第一篇：陜西省城鎮企業職工基本養老保險若干問題處理意見

陜西省城鎮企業職工基本養老保險若干問題處理意見

為保證《陜西省城鎮企業職工基本養老保險條例》(以下簡稱《條例》)、《陜西省人民政府關于印發統一城鎮企業職工基本養老保險制度實施辦法的通知》(陜政發［1998］28號，以下簡稱《實施辦法》有關規定的具體實施，特制定處理意見，請一并貫徹執行。

一、基本養老保險費繳納

1、尚未參加基本養老保險的各類企業(包括企業化管理事業單位，下同)，及因各種原因中斷參加基本養老保險的企業，要從《條例》生效之日起，辦理參加基本養老保險手續，并補繳應繳納的基本養老保險費。其中，國有企業要補繳自各地實行基本養老保險制度以來單位及個人應繳納的基本養老保險費。

城鎮個體勞動者要按照《條例》規定，參加基本養老保險，并按照《條例》規定繳費。

2、從1999年1月起，未納入養老保險省級統籌的各類企業及其職工、城鎮個體勞動者，均納入省級統籌范圍，按照《條例》規定辦法繳納基本養老保險費。

3、企業繳費工資總額，按照國家統計局《關于工資總額組成的規定》(國家統計局令［1990］第1號)限定范圍，由社會保險經辦機構每年核定一次。企業實際工資總額小于全部職工繳費工資基數之和的，以全部職工繳費工資基數之和作為企業繳費工資總額。

4、職工以工資總額范圍內本人上年度月平均工資收入作為繳費工資基數，按照《條例》規定的繳費比例繳費，其中：

(1)新招職工(包括研究生、大學生、大中專畢業生等)及調入企業工作人員，以起薪當月工資收入作為繳費工資基數；從第二年起，按上年度月平均工資作為繳費工資基數。

(2)企業派出長期脫產學習人員，經批準請長假的職工，保留工資關系的，以脫產或請長假的上年度月平均工資作為繳費工資基數。

(3)派到境外、國外工作的職工，按本人出境(國)前上年度的月平均工資作為繳費工資基數；次年的繳費工資基數，按上年度本企業平均工資增長率進行相應調整。

(4)失業職工可不繳納基本養老保險費，也不計算繳費年限，個人賬戶暫停記費；失業后再就業的職工，以再就業起薪當月的工資收入作為繳費工資基數；從第二年起，以上年度月平均工資作為繳費工資基數。(5)下崗職工進再就業中心的，以所在市地上年度職工月平均工資的60%作為繳費工資基數，由再就業中心按當年企業、職工個人繳費比例之和繳費，下崗職工本人不繳費；未進再就業中心、仍由原企業發給工資或生活費的，由企業和職工個人共同按照《條例》規定辦法繳費；和原企業解除勞動關系自謀職業、以個人身份參加養老保險的，以所在市地上年度職工月平均工資作為繳費基數，按18%的比例繳費；重新就業并與原企業解除或終止勞動關系的，隨新單位繼續參加養老保險并按照《條例》規定辦法繳費。

(6)個體經濟組織雇主以所在市地上年度職工月平均工資作為繳費基數，按18%的比例為本人繳費，同時，按10%的比例為其雇工繳費。個體經濟組織雇工個人以所在市地上年度職工月平均工資作為繳費基數，按8%的比例繳費，由雇主代收后，統一按月向當地社會保險經辦機構繳納。

(7)無法核定繳費工資基數的職工，以所在市地上年度職工月平均工資作為繳費工資基數。

按上列各項規定的繳費工資基數，在所在市地上年度職工月平均工資300%以上的，以所在市地上年度職工月平均工資的300%作為繳費工資基數，在所在市地上年度職工月平均工資60%以下的，以所在市地上年度職工月平均工資的60%作為繳費工資基數。

5、參加養老保險的企業破產、解散或終止的，按照《中華人民共和國企業破產法》規定的費用清理程序，清繳欠繳的基本養老保險費，并以破產、解散或終止時企業離退休人員上年度月平均基本養老金總額為繳費基數，一次性向當地社會保險經辦機構繳清十年的費用。

6、符合《條例》第十八條規定的困難企業，緩繳基本養老保險費程序如下：(1)由企業召開職工代表會議或股東代表會議對緩繳報告(含補繳計劃)進行審議。(2)企業將審議通過后的緩繳報告報當地社會保險經辦機構審核，勞動行政部門可委托社會保險經辦機構批準緩繳。

(3)經批準后，實施緩繳。

7、企業欠繳基本養老保險費期間，職工個人可以繼續繳費，所足額繳納個人繳費部分記入個人帳戶，待企業補繳欠繳的基本養老保險費(含利息)后，再記足個人帳戶并計算職工繳費年限和計算養老金的連續工齡；企業欠繳期間，職工個人也未繳費的，職工個人帳戶暫停記費，職工的繳費年限、計算養老金的連續工齡暫不計算，企業、職工補繳欠繳費用(含利息)后，補記個人帳戶、繳費年限和計算養老金的連續工齡。

8、按照省人民政府陜政發［1995］61號、省勞動廳陜勞發［1995］361號文件規定籌集的企業離休人員專項統籌基金，從1998年7月起，統一在各企業當月繳納的基本養老保險費中列支，不再從企業另行籌集。

