第一篇：通信管理年

國(guó)家電網(wǎng)公司電力通信專業(yè)題庫(kù)

（通信管理年）

一、填空題

1． 通信管理年活動(dòng)時(shí)間為2007年5月1日至2008年4月30日止。

2． 通信管理年活動(dòng)分為動(dòng)員、實(shí)施、總結(jié)評(píng)比三個(gè)階段。3． 通信管理年活動(dòng)實(shí)施內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理、年度通信規(guī)劃落實(shí)、通信管理信息化、通信專業(yè)管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、人員培訓(xùn)等六個(gè)方面。

4． 通信管理年動(dòng)員階段的主要工作內(nèi)容是開展通信管理年活動(dòng)的動(dòng)員工作，成立組織機(jī)構(gòu)，制定工作計(jì)劃。

5． 通信管理年實(shí)施階段的主要工作內(nèi)容是落實(shí)活動(dòng)要求，開展自查和整改。

6． 通信管理年總結(jié)階段的主要工作內(nèi)容是完成通信管理年活動(dòng)的自查工作和總結(jié)，公司將成立檢查工作組對(duì)各單位進(jìn)行檢查。

7． 2007年各單位實(shí)施計(jì)劃的完成率應(yīng)在98%以上。

8． 各單位通信規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃完成情況的統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)做到數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和唯一性。

9． 通信信息化總體目標(biāo)是建立和完善通信信息化管理系統(tǒng)，逐步 實(shí)現(xiàn)通信設(shè)備管理、網(wǎng)絡(luò)資源管理、檢修管理和方式管理的信息化，提高通信管理信息化水平。結(jié)合調(diào)度運(yùn)行管理系統(tǒng)（OMS），實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)整合和資源共享。

10． 2007年12月底前，各單位應(yīng)實(shí)現(xiàn)通信年報(bào)、運(yùn)行月報(bào)、通信規(guī)劃執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)、光纜、光通信設(shè)備等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在OMS的管理、發(fā)布工作，基本實(shí)現(xiàn)通信檢修工作票電子化流轉(zhuǎn)。

11． 各單位應(yīng)明確各級(jí)通信運(yùn)行維護(hù)責(zé)任單位，做好所轄通信設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)工作。建立和完善通信調(diào)度體系，強(qiáng)化通信調(diào)度在通信運(yùn)行中的統(tǒng)一調(diào)度指揮作用。

12． 各單位制定通信固定資產(chǎn)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，確定通信固定資產(chǎn)的實(shí)物管理部門和使用管理部門，設(shè)置通信固定資產(chǎn)管理專責(zé)人員，建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳，與價(jià)值管理部門核對(duì)一致

13． 電網(wǎng)調(diào)度“三項(xiàng)分析制度”是安全分析制度、運(yùn)行分析制度和二次設(shè)備分析制度。

14． 各單位應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)調(diào)度“三項(xiàng)分析制度”，結(jié)合通信專業(yè)特點(diǎn)，開展通信運(yùn)行分析、安全分析和設(shè)備分析工作，年底前完成各項(xiàng)工作報(bào)告。

15． 各單位調(diào)度通信部門要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)，提高通信管理工作的執(zhí)行力，嚴(yán)格按照上級(jí)的有關(guān)要求和工作部署認(rèn)真做好通信管理年 活動(dòng)的各項(xiàng)工作。

16． 各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際完成本單位已有規(guī)章制度的梳理工作和修改、補(bǔ)充工作，制定適合本單位的各項(xiàng)通信管理規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則。

17． 各單位應(yīng)廣泛參與和配合公司標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的制定工作，積極向公司推薦目前公司急需且尚未形成的技術(shù)、管理和工作標(biāo)準(zhǔn)。

18． 各單位應(yīng)參照《國(guó)調(diào)直調(diào)系統(tǒng)計(jì)劃?rùn)z修管理辦法》，完成各級(jí)通信系統(tǒng)檢修管理制度的制定，通信系統(tǒng)運(yùn)行檢修管理工作必須納入電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行的統(tǒng)一管理，并制定通信現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書。

19． 各單位要按照公司和本單位通信規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃提出的通信培訓(xùn)工作要求和目標(biāo)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)培訓(xùn)教育的針對(duì)性，提高培訓(xùn)質(zhì)量和人員培訓(xùn)率。

20． 公司將根據(jù)檢查結(jié)果和通信知識(shí)競(jìng)賽成績(jī)等內(nèi)容，對(duì)各單位通信管理年活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和綜合評(píng)比，對(duì)工作成績(jī)突出的單位予以表彰，對(duì)各階段工作達(dá)不到要求和弄虛作假的單位予以通報(bào)批評(píng)。

21． 通信管理年期間如發(fā)生人身傷亡事故、因通信責(zé)任引起的電網(wǎng)二類以上障礙。在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檢查、知識(shí)競(jìng)賽等工作中出現(xiàn)嚴(yán)重弄虛作假行為。取消通信管理年活動(dòng)評(píng)比資格。

22． 通信管理年活動(dòng)整體印象分主要考核各單位對(duì)通信管理年活動(dòng)各項(xiàng)工作以及對(duì)上級(jí)工作部署的響應(yīng)的程度，工作的深度，要求的把 握和完成的結(jié)果等整體情況

23． 2007年公司通信專業(yè)管理會(huì)議下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)”十一五“通信規(guī)劃，加強(qiáng)通信網(wǎng)建設(shè)與資源使用管理的意見》和《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)通信運(yùn)行工作的意見》。

24． 隨著光纖通信技術(shù)在電力通信網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，電力通信運(yùn)行管理的范圍和責(zé)任主體發(fā)生了較大變化，通信運(yùn)行管理工作必須適應(yīng)光纜線路運(yùn)行維護(hù)的特點(diǎn)，加強(qiáng)有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理，確保通信網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

25． 省級(jí)以上單位必須健全通信調(diào)度機(jī)構(gòu)的設(shè)置，要結(jié)合管理年活動(dòng)，強(qiáng)化通信調(diào)度的指揮核心作用，并規(guī)范通信調(diào)度值班管理。

26． 承擔(dān)通信設(shè)施運(yùn)行維護(hù)工作的單位，不論行政隸屬關(guān)系，相關(guān)通信設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)工作必須接受通信運(yùn)行管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真履行維護(hù)職責(zé)，服從通信調(diào)度指揮。

27． 通信設(shè)施的異常和故障，應(yīng)立即向通信調(diào)度報(bào)告，并在通信調(diào)度指揮下，積極進(jìn)行處理。

28． 涉及電網(wǎng)安全運(yùn)行的通信調(diào)度工作必須服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度管理，建立有效的聯(lián)系制度，杜絕因溝通不充分、不及時(shí)而影響電網(wǎng)或通信網(wǎng)安全事件發(fā)生。

29． 通信設(shè)施檢修工作必須服從電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行的統(tǒng)一管理，有關(guān)檢 修工作應(yīng)納入調(diào)度運(yùn)行檢修管理流程。

30． 涉及通信設(shè)施運(yùn)行的電網(wǎng)改造、檢修等工作也應(yīng)納入通信檢修管理范疇。

31． 重視通信相關(guān)設(shè)施的管理工作，特別是通信電源、電纜溝道、弱電豎井、光纜接頭盒、引入光纜等環(huán)節(jié)的管理。

32． 按照《國(guó)家電網(wǎng)電力通信系統(tǒng)處置突發(fā)事件應(yīng)急管理工作規(guī)范》要求，制定通信系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)通信系統(tǒng)應(yīng)急工作的組織，健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急工作管理的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

33． 組織開展應(yīng)急預(yù)案演練工作，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性、實(shí)用性，提高通信人員處置突發(fā)事件的能力，做到迅速響應(yīng)、快速組織、正確處理。

34． 通信設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)責(zé)任按電網(wǎng)管理范圍的屬地化原則確定，由各級(jí)通信運(yùn)行管理部門歸口負(fù)責(zé)，并確定所轄區(qū)域內(nèi)各級(jí)通信設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)單位，明確運(yùn)行維護(hù)責(zé)任。

35． 因電網(wǎng)發(fā)展需要且通信網(wǎng)需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善的通信項(xiàng)目，可單獨(dú)立項(xiàng)，其投資應(yīng)盡量列入電網(wǎng)基建投資。

36． 通信技術(shù)的采用應(yīng)按照先進(jìn)、適用的原則，確保技術(shù)成熟性、標(biāo)準(zhǔn)有效性和技術(shù)體制的合理性。

37． 通信工程設(shè)計(jì)和評(píng)審要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和深度規(guī)定，以及二 次系統(tǒng)典型設(shè)計(jì)要求執(zhí)行，通信工程設(shè)計(jì)應(yīng)在達(dá)到要求的前提下進(jìn)行評(píng)審。

38． 通信網(wǎng)建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行通信規(guī)劃制定的原則和技術(shù)政策，做到技術(shù)體制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

39． 凡涉及公司通信網(wǎng)絡(luò)整體要求的電視電話會(huì)議系統(tǒng)、行政和調(diào)度交換網(wǎng)、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)等技術(shù)體制的選擇，要按照公司的統(tǒng)一部署和要求開展相關(guān)工作。

