的，無論其回到原參保地就業(yè)還是到其他城鎮(zhèn)就業(yè)，均按前述規(guī)定累計(jì)計(jì)算其繳費(fèi)年限，合并計(jì)算其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，符合待遇領(lǐng)取條件的，與城鎮(zhèn)職工同樣享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；農(nóng)民工不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)的，其在城鎮(zhèn)參保繳費(fèi)記錄及個(gè)人賬戶全部有效，并根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際情況，或在其達(dá)到規(guī)定領(lǐng)取條件時(shí)享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，或轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

農(nóng)民工在城鎮(zhèn)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與在農(nóng)村參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接政策，另行研究制定。

第十條建立全國(guó)縣級(jí)以上社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式信息庫，并向社會(huì)公布，方便參保人員查詢參保繳費(fèi)情況，辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。加快建立全國(guó)統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)信息查詢服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)行全國(guó)通用的社會(huì)保障卡，為參保人員查詢參保繳費(fèi)信息提供便捷有效的技術(shù)服務(wù)。

第十一條 各地已制定的跨省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)相關(guān)政策與本辦法規(guī)定不符的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，由各省級(jí)人民政府參照本辦法制定，并報(bào)人力資源社會(huì)保障部備案。

第十二條 本辦法所稱繳費(fèi)年限，除另有特殊規(guī)定外，均包括視同繳費(fèi)年限。第十三條 本辦法從2010年1月1日起施行。

寧波辦理社保轉(zhuǎn)移的具體要求及方法

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1、由新單位出具養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接收函，并在其企業(yè)注冊(cè)地的社會(huì)保險(xiǎn)中心蓋章。

2、由老單位憑上面說的接收函到其注冊(cè)地的社會(huì)保險(xiǎn)中心跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)出手續(xù)，取得加蓋

了社會(huì)保險(xiǎn)中心印章的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移單。

3、由新單位憑第2條中所說的轉(zhuǎn)移單和您與新單位簽訂的勞動(dòng)合同（要先經(jīng)勞動(dòng)局鑒證）

辦理跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)入手續(xù)。

非深戶參保員工如何辦理社保轉(zhuǎn)移手續(xù)

一、辦理?xiàng)l件

1、員工按規(guī)定已在寧波市參加社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人帳戶基金有積累。

2、員工已與用人單位解除勞務(wù)關(guān)系，并擬離開寧波，不繼續(xù)在寧波工作。

3、可由員工本人辦理，也可委托他人辦理。

二、轉(zhuǎn)保需提供的資料

1、提供填寫完整的《寧波市企業(yè)員工退（轉(zhuǎn)）社會(huì)保險(xiǎn)金申請(qǐng)表》或原工作單位出具的離

職證明（《申請(qǐng)表》或單位證明均須加蓋單位公章或人事專用章）。

2、出示個(gè)人身份證原件并提交復(fù)印件2份(如是第二代公民身份證，還須復(fù)印身份證背面)。

3、提交《寧波市職工社會(huì)保險(xiǎn)證》或《寧波市勞動(dòng)保障卡》。

4、員工個(gè)人繳費(fèi)清單1份（打印從員工參保第一個(gè)月到最后一個(gè)月的繳費(fèi)紀(jì)錄，可在所在區(qū)社保管理處打印或在個(gè)人服務(wù)中心商務(wù)中心打印）。

5、轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)接收函（接收函上需注明轉(zhuǎn)入社保機(jī)構(gòu)的帳號(hào)戶名、開戶銀行全稱及開

戶帳號(hào)）。

6、受委托代辦轉(zhuǎn)保事宜者還須提供由委托人出具的委托書（委托書上須有委托人的簽名及指模，并加蓋委托人最后一個(gè)續(xù)費(fèi)單位的公章或人事專用章，或提供經(jīng)公證的委托書），代辦人身份證原件及復(fù)印件2張;有醫(yī)療或住房公積金帳戶余額的，要提供委托人的銀行存折或銀行卡復(fù)印件（注：開戶不滿一個(gè)月的銀行存折和銀行卡不予受理）,并填寫轉(zhuǎn)帳申請(qǐng)書