9、基本養老保險費不得減、免。

二、基本養老保險個人帳戶管理 10、1995年12月31日前原固定工及原勞動合同制工人的個人繳費連同利息全部記入個人帳戶，只用于職工退休后計發基本養老金。利息按照中國人民銀行公布的同期一年期城鄉居民個人儲蓄存款利率計算，并計算復息。11、1995年12月31日前參加養老保險的城鎮個體勞動者全額繳費的，以當年當地企業職工個人繳費比例乘以個體勞動者本人繳費基數，并連同利息按年度記入個人帳戶。

12、按照《實施辦法》規定計發基本養老金時，個人帳戶用于支付下列兩項：(1)個人帳戶養老金。

(2)年正常調整增加的養老金中的一部分：

年正常調整養老金后個人帳戶應支出額＝(退休時個人帳戶養老金／退休時基本養老金)×當年調整增加金額

13、按原辦法(國發［1978］104號等文件規定)計發基本養老金時，個人帳戶用于支付下列兩項：

(1)按國發［1978］104號文件規定計發的養老金。(2)年正常調整增加的養老金的一部分：

年調整養老金后個人帳戶應支出額＝(退休時按國發［1978］104號文件規定計發的養老金／退休時的基本養老金)×當年調整增加金額

退休人員死亡后，按照第12條規定或本條規定計算個人帳戶儲存額余額，用于繼承。

14、職工正式辦理退休手續后，個體勞動者到達職工法定退休年齡后，不再繳納基本養老保險費，個人帳戶停止記費，個人帳戶按月支付后的余額按年度繼續計息。

15、職工、城鎮個體勞動者或者退休人員死亡后，按照《中華人民共和國繼承法》規定的繼承人順序，按《條例》第二十三條規定予以繼承，個人帳戶其余部分并入基金。按月領取基本養老金的離退休人員和城鎮個體勞動者死亡后，繼承額按如下公式計算：

繼承額＝離退休人員死亡時個人帳戶余額×退休時個人帳戶中個人繳費本息／退休時個人帳戶全部儲存額

16、職工跨省流動或在本省跨統籌范圍流動的，個人繳費及個人帳戶儲存額按《條例》第二十四條規定隨同轉移，記入個人帳戶的1995年12月31日前的個人繳費及利息不予轉移。

17、從外省調入我省企業工作的職工，進入企業工作的軍隊復員、退伍軍人和轉業干部，從國家機關、事業單位調入企業工作的人員及其他人員，凡1995年12月31日以前參加工作的，個人帳戶從1996年1月1日起建立，凡1996年1月1日以后參加工作的，個人帳戶從工作之日起建立，隨同轉移的基本養老保險費全部進入個人帳戶，并從到達企業工作起薪之月起，按《條例》規定比例繳費，個人帳戶按《條例》規定記費。

18、從外省企業調入我省企業工作的職工從1996年1月1日起，至到達企業工作起薪之月期間，凡有繳費記錄并將繳費按國家統一規定隨同轉移進入新建個人帳戶的，計算繳費年限；未繳費的時間，可按本人同期工資收入和我省企業、職工繳費比例補繳費后，計算繳費年限。

軍隊復員、退伍軍人和轉業干部進入企業工作的，其軍齡可視同為繳費年限。國家機關、事業單位調入企業工作人員，其在國家機關、事業單位實行養老保險制度之前的工作年限，可視同為繳費年限；國家機關、事業單位實行養老保險制度之后的工作年限，須將繳費按規定轉移后，方可計算為繳費年限。

三、基本養老金支付

19、職工到達法定退休年齡，繳費年限和視同繳費年限滿15年的，從辦理退休手續的次月起；城鎮個體勞動者男到達男職工法定退休年齡，女到達女工法定退休年齡，繳費年限滿15年的，從到達職工法定退休年齡的次月起，由社會保險經辦機構按月發給基本養老金，直至死亡。20、1995年12月31日以前參加工作的職工，1998年7月1日以后到達法定退休年齡，繳費年限和視同繳費年限滿10年不滿15年的，可按退休時的繳費工資基數和比例，單位和個人一次性將繳費補足到15年后，其基本養老金按原辦法或按《實施辦法》計算，并按月支付。繳費年限和視同繳費年限不滿10年或雖滿10年但未補足到15年的，除將個人帳戶儲存額一次性支付外，按視同繳費年限每滿1年，支付1．5個月本人指數化月平均繳費工資，同時終止養老保險關系。

指數化月平均繳費工資＝平均繳費指數×退休時上年度市地職工月平均工資 21、1995年12月31日以前參加養老保險，1998年7月1日以后到達職工法定退休年齡的城鎮個體勞動者，繳費年限不滿15年的，其繳納的基本養老保險費連同利息一次性支付給本人，同時終止養老保險關系。22、1996年1月1日以后參加工作的職工，因病或非因工負傷經鑒定完全喪失勞動能力，其繳費年限滿15年的，按《條例》第二十八條規定，按月發給基本養老金；繳費年限不滿15年的，一次性支付個人帳戶儲存額，并終止養老保險關系。

23、納入省級統籌的城鎮集體企業、聯營企業、私營企業等非國有企業，1995年12月31日以前參加工作的職工退休時，基本養老金按照下列規定執行：

(1)企業、職工個人完全按照各地實行養老保險制度以來國有企業繳費辦法繳費的，可按照《實施辦法》規定按月發給基本養老金；

(2)企業、職工個人未完全按照各地實行養老保險制度以來國有企業繳費辦法繳費的，可將繳費補足到各地自實行養老保險制度以來，按照國有企業繳費辦法計算的繳費數額后，按照《實施辦法》規定計發基本養老金。