40． 電視電話會(huì)議系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)應(yīng)納入各單位通信部門統(tǒng)一管理，由各單位通信部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)行。

41． 通信規(guī)劃的實(shí)施必須結(jié)合現(xiàn)有通信資源開展通信網(wǎng)的整合和優(yōu)化工作。達(dá)到公司各級(jí)通信網(wǎng)的整合和優(yōu)化效果。

42． 通信網(wǎng)建設(shè)和使用必須堅(jiān)持通信資源共享原則，各單位通信資源（主要包括光纜、設(shè)備帶寬等）可以相互使用。

43． 對(duì)光纜芯數(shù)統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)，達(dá)到光纜共享。在備用傳輸電路的規(guī)劃和設(shè)計(jì)中應(yīng)充分利用各級(jí)通信網(wǎng)已有傳輸電路的設(shè)備和帶寬，實(shí)現(xiàn)電路互補(bǔ)。

44． 根據(jù)通信網(wǎng)分期、逐段建設(shè)的特點(diǎn)，在各級(jí)通信網(wǎng)建設(shè)的各個(gè)階段，應(yīng)動(dòng)態(tài)地對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)和資源整合，其中傳輸網(wǎng)、同步網(wǎng)以及調(diào)度交換網(wǎng)應(yīng)作為優(yōu)化、整合的重點(diǎn)。45． 通信管理年活動(dòng)是配合公司開展的優(yōu)質(zhì)服務(wù)年的一項(xiàng)工作，各單位要將這兩項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使通信管理年活動(dòng)充分體現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求。簡(jiǎn)答題

1． 通信管理年總體目標(biāo)是什么？

答：全面落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司 “十一五”通信發(fā)展規(guī)劃，確保2007年實(shí)施計(jì)劃的完成；強(qiáng)化運(yùn)行和檢修管理，加強(qiáng)通信調(diào)度指揮作用，健全通信安全應(yīng)急體系；開展通信信息化建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)檢修管理電子流程化；進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度；加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高專業(yè)人員素質(zhì)；確保對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)管理和公司信息化建設(shè)的支撐作用，不發(fā)生人身傷亡事故和因通信責(zé)任引起的電網(wǎng)二類以上障礙。

2．在什么情況下取消通信管理年活動(dòng)評(píng)比資格？

答：（1）發(fā)生人身傷亡事故、因通信責(zé)任引起的電網(wǎng)二類以上障礙。（2）在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檢查、知識(shí)競(jìng)賽等工作中出現(xiàn)嚴(yán)重弄虛作假行為。3．2007年公司系統(tǒng)通信工作的總體思路是什么？

答：2007年公司系統(tǒng)通信工作的總體思路是：貫徹公司“兩會(huì)”和公司調(diào)度工作會(huì)議精神，按照公司“十一五”通信發(fā)展規(guī)劃的要求，全面完成2007年實(shí)施計(jì)劃；以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段，以“通信管理年”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)通信專業(yè)基礎(chǔ)管理，提高通信專業(yè)管理水平；全面加強(qiáng)運(yùn)行管理，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。4．為全面完成公司今年的工作任務(wù)，要重點(diǎn)做好哪八個(gè)方面的工作？

答：1.進(jìn)一步提高對(duì)通信工作重要性的認(rèn)識(shí)

2．高度重視“十一五”通信規(guī)劃的落實(shí)工作 3．加強(qiáng)通信網(wǎng)運(yùn)行管理，提高通信可靠運(yùn)行水平4．加大通信標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步完善通信標(biāo)準(zhǔn)體系 5.加大通信信息管理系統(tǒng)的建設(shè)

6.堅(jiān)持集約化發(fā)展，規(guī)范通信資源建設(shè)和使用 7．密切跟蹤通信技術(shù)發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作 8．以通信管理年活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)通信管理工作 5．通信管理年安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是什么？

答：落實(shí)反事故措施要求，重點(diǎn)加強(qiáng)光纜運(yùn)行維護(hù)和通信站電源檢查，對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和修改，建立應(yīng)急體系，加強(qiáng)指標(biāo)全過(guò)程分析與控制，提高各項(xiàng)通信運(yùn)行指標(biāo)。

第二篇：淺談精細(xì)管理年

淺談精細(xì)管理年

永州江永縣局劉榮彪

在近日召開的全國(guó)煙草工作會(huì)議提出的以全面推進(jìn)“卷煙上水平”為主要任務(wù)、全面實(shí)現(xiàn)“532”、“461”品牌發(fā)展目標(biāo)、全面建設(shè)現(xiàn)代煙草、全面提高中國(guó)煙草整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力以及湖南省局打造煙草商業(yè)服務(wù)品牌形象、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力為重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)、深化改革、推動(dòng)全省系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展的大背景下，永州市局2011年全市系統(tǒng)工作會(huì)議提出了深入開展“精細(xì)管理”活動(dòng)，旨在不斷深化和完善管理理念和管理方式、全面落實(shí)“卷煙上水平”。

所謂“精細(xì)管理”，就是企業(yè)按照精華、精髓、精品、精通、精密和細(xì)分職能和流程、細(xì)化責(zé)任和目標(biāo)、細(xì)化制度建設(shè)、細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)“五精四細(xì)”的思路與方法，對(duì)企業(yè)的管理進(jìn)行精細(xì)化的改造。“五精四細(xì)”的提出為企業(yè)的精細(xì)管理充實(shí)了內(nèi)容，注入了生力，為許多企業(yè)借鑒使用，這也說(shuō)明精細(xì)管理的思想已是深入人心。

一方面，精細(xì)管理是一種“九層之臺(tái)，起于累土”的思想。無(wú)論個(gè)人和集體，總是有目標(biāo)，例如國(guó)家的目標(biāo)是繁榮富強(qiáng)，企業(yè)的目標(biāo)是健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，個(gè)人的最高目標(biāo)是自我實(shí)現(xiàn)，等等。正是具備了目標(biāo)性，才促使著人們不懈努力，奮勇拼搏，從而推動(dòng)著社會(huì)不斷前進(jìn)。目標(biāo)有一個(gè)明顯的共性，那就是激勵(lì)性，但是人們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑卻不盡相同。在朝著人生或者企業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)的征程中，有的急功近利，有的貪大求全，有的穩(wěn)扎穩(wěn)打，有的患得患失。而精細(xì)的管理者卻能夠保持良好的心態(tài)，用“積累”的指導(dǎo)思想為自己設(shè)定方向。古語(yǔ)有言：千里之行，始于足下；九層之臺(tái)，起于累土。精細(xì)的管理者總是認(rèn)真地邁好每一步，做好每一事，無(wú)論去追逐多大的目標(biāo)，總是注重小項(xiàng)目的積累。在小有成就以后，仍不會(huì)忘乎所以，堅(jiān)持用“行百里者半九十”的思想約束自己，提醒自己，最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

另一方面，精細(xì)管理是一種事事認(rèn)真、時(shí)時(shí)認(rèn)真的態(tài)度。精細(xì)管理更能表現(xiàn)出一個(gè)人對(duì)待工作、對(duì)待學(xué)習(xí)、對(duì)待生活的態(tài)度，一種事事認(rèn)真、時(shí)時(shí)認(rèn)真的態(tài)度。不因?yàn)槭虑閺?fù)雜、驚天動(dòng)地就高度重視，而事情簡(jiǎn)單、成績(jī)平平就嗤之以鼻，不加理會(huì)。精細(xì)的管理者對(duì)待任何事物都不會(huì)掉以輕心，而是通過(guò)自己認(rèn)真的對(duì)待把每一件事情都處理的盡可能妥善。管理者特別是事業(yè)成功的管理者容易犯經(jīng)

驗(yàn)主義的錯(cuò)誤，往往導(dǎo)致慘敗。精細(xì)的管理者就不會(huì)因?yàn)樽约河龅揭郧疤幚磉^(guò)的問(wèn)題而粗心大意，他會(huì)認(rèn)真地思考同樣的問(wèn)題在新的發(fā)展階段、新的周圍環(huán)境有新的變化，對(duì)問(wèn)題的處理方法也會(huì)有新的要求，他仍需要用心去發(fā)掘這些新的需求并找到新的解決方法，做到事事認(rèn)真、時(shí)時(shí)認(rèn)真。