一式兩份。

三、辦理程序

1、員工憑身份證和《申請(qǐng)表》取號(hào)排隊(duì)。

2、填寫銀行“借記卡”申請(qǐng)表，復(fù)印相關(guān)資料，打印清單，靜候叫號(hào)。

3、聽到叫號(hào)后到指定窗口打印轉(zhuǎn)保單據(jù)。

4、員工本人核對(duì)無誤后在單據(jù)上簽名并按指模，并注明聯(lián)系電話。

5、員工應(yīng)轉(zhuǎn)出的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶余額由社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)入員工戶籍所在地社保機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)保人須到財(cái)務(wù)窗口領(lǐng)取轉(zhuǎn)移單據(jù)。如轉(zhuǎn)保員工個(gè)人帳戶還有醫(yī)療和住房公積金個(gè)人帳戶余額，在員工本人前來辦理轉(zhuǎn)保業(yè)務(wù)的情況下，員工還須到銀行窗口領(lǐng)取銀行借記卡（卡內(nèi)存入醫(yī)療、住房公積金個(gè)人帳戶余額）；在由代辦人前來辦理轉(zhuǎn)保業(yè)務(wù)的情況下，代辦人提供委托人的銀行存折或銀行卡復(fù)印件并填寫轉(zhuǎn)帳申請(qǐng)書一式兩聯(lián)后，在財(cái)務(wù)窗口另外領(lǐng)取一份結(jié)算單據(jù)，由社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將醫(yī)療和住房公積金個(gè)人帳戶余額匯入上述帳戶。

四、特別提示

1、參保后未辦或未辦好社保卡的員工前來轉(zhuǎn)保時(shí)，須在已蓋有單位公章或人事專用章的離職證明上注明本人社保電腦號(hào)、身份證號(hào)碼，注明未辦卡或卡正在辦理當(dāng)中，再另粘貼本

人近期照片，并在照片上加蓋單位公章或人事專用章。

2、若因丟失或遺漏而未攜帶社保卡的員工前來轉(zhuǎn)保，必須待補(bǔ)辦好或備齊證件后，改次辦

理。

3、如果參保人在內(nèi)地參保時(shí)間與在寧波參保時(shí)間有重疊的，則必須到相應(yīng)征收部門分管

員處對(duì)重疊部分做相應(yīng)處理后，才辦理轉(zhuǎn)保手續(xù)。

4、1992年8月1日前已參保的，須持寫有當(dāng)年參保記錄的紅色小冊(cè)子及單位填寫完整的《寧波市企業(yè)員工參加社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)表》（加蓋單位公章），到相應(yīng)征收部門分管員處補(bǔ)錄后，才能辦理轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)金業(yè)務(wù)。

5、轉(zhuǎn)保原則上是將員工個(gè)人帳戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到員工戶口所在地。如果員工持有非戶口所在地城市的社保機(jī)構(gòu)接收函，并自愿承擔(dān)轉(zhuǎn)保過程中的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，我中心也可按員工要求將社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到指定的城市。由于目前各地社保機(jī)構(gòu)無法接收醫(yī)療和住房公積金帳戶，所以這兩項(xiàng)余額不能轉(zhuǎn)移，只能轉(zhuǎn)存入員工個(gè)人銀行帳戶。

6、參保人的名字中因含有生僻字而無法在電腦中顯示的，須帶齊資料到相應(yīng)征收部門，由分管員核實(shí)后在電腦中填寫備注，再來辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。

7、因某種原因而引起的身份證號(hào)碼、姓名、戶籍與電腦資料不相吻合的，參保人必須提供相應(yīng)的證明材料，到征收部門分管員

處更正后，才能辦理轉(zhuǎn)保業(yè)務(wù)。具體的細(xì)節(jié)只能去當(dāng)?shù)氐纳绫Ｖ行馁|(zhì)詢了

第五篇：關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問題的通知

關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)

問題的通知

勞社部發(fā)〔2001〕20號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）：

《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1997〕26號(hào)）實(shí)施以來，全國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)老保險(xiǎn)）制度已實(shí)現(xiàn)了基本

養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率逐步提高。統(tǒng)一，近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革深化，養(yǎng)老保險(xiǎn)工作出現(xiàn)了一些新情況、新問題，需要盡快明確相關(guān)政策。根據(jù)完善城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障體系建設(shè)的要求，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，不論因何種原因變動(dòng)工作單位，包括通過公司制改造、股份制改造、出售、拍賣、租賃等方式轉(zhuǎn)制以后的企業(yè)和職工，以及跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的人員，都應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為其妥善管理、接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，做好各項(xiàng)服務(wù)工作。

二、職工與企業(yè)解除或終止勞動(dòng)關(guān)系后，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)按規(guī)定保留，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。國(guó)有企業(yè)下崗職工協(xié)議期滿出中心時(shí)，實(shí)行勞動(dòng)合同制以前參加工作、年齡偏大且接近企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)條件、再就業(yè)確有困難的，經(jīng)與企業(yè)協(xié)商一致，可由企業(yè)和職工雙方協(xié)議繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)方式、繳費(fèi)期限、資金來源、擔(dān)保條件及具體人員范圍等按當(dāng)?shù)卣?guī)定執(zhí)行。失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，新的用人單位必須與其簽訂勞動(dòng)合同，并按規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。自謀職業(yè)者及采取靈活方式再就業(yè)人員應(yīng)繼續(xù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，有關(guān)辦法執(zhí)行省級(jí)政府的規(guī)定。

