第一篇：關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險若干政策問題的暫行處理意見

關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險若干政策問題的暫行處理意

見

發(fā)文號:鄂勞社發(fā)［2007］59號頒布日期:20070719閱讀3638次【字體：大 中 小】

各市、州、縣勞動和社會保障局：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)［2005］38號）和《湖北省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的意見》（鄂政發(fā)［2006］42號）精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險若干政策問題提出如下暫行處理意見，請認真執(zhí)行：

一、本省行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工、個體工商戶及其雇工、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、民辦非企業(yè)單位及其職工均應(yīng)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

二、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工按照屬地管理原則參加所在地企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，按規(guī)定補繳基本養(yǎng)老保險費后，補繳前按國家政策規(guī)定可計算為連續(xù)工齡的工作時間視同為繳費年限。

實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參保時已退休人員，經(jīng)審核符合退休條件的，養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策重新核定其基本養(yǎng)老金標準，納入統(tǒng)籌基金支付，對參保前已經(jīng)發(fā)生的退休費用不結(jié)算、不補發(fā)。已退休人員納入統(tǒng)籌基金支付后，低于參保前原單位所發(fā)放養(yǎng)老金的部分，由原單位根據(jù)其經(jīng)濟效益情況妥善解決。

實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參保后新退休人員養(yǎng)老金的計發(fā)及新、老退休人員的待遇調(diào)整，均按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策執(zhí)行。

三、機關(guān)事業(yè)單位原正式職工進入企業(yè)工作的，從進入企業(yè)之月起按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險并繳費，原在機關(guān)事業(yè)單位工作期間按國家政策規(guī)定可計算連續(xù)工齡的工作時間為視同繳費年限。其養(yǎng)老保險個人賬戶一次性補貼，按勞動保障部、財政部等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于職工在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動時社會保險關(guān)系處理意見的通知》（勞社部發(fā)[2001］13號）規(guī)定辦理。其基本養(yǎng)老金按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法計發(fā)。

四、機關(guān)事業(yè)單位原正式職工辭職或與單位解除勞動關(guān)系后以靈活方式就業(yè)的，按照《湖北省城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險辦法》（鄂勞社文[2003]189號）的規(guī)定在個人服務(wù)窗口參保繳費的，原在機關(guān)、事業(yè)單位工作的按國家政策規(guī)定可計算為連續(xù)工齡的時間為視同繳費年限。其中，原已辭職或與單位解除勞動關(guān)系的人員，以靈活就業(yè)人員身份在養(yǎng)老保險個人服務(wù)窗口參保，應(yīng)按規(guī)定補繳從辭職或解除勞動關(guān)系之月至參保前的基本養(yǎng)老保險費。其基本養(yǎng)老金按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法計發(fā)。

五、機關(guān)事業(yè)單位和社會團體的編制外聘用人員應(yīng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，其基本養(yǎng)老保險費由聘用單位和個人按規(guī)定共同繳納。其中，1995年底前已被聘用的人員，本文下發(fā)時仍與聘用單位保持勞動關(guān)系的，應(yīng)補繳1996年1月至參保前的基本養(yǎng)老保險費；1995年底前的工作時間不補繳，也不視同為繳費年限。1996年1月1日至本文下發(fā)前聘用的人員，應(yīng)補繳從進入本單位的當月至參保前的基本養(yǎng)老保險費。補繳后，養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)按歷年的個人賬戶規(guī)模為其補建個人賬戶，補繳期間的工作年限計算為繳費年限。本文下發(fā)之后新聘用的人員，從聘用之月開始參保繳費。

六、在城鎮(zhèn)各類企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工，應(yīng)隨所在單位其他職工一并參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。進城從事個體經(jīng)營并有工商營業(yè)執(zhí)照和固定經(jīng)營場所的人員，可按城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員辦法參保。

七、民辦非企業(yè)單位及其職工，應(yīng)按照屬地管理的原則參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。進入民辦非企業(yè)前原已參保人員的養(yǎng)老保險關(guān)系按規(guī)定轉(zhuǎn)移、接續(xù)；未參保的原國有企業(yè)職工進入民辦非企業(yè)單位工作的，按規(guī)定補繳基本養(yǎng)老保險費后，補繳前其按國家政策規(guī)定可計算為連續(xù)工齡的工作時間視同繳費年限。

八、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)、復員人員及其隨軍家屬到企業(yè)工作的，按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法參保；自謀職業(yè)成為城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的，在其戶口所在地或就業(yè)地養(yǎng)老保險個人服務(wù)窗口參保。轉(zhuǎn)業(yè)、復員人員的軍齡視同繳費年限。隨軍家屬在其配偶轉(zhuǎn)業(yè)、復員后到企業(yè)工作或自謀職業(yè)，應(yīng)按規(guī)定轉(zhuǎn)移、接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系，原隨軍期間的參保繳費年限與其后的參保繳費年限合并計算。

九、根據(jù)《關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置管理若干問題的意見》（[2001]國轉(zhuǎn)聯(lián)字8號）的規(guī)定，自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)于部就業(yè)后參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，其繳費年限從其在當?shù)乩U納養(yǎng)老保險費之日算起。

十、養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)為所有在職參保人員建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，不允許重復參保。對已重復參保的，按以下辦法處理：

1、對在職參保人員重復建立的養(yǎng)老保險關(guān)系，應(yīng)轉(zhuǎn)移接續(xù)到其中一個養(yǎng)老保險關(guān)系上，對不同時間內(nèi)建立的多個個人賬戶予以轉(zhuǎn)移合并，繳費年限合并計算，繳費指數(shù)不變；對同一時間內(nèi)建立的多個個人賬戶，由參保人員選擇其中一個予以保留，其它個人賬戶儲存額中的個人繳費部分全部退還本人，繳費年限只能計算一次，不能重復計算。

2、不允許多重享受基本養(yǎng)老保險待遇。對多重享受的，養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按照就高不就低的原則發(fā)給一份養(yǎng)老金，對重復領(lǐng)取的養(yǎng)老金予以追回。

十一、對在養(yǎng)老保險個人服務(wù)窗口參保繳費人員，個人服務(wù)窗口應(yīng)及時為其建立參保檔案；檔案托管機構(gòu)應(yīng)每年到其所在地社區(qū)或居委會進行身份確認，并及時向養(yǎng)老保險個人服務(wù)窗口反饋確認情況。

十二、本文下發(fā)后繳費年限累計滿10年不滿15年而達到法定退休年齡的單位參保人員，經(jīng)勞動保障行政部門認定后，如本人自愿，可由單位和個人繼續(xù)按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費，也可以將其養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移至個人服務(wù)窗口，以靈活就業(yè)人員身份續(xù)保，待繳費年限滿1 5年后，再按規(guī)定辦理退休手續(xù)，按月享受基本養(yǎng)老保險待遇。

十三、1995年底前在城鎮(zhèn)國有、集體企業(yè)從事有毒、有害、井下、高溫等特殊工種工作的時間仍可按湖北省勞動廳關(guān)于貫徹執(zhí)行<湖北省深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革實施方案>若干問題的處理意見》（鄂勞險

[1996]045號）的規(guī)定換算繳費年限，但換算的繳費年限不得超過距離法定正常退休年齡的提前年限，最多不超過5年。換算的繳費年限，只能作為計算過渡性養(yǎng)老金的繳費年限，不參與基礎(chǔ)性養(yǎng)老金和平均繳費指數(shù)的計算；在基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革過渡期內(nèi)，按原辦法計算待遇時，換算的繳費年限按原規(guī)定執(zhí)行。

十四、參保單位應(yīng)據(jù)實申報繳費基數(shù)，并經(jīng)參保人簽字認定。如繳費基數(shù)與實際不符，單位或職工個人應(yīng)最遲在2年內(nèi)向當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)申請復查，并按復查核定的基數(shù)補繳，同時按規(guī)定繳納滯納金。