筆者認(rèn)為，“精細(xì)管理”是以最大限度地減少企業(yè)管理所占用的資源、降低企業(yè)管理及運(yùn)營(yíng)成本為主要內(nèi)容的管理方式，是以成本核算為核心，以服務(wù)質(zhì)量為依托，以企業(yè)效率為保障，以提升管理水平為目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)以人為本的全過(guò)程管理。相對(duì)于過(guò)程管理工作，精細(xì)管理是一種更系統(tǒng)、更完善、更認(rèn)真、更高水平的管理理念，它要求企業(yè)提高每個(gè)管理環(huán)節(jié)中的“質(zhì)量”，注重“細(xì)節(jié)”，實(shí)現(xiàn)“過(guò)程控制”，追求“沒有最好，只有更好”的目標(biāo)，最終達(dá)到預(yù)期結(jié)果。精細(xì)管理是對(duì)工作各個(gè)環(huán)節(jié)提出的“時(shí)間、空間、過(guò)程、質(zhì)量”的規(guī)范。這種規(guī)范是一種全過(guò)程的過(guò)程控制，即工作中的每一環(huán)節(jié)、每一道工序都應(yīng)處于受控管理之中。推行精細(xì)管理就是從全局角度出發(fā)，強(qiáng)化企業(yè)的全過(guò)程管理，它涵蓋了一切與管理有關(guān)的環(huán)節(jié)，從領(lǐng)導(dǎo)到員工、從機(jī)關(guān)科室到基層網(wǎng)點(diǎn)，由表及里，由淺入深，向管理技能、管理素質(zhì)、管理觀念等方面深入，將精細(xì)管理思想融入到企業(yè)的服務(wù)和市場(chǎng)、管理和營(yíng)銷、質(zhì)量和效益等各個(gè)環(huán)節(jié)，融入到每一個(gè)員工的實(shí)際工作中。

因此，“精細(xì)管理年”活動(dòng)的開展顯得正當(dāng)其時(shí)。它是強(qiáng)化管理、提高管理效能的迫切需要、是實(shí)現(xiàn)和增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)執(zhí)行力的迫切需要，是深化文化建設(shè)、組織建設(shè)的迫切需要。而如何將其貫徹實(shí)施則迫在眉睫、尤為重要。

聯(lián)系到永州煙草及江永縣局的實(shí)際，具體來(lái)說(shuō)，接下來(lái)的“精細(xì)管理年”活動(dòng)關(guān)鍵在于落實(shí)好“兩準(zhǔn)一細(xì)”，即煙葉生產(chǎn)更加精準(zhǔn)、卷煙營(yíng)銷更加精準(zhǔn)、企業(yè)管理更加精細(xì)。

第一、煙葉生產(chǎn)更加精細(xì)

1.抓好制度建設(shè) 把制度建設(shè)作為基礎(chǔ)工程，依照煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，結(jié)合崗位職責(zé)，建立起縱到底、橫到邊的制度體系，使煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的各個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，促進(jìn)煙葉工作運(yùn)行的制度化、科學(xué)化和規(guī)范化。例如，通過(guò)合同形式以產(chǎn)量定面積，使種植面積更加真實(shí)有效；因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)考核狠抓起壟蓋膜，使煙田保水抗旱能力得到增強(qiáng)。

2.確立精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)

在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，緊緊圍繞近年來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)每項(xiàng)工作的每個(gè)方面、每個(gè)崗位確立可行、可控、可細(xì)化的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，研究工作措施，推動(dòng)工作上水平、上臺(tái)階，深入推進(jìn)煙葉工作精細(xì)化發(fā)展。正所謂以細(xì)節(jié)取勝——細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)體現(xiàn)水平。

3.完善程序建設(shè)

在對(duì)相關(guān)制度進(jìn)一步充實(shí)完善的基礎(chǔ)上，按照目標(biāo)責(zé)任制、項(xiàng)目負(fù)責(zé)制的原則，優(yōu)化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，建立科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便快捷的業(yè)務(wù)流程和科學(xué)嚴(yán)密的運(yùn)行程序，圍繞煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各階段各環(huán)節(jié)的工作落實(shí)，在思想上再統(tǒng)一，在管理上再優(yōu)化，在細(xì)節(jié)要求上再嚴(yán)格，在工作落實(shí)上再?gòu)?qiáng)化。程序運(yùn)行的順暢方能有效保證煙葉生產(chǎn)工作的良性發(fā)展。

4.保障人才效用

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)一線煙葉技術(shù)人員的教育培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)技能水平；完善考核激勵(lì)機(jī)制，扎實(shí)做好煙葉技術(shù)員工資配檔工作，最大限度的調(diào)動(dòng)每一名干部職工的工作積極性，推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)能力和工作水平不斷提高。人才是實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)精細(xì)化管理的決定因素。

第二、卷煙營(yíng)銷更加精準(zhǔn)

1.更新營(yíng)銷理念，實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變

從過(guò)去的了解客戶需求到發(fā)掘客戶需求的轉(zhuǎn)變；從一味追求銷量向合理規(guī) 化品牌、調(diào)整銷售結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，從為品牌找客戶向?yàn)榭蛻粽移放妻D(zhuǎn)變。從單純的語(yǔ)言交流向語(yǔ)言、數(shù)字、利潤(rùn)雙贏相結(jié)合交流的轉(zhuǎn)變。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，以客戶為導(dǎo)向，“精確制導(dǎo)”，“精確營(yíng)銷”，實(shí)現(xiàn)卷煙銷售的精準(zhǔn)化。

2.建立長(zhǎng)效機(jī)制，改善銷售結(jié)構(gòu)

樹立盈利觀念，追求利潤(rùn)最大化。教育和培養(yǎng)全體員工，工作目標(biāo)就是就是千方百計(jì)提高盈利力，上下形成強(qiáng)大的精神動(dòng)力，促進(jìn)銷售結(jié)構(gòu)提檔升級(jí)。把任務(wù)細(xì)化、量化到線、到戶、到人，層層簽訂承諾書，增強(qiáng)責(zé)任感。著重排查重點(diǎn)

商戶。采取職工包戶、主任包段、領(lǐng)導(dǎo)包線、管理人員包賓館、酒店的辦法，重點(diǎn)走訪服務(wù)。建立特殊客戶服務(wù)部。實(shí)行全天候值班，制定明細(xì)的工作流程，以服務(wù)促管理，向管理要效益。

3.創(chuàng)新服務(wù)方式，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)

深度運(yùn)用銷售策略，探索標(biāo)準(zhǔn)化和差異化相結(jié)合的方式，滿足不同類型客 戶的需求。及時(shí)把握市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)、零售客戶整體素質(zhì)變化情況和新型業(yè)態(tài)的發(fā)展動(dòng)向，探索并及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的銷售及服務(wù)策略。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)客戶經(jīng)理數(shù)據(jù)分析方面的培訓(xùn)，由客戶經(jīng)理定期采集樣本店銷售數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析，對(duì)卷煙品牌培育提供數(shù)據(jù)支撐。

4.重視信息資料收集整理、做好市場(chǎng)調(diào)研

正確處理真實(shí)需求與信息失真的關(guān)系、實(shí)際需求與可供貨源的關(guān)系、多樣需求與品牌整合的關(guān)系以及單品牌需求與類別結(jié)構(gòu)的關(guān)系。始終把建立自下而上、需求拉動(dòng)、市場(chǎng)化的業(yè)務(wù)流程，作為訂單組織貨源工作成功與否的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，做到總量上基本滿足，品牌上有所選擇，零售客戶貨源滿足度得到提高。

第三、企業(yè)管理更加精細(xì)

1.樹立精細(xì)意識(shí)，轉(zhuǎn)換管理理念

加強(qiáng)對(duì)精細(xì)化管理理論的學(xué)習(xí)和宣傳，普及精細(xì)化管理知識(shí)，讓全體員工特別是各級(jí)管理人員，真正了解其概念，摸清其內(nèi)涵，掌握其方法，領(lǐng)會(huì)其實(shí)質(zhì)，要結(jié)合工作實(shí)際，靈活地、自覺地運(yùn)用精細(xì)化管理理念，改造傳統(tǒng)管理思想，改進(jìn)固有管理作風(fēng)。管理的關(guān)鍵在人，人的主觀能動(dòng)性和積極性的發(fā)揮對(duì)于管理的成敗特別是精細(xì)管理的成敗起到具有至關(guān)重要的作用。堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)的人才觀，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)，將人性化管理的理念與企業(yè)化運(yùn)作成功地融為一體。加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治教育和義務(wù)技能培訓(xùn)。

2．夯實(shí)管理基礎(chǔ)，提升管理水平

全面推進(jìn)質(zhì)量管理體系建設(shè)。加強(qiáng)組織，分步推進(jìn)，抓好質(zhì)量管理體系文件的編制和實(shí)施，全面建設(shè)以營(yíng)銷網(wǎng)建和煙葉生產(chǎn)為載體，涵蓋專賣、后勤保障等系統(tǒng)的全員、全過(guò)程質(zhì)量管理體系。突出質(zhì)量管理體系建設(shè)與企業(yè)現(xiàn)有的規(guī)范化管理制度的相結(jié)合，與用工分配制度改革相結(jié)合，與信息化建設(shè)相結(jié)合，與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。著力提升信息化管理水平。加快“兩

煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、物流管理、專賣管理、財(cái)務(wù)管理和辦公管理等信息系統(tǒng)的整合優(yōu)化，積極推進(jìn)質(zhì)量管理、人事績(jī)效、財(cái)務(wù)及資金監(jiān)管等信息系統(tǒng)建設(shè)，建立基于現(xiàn)代管理理念，能滿足流程規(guī)范化、資源共享化、管理精細(xì)化需要的全新信息管理體系，使信息化建設(shè)更加富有效率、充滿活力，企業(yè)現(xiàn)代化管理水平進(jìn)一步提高。