三、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶等自謀職業(yè)者以及采取各種靈活方式就業(yè)的人員，在其參加養(yǎng)老保險(xiǎn)后，按照省級(jí)政府規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和比例，一般應(yīng)按月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，也可按季、半年、合并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；繳費(fèi)時(shí)間可累計(jì)折算。上述人員在男年滿60周歲、女年滿55周歲時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的，可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年的，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不得以事后追補(bǔ)繳費(fèi)的方式增加繳費(fèi)年限。

四、參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民合同制職工，在與企業(yè)終止或解除勞動(dòng)關(guān)系后，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，保管其個(gè)人帳戶并計(jì)息，凡重新就業(yè)的，應(yīng)接續(xù)或轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保

險(xiǎn)關(guān)系；也可按照省級(jí)政府的規(guī)定，根據(jù)農(nóng)民合同制職工本人申請(qǐng)，將其個(gè)人帳戶個(gè)人繳費(fèi)部分一次性支付給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，凡重新就業(yè)的，應(yīng)重新參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)民合同制職工在男年滿60周歲、女年滿55周歲時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年以上的，可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年的，其個(gè)人帳戶全部?jī)?chǔ)存額一次性支付給本人。

五、破產(chǎn)企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定在資產(chǎn)變現(xiàn)收入中予以清償；清償欠費(fèi)確有困難的企業(yè)，其欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)包括長(zhǎng)期掛帳的欠費(fèi)，除企業(yè)繳費(fèi)中應(yīng)劃入職工個(gè)人帳戶部分外，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，勞動(dòng)保障部門審核，財(cái)政部門復(fù)核，報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后可以核銷。職工按規(guī)定的個(gè)人繳費(fèi)比例補(bǔ)足個(gè)人帳戶資金后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按規(guī)定及時(shí)記錄，職工的繳費(fèi)年限予以承認(rèn)。

六、對(duì)于因病、非因工致殘，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)定完全喪失勞動(dòng)能力，并與用人單位終止勞動(dòng)關(guān)系的職工，由本人申請(qǐng)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核，經(jīng)地級(jí)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)，可以辦理退職領(lǐng)取退職生活費(fèi)。退職生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職工繳費(fèi)年限和繳費(fèi)工資水平確定，具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)按省級(jí)政府規(guī)定執(zhí)行。

七、城鎮(zhèn)企業(yè)成建制跨省搬遷，應(yīng)按規(guī)定辦理企業(yè)和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。在職職工個(gè)人帳戶記帳額度全部轉(zhuǎn)移，資金只轉(zhuǎn)移個(gè)人繳費(fèi)部分，轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按個(gè)人帳戶記帳額度全額記帳。企業(yè)轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真做好搬遷企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人帳戶的轉(zhuǎn)移、接續(xù)工作，按時(shí)足額發(fā)放離退休人員基本養(yǎng)老金。如搬遷企業(yè)在轉(zhuǎn)出地欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)在養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出之前還清全部欠費(fèi)。

八、加強(qiáng)對(duì)特殊工種提前退休審批工作的管理。設(shè)有特殊工種的企業(yè)，要將特殊工種崗位、人員及其變動(dòng)情況，定期向地市級(jí)勞動(dòng)保障部門報(bào)告登記，并建立特殊工種提前退休公示制度，實(shí)行群眾監(jiān)督。地市以上勞動(dòng)保障行政部門，要規(guī)范特殊工種提前退休審批程序，健全審批制度。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立特殊工種人員檔案和數(shù)據(jù)庫，防止發(fā)生弄虛作假騙取特殊工種身份和冒領(lǐng)基本養(yǎng)老金問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即糾正并收回冒領(lǐng)的養(yǎng)老金。

九、做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。已經(jīng)進(jìn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn)的地區(qū)，要進(jìn)一步鞏固改革試點(diǎn)成果，不能退保，要完善費(fèi)用征繳機(jī)制，探索個(gè)人繳費(fèi)與待遇計(jì)發(fā)適當(dāng)掛鉤的辦法，積極創(chuàng)造條件實(shí)行養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放，加強(qiáng)基金管理，確保基金安全。按照勞動(dòng)保障部、財(cái)政部、人事部、中編辦《關(guān)于職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見的通知》（勞社部發(fā)〔2001〕13號(hào)）規(guī)定，認(rèn)真研究做好職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接工作。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部

二○○一年十二月二十二日