在個人窗口參保繳費的人員，已按選擇的繳費基數(shù)履行了繳費手續(xù)的，不能再進行補繳。已辦理退休手續(xù)的人員，不得以補繳的方式提高基本養(yǎng)老金標準。

十五、除省人民政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)國有企業(yè)改組職工安置有關(guān)問題處理意見》（鄂政發(fā)[2000]66號）和省勞動保障廳下發(fā)的《關(guān)于當前企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險問題的處理意見》（鄂勞社辦[2001]232號）規(guī)定的改組企業(yè)協(xié)議繳費人員外，其他參保人員不得跨年度預繳養(yǎng)老保險費。

十六、政策性破產(chǎn)企業(yè)職工提前退休由省勞動保障行政部門審批，其他提前退休暫委托各市、州勞動保障行政部門審批，報省勞動保障行政部門備案。所有提前退休須經(jīng)本人簽字認可并進行公示。

十七、原在國有、集體企業(yè)從事過國家規(guī)定的可以提前退休的特殊工種并達到規(guī)定年限的參保人員，與原企業(yè)解除勞動關(guān)系后，被其他企業(yè)錄用或從事靈活就業(yè)并按規(guī)定接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系的，達到國家規(guī)定的特殊工種退休年齡時，按原始檔案記載審核認定。

各行業(yè)提前退休的特殊工種范圍，嚴格按本行業(yè)主管部委規(guī)定的目錄執(zhí)行，不得跨行業(yè)比照。

十八、職工出生時間實行職工檔案與居民身份證相結(jié)合的辦法進行認定，檔案記載的出生時間與本人身份證不一致時，以檔案中最先記載的出生時間為準。要加強對職工檔案的管理，嚴禁更改職工出生時間和編造檔案。

十九、參保人員達到法定退休年齡時，用人單位或檔案托管機構(gòu)應(yīng)最遲于參保人員達到法定退休年齡前三十日內(nèi)攜帶參保人員原始檔案等相關(guān)資料，到勞動保障行政部門為其辦理退休申報手續(xù)。

凡本文下發(fā)后延期辦理退休手續(xù)的，按以下辦法處理：

1、用人單位或相關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準延期退休的人員，應(yīng)最遲在達到法定退休年齡前三十日內(nèi)將相關(guān)手續(xù)報送統(tǒng)籌所在地的勞動保障行政部門，其退休時間按批準的延期時限確定。

2、對因用人單位、檔案托管機構(gòu)或個人原因緩報、漏報的，其退休時間和基本養(yǎng)老金計發(fā)及調(diào)整，均按達到法定退休年齡時間確定，超過法定退休年齡繳納養(yǎng)老保險費的時間不計算繳費年限；延遲退休期間所繳養(yǎng)老保險費予以退還，養(yǎng)老金不予補發(fā)。由此對參保人員造成的損失，屬單位或檔案托管機構(gòu)原因的，由單位或檔案托管機構(gòu)負責補償。

二十、參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的單位女職工，其退休年齡按申報退休時所在崗位性質(zhì)確定，即：申報退休時所在崗位為管理、技術(shù)崗位的，退休年齡為55周歲；申報退休時所在崗位為生產(chǎn)、操作崗位的，退休年齡為50周歲。內(nèi)退女職工，退休年齡按內(nèi)退前所在崗位性質(zhì)確定。用人單位為女職工申報退休時，應(yīng)確認其崗位性質(zhì)，并向勞動保障行政部門提供與女職工簽訂勞動合同時確定的崗位情況、行業(yè)主管部門明確的崗位性質(zhì)分類的文件及本單位崗位分類資料。

按《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省機關(guān)事業(yè)單位社會保險制度改革方案的通知》（鄂政發(fā)［1995］138號）規(guī)定參保的機關(guān)事業(yè)單位原招收、錄用的固定女職工，其退休年齡按申報退休時的身份確定，即：申報退休時為干部身份的，其退休年齡為55周歲；申報退休時為工人身份的，其退休年齡為50周歲；事業(yè)單位人事制度改革后公開招聘的人員，其退休年齡如前款按申報退休時所在崗位性質(zhì)確定。

在個人服務(wù)窗口參保繳費的女職工，其退休年齡按55周歲確定。其中，原為國有或集體企業(yè)正式職工的，其退休年齡可根據(jù)本人自愿，選擇50周歲或55周歲。

二十一、用人單位、檔案托管機構(gòu)應(yīng)妥善保管參保人員檔案，保證其原始材料的真實、完整。凡不能提供原始檔案或檔案不全的，用人單位或檔案托管機構(gòu)須到相關(guān)部門依法辦理檔案鑒證手續(xù)。

二十二、凡按國家政策規(guī)定辦理的退職人員，在按新計發(fā)辦法計算基本養(yǎng)老金時，不再按原規(guī)定進行扣減。在基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革過渡期內(nèi)的退職人員在按老辦法計算待遇時仍按原規(guī)定扣減。

二十三、按鄂政發(fā)[1995］138號文件規(guī)定參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險的退休人員因病非因工死亡后，其喪葬補助費和一次性撫恤金，與參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的退休人員因病非因工死亡后一樣，分別按死亡人員死亡前基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌地上年度全部職工月平均工資3個月和10個月的標準，由養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)按上述標準從統(tǒng)籌基金中支付。

參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位離休人員死亡后，其喪葬補助費和一次性撫恤金按《省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省委組織部、省委老干部局、省財政廳、省人事廳、省勞動和社會保障廳、省國資委關(guān)于做好國有企業(yè)改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的實施意見〉的通知》（鄂辦文［2006］67號）規(guī)定執(zhí)行。退職人員因病非因工死亡后，按原國家勞動總局《關(guān)于退職工人因病死亡后安葬、撫恤等問題的復函》（［80］勞險便字30號）的規(guī)定，只發(fā)給喪葬補助費，不發(fā)給其他待遇。

二十四、本文從下發(fā)之日起執(zhí)行。以往規(guī)定與本文不一致的，按本文規(guī)定執(zhí)行。國家有新規(guī)定時從其規(guī)定。二

十五、本文由湖北省勞動和社會保障廳負責解釋。

湖北省勞動和社會保障廳

二〇〇七年七月十九日

第二篇：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策宣傳欄

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策宣傳欄

用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。

一、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險適用的范圍：

1、國有企業(yè)職工；

2、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工；

3、城鎮(zhèn)有限責任公司、股份有限公司、股份合作制企業(yè)和聯(lián)營企業(yè)職工；

4、外商投資企業(yè)和香港、澳門、臺灣臺胞投資企業(yè)的境內(nèi)中方職工；

5、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其職工、個體工商戶本人及其幫工。

未參加社會保險、停產(chǎn)多年和無繳費能力的集體企業(yè)不再納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍，其退休人員直接納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍，按規(guī)定享受最低生活保障待遇。

二、基本養(yǎng)老保險基金的來源：

1、用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險費；

2、職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費；

3、拖欠基本養(yǎng)老保險費的滯納金；

4、基本養(yǎng)老保險基金的利息收入；

5、基本養(yǎng)老保險基金的增值收入；

6、其他收入。

用人單位發(fā)生分立或者兼（合）并時，必須在1月以內(nèi)向社會保險機構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險的變更手續(xù)。分立或者兼（合）交前欠繳基本養(yǎng)老保險費，由分立或者兼（合）并后的單位負擔或者承擔。

用人單位發(fā)生破產(chǎn)、撤銷或者拍賣時。其財產(chǎn)必須首先依法清欠繳的基本養(yǎng)老保險費，并為單位已經(jīng)離退休的人員留足基本養(yǎng)老保險費。