3.抓好專賣管理，統(tǒng)籌兼顧全局

以依法行政，凈化市場(chǎng)，為“兩煙”經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造寬松環(huán)境為中心，做好四項(xiàng)工作：一是結(jié)合普法工作，深入開展專賣法律法規(guī)宣傳，提高全社會(huì)專賣意識(shí)。二是進(jìn)一步完善內(nèi)管工作長(zhǎng)效機(jī)制，深入持久地開展行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作。三是深入開展打私打假活動(dòng)，不斷提高打擊違法犯罪行為的能力，為兩煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。四是加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)，提高專賣管理人員的綜合素質(zhì)。按照科學(xué)發(fā)展觀全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展要求，充分考慮煙葉生產(chǎn)、卷煙銷售、專賣管理等各方面工作的復(fù)雜性、相關(guān)性，以精細(xì)管理的理念切實(shí)推動(dòng)實(shí)際工作。

4.推進(jìn)文化建設(shè)，促進(jìn)精細(xì)管理

突出打造創(chuàng)新、規(guī)范、奉獻(xiàn)、廉潔、和諧的組織文化，結(jié)合工作實(shí)際，扎實(shí)創(chuàng)建“嚴(yán)格規(guī)范，富有效率，充滿活力”的企業(yè)文化。善于從企業(yè)發(fā)展歷程中汲取經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)文化成果創(chuàng)建，不斷深化發(fā)展企業(yè)文化的內(nèi)涵和外延。注重發(fā)揮員工在企業(yè)文化建設(shè)中的主體作用，組織開展企業(yè)文化建設(shè)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)成果的宣傳普及，推動(dòng)企業(yè)文化落地生根，提升企業(yè)發(fā)展文化軟實(shí)力。以黨團(tuán)和工會(huì)為平臺(tái)，開展形式豐富、有益身心的文體活動(dòng)，豐富員工精神文化生活，保持企業(yè)積極向上的精神面貌；繼續(xù)圍繞行業(yè)改革發(fā)展形勢(shì)，積極開展交流研討，廣拓企業(yè)發(fā)展思路，切實(shí)促進(jìn)精細(xì)管理的深入實(shí)施。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。正如湖南省煙草專賣局局長(zhǎng)楊先杰同志所說(shuō)，“要經(jīng)濟(jì)管理，促進(jìn)湖南煙草上臺(tái)階、上水平”?！熬?xì)管理年”活動(dòng)的順利開展和深入實(shí)施，必將有效推動(dòng)兩煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、顯著提高管理效能、大力增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，助力“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的煙草行業(yè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。

第三篇：管理年工作總結(jié)

寧鄉(xiāng)縣雙鳧鋪中心衛(wèi)生院 “鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)”總結(jié)

從2008年12月始，我院在上級(jí)主管部門及縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下開展了“長(zhǎng)沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年”活動(dòng)，為了切實(shí)落實(shí)省衛(wèi)生廳和市、縣衛(wèi)生局關(guān)于“衛(wèi)生院管理年”活動(dòng)的各項(xiàng)要求，真正做到加強(qiáng)管理，改善服務(wù)，規(guī)范行為，提高質(zhì)量，確保安全，進(jìn)一步探索醫(yī)院科學(xué)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，不斷滿足患者日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求，同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作的持續(xù)改進(jìn)，圓滿完成全年工作計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，我院根據(jù)省衛(wèi)生廳《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理評(píng)價(jià)指南》和市、縣衛(wèi)生局《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)方案》的要求，制訂了《寧鄉(xiāng)縣雙鳧鋪中心衛(wèi)生院管理年活動(dòng)實(shí)施方案》，制定了詳細(xì)、具體的措施，確定了實(shí)施的方法和步驟，使“管理年”活動(dòng)有章可循。同時(shí)依據(jù)《寧鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考評(píng)細(xì)則》，圍繞“質(zhì)量、安全、管理、服務(wù)、績(jī)效”，制訂了《雙鳧鋪中心衛(wèi)生院“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)”考評(píng)辦法》，對(duì)活動(dòng)中的各項(xiàng)工作進(jìn)行考核，把全院性的工作與個(gè)人利益緊密結(jié)合，推進(jìn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年”工作的全面達(dá)標(biāo)。

2008年12月2日醫(yī)院召開動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)了市縣關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年的會(huì)議精神，全院職工了解了醫(yī)院管理年活動(dòng)的必要性及其意義，大家一致認(rèn)為開展醫(yī)院管理年活動(dòng)是今年醫(yī)院工作的頭等大事。為進(jìn)一步大力宣傳醫(yī)院管理年活動(dòng)的重要意義，使醫(yī)院管理年活動(dòng)真正成為全院職工上下一心的奮斗目標(biāo)和自覺行動(dòng)，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍，主要開展了以下工作：一是及時(shí)將寧鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考評(píng)細(xì)則印發(fā)至各科室，要求全院職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，明確意義，熟悉標(biāo)準(zhǔn)和要求。二是通過(guò)宣傳欄、中層骨干會(huì)等形式讓全院職工能更好地了解醫(yī)院管理年活動(dòng)的基本要求并及時(shí)掌握“管理年”活動(dòng)開展的情況。三是在醫(yī)院醒目位臵懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)大力宣傳“管理年”活動(dòng)的目的、意義和所取得的成效，爭(zhēng)取社會(huì)、病人和醫(yī)務(wù)人員的理解與支持。通過(guò)這些工作的開展，使“管理年”活動(dòng)深入到每一個(gè)科室、每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一位職工，深入到醫(yī)院工作的各個(gè)方面，形成人人關(guān)心、個(gè)個(gè)參與的良好氛圍，為卓有成效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)創(chuàng)造了條件。

我院認(rèn)真對(duì)照《寧鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)考核評(píng)評(píng)分細(xì)則》所列的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分辦法，進(jìn)行了逐條分解，從醫(yī)院管理、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、服務(wù)質(zhì)量等方面，各科室根據(jù)醫(yī)院的總體部署和要求，緊密結(jié)合自身實(shí)際情況，找出差距，制定相應(yīng)的活動(dòng)方案，采取切實(shí)有效的措施改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，具體做了如下幾方面工作：

一、狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理措施的落實(shí)

1、醫(yī)院的生命在于醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)療水平的體現(xiàn)，是醫(yī)療安全的保證，因此醫(yī)院始終把醫(yī)療質(zhì)量放突出的地位，狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，包括落實(shí)醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度，人員崗位責(zé)任制和各類技術(shù)規(guī)范，尤其是體現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全最敏感的核心制度，如首診負(fù)責(zé)制度、三級(jí)醫(yī)師查房制度、會(huì)診制度、死亡病例討論制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度等。

2、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)定期帶領(lǐng)職能科室負(fù)責(zé)同志深入科室，督查包括監(jiān)控措施在內(nèi)的醫(yī)療質(zhì)量各項(xiàng)管理措施是否到位，廣泛聽取職工意見，調(diào)研指導(dǎo)“管理年”工作。

3、為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的檢查和督促，從2008年12月份起醫(yī)院管理年活動(dòng)督查組每個(gè)月對(duì)科室進(jìn)行1－2次全面督促檢查，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見，以“質(zhì)控通報(bào)”、“醫(yī)務(wù)科通訊”形式反饋到各科室，要求各科及時(shí)整改，有計(jì)劃、有步驟、有組織地推進(jìn)各項(xiàng)工作。

4、醫(yī)院管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開專題會(huì)議，研究部署全院性的醫(yī)護(hù)質(zhì)量大檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題書面通報(bào)全院，并按考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰，力爭(zhēng)使每一件工作都真正落到實(shí)處。

5、醫(yī)院藥事委員會(huì)成立了合理治療、合理用藥評(píng)價(jià)小組，定期檢查，定期通報(bào)，對(duì)藥品使用量情況在醫(yī)院進(jìn)行公示，及時(shí)處理不合理和違規(guī)行為。

6、邀請(qǐng)縣內(nèi)專管衛(wèi)生院管理年的領(lǐng)導(dǎo)，開展管理年知識(shí)系列講座，努力提高醫(yī)院管理水平。

7、為強(qiáng)化“三基”、“三嚴(yán)”訓(xùn)練，做到全院全員培訓(xùn)。

二、狠抓改善醫(yī)療服務(wù)措施的落實(shí)，圍繞提高服務(wù)質(zhì)量，主要做了以下工作：

1、深化“以病人為中心”的服務(wù)理念，完善醫(yī)療費(fèi)用查詢制度，進(jìn)一步做好醫(yī)療投訴接待工作。

2、認(rèn)真落實(shí)《湖南省醫(yī)療服務(wù)信息公示管理辦法》，定期公示醫(yī)療檢查收費(fèi)和藥品集中招標(biāo)采購(gòu)等綜合信息，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