(3)企業、職工個人未完全按照各地實行養老保險制度以來國有企業繳費辦法繳費，也未按照第(2)款規定補繳費的，仍按照各市地非國有企業原統籌辦法規定，計發基本養老金，其基本養老金最低保證數按照本文第26條規定執行。

(4)納入省級統籌前已離退休人員，基本養老金按照原核定標準繼續執行，享受以后年正常調整增加的基本養老金。

24、職工失業期間到達法定退休年齡的，辦理退休手續后，按規定享受基本養老保險待遇。

25、職工以任何原因到達法定正常退休年齡之前退休的，在到達法定正常退休年齡之前，基本養老金均不作調整。

26、《實施辦法》執行后退休按月領取基本養老金的人員，基本養老金低于本市地職工最低工資標準90%的，按本市地職工最低工資標準的90%發給。

27、按月享受基本養老金的退休人員出國定居的，可繼續按月發給基本養老金；也可以按平均余命年限(我省平均壽命按70周歲計算)，以出國定居前12個月本人平均基本養老金數額為基數一次性結清，同時終止養老保險關系。

28、職工被勞動教養或被判處有期徒刑喪失工資收入的，勞動教養或服刑期間不再繳費，其個人帳戶予以保留并計息；勞教或服刑期滿后到達或超過法定退休年齡的，可辦理退休手續，并根據實際繳費年限長短計發應享受的退休待遇。

29、退休人員被判處有期徒刑及以上刑罰的，服刑期間不享受基本養老保險待遇；刑滿釋放后的基本養老保險待遇按服刑前的標準發給，并參加以后的基本養老金調整。

退休人員被判處有期徒刑緩刑期間，可以繼續享受基本養老保險待遇，但不參加基本養老金調整。

30、按《實施辦法》規定計算基本養老金的相關規定：

(1)1993年底前參加工作的職工或參加養老保險的城鎮個體勞動者，平均繳費指數全省統一從1993年起計算，依次計算到職工、城鎮個體勞動者到達法定退休年齡的上一年(第n年)；1994年、1995年參加工作的職工或參加養老保險的城鎮個體勞動者，從參加工作或參加養老保險的當年起計算，依次計算到職工、城鎮個體勞動者到達法定退休年齡的上一年。

平均繳費指數＝(第一年個人繳費工資／第一年市地職工月平均工資＋第二年個人繳費工資／第二年市地職工月平均工資＋…＋第n年個人繳費工資／第n年市地職工月平均工資)／n(2)計算月過渡性養老金時，建立個人帳戶前的繳費年限和視同繳費年限按整年計算后的月數，按12進制換算成以年為單位計算。(3)計算調節金時，繳費年限和視同繳費年限按整年計算后的余數不滿6個月的，按半年計算，調節金月累加2元；余數滿6個月及以上的，按整年計算，調節金月累加4元。

(4)從事特殊工種工作的折算工齡，不計算為繳費年限和視同繳費年限。(5)《實施辦法》規定之外的各種補貼、待遇，均不納入。

31、按原辦法計算基本養老金的相關規定：

(1)在嚴格執行省勞動廳陜勞發［1998］161號文件規定的基礎上，執行國發［1978］104號、陜勞人險發［1986］145號等文件規定，計算基本養老金。對于無法確定工資類型的企業，以職工1996年1月至1997年12月的月平均繳費工資確定計發養老金基數的基準。

(2)對特殊人員如勞模、有重大貢獻的高級專家等提高的退休待遇，仍按原規定執行。(3)原規定按個人帳戶儲存額計算發給的待遇不再執行。

(4)不屬于基本養老保險省級統籌規定范圍之內的退休待遇，不得納入基本養老金，仍由企業支付。

(5)1997年12月31日前實行了緩繳或欠繳了基本養老保險費，退休時仍未補足的，以緩繳前或欠繳前的標準工資或標準工資與基本工資平均數作為基數計發基本養老金。

(6)1998年1月1日以后緩繳或欠繳了基本養老保險費，退休時仍未補足的，以緩繳前或欠繳前按陜勞發［1998］161號文件確定的基數計發基本養老金。

四、其它

32、市地級以下社會保險經辦機構負責編制本級基本養老保險基金預算、決算草案，并報上一級社會保險經辦機構。省級社會保險經辦機構負責編制全省預算、決算草案，報省勞動行政部門審核、財政部門復核，并報省人民政府批準后執行。

33、職工與企業之間因養老保險事項發生爭議，按照《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》規定執行。