用人單位在錄用、調(diào)出、調(diào)入職工或者對職工辭退、除名、解除勞動合同時，應(yīng)當在辦理正式手續(xù)后1個月以內(nèi)到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保、停保、轉(zhuǎn)移等相關(guān)手續(xù)。

破產(chǎn)的企業(yè)必須優(yōu)先清償拖欠的社會保險費，并按規(guī)定繳納所拖欠社會保險費的利息及滯納金。破產(chǎn)的企業(yè)必須從企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)之日起，按照上全市離退休人員人平基本養(yǎng)老金水平，為其離退休人員向所屬社會保險經(jīng)辦機構(gòu)一次繳足10年的基本養(yǎng)老保險費，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責向其參保離退休人員發(fā)放基本養(yǎng)老金。距法定退休年齡不足5年的職工辦理提前退休手續(xù)的，必須報經(jīng)勞動行政部門批準，按有關(guān)規(guī)定向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)一次性交納社會保險費和提前退休期內(nèi)的養(yǎng)老金（社會保險費按每年遞增8％，養(yǎng)老金按每年遞增4.8％）后，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將其納入社會統(tǒng)籌范圍。

三、繳費基數(shù)的申報

1、繳費基數(shù)。外商企業(yè)、私營企業(yè)職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)為本人工資額。外商投資企業(yè)、私營企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)為企業(yè)職工個人繳費工資基數(shù)之和。繳費工資額按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入的工資總額統(tǒng)計的項目計算，其中包括工資、獎金、津貼、補貼等收入。但對月平均工資超過所在市上職工平均工資300％以上的部分，不計入個人繳費基數(shù)；低于所在市上職工月平均工資60％的，按上職工月平均工資的60％計算繳費基數(shù)。

2、申報時間。繳費單位應(yīng)當在每月5日前向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理繳費申報，報送社會保險費申報表、代扣代繳明細表以及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)定的其他資料。

繳費單位必須在社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核準其繳納申報后3日內(nèi)繳納社會保險費。繳費單位和繳費個人應(yīng)當以貨幣形式全額繳納社會保險費。

基本養(yǎng)老保險費不實行減免。因特殊原因，用人單位暫無力繳納的由用人單位提出書面申請，經(jīng)當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)批準可以暫緩繳納，緩繳期最長不得超過6個月。

四、繳納基本養(yǎng)老保險費的標準

2002國有、集體、外資和私營企業(yè)的繳費比例為28％，其中單位繳費比例為20％，個人繳費比例為8％；個體工商戶繳費比例為21％。

五、基本養(yǎng)老保險個人帳戶的建立

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的原則。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會保障號碼為每個參加基本養(yǎng)老保險的從業(yè)人員建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶，發(fā)給基本養(yǎng)老保險個人帳戶手冊。個人帳戶按本人繳費工資的11％建立，個人帳戶由以下部分組成：

（一）個人繳納的基本養(yǎng)老保險費；

（二）用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險費中按從業(yè)人員本人繳費工資基數(shù)的一定比例劃入的部分；

（三）個人帳戶儲存額的利息。個人帳戶的儲存額每年參照中國人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民存款利率計算利息。用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險費，除計入從業(yè)人員個人帳戶部分外，其余作為社會統(tǒng)籌基金。從業(yè)人員工作異動，個人帳戶儲存額按規(guī)定隨同轉(zhuǎn)移；因故停止繳納基本養(yǎng)老保險費，個人帳戶予以保留；繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費的，個人帳戶中的前后儲存額予以合并計算，不間斷計息。

職工在退休前或退休后死亡，其基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額尚未領(lǐng)取完的，其中的個人繳費部分按照《中華人民共和國繼承法》的規(guī)定繼承，剩余部分歸社會統(tǒng)籌。

從業(yè)人員被招收、聘用到國家機關(guān)，企事業(yè)單位工作，并繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費的，其實際繳費年限可前后合并計算；從業(yè)人員原在國家機關(guān)，企事業(yè)已參加基本養(yǎng)老保險的，其實際繳費年限前后合并計算。從業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險之后中斷繳費期間，不計算繳費年限。

六、退休政策

（一）凡符合下列條件之一的，都可以退休。

1、男年滿六十周歲，女干部滿五十五周歲，女工人滿五十周歲，參加革命工作且繳費年限累計滿15年的；

2、男滿五十五周歲，女年滿四十五周歲的職工，且在井下、有毒、有害、高溫、高空等特殊工種工作的職工，其改革前從事特殊工種的工作年限可以按規(guī)定繼續(xù)折算工齡，作為視同繳費年限，但折算的年限最長不得超過5年；

3、私營企業(yè)主、個體工商戶等非工薪收入者，按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費累計滿15年及其以上的，從男滿60周歲，女滿55周歲之下月起，按月發(fā)給其基本養(yǎng)老金。

4、農(nóng)民合同制職工在男年滿60周歲，女年滿55周歲時，累計繳費年限滿15年以上的，可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；累計繳費年限不滿15年的，其個人帳戶全部儲存額一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。

（二）養(yǎng)老金計發(fā)辦法1、1996年1月1日以后參加工作，且繳費年限累計滿15年的職工，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成。

2、1996年1月1日以前參加工作，1998年1月1日以后退休且繳費年限累計滿15年的職工，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金，其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金和過渡性調(diào)節(jié)金（以后逐步取消）組成。

3、從業(yè)人員有下列情況之一的，一次性領(lǐng)取養(yǎng)老保險補助金，同時終止其基本養(yǎng)老保險關(guān)系。（1）從業(yè)人員累計繳費年限未滿15年即達到退休年齡的可一次性領(lǐng)取個人帳戶中的全部儲存額。（2）退休前或者退休后死亡，其個人帳戶儲存額尚未領(lǐng)取或未領(lǐng)取完的，其中的個人繳費部分可由其法定繼承人一次性領(lǐng)取。私營企業(yè)及個體工商戶本人的個人帳戶儲存額或余額可以全部繼承。（3）從業(yè)人員未達到退休年齡而去境外（包括港、澳、臺）定居的，可按本條（2）項的規(guī)定一次性領(lǐng)取相應(yīng)待遇。

基本養(yǎng)老金計算公式：

基本養(yǎng)老金＝基礎(chǔ)養(yǎng)老金＋個人帳戶養(yǎng)老金＋過渡性養(yǎng)老金＋過渡性調(diào)節(jié)金

基礎(chǔ)養(yǎng)老金＝退休時本省（市）上職工月平均工資×20％

個人帳戶養(yǎng)老金＝個人帳戶累計儲存額÷120 過渡性養(yǎng)老金＝職工本人退休前的指數(shù)化月平均繳費工資×1.4％×建立個人帳戶前本人視同繳費年限，過渡性調(diào)節(jié)金為100元（以后逐步取消）。

4、病退、工傷退休的，其未達法定退休年齡之前的基本養(yǎng)老金由企業(yè)負擔。

5、私營企業(yè)主、個體工商戶本人等非工薪收入者，按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費年限累計滿15年及以上的，經(jīng)審批退休后，其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成。

（三）離退休人員死亡喪葬費領(lǐng)取標準

企業(yè)離退休人員死亡，依照國家規(guī)定標準發(fā)給喪葬補助費，其標準為：因病或非因工死亡的為3個月企業(yè)平均工資。

（四）企業(yè)離退休人員增發(fā)的生活補貼

1937年7月6日以前參加革命工作的，每年增發(fā)兩個月本人標準（基本）工資，1937年7月7日至1942年12月31日參加革命工作的，每年增發(fā)一個半月本人標準（基本）工資；1943年1月1日至1945年9月2日參加革命工作的，每年增發(fā)一個月本人標準（基本）工資；1945年9月3日至1949年9月30日參加革命工作的，不增發(fā)生活補貼，建國前參加革命工作的老工人增發(fā)的生活補貼，與同期參加革命的離休人員相同。