3、建立住院病人、出院病人和社會(huì)監(jiān)督員調(diào)查問(wèn)卷制度，定期收集對(duì)醫(yī)院服務(wù)的意見并及時(shí)改進(jìn)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

4、提供人性化服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程、改善就診環(huán)境，在掛號(hào)處、收費(fèi)室等服務(wù)窗口實(shí)行彈性排班制度，及時(shí)調(diào)整工作人員，方便病人就醫(yī)。

5、結(jié)合“共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”教育活動(dòng)，在著力緩解群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題上下功夫，積極響應(yīng)醫(yī)改政策，我院成為我縣首家藥品零利潤(rùn)的單位，讓老百姓感受到了醫(yī)改春風(fēng)和帶來(lái)的實(shí)惠。

6、狠抓改善醫(yī)療服務(wù)措施的落實(shí)，進(jìn)一步完善和推出便民措施，我們?cè)陂T診樓寧橫大道旁設(shè)臵了二個(gè)候車亭，解決了患者等車時(shí)日曬雨淋的不便。

三、科技興醫(yī)和人才培訓(xùn)任務(wù)完成情況：

醫(yī)院去年選送了4位年青醫(yī)生到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修，選派了9位醫(yī)務(wù)人員到外地參加短期學(xué)習(xí)，為完善我院人才結(jié)構(gòu)，提高我院綜合技術(shù)水平和醫(yī)療管理水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我院新增加了工傷保險(xiǎn)科和康復(fù)科，為我院業(yè)務(wù)方面創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

四、院容院貌情況

為改善就醫(yī)環(huán)境，進(jìn)一步完善醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施，醫(yī)院投資近2000萬(wàn)元的住院大樓正式投入使用，由于住院設(shè)施的改善，使我院的住院病人有明顯增加的趨式，為我院進(jìn)一步的發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

五、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理：

在“管理年”活動(dòng)期間，我院認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《湖南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》《湖南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥品目錄》《湖南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療限制補(bǔ)償?shù)脑\療項(xiàng)目范圍》，嚴(yán)格控制參合農(nóng)民的自費(fèi)比例在5%以內(nèi)，以及開展一日清單制度，讓每一位患者親身感受新農(nóng)合政策給他們帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的方便和實(shí)惠。

六、人員執(zhí)業(yè)管理：

去年我院對(duì)無(wú)執(zhí)業(yè)資格的臨床一線人員全部實(shí)施了轉(zhuǎn)崗和分流，全年無(wú)超范圍執(zhí)業(yè)和跨等級(jí)、跨類別的違規(guī)手術(shù)。

通過(guò)一年來(lái)各項(xiàng)工作的實(shí)施，我院在在醫(yī)療管理和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量方面有了新的突破，我們深知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)任重道遠(yuǎn)，它需要建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，在實(shí)踐中不斷完善，不斷發(fā)展，不斷創(chuàng)新。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年”活動(dòng)所要做的事情還很多，在工作中我們?nèi)源嬗兄T多不足之處。希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)，我們將在今后的工作中加以完善。

2010-3-21

寧鄉(xiāng)縣雙鳧鋪中心衛(wèi)生院

第四篇：管理年實(shí)施方案

為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革成果，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)煙衛(wèi)農(nóng)?2013?23號(hào)文件《煙臺(tái)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)方案》，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《棲霞市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)實(shí)施方案》，確定于2013年8月-2015年7月開展以“規(guī)范管理，提升能力”為主題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)。請(qǐng)各衛(wèi)生院根據(jù)各自 實(shí)際，制定具體的落實(shí)方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確保管理年活動(dòng)取得實(shí)效。蛇窩泊中心衛(wèi)生院管理年活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)《棲霞市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)實(shí)施方案》的工作要求，我院確定于2013年8月-2015年7月開展以“規(guī)范管理，提升能力”為主題的鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)，為了保證這一活動(dòng)的順利開展，特制定本方案。

一、工作目標(biāo) 圍繞“規(guī)范管理、提升能力”的主題，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床診療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、財(cái)務(wù)管理、基本藥物制度實(shí)施、醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合服務(wù)功能，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活力，力爭(zhēng)通過(guò)兩年的時(shí)間，達(dá)到管理年活動(dòng)評(píng)價(jià)優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。健全醫(yī)院工作制度，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)我院向功能合理、規(guī)模適度、服務(wù)規(guī)范、健康運(yùn)行方向發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

（一）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理。以臨床診療、公共衛(wèi)生服務(wù)、鄉(xiāng)村一體化、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、財(cái)務(wù)管理、基本藥物制度、醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理為主要內(nèi)容，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理。

1、臨床診療服務(wù)管理（1）建立醫(yī)療質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，院長(zhǎng)為醫(yī)療質(zhì)量管理第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量工作；明確專（兼）職管理人員具體負(fù)責(zé)，對(duì)醫(yī)療質(zhì)量行使指導(dǎo)、檢查、考核、評(píng)價(jià)和監(jiān)督職能。實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制。（2）執(zhí)行診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，建立并落實(shí)各級(jí)各類人員崗位責(zé)任制，重點(diǎn)落實(shí)首診負(fù)責(zé)制度、醫(yī)師查房制度、疑難病例討論制度、會(huì)診制度、危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、查對(duì)制度、交接班制度、談話告知制度等醫(yī)療質(zhì)量安全管理核心制度。（3）加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門和重要崗位的管理，通過(guò)檢查、分析、評(píng)價(jià)、反饋等措施，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。（4）開展醫(yī)務(wù)人員“三基”訓(xùn)練，建立“三基”培訓(xùn)與考核管理制度，醫(yī)務(wù)人員“基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能”人人達(dá)標(biāo)。（5）規(guī)范醫(yī)療文書書寫，醫(yī)療文書書寫及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，建立健全病歷全程質(zhì)量控制、評(píng)價(jià)、反饋制度，病歷、處方合格率達(dá)到規(guī)定指標(biāo)。建立病案管理制度并組織落實(shí)。（6）加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)安全管理，堅(jiān)持“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)”，開展醫(yī)療服務(wù)安全教育，定期開展醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)安全分析。

（7）制定重大醫(yī)療過(guò)失行為和醫(yī)療事故防范預(yù)案，及時(shí)上報(bào)醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故和重大醫(yī)療過(guò)失行為。（8）醫(yī)療技術(shù)管理符合國(guó)家規(guī)定，具有與開展的技術(shù)和項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)力量、設(shè)備和設(shè)施。強(qiáng)化適宜衛(wèi)生技術(shù)的引進(jìn)、消化與使用。（9）執(zhí)行門（急）診診療、搶救常規(guī)和操作規(guī)程，配齊常用急救藥品、器材，門（急）診診療及時(shí)、有效。（10）按要求配備護(hù)理人員，落實(shí)臨床護(hù)理規(guī)范、操作規(guī)程，開展人性化護(hù)理服務(wù)，定期對(duì)護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。（11）加強(qiáng)中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)管理。按照衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范》的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)中醫(yī)科、中藥房的建設(shè)與管理，配備中醫(yī)類別醫(yī)師、配備中醫(yī)診療設(shè)備，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)中醫(yī)診斷治療原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，能夠運(yùn)用中藥飲品等6種以上中醫(yī)藥技術(shù)方法，開展常見病、多發(fā)病基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)。（12）合理用藥，重點(diǎn)加強(qiáng)抗菌藥物使用管理，執(zhí)行抗菌藥物臨床應(yīng)用基本原則和分級(jí)使用原則。加強(qiáng)特殊藥品的管理，對(duì)毒性藥品、麻醉藥品和精神藥品等必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理并監(jiān)督使用。（13）制定臨床輸血管理制度，落實(shí)臨床用血申請(qǐng)、登記制度，執(zhí)行輸血前檢驗(yàn)和核對(duì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行輸血技術(shù)操作規(guī)范，規(guī)范和保存所有臨床輸血文件及記錄。（14）加強(qiáng)感染管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)手術(shù)室、產(chǎn)房、檢驗(yàn)科、口腔科、消毒供應(yīng)室等感染控制重點(diǎn)部門的管理。醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌技術(shù)操作、消毒隔離工作制度和手衛(wèi)生規(guī)