34、本處理意見從發文之日起執行，凡與本處理意見不一致的，一律按照本處理意見執行。

第二篇：陜西省城鎮企業職工基本養老保險轉出申請

陜西省城鎮企業職工基本養老保險轉出申請

陜西省社會保障局養老保險經辦處：

茲有我單位職工 劉赫，個人編號，身份證號碼參加工作時間截止繳費時間，現需辦理其基本養老保險轉出手續，基本養老保險關系轉出類別按以下第項辦理：

1、統籌范圍外轉出；

2、統籌范圍內轉出；

3、本經辦機構內轉出。

轉入單位名稱（編碼）：轉出單位名稱：（公章）（公章）

主管領導：經辦人：主管領導：經辦人： 日期：日期：

說明：轉出類別為第3項“本經辦機構內轉出”時，必須填寫轉入單位名稱并加蓋公章。

陜西省城鎮企業職工基本養老保險轉出申請

陜西省社會保障局養老保險經辦處：

茲有我單位職工劉崇佩，個人編號，身份證號碼參加工作時間，截止繳費時間，現需辦理其基本養老保險轉出手續，基本養老保險關系轉出類別按以下第項辦理：

1、統籌范圍外轉出；

2、統籌范圍內轉出；

3、本經辦機構內轉出。

轉入單位名稱（編碼）：轉出單位名稱：（公章）（公章）

主管領導：經辦人：主管領導：經辦人： 日期：2011.07.09日期：

說明：轉出類別為第3項“本經辦機構內轉出”時，必須填寫轉入單位名稱并加蓋公章。

陜西省城鎮企業職工基本養老保險轉出申請

陜西省社會保障局養老保險經辦處：

茲有我單位職工劉晶晶，個人編號990101262218，身份證號碼，參加工作時間截止繳費時間，現需辦理其基本養老保險轉出手續，基本養老保險關系轉出類別按以下第2項辦理：

1、統籌范圍外轉出；

2、統籌范圍內轉出；

3、本經辦機構內轉出。

轉入單位名稱（編碼）：轉出單位名稱：（公章）（公章）

主管領導：經辦人：主管領導：經辦人： 日期：2011.07.09日期：

說明：轉出類別為第3項“本經辦機構內轉出”時，必須填寫轉入單位名稱并加蓋公章。

第三篇：關于城鎮企業職工基本養老保險若干

關于城鎮企業職工基本養老保險若干

政策問題的處理意見

【發文機關】：

【文號】：豫勞社養老[2009]5號

【成文時間】：2009-01-08

【主題詞】：

各省轄市勞動和社會保障局，有關縣（市）勞動和社會保障局：

根據國務院《關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》（國發〔2005〕38號）和河南省人民政府《關于印發河南省完善企業職工基本養老保險制度實施意見的通知》（豫政〔2006〕29號）精神，為妥善解決未參保城鎮企業和職工參保等問題，現提出以下處理意見。

一、關于未參保城鎮企業及其職工和漏保人員基本養老保險關系處理問題 按照《社會保險費征繳暫行條例》規定，未參保城鎮企業及其職工（含退休人員）和已參保城鎮企業中目前仍與其保持勞動關系的漏保人員，按照下列辦法補繳基本養老保險費本金和利息后，納入城鎮企業職工基本養老保險。

（一）繳費時間和繳費比例。按照當時當地規定的繳費時間和繳費比例執行。

（二）繳費基數。當地建立統賬結合制度之前和當地實行企業職工基本養老保險市級統籌之后的時段，繳費基數按照當時當地的規定執行。當地建立統賬結合制度至實行市級統籌之間的時段，繳費基數按照當時當地對應上職工月平均工資的60%或100%選擇，其間繳費的指數對應為0.6或1.0。

（三）計息和記賬辦法。當地建立統賬結合制度之前的利息，按照建立統賬結合制度第一個繳費原省勞動廳公布的記賬利率計算，全部計入統籌基金。建立統賬結合制度之后的利息，按照對應繳費的個人賬戶記賬利率計算，其中單位繳費部分利息按照當時賬戶規模相應比例劃入個人賬戶后剩余部分計入統籌基金，個人繳費部分利息計入個人賬戶。利息按復利計算。

（四）待遇計發。

1、1986年9月30日以前達到政策規定退休條件的人員，經核準直接納入企業職工基本養老保險，從參保次月起發放養老金；1986年10月1日以后至

參保前達到政策規定退休條件且符合按月領取基本養老金條件的人員，經核準參保并足額繳費后，從次月起發放養老金。

2、參保時已達到政策規定退休條件，但未辦理退休審批手續的人員，勞動保障行政部門應當按照其達到政策規定退休條件的時間為其補辦退休手續，并在相關手續上注明“補辦”字樣。

3、上述人員的養老金標準按其達到政策規定退休條件當時當地的計發辦法計發。養老金標準低于400元的按400元發給。未納入基本養老保險之前的養老金不補發，也不參與歷次基本養老金調整；納入基本養老保險后我省再增加企業退休人員基本養老金時參與調整。

二、關于城鎮個體工商戶和靈活就業人員基本養老保險關系處理問題

城鎮個體工商戶和靈活就業人員參加城鎮企業職工基本養老保險，從參保之月起繳納基本養老保險費，不得向前補繳，但其參保前在城鎮企業工作且符合國家和我省政策規定連續工齡的時段，可按照本意見第一條的有關規定補繳。這部分人員繳費年限累計滿15年且實際繳費年限累計滿5年，按照規定辦理退休手續后，方可按月領取養老金。

三、關于達到政策規定退休條件時繳費年限累計不滿15年的人員延續繳費問題

參加城鎮企業職工基本養老保險的人員，達到政策規定退休條件時繳費年限累計不滿15年的，可向后延續繳費至滿15年再辦理退休手續。延續繳費人員的基本養老金，按照其辦理退休手續時的計發辦法計發。

四、關于已參保企業和職工欠費處理問題

為積極應對經濟形勢變化的影響，切實幫助困難企業渡過難關，穩定就業局勢，參保企業和職工過去欠繳的基本養老保險費，在2009年年內補繳的，補繳本金的同時，按照對應繳費的記賬利率補繳利息，不再收取滯納金。2009年年內沒有補繳的，仍按照原規定執行。行政訴訟、勞動爭議仲裁判定由企業補繳養老保險費的，以及經稽核、監察發現少繳、漏繳養老保險費責令補繳的，按照規定加收的滯納金不得減免。