（五）企業(yè)離休人員護理費的發(fā)放

符合湘老干?1998?6號文件規(guī)定的1937年7月6日以前參加革命工作的離休干部和年滿65歲的行政10級的老干部，湘老干?1992?25號文件規(guī)定的抗日戰(zhàn)爭時期參加革命工作且年滿70歲以上的離休干部，解放戰(zhàn)爭時期參加革命工作且年滿75歲以上的離休干部，護理費標準每人每月為90元。

（六）關(guān)于拖欠工資及補欠問題

所謂“拖欠工資”主要是養(yǎng)老保險費實行差額結(jié)算時已將其養(yǎng)老金抵繳了單位在職職工應(yīng)上繳的保險費，而單位因經(jīng)濟效益影響未組織資金全額發(fā)放形成的，雖然在1999年國慶節(jié)前夕中央下?lián)芰瞬糠謱ｍ椯Y金補欠，但缺口很大，之后再未下?lián)軐ｍ椦a欠資金，這種拖欠是企業(yè)原因所致，應(yīng)通過企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，逐步予以解決。

七、罰則

繳費單位辦理申報后未及時足額繳納社會保險費的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當向其發(fā)出《社會保險費摧繳通知書》；對拒不執(zhí)行的，由勞動保險行政部門下達《勞動保障限期改正指令書》；逾期仍不繳納的除補繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金分別并入各項社會保險金。

繳費單位違反有關(guān)財務(wù)會計統(tǒng)計的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，偽造、變造、故意毀滅有關(guān)帳冊、材料、或者不設(shè)帳冊，致使社會保險費繳費基數(shù)無法確定的，除依照有關(guān)法律，行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰，紀律處分，刑事處罰外，依照本條例第九條的規(guī)定征繳，延遲繳納的，由勞動保障行政部門或者稅務(wù)稅務(wù)機關(guān)除補繳欠繳數(shù)外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上20000元以下罰款。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當定期稽查繳費單位的職工人數(shù)，工資基數(shù)和財務(wù)狀況，確認繳費單位是否依法足額繳納社會保險費。被稽查的單位應(yīng)當提供與繳納社會保險費有關(guān)的用人情況，工資表，財務(wù)報表等資料，如實反映情況，不得拒絕稽查，不得謊報、瞞報。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在接到有關(guān)繳納社會保險的舉報后，應(yīng)當及時向勞動保障部門報告，并調(diào)查被舉報單位的繳費情況。

繳費單位逾期拒繳社會保險費和滯納金的由勞動保障行政部門或者稅務(wù)機關(guān)申請人民法院依法強制征繳。

第三篇：陜西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險若干問題處理意見

陜西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險若干問題處理意見

為保證《陜西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》(以下簡稱《條例》)、《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)統(tǒng)一城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法的通知》(陜政發(fā)［1998］28號，以下簡稱《實施辦法》有關(guān)規(guī)定的具體實施，特制定處理意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、基本養(yǎng)老保險費繳納

1、尚未參加基本養(yǎng)老保險的各類企業(yè)(包括企業(yè)化管理事業(yè)單位，下同)，及因各種原因中斷參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)，要從《條例》生效之日起，辦理參加基本養(yǎng)老保險手續(xù)，并補繳應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費。其中，國有企業(yè)要補繳自各地實行基本養(yǎng)老保險制度以來單位及個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費。

城鎮(zhèn)個體勞動者要按照《條例》規(guī)定，參加基本養(yǎng)老保險，并按照《條例》規(guī)定繳費。

2、從1999年1月起，未納入養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的各類企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個體勞動者，均納入省級統(tǒng)籌范圍，按照《條例》規(guī)定辦法繳納基本養(yǎng)老保險費。

3、企業(yè)繳費工資總額，按照國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》(國家統(tǒng)計局令［1990］第1號)限定范圍，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)每年核定一次。企業(yè)實際工資總額小于全部職工繳費工資基數(shù)之和的，以全部職工繳費工資基數(shù)之和作為企業(yè)繳費工資總額。

4、職工以工資總額范圍內(nèi)本人上月平均工資收入作為繳費工資基數(shù)，按照《條例》規(guī)定的繳費比例繳費，其中：

(1)新招職工(包括研究生、大學生、大中專畢業(yè)生等)及調(diào)入企業(yè)工作人員，以起薪當月工資收入作為繳費工資基數(shù)；從第二年起，按上月平均工資作為繳費工資基數(shù)。

(2)企業(yè)派出長期脫產(chǎn)學習人員，經(jīng)批準請長假的職工，保留工資關(guān)系的，以脫產(chǎn)或請長假的上月平均工資作為繳費工資基數(shù)。

(3)派到境外、國外工作的職工，按本人出境(國)前上的月平均工資作為繳費工資基數(shù)；次年的繳費工資基數(shù)，按上本企業(yè)平均工資增長率進行相應(yīng)調(diào)整。

(4)失業(yè)職工可不繳納基本養(yǎng)老保險費，也不計算繳費年限，個人賬戶暫停記費；失業(yè)后再就業(yè)的職工，以再就業(yè)起薪當月的工資收入作為繳費工資基數(shù)；從第二年起，以上月平均工資作為繳費工資基數(shù)。(5)下崗職工進再就業(yè)中心的，以所在市地上職工月平均工資的60%作為繳費工資基數(shù)，由再就業(yè)中心按當年企業(yè)、職工個人繳費比例之和繳費，下崗職工本人不繳費；未進再就業(yè)中心、仍由原企業(yè)發(fā)給工資或生活費的，由企業(yè)和職工個人共同按照《條例》規(guī)定辦法繳費；和原企業(yè)解除勞動關(guān)系自謀職業(yè)、以個人身份參加養(yǎng)老保險的，以所在市地上職工月平均工資作為繳費基數(shù)，按18%的比例繳費；重新就業(yè)并與原企業(yè)解除或終止勞動關(guān)系的，隨新單位繼續(xù)參加養(yǎng)老保險并按照《條例》規(guī)定辦法繳費。

(6)個體經(jīng)濟組織雇主以所在市地上職工月平均工資作為繳費基數(shù)，按18%的比例為本人繳費，同時，按10%的比例為其雇工繳費。個體經(jīng)濟組織雇工個人以所在市地上職工月平均工資作為繳費基數(shù)，按8%的比例繳費，由雇主代收后，統(tǒng)一按月向當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)繳納。

(7)無法核定繳費工資基數(shù)的職工，以所在市地上職工月平均工資作為繳費工資基數(shù)。

按上列各項規(guī)定的繳費工資基數(shù)，在所在市地上職工月平均工資300%以上的，以所在市地上職工月平均工資的300%作為繳費工資基數(shù)，在所在市地上職工月平均工資60%以下的，以所在市地上職工月平均工資的60%作為繳費工資基數(shù)。

5、參加養(yǎng)老保險的企業(yè)破產(chǎn)、解散或終止的，按照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的費用清理程序，清繳欠繳的基本養(yǎng)老保險費，并以破產(chǎn)、解散或終止時企業(yè)離退休人員上月平均基本養(yǎng)老金總額為繳費基數(shù)，一次性向當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)繳清十年的費用。

6、符合《條例》第十八條規(guī)定的困難企業(yè)，緩繳基本養(yǎng)老保險費程序如下：(1)由企業(yè)召開職工代表會議或股東代表會議對緩繳報告(含補繳計劃)進行審議。(2)企業(yè)將審議通過后的緩繳報告報當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)審核，勞動行政部門可委托社會保險經(jīng)辦機構(gòu)批準緩繳。