范。做好常規(guī)消毒工作，加強(qiáng)無(wú)菌物品的保管。按規(guī)定做好醫(yī)療廢物處置，一次性注射器、輸液器必須消毒毀形。

2、公共衛(wèi)生服務(wù)管理（1）設(shè)立公共衛(wèi)生科，按照要求配齊公共衛(wèi)生服務(wù)人員、業(yè)務(wù)用房和設(shè)備。落實(shí)對(duì)村衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的管理、監(jiān)督、考核和人員培訓(xùn)職能。（2）組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行簽約服務(wù)規(guī)范，提高簽約服務(wù)質(zhì)量，逐步擴(kuò)大簽約服務(wù)范圍，鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)要覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，老年人、慢性病和重性精神疾病患者等重點(diǎn)人群簽約率達(dá)到100%，及時(shí)更新和維護(hù)居民健康檔案，規(guī)范建立居民電子健康檔案，逐步建立穩(wěn)定、可持續(xù)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)提供新機(jī)制。（3）做好轄區(qū)內(nèi)婦幼衛(wèi)生工作，及時(shí)建立孕產(chǎn)婦保健、兒童保健相關(guān)表、卡、冊(cè)，定期上報(bào)婦幼衛(wèi)生報(bào)表，按規(guī)定完成孕產(chǎn)婦保健、產(chǎn)后訪視和兒童健康檢查及新生兒訪視等孕產(chǎn)婦和0-6歲兒童健康管理服務(wù)工作。開展或協(xié)助開展婦女病普查普治、新生兒疾病篩查、聽力篩查工作，落實(shí)高危孕產(chǎn)婦的管理，執(zhí)行分級(jí)住院分娩、搶救和轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院制度。（4）開展多形式的健康教育活動(dòng)，以滿足廣大人民群眾對(duì)健康知識(shí)日日增長(zhǎng)的需求，從而使健康知識(shí)覆蓋率和健康知識(shí)知曉率得到很大的提高。協(xié)助縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好轄區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生監(jiān)督管理。做好中醫(yī)藥服務(wù)相關(guān)工作。（5）落實(shí)門診日志和傳染病登記制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情進(jìn)行早期預(yù)防控制，并按法律規(guī)定和疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)要求進(jìn)行報(bào)告，積極配合疾控機(jī)構(gòu)對(duì)疫情的調(diào)查和處置，落實(shí)

人員防護(hù)、消毒隔離、疫點(diǎn)處理、督導(dǎo)檢查和效果監(jiān)測(cè)等防控措施。（6）建立規(guī)范的艾滋病檢測(cè)點(diǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)檢測(cè)陽(yáng)性者再次采集血樣，送縣（市、區(qū)）疾病控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)艾滋病防治重點(diǎn)公共場(chǎng)所進(jìn)行防治知識(shí)宣傳、干預(yù)。在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，做好艾滋病患者及其家屬的隨訪、檢測(cè)、治療和干預(yù)等工作。（7）在結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，做好肺結(jié)核患者居家治療期間的隨訪、監(jiān)督服藥等服務(wù)管理。協(xié)助對(duì)肺結(jié)核患者、疑似肺結(jié)核患者及有可疑癥狀的密切接觸者進(jìn)行轉(zhuǎn)診及追蹤。對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民開展結(jié)核病防治知識(shí)宣傳。（8）建立傳染病預(yù)檢、分診制度，設(shè)立預(yù)檢分診臺(tái)。全年規(guī)范開設(shè)發(fā)熱門診。規(guī)范管理狂犬病暴露處置門診。

（9）有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年5-10月份規(guī)范開設(shè)腸道門診，不具備條件的設(shè)立腹瀉病診療專桌，對(duì)所有腹瀉病例進(jìn)行登記報(bào)告。對(duì)可疑霍亂病例進(jìn)行快診篩檢。

（10）規(guī)范設(shè)置預(yù)防接種門診，開通免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)兒童預(yù)防接種工作，疫苗常規(guī)免疫、補(bǔ)充免疫接種率和及時(shí)接種率達(dá)到規(guī)定要求，適齡兒童預(yù)防接種建卡、建證率達(dá)100%，疫苗的貯存和運(yùn)輸應(yīng)符合溫度要求。開展疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)處理等工作。（11）建立死因登記管理制度，開展死因漏報(bào)調(diào)查，及時(shí)報(bào)送《居民死亡醫(yī)學(xué)證明書》，指導(dǎo)轄區(qū)村醫(yī)（社區(qū)醫(yī)生）死因登記報(bào)告工作。做好35歲以上患者首診測(cè)血壓。指導(dǎo)村（社區(qū)）組織慢性患者自我管理小組，實(shí)施慢性病綜合干預(yù)。

（12）協(xié)助上級(jí)衛(wèi)生行政部門及精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展村醫(yī)重性精神疾病防治知識(shí)培訓(xùn)，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)重性精神疾病患者信息收集與網(wǎng)絡(luò)報(bào)告工作，開展重性精神疾病患者線索調(diào)查。在精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，定期隨訪患者，指導(dǎo)患者服藥，向患者家庭成員提供護(hù)理和康復(fù)指導(dǎo)，有條件可實(shí)施患者個(gè)案管理計(jì)劃。（13）指導(dǎo)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國(guó)衛(wèi)生工作，定期組織轄區(qū)開展病媒生物防制活動(dòng)。協(xié)助開展農(nóng)村改廁及衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng)。協(xié)助開展“健康山東”相關(guān)工作，做好轄區(qū)基層健康指導(dǎo)員培訓(xùn)、推薦及管理工作。

3、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體管理 積極推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理模式。在明確財(cái)產(chǎn)和法人關(guān)系的前提下，對(duì)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員、業(yè)務(wù)、藥品、房屋、設(shè)備、財(cái)務(wù)和績(jī)效考核等實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范的一體管理。（1）統(tǒng)一資產(chǎn)管理。探索領(lǐng)辦個(gè)體村衛(wèi)生室，并通過(guò)政府購(gòu)買、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院認(rèn)購(gòu)等形式，將屬個(gè)人所有的村衛(wèi)生室房屋、設(shè)備等資產(chǎn)收歸衛(wèi)生院所有。一體管理的村衛(wèi)生室的房屋應(yīng)由村集體免費(fèi)提供，并由衛(wèi)生院調(diào)配使用。（2）統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理。衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室共同承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)職能，實(shí)行目標(biāo)管理，定期考核評(píng)價(jià)。（3）統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理。衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，公開醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格，做到收費(fèi)有單據(jù)、賬目有記錄、支出有憑證。（4）統(tǒng)一人員管理。有條件的話，衛(wèi)生院要探索實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員共管共用，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作

人員到村衛(wèi)生室輪崗工作制度，將具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用到衛(wèi)生院工作。（5）加強(qiáng)績(jī)效考核。在市衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織下，做好對(duì)村衛(wèi)生室的考核工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和群眾滿意度的考核，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員工作積極性，將考核結(jié)果作為補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的發(fā)放依據(jù)。實(shí)行績(jī)效一體管理，將村衛(wèi)生室作為衛(wèi)生院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一考核，統(tǒng)一管理，逐步建立統(tǒng)一的人事分配制度。（6）建立鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入、退出機(jī)制，穩(wěn)定鄉(xiāng)醫(yī)隊(duì)伍，鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更必須經(jīng)我局注冊(cè)。

4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理 執(zhí)行《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫定規(guī)定》和《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度（試行）》，保證合作醫(yī)療規(guī)范有序運(yùn)行，重點(diǎn)落實(shí)以下工作：（1）按照要求設(shè)置工作機(jī)構(gòu)，配備工作人員，安排工作用房和辦公設(shè)備，設(shè)置規(guī)范的補(bǔ)償兌付窗口、宣傳欄、補(bǔ)償公示欄和投訴舉報(bào)箱。（2）嚴(yán)格執(zhí)行《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷藥品目錄》和《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療項(xiàng)目（試行）》，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，提高參合農(nóng)民可報(bào)費(fèi)用比例，執(zhí)行目錄外用藥和自費(fèi)診療項(xiàng)目告知認(rèn)可制度，參合住院農(nóng)民自費(fèi)藥品和自費(fèi)診療項(xiàng)目費(fèi)用控制在住院總費(fèi)用的5％以內(nèi)。（3）嚴(yán)格執(zhí)行《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)制度》，杜絕套取、騙取新農(nóng)合基金行為，確?；鸢踩?。嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用補(bǔ)償審核程序，規(guī)范審核報(bào)銷資料。

5、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)，實(shí)行領(lǐng)用核銷制度，單位的全部收入納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，嚴(yán)禁公款私存現(xiàn)象發(fā)生。落實(shí)會(huì)計(jì)崗位公開設(shè)置制度。

（2）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，認(rèn)真核算單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入。支出方面應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。各項(xiàng)支出要按批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（3）財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總賬和一級(jí)明細(xì)分類賬，進(jìn)行金額核算；財(cái)產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)二級(jí)明細(xì)分類賬，按類別、品名、規(guī)格型號(hào)，進(jìn)行數(shù)量金額核算。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)藥品、衛(wèi)生材料等庫(kù)存物資的管理，降低醫(yī)療成本和藥品、材料的消耗。

（4）建立規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策機(jī)制和程序，重大項(xiàng)目集體討論后按規(guī)定程序報(bào)批。建立并落實(shí)財(cái)務(wù)工作向職工大會(huì)報(bào)告制度。（5）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策，向社會(huì)公開收費(fèi)項(xiàng)目名稱和標(biāo)準(zhǔn)，為患者提供費(fèi)用查詢服務(wù)。

（6）建立內(nèi)部績(jī)效考核分配方案，體現(xiàn)績(jī)效優(yōu)先、兼顧公平的原則，職工工資與業(yè)務(wù)工作績(jī)效掛鉤。（7）各單位應(yīng)按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的要求，建立會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷毀等管理制度，做好會(huì)計(jì)檔案的管理工作。