五、關于機關事業單位使用的臨時工參加企業職工基本養老保險處理問題 現與機關事業單位（以下簡稱用人單位）保持勞動關系的臨時工，應當參加

企業職工基本養老保險。《勞動法》實施前用人單位使用的臨時工，從1995年1月起補繳養老保險費，之前不能補繳，也不作為視同繳費年限；《勞動法》實施后用人單位使用的臨時工，從使用當月起補繳養老保險費。繳費基數和繳費比例按照當時當地企業職工基本養老保險有關規定執行，同時按照對應繳費個人賬戶記賬利率補繳利息。計息和記賬辦法同本意見第一條第（三）項。

六、審核事項和工作要求

1、未參保人員辦理參保補繳手續，須提供本人檔案等材料。機關事業單位臨時工參保，須同時提供歷年工資發放表。

2、參保時已達到或超過政策規定退休年齡的未參保人員參保，由縣級企業養老保險經辦機構初審，省轄市企業養老保險經辦機構復核，報省社會養老保險事業管理局核準后，方可納入基本養老保險。

3、妥善解決未參保城鎮企業和職工參保等問題，政策性強，涉及面廣，是一項非常復雜的工作。各級勞動保障部門要高度重視，周密組織，認真審核。弄虛作假的，堅決追究有關領導和當事人的責任。

七、本意見自下發之日起執行，之前已按照當地有關規定辦理的，不再重新處理。

二○○九年一月八日

第四篇：黑龍江省參加城鎮企業職工基本養老保險

黑龍江省參加城鎮企業職工基本養老保險

人員退休審核“一站式”服務實施細則

第一章總 則

第一條 為規范城鎮企業職工基本養老保險退休審核“一站式”服務工作，進一步加強管理、健全制度、優化流程，根據《黑龍江省參加基本養老保險人員退休審批管理暫行辦法》（黑勞社發〔2007〕12號）及《關于為參加基本養老保險人員退休審批提供“一站式”服務有關問題的通知》（黑人社發〔2013〕56號）等文件精神，制定本實施細則。

第二條 退休審核“一站式”服務堅持職責明晰、部門聯動、優化程序、創新機制、提升效能的原則，形成高效、便捷、透明的退休審核服務模式，打造專業、務實、廉潔的養老保險服務隊伍，確保各項政策有效落實，從而全面提升服務質量和服務效能。

第二章職責分工

第三條 人力資源和社會保障行政部門職責（以下簡稱人社行政部門）。人社行政部門負責參保人員退休資格審核、退休待遇及退休信息的核改，負責審查參保人員人事檔案，認定檔案出生年月、參加工作時間、參保時間、連續工齡、特殊工種年限、勞動能力鑒定評定等級及按原辦法封定檔案工資、計發比例、科技津貼、書刊費等涉及退休資格的項目。

省人社行政部門負責制定和調整全省退休審核政策，負責審核省級參保單位參保人員退休審核、待遇核改工作，負責全省特殊工種和因病提前退休的審核及待遇核改工作。

市（地）人社部門負責本轄區、縣（市）正常退休審核及待遇核改工作；負責特殊工種和因病提前退休及待遇核改的復審工作，向省人社行政部門提交復審信息并匯總上報相關材料。

縣（市）人社行政部門負責本轄區正常退休、特殊工種、因病提前退休初審及待遇核改初審工作，向市人社行政部門提交初審信息并匯總上報相關材料。

第四條 社會保險經辦機構職責（以下簡稱社保經辦機構）。社保經辦機構負責核改企業職工基本養老保險參保人員基礎信息，核定并發放退休待遇。根據人社行政部門的退休審核、退休信息核改結果，核定養老金待遇金額并社會化發放退休待遇。

第五條 人力資源和社會保障信息中心職責（以下簡稱信息中心）。省廳信息中心負責為退休審核“一站式”服務提供技術支持和信息保障。根據省人社行政部門提供的行政管理需求，調整和完善金保工程退休審核信息系統；根據社保經辦機構提供的業務需求調整和完善企業職工養老保險業務經辦管理信息系統；受理人社行政部門和社保經辦機構依據政策法規授權處理的特殊、批量業務。

第三章申報審核程序

第六條 退休申報。參保單位或存檔部門（以下簡稱申報單位）填報《黑龍江省參加基本養老保險人員退休審核名冊》（以下簡稱《退休審核名冊》，附件1），攜帶人事檔案等相關材料到人社行政部門審核退休條件。

第七條 退休審核。人社行政部門由初審人和復審人共同審查檔案等相關材料，初審人錄入并提交認定信息，打印《黑龍江省參加基本養老保險人員退休審核表》（以下簡稱《退休審核表》，附件2），加蓋初審人名章；復審人核查檔案材料、核對認定信息，網上點擊審核結果、加蓋復審人名章和退休審核公章。

第八條 待遇核定。社保經辦機構待遇核定部門根據《退休審核名冊》及《退休審核表》核對相關信息、核定養老金待遇并打印《黑龍江參加基本養老保險人員基本養老金核定表》（以下簡稱《養老金核定表》，附件3），加蓋公章及審核人名章。

第九條 待遇發放。社保經辦機構待遇發放部門根據《退休審核表》、《養老金核定表》核對相關信息，發放養老金待遇。

第四章待遇核改程序

第十條 核改申報。申報單位填報《黑龍江省參加基本養老保險人員待遇核改審核名冊》(以下簡稱《待遇核改名冊》，附件4），攜帶人事檔案及相關材料到人社行政部門核改退休條件。