(3)經(jīng)批準后，實施緩繳。

7、企業(yè)欠繳基本養(yǎng)老保險費期間，職工個人可以繼續(xù)繳費，所足額繳納個人繳費部分記入個人帳戶，待企業(yè)補繳欠繳的基本養(yǎng)老保險費(含利息)后，再記足個人帳戶并計算職工繳費年限和計算養(yǎng)老金的連續(xù)工齡；企業(yè)欠繳期間，職工個人也未繳費的，職工個人帳戶暫停記費，職工的繳費年限、計算養(yǎng)老金的連續(xù)工齡暫不計算，企業(yè)、職工補繳欠繳費用(含利息)后，補記個人帳戶、繳費年限和計算養(yǎng)老金的連續(xù)工齡。

8、按照省人民政府陜政發(fā)［1995］61號、省勞動廳陜勞發(fā)［1995］361號文件規(guī)定籌集的企業(yè)離休人員專項統(tǒng)籌基金，從1998年7月起，統(tǒng)一在各企業(yè)當月繳納的基本養(yǎng)老保險費中列支，不再從企業(yè)另行籌集。

9、基本養(yǎng)老保險費不得減、免。

二、基本養(yǎng)老保險個人帳戶管理 10、1995年12月31日前原固定工及原勞動合同制工人的個人繳費連同利息全部記入個人帳戶，只用于職工退休后計發(fā)基本養(yǎng)老金。利息按照中國人民銀行公布的同期一年期城鄉(xiāng)居民個人儲蓄存款利率計算，并計算復息。11、1995年12月31日前參加養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)個體勞動者全額繳費的，以當年當?shù)仄髽I(yè)職工個人繳費比例乘以個體勞動者本人繳費基數(shù)，并連同利息按記入個人帳戶。

12、按照《實施辦法》規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金時，個人帳戶用于支付下列兩項：(1)個人帳戶養(yǎng)老金。

(2)年正常調(diào)整增加的養(yǎng)老金中的一部分：

年正常調(diào)整養(yǎng)老金后個人帳戶應(yīng)支出額＝(退休時個人帳戶養(yǎng)老金／退休時基本養(yǎng)老金)×當年調(diào)整增加金額

13、按原辦法(國發(fā)［1978］104號等文件規(guī)定)計發(fā)基本養(yǎng)老金時，個人帳戶用于支付下列兩項：

(1)按國發(fā)［1978］104號文件規(guī)定計發(fā)的養(yǎng)老金。(2)年正常調(diào)整增加的養(yǎng)老金的一部分：

年調(diào)整養(yǎng)老金后個人帳戶應(yīng)支出額＝(退休時按國發(fā)［1978］104號文件規(guī)定計發(fā)的養(yǎng)老金／退休時的基本養(yǎng)老金)×當年調(diào)整增加金額

退休人員死亡后，按照第12條規(guī)定或本條規(guī)定計算個人帳戶儲存額余額，用于繼承。

14、職工正式辦理退休手續(xù)后，個體勞動者到達職工法定退休年齡后，不再繳納基本養(yǎng)老保險費，個人帳戶停止記費，個人帳戶按月支付后的余額按繼續(xù)計息。

15、職工、城鎮(zhèn)個體勞動者或者退休人員死亡后，按照《中華人民共和國繼承法》規(guī)定的繼承人順序，按《條例》第二十三條規(guī)定予以繼承，個人帳戶其余部分并入基金。按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的離退休人員和城鎮(zhèn)個體勞動者死亡后，繼承額按如下公式計算：

繼承額＝離退休人員死亡時個人帳戶余額×退休時個人帳戶中個人繳費本息／退休時個人帳戶全部儲存額

16、職工跨省流動或在本省跨統(tǒng)籌范圍流動的，個人繳費及個人帳戶儲存額按《條例》第二十四條規(guī)定隨同轉(zhuǎn)移，記入個人帳戶的1995年12月31日前的個人繳費及利息不予轉(zhuǎn)移。

17、從外省調(diào)入我省企業(yè)工作的職工，進入企業(yè)工作的軍隊復員、退伍軍人和轉(zhuǎn)業(yè)干部，從國家機關(guān)、事業(yè)單位調(diào)入企業(yè)工作的人員及其他人員，凡1995年12月31日以前參加工作的，個人帳戶從1996年1月1日起建立，凡1996年1月1日以后參加工作的，個人帳戶從工作之日起建立，隨同轉(zhuǎn)移的基本養(yǎng)老保險費全部進入個人帳戶，并從到達企業(yè)工作起薪之月起，按《條例》規(guī)定比例繳費，個人帳戶按《條例》規(guī)定記費。

18、從外省企業(yè)調(diào)入我省企業(yè)工作的職工從1996年1月1日起，至到達企業(yè)工作起薪之月期間，凡有繳費記錄并將繳費按國家統(tǒng)一規(guī)定隨同轉(zhuǎn)移進入新建個人帳戶的，計算繳費年限；未繳費的時間，可按本人同期工資收入和我省企業(yè)、職工繳費比例補繳費后，計算繳費年限。

軍隊復員、退伍軍人和轉(zhuǎn)業(yè)干部進入企業(yè)工作的，其軍齡可視同為繳費年限。國家機關(guān)、事業(yè)單位調(diào)入企業(yè)工作人員，其在國家機關(guān)、事業(yè)單位實行養(yǎng)老保險制度之前的工作年限，可視同為繳費年限；國家機關(guān)、事業(yè)單位實行養(yǎng)老保險制度之后的工作年限，須將繳費按規(guī)定轉(zhuǎn)移后，方可計算為繳費年限。

三、基本養(yǎng)老金支付

19、職工到達法定退休年齡，繳費年限和視同繳費年限滿15年的，從辦理退休手續(xù)的次月起；城鎮(zhèn)個體勞動者男到達男職工法定退休年齡，女到達女工法定退休年齡，繳費年限滿15年的，從到達職工法定退休年齡的次月起，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按月發(fā)給基本養(yǎng)老金，直至死亡。20、1995年12月31日以前參加工作的職工，1998年7月1日以后到達法定退休年齡，繳費年限和視同繳費年限滿10年不滿15年的，可按退休時的繳費工資基數(shù)和比例，單位和個人一次性將繳費補足到15年后，其基本養(yǎng)老金按原辦法或按《實施辦法》計算，并按月支付。繳費年限和視同繳費年限不滿10年或雖滿10年但未補足到15年的，除將個人帳戶儲存額一次性支付外，按視同繳費年限每滿1年，支付1．5個月本人指數(shù)化月平均繳費工資，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。

指數(shù)化月平均繳費工資＝平均繳費指數(shù)×退休時上市地職工月平均工資 21、1995年12月31日以前參加養(yǎng)老保險，1998年7月1日以后到達職工法定退休年齡的城鎮(zhèn)個體勞動者，繳費年限不滿15年的，其繳納的基本養(yǎng)老保險費連同利息一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。22、1996年1月1日以后參加工作的職工，因病或非因工負傷經(jīng)鑒定完全喪失勞動能力，其繳費年限滿15年的，按《條例》第二十八條規(guī)定，按月發(fā)給基本養(yǎng)老金；繳費年限不滿15年的，一次性支付個人帳戶儲存額，并終止養(yǎng)老保險關(guān)系。

23、納入省級統(tǒng)籌的城鎮(zhèn)集體企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、私營企業(yè)等非國有企業(yè)，1995年12月31日以前參加工作的職工退休時，基本養(yǎng)老金按照下列規(guī)定執(zhí)行：

(1)企業(yè)、職工個人完全按照各地實行養(yǎng)老保險制度以來國有企業(yè)繳費辦法繳費的，可按照《實施辦法》規(guī)定按月發(fā)給基本養(yǎng)老金；