6、基本藥物制度管理（1）全部配備使用國(guó)家基本藥物和省增補(bǔ)藥物，并落實(shí)零差率銷售政策。優(yōu)先使用國(guó)家基本藥物。省增補(bǔ)藥物銷售額占藥物總銷售額的比例一般不超過(guò)35%。（2）嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物省級(jí)網(wǎng)上集中采購(gòu)，不私自網(wǎng)下采購(gòu)非基本藥物或基本藥物非中標(biāo)產(chǎn)品。

（3）科學(xué)選擇配送企業(yè)，選擇規(guī)模大、網(wǎng)絡(luò)廣、服務(wù)優(yōu)、信譽(yù)好并且具備現(xiàn)代物流能力的企業(yè)進(jìn)行配送。（4）嚴(yán)格執(zhí)行《山東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)及貨款結(jié)算管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額上繳基本藥物貨款，防止資金鏈斷裂影響基本藥物供應(yīng)。（5）實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室，所有藥物由衛(wèi)生院統(tǒng)一管理、統(tǒng)一采購(gòu)、免費(fèi)配送。

7、人員及執(zhí)業(yè)管理（1）人員實(shí)行聘用制度和崗位管理制度，堅(jiān)持競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理，建立能上能下、能進(jìn)能出的競(jìng)爭(zhēng)性用人機(jī)制，實(shí)行定編定崗不固定人員，變固定用人為合同用人，變身份管理為崗位管理。各類人員配備符合要求，衛(wèi)生技術(shù)人員占職工總數(shù)的90%以上。（2）制定人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)規(guī)劃，建立繼續(xù)教育制度并組織實(shí)施，加強(qiáng)技術(shù)骨干培養(yǎng)。（3）實(shí)施績(jī)效考核制度，對(duì)全體職工進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核職工的服務(wù)質(zhì)量、工作數(shù)量、工作效率和服務(wù)態(tài)度等。（4）嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》依法核準(zhǔn)的診療科目執(zhí)業(yè)，下設(shè)分院和門診部必須經(jīng)我局設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記許可。（5）加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，提供與其功能任務(wù)相適應(yīng)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。（6）嚴(yán)格遵守診療范圍，不開展跨等級(jí)、跨類別的違規(guī)手術(shù)項(xiàng)目。（7）嚴(yán)禁使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)。臨床醫(yī)師必須具備執(zhí)業(yè)資格，母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員取得《母嬰

保健技術(shù)考核合格證書》，護(hù)理人員取得《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》，其他衛(wèi)生技術(shù)人員取得相應(yīng)資質(zhì)。醫(yī)師嚴(yán)格按照所注冊(cè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，無(wú)跨類別、跨專業(yè)執(zhí)業(yè)現(xiàn)象。

8、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和院容院貌管理（1）開展職業(yè)道德教育，健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度，醫(yī)務(wù)人員無(wú)索、拿、卡、要紅包、禮品、回扣等行為。（2）主動(dòng)、熱情、周到、文明服務(wù)，善于和服務(wù)對(duì)象溝通，及時(shí)、妥善處理和反饋投訴，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。（3）醫(yī)護(hù)人員上班著裝規(guī)范，佩戴統(tǒng)一胸牌，堅(jiān)守工作崗位。（4）服務(wù)環(huán)境和設(shè)施清潔、舒適、溫馨，服務(wù)標(biāo)識(shí)規(guī)范、清楚、醒目。配備候診椅，門診診斷床有隔簾或屏風(fēng)相對(duì)隔開，配齊病床、枕被及床頭柜等床單元設(shè)施，解決患者及其陪護(hù)人員相關(guān)生活問(wèn)題。（5）落實(shí)保潔制度，室內(nèi)整潔，室外清潔，保持良好的院容院貌。有條件的要綠化、美化、亮化院內(nèi)外環(huán)境。

（二）提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力。統(tǒng)籌推進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生體系發(fā)展，規(guī)范和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升基本醫(yī)療服務(wù)能力，推動(dòng)建立合理有序的分級(jí)診療體系。到2015年6月，鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門急診量占當(dāng)?shù)亻T急診總量的比例穩(wěn)定在80%以上，50%左右的住院服務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供。

1、規(guī)范科室設(shè)置 設(shè)置急診室、內(nèi)科、外科、婦（產(chǎn)）科、兒科、中醫(yī)科（含針灸、推拿）、麻醉科等，兒科可內(nèi)科合并設(shè)置；醫(yī)技科室應(yīng)設(shè)置藥房（含中藥房）、手術(shù)室、化驗(yàn)室、X光室、超聲室、心電圖室、治療室、處置室、消毒供應(yīng)室，超聲室和心電圖室可與其他科室合并設(shè)置；設(shè)置檢驗(yàn)科、影像科、理療科。應(yīng)加快產(chǎn)科力量的整合，農(nóng)村群眾享有安全、便捷產(chǎn)科服務(wù)的需要。

2、加強(qiáng)特色?？平ㄔO(shè) 重點(diǎn)圍繞慢性病長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)（護(hù)理、康復(fù)等），老年人、婦女、兒童、慢性病人、殘疾人、精神病人等重點(diǎn)人群的特色診療服務(wù)，農(nóng)村常見病、多發(fā)病治療的中西醫(yī)特色技術(shù)，急診、急救服務(wù)，特定的檢驗(yàn)、檢查服務(wù)等開展特色?？平ㄔO(shè)，2013年，中心衛(wèi)生院建設(shè)1-2處特色科室，到2015年6月，60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具有特色?？?。

3、拓展醫(yī)療服務(wù)范圍 全面提供與其功能定位相適應(yīng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，切實(shí)承擔(dān)起農(nóng)村常見病、多發(fā)病的門急診和住院服務(wù)，并進(jìn)一步做好康復(fù)醫(yī)療服務(wù)?；A(chǔ)條件較好的中心衛(wèi)生院，在保持農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)穩(wěn)定的前提下，應(yīng)進(jìn)一步拓展醫(yī)療業(yè)務(wù)范圍，提高急危重癥的判斷和初步搶救能力，使優(yōu)勢(shì)?？七_(dá)到二級(jí)醫(yī)院服務(wù)水平，有效分擔(dān)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的就診壓力，并切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)一般衛(wèi)生院的技術(shù)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診職責(zé)。

4、提高中醫(yī)藥服務(wù)能力 實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，尚未達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科基本標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)診療設(shè)備及中醫(yī)藥人員。將各個(gè)中醫(yī)臨床科室集中設(shè)置，建設(shè)中醫(yī)藥文化氛圍濃郁并相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)，形成多種中醫(yī)藥方法和手段綜合使用的中醫(yī)藥綜合服務(wù)模式。到2015年，95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。

5、提高手術(shù)能力

積極完善人員、設(shè)施、設(shè)備等條件，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備開展一級(jí)手術(shù)的條件和能力。中心衛(wèi)生院和基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)具備開展部分二級(jí)手術(shù)的條件和能力，其條件及能力經(jīng)市級(jí)衛(wèi)生行政部門評(píng)估核準(zhǔn)后，可通過(guò)對(duì)口支援、實(shí)施縱向合作等方式，在上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下開展手術(shù)。

6、提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體管理層次 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)積極爭(zhēng)取縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人才、技術(shù)、設(shè)備、管理等優(yōu)質(zhì)資源支持，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)技術(shù)合作，實(shí)行縣鄉(xiāng)村一體管理，通過(guò)組建醫(yī)療聯(lián)合體、集團(tuán)化、共建共管等多種形式，爭(zhēng)取縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幫扶，吸引優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，健全新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，提高服務(wù)能力。

7、建立基層首診制 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)首診服務(wù)，應(yīng)主動(dòng)探索分級(jí)診療體系有效運(yùn)行的途徑和方法，完善各項(xiàng)服務(wù)流程，通過(guò)制定優(yōu)惠政策，提高服務(wù)能力，引導(dǎo)患者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院首診。有條件的可通過(guò)給予縣級(jí)醫(yī)院的專科預(yù)約門診、轉(zhuǎn)診會(huì)診和住院轉(zhuǎn)診服務(wù)和相應(yīng)費(fèi)用減免、醫(yī)保報(bào)銷優(yōu)惠等政策引導(dǎo)患者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院首診。

8、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)管理水平鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)應(yīng)主動(dòng)參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新醫(yī)改政策、衛(wèi)生法律法規(guī)、財(cái)務(wù)管理、居民健康檔案信息化建設(shè)、醫(yī)院管理與服務(wù)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員應(yīng)持證上崗，擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)應(yīng)取得省級(jí)培訓(xùn)合格證書。

三、實(shí)施步驟和時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署（2013年8月-9月）。完成 “鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年”活動(dòng)的準(zhǔn)備、動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)工作，主要開展以下工作：

1、下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)實(shí)施方案，召開管理年活動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)，并組織培訓(xùn)。

2、各衛(wèi)生院制定具體實(shí)施方案和“三基三嚴(yán)”學(xué)習(xí)訓(xùn)練計(jì)劃，召開啟動(dòng)大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員和部署。