第十一條 核改審核。人社行政部門由初審、復審、處（科）室主管領導終審三級共同審查檔案及相關材料，初審人錄入并提交認定信息，打印《黑龍江省參加基本養老保險人員退休待遇核改審核表》（以下簡稱《待遇核改表》，附件5），加蓋初審人名章；復審人核查檔案材料、核對認定信息，網上提交復審結果、加蓋復審人名章；處（科）室主管領導核查核改項目及相關材料，網上點擊終審核改結果、加蓋終審人名章和退休審核公章。退休待遇核改要留存相關佐證材料復印件，并加蓋公章及各級審核人員名章后存入退休人員檔案。

第十二條 待遇核定。社保經辦機構待遇核定部門根據《待遇核改名冊》、《待遇核改表》核對相關信息，重新核定相關待遇。將加蓋公章和經辦人名章的《待遇核改表》存入退休人員檔案。

第十三條 待遇發放。社保經辦機構待遇發放部門根據《待遇核改名冊》、《待遇核改表》核對相關信息，發放養老金待遇。第五章核改信息管理權限

第十四條 人社行政部門負責的參保人員信息核改項目包括：出生年月、參加工作時間、間斷工作年限、專業技術職務、國家職業資格等級、封檔工資、退休時間、待遇享受月份等退休人員相關信息。

第十五條 社保經辦機構負責的參保人員基礎信息核改項目包括：姓名、性別、公民身份證號碼、戶口所在地、郵政編碼、聯系電話、地址等參保人員相關信息。

第十六條 省廳信息中心負責按政策法規對人社行政部門和社保經辦機構提交業務變更需求涉及的相關信息以及其它授權處理的相關數據進行修改。

第十七條 人社行政部門、社保經辦機構按職能權限修改人員相關信息后打印《黑龍江省參加基本養老保險人員信息修改表》（附件6）加蓋公章及經辦人員名章留存。

第六章制度建設

第十八條 建立一崗雙責制約制度。退休審核建立雙審復核機制，初審人、復核人共同審查檔案及相關材料完成退休審核工作。退休待遇核改建立三級復查機制，初審人、復核人、處（科）室主管領導為終審人共同審查檔案及相關材料完成退休待遇核改工作。各級審核人按照審核權限明確崗位責任。

第十九條 建立退休審核預審制度。正常退休實行預審。人社行政部門提前一年將下一年達到規定退休年齡的參保人員檔案預審完畢。特殊工種實行提前半年預審，確定每年5月和9月為預審月，省級人社行政部門每年5月預審下半年特殊工種檔案材料，每年9月預審第二年上半年特殊工種檔案材料。

第二十條 建立內控預警監督制度。建立退休審核內控監督機制，開發“金保工程”退休審核內控軟件，將退休審核、待遇核改風險點、問題多發點納入內控軟件，設置信息篩選、排查和預警功能。省廳信息中心提供篩選排查匯總信息和預警結果，各級養老保險行政部門、基金監督部門負責查詢、比對，定期實施專項監督。

第二十一條 建立疑難職工檔案聯審制度。成立由人社行政、社保經辦、信訪、紀檢等部門組成的疑難檔案聯審工作組，建立部門聯審工作機制。對聯審工作組認定的問題檔案一次性審核終結，收回問題檔案，并在“金保工程”網上鎖定問題檔案人員信息。

第二十二條 建立密鑰復查備案制度。各級人社行政部門、社保經辦機構要將本部門業務審核人員密鑰用戶名、密鑰號碼及密鑰用戶對應的職責權限上報當地人社紀檢監察部門和省廳信息中心雙重備案。省廳在全省范圍定期對密鑰管理情況進行檢查。

第二十三條 建立網上申報備案制度。在“金保工程”退休審核系統中設立申報備案信息模塊，建立女職工崗位變更、特殊工種從事情況網上報備制度。將全部報備數據納入信息系統管理，并將新增女職工崗位變動情況、從事特殊工種情況在網上進行報備。

第二十四條 建立參保補費網上認定制度。建立新參保補費網上認定信息系統。人社行政部門負責對已參保企業未參保人員按相關規定新納入人員進行參保資格和補費條件認定。通過網上認定系統，錄入出生日期、工齡等信息并打印《參加基本養老保險補費認定表》（附件7），社保經辦機構根據《參加基本養老保險補費認定表》及網上認定信息辦理參保繳費手續。

第二十五條 建立退休審核一次告知制度。各級人社行政部門建立退休審核一次告知制度，印制《退休審核一次性告知單》，告知單內容包括申報材料及申報退休前需核實參保人員基礎信息（姓名、性別、身份證號碼）、參保信息（參保時間、建賬時間）、單位信息（單位名稱、單位代碼）、繳費信息（欠繳情況、間斷情況）。退休申報前提前告知申報單位核實參保人員相關情況，更改錯誤信息或補繳欠費后再申報辦理退休審核手續。

第二十六條 建立基層現場辦公制度。各級人社行政部門要通過深入基層現場辦公的集中審核方式，對各市（地）、退休審核人數較多的企業和縣（市），按排時間，組織專人集中上門審核退休檔案，核改退休待遇、解答疑難問題。