(2)企業(yè)、職工個人未完全按照各地實行養(yǎng)老保險制度以來國有企業(yè)繳費辦法繳費的，可將繳費補足到各地自實行養(yǎng)老保險制度以來，按照國有企業(yè)繳費辦法計算的繳費數(shù)額后，按照《實施辦法》規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金。

(3)企業(yè)、職工個人未完全按照各地實行養(yǎng)老保險制度以來國有企業(yè)繳費辦法繳費，也未按照第(2)款規(guī)定補繳費的，仍按照各市地非國有企業(yè)原統(tǒng)籌辦法規(guī)定，計發(fā)基本養(yǎng)老金，其基本養(yǎng)老金最低保證數(shù)按照本文第26條規(guī)定執(zhí)行。

(4)納入省級統(tǒng)籌前已離退休人員，基本養(yǎng)老金按照原核定標準繼續(xù)執(zhí)行，享受以后年正常調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金。

24、職工失業(yè)期間到達法定退休年齡的，辦理退休手續(xù)后，按規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇。

25、職工以任何原因到達法定正常退休年齡之前退休的，在到達法定正常退休年齡之前，基本養(yǎng)老金均不作調(diào)整。

26、《實施辦法》執(zhí)行后退休按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員，基本養(yǎng)老金低于本市地職工最低工資標準90%的，按本市地職工最低工資標準的90%發(fā)給。

27、按月享受基本養(yǎng)老金的退休人員出國定居的，可繼續(xù)按月發(fā)給基本養(yǎng)老金；也可以按平均余命年限(我省平均壽命按70周歲計算)，以出國定居前12個月本人平均基本養(yǎng)老金數(shù)額為基數(shù)一次性結(jié)清，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。

28、職工被勞動教養(yǎng)或被判處有期徒刑喪失工資收入的，勞動教養(yǎng)或服刑期間不再繳費，其個人帳戶予以保留并計息；勞教或服刑期滿后到達或超過法定退休年齡的，可辦理退休手續(xù)，并根據(jù)實際繳費年限長短計發(fā)應(yīng)享受的退休待遇。

29、退休人員被判處有期徒刑及以上刑罰的，服刑期間不享受基本養(yǎng)老保險待遇；刑滿釋放后的基本養(yǎng)老保險待遇按服刑前的標準發(fā)給，并參加以后的基本養(yǎng)老金調(diào)整。

退休人員被判處有期徒刑緩刑期間，可以繼續(xù)享受基本養(yǎng)老保險待遇，但不參加基本養(yǎng)老金調(diào)整。

30、按《實施辦法》規(guī)定計算基本養(yǎng)老金的相關(guān)規(guī)定：

(1)1993年底前參加工作的職工或參加養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)個體勞動者，平均繳費指數(shù)全省統(tǒng)一從1993年起計算，依次計算到職工、城鎮(zhèn)個體勞動者到達法定退休年齡的上一年(第n年)；1994年、1995年參加工作的職工或參加養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)個體勞動者，從參加工作或參加養(yǎng)老保險的當年起計算，依次計算到職工、城鎮(zhèn)個體勞動者到達法定退休年齡的上一年。

平均繳費指數(shù)＝(第一年個人繳費工資／第一年市地職工月平均工資＋第二年個人繳費工資／第二年市地職工月平均工資＋…＋第n年個人繳費工資／第n年市地職工月平均工資)／n(2)計算月過渡性養(yǎng)老金時，建立個人帳戶前的繳費年限和視同繳費年限按整年計算后的月數(shù)，按12進制換算成以年為單位計算。(3)計算調(diào)節(jié)金時，繳費年限和視同繳費年限按整年計算后的余數(shù)不滿6個月的，按半年計算，調(diào)節(jié)金月累加2元；余數(shù)滿6個月及以上的，按整年計算，調(diào)節(jié)金月累加4元。

(4)從事特殊工種工作的折算工齡，不計算為繳費年限和視同繳費年限。(5)《實施辦法》規(guī)定之外的各種補貼、待遇，均不納入。

31、按原辦法計算基本養(yǎng)老金的相關(guān)規(guī)定：

(1)在嚴格執(zhí)行省勞動廳陜勞發(fā)［1998］161號文件規(guī)定的基礎(chǔ)上，執(zhí)行國發(fā)［1978］104號、陜勞人險發(fā)［1986］145號等文件規(guī)定，計算基本養(yǎng)老金。對于無法確定工資類型的企業(yè)，以職工1996年1月至1997年12月的月平均繳費工資確定計發(fā)養(yǎng)老金基數(shù)的基準。

(2)對特殊人員如勞模、有重大貢獻的高級專家等提高的退休待遇，仍按原規(guī)定執(zhí)行。(3)原規(guī)定按個人帳戶儲存額計算發(fā)給的待遇不再執(zhí)行。

(4)不屬于基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌規(guī)定范圍之內(nèi)的退休待遇，不得納入基本養(yǎng)老金，仍由企業(yè)支付。

(5)1997年12月31日前實行了緩繳或欠繳了基本養(yǎng)老保險費，退休時仍未補足的，以緩繳前或欠繳前的標準工資或標準工資與基本工資平均數(shù)作為基數(shù)計發(fā)基本養(yǎng)老金。

(6)1998年1月1日以后緩繳或欠繳了基本養(yǎng)老保險費，退休時仍未補足的，以緩繳前或欠繳前按陜勞發(fā)［1998］161號文件確定的基數(shù)計發(fā)基本養(yǎng)老金。

四、其它

32、市地級以下社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責編制本級基本養(yǎng)老保險基金預算、決算草案，并報上一級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。省級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責編制全省預算、決算草案，報省勞動行政部門審核、財政部門復核，并報省人民政府批準后執(zhí)行。

33、職工與企業(yè)之間因養(yǎng)老保險事項發(fā)生爭議，按照《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》規(guī)定執(zhí)行。

34、本處理意見從發(fā)文之日起執(zhí)行，凡與本處理意見不一致的，一律按照本處理意見執(zhí)行。

第四篇：城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策解答

城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策解答

(2009-12-10 10:31:55)

轉(zhuǎn)載

標簽：

法律

基本養(yǎng)老保險費

參保人員

高原地區(qū)

雜談 ▼

（一）城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的參保范圍有哪些？

答：參保范圍有：

1、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)目前不屬于基本養(yǎng)老保險的參保范圍）；

2、城鎮(zhèn)個體勞動者；

3、具有本市城鎮(zhèn)戶口、愿意承擔繳納基本養(yǎng)老保險費義務(wù)的、年滿16周歲以上、未達到國家規(guī)定退休年齡的人員。

（二）企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險有何規(guī)定，需要哪些資料？

答：企業(yè)應(yīng)當自成立之日起30日內(nèi)，到當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。辦理社會保險登記時需要提供企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》或批準成立的批文、法定代表人或負責人身份證復印件、《組織機構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》、經(jīng)營狀況和繳款能力證明以及《重慶市社會保險登記表》。

（三）企業(yè)職工如何繳納基本養(yǎng)老保險費？

答：企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險由所在單位憑建立勞動關(guān)系的證明材料統(tǒng)一向參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報。單位和個人應(yīng)當以貨幣形式全額繳納基本養(yǎng)老保險費，職工個人應(yīng)當繳納的社會保險費，由所在單位從其本人工資中代扣代繳。

（四）企業(yè)職工繳納費基本養(yǎng)老保險費的標準是多少？

答：企業(yè)職工的月繳費標準是職工本人上月平均工資的28%，其中20%由職工所在單位承擔，8%由職工個人承擔。若職工本人工資總額低于上全市職工平均工資60%的，按上全市職工平均工資的60%核定其繳費基數(shù)；若職工本人工資總額高于上全市職工平均工資300%的，按上全市職工平均工資的300%核定其繳費基數(shù)。