（二）組織實(shí)施（2013年10月—2015年1月）。

1、市衛(wèi)生局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面推進(jìn)管理年活動(dòng)，開展“三基三嚴(yán)”學(xué)習(xí)訓(xùn)練和考核，進(jìn)行自查自糾，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即改正。

2、我局組織專家開展指導(dǎo)性督查，幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理中帶有傾向性和普遍性問(wèn)題，督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

（三）總結(jié)交流（2015年2月-7月）。我局組織達(dá)到評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加煙臺(tái)市衛(wèi)生局驗(yàn)收和省廳的抽查復(fù)核。全市逐院回顧、整頓、提高，進(jìn)一步完善管理制度和工作基本規(guī)范，完成活動(dòng)年主要工作任務(wù)，基本達(dá)到目標(biāo)要求。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各衛(wèi)生院要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。活動(dòng)開展實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，我局主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和檢查，各衛(wèi)生院具體組織實(shí)施。為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)科室的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)政科，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和日常事務(wù)管理。各衛(wèi)生院都要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)履行職責(zé)。

（二）細(xì)化實(shí)施方案。

1、將《棲霞市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)實(shí)施方案》所有內(nèi)容細(xì)化、具體化，并用千分制量化，制定與之匹配的考核標(biāo)準(zhǔn)。

2、考核結(jié)果與財(cái)政資金分配或

財(cái)政購(gòu)買服務(wù)資金掛鉤。政府經(jīng)常性補(bǔ)助資金與臨床診療服務(wù)管理、一體化管理、財(cái)務(wù)管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理、基本藥物制度管理等內(nèi)容掛鉤。政府購(gòu)買的基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金與基本公共衛(wèi)生服務(wù)、鄉(xiāng)醫(yī)簽約、衛(wèi)生協(xié)管等項(xiàng)目掛鉤。

3、我局實(shí)施方案及量化考核標(biāo)準(zhǔn)于9月底前將電子版和紙質(zhì)同時(shí)報(bào)煙臺(tái)市衛(wèi)生局農(nóng)衛(wèi)科，各衛(wèi)生院于10月底前報(bào)局醫(yī)政科。

4、方案實(shí)施后，我局每半年作為一考核周期，每一考核周期結(jié)束，將所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項(xiàng)考核得分、名次與資金分配結(jié)果上報(bào)煙臺(tái)市衛(wèi)生局農(nóng)衛(wèi)科，堅(jiān)決杜絕各項(xiàng)政府資金分配的隨意性。

（三）開展動(dòng)員培訓(xùn)。各衛(wèi)生院要召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)啟動(dòng)部署大會(huì)，明確對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理的基本思路和框架，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理基本規(guī)范進(jìn)行培訓(xùn)。要結(jié)合實(shí)際，制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的落實(shí)措施和培訓(xùn)計(jì)劃，層層部署，層層落實(shí)，做到個(gè)個(gè)參與，人人過(guò)關(guān)。學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、訓(xùn)練由市衛(wèi)生局統(tǒng)一安排，其中學(xué)習(xí)可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織，要求每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)，培訓(xùn)、訓(xùn)練要分期、分批集中到縣級(jí)醫(yī)療單位或有條件的中心衛(wèi)生院進(jìn)行，做到有記錄、有考核。

（四）組織督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在市衛(wèi)生局統(tǒng)一安排下，對(duì)科室、崗位、內(nèi)部管理、服務(wù)環(huán)境條件進(jìn)行全面、仔細(xì)的自查，對(duì)照基本規(guī)范和制度找準(zhǔn)問(wèn)題和差距，并加以整改。我局組織相關(guān)科室和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展管理年活動(dòng)情況進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，并將督導(dǎo)情況形成書面督導(dǎo)記錄。煙臺(tái)市衛(wèi)生局定期開展抽查式督導(dǎo)，抽查面達(dá)到轄區(qū)內(nèi)50％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。省廳也將抽調(diào)有關(guān)專家，組成專門的督導(dǎo)檢查組，采取

定期檢查與不定期檢查的方式進(jìn)行督查，指導(dǎo)、幫助各地解決普遍性、傾向性問(wèn)題，按照管理年活動(dòng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法層層開展檢查考核。我局將組織總結(jié)，推廣好的做法與經(jīng)驗(yàn)。

第五篇：淺談安全管理年

淺談對(duì)安全管理年的看法

安全是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生命線，安全管理是企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵，保障員工的生命安全、設(shè)備的運(yùn)行安全，既是企業(yè)發(fā)展的需要，也是社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要。安全管理年是我局為打好安全生產(chǎn)翻身仗，快速提高安全生產(chǎn)管理水平的一個(gè)活動(dòng)載體，通過(guò)載體找出我們安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，從而制定措施進(jìn)行整改，制約各種不安全生產(chǎn)因素，提高員工的安全責(zé)任意識(shí)，以實(shí)現(xiàn)和完成全局安全生產(chǎn)目標(biāo)及工作任務(wù)。

各部門、班組結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，查找不足，如變電管理所三管齊下提高運(yùn)行人員安全素質(zhì)，抓住安全管理的根本。

(1)增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，僅靠灌輸式的安全教育是不夠的，必須要造就一種警鐘長(zhǎng)鳴的氛圍，首先應(yīng)在變電站內(nèi)建立嚴(yán)密的安全網(wǎng)絡(luò)，把安全工作重點(diǎn)放在班組，把職工作為安全生產(chǎn)的主體，并確立班組安全第一責(zé)任人，落實(shí)安全獎(jiǎng)罰制度；其次變電站與班組、班組與個(gè)人層層簽訂安全責(zé)任狀，各盡其職。

(2)大力開展“抓好一個(gè)活動(dòng)，開好兩個(gè)會(huì)、落實(shí)三個(gè)不”的增強(qiáng)系列活動(dòng)。

“抓好一個(gè)活動(dòng)”就是抓好安全活動(dòng)，根據(jù)規(guī)定站內(nèi)每周開展1次安全活動(dòng)，安全活動(dòng)的主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)各級(jí)事故通

報(bào)、《安全簡(jiǎn)報(bào)》、《安規(guī)》等，分析近期電氣設(shè)備運(yùn)行中的不安全現(xiàn)象及設(shè)備存在的隱患，制定相應(yīng)的防范措施，讓每個(gè)職工都心中有數(shù)，防患于未然。

“開好兩個(gè)會(huì)”就是開好班前、班后會(huì)。在班前會(huì)上，各值根據(jù)當(dāng)日工作任務(wù)提出安全注意事項(xiàng)；在班后會(huì)上，應(yīng)對(duì)當(dāng)日班組管理的安全情況作出小結(jié)。堅(jiān)持天天召開兩個(gè)會(huì)，堅(jiān)持天天敲響安全警鐘。

“落實(shí)三個(gè)不”就是落實(shí)“不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害”的措施，站內(nèi)要求在倒閘操作前的準(zhǔn)備階段，必須檢查寫好的操作票、工器具是否完好、安全組織措施、技術(shù)措施是否能夠保證完成，大型倒閘操作還應(yīng)實(shí)行“雙監(jiān)護(hù)”，此外，在工作中隨時(shí)提醒運(yùn)行人員注意執(zhí)行《安全運(yùn)行規(guī)程》，時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全弦。

此外，加強(qiáng)考核手段。以“寧聽罵聲、不聽哭聲”的原則，嚴(yán)厲查處考核違章行為，對(duì)于可查處可不查處的堅(jiān)決予以查處，對(duì)于可考核可不考核的堅(jiān)決予以考核，上至站長(zhǎng)，下至班員，一視同仁。

工會(huì)可積極配合安監(jiān)、生技、人資等部門，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察工作，加強(qiáng)對(duì)高溫、露天作業(yè)的工作場(chǎng)所、操作崗位的監(jiān)督，尤其是夏季高溫天氣，及時(shí)配發(fā)個(gè)人防護(hù)用品、防暑藥品和清涼飲料。發(fā)布防暑降溫的有關(guān)溫馨提示和健康小知識(shí)，深入一線看望和慰問(wèn)高溫天氣下作業(yè)的員工，督促監(jiān)

察勞動(dòng)防護(hù)用具的使用情況等。通過(guò)開展“黨員身邊無(wú)事故”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“三反”教育活動(dòng)、演講比賽、觀看安全警示教育片等形式多樣的活動(dòng)，同時(shí)可倡導(dǎo)發(fā)明創(chuàng)造精神，鼓勵(lì)安全技術(shù)革新，重視安全管理的小發(fā)明、小創(chuàng)造，拿出專項(xiàng)資金為有才華、有技能的職工提供實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐場(chǎng)所，使他們懷才有所施，有力有所出。從而營(yíng)造更加濃厚的安全文化氛圍。

通過(guò)安全管理年有組織、有措施的開展，我局已實(shí)現(xiàn)了三個(gè)百日安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期，歲末年初，繼續(xù)以活動(dòng)為載體，提高人員安全素質(zhì)不松懈，定能實(shí)現(xiàn)我局“七不二實(shí)現(xiàn)三為零”的安全生產(chǎn)目標(biāo)及工作任務(wù)。