第七章其它要求

第二十七條 充實人員力量，提高業務能力。各市（地）要加強人員配備，將綜合素質好、業務能力和組織紀律性強的骨干力量充實到“一站式”服務隊伍中，并嚴格實行退休審核一崗雙責工作制度。同時，通過各種方式進行業務培訓，提高對政策掌握的準確度和業務操作的熟練度。

第二十八條 加強“一站式”辦公環境建設。各級人社行政部門、社保經辦機構要為退休審核“一站式”服務開辟綠色通道，設立人社行政退休審核、社保經辦待遇核定和待遇發放“一站式”服務窗口。有條件的市（地）可增設“一站式”服務窗口，增設社保經辦機構賬戶管理、基金財務窗口和銀行收費窗口。要在“一站式”服務大廳安裝監控設備和窗口服務評價設備。

第二十九條 逐步實現檔案影像化管理。要加快參保人員檔案信息化建設，各市（地）要抓緊研究開發檔案影像掃描信息系統，集中場地、集中力量、集中時間分批次掃描參保人員檔案要件，實現參保人員檔案影像化管理。

第三十條 加強信息技術保障工作。省廳信息中心要健全退休審核“一站式”服務信息系統建設，建立網上報備、參保認定、內控軟件等操作程序，完善退休審核、待遇核改數據統計和分析評估功能，實現退休審核程序和監管信息化。

第三十一條 本實施細則自2015年3月1日起執行。退休審核“一站式”服務各項工作要求與本實施細則不一致的，以本實施細則為準。

第五篇：城鎮企業職工基本養老保險政策解答

城鎮企業職工基本養老保險政策解答

(2009-12-10 10:31:55)

轉載

標簽：

法律

基本養老保險費

參保人員

高原地區

雜談 ▼

（一）城鎮企業職工基本養老保險的參保范圍有哪些？

答：參保范圍有：

1、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工，實行企業化管理的事業單位及其職工（鄉鎮企業目前不屬于基本養老保險的參保范圍）；

2、城鎮個體勞動者；

3、具有本市城鎮戶口、愿意承擔繳納基本養老保險費義務的、年滿16周歲以上、未達到國家規定退休年齡的人員。

（二）企業參加基本養老保險有何規定，需要哪些資料？

答：企業應當自成立之日起30日內，到當地社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。辦理社會保險登記時需要提供企業的《營業執照》或批準成立的批文、法定代表人或負責人身份證復印件、《組織機構代碼證》、《稅務登記證》、經營狀況和繳款能力證明以及《重慶市社會保險登記表》。

（三）企業職工如何繳納基本養老保險費？

答：企業職工參加基本養老保險由所在單位憑建立勞動關系的證明材料統一向參保地社會保險經辦機構申報。單位和個人應當以貨幣形式全額繳納基本養老保險費，職工個人應當繳納的社會保險費，由所在單位從其本人工資中代扣代繳。

（四）企業職工繳納費基本養老保險費的標準是多少？

答：企業職工的月繳費標準是職工本人上月平均工資的28%，其中20%由職工所在單位承擔，8%由職工個人承擔。若職工本人工資總額低于上全市職工平均工資60%的，按上全市職工平均工資的60%核定其繳費基數；若職工本人工資總額高于上全市職工平均工資300%的，按上全市職工平均工資的300%核定其繳費基數。

（五）參保單位如何繳納基本養老保險費？

答：參保單位應于每月1至10日內，持納稅代碼卡到主管地方稅務機關開具《重慶市社會保險費專用繳款書》，從本單位開戶銀行辦理繳費手續，繳納的基本養老保險費直接劃入財政專戶。

（六）用人單位不按規定進行社會保險登記和繳費申報，如何處理？

答：用人單位不按規定進行社會保險登記和繳費申報，任何組織或者個人有權向勞動保障行政部門舉報和投訴。在法定期限內，勞動保障行政部門應予受理并責令其限期辦理社會保險登記和繳費申報，逾期仍不辦理的，由參保地社會保險經辦機構根據該單位的經營狀況、勞動者人數等情況，確定該單位參加社會保險的人數和繳納社會保險費的數額，提交地稅機關征繳。

（七）參保單位未按規定申報參保人員和繳費工資，導致勞動者養老待遇受到損失的，如何處理？

答：因參保單位未按規定申報參保人員和繳費工資，導致勞動者養老待遇受到損失的，由參保單位按照相關法規政策規定負責賠償。

（八）哪些人員可申請辦理城鎮企業職工基本養老保險費補繳？

答：申請補繳時未達到國家法定退休年齡的下列人員，經參保地社會保險局審核符合條件的，可辦理補繳手續：

1、申請補繳的應參保單位和職工；

2、申請補繳的個人參保人員；

3、因用人單位少報、瞞報、漏報職工繳費基數等，按

照規定申請辦理繳費基數維護的參保單位和職工。

（九）企業職工補繳基本養老保險費如何計算？

答：補繳的基本養老保險費按補繳時間在5年內（以本人申請辦理補繳時的上一年往前推算）和超過5年兩部分，分段計算。具體為：

應補繳金額=5年內應補繳金額+超過5年部分應補繳金額

其中：5年內應補繳金額=各繳費基數×28%+應繳個人帳戶利息+應繳統籌基金利息

超過5年部分應補繳金額=申辦補繳手續上全市城鎮經濟單位職工平均工資×本人補繳各繳費指數之和×20%。

（十）企業招用的臨時工，在本企業連續工作期間被招收為固定工或勞動合同制工人的，工齡如何計算？是否需要補繳基本養老保險費？

答：臨時工經批準招收為本企業勞動合同制工人的，其1986年10月1日以前符合國家規定計算連續工齡的工作時間視為繳費年限，1986年10月1日以后則應按規定繳納基本養老保險費，計算實際繳費年限。