（五）參保單位如何繳納基本養(yǎng)老保險費？

答：參保單位應(yīng)于每月1至10日內(nèi)，持納稅代碼卡到主管地方稅務(wù)機關(guān)開具《重慶市社會保險費專用繳款書》，從本單位開戶銀行辦理繳費手續(xù)，繳納的基本養(yǎng)老保險費直接劃入財政專戶。

（六）用人單位不按規(guī)定進行社會保險登記和繳費申報，如何處理？

答：用人單位不按規(guī)定進行社會保險登記和繳費申報，任何組織或者個人有權(quán)向勞動保障行政部門舉報和投訴。在法定期限內(nèi)，勞動保障行政部門應(yīng)予受理并責令其限期辦理社會保險登記和繳費申報，逾期仍不辦理的，由參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)該單位的經(jīng)營狀況、勞動者人數(shù)等情況，確定該單位參加社會保險的人數(shù)和繳納社會保險費的數(shù)額，提交地稅機關(guān)征繳。

（七）參保單位未按規(guī)定申報參保人員和繳費工資，導致勞動者養(yǎng)老待遇受到損失的，如何處理？

答：因參保單位未按規(guī)定申報參保人員和繳費工資，導致勞動者養(yǎng)老待遇受到損失的，由參保單位按照相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定負責賠償。

（八）哪些人員可申請辦理城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費補繳？

答：申請補繳時未達到國家法定退休年齡的下列人員，經(jīng)參保地社會保險局審核符合條件的，可辦理補繳手續(xù)：

1、申請補繳的應(yīng)參保單位和職工；

2、申請補繳的個人參保人員；

3、因用人單位少報、瞞報、漏報職工繳費基數(shù)等，按

照規(guī)定申請辦理繳費基數(shù)維護的參保單位和職工。

（九）企業(yè)職工補繳基本養(yǎng)老保險費如何計算？

答：補繳的基本養(yǎng)老保險費按補繳時間在5年內(nèi)（以本人申請辦理補繳時的上一年往前推算）和超過5年兩部分，分段計算。具體為：

應(yīng)補繳金額=5年內(nèi)應(yīng)補繳金額+超過5年部分應(yīng)補繳金額

其中：5年內(nèi)應(yīng)補繳金額=各繳費基數(shù)×28%+應(yīng)繳個人帳戶利息+應(yīng)繳統(tǒng)籌基金利息

超過5年部分應(yīng)補繳金額=申辦補繳手續(xù)上全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟單位職工平均工資×本人補繳各繳費指數(shù)之和×20%。

（十）企業(yè)招用的臨時工，在本企業(yè)連續(xù)工作期間被招收為固定工或勞動合同制工人的，工齡如何計算？是否需要補繳基本養(yǎng)老保險費？

答：臨時工經(jīng)批準招收為本企業(yè)勞動合同制工人的，其1986年10月1日以前符合國家規(guī)定計算連續(xù)工齡的工作時間視為繳費年限，1986年10月1日以后則應(yīng)按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費，計算實際繳費年限。

（十一）機關(guān)事業(yè)單位的臨時聘用人員如何參加、補繳基本養(yǎng)老保險？

答：

1、機關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)在使用的臨時聘用人員應(yīng)由用人單位統(tǒng)一到所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保登記手續(xù)，機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)從與之建立或形成勞動關(guān)系之月起為其辦理參保并補繳基本養(yǎng)老保險費，但最早不得超過1992年4月。

2、曾在機關(guān)事業(yè)單位工作，2006年10月1日前已終止或解除勞動關(guān)系，并自愿申請補辦在機關(guān)事業(yè)單位工作期間養(yǎng)老保險的，最早可從與機關(guān)事業(yè)單位建立或形成勞動關(guān)系之月起補繳，但不得早于1993年3月1日。

（十二）按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險金的條件有哪些？

答：

1、參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，并按規(guī)定繳納了基本養(yǎng)老保險費；

2、達到國家規(guī)定的退休年齡；

3、繳費年限（含視同繳費年限）累計滿15年及其以上，其中：1996年1月1日以前參加工作,2006年1月1日至2010年12月31日期間達到法定退休年齡的，繳費年限累計滿10年及其以上。

（十三）參保人員達到法定退休年齡時，但繳費年限達不到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，如何處理？

答：參保人員達到法定退休年齡時，但繳費年限達不到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，按以下辦法處理：

1、對參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險時未一次性補繳以前基本養(yǎng)老保險費的參保人員（含個人參保人員），其個人賬戶中的全部儲存額一次性支付給本人，并按其繳費年限每滿1年加發(fā)2個月本人指數(shù)化月平均工資。

2、對參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險時一次性補繳了以前基本養(yǎng)老保險費的個人參保人員，全額退還其參保時一次性補繳以前的基本養(yǎng)老保險費本息；之后按月繳納基本養(yǎng)老保險費的年限，按每滿1年加發(fā)2個月本人指數(shù)化月平均工資，同時全額支付其按月繳納基本養(yǎng)老保險費期間的個人賬戶儲存額本息。

3、個人參保人員經(jīng)本人自愿申請，可延長繳費至符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金繳費年限條件之月，再按規(guī)定程序辦理退休。

（十四）法定退休年齡是如何規(guī)定的？

答：

1、企業(yè)職工和失業(yè)職工：男性，年滿60周歲。女性，工人年滿50周歲、干部和農(nóng)民工年滿55周歲。

2、個體工商戶和自由職業(yè)者：男性，年滿60周歲。女性，1996年1月1日前參保繳費的年滿50周歲、1996年1月1日后參保繳費的年滿55周歲。

（十五）辦理退休需要提供哪些資料？

答：正常退休：個人人事檔案、戶口簿、身份證、獨生子女證原件及復印件、一寸照片一張、領(lǐng)取養(yǎng)老金的存折或卡（工商銀行或郵政銀行）、填寫《重慶市參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員退休審批表》。女職工離開干部管理崗位兩年及其以上且年滿50周歲的，應(yīng)提交本人申請。

病退休：同正常退休，另需提供《重慶市職工因病退休鑒定表》。

特殊工種退休：同正常退休，另需提供原始依據(jù)證明其從事特殊工種的性質(zhì)及年限。

（十六）特殊工種退休的條件是什么？

答：特殊工種退休，是指男年滿55周歲及其以上、女年滿45周歲及其以上的參保人員符合下列情形之一并符合其他相關(guān)退休條件的，可辦理退休：

1、從事高空或特別繁重體力勞動累計滿10年的；

2、從事井下或高溫工作，或經(jīng)常在攝氏零度以下低溫場所工作，或常年在海拔3500米以上高山、高原地區(qū)工作累計滿9年的；

3、從事其他有害身體

健康的工作，或常年在海拔4500米以上高山、高原地區(qū)工作累計滿8年的。

（十七）退休時間、養(yǎng)老保險待遇支付時間如何界定？

答：正常退休以其達到國家規(guī)定法定退休年齡的次月作為退休時間和養(yǎng)老保險待遇支付時間。

病退休（職）以市勞動鑒定委員會下達完全喪失勞動能力結(jié)論的次月作為退休（職）時間和養(yǎng)老保險待遇支付時間。特殊工種退休以市勞動和社會保障局審批的當月作為退休時間和養(yǎng)老保險待遇支付時間。

提前退休按國家和市政府相關(guān)政策規(guī)定的時間的次月作為退休時間和養(yǎng)老保險待遇支付時間；無具體時間規(guī)定的，以審批當月作為退休時間和養(yǎng)老保險待遇支付時間。

對申報特殊工種退休、提前退休的，其申報的當月作為審核時間，次月作為審批時間。

（十八）最低養(yǎng)老金的標準是多少？

答：從2009年1月1日起（參加2009年基本養(yǎng)老金調(diào)整的人員從2009年基本養(yǎng)老金調(diào)整后起），月基本養(yǎng)老金不足500元的補足到500元。

（十九）身份證與檔案記載的出生時間不一致時，如何認定出生時間？

答：當職工（參保人員）本人身份證與檔案記載的出生時間完全不一致時，應(yīng)以本人檔案最先記載的出生時間為準。當本人身份證的出生時間與檔案中部分材料記載的出生時間一致的，則以兩者記載一致的出生時間為準。（二十）企業(yè)職工死亡一次性喪葬費、救濟金計發(fā)標準是多少？

答：企業(yè)職工非因工死亡，發(fā)給喪葬費2000元；死者死亡時有直系親屬（包括父母、配偶、子女）的，其一次性救濟金計發(fā)月數(shù)從7個月調(diào)整為15個月。一次性救濟金計發(fā)基數(shù)為死者生前最后一個月工資或養(yǎng)老金（納入基本養(yǎng)老保險基金支付待遇人員為統(tǒng)籌項目內(nèi)的月基本養(yǎng)老金）。

第五篇：關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策有關(guān)問題的通知

關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策有關(guān)問題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳(局)：

《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔1997 〕26號)實施以來，全國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(以下簡稱養(yǎng)老保險)制度已實現(xiàn)了 基本統(tǒng)一，養(yǎng)老保險覆蓋范圍進一步擴大，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放率逐步 提高。近年來，隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革深化，養(yǎng)老保險工作出現(xiàn)了一些新 情況、新問題，需要盡快明確相關(guān)政策。根據(jù)完善城鎮(zhèn)職工社會保障體系建設(shè)的要求，現(xiàn) 就有關(guān)問題通知如下：

一、參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險的人員，不論因何種原因變動工作單位，包括通過公 司制改造、股份制改造、出售、拍賣、租賃等方式轉(zhuǎn)制以后的企業(yè)和職工，以及跨統(tǒng)籌地 區(qū)流動的人員，都應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)參加養(yǎng)老保險并按時足額繳費。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)為其 妥善管理、接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系，做好各項服務(wù)工作。

二、職工與企業(yè)解除或終止勞動關(guān)系后，職工養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)按規(guī)定保留，由社會保 險經(jīng)辦機構(gòu)負責管理。國有企業(yè)下崗職工協(xié)議期滿出中心時，實行勞動合同制以前參加工 作、年齡偏大且接近企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)條件、再就業(yè)確有困難的，經(jīng)與企業(yè)協(xié)商一致，可由企 業(yè)和職工雙方協(xié)議繳納養(yǎng)老保險費，繳費方式、繳費期限、資金來源、擔保條件及具體人 員范圍等按當?shù)卣?guī)定執(zhí)行。失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，新的用人單位必須與其簽訂勞動合 同，并按規(guī)定參加養(yǎng)老保險。自謀職業(yè)者及采取靈活方式再就業(yè)人員應(yīng)繼續(xù)參加養(yǎng)老保險，有關(guān)辦法執(zhí)行省級政府的規(guī)定。

三、城鎮(zhèn)個體工商戶等自謀職業(yè)者以及采取各種靈活方式就業(yè)的人員，在其參加養(yǎng)老 保險后，按照省級政府規(guī)定的繳費基數(shù)和比例，一般應(yīng)按月繳納養(yǎng)老保險費，也可按季、半年、合并繳納養(yǎng)老保險費；繳費時間可累計折算。上述人員在男年滿60周歲、女年 滿55周歲時，累計繳費年限滿15年的，可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。累計繳費年限不滿15年 的，其個人帳戶儲存額一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系，不得以事后追補繳費 的方式增加繳費年限。

四、參加養(yǎng)老保險的農(nóng)民合同制職工，在與企業(yè)終止或解除勞動關(guān)系后，由社會保險 經(jīng)辦機構(gòu)保留其養(yǎng)老保險關(guān)系，保管其個人帳戶并計息，凡重新就業(yè)的，應(yīng)接續(xù)或轉(zhuǎn)移養(yǎng) 老保險關(guān)系；也可按照省級政府的規(guī)定，根據(jù)農(nóng)民合同制職工本人申請，將其個人帳戶個 人繳費部分一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系，凡重新就業(yè)的，應(yīng)重新參加養(yǎng)老 保險。農(nóng)民合同制職工在男年滿60周歲、女年滿55周歲時，累計繳費年限滿15年以上的，可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；累計繳費年限不滿15年的，其個人帳戶全部儲存額一次性支付 給本人。

五、破產(chǎn)企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險費，按有關(guān)規(guī)定在資產(chǎn)變現(xiàn)收入中予以清償；清償欠費 確有困難的企業(yè)，其欠繳的養(yǎng)老保險費包括長期掛帳的欠費，除企業(yè)繳費中應(yīng)劃入職工個 人帳戶部分外，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)同意，勞動保障部門審核，財政部門復核，報省級人 民政府批準后可以核銷。職工按規(guī)定的個人繳費比例補足個人帳戶資金后，社會保險經(jīng)辦 機構(gòu)要按規(guī)定及時記錄，職工的繳費年限予以承認。

六、對于因病、非因工致殘，經(jīng)當?shù)貏趧幽芰﹁b定機構(gòu)認定完全喪失勞動能力，并與 用人單位終止勞動關(guān)系的職工，由本人申請，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核，經(jīng)地級勞動保障部門批準，可以辦理退職領(lǐng)取退職生活費。退職生活費標準根據(jù)職工繳費年限和繳費工資水平確定，具體辦法和標準按省級政府規(guī)定執(zhí)行。

七、城鎮(zhèn)企業(yè)成建制跨省搬遷，應(yīng)按規(guī)定辦 理企業(yè)和職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。在 職職工個人帳戶記帳額度全部轉(zhuǎn)移，資金只轉(zhuǎn)移個人繳費部分，轉(zhuǎn)入地社保機構(gòu)應(yīng)按個人 帳戶記帳額度全額記帳。企業(yè)轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地社會保險機構(gòu)，要認真做好搬遷企業(yè)養(yǎng)老保 險關(guān)系及個人帳戶的轉(zhuǎn)移、接續(xù)工作，按時足額發(fā)放離退休人員基本養(yǎng)老金。如搬遷企業(yè) 在轉(zhuǎn)出地欠繳養(yǎng)老保險費，應(yīng)在養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)出之前還清全部欠費。

八、加強對特殊工種提前退休審批工作的管理。設(shè)有特殊工種的企業(yè)，要將特殊工種 崗位、人員及其變動情況，定期向地市級勞動保障部門報告登記，并建立特殊工種提前退 休公示制度，實行群眾監(jiān)督。地市以上勞動保障行政部門，要規(guī)范特殊工種提前退休審批 程序，健全審批制度。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要建立特殊工種人員檔案和數(shù)據(jù)庫，防止發(fā)生弄 虛作假騙取特殊工種身份和冒領(lǐng)基本養(yǎng)老金問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即糾正并收回冒領(lǐng)的養(yǎng) 老金。

九、做好機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點工作。已經(jīng)進行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革試點 的地區(qū)，要進一步鞏固改革試點成果，不能退保，要完善費用征繳機制，探索個人繳費與 待遇計發(fā)適當掛鉤的辦法，積極創(chuàng)造條件實行養(yǎng)老金社會化發(fā)放，加強基金管理，確?；?金安全。按照勞動保障部、財政部、人事部、中編辦《關(guān)于職工在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之 間流動時社會保險關(guān)系處理意見的通知》(勞社部發(fā)〔2001〕13號)規(guī)定，認真研究做好 職工在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動時養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接工作。

勞動和社會保障部

二○○一年十二月二十二日主題詞：勞動養(yǎng)老保險通知

抄送：各計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團勞動和社會保障局。

勞動和社會保障部辦公廳2001年12月25日印發(fā)