（十一）機關事業單位的臨時聘用人員如何參加、補繳基本養老保險？

答：

1、機關事業單位現在使用的臨時聘用人員應由用人單位統一到所在地社會保險經辦機構辦理參保登記手續，機關事業單位應從與之建立或形成勞動關系之月起為其辦理參保并補繳基本養老保險費，但最早不得超過1992年4月。

2、曾在機關事業單位工作，2006年10月1日前已終止或解除勞動關系，并自愿申請補辦在機關事業單位工作期間養老保險的，最早可從與機關事業單位建立或形成勞動關系之月起補繳，但不得早于1993年3月1日。

（十二）按月領取基本養老保險金的條件有哪些？

答：

1、參加了企業職工基本養老保險，并按規定繳納了基本養老保險費；

2、達到國家規定的退休年齡；

3、繳費年限（含視同繳費年限）累計滿15年及其以上，其中：1996年1月1日以前參加工作,2006年1月1日至2010年12月31日期間達到法定退休年齡的，繳費年限累計滿10年及其以上。

（十三）參保人員達到法定退休年齡時，但繳費年限達不到按月領取基本養老金條件的，如何處理？

答：參保人員達到法定退休年齡時，但繳費年限達不到按月領取基本養老金條件的，按以下辦法處理：

1、對參加城鎮企業職工基本養老保險時未一次性補繳以前基本養老保險費的參保人員（含個人參保人員），其個人賬戶中的全部儲存額一次性支付給本人，并按其繳費年限每滿1年加發2個月本人指數化月平均工資。

2、對參加城鎮企業職工基本養老保險時一次性補繳了以前基本養老保險費的個人參保人員，全額退還其參保時一次性補繳以前的基本養老保險費本息；之后按月繳納基本養老保險費的年限，按每滿1年加發2個月本人指數化月平均工資，同時全額支付其按月繳納基本養老保險費期間的個人賬戶儲存額本息。

3、個人參保人員經本人自愿申請，可延長繳費至符合按月領取基本養老金繳費年限條件之月，再按規定程序辦理退休。

（十四）法定退休年齡是如何規定的？

答：

1、企業職工和失業職工：男性，年滿60周歲。女性，工人年滿50周歲、干部和農民工年滿55周歲。

2、個體工商戶和自由職業者：男性，年滿60周歲。女性，1996年1月1日前參保繳費的年滿50周歲、1996年1月1日后參保繳費的年滿55周歲。

（十五）辦理退休需要提供哪些資料？

答：正常退休：個人人事檔案、戶口簿、身份證、獨生子女證原件及復印件、一寸照片一張、領取養老金的存折或卡（工商銀行或郵政銀行）、填寫《重慶市參加企業職工基本養老保險人員退休審批表》。女職工離開干部管理崗位兩年及其以上且年滿50周歲的，應提交本人申請。

病退休：同正常退休，另需提供《重慶市職工因病退休鑒定表》。

特殊工種退休：同正常退休，另需提供原始依據證明其從事特殊工種的性質及年限。

（十六）特殊工種退休的條件是什么？

答：特殊工種退休，是指男年滿55周歲及其以上、女年滿45周歲及其以上的參保人員符合下列情形之一并符合其他相關退休條件的，可辦理退休：

1、從事高空或特別繁重體力勞動累計滿10年的；

2、從事井下或高溫工作，或經常在攝氏零度以下低溫場所工作，或常年在海拔3500米以上高山、高原地區工作累計滿9年的；

3、從事其他有害身體

健康的工作，或常年在海拔4500米以上高山、高原地區工作累計滿8年的。

（十七）退休時間、養老保險待遇支付時間如何界定？

答：正常退休以其達到國家規定法定退休年齡的次月作為退休時間和養老保險待遇支付時間。

病退休（職）以市勞動鑒定委員會下達完全喪失勞動能力結論的次月作為退休（職）時間和養老保險待遇支付時間。特殊工種退休以市勞動和社會保障局審批的當月作為退休時間和養老保險待遇支付時間。

提前退休按國家和市政府相關政策規定的時間的次月作為退休時間和養老保險待遇支付時間；無具體時間規定的，以審批當月作為退休時間和養老保險待遇支付時間。

對申報特殊工種退休、提前退休的，其申報的當月作為審核時間，次月作為審批時間。

（十八）最低養老金的標準是多少？

答：從2009年1月1日起（參加2009年基本養老金調整的人員從2009年基本養老金調整后起），月基本養老金不足500元的補足到500元。

（十九）身份證與檔案記載的出生時間不一致時，如何認定出生時間？

答：當職工（參保人員）本人身份證與檔案記載的出生時間完全不一致時，應以本人檔案最先記載的出生時間為準。當本人身份證的出生時間與檔案中部分材料記載的出生時間一致的，則以兩者記載一致的出生時間為準。（二十）企業職工死亡一次性喪葬費、救濟金計發標準是多少？

答：企業職工非因工死亡，發給喪葬費2000元；死者死亡時有直系親屬（包括父母、配偶、子女）的，其一次性救濟金計發月數從7個月調整為15個月。一次性救濟金計發基數為死者生前最后一個月工資或養老金（納入基本養老保險基金支付待遇人員為統籌項目內的月基本養老金）。